第一篇 2023年村支书记述职述廉报告1750字
尊敬的镇党委政府领导：
今年，在党委政府的正确领导下，在村级党员群众的大力支持下，在两委班子成员的积极配合下，我以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的目标，认真履行自己的职责。大胆工作，积极探索创新。团结和带领村级群众努力建设和谐、稳定、发展、文明的新农村做了一些工作，取得了一些成绩。现对过去的工作、学习、廉政建设等方面情况进行回顾
一、带好村支两委一班人
一是要鼓励村支两委人员与党员组长积极干工作，让干工作的人心情舒畅，尊重村组干部以前的工作成绩，根据选举之前的一些思想分歧，不分关系亲疏，同仁对待，同仁关心爱护，支持工作，对村上的干部、党员，给予力所能及的关心照顾。看村组干部和党员，要看过程，更要看结果。稳定和谐干工作。
二是要引导村组干部和党员学习，认真贯彻镇党委政府的会议精神。我们认真组织支部党员学习_____的“七一”讲话和十七届六中全会精神，统一思想，通过贯彻落实镇党委政府的每次会议。在党员中开展“创先争优”对全村社会治安和重点工作与党委政府保持高度一致。
二、坚持村支两委的规章制度
制度是我们村支两委的“法”。有制度就要执行，执行不好的要及时纠正或修改，我们村支两委换届后，工作很多，一些制度不完善和健全，来年必须下大工夫。
一是坚持民主制度，村支两委的工作，只有做到民主决策，执行民主管理，深入群众，问需于民，问策于民，为全体村民所思，才能办好村上的事情。与群众多商讨多沟通，不高高再上，群众才会相信你，依靠你。我们对水利与村道的维修和硬化，全方位执行了民主决策，所以村民的积极性很高。
二是坚持村务公开、党务公开制度。我们对村上财务、计划生育指标的发放、五保低保政策落实、党员积极分子的培养等，进行公开，让群众有知情权，接受群众监督。
三是坚持村规民约制度，村规民约是村委的章程，只有有章办事，村民才能有自我约束，遇到矛盾纠纷才能有处理。只有减少矛盾纠纷，社会才能够和谐。
三、牢固树立为人民服务的宗旨
一是增强服务意识，找准工作位置，没真把村“官”当成官。村“官”是村“管”，大事小事都要去管。党和国家的政策法规要宣传，村民间生老病死，你要去帮帮忙，邻里婆婿不好，你要去说和说合。违法乱纪和不公道的事，你要制止，主持公道。怕得罪人，讲不得几句公道话，群众要你干什么。
二是培养好的工作作风，乐于从小事做起，要吃得亏，耐得劳，听得一点话，还要耐得烦。在任何时候任何地方，都是需要的。怕闲不怕忙，多干工作累坏的少，不干工作闲坏的多。村务工作无小事，是因为小事都连着大事，当个村“官”摆什么谱，装什么横，端什么架。这是大忌，只有尽心尽力，认真而慎之，细心而为之。
三是苦练过硬本领，对工作不能只过得去，还是要过得硬，任何工作都要学习，都有规律，都需要本事，光有好的态度，没有硬本事，也很难从事。上级党委、政府那么多办，那么多所，那么多站，方方面面工作都重要，听了报告都学得几句像，布置任务，要知道回去做，完成得了。不学习掌握点本领，是难以胜重的。
四、作风民主、团结协作、促进工作
团结出战斗力，团结出生产力。党支部充分调动两委一班人的积极性。“众人拾柴火焰高”作为支部书记、既是执行者，又是决策者。对组织协调能力、驾驭能力要求很高，要善于团结好两委一班人，引导一班人心往一处想、劲往一处使。协调好社区配套组织，做好思想政治工作，不断开展交心通气，增强团结。我坚持做到以下三点：一是坚持公正、公道。工作上充分发挥大家的主观能动性，按照工作分工，各负其责。二是认真执行民主集中制的原则，不搞一言堂，重大问题集体研究决定。三是积极开展批评与自我批评，积极营造各方面的意义和建议，畅所欲言的民主气氛。
我虽然做了一些工作，但离上级党委的要求还有一定的差距，我也清醒地看到工作中存在的不足之处，更要查找出现的问题和原因，并制定整改的措施，加以改正。所以在今后的工作当中，还要加强理论学习，更新知识、更新思维、更新工作方式和方法。继续以村级建设为己任，为推动村级事业大发展再做贡献。
第二篇 优秀村支部书记公开述职述廉报告1150字
各位领导，同志们：
一、20__年工作情况
一年来，在八都镇党委的正确领导下，我坚持以科学发展观为指导，团结带领__村党支部及全村党员，勤政为民，奋力拼搏，较好地完成年初工作计划，为我村经济发展、社会和谐稳定做出了应有的努力。主要表现在:
1、政治水平明显提高
一年来，坚持把学习放在首位，认真学习党的__届三中、四中、__全会会议精神，还根据新时期农村工作的需要，并坚持学习党在农村的各项方针、政策及法律知识、经济知识、基层党建、农村工作指导、新农村建设和行政管理等方面知识，不断丰富自己的知识结构。通过学习，本人始终在政治上、思想上和行动上与上级党委保持高度一致，在原则问题上立场坚定、观点明朗、态度坚决。工作方法有所改进，在工作中能够驾驭农村工作，站在农村的角度抓方向，抓重点，抓主要矛盾，带动村两委全面工作开展。能够把村两干部、党员、群众拧成一股绳，充分调动他们的积极性和主动性。
2、村党组织建设进一步得到加强
3、产业带动致富增收
4、措施有力保障民生
“五保幸福园”已开始动工，建成后能为20户五保户老人提供晚年基本生活保障，大大提高了五保户的生活质量。为茶农贷款做担保，平均每户可贷款2万元。帮助茶农购置肥料，为群众提供了方便。到贫困户和残疾人家中慰问，了解其原因并认真记好他们所反映的问题，主动帮助他们解决其生活上的困难和子女上学问题，努力不让我村孩子因贫困而失去读书的机会。给困难五保户党员送温暖，为他们提供棉被、衣服、粮食等生活用品。
5、保持农村和谐稳定
6、人居环境逐步改善
二、存在不足与问题
虽然工作上取得了一定成绩，但我也清醒的认识到，工作中还存在一些差距和不足，主要表现在：一是文化水平不是很高，一些农村政策理解还不够深入。二是工作方式方法简单化，批评直接，没有顾及别人感受。三是村集体经济依旧困难，虽然全村经济水平有了长足进步，并积极争取了上级支持，但村集体经济没能取得突破。
三、2023年村工作计划
2、组织建设创新水平。继续认真开展学习科学发展观活动和争创党建示范点活动。坚持抓好党支部的党建工作，切实加强领导班子的建设，积极稳妥地发展党员，把优秀的经济能人培养成党员，把优秀的党员培养成村干部，增强班子实力，加强党支部阵地建设，营造一个良好的服务，创业平台。强化领导地位，加强对群众的沟通和合作，充分发挥协会，村民理事会，妇联，青年团体的带动作用，鼓励参与支持村级工作，发展经济。进一步完善村务公开，民主管理制度及党支部“三会一课”制度，加强村两委班子建设，提高村两委进一步发展经济的能力。
3、整村环境现新面貌。计划修建从红门里到芙蓉山宽8米全程5公里的水泥硬化道路，粉刷村委楼外墙；建立花卉市场，例如桂花树、红豆杉等珍贵树种的种植；争取完成“五保幸福园”建设，让五保户老人能尽早过上舒适的生活。
第三篇 村支部书记党建工作述职报告2023年1050字
本人自担任__村党支部书记以来，能自觉执行党的方针、政策，始终保持共产党员应具有的品质，在工作中做到个人利益服从集体利益，光明磊落，团结一帮人做好党委、政府交待的各项工作。密切联系群众，想群众所想，急群众所急，为民办实事。
按照党风廉政责任制的要求，严格要求自己，身先士卒，要求他人做到的自己首先做到，不指手划脚，不摆架子。由于身先力行，在我主持__村全面工作以来，没有发生明令禁止的不正之风，也未发生过一起对集体和人民群众财产遭受重大损失事件。
一、坚持原则秉公办事
平时积极参加镇组织的从政道德教育和党风廉政建设知识的学习，对自己严格要求，廉洁自律，凡事以大局为重，不计个人得失。重大事项决策坚持在两委会形成初步意见的基础上，提高两议会表决通过，然后才实施，比如征地补偿款的分配，工程的承包，都是经两议会通过后再予以实施，充分发扬了民主，体现了民情民意。
二、加强党建工作发挥先锋作用
坚持学习制度，班子队伍健全，支部干部和委员非常团结。坚持“三会一课”、电教播放制度，我村自安装晋城市党员干部现代远程教育终端接收站起，已组织全村三十多名党员参加远程教育的学习，取得了很好的效果。党的十八大胜利召开之后，认真学_______的讲话，从而能够在新时期充分发挥党的先锋模范作用。保证质量完成党员队伍建设工作，今年有两名党员转正。
能够做好下面的宣传工作，突出新农村宣传典型;努力提高两委班子理论学习水平，贯彻科学发展观理论;此外我村组织党员召开支部会议，把自己在党校学到的新知识和精神贯彻给大家，使全体党员对十八大的认识有了进一步的提高。
