区政府副区长2025年述职述廉报告范文（精选8篇）

【第1篇】区政府副区长2025年述职述廉报告范文1050字

____年5月调xx区区委常委、宣传部部长。____年8月从宣传部长岗位转任区政府副区长。三年来，在区委区政府的坚强领导下，认真履行工作职责，努力做好各项工作。现将本人三年以来主要工作及廉洁自律情况报告如下。

一、注重理论学习、加强品德品行修养

（一）理论学习方面。认真学习______系列讲话精神，党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，及______视察安徽重要讲话精神。积极参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，虚心听取批评意见，坚持聚焦“四风”问题，对标立规找差距，深入实践解决问题，始终注重学以致用，结合实际执行政策，做到贯彻政策和工作实际有机结合。

（二）品德品行修养方面。加强党性修养，增强党性观念，在区委区政府领导集体下，自觉维护班子团结，积极参政议政执政。按照“两学一做”学习教育要求，严格执行中央八项规定和省市区委关于加强作风建设的各项规定，对照党章和“三严三实”要求做事做人、对照先进人物提升境界。结合个人思想、工作、生活实际，进行对照“四风”查找问题。虚心向领导、群众和实践学习，低调做人，认真做事，踏实工作。

二、认真履职尽责，分管工作取得突破

（一）创新形式，注重实效，做好宣传工作。

1、扎实理论武装开展。以中心组学习（扩大）学习的形式，用互动方式增强学习效果，取得了较好的反响，授到市委宣传部的表彰肯定。教育实践全面推进，根据党的群众路线教育实践活动要求，开展“三严三实” 等专题学习活动，切实增强了群众路线教育实践活动的针对性和实效性。调研工作深入有效，立足区情实际，着眼于解决实际问题，重点组织开展主题调研。

2、积极营造舆论宣传氛围，服务发展大局提升禹会形象。对外宣传全面加强，按照“走、转、改”活动要求，加强与省、市级新闻单位的合作与交流，在省、市各大媒体刊（播）宣传稿件，宣传了禹会良好形象。舆论引导能力增强，指导基层全面、及时、准确把握社会舆情动态，做到早发现、早研究、早上报、早处理，对群众关心的热点难点问题，积极主动引导，研究解决对策，荣获市委宣传部调研工作及舆情信息先进单位。网宣管理水平提升，高度重视网评员队伍建设，及时培训和调整补充，确保网评工作良好运转。认真管好用好禹会政府网、先锋网、教育网、新华频媒等宣传阵地，深入开展网评工作，加大网上舆情监控处置力度，组织专题培训，提高处置网上舆情能力。

3、提升禹会文化环境，推进社会主义核心价值体系建设。深入开展 “党员三项”活动，开展爱国主义教育活动。深入开展精神文明创建活动，突出抓好美好乡村示范村建设和“三线三边”环境集中整治工作。

【第2篇】政府副区长述职报告范文6950字

政府副区长述职报告

我于年月担任xxx区政府副区长，主要分管教育、文化、卫生、人口与计划生育工作。一年来，在区委和区政府主要领导的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，不断加强执政能力建设，求真务实，开拓创新，深入扎实抓好分管工作，取得了显著成效。

一、强化教育基础地位，推动教育事业快速发展教育是国民经济和社会发展的基础。我非常重视教育工作，在教育上投入精力最多，给予支持最大。分管教育工作以来，我利用两个多月的时间，深入各学区、学校进行调研，对重点学校进行重点研究，在较短时间内对全区教育情况有了比较全面的了解。在工作中，我定期听取教育工作汇报，及时研究解决遇到的问题，重大事情亲自抓，集思广益，科学决策，确保事情办成、办好。在我和教育部门的共同努力下，今年，校园建设有了新进展，教育质量有了新提高，教育事业得到快速发展。

一是不断加强学校基础建设力度。为了尽快改善办学条件，提高办学水平，我坚持把加强学校基础建设作为工作重点，在充分调查研究的基础上，多方筹集资金，实施了部分中小学校建设工程。新建了中等所教学楼以及xx中学学生公寓楼，当年完成投资万元，总建筑面积达.万平方米。截止今年年底，全区中学全部实现了楼房化，部分小学也建成了教学楼，学校基础建设实现了新的跨越。大规模的校园建设，大大改善了办学条件，提高了学校发展的起点，增强了学校发展的后劲。在学校建设中，结合中小学布局调整规划，今年完成了xx中学、xx中学与哈xx中学的合并工作，合并后的xx中学综合实力更强，教师干劲更足，学习氛围更浓，教育资源得到了优化配置。

二是努力加强两支队伍建设。在坚持和完善以“四制”____教育管理体制的基础上，狠抓了校长、教师队伍建设。继续强化校长岗位培训和提高培训，今年，名校长参加了提高培训，名校长参加了研修班。及时召开了全区校长工作会议，对新时期校长工作任务重新进行认识和探讨，统一了认识，明确了方向，增强了领导能力，校长队伍实力明显增强。我高度重视教师队伍建设，加强教师继续教育培训工作，全区教师都按照要求参加了相应的培训。同时，注重加强教学科研活动，在全区教师中强化和树立科研兴教意识，广泛开展了教研教改评比交流活动，形成了校校有课题，人人有专题的教研教改新局面，有力地促进了教师教学水平的提高。今年月，面向全社会公开招聘了名英语、体育、心理等学科的教师，充实了教师队伍。目前，全区有自治区学科带头人和教学能手人，市级以上学科带头人和教学能手人，青年教师教坛新秀人，一支与素质教育相适应的教师队伍基本形成。

三是注重加强学校德育建设。学校思想教育的现实水平和现状，是衡量社会道德水平现状的重要标准，学校德育工作不容忽视。我认真组织落实《加强和改进中小学德育工作意见》，充分发挥学校德育主课堂、主渠道、主阵地的作用，坚持德育工作“实、近、细、新、深、活”六字原则，组织实施德育“”工程，深入扎实开展德育工作。先后举行了加强和改进未成年人思想道德建设启动仪式，召开了中小学德育工作汇报会、研讨会等一系列有关德育工作方面的活动，总结交流德育工作取得的经验，探讨学校德育工作存在问题和对策。全区德育工作有了新的提高和发展。

四是强化安全管理，保障师生安全。在抓教育教学质量的同时，安全工作也是我一直关注的事情。我按照学校安全管理的相关规定和制度，一方面加强学校安全教育，积极组织开展各种形式的安全宣传活动，使教师、学生了解安全自救常识，强化安全意识，提高安全防范的自觉性。另一方面突出抓好住校生饮食安全，防火、防盗工作。学校安全责成专人负责，专人管理，部分重点环节实施重点监控。例如，食堂工作人员全部持健康证上岗，购置食品严格把关；学生宿舍设专人值班，并实行来客登记制度。此外，高度重视危房改造，结合危改工程，实施了一批中小学危房改造工程，减少了安全隐患，改善了办学条件。学校未发生安全事故。

经过我和教育战线广大干部职工的共同努力，年，全区小学毕业考试双科合格率达，高中入学率达到.，市重点高中上线人数、特长生上自治区重点线人数均居全市第一，不仅如此，全市中考语文、化学单科状元也被我区夺得。包中考生高考上线人，上线率，音体美考生上线率，创历史最好成绩。当前，我区教育事业正步入新一轮的快速发展时期。

