县人大常委会副主任述职报告范文（精选8篇）

【第1篇】县人大常委会副主任述职报告范文2350字

按照本届县人大常委会组成人员分工，我联系法制工作，分管法制工作委员会。一年来，在县委和人大党组的下，我忠于职守，认真做了工作，现汇报如下：

一、不断学习，与时俱进

年内，我积极参加县中心学习组、人大党组、人大机关支部的各次学习活动，并坚持利用文件、资料、报刊、党政网和各种会议学习政治理论，学习三个代表重要思想，学习党的方针政策，参加省市人大的业务培训，结合工作实际，学习有关法律法规。从而，思想观念跟上了时代的进步，坚持了党性的不断修养，保持了正确的世界观、方法论，保持了艰苦奋斗的工作作风，保持了密切联系群众的工作作风，公仆意识进一步提高。坚持了依法履行职责，严格依照法律法规开展各项工作。

年内，坚守了工作纪律，无病假、无事假，出满勤，无迟到早退。

参加了市县组织的党风廉政教育活动和考试，时时自警自律，严格遵守了廉政纪律。

二、所做的主要工作

1、认真履行人大党组成员职责。注重班子的团结，支持班子主要带领常委会和人大机关，严格执行县委的决策，与县委保持了一致。

严格履行人大组成人员职责。参与了主任会议的各项工作。参加了1—6次常委会议，依法严肃、认真地对待每一项议案、决议的审议，发表意见、建议、批评，参与表决。

2、密切联系群众，维护群众的正当利益。年内接待来访群众80余名，来信20余封，都是耐心进行接待，对反映申述事项，逐一解答，化解矛盾，逐一督促“一府两院”有关部门予以解决和落实。依法为群众解了忧愁，为社会稳定尽了一份力。

3、牵头组织执法检查。年内，牵头组织常委会组成人员和部分人大代表，先后对我县执行《居民委员会组织法》、《老年人权益保障法》、《工会法》、《水法》、《城管暂行办法》的执行情况进行了检查，推动了这些法律和决定的进一步贯彻实施。

4、牵头组织议题调研。年内，牵头组织了常委会组成人员、部分人大代表，先后对县人民法院的房地产审判工作，县人民检察院的反贪既预防职务犯罪工作，县公安局的经济犯罪侦察工作，县人民政府的“四五”普法既依法治县工作，县监察局查处违反政纪案件工作，县政府六位局长的履行职务情况，深入开展了调研，纳入常委会议题进行了审议。进一步促进了这些机关该项工作的健康开展。

5、参加议题调研。年内，与常委会其它领导同志一起，参加了对县____年财政决算及____年上年预算执行情况的调研，参加了森林法执行情况的调研，参加了招商引资既优化投资环境的调研，参加了小城镇建设、公路建设的视察和调研，按照实事求是、发展的要求，提出了自己的审理意见和工作建议。

6、组织法制学习和法律知识考试。年内，参与组织了对“一府两院”换届和调整任职干部的任前法律知识考试，促进了干部的法制意识。参加组织了对公交车、出租车经营从业人员的法制学习班，对平息公租车、公交车停业罢运起了一定作用，为维护蓬安的稳定、维护蓬安的形象起了一点作用。

7、积极参加“四五”普法。年内，按县法建领导小组的分工，具体督办了《消费者权益保障法》、《担保法》、《价格法》、《产品质量法》的普法教育的开展。参加了12.4宪法日法制宣传日各单位的上街宣传活动。配合县委宣传部参与了干部《理论与法律学习题解》的编审。为我县民主法制建设出了一点力。

8、做好人大代表工作。年内我参与组织了对本届人大代表的业务培训工作，认真备课，先后讲课7场次。对分工联系的代表，逐一进行了电话和书面联系，征求的意见，分别向常委会汇报或转有关机关办理并答复。

9、迎接上级人大检查。年内，我参加了迎接国省人大代表来县视察，主持迎接了省、市人大来县检查《居民委员会组织法》执行情况，市人大来县检查《老年人权益保障法》执行情况和房地产案件审判情况的检查。

10、做好分管部门工作。对分管的法制工作委员会，做到了工作有、有安排、有督办，人员情况清、工作情况明。在该委人员较往年减少情况下，较好完成了工作任务。

1、为分工联系部门提供服务，我联系的法院、检察院、公安、司法、民政部门，他们对内对外工作，需要我给予帮助、协调和服务的，我均能及时到场，提供服务和帮助，做一些群众工作和协调工作。

2、积极参加中心工作。年内，我按照县委和人大党组的安排，积极参加了一些中心工作。如；到新河乡督查督办退耕还林，到植物油厂督办指导企业改制，到巨龙区督办防非典。到丝绸厂做改制中的群众工作，到巨龙区督办计生工作，到徐家区督办乡镇事业单位改制，到巨龙区督办乡镇创满工作，到农业银行督办城镇主要建筑物的靓丽工程，指导乡镇人代会，到社区帮扶贫困户等。我均能尽心尽力，按要求完成了任务。

三、履职尽责的情况

1、尽力做到了无愧于党。在今年中，我的工作岗位发生了变化，但我仍是一名党员干部，我仍以一名党员来要求自己，人大的工作岗位也是党的工作，一样要爱岗敬业。政治上与___保持了高度一致，遵守党的组织纪律，遵守党的廉政纪律，淡泊名义，时时自警自律，凡是党组织的决定、党组织安排的事，职责内外都尽力去做好，按时按质完成。把“三个代表”重要思想作为思想和行为的准则，保持党员的良好形象，起到党员干部应有的作用。

2、做到了不愧对人民。代表人民群众利益，代表人民群众的呼声，这是人大工作重要的一点。今年中，我以深厚的情感了解人民群众的意见，了解他们的心声。凡是群众不了解的法律、政策，我就反复耐心解释；凡是群众受到了委屈，我就逐一与有关部门、有关领导交涉反映；凡是对人民群众有益的事，每一件都认真去做。从内心感觉到无一件愧对人民的事。

四、存在的不足与明年工作打算

1、系统学习政治理论不够，系统学习法律法规不够。

2、有时虽有空余的时间，没主动找工作做。

3、明年，我将努力学习，踏实工作，严守纪律，尽职尽责。尽力为蓬安的政治文明、精神文明、物质文明建设多做事情，多做贡献。

【第2篇】2025年县人大工作报告范文4400字

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、____年及“十二五”时期发展回顾

____年是“十二五”规划结束后的一年，是我们奋力夺取经济社会发展新胜利的重要一年。在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，县政府紧紧依靠全县人民，深入贯彻落实“一个统领，五大战略”决策部署，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作，经济发展总体平稳、稳中有进，社会事业全面进步，较好地完成了县十六届人大六次会议确定的主要目标任务。全年完成生产总值52.4亿元，增长9%;财政总收入7.0028亿元，增长11%，其中公共财政收入5.3亿元，增长16.5%;500万元以上项目固定资产投资30.96亿元，增长18.6%;规模以上工业增加值7.9亿元，增长8.7%;社会消费品零售总额16.02亿元，增长11.9%;城镇居民人均可支配收入19675元，增长8.8%;农民人均可支配收入7537元，增长11.8%。节能减排任务全面完成。

一年来，我们致力于扩投资、促增长，发展动能加速集聚。紧紧抓住《若干意见》深入实施和国家部委对口支援的重大机遇，切实将政策转化为资金和项目，全年争取上级各类补助资金18.2亿元，增长24.7%，净增3.6亿元;实现公共财政预算支出23.88亿元，增长24.8%，支出总量居全市第12位。交通建设取得重大突破，寻全高速全线通车，宁定高速(安远段)快速推进，g238塘村至龙布、g357牛犬山至信丰、s226小坌至龙布、s317安远至寻乌、x403里田至心怀等5条出境公路全部完成升级改造。成功争取总投资为8亿元的中国供销·赣南脐橙交易中心项目落户我县，并与中农批公司建立赣南脐橙产销对接战略伙伴关系;供销合作社综合改革试点纵深推进，基层供销社恢复重建和综合服务社新建工作有序展开。大力推进“三个十大”重点工程建设，51个重点项目开工41个，完成投资54.5亿元。九龙山风力发电、中小河流治理防洪工程等7个项目全面竣工，教育园区一期、爱坝和嘛斜水库等一批项目快速推进。向社会发布政府与社会资本合作(ppp)项目15个，城区供水项目与省水务集团成功对接。积极开展“招商引资百日会战”活动，举办安远(深圳)山海协作推介会。全年签约项目8个，签约资金16.27亿元，引进亿元以上项目4个。完成外贸出口1722万美元，增长71.1%，增幅列全市第2位;实际利用外资2560万美元，增长10.3%。

