适用场景:党工委书记述职汇报、基层党组织整改提升
本文要点:强化班子责任落实、推进社区党组织整顿、完善党员教育机制
行文逻辑:加强班子建设→夯实组织基础→开展教育活动→分析存在问题→制定改进措施
尊敬的领导、同志们:
今年,在区委、区政府的正确领导和区委组织部的精心指导下,以党的群众路线教育实践活动为载体,以落实党委主体责任为契机,深入践行抓基层打基础,抓班子带队伍,扎实推进党建工作,按照区委要求,现将我抓基层党建工作情况汇报如下:
一、履职工作特色和亮点
作为党工委书记,我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性和必要性。
(一)加强党工委班子自身建设,充分发挥党建工作“第一责任人”职责。我坚持把党工委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一是在班子内部,进一步明确党建工作分工,形成了党工委统一领导、各部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强党工委工作制度的规范。成立了雁北街道党风廉政建设主体责任贯彻落实推进工作领导小组。三是修订了《雁北街道考勤管理制度》、《雁北街道机关请销假制度》,形成“以制度管人,用制度说话”的工作氛围。四是重视学习,加强党工委班子和基层党组织落实“两个责任”意识。于每周一、周五组织各(村)社区领导干部进行政治学习,通过采取强行灌输学习教育的形式,达到自觉学习的目的,切实提高街道党工委班子成员和各(村)社区党支部履行主体责任意识。
(二)夯实组织建设,筑牢党的基层战斗堡垒。按照区委组织部的要求,雁北街道对软弱涣散基层党组织xxx社区进行检查验收,一是在街道党工委和办事处的指导下,xxx于20xx年7月7日以无记名投票方式,选举产生了xxx社区居民委员会,二是村两委会采取多种举措改善村室建设,提升后进村阵地为民服务能力。三是开展了包联共建工作,通过对该村社区抓思想、教方法、提能力、政策引导等,村班子科学发展能力得到提升。通过我街道验收组和平时反馈情况,xxx社区党组织在区委区政府的指导和驻村工作组的帮扶下,经过集中整顿,村社区两委班子得到进一步加强,目前,村社区治安比较稳定,近期没有群体性事件发生,达到验收标准。
(三)扎实开展教育实践活动,抓党员队伍建设。街道党工委结合群众路线教育实践活动,加强干部队伍自身素质建设。结合我街实际,重新梳理了20余项制度,进行修改完善,修订制度9项,新建制度1项。今年全年街道共组织5人进行了入党积极分子培训,转正党员2名。
(四)强化基层基础保障,落实基层党组织工作职责
街道党工委按照“全区一个品牌,街社各有特色”思路,着力解决联系服务群众“后一公里”问题,各(村)社区分别通过开通“信息发布平台”、社区民情流水线qq群、社区新浪微博、居民24小时诉求通道、志愿者服务站、阅览室、劳动保障服务站、卫生计生服务站等功能服务站及民情流水线qq群、党员短信服务平台等举措,方便辖区居民群众生活,进一步加强了基层党组织工作职责。
二、存在的主要问题及原因
自我今年9月底上任以来,虽然在落实党工委主体责任方面和转变街道机关作风方面做了一些工作,但也存在一些问题:
(一)党工委主体责任落实不到位。由于近年来雁滩地区开发进程的加快,街道党工委和5个村社区工作重心都倚重在项目引进和征地拆迁上,对基层党建和基层党组织主体责任的落实有所放松,在工作的完成上沿用老的办法、老的思路,创新意识不强,党工委主体责任落实不到位,对村社区党支部完善基层党的组织建设指导力度和检查力度不大。
(二)对各项工作的落实检查督促不够。作为街道党工委书记,我能做到以身作则、严格要求自己,但在对机关干部的管理上存在“老好人”思想,街道日常工作本身就比较繁重,干部职工平日工作压力比较大,觉得对他们适当的放松管理也是可以的,因此对干部工作作风和各项工作的开展情况,落实检查和督促的不到位,街道纪工委没有将各项督察制度发挥到实处,这种思想导致了街道机关个别人员工作滞后,出现了松懈散慢的现象。
