村书记年度述职报告最新范文（精选8篇）

【第1篇】村书记年度述职报告最新范文1250字

xx年，在镇党委、镇政府的正确领导下，我认真学习党和国家的方针、政策和法律、法规，严格要求自己，以开展创先争优活动为契机，以贯彻落实科学发展观为主线，创新工作思路，接受群众监督，时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务，在班子成员的配合下，在全村人民的共同支持下，工作取得了一定成效。现将我一年来的履职情况汇报如下：

一、 加强学习，把握政策，不断提高自身素质

作为一名村支部书记，我深感责任大，压力大。为此，我始终坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。在学习方法上，坚持学以致用，把集中学习和个人自学相结合，努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论的学习，不断提高理论功底和政策水平。我认真学___*思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观。二是加强法律法规学习。一年来，我坚持把和自己履行职责相关的法律法规知识作为学习重点。先后学习了《行政许可法》、《土地法》等农村法律法规，并在工作中自觉坚持依法行政。三是在实践中学习，向身边的干部群众学习。实践出真知。在向书本学习的同时，我始终注意观察和总结，注意向身边的有经验的同志请教学习，学习他们严谨的工作态度，果断处理问题的能力，较好的工作方法和领导艺术。

二、全面开展创先争优活动，促进新农村建设

成立创先争优活动领导小组及办公室，坚持正确的舆论导向，充分发挥广播和远程教育的作用，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、经验做法和实际成效，为活动开展营造健康有利的舆论氛围，坚持用各项工作的实际成果来衡量和检验活动的成效，真正做到了两手抓、两手硬，有机结合、相互促进。活动开展以来，我村着力提升全村党员的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的能力，村支部争创“五个好”，党员争当“五个模范”的氛围逐渐浓厚，政权运作更加规范，“四议两公开一监督”工作机制全面推开，各项工作顺利开展，村两委班子战斗力更上一个台阶。

三、认真履行支部书记职责，努力为人民群众办好事、办实事

1、行路难的问题已明显改善。今年4月份，投资8.5万元对村内安定路进行了综合治理，在道路两侧修筑了长约1000米的排水沟，一举解决了安定路常年积水，影响群众出行的难题;投资6万多元对北街街面进行硬化，彻底改变了以往路难走、道难行的局面。

2、综合整治田间路。投资19万元铺设沙石整修田间路，补栽因受冻害死亡的速生杨xx多棵。

3、改善吃水状况。在水塔上再分出一个管口，投资近万元铺设了400米管道，改善了这100多户村民吃水难的状况。

4、上企业，促就业。今年我村共上四家个体企业，投资8万元的安文波塑料颗粒加工厂，投资20万元的张军亮纸箱厂，还有两家服装厂，解决了村内剩余劳动力100多名，创造社会效益50多万元。

xx年，我村有以下计划：

1、打一眼深水井。

2、综合整治村内街道，补栽死亡树苗，美化街道环境。

3、再上三台变压器，改善农田灌溉高峰期时电力不够用的状况。

村书记年度述职报告

【第2篇】2025年10月村书记任期个人述职报告范文3850字

我叫***，今年43岁，现任***村党支部书记，县第五届政协委员。

xx村是个三面环山、吃饭靠天、交通闭塞、吃水困难的贫困村。全村187户，646人，土地不到900亩，荒山5500亩。身居山窝，地少山多，出门爬坡，这就是xx村的面貌和特点。我既是支部书记，又是政协委员，无论是站到哪个位置，摆脱贫困，让农民逐渐地富起来，都是我义不容辞的责任。可是怎样才能改变面貌呢？瞑思苦想过多日，就是想不出好办法来，有时候我怨恨自己太笨，人家都说车到山前必有路，为什么我就找不到路呢？实践证明，俗话是实话，实话是真理。后来我所做的一切，取得的一些成绩就是从车到山前必有路的“路”字开始的。

一、立下愚公移山志，路在脚下创业绩

我们xx村是由三个自然村组成，距乡政府驻地9.1公里，原来的土路是晴天坑洼颠簸，雨天泥泞不堪。最南端的邵家背村与***市的王瓜店镇接壤，一山之隔，南面就是几十万人口密集的部队后勤基地、煤矿区及肥城市近郊区。但由于山高路险，双方的沟通少、贸易往来只能用肩挑人抬进行。无论如何也要和肥城通开这条公路，让xx村成为双泉乡第二条通肥城路的窗口村。从1997年始，我几次徒步翻山越岭，主动与山南面紧靠部队后勤基地黄叶村支部书记协商通路之事。一个村的力量是有限的，我又多次找我们县政协的领导，在通路问题上要给予支持，县政协领导曾多次亲临肥城与市政协共商通路之计，在双方政协领导的关心努力下，肥城市政府批示王瓜店镇政府把黄叶村通邵家背村山口公路工程列上了九七年计划，并于当年冬前，黄叶村投资80多万元将水泥路通到了山口下。人家的诺言实现了，我们的问题怎么办？我多次找县、乡政府的领导，但由于财政都很困难，投资又大，一时难以拍板。我们这一方的路不修，山南的路修的再好也是个通不开，我们县政协领导怎样向人家肥城市领导交代，我又怎么向黄叶村的干部和老百姓交代。于是我又改南下为北上，上市里找市政府，找市长。但找市长不是一件容易的事，因为市长繁忙是可想而知的，不可能光等着我们去找，跑多少次不一定见上一次面，更不用说细谈一阵了。后来我想，从乡政府驻地到邵家背山10.4公里的道路间，难度最大的要数邵家背至山口的1.3公里段，全部是花岗岩石，坡陡弯多石质硬。98年冬我不等不靠，先行一步，发动全村老百姓苦干三个月，光炸药用了10多吨，上至70岁的老翁，下至十多岁的学生，风雨无阻，冰冻无碍，一个冬春没闲着，99年春节后年初三就全村出动上山凿石。三个多月的辛勤汗水终于将原来的一条羊肠小道拓宽为6米宽的雏形公路。

xx村发动群众自觉修路的行动受到办事处和乡党委政府的高度重视。几次带猪肉等慰问品亲临工地慰问群众，并安排全乡机关、乡直各部门的干部职工帮助开山劈石，同甘共苦。愚公移山的精神，通过各级汇报，终于感动了上帝，谢市长带领市有关部门及县政府领导亲临xx工地，现场办公，并当场拍板决定，将双泉驻地至邵家背公路列为市长扶贫工程。这一皆大欢喜的决定，代表了全村群众乃至全乡人民的心声。99年下半年，市政府扶持75万元，县政府扶持15万元，乡内自筹60万元，共投资150万元，完成了这条长10公里的沥清路修筑任务。

一项原认为可望不可及的工程结束了，通***的客车随之通到了小山村。很多双泉的群众甚至乡里的领导干部见面就给我伸大拇指，说珠常你为双泉立下了汗马功能。我也为此感到欣慰和自豪。因为几年的心血没有白费，政协委员没白当，前前后后跑市、县、乡，跑县内外达123次，俗话说，只要功夫深，铁棒磨成针。敢问路在何方，路在脚下。现在，回过头来来斟酌这两句话颇有味道。为了纪念我外跑付出的劳动，我家电话的号码要了一个7393123，最后三位数就意味着我外跑的次数。

二、面对荒山思开发，注重引进搞示范

xx村有着5500亩山场，人均达80多亩，已绿化面积为1900亩，尚有3600亩属于荒山，其中除1000亩花岗石裸岩外，仍有2600亩可开发利用，虽然上级号召利用各种形式开发荒山，可这么大的面积从哪里入手？村里没钱投入，几经发动，老百姓也迟迟不动，无人挑头。究其原因，主要有二条：一是怕山上光栽树没有水，一年白忙是小事，弄不好要把果树都给旱死，连老本都赔上，二是搞水花钱多，投不起，建一个塘坝少则几万，多则几十万，集体都拿不出钱来，群众谁能拿出这么多钱来呢？要解决这个问题，拉开荒山开发的序幕，必须引进投资者到我村投资开发，给群众搞好示范，干出样子，创出条件来。尽管有此想法，但招商引资却是在大海捞针。98年，在本村一次酒席宴上陪客的偶然机会，与济南的客人交谈时我主动向客人发出了欢迎到我村开发荒山的招引信息，并讲了我们村的优惠政策及环境承诺。济南的客人说他有几个朋友有意到农村搞荒山开发。之后，我按照客人说的，主动上济南与有意开发者接头，通过一接触才发现，有意开发者当初只是个“意”，并没有真正下决心。我想，买卖不成话不到。政协委员这时候就应该发挥协商的作用了。我三番五次紧追不舍上门宣传，并邀请他们到我村实地考察，请进来协商。精诚所致，金石为开，我先后跑了足够十多次，用他们的话说是xx村美丽的山景和邵委员你苦口婆心、坚韧不拔的精神把我们领进了山沟里。