一年来，我们致力于调结构、促转型，产业升级步伐加快。紧紧围绕“三年翻番”目标，集中力量主攻工业，全县规模以上工业企业实现主营业务收入28.8亿元，增长14.5%，增幅列全市第2位;利税总额2.6亿元，增长1.2%。城北工业园平台建设进展顺利，开创大道、开泰大道等主干路网完成路基铺设，625亩园区土地平整、车头220千伏输变电站等项目扎实推进。出台工业主导产业扶持政策，鼓励企业上市、协作配套和自主创新。实施重点企业“一对一”精准帮扶，建立金融“四项制度”，提供还贷周转金2260万元。通过“财园信贷通”、“小微信贷通”、“财政惠农信贷通”撬动信贷资金4.15亿元，帮助135家企业和461家农业经营主体解决了融资难问题。现代农业稳步发展。粮食总产11.48万吨，实现“十二连丰”。烟叶种植2.68万亩，收购6.7万担，实现产值7415万元、综合税收2762万元。新增50亩以上规模蔬菜基地6个合计1000亩，全年蔬菜产量5万吨，保障了城区蔬菜供应。新造油茶林2万亩，其中新发展高产油茶林3000亩。加大柑橘黄龙病防控力度，县乡两级投入防控资金4000万元，砍除病树约410万株，病毁果园转产猕猴桃等2万亩。脐橙总产量约25万吨。培育新增专业大户29户、家庭农场31家、农民专业合作社96个。发放农机购置补贴226万元，农业机械化水平进一步提高。以“1 3”为重点，大力推动大众创业万众创新。积极开展“旅游提升年”活动和三百山旅游提升“百日攻坚”行动，理顺三百山景区管理体制，政府全面接管三百山景区。编制完成三百山创国家5a级景区规划和东生围围屋群旅游区修建性规划，三百山景区保护设施、电力设施、虎岗至过桥垄旅游公路等一批基础设施项目加快推进。“东江源·三百山”旅游品牌知名度不断提升，全年接待旅游总人数132.9万人次，实现综合收入6.5亿元，分别增长26.1%和21.6%，田园山、倾城之恋、山水印象等3家农家乐被评为“中国乡村旅游模范户”。大力发展电子商务，投入700万元建设县电商孵化园，全年电子商务交易额达5.2亿元。我县成为全省同时被商务部、供销总社、农业部列为电子商务试点示范县的县份，孔田镇成为全市首个乡镇级电商孵化基地。引导发展小吃产业，免费培训小吃从业人员1041人，创建“安远三鲜粉”品牌旗舰店50家、标准店300家，带动2000余人就业创业。金融运行稳健，全县金融机构存款余额90.14亿元、贷款余额52.94亿元，分别比年初增长22%和18.6%，存贷比为58.7%，金融业实现增加值9830万元，增长22.2%。房地产市场日趋回暖，商品房销售面积14.84万平方米，增长111.3%。

一年来，我们致力于打基础、促提升，城乡面貌大为改观。坚持规划引领，县城区控制性详细规划编制工作有序推进，新型城镇化专项规划和村镇规划通过专家评审。组织实施城市建设项目18个，完成投资5.86亿元。合力推进新城区城南大道等重点项目建设土地房屋征收工作，31天完成297户征收任务，再次刷新了和谐征收的“安远速度”。腾飞路南段、九龙大道东段、北站路等路网工程全面完工，迎宾大道、游泳馆、文体公园二期、体育中心、沿河两岸景观提升等一批工程加快推进，城市框架进一步拉大，城市品位进一步提升。严厉打击违法建设行为，拆除违法建筑107栋、1.2万平方米。深入开展“三城同创”，积极推进亮化改造、绿化提升和卫生整治工作。全面开展农村生活垃圾专项治理，县乡两级共投入2500万元，配置专职保洁员960名，初步建立了“户入桶、村收集、乡转运(处理)、县处理”的城乡环卫一体化体系，取得了全市农村生活垃圾专项治理综合考评第一名的优异成绩。美丽乡村、民房改造、农家乐“三个示范点”和68个新农村建设点建设扎实推进，农村人居环境显著改善。投入1900万元推进版石全省百强中心镇建设，版石片区次中心地位更加凸显。启动生态、水资源、耕地保护“三条红线”划定工作，实行“三禁、三停、三转”，构建县乡村三级“河长制”组织体系，全方位保护生态环境。将东江源区河道划为河砂禁采区，取缔非法制(洗)砂场14家。扎实推进东江源区国土江河综合整治试点，治理水土流失面积50.07平方公里。完成植树造林3.6万亩、森林抚育3.86万亩，东江源国家湿地公园建设通过国家验收，成为全市首个湿地公园。我县被省委、省政府评为全省首批生态文明先行示范县。

一年来，我们致力于抓改革、促创新，发展活力竞相迸发。稳步推进新一轮政府机构改革，完成市场监督、卫生计生、不动产统一登记等机构整合组建和职责划转工作。深化行政审批制度改革，县本级行政审批事项精简为211项，精简率33.4%;除保留4项工商登记、2项固定资产投资项目前置审批事项外，均实行后置审批。“三单一网”改革进展顺利，如期对外公布权力清单、责任清单，江西政务服务网安远分厅上线试运行。清理并公布涉企行政事业性收费清单、行政审批中介服务事项清单，政府行政权力大幅瘦身。深化商事制度改革，率先实行“三证合一、四证合办”登记制度，颁发了全市首本“三证合一”营业执照。全县新增注册登记各类市场主体、新增注册资本分别增长68.9%和79.7%。创新开展农民住房产权抵押贷款工作，为73户农民提供贷款1057万元。启动实施公务员职务与职级并行制度和社保体制改革。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。烟叶种植保险全面推开，受灾理赔110万元。

一年来，我们致力于惠民生、促和谐，群众福祉显著提升。全年各类民生支出13.27亿元，增长22%，占公共财政预算支出的55.6%。扎实推进精准扶贫，实行部门单位“一对一”定点挂村和干部“8531”帮扶模式，实现帮联到户全覆盖。建立“1 11”扶贫政策体系，筹集扶贫资金2.1亿元，着力实施产业扶贫、就业扶贫、保障扶贫等举措，全年贫困人口减少2.1万人，贫困发生率下降6.7个百分点。率先实行城乡居民大病二次补偿和贫困户大病医疗补充保险制度，为453名贫困人员提供大病医疗补助630万元。创新实施“5332”农房改造和移民搬迁叠加补助政策，为768户贫困户发放补助资金1767万元。推行贷补结合，率先推出“惠贫信贷通”，为1352户贫困户提供贴息担保贷款4016万元，为1136户贫困户发放种养业补助资金248.5万元。出台“一免六补”政策，为266名中职贫困学生发放资助金92.4万元。制定贫困残疾人企业务工帮扶措施。开发公益性岗位1320个。改造农村危旧土坯房1378户、棚户区521户。在全市率先实行公租房“以购代建”模式，100户承租对象享受政策红利，户均补助8万元。完成第五批小农水重点县建设，山塘除险加固62座，建成防洪工程4座。新建集中供水工程2座，解决了3.2万农村人口饮水安全问题。完成低电压治理6401户。新建通村(组)公路155公里，改造乡村道路100公里、农村危桥7座，559公里乡村公路列入养护补助。全年新增城镇就业2259人、转移农村劳动力4005人，发放再就业小额担保贷款1.03亿元。整合资金1.8亿元，全力推进“三个标准化”建设，79所义务教育学校、4所农村敬老院、6所乡镇卫生院面貌焕然一新，13所乡镇中心幼儿园全面竣工并投入使用。高标准建成思源实验学校，回购安远职校社会化学生公寓，化解安远一中历史遗留债务700万元。高考再创佳绩，二本上线率为22.48%，我县成为____年以来全市一个连续6年考取清华、北大不断线的县份。进一步完善招才引智政策，引进各类人才372人，其中硕士研究生15人、教师238人、基层卫生院紧缺技术人员45人。推进县级公立医院综合改革，全面实行药品零差价销售。人口计生圆满完成省市下达的指标任务，我县被评为全省计生工作先进县。加强公共文化服务体系建设，实施采茶戏振兴计划，成功举办第二届采茶戏文化艺术节，承办“送欢乐·下基层”大型文艺公益演出。公共文化服务体系建设被文化部作为典型案例向全国推介。进一步规范城乡低保管理，深化“救急难”试点，我县被评为全省社会救助工作优秀县。“五险”持续扩面，失地农民参加基本养老保险实现全覆盖。实行乡镇工作补贴，提高了环卫工人、艰苦边远山区农村中小学教师和机关事业单位工作人员工资待遇。法治安远、平安安远建设深入推进，公众安全感提升至全省第10位、全市第1位。安全生产取得佳绩，我县被评为全省安全生产工作目标管理考核优秀单位。

一年来，我们致力于强作风、促效能，自身建设全面加强。扎实开展“三严三实”专题教育和“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动，干部作风明显好转。继续推动审批服务事项进驻行政服务中心集中办理，进驻率达89.3%。着力提升服务群众水平，精简审批前置材料192种，审批时限压缩59.8%。全面推行法律顾问制度，完善政府法律服务体系。认真办理人大代表建议、政协委员提案109件，满意或基本满意率达100%。科学统筹各类资源，盘活用好各项资金，财政保障能力进一步提升。以高度负责的态度，妥善解决了代课教师、原针织厂转制、温泉旅游度假区开发、新溪花苑和欣山大市场商品房土地使用证办理等一批历史遗留问题。严格遵守中央八项规定。加强工程建设等重点领域和关键环节的监管，依法治理和纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违法违纪案件61起、处分64人。

【第3篇】2025年县农牧选区人大代表述职报告范文3600字

尊敬的各位领导：

你们好！

自从我被选为农牧选区第十五届县人大代表，三年来，我倍加珍惜人民群众对我的信任，积极参加各种代表活动，努力履行代表职责和义务。今天，有幸向各位汇报我当选县人大代表以来履行代表职责的情况，听取选民意见，接受选民监督，现将三年来的履职情况作简要汇报，不当之处，恳请在座选民代表提出

宝贵意见。

一、加强学习，提高能力，认真履职

为提高人大代表的履职能力，自己时刻注重加强学习，提高自身素质。对人大代表而言，要做好本职工作，切实履行代表职责，就应该全面锻炼自己，增强参政议政能力，提高综合素质，使自己不仅在业务水平上有较大提高，还要在政治思想水平上也有进步，以适应本职工作和人大代表履行职责的要求。因此，认真学习，不断充实自己，就显得尤为迫切和重要。当代表以来，我一直不敢放松的是自己的学习。首先是加强政治理论的学习。当好人大代表必须要有先进的理论作指导，必须坚持正确的政治方向。我是一名党务工作者，对自己从事的党务工作较为熟悉，而对政治理论的掌握不够系统。因此，我重点学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高自己的思想政治水平。其次是努力熟悉业务及人大知识。先后学习了《农业法》、《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规，学习了十七届四中全会精神及中央涉农文件。通过学习，较深刻地理解了中央关于农业农村工作的一系列指示精神，逐步加深了对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识，使我感到人大工作的法律性、时效性、规范性很强，学习相关知识对履行代表职责至关重要。