二、繁荣文化事业，营造积极向上的文化环境

发展和繁荣社会主义文化是增强综合国力的要求。分管文化工作以来，我坚持以发展先进文化，建设文化大区为目标，积极适应文化工作新形势，解放思想，改革创新，克服资金困难，积极组织开展多种文化活动，努力繁荣文化事业，为全区经济社会发展创造了良好的环境和氛围。

组织开展多种群众性文化活动。文体活动是文化工作的载体，结合我区实际，深入广泛地组织开展各种文化活动，是做好我 区文化工作的关键。今年以来，组织开展了春节、元宵节文化活动，年元旦文艺汇演等一系列大型活动。活动次数超过以往任何一年，参与人数也多于往年。这些活动通过歌舞、小品、戏曲、话剧等内容丰富、主题鲜明的活动形式，极大地激发了全区群众投身经济建设的热情，充分展示了我区文化建设的新成就。与此同时，各种社区文化、企业文化、机关文化、学校文化也蓬勃开展，形成了政府与民间、专业与业余、集中与分散相结合的活动形式，有效地丰富了群众文化生活。

注重繁荣文艺创作，加强文化交流。加强文艺精品创作、演出是发展先进文化、繁荣文化事业的首要任务。今年我组织启动了“舞台艺术精品工程”，实施精品战略，创作了多部优秀作品。《xxx》、《想》等在xxxxx上获奖。为扩大文化交流和精品剧目的影响力，采取“走出去，请进来”的方式，让区歌剧团走出去，把外地的优秀艺术团体请进来。今年，我区歌剧团也远赴某省等地进行演出，共演出多场，在活跃地区文化活动的同时，对外宣传了我区。并且依托区歌剧团先后邀请了蒙古、朝鲜等国家艺术团体等区外艺术团来我区演出，进一步丰富了全区人民业余文化生活。

加强文化市场整顿。坚持管理与繁荣并重的原则，启动实施了“文化建设执法年活动”，建立完善了文化市场管理责任制、内外监督责任制、过错责任追究制。以清理整顿网吧、书刊音像市场为重点，出动管理稽查人员人次，出动车辆台次，检查网吧家次，处罚违规网吧家，取缔严重违规网吧家，查缴非法书刊余册，盗 音像制品余盘。加强了印刷广告行业专项治理，对家印刷企业责令限期整改。此外，还举办了网吧经营业主培训班，对业主进行守法经营教育。通过大力整顿，规范了我区文化市场经营行为。

组织开展多种体育活动。认真落实《全民健身纲要》，深入广泛地组织开展全民健身周活动，不断提高群众参与体育活动的积极性。组织开展了农牧民职工篮球赛、乒乓球赛、排球赛、冬季越野赛等一系列群众性体育活动。这些体育活动准备充分，组织周密，参与广泛，切实发挥了全民健身作用，使更多的群众加入到体育活动中来，收到了良好的效果。在学校体育上，xxxxx多次组织参加了全国、自治区、包头市多项体育比赛，取得了良好成绩，创历史最好纪录。残疾人体育竞技水平也有新突破，xx在自治区第二届残运会上获得的两枚金牌。

今年，我区在包头市首届农牧民文艺汇演中获得优秀组织奖，《xxx》获得一等奖和优秀创作奖，xx获得二等奖。顺利通过自治区文化厅先进文化县复查验收，区文化馆被国家文化部命名为“国家三级馆”，区图书馆并通过自治区国家二级馆验收，已正式申报国家二级馆。

三、落实计划生育政策，提高人口素质

控制人口数量，提高人口素质是实现可持续发展的重大战略决策。在工作中，我坚持以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，着力加快人口与计划生育改革和创新步伐，完善计划生育家庭的利益导向机制，落实对实行计划生育家庭的奖励和优惠政策。通过一年来扎实、细致的工作，圆满完成了各项目标任务，提升了全区人口与计划生育工作水平。今年，我区代表包头市接受自治区两次计划生育综合改革检查，接受包头市年度中期检查和年终检查，都得到充分肯定。在工作中，主要抓了以下几方面工作：

一是落实目标责任制，加强督查指导。为了加强对计生工作的组织领导，落实计生工作一票否决制，年初，我与各苏木乡镇、计生相关部门分别签订考核责任书，明确各自职责、任务和目标，并要求各乡镇逐级签定责任状，层层分解落实工作任务，并严格考核奖惩，有效地强化了全区计划生育工作力度。在工作中，我多次带领计生部门，深入基层，入村入户，调查研究，督促检查各项政策措施落实情况，及时发现并解决了工作中的问题和困难，为提高计生工作水平，完成全年目标任务发挥了重要作用。

二是着力提高优质服务水平。为了尽快适应计划生育工作形势，推动计划生育工作管理型向服务型转变。我倡导并坚持以人为本的理念，全面深化优质服务。区乡计生服务人员常年深入乡村宣传计生方针、政策和科普知识，为育龄群众提供“三查”服务，对查出有病的妇女，除及时给予治疗外，都建立了详细病历，并分类汇总，跟踪防治。全年为.万名已婚妇女进行了妇女病普查普治。注重加强计生工作人员队伍建设，公开选拔区乡计生工作人员，名计生工作人员因不胜任工作被调整出计生系统。全区计生人员全部参加了岗位培训、专业培训和继续教育，服务能力大大提高。

三是创新计划生育利益导向机制。为了实现计划生育工作思路和方法的创新和转变，逐步形成新型的利益导向机制，我根据上级有关会议和文件精神，在自治区率先开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作。制定出台了《关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助的实施意见》，对只有一个子女或者两个女孩，夫妇年满周岁的计划生育家庭进行奖励扶助，按人年均不低于元的标准发放奖励扶助资金，经过多次调查摸底，确定了奖励扶助对象，召开了隆重的启动大会，自治区、包头市有关领导出席了会议。今年，为xxx位奖励扶助对象发放了奖励扶助资金，总额达xxx万元。此外，对自愿放弃二胎生育指标，终生只要一个女孩的家庭，除享受每年元的奖励费外，优先在扶贫资金、“三结合”等方面给予照顾。今年，通过多种方式帮扶“三结合”户户，投入帮扶款物达.万元。对独生子女父母入住敬老院给予减免部分费用，年累计为位老人减免费用元。

四是强化流动人口计划生育管理。流动人口计划生育工作是一个难题。我不断探索计划生育综合治理机制，创新工作方法，坚持计划生育相关部门齐抓共管综合治理的原则，成立由计生、公安、劳动等部门组成的流动人口计划生育综合治理领导小组，明确职责，签定责任状，严把居住关、从业关。各苏木乡镇成立流动人口稽查队伍，加大综合治理力度，实行经常化、制度化管理。同时，建立完善流出地和流入地双向联系制度，积极与流出地协调，加强信息沟通。此外，推行房屋出租户“留住申报”制度，明确房东的权利和义务，由房东配合计生部门对流动人口进行管理和监督，有效地加强了计生工作力量，减少了流动人口漏报现象。目前，我区流动人口计划生育管理已经基本形成以村为主，乡、村共治，责任部门齐抓共管、综合治理的工作机制。