98年冬，我们与济南几家单位的承租开发者签订了邵家背西南峪1500亩荒山，150亩土地，承租期50年的合同。二年来，他们总投资达60多万元，建了二座塘坝，现已库满坝平，蓄水达6万立方米，养鱼三万多尾，植核桃、板栗一万多株，嫁接大枣二万多株，养肉食免、牛、羊、鹅等300多头(只)。最近又投资近30万元，新架设了1.5公里的高低压线路。计划xx年在现有2座塘坝的上游再建4座塘坝，并加高现有塘坝的坝体，使西南一条峪形成阶梯式拦蓄，容水量达到10万立方米以上。除满足他们承租区内150亩果园用水外，还能利用百米落差的优势，加之微滴灌节水工程措施自流灌溉下游200亩土地。此文来源于，，汛期上游蓄满库，春冬全村不缺水，可解决十春九旱吃水紧张的一大难题。

三、示范带动作用大，全村脱贫靠开发

通过两年来的引进开发建设，等于给全村在西南山峪建立了一个示范基地。原来群众担心的有苗无水难见果、干柴一堆赔老本的想法动摇了，眼看着西南山峪周围荒山荒坡上不用动力就能浇水，荒坡变成水浇的幻想将成为现实。大伙的心动了，思想坚定了。去年以来，全村有43户群众主动承包荒山荒地近500亩。xx年全村植核桃、板栗3万株，嫁接冬枣1万多株。今年冬枣的价格一般都在每斤15元左右。虽然由于管理不细，成品枣少，没有形成规模效益，但毕竟吃上了甜头，有的户靠枣收入达千元以上。村两委会决定要紧密的与***开发商配合好，他们计划在上游新建4座塘坝，我们计划围绕新开发区域的拓展，在东峪、东南峪和村西河道上也新建4座塘坝，库容量达到5万立方以上，做到山山有林果、沟沟有水源，既能自流灌溉，又能低水高扬，使全村的粮田及林果树雨能蓄、涝能排、旱能灌，旱涝保丰收，年年见效益。

我们打算三年内全村建成2千亩板栗、1千亩核桃、1千亩冬枣的干果基地。并通过加强技术管理、产销服务等措施，实现三年建园，五年见效。八年内达到人均收入5000元(其中仅林果收入3500元)的宏伟目标，真正实现xx村脱贫致富的目的。

以上是我作为一名党支部书记和政协委员几年来所做的一些工作，但目前只是初见成效，与兄弟单位、兄弟委员相比还有很大差距，作用发挥的还不够好。我打算在今后的工作中，继续发扬愚公移山和契而不舍的精神，继续开发荒山，围绕农林牧副产品搞好加工和销售项目。xx年，首先解决周转金困难的问题，将从济南引进的冬枣桂圆莲子羹加工厂项目投入生产，并尽快将其产品并轨到原来良好的销售渠道中去。此文来源于，在板栗的加工上作文章，采用较先进的糖炒技术，把糖栗子打入省会和首都市场，为形成规模后的农林产品找销路，为付出劳动和代价的农民排后忧。

____年度在紧张匆忙中度过，回首一年来的工作，繁杂却充实，忙碌而不失条理。本年度我分管学校教育教学工作，同时担任学校关工委主任一职，协助校长、教导处、团总支和各班主任加强对青少年学生的教育和管理。...

药品销售党风廉政述职报告范文光阴似箭，xx年又过去了。回顾过去一年里，在总经理正确的指导下，我和所有员工密切配合，紧紧围绕医药销售工作为中心，我积极主动地同所有员工，团结一致，努力进取，与时俱进，开拓创新，全面完成xx...

小学教师述职报告本人于1994年毕业于常熟高等专科学校，96年8月分配到东莱中学，98年调到庆东小学，99年到东莱小学，一直工作至今。

各位领导，在座的各位同志：大家好！我叫xx，1970年出生，初中文化，中共党员，现任龙山村支委、计生专干。根据政府工作安排，现将本人一年来学习、工作情况做好如下述职，请予以评议。

xxx年是学校改革、发展的关键年；是学校升本、建院的攻坚年；是教育、教学创新的探索年；是工作事务最多的一年，重大决策最多的一年，对未来学校发展影响较大的一年，也是学校涉外活动最多的一年。

大学生村官书记助理述职报告--xx我们共同走过，xx年，你我同行！凯歌高奏辞旧岁，豪情满怀迎新年。xx年的缤纷画卷即将在我们眼前展开，值此辞旧迎新之际，xx县大学生村官简报推出了新春特刊，尤其今年又是全国确定的基层党组织建设年，推...

(一)、思想政治方面想做一个合格的人民教师，首先应该有一个健康进步的思想。我在师德上首先严格要求自己，认真学习和领会党的十八大精神和科学发展观。与时俱进，爱岗敬业，为人师表，热爱学生，尊重学生。

从喜欢上法律，到与法治一路同行，缘于93年上了电大法律专业，好像今生注定与法律有缘，当刑法、民法等教材陆续来到身边时，我如获至宝，爱不释手。打开书，发现法律离生活是那么的近，浓厚的兴趣让我一发不可收。

【第3篇】度驻村第一书记述职报告范文1650字

____年度驻村第一书记述职报告范本

7月13日，从南充日报社脱产的我正式到瓦店村驻村履职，在村日日夜夜，我深深体会到：贫困户的需求就是我们的工作目标！精准扶贫只有迈出稳健的步伐，一件一件规划抓落实，才会问心无愧！五个多月来，我主要做了以下工作：

一、进村入户摸清村情民意

一是放下身段与群众交朋友。到村后，我坚持进村入户摸情况，利用20多次召开坝坝会、田间地头摆“龙门阵”的方式去感知他们的所想所盼所怨。尤其是对30多户重点贫困户进行了入户走访，通过沟通，帮他们出主意，想办法，制定了具体的到户规划。二是对村上的党建工作、基础设施、民生工程、产业发展等情况进行全面了解。三是对贫困人口、社情民意等作了详细了解和记载，截止目前，工作纪实已经记录了200多页。

二、领会扶贫精神，厘清工作思路

驻村以来，我坚持每周一到村周六回家，始终不忘“第一书记”的职责。通过对国、省、市扶贫精神的领会和解读，我认为：应全面落实中央省市有关“精准”扶贫的相关要求，按照五个“一批”的总体部署，在资金、项目的覆盖上，突出一个“精”字、在识别贫困人口、帮扶困难x体上突出一个“准”字，在照顾群众企盼和回复群众诉求时突出一个“稳”字、在落实工作要求和加大扶贫力度上突出一个“狠”字。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标，采取一切行之有效的方法，力争两年内完成脱贫任务，让瓦店村人民生活在幸福之中。

三、将精准扶贫工作做实做好

(1)、扎实开展精准识别。 在具体操作上，我们以社为基本单元，驻村干部(包括第一书记)、村“三委”干部包社，组织社村民代表至少5人成立评议小组，按贫困程度顺次排列拟定贫困户，同时组织全社在家户户主召开评议会，将评议小组拟定通过户主会议讨论，对个别有争议的贫困户，进行现场增补，实行一户一张票的方式进行投票。现在，精准识别后，贫困户有70户193人，享受“五个一批”总个数130个，其中生产扶持和就业的108人，低保政策兜底126人，医疗救助扶持28人。

(2)、认真制定规划方案。积极展开入户调查，在充分了解贫困户需求与愿望的基础上，与镇驻村干部和瓦店村干部群众共同制定了飞凤镇瓦店村规划方案和精准扶贫____年度实施方案，确定了承诺事项和任务完成时间。同时还为75户贫困户“量身定做”了到户规划。将种子、肥料发放到66户贫困户手中，购买母猪、育肥猪、山羊和鸡苗发放到10户养殖户家中。

(3)、攻坚克难狠抓筹资。我村规划的4.2公里村道公路，路基集资已完成17万元，余下的款项正在抓紧催收之中。

(4)、严把质量监管工程。组织村“三委”干部严格监管村道建设质量，目前，村道公路全部建设完毕，工程质量得到了保障。

(5)、深入群众化解矛盾。与村“三委”干部一道，当好矛盾纠纷的'调解人，积极做好矛盾的疏导和化解工作，至今村上无重大信访事件和x体性事件发生。

(6)、开展瓦店村清单工作法试点软硬件建设，建立村民协商议事会，指导村党组织抓好自身建设，及时开展了各项党内活动，落实“四议两公开一监督”制度等，加快了村级组织规范化建设步伐。此外，我们还积极争取瓦店村天桥整治立项，以解决明年开春全村播种灌溉用水的燃眉之急。同时，与裕华镇联系，并得到对方同意，正抓紧解决高山社2社接入自来水的问题。

四、下步工作打算

一是着力加强村级阵地建设。着力解决“三委”班子不够团结、执行力不强的问题，引导村支部一班人，严肃党的组织生活，采取召开专题会与个别谈心相结合办法，让村干部摆正自己的位置，永远置于党的领导之下。随时接受纪委委员和村监委监督，坚决纠正和杜绝不正之风，提振党员队伍的士气，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二是加强村级治理，提升村干部依法办事的能力。按照“四个全面”要求，围绕建设法治社会、教育引导村干部和群众知法、守法。同时按照“一约三评”治村模式，推行党务、政务公开，让村里事务在阳光下运行，给群众一个明白，还干部一个清白，大力弘扬社会新风尚，促进全村和谐稳定。

