区政府副区长2025年述职述德述廉报告范文（精选8篇）

【第1篇】区政府副区长2025年述职述德述廉报告范文2550字

根据市委关于县区换届工作的要求，现将个人工作生活情况报告如下：

一、思想政治状况

作为禹会区政府的一名党外干部，在____年7月从淮上区调入禹会区政府任副区长，任职三年多来，在20xx分管科技，环保，人社工商，计生工作。____年分管文化体育旅游教育卫生计生工作和农林水委。三年来负责大量征迁工作。党的十八大以来，我积极认真地开展群众路线教育工作，努力践行三严三实要求，认真参加两学一做活动。在工作中严格按照政治意识，大局意识，核心意思，看齐意思努力工作，坚决维护__________权威，坚决与______保持一致。工作中坚决服从市委市政府，区委区政府的领导，团结同志，认真履职。作为党外领导干部，在组织培养下，一路走来，对党更要忠心，在生活工作中处处坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚的道德情操。

二、推动科学发展，完成重点工作情况

____年在淮上区工作，按照区委安排我的福建泉州驻点招商，招商期间，淮上区的重点项目皖北医疗服务中心前期工作由我指导蚌医二附院完成，并实施项目用地征迁工作。

在禹会区工作三年来，分工做了三次调整，每次调整后，积极研究禹会区区情，以问题为导向努力抓好各项工作。____年的秸秆禁烧工作在蚌埠市考核中被评为零火点示范区，pm10考核指标70左右，位于全市前列。____年经济形势下行压力大，农民工欠薪问题突出，我与人社等部门提前布置相关工作，宣传督查重点企业农民工工资发放工作，在中秋节、国庆节、元旦和春节重要节点欠薪工作，马城镇铁矿欠薪900万，在各方努力下解决500万元。年二十九，处理欠薪问题到晚上十一点，得到农民工信任。全年没有恶意讨薪，没有大规模上访讨薪。

____年计划生育工作荣获国家计划生育服务先进区，顺利完成工商局食药质检合并成立市场局，卫生计生合并卫计委。

20xx、____年教育工作荣获省政府教育督导考核优秀等次，在教育均衡发展荣获国家教育均衡区称号，注重马城镇薄弱学校标准化建设。北师大附中在我区办学，我多次到校调研，力争北师大附中办成皖北一流名校。作为禹会区的学校，北师大附中没有学生补课，认真抓好课堂教学，作为寄宿制学校完善后勤管理和服务，保证饮食健康，做到坚决不克扣学生伙食，蚌埠很多学校没有北师大附中这样做。目前学校社会美誉度很好，很多名校的学生想转入就读。

禹会区是蚌埠花鼓灯的一张名片，冯嘴子花鼓灯艺术团在全国鼓舞邀请赛荣获神奇之鼓荣誉；____年在安徽市首届群星奖比赛中，文化馆原创印象花鼓灯》荣获全省三等奖；余家皮影传统剧目金兜山》入选国家文化部优秀扶持剧目。

卫生计生工作方面，计生工作连续三年在蚌埠市考核优秀等次，在计划生育特殊家庭关爱上，完善制度保障，受到国家和省市领导的肯定，全省多次现场会在我区召开。卫生工作进一步完善基本公共卫生服务工作，规范经费支出，努力打造国家级妇幼健康优质服务区。基层医疗服务体制改革顺利实施，马城镇中心卫生院与第一人民医院和123医院组建医疗联合体，让优质医疗服务到农民的田间地头。

农林水委工作对非法采沙采石开展打击，联系涂山风景区涂山村美好乡村建设，在村庄治理和产业发展上服务农民，建立涂山怀远石榴网上销售渠道。

在禹会区工作三年来，负责中环线，东海大道，兴中路，老贯徐三期，安财商学院，张公山四村，七村，蚌埠四中，七中，十二中，十一中征迁工作。繁杂征迁工作，重点的丁子户，亲自上门做工作，晚上进村狗围着叫，到家入户，和农民谈心，化解群众不合理的诉求，把群众工作按照政策去解决，白天进村老百姓主动招呼，征迁是把党的政策执行好，让群众满意让党委政府放心，征迁确保征迁项目进度。东海大道，安财商学院项目荣获市优秀项目，我本人因征迁工作荣获市三等功。在征迁工作中，没有发生因征迁的上访，把政策执行好，把一线的工作同志纪律要求到位，没有信访举报。____年底，征迁项目淮河河道整治8000亩，合徐高速西出口360亩，有序推进。

在农民征迁过程中，能够妥善处理和化解矛盾，消化历史遗留问题。我区____年第一次安置农民1600户，按照区委区政府安排由我牵头，对____年以来征迁协议，看了大量材料，仔细研究，认真梳理，安置工作顺利进行，没有到区到市上访，我与安置的工作人员仔细研究每一个问题，共计120多个，纠偏纠错9个。

三、廉洁自律情况

在区政府工作10年，廉洁自律是我底线要求，依法行政，依法履职，是我基本要求。鹪鹩巢于林，不过一枝，鼹鼠饮河，不过一腹。党的干部，要学习老一辈革命家优良传统，坚持群众路线，工作生活勤俭节约，艰苦朴素。工作生活自觉接受监督，我女儿上学问题，没有利用个人权利，违反招生政策。____廉洁自律准则》是我坚决要求标准，守住清白，做到一尘不染。自觉维护人民群众根本利益，廉洁用权。常怀敬畏之心，依法依规行使权力。我是近五十岁人，在党关怀培养成为领导干部，党委政府对我要求，我坚决执行，今天因为在党校学习，请一天假，但是还是在办公室认真接待群众上访，非常有耐心，也非常不耐烦，工作非常繁重，我是认真处理妥善解决。今天有50多人到办公室汇报工作，每一个问题认真处理，仔细研究解决，工作只有只争朝夕，任劳任怨。

四、存在的突出问题，原因分析和改进措施

到禹会区工作三年多，个人认为工作研究不足够充分，很多工作不够细致，没有尽善尽美，离科学发展有很大距离。在消化负面清单有办法，但是在解决发展问题存在能力不足，在中国特色社会主义建设有很大差距，教育文化事业和区委区政府的要求有很大差距，和人民群众的希望有很大差距。尤其教育是中国梦基础，作为老城区更应该做出贡献，很多老师积极作用没有发挥，没有人尽其才。在离开淮上区前招商工作没有完成，很多项目差临门一脚，两年时间只做了一半，中途到禹会区工作，没有认真履职。禹会区的卫生事业发展有很多短板，长青卫生院，疾控中心拆迁后没有安排后续工作，马城镇中心卫生院的新建工作进展缓慢。文化事业作为花鼓灯第一村冯嘴村没有形成文化和市场的结合，不能形成文化的影响力。今后要和相关部门研究，努力把工作做好做实。

五、其他需要说明的情况

在禹会区工作三年来，在财务审批上，制度设计必须由分管副区长签字审核，分管的部门太多，审批工作量太大，有些工作没有了解，只是靠个人经验去处理，难免有主观看法，今后工作必须加以改正。

【第2篇】2025年区政府办公室领导述职述廉报告范文2250字

我于月任区政府办公室副主任，今年6月任区政府办公室党组书记，分管党务、综合文字、信息宣传工作，负责政务督查、秘书业务学习等方面工作。今年以来，在政府各位领导的亲切关怀下，在办公室其他领导及同志们的支持帮助下，我认真履职，较好地完成了分管工作各项目标任务。现将本人有关工作报告如下：

一、履职情况

一是努力提高办文、办会、办活动质量。在制发公文过程中，做到认真及时核稿，有效地降低了公文差错率。对政府领导召开的各类会议，提前做好材料和会务准备，保证会议的顺利召开。10月份圆满完成全区500人规模的“乘飞机看世博”活动有关组织工作。今年以来，参与组织各类会议及接待活动20多场，指导起草领导讲话50多篇，政府公文核稿260多篇，较好地完成领导交办的任务。

二是搞好信息调研工作。与区委办通力协作，做好信息上报工作，在省用信息方面取得较大突破。其中省政府网站信息排名全市第4位。办公室报送的《新区“新城、新园、新产业”特色彰显》被《调研参考》采用，《区四措并举推进城市长效综合管理上台阶》被《专报信息》采用并获高市长批示。编印《领导参阅》20期，有的还获肖书记、王区长批示。利用5月份无会月、11月调查研究月，组织文秘人员开展调查研究，每人完成一篇以上调研报告，为加快发展献计献策。

三是加强办公室内部管理。结合政府办特点，认真实施iso9000质量管理体系，推动办公室服务工作更趋严谨、科学、有序和高效。坚持每周例会制度，及时了解掌握各文秘人员工作情况，统筹安排工作，并将各科室每周工作汇总表报办公室主要领导，确保按时完成领导交办的各项工作任务。

四是加强督查确保政令畅通。对领导决定事项的落实情况，与区督查室做好对接，做到及时督查;对落实不到位的，采取书面督办、电话催办等形式，及时督促，及时反馈，力求件件有落实，事事有结果。

五是组织开展创优争先活动。从3月份开始，我办深入开展创先争优活动，根据安排，我协助李主席，组织办公室同志加强学习，深刻查找不足，切实整改问题，对所安排工作通过“追问”，做好有布置、有检查，确保按时完成任务;精心打造“马上办”、“立即办”品牌，推动办公室工作高效运行。

二、廉洁自律情况

认真学习贯彻邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策，严格执行党风廉政建设责任制，恪尽职守，敢抓敢管，自觉履行教育、管理、监督的职责，严格执行党风廉政建设各项规章制度。在工作中始终牢记党的教育、党的要求、党的纪律，主动接受组织的管理教育和群众的监督帮助，平时注意通过交心、谈心听取和征求同志的意见和建议，做到见贤思齐，虚心接受不同意见。能较好地执行《____党风监督条例》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定，无违规、违纪现象。

⑴执行党风廉政建设责任制，抓好分管范围内的党风廉政建设。⑵执行组织人事纪律，不跑官要官，更无买官卖官之事，从没有借提拔干部之机谋私利。⑶执行不准收受干股规定，无违规投资，无委托他人投资证券或其他委托理财。⑷执行买卖置换商品房规定，无违规购买经济适用房情况。⑸没有收受和赠送现金、有价证卷、各种支付凭证和贵重物品现象。⑹严格执行不准利用职权和职务影响，谋取非法利益规定。⑺执行财务制度，遵守财经纪律，无违规报销。⑻无大操大办收钱敛财现象。⑼家庭成员执行从业规定。⑽执行不准参与赌博等规定，从不赌博。⑾公务活动中不讲排场，不比阔气，无挥霍公款、大吃大喝、铺张浪费现象。⑿执行不准用公款出国或国内旅游的规定。⒀执行公务用车规定，无因私用车现象。⒁执行重大事项报告、个人收入申报等制度。

三、年度学习情况

1、专题学习。参加省委党校国民经济学研究生班学习，系统学习《产业经济学》、《空间经济学》、《现代社会保障》、《人口资源环境问题研究》等课程，认真学习手机党校课程，不断丰富知识结构，不断明晰工作思路，不断提高综合素质。