五是进一步推行计划生育村民自治，实行计划生育村民自治是一种有效的管理模式，我在原有的工作基础上，继续坚持自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的工作目标，进一步推进村民自治工作。目前全区的村实现了计划生育村民自治。村级计生工作已经建立了一整套民主决策、民主管理、民主监督的机制，基本上形成了以“制定章程、签定‘两书’（村计生干部履行计划生育工作职责责任书、计划生育村民自治协议书）、设立公开栏、成立监督小组”为主要内容的计划生育村民自治工作体制。有效调动了村民参与、支持和自觉实行计划生育的积极性，提高了村“两委”对计划生育工作的重视程度和工作力度。

年，我区人口出生率.‰，自然增长率.‰，计划生育率.，流动人口已婚育龄妇女《婚育证明》验证率.，流动人口出生率.。我区人口与计划生育工作获得人口与计划生育工作优秀奖，区人口与计生局被评为自治区“人民满意执法单位”。

四、推进人事制度改革，加快卫生事业发展

我深入贯彻落实《___、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，积极推进卫生系统人事制度改革，着力改善医疗条件，提高医疗服务水平，加强公共卫生体系建设，开展农村新型合作医疗试点前期工作，医疗卫生事业得到快速发展，基本满足了人民群众对医疗卫生保健的需求，有力地保障了全区人民群众的身体健康。

一是大力推进卫生系统人事制度改革。结合我区卫生事业单位实际，经过反复研究、讨论，几上几下，制定出台了《卫生系统人事制度改革方案（试行）》，一是推行全员聘任制。按照“编不对人，钱不对人”的原则，变编制管理为聘用管理，变身份管理为合同管理，全面推行院、站、所长负责制和人员聘用制，各单位与职工签定聘用合同，建立聘用关系，充分调动了广大干部职工的工作积极性。通过人事改革，购置设备，医院面貌焕然一新，效益明显改观，仅第四季度就实现营业收入万元，是去年同期的两倍。区中医院大胆改变服务理念和管理模式，创建特色专科，聘请著名老中医坐诊，效益大幅提升，全年业务收入由去年的万元增加到今年的万元。二是推行结构工资制。将工作绩效与个人工资、奖惩挂钩，努力改变干部职工“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象。在区医院和部分乡镇卫生院进行了工资结构调整，调整后的工资由基本工资、岗位工资、效益工资三部分组成，随着效益好坏而增减。目前，工资结构调整已基本完成，调整后的工资有了明显提高，有力地调动了广大职工的工作积极性和创造性。

二是加强三级医疗预防保健网络建设，基本实现了“一无三配套”（无危房，人员、房屋、设备配套）。今年，为了进一步强化区级医疗卫生机构，投资万元新建了m的区中医院，投资万元新建了xxx区传染病区，应对公共卫生突发事件和传染病防治能力将进一步增强。同时，还加强了乡镇卫生院基础建设。投资多万元新建了xx卫生院住院部、xx卫生院住院部、xx卫生院，乡级医疗卫生机构得到加强。在村级医疗卫生网络建设上，建立了个达到甲级标准的村级卫生室。在搞好三级网络建设的同时，加大对农村医药卫生监管力度，强化医药卫生的源头管理。重点对乡、村卫生机构医疗操作规程、合理用药、一次性医疗用品和医疗器械消毒进行全面监督检查，对乡镇卫生院、村卫生室、私营诊所进行了监督检查，监督覆盖率达到％。对无证非法行医进行严厉打击和清理整顿。全年共检查户次，取缔非法行医户，药店行医户，非法义诊次，处罚金额.万元，没收药品箱。对部分超范围经营的诊所及外包科室、违规发布医疗广告的行为进行了进一步整顿和规范，有效地净化了我区的医疗市场。

三是积极开展新型农村合作医疗试点前期工作。建立和完善新型农村合作医疗制度，是帮助农民抵御重大疾病风险的有效途径。根据___、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和自治区、xx市有关开展新型农村合作医疗工作的安排部署，我组织人员先后在xx地进行了新型农村合作医疗可行性调查。调查村民人，男性人，女性人，其中％的农牧民对开展新型合作医疗工作的积极性很高。经过认真研究，区政府按照资金匹配比例做出了相应的承诺，已经被xx市确定为农牧民新型合作医疗试点。

四是深入组织开展爱国卫生工作。认真开展环境卫生治理工作，重点搞好沿主干道和城乡结合部卫生，对重点部位和死角地段集中进行清理整顿，特别是对xx村的垃圾进行了清理，共清理垃圾.万吨，卫生面貌大大改观。我区城区参加爱国卫生“银鹿”奖检查评比，继续保持了市区组第三名的成绩。此外，以爱国卫生活动月为契机，集中清理沿街广告多条，对不符合设置标准的重新进行了规范，户外广告设置有了明显改观。投入万元，历时近个月，开展了除“四害”活动，顺利通过自治区除“四害”专家组代表国家爱卫会对包头市创建灭蚊、灭蝇的达标验收和灭鼠、灭蟑的达标复查。

五、加强自身建设，提高执政能力

一是加强理论学习，提高自身思想素质。在学习和工作中，我注重加强理论学习，提高思想政治素质，坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神，头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在思想上、政治上、行动上同___保持一致。无论工作多忙多累，我都比较注重学习，做到自加压力，认真学习，勤于思考。不论是区委中心组学习，还是上级的培训，我都积极参加。同时我还根据工作需要和自己实际，坚持学习相关理论和业务知识，开拓视野，提高领导素质和水平。通过学习不仅增强了理论素质和领导能力，也提高了自己的思想水平和党性修养，特别是能够把实践上升为理论，同时又能理论联系实际，指导具体工作。

二是认真落实党风廉政责任制。我能严格遵守《____党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》以及中纪委对领导干部提出的进一步规范领导干部廉洁从政的“四大纪律八项要求”的规定，坚持按照“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻用共产党员的高标准严格要求自己，增强拒腐防变的自觉性，做到勤政廉政。凡要求下面做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己绝对不做。堂堂正正做人，清清白白为官，真正做到自重、自省、自警、自励，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，始终保持共产党人的政治本色。

回顾和总结一年来的工作，取得了一定成绩，但由于任职时间短，工作思路还不够开阔，方法还不够多，在今后的工作中，我将继续努力，总结经验，开拓进取，争创新的成绩。

_年十二月

【第3篇】xx年区市政府工作报告范文10250字

各位代表：

我代表南关区人民政府向大会报告工作，请予审议。

一、“十五”和XX年工作简要回顾

“十五”期间，政府几任班子在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，主动应对区划调整带来的不利影响，始终坚持加快发展不动摇，励精图治，开拓创新，提前一年完成了“十五”计划的主要目标任务，全区经济建设和各项事业取得了丰硕成果。

----经济持续快速增长，综合实力跃上新台阶。按可比口径，预计生产总值年均递增**%；全口径财政收入、区本级财政收入年均递增**%，超过翻番目标；固定资产投资累计达到***，***万元。传统商贸业再现繁荣，现代服务业支撑作用凸显，传统商贸业向现代服务业转变进程加快，三产内部结构日益优化，经济质量实现了质的飞跃。