三是继续争取瓦店村天桥整治的立项工作，抓紧解决高山社2社接入自来水的问题。

四是继续发动贫困户积极参加危房改造，并监督质量和安全。联系有关部门对本村农民开展技能培训。

【第4篇】2025年驻村书记工作上半年述职报告范文1000字

今年3月份以来，为认真贯彻党的xx大精神及省委、市委、县委精神，按照省委、市委、县委驻村帮扶工作安排部署和要求，现将xx村上半年驻村帮扶工作总结如下：

一、驻村帮扶工作组基本情况：xx村帮扶工作组由县城市管理行政执法局和xx镇驻村干部组成;根据县委工作安排，驻村工作组干部接到命令后按要求迅速与xx镇xx村村支两委联系，进驻了该村开展工作。

二、部门领导高度重视，为了将驻村帮扶工作落到实处，我单位驻村工作组结合实际制定了驻村帮扶工作方案，并选派了认真负责的中层干部进驻帮扶村，还明确了一名党组成员、副局长协助驻村干部抓好帮扶工作。

三、切实转变工作作风，深入了解村情村况

进驻帮扶村后：一是对该村基本情况进行了详细了解（全村国土面积约2。3万亩，其中耕地800亩。全村共有7个村民小组，现有616人、186户、中共党员15人、双女结扎户3户、独生子女户3户、困难户116户、低保户60户、留守儿童3人、空巢老人8人、创业带富能人7人）;二是对村主导产业情况进行了全面了解，主要以种植业、运输业、服务业为主;三是结合村情村况，与村支两委共同制定了产业发展计划：

1、开展好党的群众路线教育实践活动，努力为群众办好事、实事，协助村支两委抓好产业发展。

2、加强社会管理，努力促进xx村和谐、稳定、繁荣。

一是积极协助与村支两委抓好农村规办酒席工作;

二是积极宣传协助抓好禁燃烟花爆竹工作;

三是协助抓好征地拆迁工作;

四是抓好村容村貌、环境卫生整治工作;

五是协助村支两委做好低保申报核查工作及计生、安全和矛盾纠纷排查工作。

3、加强新农村建设，积极协助村支两委抓好村庄规划、亮化、绿化及连户路的修建工作。

四、主要开展工作情况

一是按要求驻村开展工作，通过走、访、问，深入村民家中与村民座谈，走访群众154人次、了解生活、居住情况及家庭经济收入情况;二是与村党员、村干部交心谈心，宣传xx大精神和共商产业发展;三是在“七一”期间开展了慰问困难党员活动（慰问困难党员6人，每人200元）;四是单位在办公经费紧张的情况下，挤出____元用于村工作专项资金。

下步工作打算：一是尽最大努力继续做好驻村帮扶工作，与群众“零距离”交心谈心，积极宣传xx大精神及省委、市委、县委精神;二是尽最大努力协助村支两委抓好村庄规划、协助水利局修建4个蓄水池，协助公路局连通村断头公路;三是努力结合驻村实际，在xx镇党委的领导下，努力在经济发展、群众致富、政策宣传上下工夫，为群众增收致富出谋出力。

____年驻村书记工作上半年述职报告

【第5篇】2025年8月青海村支部书记述职报告范文14700字

现在，我代表省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、“十二五”圆满收官，青海发展站上了新的历史起点

____年，是我省发展历程中极不平凡的一年。经济下行压力持续加大，面临挑战明显增多。我们深入学习贯彻______系列重要讲话精神，坚决落实___国务院的决策部署，在省委的坚强领导下，紧紧依靠全省各族人民，主动适应经济发展新常态，迎难而上，苦干实干，总体上完成了省十二届人大四次会议确定的目标任务，全省经济社会发展稳中有进、稳中向好。经济保持中高速增长，全省生产总值达到2417亿元，增长8.2%，居全国中上水平;地方公共财政预算收入267亿元，增长6.1%，总财力达到1665亿元，增长8.7%;居民消费价格涨幅2.6%，处于近年来较低水平。产业结构加快升级，农牧业产业化持续壮大，省级以上农牧业龙头企业销售额增长25%。战略性新兴产业增长20%以上，装备制造业增长22%，轻工业占比提高2.6个百分点，规上工业增加值增长7.6%。存贷款余额双双突破5000亿元，信息产业投资与消费分别突破百亿元和两百亿元，旅游人次和总收入分别增长15.5%和22.8%，服务业占比提高4.4个百分点。发展动力不断增强，完成固定资产投资3267亿元，增长12.3%，一批大项目、新项目相继建成和开工。全社会消费品零售总额增长11.3%，增速居西部前列。进出口总额达到19.3亿美元，增长12.6%。招商引资到位资金680亿元，增长11.8%。生态环保成效显著，经中央全面深化改革领导小组批准，中国三江源国家公园体制试点启动，标志着青海生态文明建设迈向了新阶段。重点生态工程稳步推进，单位gdp和工业增加值能耗实现“双下降”，西宁市空气优良率达到77.6%，是“十二五”最好水平。民生福祉持续改善，新增城镇就业6.2万人，机关事业单位考录过万人，新增生态管护公益岗位5369个，转移农牧区劳动力118万人次。城乡居民人均可支配收入分别达到24542元和7933元，分别增长10%和8.9%。大力推进精准脱贫，实现年度20.1万贫困人口脱贫目标。去年初确定的“民生十件实事”全面完成。

各位代表，经过____年的艰辛努力，我们取得了好于预期的新成绩，实现了“十二五”规划的圆满收官。过去五年，是我省改革发展史上艰难辉煌、具有里程碑意义的五年。五年来，宏观环境错综复杂，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们牢牢把握“奋力打造三区、全面建成小康”的战略任务，紧紧抓住有利机遇，积极应对风险挑战，攻坚克难，砥砺前行，开创了全省经济平稳较快发展与社会和谐稳定的新局面。集中体现在跃上了“四个新台阶”，实现了“三个新突破”。

综合经济实力跃上新台阶。全省主要发展指标实现大幅增长。生产总值实现第二个千亿跨越，是“十一五”末的1.67倍，年均增长10.8%;人均生产总值超过6600美元，与全国相对差距缩小4.7个百分点。地方公共财政预算收入增长1.4倍，公共财政支出翻了一番。固定资产投资相继跨越两个千亿元大关，累计达到1.2万亿元，是“十一五”的3.6倍。农牧业增加值连续7年增长5%以上，综合生产能力明显提高。工业增加值年均增长11.9%，对经济增长贡献率为43.5%。人均社会消费品零售额突破一万元，服务业增加值超过千亿元。技术创新能力较大提升，盐湖提锂、电子级多晶硅、光伏逆变器等多项技术达到国内领先水平，建成一批国家级科技创新服务平台。采取大规模投入、大兵团作战，地质找矿实现重大突破。全省综合实力显著增强，开启了加快迈向富民强省的新征程。

基础设施建设跃上新台阶。五年来，全省建成了一批填空白蓄势能的重大项目。公路建设日新月异，高速化公路突破3000公里，二级及以上公路突破1万公里，总里程达到7.56万公里，基本实现市州通高速、区县通二级路、乡镇和村通硬化路。铁路建设再创佳绩，兰新二线和西宁火车新站建成投运，我省进入全国高铁网，青藏线实现大提速，格敦铁路青海段基本建成，格库铁路开工建设，锡铁山至北霍布逊地方铁路建成运营，铁路运营里程达到2386公里。空中走廊加速扩容，西宁机场二期、德令哈、花土沟机场建成，果洛机场校飞，初步形成“一主六辅”民用机场格局。水利建设纵深推进，全省人民翘首以盼的引大济湟工程实现跨流域调水，蓄集峡水利枢纽等工程开工建设，四大灌区改造加快推进，新增供水能力6亿立方米，东西部开源节流、南北部保护修复的治水格局初步形成。能源建设阔步前行，新增发电装机872万千瓦，总规模达到2165万千瓦，清洁能源比重达到79%，特别是太阳能、风能发电快速崛起，装机容量突破600万千瓦，成为全国最大的光伏发电基地。青藏、青新联网、西格输变电相继建成，青南网外六县联网工程开工建设。信息建设提速发展，宽带青海、4g网络全面推进，宽带网络实现乡镇全覆盖，高原云计算大数据中心建成。基础设施重大突破，大大提升了青海发展的支撑保障能力。

生态文明建设跃上新台阶。生态文明先行区建设全面推进，主体功能、空间布局不断优化，生态战略地位日益凸显。生态保护工程建设扎实推进，三江源一期工程圆满完成、二期工程全面实施，增草增绿增水成效显著，三江源头重现千湖美景。祁连山生态保护、三北防护林等重点生态工程有序推进，青海湖水域面积为15年来最大，全省森林覆盖率提高1.07个百分点，湿地面积跃居全国首位。节能环保成效显著，“十二五”节能减排目标任务全面完成，大气、水、土壤污染防治行动和“家园美化”行动扎实推进，基本实现县县有污水处理厂，主要江河湖泊水质持续改善，湟水河出境断面水质达标率达到83%，还全省人民一条清澈母亲河的承诺取得重大进展。生态文明先行示范区深入实施，生态文明制度改革整体推进，生态环境保护、生态资产价值核算等取得显著进展，生态补偿、草原保护补奖等政策有效落实。我们在巩固国家生态安全屏障，打造坚固而丰沛的“中华水塔”上迈出了坚实步伐。