2、工学结合。扎实抓好党务工作，与文秘人员一起学习科学发展观读本，学习党的方针政策，学习有关法律法规，学习区委、区政府主要领导的重要讲话，学习外地先进经验、典型做法，进一步增强组织协调力、工作指导力和开拓创新能力，更好地推进政府办工作开展。

3.学以致用。我结合工作实际，撰写了2万多字读书笔记，组织文秘人员学习中央、省、市、区主要领导讲话，不断提高自身素质和办公室人员整体素质。

四、学法、用法、守法和执法情况

作为政府机关人员，学法、知法、守法、用法是必不可少的一个重要方面。今年来，主要做了以下工作：

一是不断增强自身的法律意识。通过集体学习和自学的形式，学习了《宪法》、《公务员法》、《廉政准则》等法规条例。同时，认真抓好分管科室同志的学法、用法等普法工作。二是进一步依法规范自身的管理行为。在工作中运用学到的法律法规知识，严格依法办事、依法决策。工作中没有因违背有关法律法规，造成集体损失和社会不良影响。平时加强对文秘人员的廉政教育，没有发现违纪行为和不廉洁现象。

一年来，在领导的关怀和同志们的帮助下，我取得了一点成绩，但也清醒地认识到，工作中还有很多不足，主要表现在：一是组织单位集中学习不够正常，学习的深度和广度不够，未能很好做到学与用的有机统一，知识的积累仍显不足。二是开拓创新谋发展的眼界还不高，步伐还不快。三是日常事务导致调查研究时间较少，不能很好地掌握并综合运用第一手资料，及时向领导提出更多更好的意见和建议。在今后的工作中，我将认真总结，锐意进取，力争取得更大的进步。

校级领导述职述廉报告

【第3篇】赫山区政府工作报告范文12200字

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席大会的同志提出意见。

一、奋发有为，在改革创新中破浪前行

____年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，努力克服经济下行压力，砥砺奋进，负重前行，较好地完成了区四届人大二次会议确定的各项目标任务，经济社会实现平稳较快发展。全年预计完成地区生产总值256亿元，增长10.9%;财政总收入16.23亿元，增长11.03%;固定资产投资242亿元，增长25%;社会消费品零售总额88亿元，增长13.8%;城乡居民人均可支配收入17500元，增长14.5%;本外币存款余额310.1亿元、新增38亿元，贷款余额186.8亿元、新增29.8亿元，存贷比为60.2%。

(一)抓转型、促增长，产业调整凸显新成效。一、二、三产业增加值分别为35亿元、127亿元和94亿元，增长4.5%、12.4%和11.3%，产业结构比由上年的14.5∶49.3∶36.2调整为13.7∶49.6∶36.7。工业经济稳中有进。新进规模工业企业26家，总数达202家，其中产值过亿元的142家。实现规模工业总产值468亿元、增加值125亿元，分别增长14.0%、12.2%;完成工业技改投资74亿元，增长28.7%;艾华集团晋升为国家技术创新示范企业，高新技术企业达22家，省级企业技术中心达5家。严格控制污染物排放总量，规模工业增加值综合能耗下降10%。农业发展巩固增效。实现农林牧渔总产值55.8亿元，增长4.5%。播种水稻109.8万亩，粮食总产量50.5万吨，获评全国粮食生产先进县;建设高标准农田1.27万亩，水稻生产综合机械化水平达74.6%，笔架山获评省级平安农机示范乡;新增有效仓容4万余吨，确保粮食应收尽收。种植蔬菜29.6万亩，总产量57.4万吨。出栏生猪108.8万头，连续八年荣获全国生猪调出大县奖励，连续五年获评全国生猪良种补贴项目县。流转耕地29万亩，新增市级以上农业产业化龙头企业8家、农民专业合作组织185家。三产活区步伐加快。全区服务业发展中长期规划编制完成。发展规模以上服务企业41家，实现营业收入22.4亿元。品尚电子等电商企业迅速发展，工艺美术创意产业园建设稳步推进。发展龙源纺织等外贸企业43家，完成进出口总额2.2亿美元，增长22.2%。投资6.5亿元的桥南好润佳城市综合体加快建设。投资1.85亿元，改造城区农贸市场12个，新建乡镇农贸市场2个。销售商品房21万平方米，实现销售额7.92亿元，分别增长5.0%、5.1%。实现旅游综合收入15亿元，增长17.1%。

(二)抓重点、促突破，经济发展彰显新活力。项目建设成果丰硕。交通大会战火热进行，完成投资20亿元。宁朱线、绕城高速、石长铁路复线路基基本完成，益娄、益马高速全面动工，关山路完成路面硬化，益阳大道西延线正式启动;改造危桥12座，建设农村公路131公里。民生项目建设扎实开展。投资2.7亿元，完成水利建设工程4300多处，其中整治河道44.8公里，除险加固小型水库13座，解决16.2万人的饮水安全问题。投资3568万元，完成90个村农网改造和26项城网工程。建设3g基站37个、4g基站403个，新增信息化用户2.1万户。产业项目建设全面推进。顺德城·益阳家居博览中心一期建设进展良好，海吉星农产品物流园全力推进，津湘药业一期、凯特密欧、康源制药、安兴电子、家家润建成投产。83个重点项目完成投资50亿元。园区建设成效显著。龙岭工业园新开工项目36个，新投产项目34个，投产企业累计达160家;完成规模工业总产值178.7亿元、增加值 55.4亿元，分别增长27.3%、24.6%;实现税收6.96亿元，增长30%;新建标准化厂房30.3万平方米，利用率达95%;获批省级清洁低碳技术推广园区、飞地经济〔1〕试点园区及新型工业化产业示范基地;中医药产业园获省发改委高度肯定，规划编制工作稳步推进。拓展园区发展空间，衡龙新区7.98平方公里总规已获市政府批准，首期3.6平方公里完成土地调规，水、电、路、气、通讯、污水处理等配套设施同步推进，双汇等重点项目招商来势喜人。特色园区建设经验在全省推广。“三资并举”成绩斐然。拓展招商渠道，新签约项目55个，新凌能源、汉森健康产业园等投资10亿元以上的重大项目相继落户;引进市域外资金形成固定资产72亿元，增长25%;实际利用外资4000万美元，增长25%。立项争资实际到位资金17.5亿元，增长25%，超年目标任务11.6个百分点。龙岭投和区城投分别筹融资9亿元、3.3亿元，黑美人茶业在全国中小企业股份转让系统挂牌上市。

(三)抓创建、促统筹，城乡面貌呈现新变化。城乡建设统筹推进。实现市政基础设施投资4.2亿元，关公路、团圆北路全线拉通，三里桥路提质改造、上新路北段建设及城区道路亮化任务全面完成。着力巩固创卫成果，不断健全市场化保洁及城区农贸市场管理机制，实施万项细小民生工程80大项，扎实推进毛家塘城中村改造。大力推进创交模活动，扎实开展文明劝导和入户宣传，开放单位停车泊位2538个。新型城镇化步伐加快，沧水铺、衡龙桥、兰溪跻身全国重点镇，12个乡镇全部完成总规修编，8个乡镇完成控规编制。沧水铺教育南路建设稳步推进，泉交河林翼大道、欧江岔昌盛大道、兰溪叶紫广场、义乌小商品批发城等项目顺利完工;八字哨、兰溪、新市渡创建省级卫生镇成效明显;龙岭工业园长坡岭和八字哨复兴集中居住区全面竣工，衡龙新区、兰溪枫林、岳家桥安置区开工建设。管理方式更加科学。建立乡镇规划委员会运行机制，出台村民建房管理暂行办法及建筑图集，引导村民规范建房。组建查违办，实行责任下移，拆除违法违章建筑119处、1.47万平方米。加强和规范农村土地综合整治;投资9500万元，实施国土整理3433.5公顷，新增耕地68.6公顷;成功创建土地节约集约模范县。联合开展“治超”行动，查处超限超载车辆6126台次。圆满完成村级换届选举，全部建立“四位一体”机制〔2〕;完成8个集镇社区办公服务用房建设。人居环境明显改善。开展绿荫行动，新增园林绿地面积345亩;营造林4.3万亩，森林覆盖率达31.9%。城区空气质量优良天数达340天，优良率93%。强化“三河”流域综合治理，巩固非法涉污企业关停成果，推进禁养区生猪规模养殖整治工作。新建环卫标准化处理台站4个、建筑垃圾消纳场1个、垃圾分类减量设施4180个，农村清洁工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村创建省级美丽乡村通过验收，八字哨、泥江口获评全市美丽乡村建设“十佳乡镇”，银东社区、洪家村社区、金家堤村创建省级两型社区(村)成效明显。

(四)抓民生、促和谐，社会建设取得新进步。民生支出达20亿元，增长16.4%，占财政总支出的65.2%;省定14项为民办实事任务、区定10件民生实事全面完成。就业水平稳步提升。开展职业培训6753人，发放小额担保贷款4500万元，顺利通过省级创业型城市验收;新增农村劳动力转移就业3312人、城镇就业5755人、失业人员再就业3024人，实现动态消除“零就业”家庭目标。社会保障显著增强。住房条件不断改善，公积金归集资金1.7亿元，发放贷款2.6亿元，分别增长35.7%、7.7%;改造棚户区2572户、农村危房800户，新建保障性住房1434套，惠民小区获评省级保障性住房示范小区。统筹城乡居民养老、医疗保险，稳步推进被征地农民养老保险，五大社会保险参保人数达130.5万人次，征缴基金3.68亿元。扎实开展“阳光行动”，城乡低保月人均补差标准分别提高至270元、120元;农村特困人员集中供养、分散供养年人均标准分别提高至5600元、2640元;及时发放优抚资金、医疗救助资金、孤儿基本生活费和移民后扶直补资金，启动重度残疾人护理补贴发放，落实老年乡村医生、原中小学民办教师和代课教师生活困难补助。率先开展关爱高龄、空巢、失能、半失能老人基本养老服务工作，建成衡龙桥、新市渡、龙光桥、兰溪4所乡镇敬老院，沧水铺敬老院获评全国先进敬老院。科教文体全面发展。申报专利346件，增长13%;洪家村社区获评全国科普示范社区。投资1亿元，建成农村合格学校15所、公办幼儿园2所，梓山湖学校投入使用;城区新增学位2920个，推进中小学起始年级招生制度改革，大班额问题得到有效缓解。全面推进村级文体建设“六个一”工程〔3〕，送电影送戏下乡3480场，广播系统实现全覆盖，兰溪获评省级民间文化艺术之乡。成功举办区十三届大众运动会，获市十四届大众运动会团体一等奖，超额完成十二届省运会夺金任务。医卫条件不断改善。城乡居民电子健康档案建档率达86%，国家基本药物制度实施面扩展至170个村级卫生室，区疾控中心应急楼建成使用，岳家桥、新市渡卫生院和金银山街道社区卫生服务中心完成改扩建工程。计生服务更加到位。拓展人口计生公共服务，实施“单独二孩”政策，落实城镇独生子女父母奖励，推进网底建设、网格管理、层级网控“三网融合”，符合政策生育率达84%，人口自然增长率控制在5.3‰。社会治理成效明显。紧密结合“三访三化促发展解民忧”专项活动，化解通程水泥等突出信访维稳问题51个，帮扶困难群众3360户，排查化解各类矛盾纠纷5600余起。深化“平安赫山”创建，组织开展“禁毒会战”等专项行动，快速侦破“9•23”金店抢劫案等重大刑事案件，妥善处置较大规模突发性事件97起;推进“天网工程”建设，增设监控探头140个。实现轻微财损交通事故快处快赔，在全市率先成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会。办理法律援助案件208件，“司法技能大比武”在《光明日报》等媒体报道。综治民调全省排名由上年的103位跃升至59位，获评全省综治工作先进区。安全生产总体平稳。深入开展“安全隐患整治年”活动，扎实推进“打非治违”〔4〕专项整治和隐患排查治理。不断加大资金投入，全力推进“清剿火患”战役，及时整改消防隐患1029处。加强职业病防治，强化渡口码头和特种设备管理，依法取缔关闭落后高危行业企业9家、非法加油站(点)32家、砖瓦窑企业20家、黑校车87台，非煤矿山在生产企业减至6家，省、市挂牌督办隐患均整治到位。大力开展食品安全“四打击四规范”〔5〕专项整治行动，获评省级餐饮安全示范区。严格水行政执法，拆除张芦渠、柳林江河道围堰及拦河阻水物43处。积极备汛，科学调度，有效抵御____年以来的高洪水位，确保平安度汛。统筹开展应急演练26场，成功处置湘诚小区等8处地质灾害，全区未发生一起较大以上森林火灾。安全生产形势趋好，获评全省安全生产先进单位。