(三)基层党支部作用发挥不到位。主要表现在村社区“三资管理”工作较薄软,各村党支部不能积极履行职责,在村集体资产上未做到公开透明,导致个别村社区的部分村民上访,前段时间我街道高滩村社区部分村民就村两委会不及时公开财务收支情况进行了上访,基层党支部作用发挥不到位,就会引发各种纠纷和矛盾,产生信访事件,甚至影响到村务的有序开展。
(四)对基层党组织参与党建工作积极性调动不够。对照党的先进性标准、党员群众的期盼,还存在差距和不足。一是党建特色品牌培树成效不大,大部分社区党建特色不够鲜明、载体不够丰富;二是社区部分党员主动参与社会治理意识还不强,特别是部分社会党员,主动参与党的组织生活少,党性不强;三是是以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大;四是部分党员干部为民服务的意识有待提高。
三、下步工作思路和主要措施
在今后的工作中,我将结合“教育实践”活动,充分发挥党建工作“第一责任人”的作用,认真贯彻落实党的xx大精神,推进基层服务型党组织建设,努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展的资源、服务的资源和稳定的资源。
一是构建基层党建责任体系。严格落实社区党组织书记履行党建责任意识,健全完善党建工作考核办法,加强社区党建工作考核力度,实行党建工作项目化目标管理,年初与街道党委签订党建工作目标责任书,并做出公开。深化基层党组织分类定级、对相对后进基层党组织,采取“定人定责帮扶、定时定标提升”的机制,确保晋位升级。
二是健全完善联系群众制度。结合群众路线教育活动、双联双结等活动,抓实走访活动,并进一步深化“在职党员进社区”工作,努力为民办实事,推进联系服务群众长效机制的落实。
三是加强基层党员队伍建设。针对街道、社区近两年来年轻干部逐渐增多的实际,进一步搭平台、压担子、一线墩苗、实绩比拼,加大力度抓好年轻干部培养。
四是在谋事干事上下功夫。以实实在在的行动保证党工委主体责任的落实。严格落实“两个责任”、健全“三项机制”。
五是加强干部职工的工作作风建设。将干部职工的工作作风、工作实绩、为群众的服务能力和团队协作能力作为干部管理考核的重要内容,作为对干部评先选优的重要依据,对办事效率不高、服务质量不好的个人及办公室实行扣发考核奖、通报批评、限期整改等处罚,以此来切实增强街道干部职工服务群众的能力。
六是抓项目,谋发展。继续做好9个续建项目的服务和推进工作;配合区委区政府做好西兰板材市场和三森众旺市场的“出城入园”工作;争取xxx)社区城中村改造项目有新进展;配合区政府、城关分局完成北面xx社区100亩征地工作;完成xx社区居住区天然气取暖工程;做好人行兰州支行项目征地工作。
七是抓好支部建设与村社区“三资”管理工作,进一步完善健全各村社区党支部工作职能,发挥好基层党组织作用,把推进党务公开、政务公开、村务公开作为遏制*的重要手段,要对照省委第四巡视组指出的农村集体资产管理存在的问题,深入开展农村“三资”专项治理活动。
八是协调上级部门落实好xxx社区和xxx社区村民委员会班子成员配备和5个村社区村务监督委员会的成立工作。
适用场景:基层党建问题整改、网格党支部建设推进
本文要点:建立党建述职考评制度、组建党员服务队解决群众困难、投入资金改善党员活动场所
行文逻辑:履行管党职责→解决居民困难→加大保障投入
去年以来,在区委的正确领导下,我自觉履行党建工作职责,认真贯彻落实全区党建工作会议精神,坚持以夯实基层党建为重点,突出抓好基层党建工作,切实提升了社区党建工作水平。现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