(一)认真履行县人民代表大会会议期间代表职责。我高度重视一年一次的县人代会，每次会议召开前我都抽出时间深入基层开展调研，广泛听取群众的意见和建议，积极参加出席县人民代表大会会议、审议大会各项工作报告、审议表决各项决议决定、参加各项选举活动、在人代会上敢于坦诚献言，反映民情民意。通过加强相关法律法规和议案、建议、批评和意见撰写等方面知识学习，在人代会上审议各项报告和表决各项决议决定时，积极提出议案、建议，并做到言而有据，不当哑巴代表，甩手代表。在任的三年里，积极向县人大和县政府提出了关于加大水产养殖发展扶持力度、关于加大对基层农业推广服务体系建设、关于加强农业科技人才队伍建设、关于建立全县农业生产发展融资担保基金、关于妥善解

决城区生活饮用水安全隐患问题以及关于加大全县中小学校舍危房改造工程，改善办学条件等建议。这些建议得到了县政府及有关部门的高度重视，对促进政府工作，解决人民群众关心的热点、难点问题起到了很好的推动作用。

(二) 认真履行县人民代表大会闭会期间代表职责。积极参加代表小组活动，参加县人大常委会组织的执法检查、视察、评议、培训等活动，以及宣传法律、法规和政策，积极支持和监督“一府两院”工作，依法履行代表职责。按照县委、政府的安排和部署，积极参与永平镇边江片区的社会维稳工作。

（三）联系选民，积极做好农业农村工作。密切联系选区选民和人民群众，听取和反映群众普遍关心的“热点”、“难点”问题。干好本职工作，积极为民办实事，是人大代表的职责之一。几年来，我以一名人大代表和党务工作者的身份，认真履行岗位职责，积极参加人大及代表小组开展的代表视察、调查、执法检查等活动，认真听取和反映人民群众的意见和要求。在工作单位经常提出合理化意见建议，对促进现代农业发展和发展农业农村经济起到了很好的作用。工作中主要开展了以下几方面：

1.积极参与全县农业产业发展规划的编制、审定等工作。在认真分析调研的基础上，参与全县农业产业发展规划的编制、审定；并在产业结构调整、新产业的引进培育、传统产业的改造提升和农业资源的合理利用等方面提出了不少的好的意见建议。

2.积极参与农业科技推广，促进粮食生产稳定发展。紧紧围绕农业科技推广这条主线，参与开展农业新技术、新成果的推广应用，积极参与推广配方施肥、病虫害综合防治、农机农艺配套耕作、小麦精量半精量播种、玉米“一增四改”等高产栽培新技术，积极参加秋冬农业开发，并认真联系分管威远镇农业站做好各项农技推广工作。去年入秋以来，全县遭受特大干旱灾害，在小春减产已成定局的情况下，因地制宜，及时参与编写了《景谷县抗旱救灾预案》，大力推广农业科技抗旱增产技术措施，指导广大灾民开展灾后生产自救，实现了全县粮食生产稳定发展的目标。

3.积极参与农业面源污染整治规划。按照省、市农业主管部门要求，积极参与农业面源污染治理规划编制工作，摸清了全县农业面源污染现状，分析了可能产生污染的因素，提出了整治目标、工作重点和主要措施，为整治水源地的农业面源污染提供了依据。

4.积极参与监督落实好国家惠农政策。近几年，农业部门承

担了大量国家惠农项目的实施，为保证项目的实施，作为人大代表，自己积极参与到这些项目的督促、检查和落实中来。按照项目要求，认真兑现良种、农机具、农业生产资料等补贴，各项强农惠农政策得到较好落实。

（四）严格自律，树立良好的代表形象。人大代表由人民选举产生，就应代表人民的利益，保持良好的代表形象。任现职以来，本人认真学习贯彻执行国家法

律、法规和县人大及其常委会决议、决定，能够牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，做到警钟长鸣、廉洁自律。在工作中，始终坚持用先进的理论武装头脑，坚定政治方向和原则立场，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。始终坚持廉洁自律，严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》，严格遵守廉洁从政各项规定，从细微末节处从严要求自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到慎微、慎独、慎欲。从不利用手中的权利为亲属、子女及身边的工作人员谋利，切实管好家属、子女和身边工作人员。在公务活动中增强透明度，注意克勤克俭，不铺张浪费，坚决抵制用公款大吃大喝等各种奢侈浪费行为，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。同时，严格执行个人重大事项报告、收入情况报告等有关规定，做到自重、自省、自警、自励。总之，无论是在工作中还是在生活中，自己都能够牢记自身职责，严格要求自己，在工作上任劳任怨，做到吃苦在前，享受在后。在工作作风上，能踏踏实实，团结协作，关心他人，树立良好的代表形象。

（五）加强党员领导干部职工政治、思想教育。紧紧围绕学习贯彻实践“三个代表”重要思想这一主题，以深入开展“党风廉政教育月”和“解放思想大讨论活动、科学发展观、三个

一、三增强”等活动为突破口，认真组织党员领导干部职工学习党的十七大和十七届四中全会精神以及《公务员法》、___纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《___关于加强和改进党的作风建设的决定》等会议和文件精神。在组织学习的同时，认真开展有针对性的政治思想教育。通过学习教育，广大党员领导干部牢固树立了正确的世界观、价值观和人生观，坚定了共产主义的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念，全体党员干部职工自觉做到甘于吃苦，乐于奉献，爱岗敬业，任劳任怨，形成了团结、民主、和谐、奋发向上的良好气氛。

（六）切实抓好党员领导干部职工廉政教育。

认真贯彻执行“八个坚持、八个反对”，坚持“三务”公开，建立和完善干部管理教育机制，狠抓干部职工的管理教育，强化监督和管理。严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律若干规定，严格执行党员领导干部个人有关事项、《党内监督条例》、厉行节约、反对铺张浪费等规定。认真学习贯彻中纪委《关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及省、市、县各级纪委下发的廉政建设等相关材料，狠抓奢侈浪费等不良风气，廉洁从政。站在全县农业发展的高度，把廉政建设和反腐败工作列入重要议程。按照党风廉政建设责任制的要求，主要负责人做到切实履行第一责任人的政治责任，带头执行中央和省、市、县关于党政干部廉洁自律的各项规定。全体党员干部职工做到带头执行《廉政准则》等各项规定，正确对待所处的工作环境，努力学习，勤奋工作，时时刻刻严格要求自己。

（七）认真组织开展各种教育活动。按照中央和省、市、县委的安排和部署，认真组织开展“解放思想大讨论、科学发展观、三个

一、三增强和学习刀会祥同志先进事迹以及创先争优等各种教育活动。通过以上活动的开展，广大党员领导干部呈现出精诚团结、勤奋敬业、务求实效、廉洁自律、社会赞誉的农业系统新形象，为全县农业提质增效奠定了坚实基础。

二、存在的不足和改进措施

作为农牧选区的一名人大代表，在工作中时刻牢记人民的重托，始终把人民的利益放在第一位，我尽力履行了一名代表的职责，但与选民和人民群众的要求以及与其他代表相比，还有一定差距。今后，我将倍加努力学习，不断提高履行职责的能力和水平，继续加强同选民联系，自觉地接受选民监督，倍加珍惜党和人民对我的信任，更好地为选民和广大人民群众服务，为全县农业农村经济发展和社会主义新农村建设尽微薄之力。

谢谢大家，我的述职到此结束。

【第4篇】县人大常委会党组书记2025年度述德述职述廉报告范文1900字

____年，在县委的坚强领导下，本人认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和______系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法办事有机统一，紧紧围绕全县工作大局，认真履行法定职责，圆满完成了组织交办的各项任务，在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了应有的作用。现将本人一年来道德修养、履行职责和廉洁自律等方面的情况报告如下：

一、认真践行“两学一做”，努力做到“忠诚干净担当”

根据中央、省委、市委和县委的要求，本人紧紧围绕协调推进“四个全面”战略部局，深入实施主基调主战略，牢牢守住发展、安全和生态“三条底线”，坚持以“恪守‘两学一做’、深化‘三实三同’、落实‘四个全面’、推进从严治党”为主题，履行好主体责任，教育引导县人大常委会机关各级领导干部深入领会“两学一做”的深刻内涵和重大意义，进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，真正把共产党人的理想信念立起来，把为人民服务的宗旨树起来，把党性党风党纪观念这根弦紧起来，真正做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力做到“忠诚、干净、担当”。

二、坚定理想信念，强化道德修养

深刻领会______系列重要讲话精神，坚定理想信念，增强看齐意识，坚持道路自信、理论自信、制度自信，把自己的言行统一到党的要求上来。工作中坚持“依法治国，以德为先”，道德高尚是领导干部清正廉洁的基础，本人一直把道德作为做人的立身之本，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。在工作中努力做到严于律己、克己奉公，兢兢业业、助人为乐；在生活中艰苦朴素、厉行节约，谦虚礼让、洁身自好，清清白白做人，堂堂正正做事，切实做好道德规范的表率，树立社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，保持道德品行的纯洁性，以高尚的道德品行约束自己，以良好的道德形象取信于民。

