这次两级党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作，是按照中央组织部和党的群众路线教育实践活动领导小组要求开展的，是落实党要管党、从严治党要求的实际行动，也是贯彻___关于“四个全面”战略布局的重要举措。通过述职，总结回顾去年以来的党建工作，有利于巩固和拓展教育实践活动成果，推动铁路企业党的建设。
今天，我们花一天时间，听取每个铁路局党委书记去年一年抓基层党建工作情况的汇报，目的就是要表明我们坚定落实全面从严治党要求，突出强调抓党建必须抓责任制、抓责任制必须抓责任人、抓责任人首先要抓党委书记这个第一责任人。同时，也是树立一个导向，就是要聚精会神抓党建，坚持不懈地抓好基层党建工作，切实打牢铁路深化改革、创新发展的基础。
按照总公司党组部署要求，各铁路局党委都高度重视这次抓基层党建工作述职评议考核工作。在此之前，各单位都组织开展了所属单位党委书记抓基层党建工作述职，进行了评议考核。志国同志还专门听取了总公司16家直属单位党委书记抓基层党建工作述职，并进行了点评。今天这次述职报告会，是在此前工作基础上召开的，由铁路局党委书记向总公司党组报告党建工作。总体上感到，大家对这次述职十分重视，作了认真准备，集中体现在组织有序、汇报紧凑上，体现在对基层党建工作认真总结、深入分析上，既客观总结取得的成绩又深刻分析存在的问题。
下面，在大家述职基础上，我作个点评，并就抓好下一步基层党建工作，讲4点意见。
一、各铁路局党委书记认真履行职责，围绕抓好基层党建做了大量富有成效的工作
铁路党建工作具有优良传统，组织体系健全，工作部署安排和推进落实有序有力有效。但新形势下也出现了很多新情况，从某种意义上说，铁路党的建设和党组织作用发挥都亟待进一步加强。近年来，党组始终强调铁路党的建设的重要性，强调加强党建工作，强调充分发挥企业党组织政治核心作用，强调铁路局党委书记、局长和领导班子对企业发展共同负责。各铁路局党委认真贯彻党组部署要求，铁路局党委书记认真履职尽责，切实负起了党建工作第一责任人的责任。突出表现在，各位党委书记带头学习贯彻______系列重要讲话精神，用讲话精神武装头脑、指导实践，并组织开展大规模轮训工作，着力提高各级干部特别是领导干部思想政治素质;扎实开展党的群众路线教育实践活动，集中整治“四风”，严肃了党内政治生活;扎实推进运输一线党支部建设三年基础工程，深化党员“创岗建区”和党内品牌创建、“三无”竞赛等活动，引导广大党员立足岗位创先争优。应该讲，各铁路局党委书记主责意识不断增强，坚持围绕中心工作抓党建，做了大量富有成效的工作。
一是能够把第一责任扛在肩上，认真履行抓基层党建工作职责。在述职中，大家讲的最多的是“责任”两个字，都能够把抓好党建作为第一责任，既挂帅又出征，很好履行了党建工作第一责任人责任。主要反映在两个方面，首先是具有担当精神。近年来，我们工作中确实遇到了许多新问题新课题，包括党建工作，也包括铁路改革和安全生产、运输经营、铁路建设等，但大家敢于担当、勇于负责。在这个过程中，没有听到哪位铁路局党委书记说这个责任是行政的，或是别人的。其次是具有开拓进取 精神。各单位党建工作的抓法虽然各有特色，但都能体现一个共性特征，就是想办法解决问题、创新发展。面对一些在传统做法中找不到答案的党建工作难题，大家都能够结合新形势新特点，采取新措施新办法去解决，也用上了新手段新媒体，比如“手机报”“网上职工家园”等，这些做法都非常好。
二是能够着眼铁路改革发展全局，认真谋划基层党建工作思路。铁路政企分开之后，铁道部转为总公司，实行企业化经营，我们清晰地界定了铁路局市场主体的职能职责，提出了走向市场的新要求。大家针对这些新情况新问题，主动开动脑筋，认真思考党建工作如何适应新形势新要求，自觉把基层党建工作放到深化企业改革发展中来谋划，坚持在铁路改革发展实践中来推进。这一点，无论在日常工作中还是这次述职中，反映得都非常突出。
三是能够坚持统筹协调、相互促进、相得益彰，全力推进基层党建工作。去年，全路党建工作有两个重点任务，就是第二批教育实践活动全面展开，运输一线党支部建设三年基础工程启动实施。各铁路局党委坚持从加强作风建设入手，扎实推进教育实践活动，并以过硬作风推动三年基础工程。通过开展教育实践活动，加强各级党组织作风建设，为推进三年基础工程提供了强大动力，产生了很大的引领和推动作用。推进三年基础工程，又为深入开展教育实践活动提供了很好的实践载体。这两项工作深入联系在一起、融合在一起，二者既各有突破，又做到了整体推进。
四是能够结合实际创新抓基层党建工作方法和灵活运用各种载体。这方面在大家述职中都有反映，有的还很生动。同志们能够紧密结合实际，查找本单位党建工作难点热点问题，既注重继承发扬铁路党建工作优良传统，又积极探索新形势下做好党建工作的有效途径，充分运用各种新的方式和新的载体，做了许多带有创新性的工作。在各位党委书记述职中有大量这样的事例，大家可以相互学习借鉴。