(五)抓改革、转作风，服务水平得到新提升。改革步伐不断加快。减少行政审批项目19项，新进驻政务中心服务项目23项，项目审批全部实现限时办结。设立鱼形山街道，推进两型片区建设。稳妥推进政府机构改革，制定完善工作方案，组建区食品药品监督管理局。推进工商登记制度改革，新增市场主体4218户。稳步开展“营改增”试点工作，积极推进全口径预算，完善投资评审和国库集中收付管理。基本完成13家国企改制社保挂账工作。依法行政持续推进。“六五”普法活动深入开展，法治政府建设步伐加快。自觉接受人大、政协、社会的监督，及时向人大及其会报告工作，向政协协商通报情况;注重办理实效，办理人大代表建议90件、政协委员提案81件，办复率、满意率或基本满意率均达100%。举办重大行政决策听证会5次，办理行政复议、行政裁决、行政确认、行政征收案25件，政府合同管理经验在全省推广，获评省级依法行政工作先进单位。政务环境更加优化。扎实开展党的群众路线教育实践活动，狠抓“四风”治理，清退办公用房3183平方米，整治违规公车43辆，处理违规干部28名，“三公”经费同比减少33%。开展“骨干企业走访帮扶月”活动，有效解决企业生产经营问题40个。全区各级政务服务中心受理办件62.8万件，办结率99%。区长热线办理来电来信8260件，接待群众来访2980人次，满意率90%以上。审计项目75个，纠正管理不规范资金2亿元，审减工程造价3980万元。全面落实减负惠农政策，清退违规收费609.4万元，处分责任人员46人。

过去的一年，国防动员扎实推进，人武建设成效显著，征兵工作圆满完成，工商联、共青团、妇女儿童、民族宗教、老干老龄、外事侨务、红十字会等事业取得新成效，气象、物价、供销、工会、保险、邮政、对台、档案等工作取得新进展。

各位代表，过去的一年，我们在逆势中寻求突破，在实干中奋力前行。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委科学决策、正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众团结一心、奋勇拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤耕耘在各条战线的全区人民和驻区各单位、武警、消防官兵，向给予我们大力支持的各位人大代表、政协委员、社会各界人士和离退休老同志，向所有关心、支持、参与赫山建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

成绩令人鼓舞，发展任重道远。站在全省看赫山，我们必须清醒认识当前发展所面临的诸多挑战和问题：发展特色不够鲜明，经济结构不够优化;对外开放水平不高，要素集聚功能不强;生态环境比较脆弱，治理难度日益加大;农村基础设施薄弱，农业产业化程度较低;改革发展中的社会矛盾突出，维稳压力较大;政府自身建设有待加强，发展环境仍需改善，等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、开拓进取，在全面发展中彰显特色

____年，是全面推进依法治区的开局之年，是全面深化改革的关键之年，是全面完成“xx”规划的收官之年，更是加快全面小康建设的奋进之年。

____年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，不断深化“三访三化促发展解民忧”专项活动，适应新常态，促进新发展，以抢抓洞庭湖生态经济区规划全面实施为战略机遇，以“多业并举、特色发展”为战略举措，以打造“特色片区、特色园区、特色城镇”为战略路径，依法行政，深化改革，全力开创发展升级、小康提速的新局面。

____年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，财政收入增长10%左右，固定资产投资增长20%左右，规模工业增加值增长11%左右，社会消费品零售总额增长13%左右，城乡居民人均可支配收入增长12%左右，人口自然增长率控制在7‰以内。

实现以上目标和愿景，我们将重点把握三个关键：

——以“两河两路”为主轴，着力打造特色片区。对四轴片区的区域发展定位进行战略提升，对其产业发展空间进行谋篇布局，拓展新的“增长片”。将新河沿线的龙光桥、笔架山、泉交河、欧江岔、牌口片区，打造成以高效现代农业、美丽乡村建设为主的生态经济走廊;将志溪河沿线的会龙山、新市渡、龙光桥、泥江口片区，打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜业为主的绿色经济走廊;将省道308沿线的龙光桥、兰溪、八字哨片区，打造成以农业产业化为主的综合经济走廊;将银城大道沿线的中心城区、龙岭工业园、沧水铺、衡龙桥、鱼形山、岳家桥片区，打造成以园区建设、商贸物流为主的产业集聚经济走廊。

——以“镇园合一”为突破，着力打造特色园区。在“一园带多区”管理模式下，实行“镇园合一”新体制，转型升级，多地发力，打造新的“增长极”。将龙岭工业园打造成以中医药、电子信息、食品加工为主的特色产业园区;将衡龙新区打造成以大项目、大企业、大产业为支撑的产城融合新园区;将沧水铺工业小区打造成以包装袋精深加工为主导、高新技术为支撑的循环经济工业园区;将兰溪粮食产业园打造成集粮食仓储、精深加工、物流配送、综合服务于一体的粮食产业园区;将龙泉工业小区打造成以机械、建材产业为主的综合性园区。

——以“城乡统筹”为引领，着力打造特色城镇。积极稳妥推进新型城镇化，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展，培育新的“增长点”。按照突出重点、兼顾一般的原则，优化“一点四线”〔6〕城镇发展格局，以沧水铺、兰溪、衡龙桥为轴心，以泉交河、泥江口为两翼，分批打造具有赫山特色的新型城镇体系，将沧水铺打造成经济重镇，将兰溪打造成水乡古镇，将衡龙桥打造成产城新镇，将泉交河打造成文化名镇，将泥江口打造成工贸强镇。

围绕上述目标和关键，我们将突出抓好八项工作：

(一)突出项目带动，增强特色发展引领力。超前谋划一批项目。积极研判上级政策，科学编制全区“十三五”规划。以生态环保、基础设施、特色产业、新型城镇、社会民生五大类项目为重点，抓实抓好棚改、水利、交通、粮食仓储、文化创意等项目的收集、筛选、包装和储备，积极策划岭湖-鹿角湖-东湖-新河电排二级公路、李家洲铁水联运物流园、新河提质改造、清溪河片区开发等项目。全力争取一批项目。以洞庭湖生态经济区规划为引领，努力争取来仪湖国家湿地公园、河湖连通和沟渠畅通、益阳港进港铁路、城镇污水垃圾处理等项目进入上级计划笼子。大力推动益平高速、长株潭外环线、长益高速复线早日开工，推进玮隆广场、海洋城等项目尽快落地。高效建设一批项目。推进绕城、益马、益娄高速和石长铁路复线、益阳大道西延线建设，抓紧启动欧牌线、泉泥线建设。加快顺德城、海吉星、好润佳、绿之韵、中以高科、华翔三期、汉森健康产业园等项目建设步伐，力促布伊尔、吉祥家纺、世林食品、本源医药、瑞翊达科技、益阳茶厂二期建成投产。大力优化施工环境。坚持宣传教育与依法打击“两手抓”，严厉打击强揽工程、强装强卸、强行参工参运、抢搭抢建、无理阻工、敲诈勒索等不法行为。进一步完善调度点评机制，健全重点项目建设考评体系，严肃查处乱检查、乱摊派、乱收费、索拿卡要等问题。

(二)突出招商引资，增强特色发展驱动力。注重招商质量。强化招商选资，坚持不符合产业政策的不引进、财税贡献率低的不引进、科技含量低的不引进，坚决不要黑色的gdp，坚决不要带血的gdp。重点以中心城区、龙岭工业园、衡龙新区三大平台承载项目，针对商贸流通、生物医药、电子信息、食品加工等产业，着眼央企、上市公司、世界500强，着力引进一批规模大、档次高、成长性好的项目。创新招商方式。突出产业配套，强化全民参与，实施精准招商，争取双汇、煌上煌等重大项目落户衡龙新区。着力提升项目动态管理水平，做到储备一批、推介一批、引进一批、开工一批、投产一批，确保外来投资连续跟进。提高招商成效。完善区代办中心等配套服务设施，确保项目瞄得准、招得进、落得下。创造公平、公正的投资环境，营造重商、亲商、安商、护商的良好氛围，着力解决落户企业在生产经营中的各类问题，全力支持其做大做强。

(三)突出园区建设，增强特色发展承载力。着眼长远抓规划。贯彻全省园区建设“135”工程〔7〕要求，抢抓飞地经济试点园区建设机遇，做大龙岭工业园，做强衡龙新区，做实其他乡镇工业小区。进一步细化龙岭工业园15.7平方公里规划布局，加快编制实施中医药产业园、衡龙新区新型城镇化综合示范区、沧水铺工业小区和龙泉工业小区的规划。提质加速抓建设。加快污水处理等基础设施建设，新建标准化厂房30万平方米，同步推进绿化、美化、亮化工程，全面提升园区品位。推进衡龙新区110千伏变电站建设，完成银城大道5.1公里扩建任务，完善住房、学校、医院、商贸等社区配套建设，实现项目两型化、园区城市化、服务专业化。加快推进兰溪粮食产业园建设。转型升级抓增效。推进医药、电子、食品、纺织、包装、机械制造六大主导优势产业集群发展，加快中医药、电子信息、食品加工等产业园建设，走大中小企业融合发展道路。推动企业从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变，着力引进50家创新企业。改造提升塑编、纺织、建材等传统产业，力争万元gdp能耗下降4%，力促两型建设达到全省先进水平。大力实施品牌、知识产权带动战略，突出行业标准建设。精益求精抓服务。完善政企合作协调机制，主动抢时间、抢进度、抢效率，全力为企业服好务。实现骨干企业走访帮扶常态化、精准化，着力为企业特别是小微企业减负添力，培育一批年产值5亿元以上企业，新增15家规模以上工业企业。拓宽思路抓经营。强化经营园区理念，加快产城融合步伐。通过银行贷、自己筹、项目争、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道，着力破解融资难题。创新体制抓管理。继续发挥龙岭工业园统筹带领作用，积极推行“镇园合一”新体制，充分调动乡镇建设园区的积极性，推动各园区形成功能互补、资源共享、协同发展新格局。