三、依法履行工作职责，努力推进经济社会发展

____年以来，组织召开人大常委会会议17次，听取和审议专项工作报告13项，开展执法检查5次，依法开展人事任免及市人大代表补选工作，作出决定、决议24项，及时把县委关于经济社会发展中的一些重大决策和部署，转变为全县人民的意志。

（一）认真履行法定职责，切实推动全县经济社会发展

围绕全县工作重点，坚持会前调查研究、会中审议报告、会后督办落实，认真履行法定职责，确保了监督工作效果，推动了经济社会发展。在城市建设方面，提出“城中有林、林中有城、城中有园、园边有城”、“科学规划、严格管控，切实完善城市功能，提升城市品位”等意见建议，推进打造现代新型山地特色城市，改善建筑密度，提高城市绿化率，城市功能得到进一步完善。在旅游文化产业方面，推动有关部门加大旅游景区基础设施建设力度，督促推进了妥乐古银杏、乌蒙大草原、娘娘山、哒啦仙谷等景区景点向名优景区提升，提高了景区接待能力、服务能力和知名度，促进了旅游文化产业发展。在市场监管方面，推动理顺工作机制，加大协调力度，推进区域性质量检测中心的申报、审批，强化市场监管手段，加大市场监管力度，维护了广大消费者的合法权益。在劳动就业方面，推动人才录用、聘用早计划、早安排、早招考，强化人才意识，促进就业工作发展，发挥了人才在全面小康建设中的积极作用。在交通建设方面，促成威红公路的及时维修，确保了行车安全，推动有关部门科学规划修建通村公路，并加大了养护、维修力度，推进了农村公路建设，提高了通达率，改善了农村的生产生活条件。在农业发展方面，推进了农业园区规范化、规模化建设，促进了农业产业发展，加快了经济转型步伐。在执法检查方面，组织执法检查组对《______城乡规划法》在我县的贯彻执行情况进行了检查，推进政府加大《城乡规划法》的宣传和执行力度，进一步完善农村宅基地管理办法，切实解决好城乡建设用地问题，严格控制违法违规建设行为，促进了城乡建设的规范化，同时配合省、市人大开展执法检查，推动了有关法律法规在我县的有效实施。严格依法任免和选举，将党管干部与依法任免有机统一，坚持任前法律知识考试、审议供职报告及无记名票决等制度，依法做好人事任免和市人大代表补选工作。积极开展代表工作，采取以会代训、组织视察交流等形式，组织各级人大代表培训____人次，切实加强业务培训，提升综合素质，普遍提高了履职水平，切实发挥了代表在管理国家事务和社会事务、推进经济社会发展中的积极作用。组织制定了《县人大常委会组成人员联系代表制度》和《县代表联系选民制度》，并认真抓好落实，切实加强与代表、选民的联系，深入基层调查研究，认真倾听代表和群众的呼声，积极为基层代表和群众代言。重视信访接待工作，热情接访，积极帮助推进问题解决，化解矛盾，切实维护社会稳定。

【第5篇】县农业局长人大述职报告范文5400字

主任、副主任、各位委员：

一年来在县委、政府领导下和同志们的帮助下，我认真贯彻县委、政府的工作要求，自觉接受人大的监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，积极开拓农业事业，通过自己的努力，在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高，在管理、考核、工作目标要求、观念、作风转变等方面进行了大胆的革新，采用严格的管理机制，团结带领广大职工，使各项工作都取得了一定成绩。现将一年来的工作向主任、副主任、各位委员述职，请予评议，并提出宝贵意见。

一、加强理论学习，不断提高思想修养和领导水平

学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径，也是提高理论水平和执政能力的根本手段。我始终把学习放在了首要位置，从以下三个方面狠下功夫。一是学政治理论，提高思想境界。学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神，用马列主义思想理论武装头脑，通过对“三个代表”重要思想和十六大特别是党的十六届四中全会精神全面系统深入的学习，统一思想、提高认识，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，全面贯彻和落实科学发展观，不断提高了自身的政治思想素质和政策理论水平，提高了思想境界。二是学业务知识，提高领导水平。随着信息技术的高速发展，新知识、新理论层出不穷，新生事物更是不断涌现。对此，我深感学无止境，总是潜心学习，不断完善和充实自己。虽然担负的工作十分繁重，但我坚持像在海绵中挤水分一样，挤出时间来认真学习国家政策法规和业务知识。中央、省、市、县的各项重大决议和方针、政策出台后，自己利用互联网、电视、报纸、文件等及时学习掌握，领会精神实质，并在工作中贯彻落实，保证了不走样、不偏差。对农业结构调整的新动向。农业科技发展的新变化、意识形态领域的新理论。这些，我都及时主动去捕捉，通过坚持不懈的学习，开阔了视野，丰富了知识，提高了工作能力和领导水平。三是学实践本领，提高工作能力。实践是最好的课堂。我坚持深入群众，在群众中了解民情、汲取民智，在实践中锻炼自己，增长知识，增长才干。同时还注意向班子其他领导学习，取人之长，补己之短，不断提高自己分析解决矛盾，果断处理问题的能力。

二、加强农业队伍自身建设，为农业产业发展提供保障

在队伍建设中，按照“对外树形象，对内调动积极性，从稳定人心做起，从自我做起”的工作思路，讲究方法，稳步开展各项工作，掌握全局干部职工的思想脉搏，从调动干部职工的工作积极性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取一系列措施。我针对人员情况，坚持“立足发展、用其所长”的原则，尊重客观、尊重人才、关心同志、热爱集体、调动了广大职工的主观能动性，上下一心、形成合力使各项工作得以顺利开展。此外，利用各种会议和活动开展思想政治工作，使干部职工认清形势刻苦学习，把主要精力投入到工作中去。在用人问题上讲宽容、重实干、做到“用其之长、避其所短”，实践证明，这种把用人和育人有机结合起来的做法，最后得到大多数干部职工的认可。总之，通过两年来一直坚持“重思想教育树正气，重感情沟通调动积极性，重工作实绩对待职工的做法”使全局职工的工作环境和精神状态有了很大改观。

1、开展系统思想作风教育整顿，切实加强制度建设。为加强农技队伍建设，我到农业局后不久就在全系统开展了以“树正气、树形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈心活动，摸准思想脉搏，对症下药。在局机关实行干部诫勉制度，对群众有反映经确认的，由局领导找其谈话，实行告知诫勉。加强机关凝聚力工程建设，关心职工生活，开展各项活动，活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度，在原有基础上，完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等，用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法，弘扬了正气，凝聚了人心，激励了斗志。

2、加强党风廉政建设。作为局一把手，注意在党风廉政建设中做好表率，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，认识到权力来自于人民，在市场经济大潮中应经得起各种诱惑，做到清清白白做事，干干净净做人，为人民用好权，慎用权，增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定，比较注意小节，做到自重、自省、自励，以自己的实际行动推进党风廉政建设。为使广大农业干部职工深刻吸取教训，做到警钟长鸣，多次专题召开系统大会，用农业局站所出现的经济违纪问题，以身边事教育身边人，为全系统干部职工上好党风廉政教育课。

3、加强班子建设。领导班子要坚持集体领导，民主集中，个别交换意见，会议讨论决定的原则。主要领导既要有领导工作的能力，又要善于在发扬民主的基础上果断拍扳决策。作为领导要有尊重别人意见的思想修养，善于集思广益，善于团结同志，实行正确的集中。领导与被领导，职工与职工都要按照集体的决策切实履行自己的工作职责，同时关心全局的工作，积极参与集体讨论，集休决策。在重大工作和重大问题的决策上，必须坚持集体讨论，会议决定的原则。领导与被领导之间要互相信任，互相支持，互相谅解，特长互补，对工作要坦诚相见，遇到困难和问题要互相理解支持，互相要加强做人和做事的理念修养。对待工作和处理人际关系，要统一系统认识，有意见和建议当面讲、会上讲，不允许背后乱说，更不能互相斤斤计较，正确对待个人的得与失，这样就可以避免影响不团结的问题出现，即使互相有点矛盾也很好解决。

三、认真踏实工作，全面完成全县农业生产各项任务

我对全县农业中心工作采取的方法是：以中央、省、市农业农村工作会议为指导，紧紧围绕县委、政府“12348”发展思路和“五大发展战略”目标，坚持“以市场为导向、科技为动力，效益为中心，资源为依托、产业结构调整为主线”的发展方针，走“节约化、规模化”的发展之路，在大力调整农业产业结构的同时，着力发展特色农业和生态农业，研究和改进农业产业化建设中的困难和问题，积极培育主导产业，确保农业增产，农民增收，农村稳定，为全面建设小康社会夯实基础。通过带领全局职工齐心协力勤奋工作，努力完成了农牧业生产任务指标。特别是在今年出现百年不遇的旱灾下，通过精心组织、因地制宜、分类指导、形式多样、科学抗灾救灾，农业农牧业生产仍取得显著成效。

在农业上坚持以产业结构调整为重点，认真调查研究，加强试验示范。加大农技措施推广力度，在农民增收上大下功夫。充分利用我县的光热资源优势加快冬季农业的开发，使反季蔬菜产业定单发展，市场化运作，科学化管理。采用转、租、包、入股等形式使土地得到合理流转使用，吸纳社会资金参与产业开发。通过对外宣传，找营销户来我县开发农产品的做法使一批优质蔬菜品种落户我县，为全县的订单农业实现了新的突破。冬季农业中的鲜食加工型冬早马铃薯正逐渐形成，成为种植业中的一个新亮点，为农民增收寻找到新的出路。通过防疫冷链系统工程、良种工程的实施、高稳产农田建设工程、设施农业建设、牧草飞播工程、三大科技示范园的实施、新品种新技术的试验示范，增加科技含量，提高复种指数，提升产品质量，逐步引导农业、畜牧业向科技化、精细化、绿色无公害化、优质高效方向发展。使农业生产任务指标完成较好。

在畜牧业生产上，为把我县的牧业生产建成我县富民富县的支柱产业，加大了生猪生产和黄牛冻改力度。为保证牧业健康向前发展，改变过去在动物防疫工作中的被动局面，防疫工作要求达到村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针的目标，防疫工作前进了一大步，并且防疫反应死亡率有所下降，使防疫工作起得了历史性进步。在今年禽流感形势严峻情况下，我们采取了严密的防控措施，对候鸟栖息地实行监控，在主要交通路口设立临时检查站，做到了防范于未然。防疫质量和以防养防工作得到市农业局的充分肯定。

面对县财政困难对农业投入不足，致使部分科技措施推广艰难的问题。我上市跑省进京找相关部门领导要资金争项目，功夫不负有心人，通过感情投入，上下沟通，冷链系统工程、阳光工程、高稳产农田建设、大棚蔬菜建设、牧草飞播等项目在我县实施，极大地缓解了资金短缺，工作开展困难的状况。密切了上下关系。在资金使用上，严格按照项目建设要求，专款专用，封闭运行，保证项目建一个成功一个。使农业局在市里、省上都具有很高的声誉。并得到省、市现场检查时的高度评价，牧草飞播得到农业厅、农业部