三、扶贫济困持之以恒
我们经常到较困难的村民家中看望，问寒问暖，了解他们的实际困难，并采取措施帮助他们客服解决，同时对村里的弱势群体给予更多的关爱和扶持
四、心系百姓勤政为民
作为一名村党支部书记，我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，村民选择了我是对我的信任，我就要为他们多办实事和好事。为此，多年来我经常到村民家中走访座谈，了解他们所想、所盼、所急，为村民解决实际困难。
五、政务公开体现民主
严格执行公开监督制度，以保障村民利益、集体利益为目标，按照财务公开制度，按时公布财务，接受党员群众的监督。
今天的述职述廉只能作为我今后工作的起点，我要向优秀村书记学习，学习他们勤政为民、乐于奉献的精神，争做一各党员群众信任的好村官。以上述职述廉汇报如有不足敬请大家批评指正。
谢谢大家！
2023年村支部书记党建工作述职报告
第四篇 2023年度村支部书记年终述职报告2150字
各位领导、同志们：
一、 强自身学习，着力提升自身修养和领导水平
学习是提高党性觉悟和思想境界的重要方法，也是提高理论水平和执政能力的根本手段。尤其是学习实践科学成长观以来，我始终把学习放在了首要位置，从以下三个地方狠下功夫。一是学政治理论，提高思想境界。认真参加各种学习活动，重温了党和国家领导人的不少重要阐述篇章，认真领会了其精神实质和深刻内涵，做了大部份的读书笔记，并根据现实和自己分管的工作，撰写了多篇心得体会，政治理论水平显著提高。二是学业务知识，提高领导水平。随着资讯技术的高速成长，新知识、新理论层出不穷，特别是农业农村工作和意识形态领域，知识性更高。_新生事物更是不断涌现。对此，我深感学无止境，总是潜心学习，不断完善和充实自己。充分利用时间来认真学习国家政策法规和业务知识。中央、省、市、县、镇的各项重大决议和方针、政策出台后，自己利用电视、报纸等媒体及时学习掌握，领会精神实质，并在工作中贯彻落实，保证了不走样、不偏差。通过坚持不懈的学习，开阔了视野，丰富了知识，提高了工作能力和领导水平，增强了用“三个代表”重要思想和科学成长观指导工作的自觉性。
二、 狠抓班子建设，不断加强战斗力和凝聚力。
我一直深知干部队伍建设的重要性，以创建“五好”基层党组织为载体，在班子建设、制度规范、村民自治上做足了文章。一是强化班子自身建设为首任，尤其在学习科学成长观以来，狠抓班子日常学习对科学成长观及各项方针政策的学习与理解，提升班子整体政治素养。二是抓制度，规范干部做法。我们对村两委委员，全部实施目标管理检测，村干部实施责任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，以培养精英，维护稳定，增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手，通
过建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等，增强了村务公开的透明度，融洽了干群关系，营造了民主管理、民主监督的良好氛围。通过开展创“五好”基层党员组织活动，班子建设明显增强，工作机制逐渐规范，成长业绩得到了群众的通通认可。
三、 狠抓惠民服务，全心全意为民办好事实事。
__村地处丘陵，以农业为主，经济来源较为单一，严重制约着本村经济的成长，我作为一名村干部，针对__村的现实情况，紧紧围绕带动村民群众增收致富，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题，进一步加大基础设施建设力度，着力改善农村人居环境，重点_围绕村容村貌、道路交通、水利设施、村民活动阵地建设等，促进农村群众养成良好卫生习惯，提高群众生活品质，本年主要为人民群众办了以下几地方的实事：
1、调整土地。为确保土地种植规范化、合法化，我将本村土地开展调整，并重新与种植户签订土地承包协议，加大了对土地承包问题的监管力度。
2、修建水库、滚水桥、生产路。长期的农村工作使我意识到加强农业基础设施建设，是促进农业增产、农民增收的重要手段。为此在村财力十分困难的情况下，我带领村两委采取向上争取、自身挤压、群众集资的办法，开展水利设施的修复和完善，修建水库、滚水桥以保证农田用水，修建生产路以保证农村生产交通的畅通。
3、建立紫甘薯合作社。根据本村村情现实，我积极探求本村经济成长之道，建立紫甘薯合作社，带动了本村经济的成长，村民在农闲之余可以去打工，增加了收入来源。
4、修建40亩蔬菜大棚。__村地处丘陵，以农业为主，近年来村民根据现实种植蔬菜大棚的人渐渐增多，经过与村委会、党员、村民代表的讨论，决定修建40亩的蔬菜大棚，积极鼓励村民实现无公害生产，为村民增收开辟了一条捷径。
5、清理街道，对村容村貌开展卫生整治。在上级的组织领导下，我带领班子一班人以落实科学成长观为“引擎”，围绕“乡风文明、村容整洁”的规定，加大村内脏乱环境的治理力度，使村容村貌得到极大的改善，深受领导和村民的好评。
6、成长入党积极分子，推动党建工作
。按照上级的规定，加强对农民的教育引导，把其中的优秀分子吸引到党组织当中来。在现实操作中，坚持高标准、严规定、依党章、按程序的方针，积极慎重的做好成长党员工作。
7、紧抓计划生育和综合治理。积极宣传党的计生政策，协助配合村计生主任落实计划生育各项制度，本年夏天同计生主任和两委成员到外地对流动人口开展说服教育，做好计生重点户的教育和转化工作，促进了计划生育工作的健康稳固成长。
8、看病难问题明显改善。自建立医保制度以来，通过村委会和村民组长的努力工作，连续两年医保参合率达100%。五保户、低保户、残疾人的生活得到妥善的部署和保障。
总之，在这几年的工作中，本人在镇委、镇政府和村两委的大力支持帮助下，各项工作取得了一定成效。这些成绩的取得是上级党委政府的正确领导的，也是全体两委干部、广大党员群众积极参与配合、支持的结果。但这些成绩与党和人民群众希望相比，与成长的形式和任务相比，还有很大的差距。在今后的工作中，我将进一步团结全村人民努力实践“_三个代表”重要思想，树立牢固的为人民服务的观念，坚决贯彻落实科学成长观，坚持党性原则，增强致富本领，起到带动作用，树好自身形象，发扬勤劳俭朴勇于拼搏的光荣传统，解放思想，抢抓机遇，求真务实，进一步增强组织观念，遵循党的章程和党纪党规，事事处处严格规定自己，模范地努力工作，为实现富民强村做出应有贡献。
第五篇 2023年村支部书记述职报告格式1600字
全体党员、各位村民代表：
20__年，在上级党委的正确指导下，在广大党员、干部的支持下，我坚持学习和国家的方针、政策、和法律、法规，努力工作，积极团结两委班子，自觉接受群众的监督，时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务。尽职尽责、廉洁奉公，以务真求实的作风，开拓进取、团结奋斗，较好地完成了上半年的各项工作目标和任务。下面，我把上半年履行职责的情况做以汇报：
一、坚持学习，把握政策，不断提高自身素质
学习是履行好职责的基础。不学习，思想就会落后于形势，行动就会脱离实践。作为一名村支部书记，我深感责任重大。为此，我始终坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。在学习方法上，坚持学以致用，把集中学习和个人自学相结合，努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论的学习，不断提高理论功底和政策水平。在大是大非问题上，做到立场坚定，态度鲜明，对党的方针政策和上级党委的指示，坚决贯彻执行，坚持党性原则，自觉在政治上、思想上、行动上与以同志为的___和城区办党工委保持高度一致，深入贯彻落实科学发展观、党的精神以及党的群众路线教育实践活动等等。二是加强法律法规学习。我坚持把和自己履行职责相关的法律法规知识作为学习重点，并在工作中自觉坚持依法行政。三是向实践学习，向其他干部群众学习，实践出真知。在向书本学习的同时，我始终注意观察和总结，注意向身边的有经验的同志请教学习，学习他们严谨的工作态度，果断处理问题的能力，较好的工作方法和领导才能。对工作中遇到的一些吃不准的问题，坚持向上级领导早请示、早通气，有效提高了工作效率和领导工作的能力。