人民生活水平跃上新台阶。财政累计投入民生资金由“十一五”的1493亿元增加到4649亿元，增长2.1倍，民生保障水平显著提升。就业增收同步提高，新增城镇就业29万人，是前五年的1.6倍，高校毕业生年均就业率达到87.4%，城镇登记失业率平均控制在3.4%以内，累计转移农牧区劳动力563万人次，实现了更充分就业。城镇居民人均可支配收入年均增长11.2%，是增长较快的时期，农牧民人均可支配收入年均增长14.5%，接近翻番。贫困人口大幅减少，投入财政专项扶贫资金95亿元，是上个五年的3.3倍，贫困发生率由33.6%下降到13.2%。全省百万人口实现“两不愁、三保障”的脱贫目标。社保体系不断健全，五大保险参保率均达98%以上，在全国率先实现城乡居民养老保险制度统一和全覆盖。企业退休人员养老金连续11年增长，达到2910元，城乡居民基础养老金、医保筹资标准分别统筹提高到125元和550元，均居全国前列。全省每千名老年人拥有养老床位数提高到30张。教育事业长足发展，1 9 3教育经费保障和异地办学奖补机制不断完善，中小学校安工程和标准化建设全面完成，办学条件显著改善，学前三年毛入园率达到80.7%，九年义务教育巩固率达到国家“十二五”规划纲要提出的93%目标。异地办学规模扩大，新建三所高等职业技术学院，填补了我省综合性高职院校的空白，中职教育就业率达到95%以上。青海大学重点学科建设取得重大进展，青海师大新校区建设全面实施，青海民族大学博士生培养实现零的突破，高等教育进入提升发展新阶段。文化事业蓬勃发展，文化建设“八大工程”全面推进，青海大剧院和省体育中心建成使用，省级三馆基本建成，公共文化设施免费开放，省到村五级公共文化服务网络覆盖率提高到95%，广播电视综合人口覆盖率达到98%，群众文化体育生活日益丰富。医疗保障能力显著提高，新增医疗卫生机构457家、卫生技术人员1万多人、床位数1.2万张，县乡村三级医疗卫生机构标准化建设有力推进，基本公共卫生服务人均费用由10元增加到45元，医疗卫生服务功能进一步增强。城乡居民住房全面改善，建设城镇各类保障性住房44.4万户，人均住房面积33平方米，达到全国平均水平，百万人口圆了安居梦。50.2万户农牧民住房得到改善，人均住房面积扩大到29.2平方米，房屋质量和抗震性能大幅提升。11.3万户游牧民实现定居，藏区县城全部实现供暖。农牧区生活条件不断改善，饮水安全、生活用电、客运班车、普惠金融、邮政服务等实现全覆盖，162.4万群众喝上洁净水，65万无电人口用上可靠电，群众生产生活更加方便。民生保障正在向普惠型、质量型转变，各族群众获得感明显增强。

结构调整取得新突破。产业结构不断优化，呈现一产稳、二产优、三产增的新态势。高原现代生态农牧业加快发展，十大特色农牧业产业带基本形成，河湟流域特色农牧业百里长廊形成规模，粮食产量连续八年稳定在百万吨，特色作物种植比重达到85%，全膜覆盖等新技术广泛运用，“菜篮子”工程成效显著，蔬菜生产自给率提高到73.5%，牧区畜棚入户覆盖率达到51.3%。草地生态畜牧业试验区建设取得新进展，建成全国重要的有机畜产品生产基地和最大的冷水鱼网箱养殖基地。新型经营主体发展壮大，农牧业特色化、规模化、产业化、品牌化水平明显提高。工业转型升级迈出实质性步伐，十大特色工业建设成效显著，高新技术产业占规上工业比重由3.4%提高到6.2%，轻、重工业比由7.9：92.1调整为16.4：83.6。新增油气储量2.8亿吨，千万吨级油田建设力度加大。淘汰落后产能208万吨，电解铝产能就地转化率达到80%。三大园区要素集聚、规模生产和支撑作用显著增强，15个重大产业集群正在形成，循环工业增加值占工业比重达到60%以上，资源转换取得重大进展。服务业发展水平明显提高，旅游业实现跨越发展，旅游人数和总收入累计达到9095万人次、824.5亿元，分别是上个五年的1.8倍和3.15倍。金融业增加值占生产总值比重达到9%，成为支柱产业。城乡市场体系不断完善，青藏高原农副产品集散中心建成运营，新型商业模式和交易手段快速兴起，健康养老、信息消费发展迅速，新的增长动能加快形成。

区域城乡协调发展取得新突破。“四区两带一线”战略深入实施，主体功能区制度加快建立。区域发展更加协调，东部城市群加速崛起，“一核一带一圈”空间布局加快形成，成为兰西经济区的重要增长极和引领全省发展的先导区。西宁城市现代化进程加快，百公里绕城高速环线建成并免费通行，“外环内网”交通格局基本形成，城市功能更加完善，辐射带动作用持续增强。海东核心片区建设全面推进，产业园区发展取得明显突破。柴达木循环经济试验区建设初具规模，资源综合开发、产业耦合发展步伐加快。环湖地区生态旅游、现代生态畜牧业成效显著，青南地区生态保护与发展和谐共进。全省形成了各具特色、优势互补、竞相发展的生动格局。

城乡统筹加快推进，海东撤地建市，玉树撤县设市，城市建设进入布局优化、多点支撑的新阶段。推进户籍制度改革，五年新增城镇户籍人口超百万，城镇化率达到50.3%，全省一半人口过上城镇生活。启动实施“美丽城镇”和“美丽乡村”建设，全省32个城镇、近1500个村庄面貌焕然一新。藏区发展步入快车道，累计完成投资4380亿元，是“十一五”的3.8倍，一批重大基础设施、公共服务项目相继建成。支持果洛加快发展，实施青甘川交界地区平安与振兴工程，玉树灾后重建目标全面实现，成为全国藏区的标志性新城。五年来，青海藏区面貌发生了历史性变化。

改革开放取得新突破。坚持统筹谋划，协调推进，全面深化改革。三大“国字号”改革破冰前行，加强生态文明制度改革顶层设计，具有青海特点的“四梁八柱”生态文明制度体系率先建立。司法体制改革试点任务基本完成，取得阶段性成效。医药卫生体制改革走在前列，市州县公立医院综合改革全面推进，分级诊疗、大病保险、先住院后结算等服务覆盖全省。简政放权与职能转变大力推进，政府机构改革顺利进行，累计取消和调整下放行政审批事项496项，全面取消非行政许可审批事项，取消和停征省级各类行政事业性收费，省和市州“两个清单”全面建立，成为保留行政审批事项最少的省份之一。大力推进“先照后证”，提前实现“三证合一、一照一码”，极大激发了创新创业活力，全省登记各类市场主体28.9万户，增加近1倍。农牧区综合改革稳步推进，集体林权改革全面完成，农村土地承包经营权确权登记、土地草场规范流转有序推进，农村集体产权制度、供销社综合改革、农牧民专业合作社创新等试点深入开展。财税改革纵深推进，出台深化财税体制改革总体方案，建立全口径政府预算管理体系，加大政府基金调入公共预算力度，盘活财政存量资金，加强政府债务管理。“营改增”改革积极推进，企业减负面达到90%以上。投融资改革不断深化，完善金融组织体系和服务体系，发展新型金融业态，引进7家股份制银行，金融支撑发展的作用显著增强。修订政府核准投资项目目录，建立ppp项目库。同时，国资国企、价格改革和教育、文化、社会治理等领域改革同步跟进，改革红利不断释放。开放带动战略成效显著，与丝路沿线国家建立经贸文化交流合作新机制，“朋友圈”不断扩大。加快推进大通关建设，西宁国际航空口岸投入运营，开辟4条国际和地区航线，西宁机场旅客吞吐量突破400万人次，曹家堡保税物流中心全面建成。环湖赛、青洽会、清食展、藏毯展等重大经贸文化活动国际化、专业化水平明显提升。招商引资到位资金2433亿元，进出口总额年均增长19.9%，均比“十一五”翻一番。对口援青全面推进，经济、技术、智力等援助与合作成效显著。

五年来，我们坚决落实全面从严治党和全面依法治省新要求，大力加强政府自身建设，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，加大反腐__力度，建设廉洁政府，切实加强“三基”建设，全省崇尚实干、自我加压、争先进位的氛围更加浓厚。我们大力加强法治政府建设，提请省人大审议地方性法规19件，制订和修改政府规章31件。严格规范权力运行和行政执法，扩大政务公开，自觉接受监督，共办理省人大代表建议2274件，省政协委员提案1892件。建立健全分地区考核指标体系和分类别部门绩效考核评价体系，行政效能明显提升。我们深入开展民族团结进步先进区创建活动，推进“平安青海”、“法治青海”建设，依法推进社会治理，健全完善信访、矛盾纠纷化解机制，公共安全、食品药品安全和安全生产形势稳定，社会和谐局面不断巩固，民族团结进步事业进入先进行列。国防动员、民兵预备役、妇女儿童、残疾人、老龄等事业有了新发展，全省各行各业都取得新成绩。