的充分肯定。

三、坚持学习相关法律法规，加大执法力度，依法行政

农业工作涉法较多，稍有不慎便有可能和有关法律法规相冲突，任职以来我除自身坚持熟悉相关法律法规外还要求全局职工必须掌握相关职能的法律法规、文件政策，做到心中有法并依法办事，依法决策，依法行政。收集购买相关的法律、法规书籍，制定了领导定期带班学习制度。为加大农业执法力度，每年除进行相关的执法培训外，还要求每个职工都要取得相关的执法资格，通过培训，全县农业系统有执法证的行政技术干部共248人，加强动物两检和农机执法查处力度，成立了农业执法队伍，做到严格执法，持证上岗，亮证执法，依法行政。使全县农业执法工作取得了突破性进展。

四、贯彻执行人大常委会决议、决定情况

任职以来，我自觉接受县人大监督，认真落实县人大及其常委会的决议，决定和建议意见。对人大常委会的各项决议和决定，均不折不扣地贯彻执行，认真组织实施办理。把它作为推动农业事业的措施来落实。在重点工程的实施过程中，主动邀请县领导和相关部门视察，认真负责地汇报工作进展情况，落实好提出的意见和建议。对代表们提出的提案，安排专人及时办理，并将办理落实情况作出书面答复。对人大代表和政协委员对农业局提出的提案都作了认真的研究和一一答复，一些示范工 程经过人大代表和政协委员的视察都一致表示满意。

五、存在不足和今后努力方面

(一)存在不足

回顾一年来的工作，取得了一定的成绩，靠的是县委、政府的正确领导，靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力，靠的是各有关部门和乡镇的配合。在总结取得成绩的同时，我也认识到自身存在的缺点和不足：一是深入细致做思想政治工作还不够，有时忙于跑项目和应付日常工作，对学习工作抓得不紧。二是下基层调查研究的时间相对较少，对新时期的农业工作深层次的思考和探索不够，对基层干部思想动态掌握还不够。三是对基层单位的管理抓得不够严，各项规章制度还不够健全。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在项目建设过程中碰到政策处理难落实，资金难落实以及管理任务繁重的情况下，出现过急躁和畏难情绪。批评同志有时不顾情面，伤了一些同志的感情。这些都有待于今后工作中加以改正。

(二)今后努力方面

在今后的工作中，我将在县委、政府的领导下，认真学习马列主义、***思想、邓小平理论，自觉实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观、马克思主义群众观。坚持理论与实际工作相结合，坚定不移地贯彻执行好党的路线、方针、政策，不折不扣地执行好县委、政府的要求，扎实做好以下几方面工作。

1、认真实施好“云岭先锋”工程，部署、督促、指导好全面创建“八带头”表率机关活动，即创建带头学习强素质的表率机关、带头团结顾大局的表率机关、带头创新求特色的表率机关、带头服务促作风的表率机关、带头廉洁树形象的表率机关、带头守法保稳定的表率机关、带头实干抓发展的表率机关、带头文明树新风的表率机关。大力加强干部职工队伍的思想政治建设、领导班子建设、队伍专业技术化建设，积极探索建立队伍管理的长效机制，努力建设一支政治坚定、专业技术精通、作风优良、纪律严明的农技队伍。

2、加大科技兴农步伐。农业部门肩负着加快建设现代农业，全面繁荣农村的经济这一历史赋予我们的庄严使命，一定要准确把握新的形势和战略机遇，始终保持与时俱进的精神状态，不断开拓创新，使农业发展有新思路，农民增收有新突破，农业产业措施优化有新局面，农业各项工作有新举措。大力推进优势农产品区域布局，充分发挥区域比较优势，大力发展优势产业，进行重点培育，扶优扶强，不断向最适宜的产业集中。如反季蔬菜中的订单农业、畜牧上的生猪生产、黄牛冻改、胚胎移植等。加快推进农业科技进步，加速农业科技由单纯追求数量向数量、质量、效益并重转变，发动和组织全县农业科技工作者，深入农业结构调整第一线掀起学科技、用科技，提高广大农民科技文化素质的高潮。在粮食种植面积减少的情况下，通过增加科技含量，夯实农业基础设施建设，使土地得到充分合理利用;实现高产、稳产、优质、高效确保粮食产量的稳定增长，通过优化农业内部结构，推进产业化进程，大力发展种草养畜，实施科技兴牧来促进农村经济的快速增长。

3、推进农业产业化进程，延长产业链。增加农产品附加值，力争打造出一批具有巧家特色的农业优势品牌。

4、积极争取上级各有关部门的支持，多渠道筹集资金，以信息化建设为重点，进一步加快农业信息化进程。

5、重视和加强人大、政协批办、交办提案、议案及人大代表建议、意见的办理工作。实行首问首办责任制，建立健全办理人大代表、政协委员来信、来访和人大代表、政协委员联系制度，对人大代表、政协委员的来信来访坚持亲自阅批、亲自接待、及时办理、认真答复。自觉接受人大常委会对农业局工作的评议和对本人述职的评议，对评议中提出的意见建议认真加以整改落实。

恳请主任、副主任、委员对我本人及农业局工作多提出批评和意见，并在今后工作中一如既往地给予监督和支持，使我能更好地完成所肩负的各项工作任务。

谢谢大家！

【第6篇】县人大常委会副主任2025年述职述廉报告二范文1600字

按照县人大常委会分工，我分管县人大民法委、财经二室工作，一年来按照县委对人大工作的要求，本人紧密团结在县委、县人大常委会党组周围，在工作中认真落实科学发展观，落实县委十届五、六次全委会以来的精神，落实县xx届人大二次会议的决议、决定，积极履行岗位职责，服务地方经济发展，圆满完成了任期各项目标任务。现就任期以来工作及廉洁自律方面的情况述职如下：

一、认真履行职责积极参加人大组织的各项活动

作为县xx届人民代表大会代表、人大常委会组成人员，认真参加县xx届人大常委会各次会议以及人大常委会组织的各项活动。会前按照审议的议题能深入基层、深入实际、调查研究、了解情况，倾听群众呼声、反映意见和要求，做到精心准备。参加会议能积极发言、热烈讨论、建言献策、直言不讳发表自己的观点，敢为群众代言。会后能认真贯彻人民代表大会、人大常委会形成的决议、决定精神，从而使这些决议、决定精神能很好的落到实处。

二、努力做好分管工作

一年来，我以“xx”普法为重点，创新形式，夯实基础，不断提升法制教育，积极开展司法监督，听取和审议了县人民政府关于“xx”普法工作实施情况的报告，听取和审议了县人民政府关于全县工业园区规划、建设及招商引资情况、关于XX年以来全县大村庄建设和农牧民入住情况、XX年为民兴办的十件好事实事进展情况的专项报告。对全县各镇署产业、羊产业发展情况，对全县三农政策的落实到位情况，对金山镇城区建设、管理情况，阿塔山水库、包固一级公路建设情况、对公安部门基层派出所执法执纪工作、对县人民法院近年执行工作情况进行了专题调研，同时配合市人大常委会调研组对全县工业经济运行情况，民政工作、农民补贴政策落实情况开展调研活动。对全县署产业、羊产业进展情况、对金山镇城区建设管理和示范街、道路出口的治理情况进行了跟踪督查，对群众普遍关心的特点、难点问题进行督办。截止10月底，接待和处理各类群众来信来访18件次，参与配合县司法局、民宗局、县依法治县领导小组办公室进行了为期一周的民族宗教蒙古语文法制宣传周活动，为推进我县法制化建设进程，促进经济平稳较快发展，保障和服务民生，营造了良好的法制氛围。

通过听取专项工作报告、工作调研、工作视察等行之有效的监督措施，使监督工作更富有实效性，有力地促进了政府工作，达到人大工作以经济建设为中心，为经济建设服务的目的。

三、加强政治业务学习，努力提高自身素质

结合工作实际，认真学习党的xx大、xx届四中会精神，学习___关于落实科学发展观构建社会主义和谐社会的重要思想，学习县委十届五次、六次全委会议精神。通过学习思考对我国构建社会主义和谐社会重要意义认识不断提高，对自治区、**市经济社会发展情况的了解进一步深化，对未来发展充满了信心。学习了与人大工作相关的法律法规，重点学习了监督法，对监督法颁布的深远意义有了更深切的理解，对今后实施监督工作的方式、方法、程序、重点有了更好的把握，为今后进一步规范监督工作，做好监督工作垫定了扎实的基础。

四、廉洁自律情况

一年来，自己能够严格执行中央关于党员领导干部廉洁自律的有关规定，能够对照“八荣八耻”内容严格要求自己。工作中兢兢业业，生活中廉洁自律。没有贪污受贿等行为，没有浪废国家资产资金行为，没有损公肥私行为，没有损害群众利益行为。

五、存在的不足和努力的方向

一年来，在本职工作范围内，自己兢兢业业，努力提高工作质量和水平。但也深深地感觉到在理论学习上还不扎实，不系统，不全面，驾驭工作的能力还不强，工作质量和水平与党和人民群众的要求还有差距，个人综合素质还有待于进一步提高。在今后的工作中，自己要进一步加强学习，力求在学习的深度上下功夫，力争成为行家里手。使自己在宪法意识、法律意识、人大意识、人民意识、服务意识等方面均有所提高，更好地适应我县经济社会各项事业发展的需要，更好地适应新时期人大工作的需要，更好地为人民群众服务。

【第7篇】市人大代表、县教体局党组书记、局长述职报告范文3050字

各位主任、各位委员：

xx年年元月，时任汝南县三门闸乡党委书记的我当选驻马店市第二届人大代表。根据工作需要，____年元月我调任汝南县教体局局长。作为一名人大代表，我时刻不忘自己肩负的职责和使命，虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化，但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上，我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感，增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性，紧紧围绕政治文明、物质文明和精神文明三大主题，认真履行职责，发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用。现述职如下：