一是认真履行管党职责,切实抓好社区党建工作。建立基层党支部书记党建工作述职考评制度,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。我坚持每月主持召开党委会议,专题研究部署社区党建工作。经常深入联系点指导网格党支部工作。在6个网格党支部广泛开展了百姓说事、低保评议等活动,切实丰富了基层党建工作内容。
二是突出党建工作重点,着力解决居民群众困难。建立完善党员联系群众、结对帮扶、民主评议、入户走访等工作制度xxxx年度社区书记工作述职报告xxxx年度社区书记工作述职报告。我亲自指导组建了由社区党员组成的政策宣传队、爱心服务队、矛盾化解队,进一步延伸党建服务触角。通过活动的开展,着力解决服务群众后一公里问题,进一步拉近了基层党组织与群众之间的距离。党建服务队成立以来,先后为社区居民提供政策咨询1200余人次,走访帮扶困难群众136人,调解邻里纠纷11起,化解拆迁矛盾10余起,切实起到了减压阀作用,有效维护了辖区稳定。
三是加大保障投入力度,促使党建工作顺利开展。由于区域内整体拆迁,居民群众的文体活动受到影响,我积极与相关部门协调,将退管中心的办公用房作为居民群众的活动场地,投入资金6000余元设置了图书室、乒乓球室,为图书室新增图书200余册,长期向居民群众开放,为他们提供了一个固定的活动场所,保障居民群众文体活动正常开展,增强了基层党组织的凝聚力。
二、存在的主要问题及原因
一是党建工作开展不均衡。对党建工作重视不够,软弱涣散基层党组织整顿不彻底,没有在根本上实现转化。个别网格党建工作制度落得不实,没有很好地落实三会一课、党员民主评议等制度,特别是部分网格党支部发挥作用不明显,敷衍了事的多,作用发挥好的少,只是机械地组织党员学习,并没有真正理解理论精髓,导致党建工作停滞不前,严重影响了基层党组织的战斗力。
二是党建队伍整体素质不高。随着社区改革的不断深入和城市管理职能下放,党务干部的适应能力和工作水平逐渐落后,我对社区专、兼职的党务工作者的教育培训也没有做到及时跟进,导致社区党建工作不实、不紧,服务群众能力和水平不高、不好,难以适应社区党建工作的新要求。
三是党员对组织生活热情不够。对引导党员回归党内生活的力度不大,对流动党员因为要谋生,不愿参加组织生活和党内其它活动;空挂党员因长期不在本辖内居住,参加党内活动不经常;退休人员有人到码头车到站的思想,对组织活动参与不积极;失业党员大多有失落感,甚至有怨气,对参加组织生活有抵触情绪等现象和问题,我没有及时做到分类指导和引导,更没有拿出有效的解决对策和措施,直接影响了党内活动的正常开展。
四是网格党支部组织生活内容不丰富。设计开展党建活动方式方法老旧单一,不能坚持经常,特别是对网格党支部的党建工作和开展活动指导缺位,削弱了社区党组织的凝聚力。
产生以上问题的原因主要有:一是抓党建意识不强。作为党建工作第一责任人,平时忙于社区事务性工作较多,对社区党建工作过问较少,有重事务、轻党建的倾向。工作安排不够科学合理,社区党务人员多数为兼职,社区党建工作落得不实。二是制度建设不规范。放松了对党建工作的要求,没有针对社区党建工作实际,制定出一整套行之有效的规章制度。党组织工作机制不完善,缺乏约束力,导致有的党员思想松懈,影响了基层党组织xx模范作用的发挥。三是对党员教育管理不严。由于区域内拆迁,党员居住分散,我便忽视了对党员的教育管理,对三会一课制度落实不到位、很多党员不愿参加组织生活、一些党员淡化了党员意识等现象,没有认真研究和改进党员教育管理方式方法,在管理上出现了漏洞。四是*党建难题办法不多。强调客观因素多,主动研究工作少。特别是在解决党建工作难题时,研究不深不透、办法不细不实,凭经验、靠老办法处理问题,应对难题时没有创造性地思索新时期、新形势下的基层党建工作。
三、下步工作思路和主要措施
一是严格落实第一责任人意识。坚持书记抓、抓书记推动社区党建工作。坚持把党建工作放在工作首位,增强做好党建工作的责任感和使命感,进一步夯实社区党建基础,推进社区党建规范化建设。向基层网格党支部派驻党建工作指导员,指导开展党建工作,建立述职评议考核机制,推进基层网格党建工作全面提升。