二、坚持廉洁从政，树立良好的公仆形象。
作为一名党的领导干部，我时刻告诫自己，在思想和行动上要从严要求。一是增强紧迫感和责任感。从政治上与___保持一致，做一个忠于党和人民事业的人，忠于职守，尽职尽责。对市委部署的工作任务，无论多大困难，多么艰苦，总是乐于接受，千方百计不折不哲的去完成。二是牢固树立大局观念、集体观念，识大体、讲原则。在工作中，坚定不移地去贯彻执行上级领导的决定;自觉主动的安排部署，超前抓、大胆抓、从严管，敢于承担责任。三是廉洁自律。处处事事用共产党员的标准严格要求自己，不搞以权谋私，从严管好家庭成员和身边的工作人员，不以任何名义谋取私利，生活上勤俭节约，不搞大吃大喝、拉帮结派，不参加任何不健康和庸俗的娱乐活动，为人诚实，公道正派，较好地维护了党的廉洁形象。四是勤政为民。无论是分管农村工作还是意识形态的工作，种类事情都很多，自己一心扑在工作上，从无怨言，并坚持在工作中锤炼自己的坚强性格和务实作风，维护好立党为公勤政为民的形象。
三、切实搞好基层组织建设，认真搞好精神学习教育活动
村党支部是村级组织和各项事业的____，而基层组织建设是一切工作的首要任务。本支部认真贯彻执行党的路线方针政策和城区办党委及本村党员大会的决议。坚持“三会一课”制度，按时召开支部委员会和党员大会，注重对党员和积极分子的教育管理和监督进一步调动和激发广大党员积极性创造性，认真组织贯彻落实党的精神学习教育活动以及党的群众路线教育实践活动，充分发动党员在经济发展中带头建功立业，在社会事业建设中带头献计出策，真正让“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。
四、关注民生问题完善基础设施情况
一是投资10余万元，改造扩容输电设备，村东大巷增加一台变压器并对村北变压器进行了扩容;二是投资15万元，改造村西排洪渠300米;三是投资15万元，改造铁路涵洞口和村民文化活动中心前大路等。
半年来的工作成绩得到上级领导的肯定，我深知这些成绩的取得来之不易，是每一位干部辛勤工作、齐心奋斗的结果，我坚信，在上级党工委的正确领导下，在全村上下的共同努力下，郭村的发展大有希望，郭村的明天会更加美！
最后，恳请领导和同志们严格审查我的述职报告。谢谢大家！
第六篇 村支部书记两学一做工作述职报告20231250字
村支部书记两学一做工作述职
中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从关键少数向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。那么领导干部具体又该如何做？笔者以为：必须学先一步，学早一步，对照三严三实的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，自觉强化三种意识，争当严实干部表率，才能为打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，为全面建成小康社会奠定扎实的基础做出自己的贡献。
强化责任意识，做作风上的表率。古人云，业精于勤，荒于嬉;行成于思，毁于随。作为领导干部，其担负的责任很重、工作的内容牵涉全局。因此，必须要有强烈的责任意识，真正做到精力高度投入、心智完全付出，才能为党员干部和群众提供一流的服务，才能围绕中心、服务大局、推动发展。因此，领导干部唯有在工作中自觉做到勤学习、勤调研，多动脑、多思考，才能扫清知识不足、视野不宽、思维不活的障碍，全面吃透上才能真正沉到基层一线，与群众谈心，向党员征求建议，为基层把脉搏，准确摸清下才能善于从细微处发现大问题，于日常小事中总结事物发展的规律，抓住重点，推动工作。
强化争先意识，做行动上的表率。开展两学一做学习教育，学是基础，做是关键。因此，领导干部要自觉强化争先意识，做行动上的表率。要围绕搞培训、提素质，选干部、配班子，育人才、聚贤能，抓基层、打基础的主责主业，深入学习深刻领会党的理论路线方针政策和______系列讲话精神;要以《党章》和党规党纪为标准，聚焦问题，查找不足，深化整改;要把两学一做落实到各项工作中。这样才能教育引导每一个党员干部，围绕党的十八届五中全会提出的发展理念，不断提升自已服务的能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，万众一心扶贫攻坚，为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象。
强化看齐意识，做政治上的表率。办好中国的事情，关键在党。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键要坚持___集中统一领导。全党只有自觉在思想上政治上行动上同以___同志为___的___保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强____。因此，增强核心意识、看齐意识，这是对广大党员干部的政治要求，更是作为党员干部的责任与义务。作为领导干部，既是中国特色社会主义伟大实践的参与者和推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者，更是理应自觉强化看齐意识，经常、主动向___看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的发展理念和奋斗目标看齐，始终做到政治上站稳立场，思想上辨明方向，行动上令行禁止;要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的表率。
第七篇 2023年8月青海村支部书记述职报告14700字
现在，我代表省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、“十二五”圆满收官，青海发展站上了新的历史起点
2023年，是我省发展历程中极不平凡的一年。经济下行压力持续加大，面临挑战明显增多。我们深入学习贯彻______系列重要讲话精神，坚决落实___国务院的决策部署，在省委的坚强领导下，紧紧依靠全省各族人民，主动适应经济发展新常态，迎难而上，苦干实干，总体上完成了省十二届人大四次会议确定的目标任务，全省经济社会发展稳中有进、稳中向好。经济保持中高速增长，全省生产总值达到2417亿元，增长8.2%，居全国中上水平;地方公共财政预算收入267亿元，增长6.1%，总财力达到1665亿元，增长8.7%;居民消费价格涨幅2.6%，处于近年来较低水平。产业结构加快升级，农牧业产业化持续壮大，省级以上农牧业龙头企业销售额增长25%。战略性新兴产业增长20%以上，装备制造业增长22%，轻工业占比提高2.6个百分点，规上工业增加值增长7.6%。存贷款余额双双突破5000亿元，信息产业投资与消费分别突破百亿元和两百亿元，旅游人次和总收入分别增长15.5%和22.8%，服务业占比提高4.4个百分点。发展动力不断增强，完成固定资产投资3267亿元，增长12.3%，一批大项目、新项目相继建成和开工。全社会消费品零售总额增长11.3%，增速居西部前列。进出口总额达到19.3亿美元，增长12.6%。招商引资到位资金680亿元，增长11.8%。生态环保成效显著，经中央全面深化改革领导小组批准，中国三江源国家公园体制试点启动，标志着青海生态文明建设迈向了新阶段。重点生态工程稳步推进，单位gdp和工业增加值能耗实现“双下降”，西宁市空气优良率达到77.6%，是“十二五”最好水平。民生福祉持续改善，新增城镇就业6.2万人，机关事业单位考录过万人，新增生态管护公益岗位5369个，转移农牧区劳动力118万人次。城乡居民人均可支配收入分别达到24542元和7933元，分别增长10%和8.9%。大力推进精准脱贫，实现年度20.1万贫困人口脱贫目标。去年初确定的“民生十件实事”全面完成。
各位代表，经过2023年的艰辛努力，我们取得了好于预期的新成绩，实现了“十二五”规划的圆满收官。过去五年，是我省改革发展史上艰难辉煌、具有里程碑意义的五年。五年来，宏观环境错综复杂，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们牢牢把握“奋力打造三区、全面建成小康”的战略任务，紧紧抓住有利机遇，积极应对风险挑战，攻坚克难，砥砺前行，开创了全省经济平稳较快发展与社会和谐稳定的新局面。集中体现在跃上了“四个新台阶”，实现了“三个新突破”。