----改革开放深入推进，发展活力不断增强。企业产权制度改革不断完善，二轮土地承包和农村税费改革顺利完成，人事制度改革日益深化，行政审批制度改革步伐加快，教育、卫生、城建等事业单位改革有序推进。对外交流合作更加密切，先后与**个县（市）、区建立了友好关系。招商引资成效显著，累计引进内资***，***万元、外资*，***万美元，引进项目*，***个，其中超千万元项目***个，超亿元项目**个，有效提升了产业层次和经济运行质量。

----城市建设与管理并重，综合承载能力明显提升。累计投入**，***万元用于城市建设。打通了亚泰大街、南湖大路等交通动脉，在全市率先实现了“村村通”，维修改造道路***余条，道路硬化面积比“九五”净增***万平方米。新建现代化住宅小区**个，新增绿地面积***.*公顷，拆除违章建筑**万平方米，改造摸黑街路近百条。深入开展国家卫生城创建活动，加强城市环境综合整治，城区面貌大为改观。

----群众基本利益得到保障，人民生活质量不断提高。累计开发就业岗位*.*万个，*.*万名下岗失业人员实现了再就业，城镇登记失业率控制在*%以下。社会保障体系不断完善，社会保障支出逐年增加，困难群众最低生活费和临时救济金及时足额发放，累计发放低保资金*，***万元，基本实现了应保尽保。积极促进残疾人康复，安置残疾人就业*，***人次。农村劳动力输出*万人次，农民人均纯收入达到*，***元，年均增长**.*%。

----社会事业协调发展，精神文明建设不断加强。资源整合成效显著，教育质量明显提高，市一类一级学校由XX年的**.*%增加到目前的**.*%，形成了以树勋小学、***中学为龙头的名校梯队；省级一类重点高中进线率由XX年的**.*%提高到目前的**.*%。广泛开展多种形式的精神文点击查看本资料原创网站更多文章明创建活动，城乡文明程度明显提高。蓬勃开展群众性文化活动，全面落实“全民健身纲要”，竞技体育水平不断提高，累计获得国家、省、市荣誉**项，奖牌***枚。计划生育率保持**.*％以上，人口自然增长率连续七年负增长。累计投入*，***多万元建设了**个全国一流的社区用房，不断完善社区服务功能，社区建设走在全省前列。圆满完成第五次全国人口普查和第一次全国经济普查任务，受到国家的嘉奖表彰。武装、科技等各项工作都有了新的进步。

----民主法制不断加强，政府职能转变成效明显。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，全面完成“四五普法”任务，认真贯彻落实行政许可法，依法治区水平不断提高。大力推进政务公开，积极推广电子政务，全力改善经济发展软环境，服务型政府建设步伐加快。充分发挥区长公开电话作用，认真办理群众来信来访，加强社会治安综合治理，强化交通、安全生产和消防安全监管，保持了社会稳定。

各位代表，XX年是“十五计划”的收尾之年。一年来，我们按照区委十届五次全会的部署，主动调整工作思路，大力实施“三大”战略，积极构建“三大”板块，全力发展“六大”经济，努力建设和谐社会，南关区进入了发展快车道。预计到年末，全区生产总值实现***，***万元，同比增长**％;全口径财政收入实现***，***万元，区本级财政收入实现**，***万元，按可比口径分别增长**.*％和**%；引进内资***，***万元、外资*，***万美元，分别完成年计划的***％和***.*％；固定资产投资实现***，***万元，完成年计划的***％。

1、深入实施三产兴区战略，产业升级实现新突破。乔赛数码商城等名企名店相继落位，健康娱乐城建设和南岭体育场招商有序推进，磐石路商业街建设步伐加快，重庆路、南湖大路等四大商圈活力日增。亚泰大街新填充商用面积*.**万平方米，沿街企业已达***余家，年新增税收*，***万元以上，三产隆起带日显繁荣。专业街集聚企业***户，年销售额达**，***万元以上，实现税收*，***万元，特色经济规模日益壮大。重点商务楼宇引进企业***户，通钢国贸、茂祥药业等一批名企入驻运营，总部经济势头迅猛。“千店工程”新开店铺***户，完成年计划的***%；**条创业路聚集商家*，***户，民本经济日益活跃。

2、积极谋求结构调整新途径，都市工业探索取得新突破。在我区被市里确定为都市工业示范区的基础上，又获省批准在南部新城建设都市经济开发区，享受省级开发区政策，起步区占地**万平方米。都市工业探索取得突破性进展，打开了经济结构调整的突破口，为全区加快发展搭建了新的平台。

3、大力实施城建强区战略，城建经济实现新突破。加大城市开发、改造力度，自我加压，主动出击，把全区的一些城建项目纳入了全市大盘子，争时间、抢进度、保质量，改造巷道***条，总量全市最多；改造棚户区*处，占地面积**万平方米；房地产开发面积***万平方米，为年计划的***%；新增绿化面积**公顷，完成了解放大路千米灯光隧道等美化、亮化工程，城建对经济的拉动作用凸显。

4、进一步促进协调发展，和谐社会建设取得新突破。动员全社会力量广泛开展“送温暖、献爱心”活动，千方百计做好区属企业职工养老保险市级统筹，打造了健康胡同等一批国家、省、市先进社区和示范社区，启动了“平安南关”建设工程，全力组织防汛救灾，高度重视禽流感疫情防控，大力推进科教文卫等各项事业协调发展，巩固了人民群众安居乐业、社会稳定有序的良好局面。

各位代表，“十五”期间特别是XX年，是我区改革开放深入推进、经济实力显著增强、财政状况明显好转、人民生活不断改善、城乡环境日益优化、社会文明程度逐步提升的时期，为新一轮发展打下了坚实基础。五年中，南关区先后被授予全国“第一次经济普查先进集体”、“第二次基本单位普查先进单位”，计划生育、环保、爱国卫生、社区建设、再就业等各项工作都取得喜人成绩，获得国家、省、市近百项荣誉。这些成绩的取得，得益于上级和区委的正确领导，得益于历届政府打下的坚实基础，得益于区人大、区政协的监督、支持，得益于社会各界的关心帮助，得益于全区上下的共同努力。在此，我谨代表南关区人民政府，向作出无私奉献、付出辛勤劳动的全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、社会团体、离退休老同志及驻区单位表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾“十五”期间的工作，我们深刻体会到：坚持开拓创新，加快发展，是政府工作必须一以贯之的主题;坚持执政为民，服务百姓，点击查看本资料原创网站更多文章是政府工作必须时刻牢记的宗旨;坚持求真务实，勤廉为政，是政府工作必须大力倡导的作风。我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，在发展中还面临不少矛盾和问题，政府工作中也存在着一些缺点和不足。主要是：城区功能的培育与建设现代化中心城区的要求还有较大的差距。产业支撑能力不强，财政税收基础薄弱，加快经济结构调整、壮大经济总量和提升经济运行质量的任务仍然十分艰巨；城市综合承载能力不强，基础设施欠账较多，社会事业发展压力较大；政府工作的方式和方法还未完全适应市场经济快速发展的客观要求。一些工作人员的思想观念、工作作风与加快发展的要求有一定差距，政府职能转变的步伐还需进一步加快。