(四)突出新型城镇，增强特色发展集聚力。以超前的理念规划城镇。推动“多规合一”，分步实施城乡规划编制计划，科学编制35个中心村、美丽乡村示范村、新河沿线村庄、宁朱线景观、枫林桥景观、兰溪古镇街道立面改造、沧水铺镇区立面改造的规划。严格城乡规划审批、执行制度，完善乡镇规划委员会运行机制，形成从开工放线到竣工验收的全过程监督检查机制，确保城镇布局、建设按规划执行到位。以精品的理念建设城镇。以湖湘文化为基础营造地域特色，以生态资源为依托营造山水特色，把每一条河流、每一条道路、每一栋建筑打造成精品、塑造成景观。引导基础设施建设项目向重点镇倾斜，突出互联互通，力促产业互补、经济互助、错位发展。进一步推进小城镇“6 5”工程〔10〕建设，完成枫林路、教育南路、云峰东路建设，新建林翼大道二期、育才东路等道路，实施兰溪古镇整体改造、张家塘墟场提质改造和衡龙桥自来水加压站等工程，启动岳家桥农贸市场、兰溪污水处理厂、新市渡饮水工程等项目，加快镇区垃圾集中处理、排污管道建设，全面提升城镇综合承载水平。进一步规范村民建房，推进乡镇国土所、建设站合署办公，严厉打击违法用地和违规开发。以市场的理念经营城镇。按照“资源资产化、资产资本化、资本市场化”的理念，盘活城乡存量土地，提高土地利用率，着力实现土地收益最大化。鼓励社会资本参与城镇基础设施建设，加快推进广告牌、弱电管网、加油加气站、混凝土搅拌站的开发建设经营，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的多元格局。以人本的理念管理城镇。全力做好创交模工作，扎实开展园林城市创建活动，大力推广创卫长效管理机制，继续推进省级卫生镇创建。深入推进“数字赫山”建设，优化城乡网格化服务管理。科学整合多方力量，着力实现“治超”常态化。健全农业转移人口市民化推进机制，力促城镇基本公共服务均等化，努力让其进得来、住得好、留得下。加大基层干部培训力度，充实乡镇规划、水利、安监等方面的专业技术人才，指导完成社区居民委员会第九次换届选举工作。

(五)突出现代农业，增强特色发展支撑力。在发展特色农业上求突破。继续发挥“全国产粮大县”“全国生猪调出大县”优势，优化特色种养业结构。播种粮食118万亩以上，出栏生猪110万头以上。发展壮大八字哨万亩蔬菜、泉交河三益有机蔬菜等基地，推进标准化生产，建好群众放心的“菜篮子”，着力打响赫山蔬菜品牌。加快推进花卉苗木交易大市场、益阳花卉苗木精品博览园建设，培育形成银城大道沿线花卉苗木产业带。在推进产业化经营上有作为。以实施两个“百千万”工程〔11〕为契机，着力培育家庭农场等新型农业经营主体，加快现代农业生产技术推广，促进农产品精深加工业提质加速发展，新增市级以上农业产业化龙头企业8家，进一步壮大农村集体经济。稳步推进农村集体土地承包经营权确权颁证工作，流转耕地达30万亩以上。在夯实农业基础上显成效。深化农业综合配套改革，全力打造省级现代农业示范区。大力加强农村土地综合整治，着力建好6万亩高标准农田。加快小型农田水利重点县建设和病险水库、水闸除险加固步伐，启动“五小”水利〔12〕建设“三年大会战”，确保农饮安全工程全覆盖，编制好县级水利规划，狠抓水利设施管护，着力打造安全水利、民生水利、生态水利。在建设美丽乡村上促升级。按照“政府主导、群众主体、市场运作”的原则，加快竹泉山美丽乡村片区〔13〕建设，将其打造成具有湖乡特色，集休闲、度假、观光于一体的生态秀美乡村。

(六)突出三产活区，增强特色发展贡献力。着力繁荣商贸物流。积极支持顺德城、益阳茶业市场、义乌小商品批发城开展特色经营，全力服务海吉星、玮隆广场、湘运物流园、汽车商贸城建设，着力打造融人流、物流、资金流、信息流于一体的现代商贸流通产业集散高地。积极培育新兴业态。着力扩大消费热点，注重培育服务外包、总部经济、现代金融等新的经济增长点。加快城乡信息化步伐，鼓励万木春等传统市场提质升级电商平台，引导品尚电子等实体企业提升电商应用水平，不断完善城乡物流配送体系。融合发展文化旅游。做好历史文化名城创建工作，注重保护开发“三周一叶”、胡林翼等文化资源，培育壮大花鼓戏产业，着力建好工艺美术创意产业园。协同推进兔子山遗址、羊舞岭古窑的考古发掘及项目包装，力争将兰溪山歌、明油纸伞、工艺绣花鞋申报为省级非物质文化遗产。加快编制实施旅游产业发展总规、休闲农业和乡村旅游发展规划;整合碧云峰、美丽乡村、花乡农家乐、汉森万亩中药材种植基地等生态资源，积极发展乡村旅游;着力推进会龙公园和秀峰公园片区创建国家4a级景区。

(七)突出要素保障，增强特色发展竞争力。强化用地管理。坚持扩大土地增量、盘活土地存量、节约集约利用三措并举，推进土地规划、收储、开发和出让相统一。加强用地保障，根据产业配套及关联建设需要，科学安排用地指标，全力抓好土地报批，切实满足建设用地需求。创新安置拆迁。坚持先安置后拆迁，实现依法拆迁、阳光拆迁。推进电梯安置房和庭院式安置区建设，做到集中安置与分散安置相结合。突出抓好益娄、益马高速等重点工程和龙岭工业园项目的安置拆迁。拓宽融资渠道。全力争取国开行棚改项目贷款，积极拓宽新形势下政府融资渠道。力促区城投、龙岭投分别筹融资4亿元、10亿元以上，力争完成立项争资18亿元以上。加强政银企对接，着力发展普惠金融，全力引进1家村镇银行，引导各类金融机构支持“三农”、小微企业、新兴业态等实体经济发展。加快艾华集团、湘运集团等企业上市步伐。破解用工难题。用活用好创业就业引导资金，摸清人力资源家底及企业用工信息，注重加强职业培训，积极搭建劳务输送平台，继续完善城镇就业创业服务体系，鼓励就地就近转移就业。

(八)突出民生改善，增强特色发展凝聚力。以提高群众幸福指数为目标，以为民办实事为抓手，统筹做好各项重点民生工作。努力实现学有所教。新增义务教育合格学校27所，继续推进城区“两扩六建三步走”工程〔14〕，着力打造箴言教育品牌。加强教师队伍管理，深化师德师风建设。推进教育综合改革，力促各类教育协调发展。努力实现病有所医。稳妥推进公立医院改革，全面推行乡村医生签约服务，科学实施双向转诊制度，积极推进衡龙桥卫生院整体搬迁，全力创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区。努力实现住有所居。大力实施“两房两改”工程〔15〕，着力改善城乡居住条件，将毛家塘村打造成全市城中村改造示范点。努力实现老有所养。巩固农村社会养老保险覆盖水平，健全城乡居民基本养老保险制度。积极推进社会化养老，力争养老服务床位突破20xx张。努力实现困有所济。完善社会救助体系，抓好群众“救急难”工作，继续提升低保救助、特困人员供养、残疾人保障水平，注重加强移民后期帮扶。努力实现民有所安。严厉打击严重刑事及多发性侵财犯罪，有效防范、化解、处置影响社会安定的问题。加强人民调解、法律援助，落实涉法涉诉信访依法终结机制。努力实现闲有所乐。启动电视“户户通”工程，加快赫山电影城、青少年校外活动中心改造建设，大力开展送戏送电影送体育下乡、文艺宣传进社区等活动，提高文化体育场馆节假日向社会免费开放的水平。

三、坚持实干，在依法行政中为民服务

蓝图已经绘就，实干托起梦想！做好全年的工作，首要的责任在政府，必须对照依法行政和深化改革要求，切实加强政府自身建设，不断提升为民服务能力。

(一)以更加有效的举措推进改革。以转变政府职能为核心，加快政府机构改革步伐。推行政府权力清单、责任清单和负面清单制度，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。深化行政审批制度改革，加强各级政务服务中心建设，进一步提高服务水平。深化预算管理制度改革，构建规范的现代预算制度。完善区直预算单位国库集中收付制度运行机制，试点推开乡镇、街道国库集中收付制度改革。规范国库资金管理，建立健全“以存促贷、奖贷挂钩”的竞争性存款机制，提高各商业银行服务地方经济社会发展的积极性。引入竞争机制，在机关后勤服务等方面大力推广政府购买服务。巩固工商登记制度改革成果，着力落实企业定向减税政策，进一步激发创新创造创业活力。确保全面完成国企改制扫尾任务。

(二)以更加规范的管理依法履职。加快“法治赫山”建设，健全依法决策机制，积极推行政府法律顾问制度，完善重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制，严格行政执法人员管理，全力创建省级依法行政示范单位。全面清理规范税收等优惠政策，加快建设竞争更加有序的市场环境。对财政资金分配使用、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。完善社会信用体系，构建更加便民高效的市场主体登记监管体系。

(三)以更加开放的态度接受监督。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，全面公开预算单位部门预决算和“三公”经费事项。完善审计制度，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。自觉接受区人大及其会的依法监督和区政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，定期向人大报告工作，及时向政协协商通报情况。主动接受社会和群众监督，让权力在阳光下运行。

(四)以更加务实的作风提升效能。严格贯彻执行党风廉政建设责任制，大力推进惩治和预__败体系建设，建立完善责任追究的经常性工作机制，严肃查处违法违纪案件。牢固树立务实为民、勤廉高效的优良政风，坚决执行中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定，确保“三公”经费只减不增，把有限的资金用在加快发展和改善民生上。完善各部门单位分类绩效考核办法及评价体系，落实重点工作督办责任制，进一步优化政府管理服务流程。