综合经济实力跃上新台阶。全省主要发展指标实现大幅增长。生产总值实现第二个千亿跨越，是“十一五”末的1.67倍，年均增长10.8%;人均生产总值超过6600美元，与全国相对差距缩小4.7个百分点。地方公共财政预算收入增长1.4倍，公共财政支出翻了一番。固定资产投资相继跨越两个千亿元大关，累计达到1.2万亿元，是“十一五”的3.6倍。农牧业增加值连续7年增长5%以上，综合生产能力明显提高。工业增加值年均增长11.9%，对经济增长贡献率为43.5%。人均社会消费品零售额突破一万元，服务业增加值超过千亿元。技术创新能力较大提升，盐湖提锂、电子级多晶硅、光伏逆变器等多项技术达到国内领先水平，建成一批国家级科技创新服务平台。采取大规模投入、大兵团作战，地质找矿实现重大突破。全省综合实力显著增强，开启了加快迈向富民强省的新征程。
基础设施建设跃上新台阶。五年来，全省建成了一批填空白蓄势能的重大项目。公路建设日新月异，高速化公路突破3000公里，二级及以上公路突破1万公里，总里程达到7.56万公里，基本实现市州通高速、区县通二级路、乡镇和村通硬化路。铁路建设再创佳绩，兰新二线和西宁火车新站建成投运，我省进入全国高铁网，青藏线实现大提速，格敦铁路青海段基本建成，格库铁路开工建设，锡铁山至北霍布逊地方铁路建成运营，铁路运营里程达到2386公里。空中走廊加速扩容，西宁机场二期、德令哈、花土沟机场建成，果洛机场校飞，初步形成“一主六辅”民用机场格局。水利建设纵深推进，全省人民翘首以盼的引大济湟工程实现跨流域调水，蓄集峡水利枢纽等工程开工建设，四大灌区改造加快推进，新增供水能力6亿立方米，东西部开源节流、南北部保护修复的治水格局初步形成。能源建设阔步前行，新增发电装机872万千瓦，总规模达到2165万千瓦，清洁能源比重达到79%，特别是太阳能、风能发电快速崛起，装机容量突破600万千瓦，成为全国最大的光伏发电基地。青藏、青新联网、西格输变电相继建成，青南网外六县联网工程开工建设。信息建设提速发展，宽带青海、4g网络全面推进，宽带网络实现乡镇全覆盖，高原云计算大数据中心建成。基础设施重大突破，大大提升了青海发展的支撑保障能力。
生态文明建设跃上新台阶。生态文明先行区建设全面推进，主体功能、空间布局不断优化，生态战略地位日益凸显。生态保护工程建设扎实推进，三江源一期工程圆满完成、二期工程全面实施，增草增绿增水成效显著，三江源头重现千湖美景。祁连山生态保护、三北防护林等重点生态工程有序推进，青海湖水域面积为15年来最大，全省森林覆盖率提高1.07个百分点，湿地面积跃居全国首位。节能环保成效显著，“十二五”节能减排目标任务全面完成，大气、水、土壤污染防治行动和“家园美化”行动扎实推进，基本实现县县有污水处理厂，主要江河湖泊水质持续改善，湟水河出境断面水质达标率达到83%，还全省人民一条清澈母亲河的承诺取得重大进展。生态文明先行示范区深入实施，生态文明制度改革整体推进，生态环境保护、生态资产价值核算等取得显著进展，生态补偿、草原保护补奖等政策有效落实。我们在巩固国家生态安全屏障，打造坚固而丰沛的“中华水塔”上迈出了坚实步伐。
人民生活水平跃上新台阶。财政累计投入民生资金由“十一五”的1493亿元增加到4649亿元，增长2.1倍，民生保障水平显著提升。就业增收同步提高，新增城镇就业29万人，是前五年的1.6倍，高校毕业生年均就业率达到87.4%，城镇登记失业率平均控制在3.4%以内，累计转移农牧区劳动力563万人次，实现了更充分就业。城镇居民人均可支配收入年均增长11.2%，是增长较快的时期，农牧民人均可支配收入年均增长14.5%，接近翻番。贫困人口大幅减少，投入财政专项扶贫资金95亿元，是上个五年的3.3倍，贫困发生率由33.6%下降到13.2%。全省百万人口实现“两不愁、三保障”的脱贫目标。社保体系不断健全，五大保险参保率均达98%以上，在全国率先实现城乡居民养老保险制度统一和全覆盖。企业退休人员养老金连续11年增长，达到2910元，城乡居民基础养老金、医保筹资标准分别统筹提高到125元和550元，均居全国前列。全省每千名老年人拥有养老床位数提高到30张。教育事业长足发展，1+9+3教育经费保障和异地办学奖补机制不断完善，中小学校安工程和标准化建设全面完成，办学条件显著改善，学前三年毛入园率达到80.7%，九年义务教育巩固率达到国家“十二五”规划纲要提出的93%目标。异地办学规模扩大，新建三所高等职业技术学院，填补了我省综合性高职院校的空白，中职教育就业率达到95%以上。青海大学重点学科建设取得重大进展，青海师大新校区建设全面实施，青海民族大学博士生培养实现零的突破，高等教育进入提升发展新阶段。文化事业蓬勃发展，文化建设“八大工程”全面推进，青海大剧院和省体育中心建成使用，省级三馆基本建成，公共文化设施免费开放，省到村五级公共文化服务网络覆盖率提高到95%，广播电视综合人口覆盖率达到98%，群众文化体育生活日益丰富。医疗保障能力显著提高，新增医疗卫生机构457家、卫生技术人员1万多人、床位数1.2万张，县乡村三级医疗卫生机构标准化建设有力推进，基本公共卫生服务人均费用由10元增加到45元，医疗卫生服务功能进一步增强。城乡居民住房全面改善，建设城镇各类保障性住房44.4万户，人均住房面积33平方米，达到全国平均水平，百万人口圆了安居梦。50.2万户农牧民住房得到改善，人均住房面积扩大到29.2平方米，房屋质量和抗震性能大幅提升。11.3万户游牧民实现定居，藏区县城全部实现供暖。农牧区生活条件不断改善，饮水安全、生活用电、客运班车、普惠金融、邮政服务等实现全覆盖，162.4万群众喝上洁净水，65万无电人口用上可靠电，群众生产生活更加方便。民生保障正在向普惠型、质量型转变，各族群众获得感明显增强。
结构调整取得新突破。产业结构不断优化，呈现一产稳、二产优、三产增的新态势。高原现代生态农牧业加快发展，十大特色农牧业产业带基本形成，河湟流域特色农牧业百里长廊形成规模，粮食产量连续八年稳定在百万吨，特色作物种植比重达到85%，全膜覆盖等新技术广泛运用，“菜篮子”工程成效显著，蔬菜生产自给率提高到73.5%，牧区畜棚入户覆盖率达到51.3%。草地生态畜牧业试验区建设取得新进展，建成全国重要的有机畜产品生产基地和最大的冷水鱼网箱养殖基地。新型经营主体发展壮大，农牧业特色化、规模化、产业化、品牌化水平明显提高。工业转型升级迈出实质性步伐，十大特色工业建设成效显著，高新技术产业占规上工业比重由3.4%提高到6.2%，轻、重工业比由7.9：92.1调整为16.4：83.6。新增油气储量2.8亿吨，千万吨级油田建设力度加大。淘汰落后产能208万吨，电解铝产能就地转化率达到80%。三大园区要素集聚、规模生产和支撑作用显著增强，15个重大产业集群正在形成，循环工业增加值占工业比重达到60%以上，资源转换取得重大进展。服务业发展水平明显提高，旅游业实现跨越发展，旅游人数和总收入累计达到9095万人次、824.5亿元，分别是上个五年的1.8倍和3.15倍。金融业增加值占生产总值比重达到9%，成为支柱产业。城乡市场体系不断完善，青藏高原农副产品集散中心建成运营，新型商业模式和交易手段快速兴起，健康养老、信息消费发展迅速，新的增长动能加快形成。
区域城乡协调发展取得新突破。“四区两带一线”战略深入实施，主体功能区制度加快建立。区域发展更加协调，东部城市群加速崛起，“一核一带一圈”空间布局加快形成，成为兰西经济区的重要增长极和引领全省发展的先导区。西宁城市现代化进程加快，百公里绕城高速环线建成并免费通行，“外环内网”交通格局基本形成，城市功能更加完善，辐射带动作用持续增强。海东核心片区建设全面推进，产业园区发展取得明显突破。柴达木循环经济试验区建设初具规模，资源综合开发、产业耦合发展步伐加快。环湖地区生态旅游、现代生态畜牧业成效显著，青南地区生态保护与发展和谐共进。全省形成了各具特色、优势互补、竞相发展的生动格局。
城乡统筹加快推进，海东撤地建市，玉树撤县设市，城市建设进入布局优化、多点支撑的新阶段。推进户籍制度改革，五年新增城镇户籍人口超百万，城镇化率达到50.3%，全省一半人口过上城镇生活。启动实施“美丽城镇”和“美丽乡村”建设，全省32个城镇、近1500个村庄面貌焕然一新。藏区发展步入快车道，累计完成投资4380亿元，是“十一五”的3.8倍，一批重大基础设施、公共服务项目相继建成。支持果洛加快发展，实施青甘川交界地区平安与振兴工程，玉树灾后重建目标全面实现，成为全国藏区的标志性新城。五年来，青海藏区面貌发生了历史性变化。