一、认真学习做好表率，依法履行代表职责

要当好一名人大代表，正确履行代表职责，首要的是要加强政治理论、法律法规、政策和业务的学习。为此，我当选为市人大代表后，重点学习了“三个代表”重要思想和十七大会议精神，学习了宪法、地方组织法、代表法、教育法等法律知识，努力提高自己的政治素质和人大代表的业务水平。通过学习，树立了正确的世界观、人生观和价值观，树立了正确的权力观和义务观，增强了代表履职意识、依法行政意识和“公仆”意识。在坚持抓好自身学习、不断加强自身建设的同时，我始终坚持四项基本原则，认真宣传和贯彻党的路线、方针、政策，模范遵守和执行法律法规和市、县人大及其常委会的决议、决定，扎扎实实履行代表职责，积极做好本职工作，坚持把党的路线、方针、政策落到实处。

参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求，是依法行使人大代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求，我每年都按时出席市人民代表大会、县人民代表大会，列席人大常委会会议，并在会议期间认真审议各项工作报告，积极反映社情民意；坚持“少在办公室坐一分钟，多到基层跑一小时”，积极参加市县人大代表小组的活动。通过参加各项活动，我进一步强化了服从中心、服从大局、服务经济、服务百姓的意识。

积极提出议案及建议，反映人民群众的意见和呼声，是人大代表履行职责、为民代言的重要手段。为此，我在广泛调查研究的基础上，结合我县实际，积极向市县两级人代会提交了许多有份量、有价值的议案和建议，促进了我县经济和社会各项事业的发展。面对农民增收难问题，我与有关人士一起深入调研，撰写了《提高农民文化科技素质，促进农民增收的调查报告》，得到有关领导的高度重视。面对民办学校师资流失日趋加剧的问题，我提交了《加强民办学校师资队伍建设的议案》，提出改善教职工工资和福利待遇、建立健全教师考核机制、重视加强教师业务培训、成立工会或教代会组织等维护和保障教师合法权益的建议，为我县民办学校师资队伍建设创造了良好的制度保障。

今年3月份，我还深入到张岗中学、和孝中学和王庄中学等学校，就教师普遍关心的加强青少年法制教育和宣传减少青少年犯罪率等问题进行了专题座谈。师生在座谈中踊跃发言，就存在的问题进行了广泛深入的探讨。我对群众反映强烈、比较集中的问题均做了详细的笔录，并实事求是地向县人大、县政府有关领导进行反映，群众反映良好。

二、求真务实谋发展，干好本职出成效

在认真履行好代表职责的同时，我积极做好本职工作。

在三门闸任职期间，紧紧抓住国家对农业加大投入的有利时机，采取各种得力措施，把各项惠农政策原原本本地贯彻执行下去。依照国家政策，全面落实农业税全免、粮食直补、良种补贴和农机补贴政策，对农民实行种粮直补，共发放直接补贴款2318644.64元，补贴面积86581.24亩。实施良种补贴4万亩（其中玉米良种补贴2万亩，小麦良种补贴２万亩），共 40万元。对农户购买的大型农机具补贴100多万元，新添大型农机具40多辆。全乡新上各类项目30多个，比较大的项目近10个。由黑龙江省尚志市王兵先生投资兴建的广来木业制品有限公司项目，一期工程投资1000万元，年产30万立方成品材，产品全部出口。由信阳市白清祥先生投资1000万元开发的三门闸乡蔬菜批发市场，一举扭转了过去市场冷清的局面，达到菜农、客商和管理者三方都满意，社会效益良好。由郑州客商投资700万元兴建的黄庙新型墙砖厂，已初步完成基础设施。

任县教体局局长以来，我不仅自己加强业务学习，还组织全县教师积极开展教育科研活动，起到了模范带头作用。一是今年春节过后，教体局组织召开了“汝南县教育事业发展三年规划”实施动员大会，在全县教育系统广泛开展“教育质量年”活动，鼓励全县教育工作者踊跃参与，积极献计献策。各单位制定了提高教育质量三年规划，为全面提高我县的教育教学质量，全面实施“十一五”规划提供了强有力的保障。二是组织开展了“双百四十佳”评选工作。通过对候选人的教师职业道德、近五年教育教学能力和水平以及近三年教学成绩等几个方面，采取听课等多种形式逐一进行考察和评审，评出98名“百名优秀青年教师”和86名“百名优秀骨干教师”。三是抓住根本，科研兴教。组织全县教师业务大过关，狠抓日常教研活动，重视听课、评课，倡导撰写教育随笔，搞好课题立项。今年以来，全县中小学教师获市级以上教研成果达300多人（次）。四是培训队伍，提高素质。对高中教师进行了新课程远程教育培训工作，并成立了高中新课程培训领导小组和汝南县高中新课程学习中心；协助驻马店教育学院进行了初中班主任培训，共培训初中班主任500人；进行了小学教师班主任培训，共培训1300多人；进行了小学教师新课程培训，共培训教师520人。现在，教师素质和教学质量得到大幅度提高。

三、加强修养提升素质，接受选民监督

一是根据形势的发展和自身提高的需要，我确立了 “终身学习”的理念，无论工作多么忙，我都尽量做到新闻必看、政策法规必学、《人民教育》、《河南教育》等专业杂志必读，随时汲取精神食粮，不断提高政治理论和政策法规水平。

二是在日常生活与工作中，我始终严格自律、注重人格修养，把党性与人格结合起来，洁身立德砺品性。始终强化表率作用，使个人的行为始终与中央《关于党风廉政建设责任制的规定》及《党员干部廉洁自律十不准》的要求保持一致。始终坚持行政原则，特别是在人、财、物的管理上，严格按政策、按程序办，凡符合政策规定的立即批办，并要求承办科室、承办责任人限时办结，凡违背原则行不正之风的，严厉批评，不留情面，不搞下不违例。管好家属、子女和身边的工作人员，经常教育，严格管理，使他们都能自觉地摆正自己的位置。任职以来，自己没有任何违规现象发生。

深入基层听取选民的意见、建议是人大代表做好人大工作的重要根基。今年1月份，为积极做好有关驻马店市第二届人大第三次会议代表议案、建议征集工作，我专门安排2周的时间，深入到选民当中，向选民通报了自己一年来履行职责情况并与选民进行座谈，认真听取选民意见。

回顾过去，我在认真履行好代表职责，做好本职工作的同时，组织和人民也给予了我很多荣誉：xx年年，三门闸乡先后被市县评为“综合治理先进单位”、“信访工作先进单位”、“夏粮生产先进单位”等；我个人也在xx—xx年年度荣获“河南省思想政治工作先进个人”称号，xx年年度获驻马店市“公仆杯”先进个人称号，____年获“驻马店市宣传工作先进个人”称号。但我深知自己成绩的取得，得益于各级领导的关爱，得益于有关部门的协作和支持，更得益于选民的监督和支持。在今后的工作中，我一定珍惜人民赋予自己的权力，增强公仆意识、法制意识、代表意识，加强学习，提高自身综合素质，以更加饱满的热情面对新的挑战，进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用、桥梁纽带作用和联系群众、反映民意的主渠道作用，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，做到在其位，谋其政，尽其责，办其事，为推进我县的政治文明、物质文明和精神文明建设做出自己的贡献。

【第8篇】关于当前我县乡镇人大工作的调研报告范文8650字

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关，也是乡镇人民行使当家作主、民主权力的基本形式，做好乡镇人大工作，直接关系到依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。随着乡镇综合配套改革的推进和乡镇政府职能的优化，乡镇人大工作有了较大的变化和发展，基层人大的职能作用得到了进一步发挥，为监督、促进政府工作，推进民主法制建设作出了应有的贡献。但是，由于诸多主客观因素的影响，还存在不少差距和不足，在工作中还有一些困惑，难以发挥其作用，有时甚至陷入比较尴尬的境地，影响了乡镇人大工作质量，更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法制建设。

一、当前乡镇人大民主法制建设的现状

近年来，各乡镇人大主席团在同级党委的正确领导下，认真学习实践科学发展观，基本上能以《宪法》及《地方组织法》规定的13项职权为依据，紧紧围绕经济建设中心，把加强民主法制建设和推进依法治县作为根本任务，与时俱进，开拓创新，结合本地实际，认真履行宪法和法律赋予的各项职责。

1、积极发挥监督职能，努力推动政府工作

乡镇人大根据《宪法》和《地方组织法》的规定，积极行使监督权，促进政府改进工作。一是充分利用一年一度的乡镇人民代表大会的机会，通过审议政府工作报告，加强了对政府工作的监督。如听取和审议工作报告，作出相关决议，提出关于本乡镇涉及农业、工业、民生、环境、交通运输、教育卫生等方面的经济社会建设的工作建议。二是每半年组织乡镇人大代表听取政府工作报告，加强了对政府阶段性工作的监督。三是各乡镇人大主席团普遍开展了对副乡镇长的评议活动，加强了对政府组成人员的个体监督。同时，还协助配合县人大常委会组织开展的对部分政府职能部门行政执法评议工作等。

2、适时开展视察活动，积极听取群众呼声

乡镇人大主席团能紧紧围绕党委和政府的中心工作，重点抓住群众反映最强烈、要求最迫切的问题进行视察，较好地促进了法律、法规和党的路线、方针、政策的贯彻落实。一是围绕法律贯彻执行情况进行视察。如我镇在xx年镇人代会上，代表们提出有的矿产品企业在生产过程中乱排污、乱倒废渣等现象，给当地群众带来了生产、生活中的安全隐患。镇人大立即以《浙江省安全生产条例》执法检查为重点，组织县代表对梓桐镇千富矿业有限公司、梓富选矿厂、千岛湖矿产品有限公司、采矿点进行视察，发现情况属实，及时把视察情况通报给镇政府。镇政府立即召开会议，研究制定了整改措施，并督促矿产品企业在规定的期限内进行了整改。二是围绕群众反映的热点问题进行视察。如xx年我镇有的代表提出建议在梓桐建造一座标准化加油站。镇人大就组织县代表对这一问题进行了视察。发现随着人民群众生活水平的不断提高，交通的不断改善，农民购买汽车、摩托车的人日益增多，使本地车辆加油难的问题日趋突出，在梓桐建造一座标准化的加油站是符合梓桐实际的。因此，经过代表现场视察，提出意见建议后，镇党委、政府高度重视，投入100多万元新建了一座标准化的加油站，并投入使用。