(五)以更加严格的要求守住底线。严守安全生产底线，强化政府和行业的监管责任及企业的主体责任，健全监管网络，力争实现全年无较大安全事故。严守金融安全运行底线，坚决打击非法集资和逃废债务等行为，着力营造良好的生态金融环境。严守计划生育工作底线，坚持不懈抓好人口计生工作，严肃查处违法生育行为，确保实现“创模保先”。严守生态环保底线，巩固扩大农村清洁工程成果，继续推进竹制品生产、畜禽养殖污染整治工作，实施河湖保洁工程，确保森林覆盖率达到32.07%，力争成为全省整区推进农村环境综合整治项目示范区，让赫山的水更清、天更蓝、家园更和美。

(六)以更加显著的成果惠及民生。全面完成十件民生实事。1.新增农村劳动力转移就业2900人、城镇就业5700人。2.新建公租房1600套，改造棚户区3163户、农村危房500户。3.新建兰溪小河口、鱼形山敬老院，扩建龙光桥、泥江口敬老院。4.推动“天网”工程全覆盖，新增监控探头160个。5.确保宁朱线建成通车。6.完成市十六中扩建。7.完成八字哨、泉交河卫生院整体搬迁和欧江岔卫生院改扩建。8.完成40个村农网改造。9.完成龙岭、衡龙新区污水处理厂建设。10.扎实推进“三河流域”综合治理。

各位代表，美丽赫山的光明前景鼓舞人心，全面小康的宏伟目标催人奋进！拼搏成就伟业，发展赢取未来！让我们在区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，凝心聚力，开拓进取，推动全区经济社会实现更好更快发展，为跻身全省县域经济第一方阵而努力奋斗！

赫山区政府

【第4篇】区长关于政府工作报告的说明范文1700字

区长关于《政府工作报告》的说明

关于《政府工作报告》的说明

——政协_____区六届五次会议上

（____年1月19日）

各位委员：

今天，政协_____区六届五次会议隆重开幕了。在此，我代表_____区人民政府向大会表示热烈的祝贺！

在过去的一年里，区政协围绕全区经济社会发展的重点问题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，进行了大量的、卓有成效的工作，提出了一系列富有建设性的意见和建议；充分发挥了政协组织的优势，积极反映社情民意，推动了一些重点问题的解决；利用政协组织和委员的影响，通过各种机会和渠道积极向上反映我区的具体困难和突出问题，为我区得到上级的支持和帮助发挥了重要的作用，在推动全区经济和社会各项事业发展以及改进政府工作起到了非常重要作用。在此，我代表区政府向各位委员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

下面，我就《政府工作报告》（以下简称《报告》）的起草情况、总体要求和主要内容作以说明。

一、关于《报告》的起草情况

今年是“十一五规划”的开局年、起步年，回顾过去，展望未来，需要对刚刚过去的“十五计划”完成情况进行概括总结，对下一个“十一五规划”描绘发展蓝图。因此，区政府对这个《报告》的起草工作非常重视，此前，我和政府的主要成员就起草《报告》的指导思想提出了原则性的意见，并与起草组的同志一起研究，确定了《报告》的结构、框架和主要内容。为了使《报告》内容详实、准确，工作目标明确，措施具有针对性和可操作性。一是区政府全面客观地总结了过去一年的经济和社会发展情况，认真研究了今年的工作思路、任务和目标。二是起草的同志围绕《报告》涉及的全局性、政策性等重大问题进行了广泛的调研，掌握了大量的第一手材料。尽可能地将各方面的工作成果和各方面对_____的今后发展提出有价值的建议、意见吸取到《报告》中。特别是区委八届三次全委扩大会议的召开，为《报告》的起草确定了基调。《报告》初稿形成后，区政府召开常务会议，对《报告》进行了讨论和修改，并广泛征求有问部门的意见。现在的《报告》是经过反复修改而形成的。应该讲，提交给大家的区《政府工作报告》是在深入调查、充分酝酿、字斟句酌、反复修改而形成的。

二、关于《报告》起草的指导思想

起草《报告》，我们确定了这样一个指导思想，即：深入贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委九届七次全会以及区委八届三次全会精神，用科学发展观统揽我区经济和社会发展全局，立足区情、尊重规律，突出工业立区，大力引进项目，努力实现大发展、快发展，以构建和谐_____为主题，坚持以人为本的思想，从方方面面体现出关注民生事业，从城区改造、社区建设、保持稳定等各项工作都以最直接、最现实地解决人民群众物质文化生活问题，不断向富区、强区的奋斗目标迈进。围绕这样一个发展目标，结合具体工作实际，经过调查分析、总结经验，提出了一系列具有针对性和操作性的推进落实措施，尤其是强调了加强政府的自身建设，以确保各项工作任务完成。依据这样一个指导思想，确定了《报告》的结构、主要内容。在具体写法上，一是坚持实事求是。客观地回顾过去五年的建设成果，尤其是去年的工作业绩，正视矛盾，查摆我区经济和社会发展中的矛盾和问题，依据目前的发展形势，经过认真测算，提出了“十一五规划”的主要经济和社会发展目标。更加具体地制定了今年的总体要求、主要任务。二是突出快发展的原则。加快经济建设是振兴_____、繁荣_____、实现富民强区的必由之路，为此《报告》强调了要积极推进工业强区战略，坚定不移地推进工业提档升级，由工业大区向工业强区迈进。要加快招商引资步伐，创新大招商、招大商方式掀起全区招商的新浪潮。《报告》通篇体现出加快发展，努力实现新业绩的信心和决心。三是力求构建和谐的精神。具体表现在明确提出要围绕城区建设、社会发展、各项事业推进、安全生产工作严格监管等方面，都本着以人为本、以民为先、构建和谐、创造新_____的主题要求。使《报告》更趋于符合时代的特点，体现发展的要求，号召全区人民在上级党组织的正确领导下，认清形势、鼓舞斗志、团结一心、奋发图强，努力建设一个美丽、富庶、文明、和谐的新_____。

【第5篇】东湖区政府工作报告范文4850字

政 府 工 作 报 告

(____年1月29日在南昌市东湖区第十三届

人民代表大会第三次会议上)

东湖区人民政府区长 莫继明

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

____年工作回顾

____年，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻落实党的十六届四中全会精神，进一步抢抓机遇，开拓进取，真抓实干，全区经济建设和社会各项事业快速协调发展，10件为民办实事工程全面落实，圆满地完成了区十三届人大二次会议确定的各项工作任务。

——经济综合实力不断增强。____年，全区各项主要经济指标均保持两位数增长，完成或超额完成了既定目标：全年区属国内生产总值实现6.86亿元，增长19.8%，其中三产增加值4.45亿元，增长30.2%；财政总收入6.27亿元，增长51.58%，地方财政收入1.856亿元，与上年同口径相比增长29%；社会消费品零售总额13.35亿元，增长19.5%；社会固定资产投资总额4.8亿元，增长83.5%；个私民营经济总产值51.1亿元、增加值13.7亿元，分别增长37.8%和39.1%。

三产经济快速发展。通过完善功能、加大宣传、凝聚商气，积极促进现有商业街继续繁荣发展，胜利路步行街平均月营业额提升了57.7%。同时改造建设了江大南路、渊明北路等一批新的商业特色街，全面启动了洪都北大道商业街建设。新建成的江大南路商业街风格别致，集娱乐、休闲、商务于一体，成为了洪城商业的又一新亮点。房地产开发与危旧房改造联动发展，杨家厂住宅小区全面竣工；胜利广场项目完成增扩报批，正在实施拆迁；时代广场项目已进入实质性运作阶段。完成了三产业服务性机构-东湖区三产商务中心建设。

个私民营经济增势强劲。积极开展创“十强民营企业”、争“十佳个体工商户”活动，着力宣传、树立了一批个私民营经济的先进典型。进一步完善重点企业挂牌帮扶、领导接待日和现场协调会等工作制度，建立全区个私民营企业资料数据库，加大个私民营经济扶持力度。按照政府引导、市场运作原则加快东湖区个私民营企业信用担保公司运作，公司注册资本增至1700万元，已为3家中小企业贷款590万元提供担保，为7家中小型商业、产业性公司的3500万元银行承兑汇票提供担保，较好地解决个私民营企业“融资难”问题。____年，全区新增个私企业和个体工商户934户，新增注册资金7000余万元，实现利润1.75亿元、上缴税金2.24亿元，同比分别增长86.7%和52.8%。

——对外开放成效明显。深入开展优化投资环境“服务年”活动，组织监察、财政、物价等部门联合开展整治“四乱”专项检查；认真贯彻实施《行政许可法》，区统一审批办证中心建立健全岗位责任制、一次性告知制、限时办结制等各项工作制度，改善服务和监督措施，投资环境进一步优化。完善开放型经济工作考核办法，落实各项招商工作责任制，强化了招商工作激励机制。编制全区____年招商引资重点项目资源册和重点客商资料册，建立“东湖区招商网站”，夯实了招商工作基础。精心组团参加省市在北京、香港、宁波等地举办的各项招商活动，组织各类小分队外出招商70余次，邀请海内外知名客商来我区考察洽谈350余人次。在中国南昌第三届金秋经贸月期间，成功举办了第三届百花洲金秋社区文化艺术节，邀请全国11个友好城区同台表演，扩大了东湖区的影响力和知名度。全年新批外资企业19家，合同外资1.03亿美元，增长2.8倍，实际利用外资2643万美元，增长30.6%；实际利用内资5.42亿元，增长101%，全部超额完成了市政府下达的任务数。

——各项改革不断深入。企业改制有新的进展，已完成了40家区属工业商业企业的改制工作，另有15家企业改制正在实施当中。环卫体制改革有新的突破，出台了《关于完善环卫管理体制和管理方式，进一步做好全区环卫工作的若干意见（试行）》和《东湖区市容环境卫生管理考评办法》，进一步理顺了市容管理体制。财税体制改革继续深化，扩大了国库集中支付的试点范围和政府采购范围，全面推开了会计统一结算改革，提高了财政资金使用效益。制定了东湖区协税护税清理漏征漏管工作流程，出台了《对街办协助征收四种地方税核定基数超收部分实施奖励的试行办法》，极大地调动了各街道协税护税工作积极性，全年协税护税新增地方财政收入1646万元。按照市里统一部署，启动了“在地统计”改革，经费、人员等已落实到位。