改革开放取得新突破。坚持统筹谋划，协调推进，全面深化改革。三大“国字号”改革破冰前行，加强生态文明制度改革顶层设计，具有青海特点的“四梁八柱”生态文明制度体系率先建立。司法体制改革试点任务基本完成，取得阶段性成效。医药卫生体制改革走在前列，市州县公立医院综合改革全面推进，分级诊疗、大病保险、先住院后结算等服务覆盖全省。简政放权与职能转变大力推进，政府机构改革顺利进行，累计取消和调整下放行政审批事项496项，全面取消非行政许可审批事项，取消和停征省级各类行政事业性收费，省和市州“两个清单”全面建立，成为保留行政审批事项最少的省份之一。大力推进“先照后证”，提前实现“三证合一、一照一码”，极大激发了创新创业活力，全省登记各类市场主体28.9万户，增加近1倍。农牧区综合改革稳步推进，集体林权改革全面完成，农村土地承包经营权确权登记、土地草场规范流转有序推进，农村集体产权制度、供销社综合改革、农牧民专业合作社创新等试点深入开展。财税改革纵深推进，出台深化财税体制改革总体方案，建立全口径政府预算管理体系，加大政府基金调入公共预算力度，盘活财政存量资金，加强政府债务管理。“营改增”改革积极推进，企业减负面达到90%以上。投融资改革不断深化，完善金融组织体系和服务体系，发展新型金融业态，引进7家股份制银行，金融支撑发展的作用显著增强。修订政府核准投资项目目录，建立ppp项目库。同时，国资国企、价格改革和教育、文化、社会治理等领域改革同步跟进，改革红利不断释放。开放带动战略成效显著，与丝路沿线国家建立经贸文化交流合作新机制，“朋友圈”不断扩大。加快推进大通关建设，西宁国际航空口岸投入运营，开辟4条国际和地区航线，西宁机场旅客吞吐量突破400万人次，曹家堡保税物流中心全面建成。环湖赛、青洽会、清食展、藏毯展等重大经贸文化活动国际化、专业化水平明显提升。招商引资到位资金2433亿元，进出口总额年均增长19.9%，均比“十一五”翻一番。对口援青全面推进，经济、技术、智力等援助与合作成效显著。
五年来，我们坚决落实全面从严治党和全面依法治省新要求，大力加强政府自身建设，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，加大反腐__力度，建设廉洁政府，切实加强“三基”建设，全省崇尚实干、自我加压、争先进位的氛围更加浓厚。我们大力加强法治政府建设，提请省人大审议地方性法规19件，制订和修改政府规章31件。严格规范权力运行和行政执法，扩大政务公开，自觉接受监督，共办理省人大代表建议2274件，省政协委员提案1892件。建立健全分地区考核指标体系和分类别部门绩效考核评价体系，行政效能明显提升。我们深入开展民族团结进步先进区创建活动，推进“平安青海”、“法治青海”建设，依法推进社会治理，健全完善信访、矛盾纠纷化解机制，公共安全、食品药品安全和安全生产形势稳定，社会和谐局面不断巩固，民族团结进步事业进入先进行列。国防动员、民兵预备役、妇女儿童、残疾人、老龄等事业有了新发展，全省各行各业都取得新成绩。
过去的五年，是我省经济总量增长最快、城乡面貌变化最大、群众得实惠最多的五年，人均生产总值、基本公共服务、城乡居民收入增幅等走在西部前列，极大增强了全省各族干部群众的自信心和自豪感，谱写了青海发展史上新的辉煌篇章。这些成绩的取得，是___国务院坚强领导、特殊关怀的结果，是省委领导和团结带领全省各族人民艰苦奋斗、顽强拼搏的结果，是省人大、省政协有效监督、鼎力支持的结果，也是国家部委、各援青省市和各方面情系高原、真情帮扶的结果。在此，我代表省人民政府，向全省各族干部群众和社会各阶层建设者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻青人民解放军和武警官兵，向中央机关驻青各单位，向支持青海发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表，过去五年的奋斗历程使我们深切体会到，做好青海工作，推动青海发展，必须坚持发展第一要务不动摇，努力实现后发赶超。发展滞后是青海最大的省情。我们始终坚持把推动科学发展作为解决一切问题的关键，创新完善发展思路，着力创建国家循环经济发展先行区，出台一系列重大政策举措，谋划实施一大批重大项目，不仅确保了经济平稳健康发展，缩小了与全国的相对差距，更为长远发展奠定了坚实基础。必须坚持保护生态责任不懈怠，不断筑牢生态安全屏障。保护好生态环境，是大美青海的基石，是党和国家对我们的重托。我们确立生态保护优先的战略抉择，勇于担当，统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、绿色发展和制度改革，全力创建国家生态文明先行区，使“青海蓝、高原绿、江河清”成为青海人民的绿色福利，成为美丽中国的靓丽品牌。必须坚持深化改革开放不停步，着力激发内生动力和活力。我省市场主体量少质弱等问题突出。我们坚持以创新驱动、开放带动弥补劣势，积极承接国家重大改革政策，大力推进具有青海特色的改革举措，加快构建“东出西进、内外联动”的开放格局，显著提升了青海发展的内生动力和区域竞争力。必须坚持保障民生力度不减弱，全力增进各族群众福祉。我省底子薄、欠账多，改善民生尤为紧迫。我们始终坚持小财政办大民生，坚持经济换挡调速改善民生不减速，持续实施惠民富民工程，着力推进基本公共服务均等化，合理调整不同群体利益关系，积极缩小差距，使改革发展成果更多更公平地惠及全省各族人民群众。必须坚持维护团结稳定不松劲，加快促进共同繁荣发展。民族团结是青海各族人民的生命线。我们坚持以创建国家民族团结进步先进区为引领，统筹推进民族团结、社会和谐、宗教和顺各项工作，加大对藏区和人口较少民族的支持力度，促进各民族交流交往交融，在共建共享中凝聚了推动发展的强大合力，形成了具有时代特征的青海精神。我们坚信，只要我们牢牢把握和顺应全省各族人民的新期盼，深入学习贯彻______系列重要讲话精神，坚定不移地把中国特色社会主义在青海坚持好拓展好，就一定能够在新的发展起点上夺取全面建成小康社会的新胜利！
各位代表，回顾五年来的工作，我们还清醒地看到存在的差距和不足。在完成预期目标方面，“十二五”规划的28项指标体系中，非公有制经济、科技投入占生产总值比重两项指标尚有差距，反映出我省市场活力不足、创新能力不强的问题依然突出。在破解发展难题方面，产业结构层次不高、竞争力不强;要素市场有待完善，开放发展的基础和能力需要加强;实现生态环境根本好转任重道远。在民生改善方面，区域发展还不平衡，基本公共服务供给不足，城乡居民收入还不高，脱贫攻坚任务繁重。在工作层面，一些干部适应新常态的能力不强，干事创业激情不足，懒政庸政现象不同程度存在，违规违纪和腐败问题时有发生。我们将直面问题，正视挑战，改进工作，不断化解前进道路上的矛盾和困难。
二、科学规划“十三五”，确保如期全面建成小康社会
“十三五”时期，是我省全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革的攻坚时期，是全面推进依法治青的关键时期，在青海现代化建设进程中具有特殊重要性。根据省委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，省政府制定了《青海省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，现已提请大会审议。下面，我就一些主要问题作简要说明。
(一)《纲要(草案)》编制的主要考虑