过去的五年，是我省经济总量增长最快、城乡面貌变化最大、群众得实惠最多的五年，人均生产总值、基本公共服务、城乡居民收入增幅等走在西部前列，极大增强了全省各族干部群众的自信心和自豪感，谱写了青海发展史上新的辉煌篇章。这些成绩的取得，是___国务院坚强领导、特殊关怀的结果，是省委领导和团结带领全省各族人民艰苦奋斗、顽强拼搏的结果，是省人大、省政协有效监督、鼎力支持的结果，也是国家部委、各援青省市和各方面情系高原、真情帮扶的结果。在此，我代表省人民政府，向全省各族干部群众和社会各阶层建设者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻青人民解放军和武警官兵，向中央机关驻青各单位，向支持青海发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，过去五年的奋斗历程使我们深切体会到，做好青海工作，推动青海发展，必须坚持发展第一要务不动摇，努力实现后发赶超。发展滞后是青海最大的省情。我们始终坚持把推动科学发展作为解决一切问题的关键，创新完善发展思路，着力创建国家循环经济发展先行区，出台一系列重大政策举措，谋划实施一大批重大项目，不仅确保了经济平稳健康发展，缩小了与全国的相对差距，更为长远发展奠定了坚实基础。必须坚持保护生态责任不懈怠，不断筑牢生态安全屏障。保护好生态环境，是大美青海的基石，是党和国家对我们的重托。我们确立生态保护优先的战略抉择，勇于担当，统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、绿色发展和制度改革，全力创建国家生态文明先行区，使“青海蓝、高原绿、江河清”成为青海人民的绿色福利，成为美丽中国的靓丽品牌。必须坚持深化改革开放不停步，着力激发内生动力和活力。我省市场主体量少质弱等问题突出。我们坚持以创新驱动、开放带动弥补劣势，积极承接国家重大改革政策，大力推进具有青海特色的改革举措，加快构建“东出西进、内外联动”的开放格局，显著提升了青海发展的内生动力和区域竞争力。必须坚持保障民生力度不减弱，全力增进各族群众福祉。我省底子薄、欠账多，改善民生尤为紧迫。我们始终坚持小财政办大民生，坚持经济换挡调速改善民生不减速，持续实施惠民富民工程，着力推进基本公共服务均等化，合理调整不同群体利益关系，积极缩小差距，使改革发展成果更多更公平地惠及全省各族人民群众。必须坚持维护团结稳定不松劲，加快促进共同繁荣发展。民族团结是青海各族人民的生命线。我们坚持以创建国家民族团结进步先进区为引领，统筹推进民族团结、社会和谐、宗教和顺各项工作，加大对藏区和人口较少民族的支持力度，促进各民族交流交往交融，在共建共享中凝聚了推动发展的强大合力，形成了具有时代特征的青海精神。我们坚信，只要我们牢牢把握和顺应全省各族人民的新期盼，深入学习贯彻______系列重要讲话精神，坚定不移地把中国特色社会主义在青海坚持好拓展好，就一定能够在新的发展起点上夺取全面建成小康社会的新胜利！

各位代表，回顾五年来的工作，我们还清醒地看到存在的差距和不足。在完成预期目标方面，“十二五”规划的28项指标体系中，非公有制经济、科技投入占生产总值比重两项指标尚有差距，反映出我省市场活力不足、创新能力不强的问题依然突出。在破解发展难题方面，产业结构层次不高、竞争力不强;要素市场有待完善，开放发展的基础和能力需要加强;实现生态环境根本好转任重道远。在民生改善方面，区域发展还不平衡，基本公共服务供给不足，城乡居民收入还不高，脱贫攻坚任务繁重。在工作层面，一些干部适应新常态的能力不强，干事创业激情不足，懒政庸政现象不同程度存在，违规违纪和腐败问题时有发生。我们将直面问题，正视挑战，改进工作，不断化解前进道路上的矛盾和困难。

二、科学规划“十三五”，确保如期全面建成小康社会

“十三五”时期，是我省全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革的攻坚时期，是全面推进依法治青的关键时期，在青海现代化建设进程中具有特殊重要性。根据省委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，省政府制定了《青海省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，现已提请大会审议。下面，我就一些主要问题作简要说明。

(一)《纲要(草案)》编制的主要考虑

科学制定好“十三五”规划，需要全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，以______系列重要讲话特别是对青海工作重要指示批示为指导，坚持“四个全面”战略布局，贯彻“五位一体”总体布局，适应和引领经济发展新常态，着力推进结构性改革，精心设计好未来五年发展的路线图、时间表、任务书。为此，我们在编制《纲要(草案)》时，充分考虑“十三五”时期我省经济社会发展的趋势、目标和任务，重点把握了以下几个方面：一是聚焦全面建成小康社会战略目标。到____年全面建成小康社会，是“十三五”时期的战略目标，必须坚决实现。《纲要(草案)》顺应人民群众期盼，从发展环境到指导思想，从指标设定到工作部署，都充分体现了目标导向，做到定性与定量相统一。同时，坚持远近结合，既注重____年全面建成小康社会各项目标，又注重更长时期的远景发展，突出规划目标的战略性、指导性和引领性。二是贯彻五大发展理念。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。《纲要(草案)》把“五大发展”理念作为贯穿我省发展思路、发展方向、发展着力点的主线，融会到经济社会发展的各方面，更加注重生态保护、更加注重转变方式、更加注重和谐稳定、更加注重民生福祉、更加注重改革开放、更加注重夯实基础，力争用新的发展理念引领新的发展实践，推动实现更有质量、更高水平、更可持续的发展。三是把握青海发展阶段性特征。《纲要(草案)》准确把握发展现状、趋势和机遇，突出目标导向和问题导向，全面部署发展动力转换、发展空间优化、发展要素保障、发展成果共享等重大任务，强化重大举措和项目支撑，着力提高发展的协调性、平衡性，使之更加符合青海阶段性发展特征。四是突出生态保护优先要求。《纲要(草案)》立足特殊省情和责任，准确定位我省在全国所处的战略地位，突出以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，构建相适应的体制机制，制定相适宜的目标、政策和举措，不断筑牢国家生态安全屏障，服务中华民族长远利益，把青海建设得更加和谐美丽。

(二)《纲要(草案)》规划的主要目标

目标引领方向，目标凝聚力量。省委《建议》提出了今后五年发展的“131”总体要求，即实现“一个同步”、奋力建设“三区”、打造“一个高地”。具体就是，把握中央提出的标准与要求，确保到____年与全国同步全面建成小康社会;构筑国家生态安全屏障，建设生态文明先行区;加快转变发展方式，建设循环经济发展先行区;突出改善民生凝聚人心，建设民族团结进步先进区;弘扬党的优良传统，铸就青海精神高地;努力实现生态文明建设迈上新台阶、经济保持中高速增长、人民生活水平和质量明显提升、公民素质和社会文明程度显著提高、社会治理水平进一步提升、各方面制度更加成熟更加定型的新目标。《纲要(草案)》据此明确了经济发展、生态文明、民生福祉、创新驱动4大类28项指标，其中预期性指标14项，约束性指标14项。这里主要对生产总值和城乡居民收入两项预期性指标，脱贫攻坚、水体水质和空气质量三项约束性指标，加以简要说明：

一是生产总值和城乡居民收入。党的十八大提出，到____年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比____年翻一番。根据这一目标要求，经测算，未来五年我省生产总值只要年均增长3.7%、城乡居民人均收入年均增长1.7%，就可以实现“两个翻番”。为进一步缩小与全国发展差距，我们自我加压，综合分析“十三五”外部需求和省内资源环境约束加剧等因素影响，以及潜在增长率，把翻番基准时间延后一年，提出到____年实现生产总值和城乡居民人均收入比____年翻一番，生产总值按年均增长7.5%、城乡居民人均收入按年均增长8%安排。把增速调整到合适“挡位”，既可保证我省经济增长的稳定性和连续性，释放积极的目标信号，又有利于给保护生态、优化结构、转型升级预留空间，同时人均生产总值、城乡居民人均收入与全国水平的相对差距也有望分别缩小3.2和5.2个百分点。

二是农牧区贫困人口脱贫。打赢脱贫攻坚战是“十三五”的头等大事和第一民生工程。通过精准识别，我们确定了52万建档立卡贫困人口，在客观分析艰巨性和可行性的基础上，作出了“四年集中攻坚，一年巩固提升”的总体部署，即到____年，确保现行标准下的52万贫困人口如期脱贫，确保42个贫困县(市、区、行委)全部摘帽、1622个贫困村全部退出，实现区域性整体脱贫。再经过一年努力，使脱贫成效更加巩固，群众生活更加殷实，实现与全国同步全面建成小康社会目标。

三是水体水质和空气质量。保护好“中华水塔”，确保“一江清水向东流”，是我们担当的历史责任，《纲要(草案)》提出，确保三大河流出省断面水质稳步提升。湟水河流经省内主要城镇和人口聚居区，还青海人民一条清澈的母亲河，是政府的庄严承诺，《纲要(草案)》提出，湟水河出省断面水质达标率要由现在的四类83%提高到三类50%。我省主要城市人口聚集度高，人民群众十分关注空气质量，《纲要(草案)》提出，主要城市pm2.5浓度要控制在国家下达目标以内，空气质量优良率达到80%。