——城市建设和管理成果丰硕。城市建设步伐加大。围绕解决居民群众出行难问题，完成了第二轮“百路大战”42条道路的拓新改建工程，道路总长达9756米，新铺人行道板17053平方米。结合道路改造，对道路所经区域的下水道、排污管道、化粪池进行了全面综合改造。完成了青山湖小区东部、大士院小区、肖公庙社区、下凤凰坡社区、右营街社区、杨家厂社区等居民生活区排污管道的综合改造，解决了一批群众反映强烈的下水堵塞问题。实施了3.2万平方米的低洼危旧房改造和3300平方米的d级危房改造。新建改建垃圾中转站9座、公厕19座。更新补栽行道乔木1200余株、花灌木4100余株，新增绿化面积1.3万平方米。创建工作成绩显著。按照创建国家卫生城市要求，市容整治、平安创建、五大文明工程、社会保障、行动监察等各项工作齐头并进，全力实施“文明南昌行动”。大规模集中整治了道路修补、楼道清理、下水道堵塞、乱吊乱挂、违章搭建、油烟噪音扰民等群众反映强烈的突出问题，市容市貌得到极大改观，获得了全市市容环卫质量考评年度总评第一名的好成绩；严格“六小”行业规范管理，加强从业人员培训，强化日常监督机制，“六小”行业整体经营水平有了较大提高；严格集贸市场规范管理，通过扩大投入、强力整治，全面改善市场基础设施条件，在子固路农贸市场实施了全市首家“农改超”项目，创新成立了市场业主联谊会，提高了长效管理水平；积极开展“五车”整治，收缴各类非法营运车辆352辆，通过真情帮扶，顺利完成了192名残疾人的换车工作。积极推进了八一大道、阳明路、民德路等17条景观街建设，打造了榕门路楹联文化一条街，全街200余家店面挂上了妙趣横生、风格各异的固定对联，成为我市一道新的亮丽的风景线。

——社区建设步伐加快。继续完善社区居委会基础设施建设，为所有社区居委会配齐了电脑、打印机、彩色电视机、vcd等办公设施，全区79个纯居民社区基本完成了“一房二站三机四室五配套”达标任务并顺利通过了省民政厅验收。精心打造了百花洲街办小金台社区、大院街办广场北路社区、豫章街办洪城社区、八一桥街办大士院北区社区、墩子塘街办右营街社区、董家窑街办四经路社区6个精品社区。社区建设国债项目顺利推进，一期工程12个社区服务中心（站）的建设已基本完成。楼栋长、社区党小组等群众组织进一步扩大，社区组织的触角继续往下延伸、作用力继续深入渗透，工作基础得到进一步稳固。积极开展了创平安社区、创文明社区等系列活动，上营坊社区、二七北路社区、刘将军庙社区等7个社区被评为“南昌市文明社区”，社区组织的功能作用正在显现。

——社会各项事业协调发展。完成了上营坊科普示范小区建设并逐步在全区推广。进一步创建特色品牌学校，育新学校、邮政路小学、豫章路小学、百花洲小学、东湖小学、右营街小学六所学校被省教育厅列入首批“建设中义务教育阶段省级示范学校”；依托“东湖教体网”和“东湖教研在线”网站，稳步推进全国中小学信息技术教育实验区及全省新课程改革实验区建设工作；接受了国家教育部课改评估组对我区新课程改革实施情况的检查评估并获得好评；完成了育新学校、豫章路小学等9所学校校园校舍的整修改造，城北学校教学楼重建项目推进顺利。积极开展了百个群文团体、百台歌舞、百户家庭文化“三百文化”进社区活动，群众文化丰富多彩；组队参加全市晨练大赛，包揽了全部项目的一等奖；完成了区图书馆的改建，区图书馆、区文化馆均被评定为“国家二级馆”，顺利通过了“全省文化先进县区”复评验收。按照开门办社区的原则，完成了7家社区卫生服务中心和24家社区卫生服务站的建设，获得了“省级社区卫生服务示范区”光荣称号。在市第十三届运动会上，荣获了金牌总数、奖牌总数两个第一的佳绩；组团代表江西省参加____年全国健身路径比赛，荣获了金牌总数、奖牌总数和团体总分三个第一的佳绩；长巷村舞龙队代表江西省参加第五届全国农运会舞龙比赛荣获了一金三银的佳绩，取得了竞技体育和群众体育的双丰收，继续被评为“全省群众体育工作先进单位”。通过强化流动人口计划生育维权服务，加大了对流动人口和无业下岗人员的计划生育管理力度，全区人口出生率为6.39‰，计划生育率达99.88%，被评为“全省计生优质服务县区”。基层人武部建设不断完善，民兵预备役工作进一步加强，民兵政治教育工作受到南京军区表彰。深入开展投资环境、作风行风评议评价活动，机关作风和效能建设成效明显；东湖区政务信息网物理平台建设继续延伸，已覆盖到所有政府职能部门和部分二级单位，政府自身建设得到进一步加强。

审计、监察、人防、档案、老龄、工商、技术质量监督、民族宗教、外事侨务、台办等各项事业都有新的发展。

——民主法制建设继续加强。区政府自觉接受人大的`法律监督和政协的民主监督，认真执行人大及其常委会的各项决议，定期向区政协通报工作。重视听取人大代表、政协委员和各界人士的意见、建议，全年办复省、市、区人大代表建议57件、政协委员提案77件，办结率达100%。深入推行行政执法责任制，积极开展行政执法检查，依法行政能力不断提高。认真实施“四五”普法教育，在各街道建立“社区法律事务工作室”，积极开展人民调解和法律服务工作，群众法律意识进一步加强。全面加强审计监督和行政监察，认真落实党风廉政建设责任制，加大违纪违法案件的查处力度，__治腐机制更加健全。

——社会政治保持稳定。认真落实各项再就业优惠政策，积极引导和扶持下岗失业人员再就业，全年新增从业人员8100人，占全年任务的129%，其中安置国有企业下岗职工3373人，安置困难群体1775人；在全省率先开展创建信用社区再就业小额贷款工作，为71名创业者办理小额担保贷款142万元；举行各类再就业招聘会90余场，开展各类创业培训，举办了劳动保障政策进社区大型宣传咨询活动月活动，完成了10个街道劳动和社会保障事务所建设。及时做好了城市最低生活保障金的提标扩面工作，全年共发放低保金954.7万元，切实做到了应保尽保，应退尽退。成立东湖区慈善会，已募集资金57万余元，进一步完善了社会保障体系。

强化社会治安群防群治网络建设，继续抓好安全精品社区创建工作，积极开展矛盾纠纷的排查调处，切实提高治安防控能力，加强对“flg”习练者的帮教转化工作，切实做好农民工维权工作。严格落实领导包案、一周一排查、跟踪督办等信访工作制度，启动信访工作高层决策工作机制，着力解决了一大批历史遗留问题，全年共受理群众来信来访1399件（次），信访总量减少2.5%。全面开展消防、烟花爆竹、建筑工地、公共聚集场所、危险化学品、三线交越等安全专项整治，推出“九个一”安全进社区新举措，切实维护了省会中心城区的社会政治稳定。

根据市委、市政府对老城区行政区划调整的部署和要求，积极稳妥地做好了我区区划调整的各项划转、交接工作，确保了区划调整平稳顺利进行。

各位代表，过去的一年，全区经济和社会发展取得了新的成就，人民生活水平稳步提高。这些成绩的取得，凝聚着全区人民的全部心血、智慧和奉献，凝聚着人大、政协、各民主党派、群众团体和社会各界对政府工作的热情支持和有效监督，凝聚着省、市机关，中央和省市驻区单位，人民解放军、武警驻区部队对我区改革开放和现代化建设事业的热情关心和积极贡献。在此，我谨代表东湖区人民政府向所有关心和支持东湖区改革和现代化建设事业的领导们、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全区发展进程中仍存在不少的困难和问题，主要表现在：经济发展的实体性新的增长点不多，发展空间亟待拓展；企业改制仍需加大攻坚力度，事业单位改革亟待深化；城市管理水平与城市发展要求不相适应，城区现代化建设的任务仍很艰巨；财政刚性支出的压力加大，财政收支矛盾突出；各种影响社会稳定的矛盾依然存在。对此，我们将高度重视，并采取有效措施，切实予以解决。

《[注意]东湖区____年政府工作报告

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【第6篇】人民政府区长述职述廉报告范文3350字

一、把握第一要务，推动科学发展

发展是硬道理，是政府工作的最重要职责。就任区长以来，我一直秉承这一思想，致力于_____经济的大发展、快发展和科学发展。 二是因地制宜，突出发展重点。结合辖区大企业集中，石化资源丰富的实际，坚持“工业强区、项目富区”不动摇，先后与开发区、石化总厂合作建设兴化精细化工园，将原有向阳工业园和萨东工业园有效整合，辟建了哈大齐工业走廊龙凤项目区，完善提高了万宝工业园区，国家发改委已公告万宝工业园区成为通过国家第五批审核的省级开发区。目前，3个园区入驻企业138家，建设项目182个，其中，销售收入亿元以上项目16个，千万元以上项目47个。 四是创优环境，破除发展障碍。在法制环境上，成立了司法服务中心，为区域骨干企业和重点招商企业提供全方位法律服务和司法保障。在政策环境上，制定了《改善经济发展环境的暂行规定》等三项政策，实行收费检查主管签字等制度和规定，杜绝了侵害和干扰企业合法经营活动的行为。在服务环境上，正确处理好管理与服务的关系，创造优良的发展环境。

二、把握职责所在，切实改善民生

为人民服务是党的执政宗旨，也是政府工作根本。我从一个农民，一步步走到县区主要领导岗位，自己的成长与进步，离不开组织的培养和人民群众的关怀与重托，人民代表选我当区长，我没有任何享受的理由，只有尽我所能为群众办实事、办真事、办好事。 二是着力抓好弱势群体综合救助。全面加强“七位一体”城市援助体系建设，累计发放低保金1203万元，提供取暖、就医、助学等补助金663万元。切实关注在乡伤残、退伍和复员老军人的生活，从____年开始提高“三老”基本生活待遇，每人每年增加生活补助金1000元，____年每人每年又新增500元，并列入财政预算。认真解决就业问题，三年来，累计新增就业岗位18058个，累计安置下岗失业人员13507人次，城镇登记失业率控制在4.1%。积极开展新型城市农村合作医疗，目前，全区新型城市农村合作医疗参保率已经达到88%。

三是努力创造稳定的社会秩序。认真开展矛盾排查调处工作，处理和化解了新兴老有所养等一批矛盾和问题。同时，本着负责任的态度积极偿还各类历史遗留债务3000万元。围绕打造“平安龙凤”这一中心，加大社会治安综合治理力度，维护了一方平安。坚持安全工作常抓不懈，全面落实安全生产责任制，积极开展安全专项整治，创造了安全的生产生活环境。

三、把握统筹发展，构建和谐社会

推动区域社会统筹发展，对龙凤区来说至关重要，龙凤区农村占位城市化，城乡差别明显；辖区中省直企业集中，地企关系敏感；各项事业需要协调进步，必须统筹把握。对于这些方面，我始终实事求是的看待，并在工作中予以重点考虑，坚持推进“三个和谐”： 二是地企和谐共建。在思想上，把地企合作作为一项政府重要工作纳入，摆上日程。在行动上，积极配合企业进行占压油气管线、危害油田安全建筑的动迁改造，为企业营造良好的生产经营环境。成立区企合作办公室，与企业共同研究利用好企业的物流和服务需求。在政策上出台了“存量不变，增量共享”政策，最大限度融合了地企生产要素，实现资源共用、利益共享。三年来，地企合作建设项目3个，引进项目2个，建成石化关联项目105个，协调企业城市建设投资11.9亿元，先后拓宽改造道路4条，建设住宅小区5个。