科学制定好“十三五”规划，需要全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，以______系列重要讲话特别是对青海工作重要指示批示为指导，坚持“四个全面”战略布局，贯彻“五位一体”总体布局，适应和引领经济发展新常态，着力推进结构性改革，精心设计好未来五年发展的路线图、时间表、任务书。为此，我们在编制《纲要(草案)》时，充分考虑“十三五”时期我省经济社会发展的趋势、目标和任务，重点把握了以下几个方面：一是聚焦全面建成小康社会战略目标。到2023年全面建成小康社会，是“十三五”时期的战略目标，必须坚决实现。《纲要(草案)》顺应人民群众期盼，从发展环境到指导思想，从指标设定到工作部署，都充分体现了目标导向，做到定性与定量相统一。同时，坚持远近结合，既注重2023年全面建成小康社会各项目标，又注重更长时期的远景发展，突出规划目标的战略性、指导性和引领性。二是贯彻五大发展理念。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。《纲要(草案)》把“五大发展”理念作为贯穿我省发展思路、发展方向、发展着力点的主线，融会到经济社会发展的各方面，更加注重生态保护、更加注重转变方式、更加注重和谐稳定、更加注重民生福祉、更加注重改革开放、更加注重夯实基础，力争用新的发展理念引领新的发展实践，推动实现更有质量、更高水平、更可持续的发展。三是把握青海发展阶段性特征。《纲要(草案)》准确把握发展现状、趋势和机遇，突出目标导向和问题导向，全面部署发展动力转换、发展空间优化、发展要素保障、发展成果共享等重大任务，强化重大举措和项目支撑，着力提高发展的协调性、平衡性，使之更加符合青海阶段性发展特征。四是突出生态保护优先要求。《纲要(草案)》立足特殊省情和责任，准确定位我省在全国所处的战略地位，突出以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，构建相适应的体制机制，制定相适宜的目标、政策和举措，不断筑牢国家生态安全屏障，服务中华民族长远利益，把青海建设得更加和谐美丽。
(二)《纲要(草案)》规划的主要目标
目标引领方向，目标凝聚力量。省委《建议》提出了今后五年发展的“131”总体要求，即实现“一个同步”、奋力建设“三区”、打造“一个高地”。具体就是，把握中央提出的标准与要求，确保到2023年与全国同步全面建成小康社会;构筑国家生态安全屏障，建设生态文明先行区;加快转变发展方式，建设循环经济发展先行区;突出改善民生凝聚人心，建设民族团结进步先进区;弘扬党的优良传统，铸就青海精神高地;努力实现生态文明建设迈上新台阶、经济保持中高速增长、人民生活水平和质量明显提升、公民素质和社会文明程度显著提高、社会治理水平进一步提升、各方面制度更加成熟更加定型的新目标。《纲要(草案)》据此明确了经济发展、生态文明、民生福祉、创新驱动4大类28项指标，其中预期性指标14项，约束性指标14项。这里主要对生产总值和城乡居民收入两项预期性指标，脱贫攻坚、水体水质和空气质量三项约束性指标，加以简要说明：
一是生产总值和城乡居民收入。党的十八大提出，到2023年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2023年翻一番。根据这一目标要求，经测算，未来五年我省生产总值只要年均增长3.7%、城乡居民人均收入年均增长1.7%，就可以实现“两个翻番”。为进一步缩小与全国发展差距，我们自我加压，综合分析“十三五”外部需求和省内资源环境约束加剧等因素影响，以及潜在增长率，把翻番基准时间延后一年，提出到2023年实现生产总值和城乡居民人均收入比2023年翻一番，生产总值按年均增长7.5%、城乡居民人均收入按年均增长8%安排。把增速调整到合适“挡位”，既可保证我省经济增长的稳定性和连续性，释放积极的目标信号，又有利于给保护生态、优化结构、转型升级预留空间，同时人均生产总值、城乡居民人均收入与全国水平的相对差距也有望分别缩小3.2和5.2个百分点。
二是农牧区贫困人口脱贫。打赢脱贫攻坚战是“十三五”的头等大事和第一民生工程。通过精准识别，我们确定了52万建档立卡贫困人口，在客观分析艰巨性和可行性的基础上，作出了“四年集中攻坚，一年巩固提升”的总体部署，即到2023年，确保现行标准下的52万贫困人口如期脱贫，确保42个贫困县(市、区、行委)全部摘帽、1622个贫困村全部退出，实现区域性整体脱贫。再经过一年努力，使脱贫成效更加巩固，群众生活更加殷实，实现与全国同步全面建成小康社会目标。
三是水体水质和空气质量。保护好“中华水塔”，确保“一江清水向东流”，是我们担当的历史责任，《纲要(草案)》提出，确保三大河流出省断面水质稳步提升。湟水河流经省内主要城镇和人口聚居区，还青海人民一条清澈的母亲河，是政府的庄严承诺，《纲要(草案)》提出，湟水河出省断面水质达标率要由现在的四类83%提高到三类50%。我省主要城市人口聚集度高，人民群众十分关注空气质量，《纲要(草案)》提出，主要城市pm2.5浓度要控制在国家下达目标以内，空气质量优良率达到80%。
(三)“十三五”经济社会发展的重点任务
奋斗目标要靠重大政策举措和重大项目来保障。《纲要(草案)》围绕经济建设、社会发展、生态文明、改革开放等领域，从13个方面明确了“十三五”时期的重大战略、重大项目、重点举措。一是筑牢国家生态安全屏障。把生态文明建设放在突出位置，建设全国生态文明先行区。以“五大生态板块”为重点，完善“一屏两带”生态安全格局，力争到2023年实现重点生态治理区全覆盖。深入推进大气、水、土壤污染防治计划，深入实施资源节约和循环利用，健全生态文明制度体系。二是创新创业驱动发展。围绕形成促进创新的体制构架，加快推动大众创业万众创新，培育更多依靠创新驱动的引领型企业。着力实施科技型、高新技术企业“两个倍增”工程和科技“小巨人”计划，实施“高端创新人才千人计划”，建设和完善100个企业工程技术中心和重点实验室，建成5个国家级科技创新平台，努力培育发展新动能。三是深入推进区域协调发展。坚持从更高层次、更宽视野推进“四区两带一线”战略，实现西宁海东一体发展，推动海西加快转型发展，推进环湖地区特色发展，促进青南地区保护与发展和谐共进，发展壮大县域经济，进一步打造区域协调发展新格局。加快推进新型城镇化，积极培育8个新兴城市，建设48个美丽城镇和1500个高原美丽乡村。四是构建绿色循环产业体系。深入推进国家循环经济发展先行区建设，构筑绿色循环、创新驱动、特色鲜明、效益显著的产业体系，不断增强产业综合竞争力。实施“三区一带”农牧业发展战略，着力打造“四个百亿元”产业。实施传统工业“百项改造提升工程”，滚动实施“百项创新攻坚工程”，着力构建“四个千亿”产业集群。持续打造“大美青海”，努力建成高原旅游名省。巩固提升金融、商贸、物流等产业，促进服务业大发展。五是加快构建全方位开放新格局。抓住国家实施“一带一路”战略的重大机遇，构建全方位、多层次、高水平对外开放新格局。培育对外贸易新优势，实施千万美元潜力企业培育计划和出口自主品牌培育计划。提高对外合作水平，构建对口援青合作长效机制，建设开放型经济新体制。六是提升全社会信息化水平。把握互联网、大数据应用发展趋势，构建高速、移动、安全的信息网络。加强信息化基础设施建设，实现绝大部分城镇光网覆盖。以信息化助推产业现代化，信息化与工业化融合达到全国水平。大力推进“互联网+”行动，构建活力青海产业云、大美青海生态云、幸福青海民生云、和谐青海政务云，全面提升各领域信息化水平。七是打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫，大力实施“八个一批”脱贫攻坚行动计划，通过发展特色产业、引导劳务输出、推进易地搬迁、实施生态保护、探索资产收益、着力加强教育、开展医疗保险和救助、实施社会保障兜底，实现精准脱贫。同时，通过补齐短板，夯实发展基础，强化科技、金融支撑，全面实现脱贫攻坚目标。八是共享全面发展成果。围绕就业、教育等民生关切，推进基本公共服务均等化，使各族人民有更多的获得感。逐步实施十五年免费教育，进一步优化学校布局和资源配置，改善农牧区薄弱学校基本办学条件，健全民族地区双语教学体系，努力办好特殊教育。加快推进3所高职院校建设，提升高等教育综合实力和创新能力。鼓励大众创业万众创新，实现更加充分的就业，多措并举增加城乡居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，健全完善养老保险制度，稳步提高城乡居民医保筹资标准，加大住房保障建设力度，健全医疗卫生服务和社会救助体系。九是提高基础设施保障水平。实施一批重大基础设施和资源能源项目，加快构建整体提升、功能配套、持续有力的要素保障体系，增强对经济社会发展的综合支撑能力。新增铁路运营里程1100公里，新增高速化公路2000公里，全面形成“一主八辅”民用机场运营格局，建成西宁和格尔木两个综合交通枢纽。全面推动绿色地勘，深入实施引大济湟后续工程，提升资源能源和水利保障能力。十是打造青海精神高地。积极培育和践行社会主义核心价值观，显著提高国民素质和社会文明程度，夯实全省各族人民共同团结奋斗的思想基础。深入开展“五星级”文明户创建活动，建成五级现代公共文化服务体系，加快发展文化体育产业，打造具有青海特色的优秀文化品牌。《纲要(草案)》还就推进法治青海建设、开创民族团结进步新局面、健全社会主义市场经济制度做出系统谋划和部署。