对于以上这些问题，我们将在今后工作中采取有效措施认真加以解决。

二、“十一五”期间的主要目标

“十一五”是我区实现快发展、大发展的关键时期。在这一发展进程中，挑战与机遇并存，困难与希望同在。我们既有来自外部竞相发展的巨大压力，又有自身阶段性的突出矛盾，产业结构单一、财政支撑体系脆弱以及区域空间狭小等问题仍将存在。但是，我们更要看到有利于发展的因素和条件。国家继续加大对东北等老工业基地的政策扶持，省市确立了跑步发展、率先发展的目标措施，“南资北进”的趋势日益显现，这些都给我们带来了新的战略机遇；南部新城建设的全面展开，省市加快棚户区改造政策的出台，伊通河风光带的建设以及我区省级都市经济开发区的启动，等等，更给我们加快发展带来了一系列最直接、最难得的历史性机遇，尤其是经过几年的发展，我区综合实力显著提升，干部队伍战斗力不断增强，全区上下政通人和、人心思进，具备了率先发展的基础和条件。只要我们坚定必胜的信心，团结一致，艰苦奋斗，克难攻坚，聚精会神抓经济，千方百计快发展，一个充满生机和活力的新南关必将展现在世人面前。

“十一五”期间政府工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观为统领，以经济建设为中心，以构建和谐南关为目标，实施“三产立区、城建强区、和谐兴区”三大战略，改造北部、繁荣中部、开发南部，发展商贸经济、城建经济、总部经济、民本经济、旅游经济、都市工业经济，坚持以人为本，协调发展社会各项事业。抢抓机遇，创新实干，努力把南关区建设成为经济发达、人民富裕、环境优美、功能完善、社会和谐的现代化城市中心区。

“十一五”期间南关区经济和社会发展的主要目标是：

——生产总值达到***，***万元，年均增长**%。

——全口径财政收入达到***，***万元，年均增长**%。

——招商引资累计达到***，***万元。

——固定资产投资总额达到***，***万元，年均增长**%。

——年人口出生率控制在*.**‰以内。

按照这一发展思路和总体目标，我们在今后五年的发展中，要注意把握好以下几点：

（一）牢固树立科学发展观，促进经济社会协调发展

强化发展意识，坚持发展是硬道理，力争在重点领域、重点项目上实现率先发展和突破；强化机遇意识，抓住旧城改造、新城建设等历史性机遇，引资金、上项目，力争在较短时间内实现新突破；强化创新意识，注重优化产业结构，提高经济效益，降低资源消耗，保持经济长期平稳较快发展；强化统筹协调意识，注重经济发展与人口、资源、环境相和谐，保持经济社会协调发展。

（二）调整优化经济结构，提升经济发展质量

在发展方向上，要由数量型向质量型转变，注重内涵提升，提高企业竞争能力和对财政的贡献水平；在发展业态上，由传统商贸型向现代商务型转变，在整合提升传统商贸业基础上，重点发展电子商务、信息中介等新型业态；在发展布局上，由分散型向聚集型转变，大力发展园区经济、楼宇经济、总部经济，向规模和空间要效益。

（三）坚持“城建强区”战略，强化承载功能

坚持城市建设与产业发展相结合，与全市总体规划、土地利用规划和产业规划相衔接，科学制定并组织实施分区规划，整体设计，连片开发，突出商业项目和商业设施建设，以此拉动全区经济的快速发展；坚持城市建设与增强承载功能相结合，加快城市基础设施和公用设施建设，提高城市管理水平，打造一流的区域发展环境；坚持城市建设与完善城区功能相结合，进一步发挥城市建设对教育、社区等各项事业的牵动和服务作用。

（四）扩大对外开放，增强发展活力

强化开放理念，树立大开放、大开发、大发展意识，以前瞻的视角、开放的思维、开阔的胸怀，积极融入国际国内的大循环，努力实现与先进地区在各种层面尤其是思想方面的对接、同步；树立对外开放形象，下大气力全方位宣传和展示南关，塑造南关独特的对外开放品牌形象，提高南关对外知名度；打造对外开放环境，强化安商、扶商、富商的服务理念，努力建设与国际通行规则相接轨的发展环境，增强环境吸引力；健全对外开放体系，逐步建立与国际经济相融合的经济架构，进一步扩大文教卫生等领域的对外合作与交流，努力促进全方位开放格局的形成。

（五）坚持以人为本，构建和谐南关

从解决关系群众切身利益的现实问题入手，逐步确立有利于扩大就业的产业结构和增长模式，千方百计扩大就业和再就业，努力增加群众收入。加大政府对文化、教育、卫生、社会保障等公共事业的投入力度，健全公共服务设施，完善公共服务体系，提高公共服务能力，保证群众公平分享各种社会资源。加强社会治安综合治理，强化安全生产监管，加大环境保护力度，高度重视群众来信来访，突出解决好人民群众最关心的问题，努力建设公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的活力南关。

三、二**六年重点工作任务

XX年是“十一五”开局之年，必须坚持高标准起步，确保“十一五”实现良好开端。XX年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实区委十届六次全会精神，按照“十一五”规划的总体要求，坚持从南关实际出发，更加注重经济结构优化提升，夯实经济基础；更加注重城建与经济的融合互动，提高城市综合承载能力；更加注重社会公平，加快社会事业均衡协调发展；更加注重服务型政府建设，创造优良的发展环境。

XX年全区经济和社会发展的主要预期目标是：全区生产总值实现***，***万元，增长**%；全口径财政收入达到**，***万元，按可比口径增长**%；固定资产投资完成***，***万元，增长**%；实现招商引资***，***万元；农民人均纯收入达到*，***元，增长*%左右。按照上述总体要求和主要目标，XX年要重点做好以下几方面的工作：

（一）努力构筑新型产业格局，不断增强经济综合实力

坚持壮大规模、优化结构、提升质量、强化特色，加快构筑以现代服务业为支撑、以传统商贸业为基础、以都市工业为新增长点的城区经济新格局。

1、加快发展现代服务业，抢占经济发展制高点。把南部新城作为现代服务业发展的集中地区，高起点、高标准规划建设南部新城行政办公板块、金融商务商业板块和科技文化板块。加快培育发展金融保险、评估中介等各类现代服务业，积极推动以永新医药为代表的现代物流业发展壮大。全力壮大以全安广场为中心的现代商务板块。加大对天津家世界项目的扶持力度，促其在年内完成购物中心和高档写字楼建设；尽快盘活中安、中粮大厦；依托通钢国际大厦、财富广场、**世纪国际商务总部等楼宇资源，大力发展总部经济，促进解放大路商务楼宇带的繁荣。努力打造以南岭体育场为中心的体育文化板块。加速整合体育产业资源，实行省市区联合互动，加快综合性体育健身商品城建设，逐步将体育场区域打造成集竞技、休闲、娱乐、健身、购物于一体的开放式广场。加快启动伊通河生态旅游经济板块。主动参与改造治理工程，结合南关区产业布局，力争在重要结点、重要地段增加商业设施，积极开发水上、冰上、岸上休闲娱乐项目，着力打造伊通河休闲旅游观光带。探索市区联动机制，整合道台府、文庙、雕塑公园等各种人文景观资源，积极发展旅游经济。