四、把握事业关键，加强队伍建设

“政治路线确定后，干部就是决定性因素”，作为担当发展重任的政府来说，我们的事情能不能办好，既定的任务目标能不能如期完成，关键在人，在于培养造就一支敢打硬仗、善谋实干的高素质队伍。因此，在队伍建设上，我始终坚持抓好“三个能力”的提高：

一是抓好学习能力的提高。把建设学习型政府摆在了队伍建设的首要位置，班子带头，大兴学习之风，以“两风”建设和保持保持共产党员先进性教育活动为契机，强化理论学习，增强学习主动性。深入实际，大兴调查研究之风，班子成员坚持沉下身子，深入基层搞好调查研究，三年多来政府部门撰写调查报告25份，提交考察报告15份。

二是抓好创新能力的提高。坚持把解放思想，更新观念作为队伍建设的关键，教育引导政府部门和广大干部，树立适应市场经济的价值观、第一要务的发展观、敢为人先的进取观。特别是针对辖区事权的实际，积极引导干部有针对性、分重点、分部门研究争取上级资金和政策的办法，最大限度的争取上级的支持。三年来，政府及各部门先后协调争取各类资金7075万元。

三是抓好落实能力的提高。注意保护好、调动好、发挥好班子成员的积极性、主动性和创造性，落实过程中，放手、放权，赋予各分管领导自主权，充分发挥班子成员的聪明才智，遇到矛盾和问题时，及时出面帮助解决，形成了全员抓落实的良好局面。根据每年政府工作报告提出的任务目标，梳理出重点工作，分别明确领导责任、牵头部门责任，提高落实实效。同时，进一步健全完善大事实事专项推进机制，加快落实速度。

五、把握人生航向，塑造自身形象

作为区长，自己的一举一动、一言一行，时时处处受到人民群众的监督和检验，我想，官好当，但好官难当，如何使用党和人民群众赋予的权力，自觉甘当公仆，时时刻刻把人民群众的利益放在第一位，全心全意为人民服务，在处理问题时既体现党组织意志，又让群众满意，这是很难做到的。在区委的领导下，我力求向一个称职的领导方向发展，力求做到向党负责和向人民群众负责的一致性，从我个人的工作实践看，我感到：一是能够实事求是，尊重民意。坚持一切从实际出发，不拉花架子，不搞形式主义，也不搞无原则的简单附和，对于符合客观实际、符合人民群众利益、有利于龙凤发展的，敢于坚持；对于不符合客观实际和人民群众利益的敢于抵制。二是能够正视权力，以身作则。许多反面事例说明，在实用主义和拜金主义影响下，对每一名领导干部都是一个严峻的考验，如果不注意理论修养和世界观、人生观、价值观的改造，就很难在市场经济的大潮中立足，甚至会被历史所淘汰。基于这种认识，我牢记“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”和“己所不正，焉能正人”的道理。时刻注意自己的工作行为和生活行为，做到以身作则。三是能够坚持原则，敢说敢管。我感到，在当前市场经济带来的一些新问题和社会风气还没有根本好转的情况下，坚持原则，敢于负责是时代赋予的重任，是一个领导者必备的素质，也是群众希望之所在。因此，在实际工作中我能够自觉地处理好原则性与灵活性的关系，在履行工作职责方面不拿原则做交易，不论什么个人感情，坚持按原则办事。四是能够加强学习，提高素质。学习“三个代表”重要思想和十六大精神，用理论知识武装头脑，使自己的思想和工作行为更加接近和适合于新形势发展的需要。学习领导科学，用自身领导素质的提高来指导工作。深入实际调查研究，并进行理论上的探索，三年来，先后撰写理章1。

任职三年多来，政府工作取得了一定成绩，主要是得益于区委的正确领导和人大、政协和辖区企业的支持，得益于政府一班人和各个部门的密切协调配合，得益于全区上下的共同努力。我作为区委班子成员和政府班长，坚持在团结的前提下，合作共事：一是合心不离心。我感到从工作上说，我们为了一个共同的目标走到一起来了；从个人角度说，这是一种缘分和幸运，相处要珍惜宝贵时光，相分要留下美好回忆。基于这样的思想认识，我把区委、人大、政府、政协班子成员视为自己的师长、战友和同志，坚持“三人行，必有吾师”，虚心学习同志们的工作经验和工作方法，做到取人之长、补己之短。二是果断不武断。作为区长，我感到，没有对一些问题的果断处理，就会被一些事务所缠身，很难抽出身子研究落实中的重大问题，所以在处理一些问题上是非分明，敢于表态，果断处理。三是定位不越位。作为区委班子的一员、政府区长，我时常考虑自己的定位，这个定位就是决策中的参谋和助手，执行中的先锋和表率。工作中做到用权不越权，坚持大事请示在前，一经决定无条件执行在后，维护区委的核心地位。

任职以来，做了一些应该做的工作，但由于个人在党性修养，政治学习等方面做的不够，还存在一些不容忽视的问题，这些问题主要有：自身建设还需要加强，脾气较直，不吐不快，尽管说的是工作，但客观上造成了让人不敢接近，拉大了领导与部下的感情距离；自认为胸怀坦荡，光明磊落，但工作方法有时简单，语言挖苦，脾气暴躁，不注意场合，尽管出发点是好的，也挫伤了这些同志的积极性；学习坚持的还不够经常，更多的是借口工作忙，而忽视了理论学习。对于这些问题在今后工作中我要认真加以解决。

【第7篇】区政府计划生育改革工作调查报告范文5300字

北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一，辖区面积_____平方公里，户籍人口_____万人，流动人口_____多万人，在当前经济社会快速发展的情况下，海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高，中国公务 员在线 提供.调研报告，而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求，如何推进人口和计划生育综合改革，建立新的工作机制，整合现有社会资源，构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境，为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障，已经成为一项重要课题。

一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩

人口和计划生育工作经过多年的发展与演变，虽然控制人口数量、提高人口素质的根本任务没有改变，但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法，更加注重了人口、社会协调、可持续发展，更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到，在当前社会全面改革的浪潮中，人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由演员变为导演，由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新，建立工作长效机制，特别要在管理体制、机制的创新上下功夫，找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验，才能使工作更有针对性，保证改革发展的大局。

从起，海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势，确立了现居住地管理、计划生育村(居)民自治、新型封闭式物业小区管理、建立并完善利益导向机制、农村小城镇化建设中管理服务新模式等课题，选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力，目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)积极推进现居住地管理

实现以人为本的有效的现居住地为主管理，是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展，人户分离人员大量增加，加之流动人员的大量涌入，如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下，海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理，制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》，在全面登记人户分离情况的基础上，重点清理本区内人户分离人员，通过自主开发的管理与服务软件、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在wis系统和国家外来人口信息交流平台建成后，又积极运用这两种渠道开展交流。同时，海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》，将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核，促进了现居住地管理工作深入开展。到底，已登记各类人户分离人员共7.8万余人，区内人户分离信息交流率92%，确认率为62%。

的基础。试点成功后，海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会，在全区推开这种管理模式，努力推进在物业中形成一种社区管理、部门配合、物业协助、业主受益的长效工作机制，谋求政府、企业与业主的互利三赢。

(二)大力推进实现计划生育村(居)民自治

20世纪90年代初，海淀区开始在农村开展计划生育村民自治 。通过建立村民自治章程、自治公约等形式，使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中，出现了聂各庄十星文明户评比等一些典型的村民自治工作经验。初，海淀区在继续总结、推动村民自治工作的基础上，结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作，研究出台了《海淀区人口与计划生育居民自治工作指导意见》，推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。

在自治工作启动中，海淀区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织，对自治工作的概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念，海淀区人口计生委加强了对基层工作的指导，宣传计划生育居民自治的涵义，要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查，通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程，依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处，形成以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要____计划生育居民自治。通过努力，海淀区出现了一批以自治承载的相约健康在社区、生育文化社区活动，诞生了精品社区计生卡通形象，并有了交互式自治这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念，实施新家庭计划，建立生殖健康服务自助平台，以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作，全面推进了四自理念的落实。目前，全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约，并根据指导意见全面开展自治工作。

(三)全方位推动计划生育综合优质服务

在推进计划生育优质服务工作中，海淀区人口计生委逐渐体会到计划生育优质服务是一个不断发展的概念，从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵，到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出，为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。

1、在技术服务中，通过整合服务资源，提升服务水平，延伸服务网络推进优质服务，形成以区生殖健康技术服务中心为基点，以地区医疗机构为主体，以社区卫生站(村卫生室)为补充的全方位技术服务网络。

海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务，并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人，未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平，近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级，为术后人员提供亲情搀扶、送健康礼品、发健康处方等温馨服务，就诊群众满意和比较满意率达98%。

为充分利用地区卫生资源，海淀区人口计生委开展计生卫生联手，建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络，不仅保证提供优质的技术服务，还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放健康处方等服务，实现了服务资源的有效利用。，海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》，以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查，已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务，并全部建立了健康档案，还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。

在药具服务工作中，海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点，在全区安装了500部自动售套机，同时推进免费药具的发放渠道，实现了在全区所有的居(村)委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院(室)、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架，又增设了26个免费自取发套机，使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。

2、在知识宣传中，通过构建宣传网络，创新宣传方式，拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以空间四条线、地上精品现、沟通面对面的广覆盖宣传网络：一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体，通过设专栏、出专版，开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品，组织开展了樱花香，碧水长、婚育新风传四方的昆玉水系大型流动宣传、独生子女艺术节、生殖健康进军营等一系列精品特色活动。三是建成了以生育文化墙、人口文化园为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘，出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校，推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识，并及时开通了网上行政审批。

海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了关注新《条例》，专家与您零距离《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动和中关村白领，大方谈性男性健康日专题活动，两次活动共得到近70万网民的关注。

通过多方位、多角度、多层次的知识服务，使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的青春期性与生殖健康教育项目后，海淀区人口计生委根据需求调查，将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生，在全区中学生中启动青春期性与生殖健康教育，按照项目动作的方式总结经验，组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全区已有70%的中学将此教育内容纳入了教学计划，直接受益学生已达9万多人次，家长受教育为3万多人，亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。

二、流动人口的计划生育管理与服务仍是海淀区计划生育工作中的重点和难点问题

人口流动状况是一个国家的经济发展和社会进步的重要标志之一。随着我国经济和社会的发展，流动人口规模呈不断扩大的趋势。一方面，人口的流动，对于促进经济发展、增加农民经济收入、促进城市失业人员的再就业、调整城乡劳动力结构、促进人的全面发展、实现可持续发展等方面都起到积极的作用。另一方面，人口的流动，也给计划生育工作管理与服务增加了一定的难度。

海淀区在城市化进程中封闭物业小区增长量大，人户分离人员持续增加，外地来京流动人口不断增长，加之国家和北京市为流动人口多项便民措施的出台，加大了人口计划生育工作的管理与服务难度。

