根据会议安排，我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建情况述职如下，请予评议。
一、履职工作特色和亮点
1.坚持示范带头，促进上下联动。种好“责任田”，认真履行党建工作第一责任人职责，把党建工作作为自己的主业，抓常、抓细、抓实，以党委会、专题会等形式研究安排布置党建工作，提出工作要求，以民情恳谈、随机调研等方式协调解决重大问题50余件。立下“军令状”，逐级签订党建责任书，带头抓好领导班子和个人问题整改，开展党组织书记述职评议考核，形成了上下联动、层层抓落实的良好格局。
2.深化主题创建，提升服务水平。以“瓜州先锋”行动为抓手，开展服务型党组织、“党群连心工程”等主题实践活动，在乡村分别设立行政服务中心、党群服务站和党群服务点，开展了“一站式”、“预约式”、“组团式”服务，及时处理群众来访46件，化解处理各类矛盾纠纷43起，共受理各类咨询、诉求事项530余件次。落实“三会一课”制度和党员干部评学、考学、督学机制，发挥村级阵地、远教网络、实训基地作用，培训党员群众达余人次。
3.夯实基层基础，强化服务保障。一是强化班子建设。实施了农村“领头雁”培训工程，集中培训村“两委”干部6批14人，选聘3名大学生村官到村任职;完成辉铜村软弱涣散党组织整顿转化工作。二是强化队伍建设。“公推选优”入党积极分子25名，新发展党员6名;制定党员学习百分制考核办法，努力提高党员队伍党建知识水平。三是强化制度建设。结合党的群众路线教育实践活动，立改废制度41项，把制度落实成效作为干部选拔、培养、奖惩的重要依据。四是坚持民主管理。涉及农村重点工作都通过“四议两公开”工作法进行提议决策，党务村务公开监督小组、村务监督委员会等机构跟踪督查。
4.加大投入力度，确保正常运行。按时足额拨付5万元的村级运行经费，严格落实村组干部报酬、离任生活补助等待遇，开展走访慰问困难党员、离职村干部20人次。多方筹集资金120余万元，扩建村级活动阵地2个、新建组文化室6个。
二、存在的主要问题及原因
一年来，我尽心竭力履行职责，但与县委的要求相比，工作中仍存在一些差距和不足：一是思想认识不深。作为全乡抓基层党建的“第一责任人”，对加强基层党建工作的认识还不够深刻，存在抓点不带面的情况。例如，抓党建工作更注重在公路沿线、条件较好的草湖沟、唐墩村造亮点、树立典型，对基础条件薄弱的扎花营村、马家泉村指导得少，关心重视不到位，导致基层组织建设整体发展不平衡。二是工作抓手不硬。在提升教育培训、考核奖惩、人才工作、基层党建等方面的办法措施还不够多，抓手还不硬。比如，在干部考核及综合目标考核中，联系服务群众、党员管理监督等指标量化不实、评判不严、流于形式，导致考核在推动发展中的激励、导向作用发挥不够。三是保障投入不足。在基层党建示范点建设、村级阵地建设、党组织活动开展等方面经费投入不足，存在厚此薄彼的现象。例如，近年来，除正常经费投入外，80%的争取项目资金都用在基础条件好、有亮点的党组织，而对基础条件差、工作亮点少的基层党组织，投入财力不足。村组活动阵地规范化建设水平较低，还不能完全满足党员群众需要。
认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因。一是主业不突出。“第一责任人”职责意识不强，对党建工作的重要性认识不足，履职不到位，在工作中出现了重行政轻党务、重目标任务轻督查落实、重“显绩”轻“潜绩”的现象，根本上还是政绩观存在偏差。二是存在惰性思想。抓基层党建工作有时以“启动工作”代替“取得成效”、“一竿子到底”的精神不够，没有把每个环节抓具体、抓深入，有今日推明日的惰性思想，抓工作缺乏一以贯之的“钉钉子”精神。三是督促检查不力。对党建工作安排部署的多，跟踪问效的少，缺乏抓铁有痕、踏石留印的精神，仅限于听汇报、看台账、搞测评，导致部分支部存在“抓与不抓一个样，干多干少靠台账”的应付心理。有畏难思想和好人主义，考核结果运用乏力，奖惩机制不健全，不能完全发挥出激励先进、惩治后进的作用。四是统筹兼顾不够。没能做到把党建工作和中心工作有机结合，存在贪大求快、顾此失彼的情况，对推动基层党建工作统筹兼顾不够，没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中，反映出自己工作方式方法上还有欠缺。
三、下一步工作措施
1.落实一项职责带示范。落实党建工作第一责任人职责，增强“主业”意识，把党建工作记在心上、扛在肩上、抓在手上，当抓党建的“行家里手”。坚持每月开展党建专题随机调研不少于1次，每季度听取1次党建工作汇报，每半年分析1次影响党建工作深入推进的重大问题，每年进行1次党建目标考核。年底前完成党支部书记抓基层党建工作述职评议考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
2.开展三项教育提素质。进一步加强对基层干部和农村党员的教育培训，通过班子会、干部职工会、党员会、群众会、发放资料等形式，大力开展以理想信念、社会主义核心价值观、法律法规为主要内容的宣传教育，全乡党员轮训1遍，进一步提高党员干部素质，凝聚干群合力。
3.狠抓五项措施强组织。一是加大活动阵地建设。争取财政奖补项目资金91万元，提升乡为民服务中心，改造扎花营村、马家泉村村级活动阵地，新建5个组文化室，逐步完善乡村组三级为民服务体系。二是加强干部队伍建设。按照“三型五好”班子建设标准，开展支部书记、村干部、大学生村官三次示范培训、分期轮训，通过全员轮训、知识测试方式，提高业务素质，提升基层队伍抓党建的意识和水平。三是密切联系服务群众。开展服务型党组织、“瓜州先锋”创建活动，培树党建示范点3个，深化为民服务代理，着力打通直接联系服务群众“最后一公里”。四是加强村组干部管理，落实村组干部绩效工资、“三会一课”、“四议两公开”等制度，深入开展群众评议党组织、评议党员、评议干部工作。每月抽查两个以上的村，严查村组干部不正之风和违纪违法行为。五是加大工作督查落实。按照“两方案一计划一清单”开展专项行动和问题整改督查，落实党建主体责任，推行不合格党员处置“双定五制”工作法，建立软弱涣散基层党组织和差评党员的动态化、常态化整顿提升机制。