(三)“十三五”经济社会发展的重点任务

奋斗目标要靠重大政策举措和重大项目来保障。《纲要(草案)》围绕经济建设、社会发展、生态文明、改革开放等领域，从13个方面明确了“十三五”时期的重大战略、重大项目、重点举措。一是筑牢国家生态安全屏障。把生态文明建设放在突出位置，建设全国生态文明先行区。以“五大生态板块”为重点，完善“一屏两带”生态安全格局，力争到____年实现重点生态治理区全覆盖。深入推进大气、水、土壤污染防治计划，深入实施资源节约和循环利用，健全生态文明制度体系。二是创新创业驱动发展。围绕形成促进创新的体制构架，加快推动大众创业万众创新，培育更多依靠创新驱动的引领型企业。着力实施科技型、高新技术企业“两个倍增”工程和科技“小巨人”计划，实施“高端创新人才千人计划”，建设和完善100个企业工程技术中心和重点实验室，建成5个国家级科技创新平台，努力培育发展新动能。三是深入推进区域协调发展。坚持从更高层次、更宽视野推进“四区两带一线”战略，实现西宁海东一体发展，推动海西加快转型发展，推进环湖地区特色发展，促进青南地区保护与发展和谐共进，发展壮大县域经济，进一步打造区域协调发展新格局。加快推进新型城镇化，积极培育8个新兴城市，建设48个美丽城镇和1500个高原美丽乡村。四是构建绿色循环产业体系。深入推进国家循环经济发展先行区建设，构筑绿色循环、创新驱动、特色鲜明、效益显著的产业体系，不断增强产业综合竞争力。实施“三区一带”农牧业发展战略，着力打造“四个百亿元”产业。实施传统工业“百项改造提升工程”，滚动实施“百项创新攻坚工程”，着力构建“四个千亿”产业集群。持续打造“大美青海”，努力建成高原旅游名省。巩固提升金融、商贸、物流等产业，促进服务业大发展。五是加快构建全方位开放新格局。抓住国家实施“一带一路”战略的重大机遇，构建全方位、多层次、高水平对外开放新格局。培育对外贸易新优势，实施千万美元潜力企业培育计划和出口自主品牌培育计划。提高对外合作水平，构建对口援青合作长效机制，建设开放型经济新体制。六是提升全社会信息化水平。把握互联网、大数据应用发展趋势，构建高速、移动、安全的信息网络。加强信息化基础设施建设，实现绝大部分城镇光网覆盖。以信息化助推产业现代化，信息化与工业化融合达到全国水平。大力推进“互联网 ”行动，构建活力青海产业云、大美青海生态云、幸福青海民生云、和谐青海政务云，全面提升各领域信息化水平。七是打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫，大力实施“八个一批”脱贫攻坚行动计划，通过发展特色产业、引导劳务输出、推进易地搬迁、实施生态保护、探索资产收益、着力加强教育、开展医疗保险和救助、实施社会保障兜底，实现精准脱贫。同时，通过补齐短板，夯实发展基础，强化科技、金融支撑，全面实现脱贫攻坚目标。八是共享全面发展成果。围绕就业、教育等民生关切，推进基本公共服务均等化，使各族人民有更多的获得感。逐步实施十五年免费教育，进一步优化学校布局和资源配置，改善农牧区薄弱学校基本办学条件，健全民族地区双语教学体系，努力办好特殊教育。加快推进3所高职院校建设，提升高等教育综合实力和创新能力。鼓励大众创业万众创新，实现更加充分的就业，多措并举增加城乡居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，健全完善养老保险制度，稳步提高城乡居民医保筹资标准，加大住房保障建设力度，健全医疗卫生服务和社会救助体系。九是提高基础设施保障水平。实施一批重大基础设施和资源能源项目，加快构建整体提升、功能配套、持续有力的要素保障体系，增强对经济社会发展的综合支撑能力。新增铁路运营里程1100公里，新增高速化公路2000公里，全面形成“一主八辅”民用机场运营格局，建成西宁和格尔木两个综合交通枢纽。全面推动绿色地勘，深入实施引大济湟后续工程，提升资源能源和水利保障能力。十是打造青海精神高地。积极培育和践行社会主义核心价值观，显著提高国民素质和社会文明程度，夯实全省各族人民共同团结奋斗的思想基础。深入开展“五星级”文明户创建活动，建成五级现代公共文化服务体系，加快发展文化体育产业，打造具有青海特色的优秀文化品牌。《纲要(草案)》还就推进法治青海建设、开创民族团结进步新局面、健全社会主义市场经济制度做出系统谋划和部署。

总之，《纲要(草案)》规划部署五大建设的方方面面，统筹衔接行业规划和地区规划，积极回应社会关切和民生期盼，科学描绘了未来五年发展的宏伟蓝图。经过本次人代会审议批准，必将成为全省各族人民为之奋斗的行动纲领。

三、着力抓好今年工作，实现“十三五”良好开局

今年是“十三五”开局之年，主要任务就是狠抓规划纲要落实，把战略部署转变为实际行动，把规划蓝图转化为发展现实。做好今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻______系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，按照省委十一次全会决策部署，适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持生态保护优先理念协调推进经济社会发展，坚持稳增长调结构促改革惠民生，在继续扩大有效需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，强创新、去产能、去库存、降成本、防风险，切实增强发展动能，全面深化改革开放，着力保障改善民生，确保社会和谐稳定，努力实现“十三五”经济社会发展的良好开局。

今年经济社会发展主要预期目标是：在优化结构、提高质量效益的基础上，生产总值增长7.5%左右，新增城镇就业6万人，农牧民转移就业105万人次，城乡居民人均可支配收入增长9%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，主要城市空气质量优良率保持在75%以上，湟水河出境断面水质达标率达到83%以上，节能减排目标控制在国家规定目标以内。在完成上述目标基础上，结构性改革取得实质性进展，过剩产能和商品住房库存减少，企业成本上涨和工业品价格下跌势头得到遏制，有效供给能力不断提高，地方财政收入保持协调增长，财政支出结构更加合理，金融风险有效释放。

围绕上述目标，重点做好六个方面的工作。

(一)以供给侧改革推动经济转型升级。推进结构性改革是适应引领经济发展新常态的重大创新。必须抓住关键环节，综合施策，着力提高供给体系质量和效率。

全面增强科技创新能力。强化企业科技创新的主体作用，全面启动“两个倍增”工程，支持企业与高校、科研院所组建战略联盟，加强“产学研用”联动，着力攻克盐湖锂盐高纯化、锂离子动力电池及关键材料产业化提升、铝镁合金深加工、光热储能等一批关键技术，推动创新集群发展。启动实施“高端创新人才千人计划”，引进和培养一批创新团队、领军人物、高端技术人才和高层次创业人才，带动全省产业创新发展。实施大数据发展战略，推进云计算公共平台建设和数据资源开放共享。

加快工业结构转型升级。启动 “百项改造提升工程”和“百项创新攻坚工程”，构建特色明显、优势突出、竞争力强的新型工业体系，确保工业增长7%左右。运用新技术、新工艺、新装备，改造提升盐湖化工、有色冶金等传统产业，延伸补强下游精深加工产业链，力促传统行业在节能降耗、资源综合利用和产品结构调整等方面有较大提升，打造市场竞争新优势。大力发展新能源汽车动力及零部件、风电机组、光伏组件等先进制造业，使新兴产业成为工业转型升级的重要支撑。乘势发展轻工纺织、饮用水、中藏药加工、民族用品等消费品工业，构建具有高原特色优势的轻工产业体系。

多措并举化解过剩产能。完善债务处置、不良资产核销政策，妥善解决人员安置问题，对主动退出产能的企业给予支持，对“僵尸企业”停止财政补贴和贷款供给。鼓励企业兼并重组，引导优势企业兼并困难企业，推动关联产业、上下游企业联合，提高规模效益和抗风险能力。严格环保、能耗、技术标准，继续开展专项对标行动，对技改后不达标企业或设备依法关停，大力淘汰落后产能，为先进产能腾出能耗、资源、资本和市场空间。

降低实体经济成本负担。坚持内外统筹、创新突破，开展企业降成本增效益专项行动。认真落实降低税负、融资、物流等普遍性减税降费政策，坚决清理各种不合理收费特别是垄断性中介服务收费，全部取消省定涉企行政事业性收费。全面实施营改增，落实资源税从价计征政策。推动发电企业和用电企业直接交易，降低过网费用，努力保持相对低电价优势。加大票据贴现力度，设立企业“过桥”融资转贷资金，帮助企业降低信贷成本。支持铁路运输实行“一揽子”价格，减少高速公路收费，促进制造业与物流业联动，降低运输成本。引导企业强化综合成本控制，提高盈利水平。