2、改造提升传统服务业，增强产业集聚辐射能力。加快北部传统商贸业改造提升步伐，对长春饭店、公交公司原址地块进行包装推介，加快开发进程；推进亚泰富苑商务楼招商，改造三马路布料批发市场，进一步繁荣重庆路商圈。借助永春路棚户区等黄金地段的商业开发，大力整合市场资源，盘活新华联、亚细亚等闲置商业资源，加快中远快运及永春二期改造进度，壮大永春商圈规模。扶持龙兴商贸园发展，科学调整经营定位，与站前商业区相衔接，提高龙兴商圈竞争力。全力加快磐石路现代商业街、卫星路瑞阳广场、万达二期等重点商业项目建设，力争年内实现部分商家入驻营业，推进南湖大路商贸板块建设。进一步壮大提升专业街的规模和品位，巩固、发展创业路，继续实施“千店工程”，积极发展社区经济，推动富有特色的民本经济上规模、上水平。

3、加快启动都市经济开发区建设，培育新的经济增长点。举全区之力，加快启动**万平方米的起步区建设。抓紧前期的各项准备，尽快搭建园区开发组织机构，高标准、高起点制定园区总体发展规划，明确发展定位和发展目标，重点发展科技型、劳动密集型、环保型和现代服务型等都市经济；做好园区范围内地上物的调查摸底和园区建设投入概算，年内完成拆迁和基础设施建设；用足用活政策，超前搞好推介招商。与此同时，充分利用北部老城区闲置资源，积极发展都市工业。

（二）加大招商引资和对外开放力度，不断增强发展活力

扩大对外开放、加强招商引资始终是南关区加快发展的重要途径。要通过投资拉动、项目带动和工作推动，提升对外开放水平和招商引资质量，不断增强经济发展活力和后劲。

1、大力开展招商引资。突出招商重点，紧紧围绕旧城改造、新城开发和都市经济开发区建设等，加强对港澳台和沿海发达地区的招商，努力吸引有资质、有资信的大公司、大财团来区兴业，提高招商引资项目质量。探索新的招商方式，积极尝试与跨国公司、著名企业建立战略联盟等新的投融资方式，努力引进实力雄厚的战略投资者。加强招商队伍建设，强化招商部门的主体作用，选调能力强、素质点击查看本资料原创网站更多文章好的干部充实招商队伍。加快重点项目建设，对亚泰富苑、伟峰大厦等一批续建的重点项目，搞好跟踪服务，促进尽早运营；对家世界、中远快运、万豪地产等一批新建项目，主动帮助解决建设过程中遇到的困难和问题，确保项目顺利实施；对有意向协议的项目，要盯住不放，力促落位。

2、努力扩大对外开放。要强化对外宣传，利用各种传媒，大张旗鼓地宣传南关的区位优势、资源优势、政策优势，让更多的人了解南关、支持南关、选择南关。要搞好对外联系，充分利用省会城市中心区的区位优势和驻区省市机关众多的优越条件，密切对外联系与合作，加强与省市和相关方面的协调，实现借力发展。要加强区域合作，主动寻求和扩大区域间合作交流，积极探索双方互利合作的有效模式，努力实现优势互补和互动发展。

（三）积极推进税源建设，提高财政支撑能力

财政税收是经济社会发展的生命线。我们必须采取超常举措，千方百计抓好税源经济。要大力培育引进税源。围绕增加本级收入，着力培育具有支撑作用的纳税大户，通过优惠政策、优良环境，努力稳住现有税源。同时，积极吸引有规模、有潜力、有效益的大企业到南关注册纳税，为财力增长提供动力。要严格依法治税，整治税收环境，加大清理拖欠税款力度，保证税款应收尽收、及时入库。各部门要积极协调国家、省、市有关部门，最大限度地争取项目、专项资金和转移支付补助，确保可用财力稳步增长。进一步调整和完善区街财政体制，发挥各街乡在组织财政税收中的基础作用。

（四）大力发展城建经济，加快城市开发建设步伐

依托城市发展总体规划，在高标准编制好分区规划和控制性详规的基础上，全力加快新城开发和旧城改造，进一步提高城区承载能力，为经济快速发展提供良好平台。

1、把棚户区改造作为城建一号工程，改善人居环境，拓展发展空间。紧紧抓住省市实施棚户区改造攻坚战的机遇，把棚户区改造与改善环境、促进产业升级紧密结合，统筹规划，强力推进。年内棚户区改造力争新增商用面积**万平方米，重点启动*个带动作用明显的地块，即围绕桃源路棚户区改造，规划建设商务楼宇、美食商贸城等商业项目；围绕长通路棚户区改造，规划建设穆斯林民族特色旅游商业街；围绕东安屯棚户区改造，规划建设大型商服设施；围绕永春路棚户区改造，繁荣永春商圈；围绕市政府南迁，规划改造南部新城棚户区，改善周边环境。年内，全区住宅楼、商务楼、办公楼新开工面积达**万平方米。

2、围绕全区重点项目，加强基础设施建设，改善经济发展硬环境。主动参与南部新城基础设施建设，配合市里尽快构筑起道路、水电汽等设施的基本框架，协助完成繁荣路东延、***国道拓宽工程。突出商圈建设和板块经济主题，着力改善专业街、创业路周边环境，完成大马路、清明街等**条街路维修翻建，实施三环以内***条巷道铺装，实现平阳街、平泉路等**条主要街路的亮化改造，带动周边经济全面繁荣。

3、结合创建国家卫生城，加强区域综合整治，提高城区品位形象。着力抓好公共绿地和社区绿化，积极创建“绿色城区”。加强重庆路夜景观建设，提升清明街亮化档次，对二环以内的***条街路安装路灯，提高商业氛围，改善出行条件。完成永安桥、东安屯明沟改造，彻底解决防汛及脏乱问题。加大城市综合执法和环境整治力度，抓好经常化管理，大规模拆除违章建筑，坚决制止市场外溢、乱倒建筑垃圾等违章行为。加强环境保护宣传，专项整治非法排污行为，努力打造良好生态环境。年内，完成曙光街道市容精品区域建设，*/*以上街道达到“卫生先进街道”，*/*以上社区达到“卫生先进社区”标准。

（五）坚持以人为本，协调发展社会各项事业

构建和谐社会，必须坚持以人为本，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让经济社会发展的成果充分惠及最广大人民群众。

1、实施名校带动战略，推动义务教育全面优质均衡发展。抓住南部新城开发和北部棚户区改造的机遇，加快学校布局调整与优化整合；适度拓展名校办学规模，深化办学体制改革，大力提升名校内涵；加强一般校基础设施建设，全面改善办学条件；做强做优教育网络平台，发挥名校辐射带动作用，努力提高教育教学质量；年内，一类一级学校达到**％，一类一级示范学校达到**％。进一步完善和发展各类教育，为全区经济社会发展服务。

2、加快卫生、体育等事业发展，提高群众健康水平。大力发展社区卫生，提高医疗卫生服务群众的能力。积极完善疾病预防控制、疫情报告网络等公共卫生体系，强化卫生和食品卫生监管，开展“六小”整治活动，为创建卫生城打下坚实基础。努力稳定低生育水平，不断提高人口素质。整合区域体育资源，大力开展群众性体育活动。不断提高竞技体育水平，积极参加省十五届运动会，力争取得更好成绩。

3、全面加强精神文明建设，提高城乡文明程度。加强公民道德建设特别是未成年人思想道德建设，以实施基础工程、窗口工程和共建联建等工程为载体，积极推进文明社区、文明单位等创建活动，大力开展社区、广场和村屯文化，加大文化市场监管力度，努力营造文明和谐的社会环境。

