适用场景:水利工程安全检查、党员干部培训安排
本文要点:落实责任完善机制、强化党员干部队伍建设、推进双联双建双促项目
行文逻辑:落实责任→加强建设→抓好学习→发展党员→加强作风→促进工作
尊敬的领导:
你们好。
区水利局系统共有职工218人,局党委辖4个支部,党员87人。一年来,在区委领导下,水利局党委认真贯彻落实科学发展观,认真履行党建工作职责,推动了水利系统党建工作上水平。现在我将履职情况汇报如下:
一、落实责任,完善机制,上下联动抓党建
20xx年初,在全系统层层落实了党建工作责任和党建目标任务,并施行年度奖惩考核;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记负总责,纪检组长直接抓党建,班子其他成员各有分工,并结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,做到了责任到人,责任明确,确保了党建工作的顺利开展;建立了领导干部党建工作联系点制度。建立健全党委重大议事决策制度及联系点制度。形成了用制度管人、按制度办事、规范有序的党建工作格局。取得了良好的效果。
二、扎实抓好领导班子和干部队伍建设
(一)加强领导班子自身建设。一年来,一直把党建工作摆上位、抓在手。把班子建设作为首要任务来抓,高度注意党委班子建设,高度注意支部班子建设。我以身作则,注意监督,上下形成了合力,在水利建设中起到核心作用和战斗堡垒作用。
(二)强化党员干部队伍建设。狠抓思想教育,精心打造团队。抓好党员干部的政治学习和思想提高;抓好党员干部的作风转变;抓好党员干部的形象提升。引导党员干部一直把目光和思维聚集到经济和社会发展上,找准服务位置,明确服务方向,强化服务措施,促进科学发展。
三、认真抓好党员干部的学习教育
一年来,我一直坚持把理论学习作为一种常态,把加强党员干部学习和加强党性修养放在工作首位。以科学发展观学习实践活动为契机,狠抓干部的学习教育。坚持制度促学,完善个人自学。坚持理论联系实际地学习,把学习理论同指导工作结合起来,把解放思想同解决实际问题结合起来,把转变思想作风同转变工作作风结合起来,努力在统揽全局上下功夫,在提高决策水平上下功夫,在维护社会稳定上下功夫,在抓基层强基础上下功夫,学以致用、用以促学,真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。先后组织中心组理论学习6次,班子成员集中调研走访10余人(次),撰写调研文章15篇,召开班子研讨会4次,使班子成员的自身建设得到了进一步提高。
四、积极做好党员的发展工作
近年来,局党委遵照“坚持标准,保证质量,改善结构,谨慎发展”的方针,按照新党章和发展党员工作细则标准,积极做好党员培养和发展工作。20xx年,我们成熟发展了3名新党员,培养入党积极分子5名,为党组织纳新准备了强劲的活力。
五、努力加强作风建设
一是通过开展“水利工程要安全、水利资金要安全、水利干部要安全”的主题教育,增强拒腐防变能力,今年邀请了区纪委领导来局讲课两次,受益匪浅;二是通过在重点水利建设等项目,加强监督机制建立,确保“三个安全”目标的完成。严格履行项目法人制、招投标制、监理制;招投标过程中,纪检监察部门、局纪检组长全程参与,监督把关。工程进度施行报账制,资金管理采取“三专一封闭”,单位只管帐、不管钱;三是通过班子成员模范带头作用,落实廉洁从政的各项规定;四是通过认真开展机关作风建设年活动,抓行风建设。五是通过聘请水利系统行风建设监督员,对行风进行了监督,提高水利系统行风建设水准,确保水利行风风气正、态度好、标准高、过得硬。
六、以科学发展观统领全局,促进各项工作上水平
(一)认真开展学习实践科学发展观活动。以“学习实践科学发展观,完成水利更好更快发展”为主题,认真开展学习实践活动。民主生活会形成了“七个”方面共识,明确了“六大”详细措施。确保整改落实真地改、落得实、得实效。使干部群众切实感受到了学习实践活动带来了新变化,得到了实真实在的实惠,促进了水利工作上了新台阶。完成“十大惠民实事”之一的农村饮水安全工程建设项目56个,解决了5.45万人、7.655万头(只)的饮水困难问题。完成应急饮水安全工程94个自然村,25953口人、39038头(只)家畜因旱缺水问题。
(二)连续开展“双联双建双促”和结对子工作。我亲自带队深化到老府镇杨树湾子村,进行“双联双建双促”项目推进。想方设法筹措资金投入17.5万元,主要用于发电站发电机组改造和群众直接受益的水利项目。共完成土石方12030.70立方米。群众利用修好的渠道进行夏浇700多亩。更新发电站机组,仅发电收入每年增加5万多元。另外又为该村投入5000多元的党员活动室装备。为玉龙街道锦绣社区解决社区建设资金3000元,添置了活动设备,改善了居民的活动场所。
二道河子水库管理处投入5000元资金用于老府镇大乌梁苏村搞设备农业建设;投入资金1万元用于全宁街道改善活动设备的建设。
英金河灌区管理处投入资金1万元,柴油机2台、变压器1台及电机2台,对大庙镇和平营村进行帮扶。
同时还积极协助有关单位双联双建项目,在技术和资金上做到了全力支持,“双联双建双促”活动取得成效。
(三)通过抓党的建设,水利工作上了新台阶。重点完成了英金河大型灌区续建配套与节水改造工程建设。完成投资922.94万元。完成土石方量33.92万立米;完成混凝土浇筑4825.82立米,浆砌石砌筑2662.7.39立米。英金河灌区工程运行状况明显改善。
全区完成新增有效灌溉面积2.4万亩;新增节水灌溉面积3.8万亩;完成饮水安全工程建设56处,解决了5.45万人饮水困难;完成应急饮水安全工程94个自然村,2.6万人、3.9万头(只)家畜;新建水源工程505处,秋冬汇地面积15万亩;水土保持管理面积7万亩;水产品产量980吨,渔业产值1100万元,都圆满完成年度任务。
水管体制改革取得了显着成效。全区国营水管单位总计年减负408万元,运行轻了装、职工满了意,为水管单位推进改革进程奠定了良好基础。
xxxx年,水利局获得国家水利部管理体制改革“先进单位”、自治区水利厅农牧水利建设二等奖、市水利局“先进单位”等奖励。党的建设促进了水利各项建设上了新台阶。
(四)以文明单位建设为目标,不断丰富机关文化生活,增强机关工作活力。以深化学习实践活动为契机,围绕国庆60周年、建党88周年,开展丰富多彩活动。6月29日组织局机关近30人参加了无偿献血活动;积极组织40多人组成方队,参加了万人健步行和城市消夏体育运动会开幕式活动,尽显水利风采;积极响应区委、区政府号召在“博爱一日捐”活动中共捐款6800多元;向旱灾区捐助5100余元;开展“巾帼建功”等活动,多名女性获得区级以上奖励;派出或组织人员外出考察,开阔了视野,增长了见识,陶冶了情操,学习了新经验,转变了新理念,环境建设、机关建设取得了新进展,精神文明建设上了新台阶。
七、存在的问题、整改措施及下一步工作打算
一是政管理论和业务学习还不够深化;二是下基层调查研究工夫还不够多,对基层情况了解得还不够全面;三是在党建工作创新上有待进一步提高。我们决心在今后的工作中,尽快克服纠正,坚持政管理论学习不放松;坚持以身作责。