推进农牧业供给侧结构性改革。大力发展特色、高效、有机和品牌农牧业，形成结构更加合理、保障更加有力的农畜产品供给体系，确保一产增长5%左右。加快建设现代农业示范区和全国草地生态畜牧业试验区，积极推进适度规模经营，做好原产地和绿色有机、无公害产品认证，打响高原、有机、绿色、富硒等品牌。持续深化农村牧区改革，依靠科技支撑和新型经营主体培育，着力推动粮油经饲统筹、农林牧渔结合、种养加服一体、一二三产业融合发展，让农牧业成为充满希望的朝阳产业。

(二)以扩大有效需求支撑经济稳定增长。推动消费、投资、出口协同发力，持续释放需求潜力和市场活力，促进经济平稳较快增长。

优化投资结构，强化基础支撑。抢抓机遇、弥补短板，突出重点、优化投向，确保全社会固定资产投资增长10%左右。交通方面，加快格库铁路建设，推进青藏铁路格拉段扩能改造、格尔木综合交通枢纽工程建设，力争开工西成铁路。推进以高速公路网和国省干线为重点的公路建设，完成牙什尕至同仁、花石峡至久治等高速公路控制性工程，加快扎麻隆至倒淌河、大通至小沙河高速公路和大武经达日至班玛公路建设。确保果洛机场通航，推进祁连机场建设、格尔木机场改扩建等工程，力争开工青海湖机场。能源方面，加快黄河龙羊峡以上河段水电站建设，推进海南、西宁北750千伏输变电建设和农网升级改造工程，扩大光伏电站建设规模。水利方面，推进黄河干流防洪、蓄集峡水利枢纽、黄河谷地水库灌区建设，力争开工湟水北干二期、引大济湟西干渠、那棱格勒河水利枢纽和一批中小水库灌区配套工程，持续提升水资源保障能力。

挖掘消费潜力，扩大消费需求。提升传统消费，发展新型和中高端消费，确保社会消费品零售总额增长11%左右。着力发展以旅游休闲、教育培训、信息服务、健康养老、文化体育为重点的服务型消费，以消费者体验、个性化设计、柔性制造为特色的时尚消费，培育新能源汽车、节能产品等绿色消费，启动皮卡等轻型货车下乡政策。增强朝阳国家电子商务示范基地带动作用，加快线上线下互动融合。推进以新市民为出发点的住房供给制度改革，支持进城农牧民在城镇购房，打通商品房和保障房政策通道，发展住房租赁市场，释放住房刚性和改善性需求，有效化解房地产库存。加快城市特色商贸街区、大型综合体建设，加强农村牧区商贸体系建设，满足群众消费升级需求，推动服务业快速发展。

加强对外贸易，增创发展优势。启动实施“出口自主品牌培育计划”和“千万美元潜力企业培育计划”，力争进出口总额增长10%左右。稳步扩大新能源、新材料、特色和文化产品出口规模，加快外贸出口基地、国际营销网络等建设，鼓励企业向丝路沿线国家和地区拓展市场，参与国际产能合作。积极落实贸易便利化改革措施，全面运营曹家堡保税物流中心，开通国际货运航线，加快进口商品直销中心、电子口岸建设，推行“联合查验、一次放行”通关新模式。

(三)以生态文明建设为引领打造大美青海新优势。牢固树立生态保护优先理念，驰而不息推进全国生态文明先行区建设，努力走向生态文明建设新时代。

强化生态系统保护和修复。坚持保护优先、自然恢复为主，纵深推进三江源二期、祁连山生态保护建设、环青海湖综合治理、湟水河流域南北山绿化等重大生态工程，继续实施天然林保护、防护林体系建设、湿地保护、退耕还林、退牧还草等专项工程，促进生态系统良性循环。强化市州县政府主体责任，推进管护队伍、科研基地建设，巩固和扩大生态保护建设成果，确保青山常在、绿水长流、空气常新。

【第6篇】xxxx年5月村级精准扶贫第一书记述职报告范文2800字

述职报告就是把自己履行职责是否称职的情况写成书面文字所构成的文体。下面是小编为大家分享的的村级精准扶贫第一书记述职报告，浏览！

范文一

(1)开展一次走访调研。作为选派到青山村的第一书记，深入实际了解实情。一方面与村“两委”成员增进沟通，熟悉村组情况;一方面挨家逐户走访，与农户们叙话谈心，听农户说些所思所盼所困。

(2)制定一套帮扶方案。撰写了《关于观英滩镇青山村脱贫致富的思考》一文;文中结合该村实际就班子建设，道路、农田水利建设，发展农业产业化和发展乡村旅游提出了建设性意见，细化了帮扶措施。

(3)培养一批产业带头人。第一书记成功将在东莞开办企业的青山籍人士曾泽东鼓励回乡发展山羊养殖，带动农户脱贫致富奔小康。目前曾泽东已到周边乡镇考察规模化山羊养殖，选好养殖基地，正在筹备山羊养殖农民专业合社。

(4)建立一本精准扶贫台账。对全村70户251人精准扶贫对象建立帮扶台账，每户(人)确定专人结对帮扶，因户施策，一户一策，对精准扶贫对象将免费提供125亩黄栀子和180亩无花果种苗。

(5)开展一次特殊群体的帮扶。在重阳节前夕他自费为2名困难留守老人购买慰问品，走访慰问6名留守老人。为3户困难家庭申请到2.4万元的危旧房资金补助，帮助1名符合条件的群众申报认定为计生奖特扶对象。据悉，他还将不定期开展关爱留守儿童、留守老人的相关活动。

范文二

按照市委组织部的统一安排，今年x月份，我被市委农办(扶贫办)选派到xx县xx乡xx村担任村党组织第一书记。任职以来，在市、县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下，我与xx村广大干群一道，紧紧围绕农村工作大局，坚持从“双薄弱”村整治入手，通过抓班子，带队伍，兴产业，促发展，迅速掀起农村改革发展热潮。现将半年来的工作总结报告如下：

一、深入调研，制定发展规划

初来乍到，人地生疏，面对陌生工作环境，虽然有过几年驻村帮扶工作经历，但要想驾驭农村工作，成为行家里手，我认为一切得从头开始，从村情实际出发，从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色，熟悉工作环境，我坚持做到“三勤”：一是勤于学习，增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边同志学，做到多交流、勤沟通。二是勤于调研，熟悉村情。入村伊始，我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研，针对农村工作实际，拟定调研课题，进行认真的梳理、归纳和总结，形成有针对性的调研报告，不断的涉猎和熟悉乡村工作情况。三是勤于锻炼，积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验，我积极参与乡党委、政府开展的各项中心工作，主动深入到xx乡农村改革发展最前沿xx村开展工作，主动深入到涉及群众切实利益、矛盾纠纷较为集中的林权制度改革中去，主动深入到新型农村养老保险工作中去……。通过两过多月的潜心调研和悉心收集、归纳和总结，我与 乡党委、政府和村“两委”成员一起，制定了xx村三年发展规划，并聘请县建设局进行了总体设计，提出了三年内“修通一条路、开发一块田、整修一条河、扮靓一片庄、发展一个产业、建设一个坚强阵地”的“六个一”目标，着力将xx村建设成为河南省农村改革发展综合试验区建设市级示范村，为xx村勾勒出了一副打基础、兴产业、促发展的美好蓝图。

二、深入创建，谋求发展合力

“蓝图绘就，重在添彩”。发展规划制定后，为确保规划如期实现，作为第一书记，我从抓班子、带队伍、强堡垒入手，通过借助党建活动载体，来凝聚发展合力。创先争优树标杆。通过开展创争活动，我坚持以身作则，率先垂范，带头兑现承诺，引导村“两委”干部在开展工作中，坚持高标杆定位，高标准落实。完善和健全了管理制度，规范开好“三会一课”，制定村级班子议事规则、决策程序，建立健全村务公开，确立民主决策，加强班子团结，增强组织的战斗力。培养和发展3名预备党员，壮大基层党组织。深入学习增素质。借助当前开展建设学习型党组织活动，我坚持与村党员干部一道学习政策法规，探讨农村科技，谋划发展出路。还专门组织村干部和种养能手到光山县晏河乡帅洼村、浉河区五星乡蔬菜种植基地等先进村参观学习，不断灵活学习方式，增强村干部学习兴趣，开阔村“两委”班子视野。“4 2”工作聚民智。为增强村内大事决策的科学性、民主性和针对性，我与村“两委”一道深入村组调研，实地考察，广泛征求村民意见，按照“4 2”工作法的工作程序对严重制约刘湾、北坳、关冲、代洼四个村民组发展的生产生活道路进行硬化，得到广大村民的大力支持，通过“一事一议”，群众自筹资金近9万元，修通了3公里的路基。半年来，全村新农保、新农合、计划生育、社会治安等各项工作都顺利开展，件件都走在了全乡前列，让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变，村班子新形象日渐形成，整体战斗力明显增强。

三、调整结构、培育支柱产业

“农村要发展，产业支撑是关键”。如何培育出支柱产业来，一直是我思考的问题。根据xx村富余劳力多和山场资源丰富的实际，一个方面是要走出去，组织群众通过劳务输出脱贫致富。为此，我多次与市、县劳务培训部门和相关务工企业联系，组织群众到xx县涉外劳务培训中心、信阳电子学校等地培训，联系县“阳光工程”到我村现场培训，帮助群众到新加坡、韩国、日本等国外和国内、省内企业务工，使xx村外出务工人数迅速突破了500人。