3、落实议政督政举措，努力提升为民办事实效。

各乡镇人大主席团都能紧紧围绕党委政府的总体工作目标和代表议案建议，建言献策、议政督政。在办理意见建议过程中，各乡镇人大主席团都建立了党委书记阅办、人大主席交办、镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的代表议案建议办理机制，并由承办人负责与代表见面答复，领写人签署反馈意见。如我镇xx届人民代表大会产生以来共收到代表议案建议83件。镇人大主席团认真及时地进行了整理分类，交镇政府办理答复代表。对一些重点建议还进行重点督办，确保件件有着落，事事有回音。如集镇街上的路灯问题，几年来时亮时黑，很不正常，集镇居民意见很大。xx年5月，在镇人大主席团的督促下，供电部门对路灯设施进行了彻底改造，居民反映良好。对一些涉及到县级机关部门的建议，乡镇人大主席团还充分发挥县人大代表的作用，走出了上下联动解难题的新路子。如我镇代表提出的“关于尽快开通杨村自然村的通村公路”和“关于加大农村电网改造”的建议，涉及到县交通、供电等部门，我们积极发挥自身代表作用，主动与俩部门沟通，使杨村的通村公路增加立项，并启动实施。xx年的农村电网改造力度也很大，不仅实施了25个自然村的非标准村改造、电气化村建设、表计轮换和变压器增容，还对20多公里的10千伏里桐153线高压进行了全线改造，总投资近400余万元。彻底解决了全镇高压线路的滞后状态和大部分村的低压线路老化状态，为梓桐镇的生产发展、生活富裕提供了电力保障。

4、积极拓宽民主渠道，充分发挥人大代表的作用。近年来，全县各乡镇人大主席团不断加强和改进代表工作，逐步拓展民主渠道，积极为代表履职创造条件。一是夯实代表工作基础，努力提高代表履职能力。加强代表学习培训工作，增强代表的职务意识、责任意识，并在县、乡镇人大代表中积极开展争当“人民意愿的代言人，履行职责的明白人，经济发展的带头人，公益事业的热心人”活动。二是积极组织代表开展活动，充分发挥代表作用。组织人大代表围绕节能减排、环境保护、新农村建设、教育卫生、工业交通、安全生产等议题，开展了丰富多彩的调研视察活动。三是开展代表接待选民活动，通过接待选民这个平台，及时倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意见，密切代表与人民群众的联系。四是认真做好代表选举工作，保障人民当家作主权利的实现。并通过一次又一次具体生动的民主选举的实践，探索和创造了许多新的经验。

二、当前乡镇人大民主法制建设中存在的主要问题及制约因素

近年来，乡镇人大主席团在民主法制建设中虽然发挥了不可替代的作用，但伴随着民主法制建设的进步和形势的发展变化，乡镇人大工作中还存在一些突出的问题和制约因素，主要表现在以下几个方面：

1.对乡镇人大的地位及作用的认识存在误区

在工作中，我们感到乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和普遍重视，这是影响乡镇人大履行职权的一个重要原因。我们进行了一次200人的问卷调查，问卷中有这样一道题，“现在农村乡镇一级的权力机关是哪个？”91%的人回答是乡镇党委，9%的人回答是政府，回答是乡镇人大的一个都没有。这个结果充分反映了当前人们对乡镇人大的认识。事实上，在乡镇权力分配中，党委是乡镇工作的领导核心和决策中心;政府是本乡镇政治、经济、文化及其他各项社会事务的具体实施者。从法律上讲，乡镇人民代表大会是农村基层国家权力机关。本乡镇的重大决策均需经过乡镇人大审议通过后才合法，才能付诸实施。但是，在实际工作中，乡镇重大问题的决策均是由乡镇党委书记办公会议或党政主要领导碰头会或党政班子成员会议商量作出。乡镇人民代表大会通常只是“听听报告(政府工作报告)、举举拳头(通过报告决议)、吃吃馒头”。根本没有什么重大事项放到人大会议上表决通过。一年几次的人大主席团会议也是例行程序、搞搞活动，使乡镇人大很难监督政府的决策行为。另外，由于乡镇党委是乡镇重大问题的实际决策者，而法律未赋予乡镇人大对乡镇党委监督的权力。从中可以看出，从法律上讲作为乡镇权力机关的乡镇人大，事实上在乡镇权力机构中，地位最弱。究其原因，一是乡镇党委对人大工作的认识缺乏应有的高度，人大是“二线”，是安排老干部的地方，人大工作是务虚的没有实质性内容的工作等错误认识还普遍存在，甚至有些兼任人大主席的党委书记也没有真正认识到人大工作的重要性，党委政府意识非常强烈，而人大意识则非常薄弱，在研究商量重大事情时，根本不会想到人大专职主席。二是政府对人大的监督不能摆正位置，缺乏宪法意识，人大意识，不能主动向人大报告工作，接受监督。镇长、副镇长凌驾于主席、副主席之上的大有人在，认为“政府有实权，掌管人、财、物;提拔不提拔，党委说了算”。三是人大专职主席对人大岗位感到自卑，缺乏信心。认为当了乡镇人大专职主席就是走到了“绝境”，就是“船到码头车到站”了，就是年纪再轻也不会有进步和调到县级机关的希望了。有些从乡镇党政正职转任为人大主席的同志也认为，当人大主席是“退居二线”，工作积极性和工作热情不高，主动性不如从前。有的同志说：乡镇人大按照法律规定，地位很高，但实际不高，“说起来重要，做起来次要”，人大是“虚权的核心，实权的边缘”。就拿人大副主席的排名位置来说，都是排在党委委员、副镇长之后。在人们眼中人大主席、副主席的地位甚至不及党政副职。从而导致从事和对待人大工作缺少信心，得过且过。

2.乡镇人大履行监督权的状况与法律赋予的职权要求距离很大

法律赋予乡镇人民代表大会应履行的职权没有完全履行，法律规定乡镇人代会履行职权应有的途径，没有按照规范的程序执行。尽管乡镇人大能积极行使监督职能，但由于一系列的原因，使监督的效果大打折扣。一是由于多种因素，需要两、三天召开的乡镇人代会，普遍都是只开半天，有的只是二个小时，会议一般只作政府工作报告和人大主席团工作报告，而财政工作报告只印发书面材料。由于会议时间极短，需要表决和审议的各项决议，代表们没有时间去讨论酝酿，报告作完后，就进行表决，根本谈不上对政府的工作提出批评和建议，促进政府改进工作。二是由于乡镇人大主席团不是乡镇人民代表大会的常设机构，因而在乡镇人民代表大会闭会期间不能直接行使乡镇人大的职权，只能围绕乡镇人大的职权开展一些日常工作。而《地方组织法》赋予乡镇人民代表大会的13项职权，仅仅靠一年一度极短暂的乡镇人代会议是很难完全履行的。对人大主席、副主席的职权，《地方组织法》第十四条规定：“乡、民族乡镇人民代表大会主席、副主席在本级人民代表大会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表，组织代表开展活动，并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见，”由于法律法规赋予乡镇人大主席团和主席、副主席的职能不全，使得主席、副主席只能为人大代表服务，为人大会议服务，为上级人大布置的工作服务，而不能直接行使选举权、决定权、监督权，以致乡镇人大行使职权难以到位。三是由于监督缺乏一系列制度保障，这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够，尤其是一些乡镇领导干部，只重视乡镇党委、乡镇政府的领导，忽视人大的监督，甚至把人大的监督看成“唱对台戏”、“找麻烦”，不愿接受人大监督。再说，乡镇党委、政府的负责人是本乡镇的核心决策人员，握有事实上的人权和财权，“同屋办公、同屋睡觉、同锅吃饭”，“低头不见抬头见”，这就使乡镇人大在开展监督活动时，往往“心有余悸”，不敢监督，即使监督也显得苍白无力。

3. 乡镇人大代表的素质不高，主席团成员结构不合理

乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组织细胞，他们的素质高低直接影响乡镇人大履行职权的质量，乡镇人大代表整体素质不高，法律意识淡薄，执行代表职务和能力不强，与广大选民对代表的要求尚有不小的差距，不少代表的政治责任感不强，认识不到人大代表所肩负的使命，有的仅将人大代表视为一种荣誉，而不是一种职务，开会不发言，表决随大流，根本谈不上执行代表职务。有的代表缺乏代表意识，履职的积极性，发挥作用的主动性不高，在一定程度上限制了乡镇人大职权的正常行使。有的政府组成人员对代表提出的建议、批评和意见，重视不够，办理不力，挫伤了代表履职的积极性。有些事关人民群众切身利益的“老大难”问题，长期得不到有效解决，在代表和群众中造成一定负面影响，有失于民。有的乡镇开展代表活动不够经常，缺乏活力，既是开展代表活动，也是形式简单，内容单一，效果不佳。

主席团成员会议也不够正常，按照《浙江省乡镇人大主席团工作条例》和县人大常委会的要求，每季至少要召开一次主席团成员会议，而大部分乡镇主席团成员都由党委书记、乡镇长、党委副书记、人大专职主席、团妇等领导组成。出现了领导干部多，基层代表少的现象。由于主要领导会议多，工作忙，很少有时间参加主席团成员会议，不是你出差，就是他开会，或另有其它公事，即使参加会议，人员也很难凑齐。因此，召开主席团成员会议，领导不到场，有些事情也不一定好办，即使会议开了，也可能达不到预期的效果。所以，主席团成员会议不够正常的现象普遍存在。