一是对目标人群管理脱节，服务对象不明晰。当前，我国人口流动整体上处于无序状态，作为流动人口的主要管理机关的公安部门，在现存管理体制、方式下对其管理对象底数不清、分布不明，特别在人性化管理推行的进程中，公安机关原有的强制手段取消，综合的社会管理模式还没有建立，进一步加剧了对流动人口管理措施的弱化，作为计划生育管理服务对象更难以做到明晰。

当前，在一些外来人口大规模聚集的地方，基层政府为解决当前一些矛盾，还常常通过设置一些临时机构、临时人员去实施法制性政策性很强的管理工作，使公共政策实施不仅面临管理主体本身的合法性问题，而且一些管理人员本身的行为失范可能又会酿成新的冲突甚至局部管理危机。况且这种管理与服务的要求可能还会使城市进一步扩大人口吸引的态势，在交通、住房、能源、教育资源等多方面对城市发展形成新的压力，也使得地方行政领导对类似的财政的投入有一定的顾虑，因此地方财政在对流动人口的计划生育经费投入方面不够积极。

三、建议

(一)按照国家人口计生委的部署，进一步加强对综合改革的规划

海淀区是全国人口和计划生育综合改革大局中的一个很具有代表性的重要组成部分，代表了东部地区经济社会发展的水平和改革开放的程度。海淀区的人口和计划生育工作是东部地区的一个缩影，同时又客观代表了东部地区，因此海淀区市的综合改革工作在东部地区具有突出的典型意义。经国务院原则通过的《北京城市总体规划(-____年)》宣布了北京的使命：国家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。当前，北京的经济社会发展正处在新一轮飞速发展之中。经济的发展为人口和计划生育工作带来了难得的发展机遇。海淀区人口计生委要抓住难得的发展机遇，为区委、区政府当好参谋助手，把人口发展纳入到海淀区的经济社会发展全局之中。要按照到国家人口计生委关于在____年前在全国大多数地区基本建立新的工作机制的要求，制定海淀区关于综合改革的规划，率先实现建立新的工作机制。

(二)加强人口发展战略的研究

(三)继续加强对流动人口的计划生育管理与服务

流动人口是改革开放的必然产物，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。要正确认识对流动人口的计划生育管理和服务问题。在市场经济条件下，大多数流动人口主要以经济为目的，真正以超生为目的的流动人口是极少数。流动人口的计划外生育，主要是因为我们的政策滞后，管理和服务工作没有跟上。比如在计划生育/生殖健康科普知识的宣传、避孕方法的知情选择、避孕药具的发放以及计划生育事故救助等方面，流动人口能够享受到的服务就十分有限，不利于提高他们预防意外怀孕的意识和能力。流动人口中的农民工未婚先孕，有些是因为我们的管理手续太繁杂和宣传不到位，他们没有领结婚证而造成的。高档住宅区居民的超生问题在当前的社会转型时期有其特殊的文化背景，有些是我们法制宣传不到位的缘故。通过改进计划生育宣传服务工作，这部分超生是可以避免的，而且可以更好地维护流动人口特别是育龄妇女的计划生育/生殖健康权益。海淀区作为首都的一部分，要自觉贯彻落实《行政许可法》，积极探索研究对流动人口的计划生育管理和服务的新方法。要通过加强服务、充分发挥现代信息技术的辅助作用等途径，加强对流动人口特别是高档住宅区人口的计划生育管理。

【第8篇】区政府关于老龄工作情况调查报告范文2950字

近年来，在区老龄委的统筹协调下，区政府及有关职能部门坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，认真贯彻执行老年人权益保障法等法律法规，切实维护老年人的合法权益，全区老龄事业取得长足发展。

一、全区老龄工作取得的成绩

（一）打造了一个结构完整的组织网络

一是强化组织领导，成立了由区委副书记任主任、区政府有关职能部门负责人为成员的老龄委，统一协调部署全区老龄工作。二是健全工作机构，区老龄委下设办公室，各街道参照设立了街道老龄委，各社区也普遍成立了老龄工作协调指导小组和老年协会。三是配备工作队伍，区、街道、社区三级老龄工作机构均配备了工作人员，部分街道还组建了老龄工作志愿者队伍，照料老年人日常生活。四是规范工作制度，一方面将长远规划与短期目标结合起来，围绕《江宁区老龄事业“xxx”发展规划纲要》（以下简称“纲要”），研究出台各个年度的老龄工作要点，逐年推进目标任务的完成；另一方面将统一规范与自主管理结合起来，区政府先后出台了《关于认真做好老年人社会优待和服务工作的通知》等一系列规范性文件，街道和社区的老龄工作机构也结合地方实际制定了相关工作制度，为老龄工作的顺利开展提供了比较全面的制度保障。

（二）形成了一套覆盖面广的保障体系

以社会救助、社会保险为基础，出台《居民社会养老保险办法》等政策性文件，向符合条件的农村老人发放失地生活补助金和养老保险补贴，新农保参保率达95%以上。以基本养老、基本医疗和最低生活保障为重点，根据不同的年龄层次和标准向符合条件的农村老人发放养老生活补贴，向80岁以上老人发放长寿金；所有社区全部建成医疗卫生服务站，部分社区设立老年康复点，农村老人和城镇无保障老人全部纳入新型农村合作医疗体系，城镇退休职工医疗保障水平也不断提高；五保供养经费与农村低保标准实现联动，低保范围逐步扩大，保障标准稳步提升。以慈善事业、商业保险为补充，低保老人可以得到慈善救助的优先照顾，区慈善总会还为部分高龄困难独居老人购买了意外住院和意外伤害保险。

（三）构建了一种多位一体的服务模式

首先，全面推进“居家养老”。依托社区，为高龄独居老人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等系列服务，服务设施不断充实、服务队伍日益壮大，有效弥补了传统家庭养老的缺陷和不足。其次，积极发展“机构养老”。一方面，公办养老机构蓬勃发展。全区21所公办养老机构近年来发展迅速，硬件设施不断更新，管理水平逐步提升，服务质量日益提高，为集中供养的五保老人提供了优质的服务。另一方面，民办养老机构快速起步。目前已发展的13家民办养老机构中，既有桃园老年公寓那样的“平民化”养老机构，也有荣平老年康乐中心那样的国家一级养老机构，为社会养老提供了更多的选择。第三，不断丰富养老模式。广泛开展“动态养老”，组织老年人外出参观旅游，积极引入“候鸟式养老”方式，加强与异地养老机构交流合作，根据南北方气候的不同特点组织老年人赴异地避暑、过冬，有效提升了养老服务的质量与水平。

（四）营造了一方和谐老龄的社会氛围

一是围绕尊老、爱老、助老社会氛围的营造，利用重阳节等节日平台，积极开展宣传教育活动，引导全社会关心、关注、关爱老年人的生活。二是围绕老年人实现自身发展的需求，成立了10所老年大学和134所老年学校，建设了一批健身活动场所，购置了适合老年人的活动器材，此外还积极支持离退休教师协会等社团的发展，为老年人发挥余热提供载体和平台。三是围绕老年人权益保障法的贯彻执行，依托区法院等司法部门，成立了老年人权益保障合议庭等工作机构，为老年人依法解决纠纷、维护自身权益提供便利。

二、存在的困难和不足

近年来，在区委的重视下，在区政府及有关职能部门的努力下，全区的老龄工作取了良好的成绩，得到了普遍的认可。但是，随着老龄化程度的不断提高，各种各样的老龄问题也日益凸显出来，给老龄工作的进一步开展增加了难度。目前来看，我区的老龄工作与新时期的要求相比，仍然存在一些薄弱环节。

一是全社会为老服务的意识仍需强化。社会各界对老龄事业的关注度还不够高，对老龄工作所面临的严峻形势认识得还不够深入，为老服务的举措有待进一步夯实。

二是对老龄工作的扶持力度还需加大。在政策制定上，缺乏支持民办养老机构发展的激励扶持政策；在考核机制上，老龄工作尚未纳入“四项建设”考核基本内容，基层的重视程度还不够高；在经费落实上，现有老龄工作经费和活动经费与纲要中确定的标准存在一定差距，居家养老服务经费的投入也比较低，在一定程度上制约了老龄工作的开展。

三是老龄工作的队伍建设尚待加强。虽然基层都设立了老龄工作机构，但是缺乏专职的老龄干部。从事老龄工作的干部往往身兼数职而且变动频繁，导致基层老龄工作缺乏稳定性和连续性。

三、几点建议

做好老龄工作是建设更高水平小康社会、构建和谐江宁的需要。当前，我区正处在应对人口老龄化的重要时期，老龄事业的发展面临着前所未有的机遇与挑战。因此，必须从改革、发展、稳定大局出发，紧紧抓住全国老龄工作先进单位和老龄工作示范点创建活动的契机，将我区的老龄工作不断推向前进。

一、加强宣传引导，进一步扩大老龄工作影响力

积极利用报纸、杂志、电视、广播等媒体平台对老龄工作进行宣传，并在内容上更加突出重点。要围绕老年人合法权益的保障，通过开展普法教育等形式，加大对老年人权益保障法等法律法规、相关政策以及孝亲敬老典型人物、先进事迹的宣传力度，促使社会各界重视、关心、支持老龄工作，为老龄事业的进一步发展营造良好的环境。

二、注重分工协作，进一步凝聚老龄工作合力

在老年人生活保障方面，要加强对特困老人的救助，做好城乡居民养老金等老年人生活补助的发放工作，尽快出台70周岁以上老年人免费乘坐区内公共交通方案；在老年人医疗保障方面，要加强对老年人的医疗服务和救助，全面建立老年人健康档案，突出解决好农村老年人就医难的问题；在老年人权益保障方面，要继续巩固老年人权益保障庭的作用，处理好涉老案件，加大对贫困老人的救助力度，放宽法律援助条件，提高覆盖面。

三、坚持双管齐下，进一步强化养老服务体系建设

一方面，要继续完善居家养老服务。探索符合我区实际的托老所、日间照料室建设模式，完善社区养老功能；推广“安康通”紧急呼叫援助系统等服务设施，保障居家养老安全；鼓励社会力量兴办以老年人为对象的生活照顾、家政服务等业务，营造良好生活环境。另一方面，要继续优化机构养老服务。加快推进五保敬老设施规模化发展，提高全区五保供养水平；积极支持民办养老机构的发展，实行政策倾斜和重点扶持，提高入住率；切实加强对有关工作人员的教育培训，强化服务技能，提高服务质量。

四、加大扶持力度，进一步提升老龄工作水平

在工作经费的投入上，要严格落实纲要中确定的标准，建立特困老人救助专项基金，足额安排老龄工作相关经费；健全老年人长寿金发放制度，确保按时足额发放；逐步提高居家养老服务经费的配比额度，破解制约养老服务业发展的经费难题。在组织机构的完善上，要加强街道老龄工作机构的规范化建设，建立健全工作台帐，组建一支素质高、业务精、人员稳的基层老龄工作队伍，确保老龄工作有人抓、抓得实。