适用场景:堤塘建设指挥部成员履职汇报、防汛预案编制单位工作复盘
本文要点:调整中层干部提升管理效能、完善防台风预案制度化、推进河道疏浚整治工程
各位委员:
我是xxxx年x月水务局任党委书记,主持区水利局工作,同年x月,受区人大常委会任命,担任区水利局局长职务。任职以来,我认真贯彻区委、区政府的工作要求,自觉接受区人大的监督,尽职尽责,踏实工作,讲究方法,注重实效,积极开拓水利事业,各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职,请予审议。
一、注重思想教育,努力调动干部职工的工作积极性
我刚调到区水利局,正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中,情绪波动较大,士气不振,而以xx堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求,按照“对外重塑形象,对内调动积极性,从稳定人心做起,从自我做起”的工作思路,讲究方法,稳步开展各项工作。
一方面尽快熟悉衔接工作,一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏,从调动干部职工的工作积极性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部,坚持“正视错误,吸取教训,立足发展,用其所长”的原则,多和他们谈心,帮助他们放下包袱,面对现实,动之以情,晓之以理,尊重他们,关心他们,调动其主观能动性,这样既稳定了上下情绪,又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。
此外,利用各种会议和活动开展思想政治工作,使干部职工认清形势,正确对待当时的舆论环境,转移视线,鼓舞士气,把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上,调整充实了中层干部,将一些群众反映较大的调整下来,并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容,重实干,大胆起用有争议的干部,使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好,成绩突出,根据需要重新使用,做到“用其之长,避其所短”,实践证明,这种把用人和育人有机结合起来的做法后得到了大多数干部职工的认可。总之,通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”,全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。
二、认真踏实工作,全面完成以xx堤塘为重点的水利工程建设任务
我到区水利局初期班子成员只有二个人,xxxx年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥,后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此,我工作两头跑,两手抓(思想建设和工程建设),踏实工作,埋头苦干,经常放弃休息时间检查工地,也放弃了两次市局组织的外出考察机会(为出国)。现在回过头来想想,非常值得,因为通过三年的努力,圆满完成了以xx堤塘为重点的水利工程建设任务,这里面有自己的一份汗水和努力。
一是顺利建成xx高标准堤塘,增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时,正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、xx海塘、xx十塘、三甲九塘已经完工,进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段,工程面广量大,而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来,协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。
通过各方努力,大部分堤塘在20xx年台汛前基本完工,xx农村段六标到20xx年台汛前完工,xxx外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。xx堤塘建设施工环境复杂,能够取得这样的成绩,应该说老天帮了大忙,当然,工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始,我区堤塘进行分批初步验收,到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收,大部分被初评为优良工程。去年xx月,我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。
今年x月,我区被省政府授予“xx省城市防洪工程建设先进单位”。在建好xx堤塘的同时,我区还积极争取并建成了xx千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中,我积极当好区委、区政府的参谋,上下联络,促成了项目上马,并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下,圆满完成了纪念碑施工任务,为椒江争得了荣誉。
二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成xx堤塘,但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套,实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程,xxxx外移新建工程也将于今年xx月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外,在全市率先全面完成病险水库除险加固工程,确保安全摘帽。自20xx年至20xx年,相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程,总投资达xxx余万元。
三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程,主堤长2258米,付堤长510米,设计标准为xxxx年一遇,工程总投资xxxx万元,新增土地面积1650亩。20xx年x月,十塘围垦二期工程动工兴建,围涂面积2800亩,设计标准为xxxx年一遇,围垦主堤长3100米,概算投资xxxx万元,计划到20xx年底完工。
三、高度重视防汛工作,全面加强防汛非工程措施