（六）高度关注民生，切实打牢社会和谐的基础

认真解决人民群众最关心、最现实的利益问题，不断提高人民群众生活质量，为经济社会发展创造良好条件。

1、千方百计扩大就业。树立“以发展促就业”理念，深入开展创业促就业活动，积极开展职业技能培训，努力拓宽就业渠道，千方百计增加就业岗位，年内力争创造就业岗位*，***个，安置下岗失业人员再就业*，***人左右。充分调动社会力量，积极解决残疾人康复、就业。

2、加快完善社会保障体系。关注关爱弱势群体，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。巩固农村税费改革成果，积极研究失地农民养老保险问题，加快农民住宅小区规划建设，大力拓展农民增收渠道。进一步完善城乡最低生点击查看本资料原创网站更多文章活保障制度，确保困难群众的基本生存和发展权利。建立长效扶贫救助机制，实现社会救助工作的规范化管理。建立困难学生助学基金，确保全区九年义务教育阶段无一人因贫失学。

3、大力加强和谐社区建设。构建新型社区自治组织体系，发挥协会等民间组织作用，增强社区与居民的融合互动，提高居民参与度。拓展社区服务领域，打造“我帮你”社区服务品牌。全面提高社区工作者素质，培育壮大志愿者队伍。强化宣传教育，面向社区居民，积极倡导健康、科学、文明的生活方式。力争使**%以上的社区进入省级示范社区行列。

4、努力维护社会稳定。深入实施“平安南关”建设，加强社会治安综合治理。加大信访工作力度，依法及时解决群众反映的合理问题。加强安全生产和消防监管，防范重大安全事故发生，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

（七）加强服务型机关建设，努力打造人民满意政府

要把促进经济社会协调发展和维护人民群众利益，作为政府工作的出发点和落脚点，加快行政行为和管理方式的转变，努力建设人民满意的服务型政府。

建设实干政府。在全体机关干部中大力弘扬实干精神，推广落实“一线工作法”，积极倡导“少说多干、干实事、求实效”的脚踏实地之风；雷厉风行、说干就干、干就干好的勤政高效之风；深入基层、深入群众、深入实际的求真务实之风；关心群众、爱护群众、尊重群众的密切联系群众之风。

建设效能政府。积极向现代企业学习，增强效率和效益观念，优化行政流程，降低行政成本。树立节约理念，努力建设节约型政府，带动节约型社会建设。进一步强化亲商、扶商、富商理念，全力加强软环境建设。大力推进电子政务和网上办公，努力实现行政管理高效化、服务绩效最大化。认真解决“越位”、“错位”和“缺位”问题，促进管制型政府向服务型政府转变。加强公务员队伍建设，促进政府效能提升。

建设法治政府。认真贯彻落实依法行政实施纲要，深入开展“五五”普法教育。自觉接受人大、政协的法律、工作和民主监督，主动听取各民主党派、工商联、社会团体的意见和建议，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。逐步建立健全公众参与、专家论证和集体决策“三结合”的公共决策机制，提高民主科学决策水平。

建设诚信政府。积极开展“诚信在行业、诚信在社区、诚信在岗位”宣传教育活动，大力弘扬诚信理念。深入推进政务公开，提高政府运作的透明度，保证群众的知情权、参与权和监督权。健全完善各项服务承诺制度，保持政策措施的相对稳定和连续，言必行、行必果，增强政府公信力，树立诚信政府形象。

建设廉洁政府。强化思想政治教育，巩固各级干部拒腐防变的思想道德防线。严格执行领导干部廉洁自律的各项制度，严肃查处违法违纪案件。实施政府“阳光工程”，加强行政监察，强化审计监督，完善政府采购，努力防止腐败现象滋生，树立政府廉洁奉公形象。

各位代表，南关区新一轮发展已经迈开了前进的步伐，宏伟的蓝图令人鼓舞，历史的责任催人奋进。让我们在区委的领导下，全面贯彻落实科学发展观，团结一致，开拓创新，勇于克服前进道路上的种种困难，主动应对激烈竞争中的各种挑战，为创造南关更加美好的未来做出更大的贡献！

【第4篇】区长在人代会上的政府工作报告范文6700字

区长在人代会上的政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、过去五年的工作回顾

区九届人大一次会议以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结和依靠全区人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经过全区广大干部群众的共同努力，圆满完成区九届人大一次会议确定的各项任务目标，开创了全区经济社会发展的新局面，谱写了富民强区的新篇章。

综合实力不断增强。到____年底，全区预计完成地方生产总值66.2亿元，比____年（下同）增长118.3%，年均增长16.9%，比____年增长17%；人均gdp由____年的7256元增加到18338元，增长152.73%，年均增长16.8%，比____年增长16.9%；完成地方财政收入2.35亿元，增长185.68%，年均增长23.26%，比____年增长38.6%；全社会固定资产投资31.1亿元，增长463.4%，年均增长41.3%，五年来累计完成固定资产投资93亿元；三次产业结构由____年的24：48.1：27.9调整为____年的12.7：60.7：26.6。工业经济发展迅速，全区规模以上工业企业由____年的55家发展到现在的138家，完成工业增加值33.2亿元，增长251.4%，年均增长28.6%。重点项目建设步伐加快，五年来共开工建设重点项目200个，累计完成投资78亿元。其中____年全区有51个重点项目开工建设，当年完成投资25亿元，已完成年度投资计划的重点项目40个，其中竣工投产29个。开发区建设初具规模，建成区面积达到4平方公里，入区项目96个，共完成投资87.36亿元，被省政府批准为省级经济开发区。“区中园”建设速度加快，省级台湾工业园于今年4月9日获得省台办正式批准；____年规划的峨山园区总规划面积6平方公里，起步区2.2平方公里，区内道路、供排水、通讯等基础设施正在紧张建设。民营经济增势强劲，____年全区民营经济单位发展到2.34万个，完成增加值47.9亿元，增长499%，年均增长43%；完成民营经济营业收入158亿元，增长483%，年均增长42.3%；实现利税17.3亿元，增长565%，年均增长46.1%；完成固定资产投资14.5亿元，增长559%，年均增长45.8%。旅游经济发展步入新阶段，制订了新一轮发展规划，打通了东西两线旅游道路，完成冠世榴园复线工程建设，新建改建一批精品景点，组建了冠世榴园旅游开发公司，初步实现了旅游开发和经营的市场化运作，冠世榴园创建国家aaaa级景区工作取得圆满成功，并被评为中国首批农业旅游示范点。

改革开放逐步深化。始终把深化改革、扩大开放作为推动县域经济发展的强大动力，以改革促发展，以开放增活力。农村改革逐步深入，全面取消农业税，加大了财政对农业的支持力度，五年来全区累计投入支农资金1.35亿元，落实各种农业补贴4734万元。粮食流通体制改革取得明显成效，粮食企业效益显现。财税体制改革全面推进，进一步健全完善镇（街）财政管理体制，理顺了区与镇（街）的财政分配关系；大力推行国有企业经营者年薪制，完善国有资产监督管理办法，有效规范了对国有企业的管理。教育体制改革不断深化，教育教学质量明显提高。建立和规范产权交易体制，实现了国有土地使用权、矿业权出让以及国有资产处置的市场化运作。对外开放成效显著，五年来全区共引进外资项目464个，实际到位资金109.89亿元，其中境外资金8508万美元，____年利用境外资金4117万美元，完成年度任务的294.1%，比____年增长256.1%；在引进资金的同时，引进了技术、人才和先进的管理经验。预计____年，全区完成进出口总额5600万美元，增长265.3%，年均增长30%。