二是加强服务型党组织建设。坚持把建立服务型党组织作为基层党建工作的重点,积极探索创新党建工作新格局。开展四抓活动,即抓学习、抓制度、抓纪律、抓作风,充分发挥党员在社区建设中的xx模范作用。利用党员活动室、流动党员服务站、党员明星岗等活动阵地,开展在职党员进社区、党员志愿者服务、党员一帮一、为党旗增辉和五个一活动(即:出一个好主意、做一件好事、包一个困难户、管一块绿地、献一份爱心)等系列活动,组织党员投身社区建设,在辖区形成党员群众人人参与的良好风尚。
三是切实提升党建队伍整体素质。定期对社区干部进行思想教育和业务培训,使社区干部从思想上认清和解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题,牢固树立为人民服务意识。加强对社区工作人员的业务培训,通过集中学习与自学相结合、专题讲座与经验交流相结合的方式,创新学习方法,强化理论和实践培训,确保每年对社区干部轮训一遍以上,提高社区工作人员自身素质和服务社区居民的能力。
四是探索建立共驻共建新模式。构建党建工作共抓、服务资源共享、民生难题共解、和谐社区共建的新型社区党建管理体制,不断提高社区基层党组织的管理和服务水平。正确引导社区党组织主导下的社区居民自治,充分发挥社区党员在社区自治中的榜样作用,建立平等协商机制,培养正确的居民自治意识,提高民主参与能力。实现社区党建工作向驻社区单位党组织的拓展和延伸,协调辖区企事业单位,积极参与社区建设,以丰富多彩的活动作为共驻共建的载体,把党员的积极性调动起来,实现社区党建工作资源共享。
适用场景:社区党建活动筹备、党员培训材料准备
本文要点:落实党建责任制度、开展分类服务群众、组织双报到党员活动
尊敬的各位领导、同志们大家好:
按照xx街道党工委关于社区书记述职的要求,结合我社区实际情况,做如下述职:
一、一年来工作开展情况
1、认真落实党建工作职责,打造服务型干部队伍。我社区现有1个党支部,共有党员66人,其中大专以上学历36人,xxxx年新迁入党员15人。xxxx年,我能够按要求带头指导社区党建工作,组织政治理论学习,打造服务型干部队伍。党支部坚持每月中心组学习,社区工作人员坚持每周五理论学习制度,交流心得,通过政治学习结合工作找差距,用于指导工作、推动工作,由此启发了社区工作人员的干劲;根据社区成员各自的特点,科学分工,层层制定岗位目标,明确具体职责,继续推行“网格化管理”制度,每名社区干部都是“格长”,负责自己“网格”内的各类事项的沟通、协调、落实;进一步完善制度,落实xx街道党工委的各项规定,定期召开党支部会议,落实工作10件。通过社区全体工作人员的努力,xxxx年我们社区获得无邪教创建示范社区和无传销社区先进称号。
2、实施“先锋模范、战斗堡垒”工程,提高社区党员干部服务居民的能力。进一步落实基层党建工作责任制,切实承担领导责任,靠前指挥,掌握情况,使各项措施得到贯彻落实,使社区党员干部的宗旨意识、创优争先意识不断加强。工作中,我们根据各类不同群体实行“分类”服务,做到“五服务,五到位”。即为弱势群体服务,解决困难到位;为老年人服务,精心照料到位;为青少年服务,关心帮教到位;为矫正人员服务,监督管控到位;为弃管楼居民服务,沟通协调到位。充分发挥党员的先锋模范作用,在党员的管理上,坚持“严”字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员进行规范化、制度化管理,党员干部的工作作风有了明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了社区党支部良好形象;在党员的发展上,我们坚持“成熟一个发展一个”的原则,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液。