总之，《纲要(草案)》规划部署五大建设的方方面面，统筹衔接行业规划和地区规划，积极回应社会关切和民生期盼，科学描绘了未来五年发展的宏伟蓝图。经过本次人代会审议批准，必将成为全省各族人民为之奋斗的行动纲领。
三、着力抓好今年工作，实现“十三五”良好开局
今年是“十三五”开局之年，主要任务就是狠抓规划纲要落实，把战略部署转变为实际行动，把规划蓝图转化为发展现实。做好今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻______系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，按照省委十一次全会决策部署，适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持生态保护优先理念协调推进经济社会发展，坚持稳增长调结构促改革惠民生，在继续扩大有效需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，强创新、去产能、去库存、降成本、防风险，切实增强发展动能，全面深化改革开放，着力保障改善民生，确保社会和谐稳定，努力实现“十三五”经济社会发展的良好开局。
今年经济社会发展主要预期目标是：在优化结构、提高质量效益的基础上，生产总值增长7.5%左右，新增城镇就业6万人，农牧民转移就业105万人次，城乡居民人均可支配收入增长9%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，主要城市空气质量优良率保持在75%以上，湟水河出境断面水质达标率达到83%以上，节能减排目标控制在国家规定目标以内。在完成上述目标基础上，结构性改革取得实质性进展，过剩产能和商品住房库存减少，企业成本上涨和工业品价格下跌势头得到遏制，有效供给能力不断提高，地方财政收入保持协调增长，财政支出结构更加合理，金融风险有效释放。
围绕上述目标，重点做好六个方面的工作。
(一)以供给侧改革推动经济转型升级。推进结构性改革是适应引领经济发展新常态的重大创新。必须抓住关键环节，综合施策，着力提高供给体系质量和效率。
全面增强科技创新能力。强化企业科技创新的主体作用，全面启动“两个倍增”工程，支持企业与高校、科研院所组建战略联盟，加强“产学研用”联动，着力攻克盐湖锂盐高纯化、锂离子动力电池及关键材料产业化提升、铝镁合金深加工、光热储能等一批关键技术，推动创新集群发展。启动实施“高端创新人才千人计划”，引进和培养一批创新团队、领军人物、高端技术人才和高层次创业人才，带动全省产业创新发展。实施大数据发展战略，推进云计算公共平台建设和数据资源开放共享。
加快工业结构转型升级。启动 “百项改造提升工程”和“百项创新攻坚工程”，构建特色明显、优势突出、竞争力强的新型工业体系，确保工业增长7%左右。运用新技术、新工艺、新装备，改造提升盐湖化工、有色冶金等传统产业，延伸补强下游精深加工产业链，力促传统行业在节能降耗、资源综合利用和产品结构调整等方面有较大提升，打造市场竞争新优势。大力发展新能源汽车动力及零部件、风电机组、光伏组件等先进制造业，使新兴产业成为工业转型升级的重要支撑。乘势发展轻工纺织、饮用水、中藏药加工、民族用品等消费品工业，构建具有高原特色优势的轻工产业体系。
多措并举化解过剩产能。完善债务处置、不良资产核销政策，妥善解决人员安置问题，对主动退出产能的企业给予支持，对“僵尸企业”停止财政补贴和贷款供给。鼓励企业兼并重组，引导优势企业兼并困难企业，推动关联产业、上下游企业联合，提高规模效益和抗风险能力。严格环保、能耗、技术标准，继续开展专项对标行动，对技改后不达标企业或设备依法关停，大力淘汰落后产能，为先进产能腾出能耗、资源、资本和市场空间。
降低实体经济成本负担。坚持内外统筹、创新突破，开展企业降成本增效益专项行动。认真落实降低税负、融资、物流等普遍性减税降费政策，坚决清理各种不合理收费特别是垄断性中介服务收费，全部取消省定涉企行政事业性收费。全面实施营改增，落实资源税从价计征政策。推动发电企业和用电企业直接交易，降低过网费用，努力保持相对低电价优势。加大票据贴现力度，设立企业“过桥”融资转贷资金，帮助企业降低信贷成本。支持铁路运输实行“一揽子”价格，减少高速公路收费，促进制造业与物流业联动，降低运输成本。引导企业强化综合成本控制，提高盈利水平。
推进农牧业供给侧结构性改革。大力发展特色、高效、有机和品牌农牧业，形成结构更加合理、保障更加有力的农畜产品供给体系，确保一产增长5%左右。加快建设现代农业示范区和全国草地生态畜牧业试验区，积极推进适度规模经营，做好原产地和绿色有机、无公害产品认证，打响高原、有机、绿色、富硒等品牌。持续深化农村牧区改革，依靠科技支撑和新型经营主体培育，着力推动粮油经饲统筹、农林牧渔结合、种养加服一体、一二三产业融合发展，让农牧业成为充满希望的朝阳产业。
(二)以扩大有效需求支撑经济稳定增长。推动消费、投资、出口协同发力，持续释放需求潜力和市场活力，促进经济平稳较快增长。
优化投资结构，强化基础支撑。抢抓机遇、弥补短板，突出重点、优化投向，确保全社会固定资产投资增长10%左右。交通方面，加快格库铁路建设，推进青藏铁路格拉段扩能改造、格尔木综合交通枢纽工程建设，力争开工西成铁路。推进以高速公路网和国省干线为重点的公路建设，完成牙什尕至同仁、花石峡至久治等高速公路控制性工程，加快扎麻隆至倒淌河、大通至小沙河高速公路和大武经达日至班玛公路建设。确保果洛机场通航，推进祁连机场建设、格尔木机场改扩建等工程，力争开工青海湖机场。能源方面，加快黄河龙羊峡以上河段水电站建设，推进海南、西宁北750千伏输变电建设和农网升级改造工程，扩大光伏电站建设规模。水利方面，推进黄河干流防洪、蓄集峡水利枢纽、黄河谷地水库灌区建设，力争开工湟水北干二期、引大济湟西干渠、那棱格勒河水利枢纽和一批中小水库灌区配套工程，持续提升水资源保障能力。
挖掘消费潜力，扩大消费需求。提升传统消费，发展新型和中高端消费，确保社会消费品零售总额增长11%左右。着力发展以旅游休闲、教育培训、信息服务、健康养老、文化体育为重点的服务型消费，以消费者体验、个性化设计、柔性制造为特色的时尚消费，培育新能源汽车、节能产品等绿色消费，启动皮卡等轻型货车下乡政策。增强朝阳国家电子商务示范基地带动作用，加快线上线下互动融合。推进以新市民为出发点的住房供给制度改革，支持进城农牧民在城镇购房，打通商品房和保障房政策通道，发展住房租赁市场，释放住房刚性和改善性需求，有效化解房地产库存。加快城市特色商贸街区、大型综合体建设，加强农村牧区商贸体系建设，满足群众消费升级需求，推动服务业快速发展。
加强对外贸易，增创发展优势。启动实施“出口自主品牌培育计划”和“千万美元潜力企业培育计划”，力争进出口总额增长10%左右。稳步扩大新能源、新材料、特色和文化产品出口规模，加快外贸出口基地、国际营销网络等建设，鼓励企业向丝路沿线国家和地区拓展市场，参与国际产能合作。积极落实贸易便利化改革措施，全面运营曹家堡保税物流中心，开通国际货运航线，加快进口商品直销中心、电子口岸建设，推行“联合查验、一次放行”通关新模式。
(三)以生态文明建设为引领打造大美青海新优势。牢固树立生态保护优先理念，驰而不息推进全国生态文明先行区建设，努力走向生态文明建设新时代。
强化生态系统保护和修复。坚持保护优先、自然恢复为主，纵深推进三江源二期、祁连山生态保护建设、环青海湖综合治理、湟水河流域南北山绿化等重大生态工程，继续实施天然林保护、防护林体系建设、湿地保护、退耕还林、退牧还草等专项工程，促进生态系统良性循环。强化市州县政府主体责任，推进管护队伍、科研基地建设，巩固和扩大生态保护建设成果，确保青山常在、绿水长流、空气常新。
第八篇 村支部书记2023年终述职报告1500字