4、乡镇人大专职主席的配备方式不利于人大工作的开展

由于乡镇人大没有常设机构，乡镇人大工作的开展主要依靠乡镇人大主席组织代表开展，所以乡镇人大主席人选对乡镇人大履行职权有着突出的影响。xx年我县对乡镇行政区域作了调整，并以乡镇换届为契机，对各乡镇人大班子进行了较大规模的调整。全县23个乡镇共配备了49名人大主席、副主席，其中有12个乡镇配备了人大专职主席，有11个乡镇的人大主席由党委书记兼任，23个乡镇都配备了专职人大副主席。12名人大专职主席中，有2名是从原乡镇党委书记转岗的，有3名是从原乡镇长转岗的，有6名是从原乡镇党委副书记提拔的，有1名是从原党委委员、副镇长提拔的。26名人大专职副主席均是从党委副书记、副镇长、党委委员、人武部长转岗的。38名专职人大主席、副主席，年龄大部分在47—52岁之间。且都是长期从事乡镇工作的领导干部。人大主席、副主席的职位成了安置性职位。这种配备乡镇人大专职主席的方法带来的问题：一是人大主席在年龄、知识结构上的不合理，易给人们造成乡镇人大是“二线”人做的工作，与乡镇党委、政府相比处于次要地位的印象。二是人大主席专职程度低，尤其是党委书记兼任人大主席，那还有心思顾及人大工作。所以，这种人大专职主席的配备方式很不适应乡镇人大的工作。

5.乡镇人大履行职权的保障制度不健全，法定职权的行使存在弱化和虚化现象。

要使乡镇人大较好地履行其职权，必须在政治、经济、制度等方面给人大开展工作予以保障。然而，上述几个方面的保障很不健全。一是代表参政议政的积极性得不到保护。由于一些乡镇国家工作人员民主意识淡薄，听不得不同意见，认为代表在人代会上提出的建议、批评是“挑刺”，甚至对提出建议、批评的代表以变相的方式加以报复。二是人大代表活动的经费得不到保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源，每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。三是代表履行职务的法定职权得不到保障。首先是监督工作弱化。法律规定的监督形式运用少，监督缺乏广度和深度，程序性监督多、刚性监督少，唱赞歌的多、指出问题的少，理解多、制约少，效果不明显。其次是对“重大事项”界定不明确，决定权的行使不充分。我国现行法律对“重大事项”的范围和内涵规定的很原则，在内容上缺乏实质性规定，在形式上缺乏程序性规范。一些事关全乡镇人民群众切身利益的政治、经济、文化和社会事业等方面的重大事项，因缺乏明确的法律依据，乡镇人大在具体工作中往往感到无所适从，尺度难以把握。

三、加强乡镇人大工作，推进民主法制建设的对策和建议

人民代表大会制度，特别是乡镇人大正处在完善和发展阶段。改进和加强乡镇人大工作，对于加强基层民主政治建设，保障农村广大人民群众当家作主政治权利的实现，促进乡镇各项工作的开展，因此，针对当前工作中存在的问题，提出以下建议：

1.强化党委政府的人大意识，努力提高对乡镇人大工作的重视程度。乡镇人大在我国五级人大代表中，乡镇人大代表占了百分之七八十，发挥好乡镇人大的作用，对于人民代表大会这一根本政治制度的稳定来说，关系重大。乡镇人大、乡镇党委、乡镇政府是乡镇权力系统中的三个中心，只有三者协调一致，才能促进各自工作的顺利开展。为此，一是要提高党政领导干部的人大意识，增强党政领导干部的民主法制意识，使他们更加重视、关心、支持人大的各项工作。二是乡镇党委要把加强和改进乡镇人大工作当作落实我国根本政治制度、巩固基层政权建设、实现人民当家作主的头等大事来抓，定期听取人大主席团工作汇报，注重解决乡镇人大工作中的具体困难和问题。三是乡镇政府领导要摆正位置，自觉接受人大监督。增强同级政府由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识和自觉性;增强人民群众当家作主的主人翁意识。

2.重视乡镇人大干部的交流使用，努力提高乡镇人大干部的工作积极性。要力争做到乡镇人大干部同乡镇党委、政府干部保持四个大致一样：一是年龄上大体一样，乡镇人大主席、副主席人选的年龄要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔使用的频率、节奏上大体一样，对那些在乡镇人大工作岗位上实绩突出的主席，可以提拔为县人大领导或转任乡镇党委书记、乡镇长，副主席可以提拔主席等，不能形成干部一到人大工作就提拔无望的消极氛围。三是在交流使用的频率、节奏上大体一样，应考虑哪些乡镇工作时间长、整体素质较高、工作成绩突出的乡镇人大干部交流到县级机关部门任职，而不是说只要当上乡镇长、书记的乡镇领导才可以调到县级机关部门，人大干部只能一辈子呆在乡镇基层。四是在待遇上大体一样，人大干部的政治、经济待遇要与同级党委、政府同级领导一致，不应有歧视。我认为，只要把乡镇人大干部的“一潭死水”搞活，才能使在乡镇人大工作的同志感到不低人一等，才能让乡镇人大干部看到希望和光明，才能使乡镇人大干部安心于乡镇人大工作。同时，县级人大常委会还应加强对乡镇人大工作的指导，给乡镇人大强有力的支持，帮助乡镇人大解决一些实际问题，使乡镇人大在开展工作时，能放开手脚，大胆履行职权。

3.加大乡镇人大宣传力度，努力提高乡镇人大的影响力。乡镇人大履行职权难的一个重要原因，就是乡镇人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求必须加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响，使各方对乡镇人大的地位及作用有足够的认识，自觉地维护乡镇人大的权威。为此，一方面，要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《宪法》及《地方组织法》中对乡镇人大地位及职权规定的宣传力度，力争做到家喻户晓，使人民群众真正了解乡镇人大的地位和职权是法定的，自觉地维护乡镇人大的权威。另一方面，要充分宣传在乡镇人大工作中涌现出的好典型、好经验，使群众明白乡镇人大是能够实实在在为群众办实事的，是为民作主的机构，扩大乡镇人大在群众日常生活中的影响。

4、依法规范程序，深化监督工作，努力提高民主监督实效。一是要提高乡镇人代会质量。一年一次乡镇人民代表大会，要严格按照法律规定，不断提高会议质量。首先是认真做好会前准备。要广泛开展调研，召开代表小组座谈会，征求代表对政府工作报告和人大主席团工作报告的意见建议，使代表对报告中涉及的重大问题，进行调查、论证，做到会中审议时心里有数。其次是延长会议时间。乡镇人代会会期起码要有两天以上，如果有选举任务，会期还应延长，这样才能保证人大代表有较充足的时间依法履行职责，才能保证代表充分发扬民主。这是法律赋予人大代表的权利，也是发扬民主，对政府进行监督的一种重要形式。再次是要增强乡镇人代会的会议实效。要通过保证会议时间和合理的会议程序，纠正开应付会和过程会的做法。会议要突出中心，除了审议几个报告以外，重点应对政府新年度的重大事项进行审议表决，解决一至二个事关本乡镇全局性的，迫切需要解决而经过努力又能办到的重大问题。二是乡镇人大主席团在闭会期间要牢固树立“监督不力就是失职”的观念，依法行使监督权。要在突出监督重点、创新监督形式、务求监督实效上下功夫。把改革发展稳定中的重大问题和事关人民群众切身利益的热点、难点问题真正摆上重要议事日程。在深入开展工作审议、执法检查等行之有效形式的基础上，要积极运用质询、特定问题调查等形式，加强对政府工作的监督。要切实加大监督力度，扩大监督面，延长监督链，直面各种问题和矛盾，提出建设性的指导意见。同时要建立健全人大决议、决定和审议意见督办制度，加强跟踪检查，督促决议、决定和审议意见落到实处。

5、强化人大代表素质，努力提高代表履职能力。

人大代表是人民代表大会的主体，乡镇人大代表素质的高低对乡镇人大正确履行职权，推进民主法制建设有着重要的影响。乡镇人大主席团的立足之基和力量之源，就在于密切联系代表，确保代表作用的充分发挥。为此，必须不断提高乡镇人大代表的素质。首先，要坚持代表当选条件。当选代表必须具备政治条件、品德条件、文化条件、能力条件，既具有参政议政之能，又具有参政议政之德。其次，科学确定代表结构，这就要求处理好干部、工人、农民、知识分子等方面代表的比例。在乡镇人大主要是普通群众代表与干部代表的比例，要防止把乡镇人代会变成干部会。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培训工作。通过培训使代表掌握基本的法律知识，熟悉人大及代表行使职权的方式和程序，为履行代表职责作准备。

6、强化组织、制度保障，推动乡镇人大工作再上新台阶。一是要健全乡镇人大工作机构，配齐乡镇人大专职主席和工作人员，确保乡镇人大工作经常化、制度化、规范化。二是要进一步优化乡镇人大主席团成员结构。应按照法律的相关规定，不安排政府序列工作人员进入乡镇人大主席团，应增加有管理地方事务能力的农村代表进入主席团。三是要根据形势的发展，扩大乡镇人大行使决定权的范围。在改革开放和社会主义市场经济条件下，乡镇政府工作增多，职能扩大，需要规范的事项也越来越多。同时，随着民主法制建设步伐的加快，这种新的形势必然要求进一步扩大乡镇人大的职权范围。四是要对乡镇人大行使决定权的程序做进一步规定，使乡镇人大的决定权具有更强的可操作性。由于《地方组织法》对乡镇人民代表大会行使决定权的范围只是作了原则的规定，在具体操作中，乡镇人大普遍反映落实决定权有困难，致使一些乡镇人大不能有效地发挥监督作用。

总之，乡镇人大作为最基层的国家权力机关，必须切实履行宪法和法律赋予的神圣职责，在统筹城乡发展，推进民主法制建设中发挥其积极的作用。