3、夯实党建工作基础,积极建设“便民服务型”党组织。党建工作有效的促进了各项常规工作的开展,今年以来,我社区为居家养老的前期开展做了充分的核查准备;圆满完成了为期半年的全国第三次经济普查;关心下一代工作长期有效的进行;协助社区内妇女微利创业无息贷款项目,使辖区内下岗女工和无业女性得到了很好的创业机会,真正实现下岗再就业。社区党支部根据实际情况,大力宣传免费职业培训政策,积极搜集岗位信息,鼓励失业人员零活就业,将社区的为民服务延伸,由点带面,有力促进保民生、保稳定、促和谐的社会效应。努力建设“便民服务型”党组织,充分发挥党群义工的志愿服务作用,提高党员的服务质量和水平。为社区建国前老党员陈桂兰、殷书婷家打扫室内卫生多次;雪天为方便居民出行为弃管楼楼道清理积雪;五四青年节我社区全体工作人员利用发放宣传单方式向青年宣传五四运动的由来以及其意义;与环保局开展了“珍爱生命保护环境造福人类”为主题的环境保护宣传活动;七一来临之际,与鸡西和美妇产医院联合举办“相约健康行,专家直通车”免费义诊活动。为居民和党员量血压、测血糖,并由主任医师石艳君做了常见疾病的预防知识讲座,在活动中共发放宣传单50余份、手册30本,达到了很好的宣传、服务效果。8月为社区十余户老年人安装“一键通”,一键通服务的开展,让辖区老人能够享受到更多、更优质的居家服务,增强社区居民幸福感。
4、加强作风建设,深入开展群众路线教育实践活动。按照“四必谈”要求,与社区干部谈话6人次,累计谈心谈话3小时,征求意见建议7条,向对方提出的意见建议6条。深入群众,采取召开座谈会形式,与群众“面对面”谈心8余人次,征求意见16余条,通过听取意见和检查对照,发现并解决了“四风”问题5例。对与民争利,损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。通过专项整治,社区工作人员的凝聚力、战斗力得到提升,工作作风明显改善。充分发挥“双报到”党员的作用,取得显著成效,自党员双报到进社区活动开展以来,xx社区已有430名党员来报到,其中建井医院8人、矿务局物资供应部19人、国土资源局117人、环保局36人、中级法院34人、市检察院7人、实验中学148人、个人报到61人。社区党支部与双报到的党员共同对社区内的困难群众进行了走访慰问,通过各种途径解决群众实际困难,让他们感受到了党组织的关心。实施反腐倡廉工程,增强廉洁自律的自觉性。进一步加强对社区党员的廉政准则和警示教育,定期组织社区党员观看反腐教育影片,结合群众路线教育,查找自身廉政建设过程中的薄弱环节,强化党支部的监督检查作用。同时结合廉政风险点的自查活动,科学规范了业务流程,共查找出岗位风险点3个,制定防范措施5条,极大地调高了社区干部廉洁自律的主动性与自觉性,形成了不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。
二、存在的问题及下步打算
我社区xxxx年,党建工作取得的一点成绩是xx办事处党工委正确领导的结果,是xx社区广大党员群众共同努力的结果,是社区群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我社区党支部党建工作实际上还存在不少问题和不足,如党支部领导班子的整体工作水平还不适应新形势的需要,其战斗力还有待提高;个别党员素质较低;党员年龄结构老化等问题都有待于继续认真解决。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高、党建工作经验欠缺等问题和不足。
在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好社区党支部书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党支部班子成员一道,改进工作方法,进一步落实党建工作责任制,努力在社区党支部战斗力上实现新提升、在党员自身素质上实现新提升、在党员队伍生机活力上实现新提升、在社区党建制度化水平上实现新提升。切实增强党的基层组织服务能力,为实现xx社区,健康快速发展作出应有的贡献!