今年来，村支部通过开展“群众路线教育实践”活动，加强了支部的战斗堡垒作用;通过“群众路线教育实践”活动，理清了发展思路;增强了追比进位意识，强化了党员双带能力;提高了党员干部综合素质，改善基础设施环境，推动经济社会跨越式发展;通过“四帮四促”，增进干群鱼水感情。
一、建章立制、强化管理，彰显战斗堡垒和先锋模范作用
村支部通过加强工作机制建设，健全了党建工作保障机制、经济发展运行机制、社会事务管理机制、公共事务服务机制、干部考核评价机制等。即所有村级重大事项都在村党支部的领导下，实行党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，村民代表会议对实施结果进行评议，并将决议公开和实施结果公开。丰富了“四议两公开”的内容，增强村级工作的透明度。同时，建立健全了党员议事会制度，党员联系群众制度，民主监督制度，学习制度等完善了党内制度建设。
村支部强化党员管理。一是组织党员开展“听党话、跟党走”主题活动，通过深入学习《党章》，重温入党誓词，观看红色电影等形式，增强党员的宗旨意识和服务意识。二是结合工作实际，定期开展党员述职、民主评议等活动，努力营造争先进、比奉献的良好氛围。三是积极引导返乡创业大学生、致富能手、退伍军人向党组织靠拢，同时抓好入党积极分子的培养考察工作，严格按照党员发展十六字方针和党章规定程序，不定期对发展对象进行培养、学习、谈话，随时掌握发展对象的思想动态。
二、理清思路、强化队伍，一心一意谋发展
支部通过“三个建设年”活动，认识到“思路决定出路、发展才是第一要务”，通过分析村情，盘点资源现状，共同探讨发展出路。通过把发展致富能人培养成党员，把党员培养成致富能人的双向发展模式，把党员干部培养成为经济发展的领头雁。村党支部除了按照上级的要求做好党员管理教育外，结合远程教育平台，大力实施“三向培养”工程，着重增强党员干部的“自富”和“带富”能力，并积极开展结对子等帮扶活动，在党员、干部的带领下，华桥村思路活了、人心齐了、经济发展了，全村呈现了一派生机勃勃的局面。
三、加强廉政建设，自觉抵制不正之风
自己作为一名农村干部，我始终认为要当好一个村干部必须是学会做人。面对“酒绿灯红”和物质利益，我始终坚持用权为公，两袖清风。同时不断加强党性修养，塑造良好的人格形象，堂堂正正做人，清清白白为官，勤勤恳恳工作，默默无闻奉献，筑牢拒腐防变的思想防线。
四、存在问题
1、妇团组织活动欠力，作用发挥不够。
2、内部分工不均衡，个别成员任务过重，以致个别任务的完成时间上不够及时，质量上不尽圆满。
3、对如何发展农村经济问题发展不多，在研究如何发展农村经济上时间投入不够。
4、村主干《定期下组制度》的执行因时间关系有待加强。
五、下年度初步打算：
1、继续抓好理论学习，进一步深化党建工作，把党建工作切实落实到每一件工作任务中去。
2、充分发挥党小组在支部与党员与群众之间的网络功能及作用发挥，树立党小组长在基层的威信，实行各村民小组的重大事项先由党小组讨论，再由包组干部、党小组长、村民小组长共同主持户代表会议讨论决定，对党小组长实行误工补贴，支部每季度召开一次党小组长培训会，支委扩大会，民主生活会吸收党小组长参加，实行支部、村委会、党小组、党员四联创模式，切实把创先争优活动由上而下、由下而上开展好，把党建工作落到实处。
3、继续按“六要”工作法要求抓好各项工作。
4、继续抓好计生、维稳、安全生产等方面工作。
5、切实抓好与农业、烟叶、林业、种养业等主要经济体的相关工作。
6、抓好中心村建设，确保工程胜利进行，圆满结束。
7、确保各项阶段性中心任务圆满完成。
8、依法做好明年的村两委换届选举工作。
第九篇 村支部书记三严三实个人述职报告1200字
各位领导、同志们：
大家好！
在镇党委、政府的正确领导下，作为党建工作的第一责任人，我认真贯彻落实镇党委的方针政策，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村各项工作又好又快发展。下面，我将后河村党建工作情况述职如下，请各位领导、同志们评议：
一、找准定位，结合实际，确定我村党建工作思路。
1、指导思想：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，以建设管理有序、文明和谐的新农村为目的，以强化功能、服务群众为重点，以村党组织建设为核心，以创新党建工作机制，坚持开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、共驻共建党建工作新格局。
2、工作目标：重点是要调动和发挥好我村党员的积极性，发挥好党员的先锋模范作用，根据党员的文化程度、办事能力、身体状况等特点进行分类管理，使其发挥作用，提高村党组织整体素质，加强党组织建设和党员管理。
二、具体工作
2、20__年年底，认真组织党员冬季培训，制定学习计划，学习了《关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定》;学习了《______系列讲话》;学习了《___关于全面深化改革若干重大问题的决定》;学习了《党政机关厉行节约、反对浪费条例》;学习了《建立健全惩治和预__败体系20__20__年工作规划》;学习了《中央农村工作会议精神》;观看电教片《信仰》;组织专题党课学习，并要求全体党员撰写学习心得，广泛征求意见，通过专题组织生活会深入剖析自身存在的问题，并认真整改，希望我村全体党员干部全面掌握十八大以来___的各项规定，加强党性修养和党性锻炼，增强全心全意为人民服务的思想。
3、深化星级管理活动。为了切实把承诺事项落在实处，对全体党员进行了设岗定责、星级评定等工作，并把党员的承诺情况进行了公示，让党员亮身份、明目标，在工作上一名党员一面旗帜，起到模范带头作用。
4、开展党的群众路线教育实践活动。
在准备工作完成后，4月4日晚上，我村组织召开了党的群众路线教育实践活动启动大会，全体党员、村民代表和第十督导组全体成员参加了会议。完成了方案宣读，启动讲话，群众座谈等等议程，会议阐述了教育实践活动的重大意义，同时结合本村实际，对活动开展进行了安排部署，第十督导组组长郭正斌同志做了重要讲话，充分肯定了本支部教育实践活动的各项筹备工作，并针对此次活动的开展提出明确要求。
在第一个环节学习教育听取意见方面，一是认真抓了党员集中学习教育。组织党员干部认真学习了______系列讲话精神，学习了省、市、县和镇党委领导在各级党的群众路线教育实践活动有关会议的讲话精神，完成了支部书记专题讲党课，观看了群众路线教育专题影片《焦裕禄》，开展理想信念、党性党风党纪和廉政警示教育。二是结合实际，扎实抓好听取群众意见工作组织两委干部走村入户征求意见180户，向群众发放群众提征求意见表，向班子成员发放自己找、相互帮集体议征求意见表，力求找准存在问题，了解群众真实想法。
第十篇 村支部书记2023年述职述廉报告650字
各位领导：
村委会是最基层的国家行政部门，村委会直接代表着广大人民的最直接利益，是基层人民维护权益的最直接有效的部门，所以，在2023年的村委工作当中，自己能够做到廉洁从政，切实从广大人民群众的根本利益出发，急人民之所急，想人民之所想，各项村委工作有条不紊的进行着，现述职如下：
一、 狠抓惠民服务，全心全意为民办好事实事。
辛店子村地处丘陵，以农业为主，经济来源较为单一，严重制约着本村经济的发展，我作为一名村干部，针对辛店子村的实际情况，紧紧围绕带动村民群众增收致富，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题，进一步加大基础设施建设力度，着力改善农村人居环境，重点围绕村容村貌、道路交通、水利设施、村民活动阵地建设等，促进农村群众养成良好卫生习惯，提高群众生活质量，今年主要为人民群众办了以下几方面的实事：
1、调整土地。为确保土地种植规范化、合法化，我将本村土地进行调整，并重新与种植户签订土地承包合同，加大了对土地承包问题的监管力度。
2、修建水库、滚水桥、生产路。长期的农村工作使我意识到加强农业基础设施建设，是促进农业增产、农民增收的重要手段。为此在村财力十分困难的情况下，我带领村两委采取向上争取、自身挤压、群众集资的办法，进行水利设施的修复和完善，修建水库、滚水桥以保证农田用水，修建生产路以保证农村生产交通的畅通。
3、建立紫甘薯合作社。根据本村村情实际，我积极探求本村经济发展之道，建立紫甘薯合作社，带动了本村经济的发展，村民在农闲之余可以去打工，增加了收入来源。