另一个方面是深挖村情，走出一条大力发展山场经济和绿色经济的道路。首先是围绕山场资源调整产业结构。xx村山场面积大，但绝大部分是板栗林，目前品种老化、管理粗放、经济效益差。为此，我积极与市、县国土部门联系汇报，争取土地整理项目，对村里符合条件的板栗林进行土地整理，进而调整产业结构，大力推广种植油茶、茶叶等经济作物。目前，县国土部门已到我村进行了实地勘察，签订了xx00亩土地整理协议。同时，对山场上无法进行土地整理的板栗林，着手进行品种改良。为此，我专程到信阳农专农业科学系邀请尹健等3位专家到山场实地察看，化验土壤成份，现场诊断论证，研究改良对策，并多次到市、县科技部门寻求技改项目支持。在市科技局的大力支持下，争取科技改良项目资金3万元，拟于今冬明春建设板栗品种改良示范基地一个，力求以科技带动，促进产业发展。其次，大力发展绿色经济。xx村地域优势明显，离乡镇和县城较近。我积极引导当地种养大户发展大棚蔬菜、规模养殖业等。目前，一个xx多亩无公害蔬菜大棚基地建成了，一个小型淮南猪养殖场动工兴建了，一个散养固始鸡养殖场建成了，群众参与产业发展的热情日渐高涨。

1.xxxx年贫困村第一书记述职报告

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7.选派第一书记述职报告

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【第7篇】村社区书记述职报告范文1550字

村社区书记述职报告

____年以来，在街道领导和组织的关心下，在盛一社区和业委会两支队伍的理解和支持下，我们社区较好的完成了全年的目标任务，重点是圆满完成党的群众路线教育、文明城市创建工作，面对组织上的信任，社区干部和居民群众的期待，坚决履行基层党建工作责任制，把基层党建工作作为社区各项工作的引领，以身作则、率先垂范，以提升基层党建科学化水平为目标，以基层服务型党组织建设为重点，力争使社区党建工作有成效有特色。

一、认真学习，提高廉洁自律的.自觉性。

今年以来，通过群众路线教育，通过居民自治的摸索，通过有关党风廉政方面的法律，法规的学习，使我们认识到：要__勤政，必须要率先示范，作好表率，一是要坚定信念，与时俱进，学习掌握新形势下社会化管理的新经验、新方法;二是牢记宗旨，永保党员本色把为居民服务放在首位;尤其在群众路线教育实践活动中能带头深入学习、听取意见、查摆问题，带头抓好整改落实：三是加强作风效能学习宣传，既带头把自己摆进去，又主动抓好党总支整个活动的开展，保证上级各项工作不折不扣落实到位。

二、规范制度，增强集体领导的有效性。

实践证明，党内民主是监督的基础，在工作中，能严格执行相关制度，党建社建大事都通过班子集体讨论，再征求顾问团和社区骨干的意见，民主议事会通过后再作决定，使社区各项工作在推进中更具有可操作性和时效性，更能贴近居民。例如：根据《中共无锡市北塘区委惠山街道关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，社区在6月11日，就锡园小区老新村改造事项开展居民代表会议，参加会议由街道领导，共建单位北塘区信访局，锡园小区居民代表，共计30人参加。会上就锡园小区改造事项街道领导进行了解释，并征求居民代表的意见，会后，社区共发放意见征求表60份，并对征求的意见进行了统计上报给街道。在经费管理上，能严格执行财务制度，账、物管理分设，定期公示财务情况，合理安排，计划使用经费。凡添置物品，举办活动的一切费用都精打细算，都经过集体讨论。使有限的经费，能产生最大的社会效应，这些做法促进了社区干部队伍的团结，也促进了社区各项事业的发展。

三、关注民生打造亲民社区

盛岸一村由于硬件条件的落后与老旧，再加上居民多为经济条件差的退休和外来人员，对于社区管理而言，其困难的广度与深度不言而喻。

两年以来我们将改善民生打造亲民社区作为我们全年社区管理和服务工作的一条主线，在关心弱势群体努力扩大各类社会救助覆盖面的同时，充分发挥业委会、居民楼组长和各类社区志愿者队伍的积极作用，营造居民自治和相关文明行为的宣传氛围，在社区开展以“五彩华龄”为主题的亲民社区创建活动，发挥党建顾问团、各业委会、俏江南艺术团、老科协、助老帮帮团等各志愿者队伍作用，极大的提高了老居民在社区建设中的参与度，极大的丰富了老年居民的生活。

四、强化务实理念，切实推进为民办实事

采取多种方式积极听取广大党员、老干部、辖区单位和居民群众的意见和建议，并做到即知即改。今年以来两批即知即改共计办结17项居民意见在社区内进行了通报。特别是针对居民反响强烈的民生问题，如高大树木修整、小区打草、盛岸一村61-65号危房问题、盛岸一村1-6号多次反映“天沟”垃圾堆积清理、整顿门卫素质的意见、加强社区文体活动、社区老虎灶的清理转型等等。

通过对以上问题的即知即改，社区党组织在居民群众中获得好评，但未办结事项还有不少，如湖光、锡园的老新村改造、管道液化气、东西小区信报箱、东西小区楼道灯维修等等还有待我们进一步协调和争取。

在今后的工作中我社区的党建工作将继续以群众路线为工作准绳，不断加强理论学习，进一步提高工作效力，爱民、廉政、勤政，真正实现社区基层为最广大人民群众服务的卓越追求！

【第8篇】农村党支部书记述职报告2025范文1450字

____年度我村在镇党委政府的正确领导下，在村支两委及全村干部村民共同努力下，紧紧围绕建设社会主义新农村工作为重点，尽职尽责，开拓进取，使得全村各项事业按照预定的目标完成工作任务。

一、狠抓村支两委建设和党组织建设。

1、在今年3月至4月份，通过换届选举产生了新一届村级领导班子。全村11个党小组和14个村民组级班子，也进行了调整。新的村、组班子成员更年轻，文化程度高，在工作中团结一致，周一至周五都有村干部在村部上班，扎实抓好村级常态管理工作。

2、积极壮大党的组织，做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。支部发展了1名预备党员，有2名预备党员转正为正式党员，目前我们村共有党员90名。

3、认真组织开展了党的群众教育实践活动，对照“四风”问题，认真查摆存在的问题，公开存在的问题和整改措施，开展党员、群众评议，增强了党员的党性以及支部的战斗力。

4、高度重视稳定工作，组织村级治安巡防队巡逻，维护社会稳定。积极做好民事调解工作，切实把矛盾控制在萌芽状态，群防群治工作取得显著成效。

5、狠抓食品药品安全工作，配合上级主管部门抓好消防检查，督促整改，森林防火工作常抓不懈。

6、计划生育工作指标达到100%，流入、流出人口管理常态化。计生奖扶、奖励、帮扶都已到位。

7、广泛开展健康向上的各种文化娱乐活动，并精心组织了一台村级文艺表演晚会，选送了较优秀的节目参加安沙镇文化站的“欢乐大家唱”xx专场晚会。关心下一代协会工作也获得了长沙县关工委的肯定。

二、强化党风党纪教育，营造清正廉洁氛围。

村支两委班子成员本着团结干事，快乐工作的宗旨。我作为村书记、主任，在日常工作中始终坚持严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做，带头落实党风廉政建设责任制。对一些敏感问题，特别是财务问题，我小心谨慎，坚持按财务制度办事，同时必须接受村财务清理小组及村务监督小组的监督审查，按季度向镇财政所报账，接受上级财务主管部门的监督和审计，坚持清清白白做事，堂堂正正做人，不辜负党组织的培育和村民的信任。

在工作取得较好成绩的同时，也存在着一些不足。主要表现为：一是思想上对学习不够重视。由于工作经验少，总觉得忙，没时间，缺乏学习的自觉性，对政治理论缺乏全面了解。二是在工作中落实不够全面，表现在抓全盘、注重经济，轻精神文明建设，重视建设，放松了农业。三是作风上随大流，廉洁自律标准不高，要求不严。四是对同事及村民有些态度不好，工作方法不妥当。这些不足我以后将在工作中高度重视，切实予以解决。

三、下一步党建工作计划。

1、继续加强党员干部党风党纪教育，认真落实党的群众路线实践教育活动基本精神，把反腐__工作作为一项长期重大政治任务来抓，利用召开会议、发放书刊等多种形式进行警示教育，营造风清气正的氛围。

2、继续加强党员、干部的理论水平，认真学习党的政策方针，推进基层民主建设，提高全社区党员、干部的业务水平和实际工作能力，增强党的凝聚力和战斗力。

3、优化党员结构，抓好党员发展。在实际工作中，坚持高标准、严要求，依党章、按程序，积极慎重做好发展党员工作。

总之，一年来，在镇领导和广大镇村干部党员村民的大力支持帮助下，我们的工作取得了一定成绩。这些成绩取得是镇党委政府正确领导的结果，也是全体镇村干部广大党员群众积极参与配合支持的结果。我代表支村两委向大家表示衷心的感谢，谢谢大家。在今后的工作中，我们将进一步团结全体村民，牢固树立为人民服务的观念，努力工作，为实现富民强村作出我们应有的贡献。