在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时,十分重视防汛非工程措施建设。
一是完善防台风预案工作。区防办结合xx水工程的实际情况,重新编制了《xx区防台风预案》,分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施,做到重点明确,职责分明。同时编制的《xx洪水(风暴潮)风险图》操作方便,技术,该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。
二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。xx堤塘位于“黄金海岸线”,全线通道多达117处,涉及单位多,情况非常复杂,堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后,我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上,在开展经常性检查的同时,对重点薄弱环节和隐患抓住不放,一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查,后使船场通道闸门按高标准建好。
近,区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重,经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动,以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标,我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从20xx年到20xx年分二期共投资80多万元,配置了x型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报,为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段,走在了全市的前列。
四、开拓创新,与时俱进,努力开创水利工作新局面
xx堤塘建成后,水利工作抓什么?我根据变化了的形势,及时提出了“三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来,恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力;水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来,加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作,提高水利工程的综合效益;水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来,加强对水资源的统一管理,提高水资源的利用率和使用效率,改善水体和河岸环境质量。通过三大转变,水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来,推动水利工作不断向前发展。
一是河道疏浚整治工程全面启动。20xx年底,堤塘建设已接近尾声,我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先,根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状,组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作,及时编制了全区河道整治五年规划及分年度计划,为区政府提供决策依据。区政府于20xx年1月出台了《xx区河道疏浚整治五年规划及实施意见》,计划从20xx年开始用五年时间,对全区300多公里的河道进行全面疏浚,骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保护,计划总投资近1.5亿元。我区自xx堤塘建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量,组建河道整治办公室。经各方努力,河道整治开局之年进展顺利。20xx年度河道整治计划长度xxx公里,工程量xxx万方。实际完成长度113.4公里,工程量89.61万方,累计完成投资xxxx万元。其中河道疏浚工程超额完成,河道砌石工程已全面开工,但因政策处理难度大,资金难到位等原因进度不够理想。20xx年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过,计划总投资xxx余万元。
二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后,及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构,经编委批准,成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、xx三个堤塘管理所,新增编制17名。管理人员不断充实到位,并建成xx、xx两个堤塘管理房,城区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施,在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌,配备堤塘观测仪器及设备;设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作,确保工程安全运行。
加强河道管理,确保河网畅通。开展河道巡查,在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障,拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传,加大水行政执法力度,对发现的水事违法案件予以严肃查处,严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰,区水政监察大队多次组织深夜伏击,当场查获违法运输户。又如20xx年3月23日,我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下,对前所的xx东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚,其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除,市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。
三是加强水资源统一管理,推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇分散管理的局面,不利于水资源的统一管理和水利产业发展,通过采取各种途径,多方协调,把水库的管理权统一收回到水利部门,把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来,推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作,成立xx区水土保持监督管理站,编制了《xx区水土保持规划》,区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度,涉河项目回头看制度,对凡涉及到河道审批项目,要求先编制水保方案后,方可审批涉河项目,做到从源头开始抓水保工作。同时,依法推开水保“两费”征收工作。
五、加强水利队伍自身建设,为水利事业发展提供有力保障
繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得,工作靠人做,管事先管人,把握住人的因素就抓住了工作的主动权,因此我十分重视水利队伍自身建设。
一是开展系统思想作风教育整顿,切实加强制度建设。为加强水利队伍建设,我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动,摸准思想脉搏,对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度,对群众有反映经确认的,由局领导找其谈话,实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设,关心职工生活,开展各项活动,活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度,在原有基础上,完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等,用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法,弘扬了正气,凝聚了人心,激励了斗志。
二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训,做到警钟长鸣,多次专题召开系统大会,邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课,生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手,注意在党风廉政建设中做好表率,牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,认识到权力是人民给的,在市场经济大潮中,应经得起各种诱惑,做到既干事又干净,为人民用好权、慎用权,增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定,比较注意小节,做到自重、自省、自警、自励,以自己的实际行动推进党风廉政建设。
三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手,自己重视处理好统与分的关系,充分发挥班子副职的作用,让副职有用武之地,自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作,建立了周前民主通气会制度,使班子成员做到多通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。三年来,开始时班子成员少,工作比较忙,以后班子成员配齐了,工作相对比较有序,大家心情都比较舒畅,整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养,在工作中坚持以诚待人,公正处事,敢抓敢管,敢于负责。
三年来,我自觉接受区人大监督,认真落实区人大及其常委会的决议,决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见,把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中,主动邀请区人大常委会组织视察活动,认真负责地向区人大常委会汇报工作进展情况,落实好区人大常委会提出的建议和意见。
回顾三年来的工作,取得了一定的成绩,靠的是区委、区政府的正确领导和区人大常委会的监督支持,靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力,靠的是各街道、有关部门的配合。在总结取得成绩的同时,我也认识到自身存在的缺点和不足:一是深入细致做思想政治工作还不够,有时忙于应付日常工作,对学习工作抓得不紧。
二是下基层调查研究少,对新时期水利工作深层次的思考和探索不够,对基层干部职工的思想动态掌握还不够。
三是对基层单位的管理抓得还不够严,少数下属单位财务管理不够规范。
四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在工程建设过程中碰到政策处理难落实,资金难落实以及堤塘管理任务繁重的情况下,出现过急躁和畏难情绪,有时觉得无能为力。批评同志有时不顾情面,伤了一些同志的感情。这些都有待于在今后工作中加以改正。
主任、副主任、各位委员,这是我任职以来第向各位报告工作,恳请各位委员对我本人及水利局工作多提批评和意见,并在今后工作中一如既往地给予监督和支持,以使我能更好地完成所肩负的各项工作任务。
述职人:xxx
20xx年x月x日
适用场景:农村党建学习部署、党员教育管理实施
本文要点:强化理论武装学习、完善党员干部制度、提升群众服务能力
20xx年,xx村党支部在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持党要管党、从严治党的要求,不断解放思想、创新思路、谋求发展,时刻牢记“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁”方针,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。
注重学习,深化认识,不断加强党的执政能力建设。抓好日常学习,增强学习的自觉性,做到每季度专题学习一次,在深入学习党的方针政策、党的xx大精神、党的群众路线教育、习近平总书记重要讲话等基础上,系统地学习和钻研农村工作业务知识,做到深入不肤浅,实际不空谈,不断提高理论水平,坚定理想信念,提高服务群众能力。完善党员干部学习制度,下定决心解决“静不下来”“坐不下来”的问题,利用好党员大会时间和农闲时间,用好党报党刊,毫不动摇地把理论武装作为主抓手,把学习作为求发展的第一要务来抓。
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