新农村建设迈出新步伐。用工业化理念、城市化策略、产业化手段，发展农业，谋划农村，致富农民。按照“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，抓住发展农村经济、改善农村面貌、培育新型农民三个关键，扎实推进新农村建设。农业产业化经营水平不断提高，五年来全区共发展农业龙头企业32家，农业标准化基地19处，建成省级农业科技示范园1处，农民专业合作经济组织46家，带动农户3.5万余户。农业结构调整步伐加快，以石榴、大枣、桑蚕、畜牧为主导的四大特色产业蓬勃发展，五年来新增优质专用小麦基地20万亩，新建畜牧小区76个，新扩浅池藕1300亩，蔬菜总产117万吨，完成经济林、用材林、荒山造林面积11.49万亩，绿色通道造林287.3公里，全区林木覆盖率达到31.6%。农村各项社会 事业协调推进，“路、水、电、医、学、视、气、保、厕、能”全面展开，基本实现了村村通硬化路、村村通自来水；义务教育阶段适龄儿童入学率、巩固率均达到100%；夺取了抗击“非典”的全面胜利，镇（街）卫生院全部进行新建、扩建和改造，30%的农村卫生室进行了新建，93.39%的农民参加了新型农村合作医疗；加大新型能源推广力度，全区已建成沼气示范村21个、户用沼气池3560个；有线电视网络建设步伐加快，155个行政村通上有线电视；老年事业有了较快发展，五年来全区敬老院建设累计投入2100多万元，农村五保老人的集中供养人数不断增加；农村养老保险覆盖面进一步扩大，参保人数达到6.49万人；大力实施“阳光工程”，先后向

二、三产业转移农村劳动力8.36万人，占农村劳动力的39.8%。全力推进“三百”工程建设，目前全区已有文明生态村30个、经济强村26个，25个市级经济薄弱村年集体经济收入均超过2万元。

人民生活水平普遍提高。坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的原则，以人为本、关注民生。五年来先后9次提高机关事业单位人员的工资待遇。____年，预计全区社会消费品零售总额18.9亿元，增长124.9%，年均增长17.6%；城镇居民人均可支配收入12728元，增长96%，年均增长14.4%；农民人均纯收入5120元，增长66.2%，年均增长10.7%。五年来累计发放城乡低保金1716万元，保障了3.5万人的基本生活；发放救灾救济资金410万元，解决了7850户群众的生活困难；发放城乡医疗救助款110万元，救助贫困患者1356人；发放助学金32万元，资助贫困大学生218人；成立了慈善总会，大力开展各类慈善救助活动；____年预计各项社会保险基金征缴额达到8000万元，增长196.3%，年均增长24.3%。五年来累计培训农村劳动力2.86万人次，劳务输出4.6万人次。积极推进药品“两网”建设，全区农村药品供应网覆盖率达到90%以上；实施了新型农村合作医疗制度，累计为302360余人报销医疗费用1640余万元。群众居住环境进一步改善，成立了宏达城市经营投资公司，五年来累计投资4.22亿元，全面启动了城市道路铺设、集中供暖、供气、供水等工程，其中____年，政府投资1.5亿元，实施了仙坛路改造、承水公园续建、仙坛苑广场建设、背街小巷整治、城市环境集中整治等城建工程，城区面貌明显改观。

社会事业扎实推进。不断加大教育投入，整合教育资源，大力实施危房改造工程，五年来累计投入2700余万元，新建学校7所、教学楼24座、校舍4万平方米，镇（街）教师工资福利待遇不断提高，“两免一补”政策全面落实，职业教育培训效果明显，城乡群众受教育水平有了新的提升。五年来实施国家和省、市科技项目84项，推广实用技术和科技成果转化380项，扶持科技示范户5000余户。疾病预防控制和医疗救助体系进一步完善，突发性公共卫生事件应急能力显著增强。残疾人事业得到较快发展，困难残疾户危房改造成效显著。计划生育率达到99%以上，人口自然增长率控制在6‰以内。交通事业建设步伐加快，累计投资1.7亿元，新建改造农村公路1069.4公里，农村公路建设管理走在全市前列。城市行政执法力度不断加大，城市管理水平有了新的提高。人民武装工作进一步加强，双拥共建效果显著。信访工作机制进一步健全，涉及群众切身利益的突出问题基本得到及时有效的解决。资源和环境工作顺利开展，节能减排任务基本完成。平安建设稳步推进，人民群众安全感进一步增强。“安全发展”理念深入人心，专项整治成效明显，安全生产形势持续稳定，实现了第七个安全生产年。深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，和谐峄城建设扎实推进。认真落实“四五”普法和“三五”依法治区各项任务，顺利开展了“五五”普法工作，法治峄城建设成效显著。“三城”同创工作全面启动，文明峄城建设稳步开展。我区先后获得“全国依法治理普法先进区”、“全国科技进步先进县（区）”、“全国婚育新风进万家活动先进区”、“全国计划生育协会工作先进县”、“全省计划生育优质服务先进区”、“省级科普示范区”、“省级实验教学普及示范区”、“山东省安全生产先进区”、“全省卫生工作先进区”、“全省执法模范县”等荣誉称号。文化体育、统计审计、质监药监、人事档案、广播电视、人防史志、气象地震等各项工作都取得了新的进展。

政府自身建设全面加强。按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，努力打造人民满意的责任政府，积极创新工作机制，增强各级各部门的创造力、凝聚力和战斗力。认真开展保持共产党员先进性教育活动，圆满完成村“两委”换届工作，达到了加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。深入开展新一轮解放思想大讨论活动，着力解决影响发展的突出问题。健全完善了领导责任分层推进机制，各级领导干部驾驭全局的能力、科学发展的能力、依法行政的能力、狠抓落实的能力明显提高。进一步改进政府系统的工作作风，实行周工作计划填报制度，精简会议、文件，腾出更多时间和精力抓好工作落实。加快推进电子政务建设，开通了政府网站，进一步加强了与群众的联系。认真贯彻执行《公务员法》，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，加强公务员队伍建设。依法建立健全科学民主的决策程序、公开透明的执行程序、严格规范的办事程序和完善的监督机制，进一步规范了政府机关工作人员的行政行为。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，五年来共办结人大代表议案和政协委员提案780余件，政府决策的民主化、科学化水平不断提高。坚持群众路线，尊重群众意愿，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为政府工作的出发点和落脚点，深入一线调查研究，真抓实干，切实为群众办实事、做好事、解难事，圆满完成了区政府承诺的为群众办好的各件实事。严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，紧贴中心、服务大局，反腐__工作取得明显成效，为维护全区改革发展稳定大局，促进经济和社会事业的健康发展发挥了重要作用。

过去的五年，我们牢牢抓住加快发展这一根本要务，解放思想、真抓实干，在加快发展中解决各种困难和问题，在科学发展中增强综合竞争力，在和谐发展中改善人民群众生活，全区经济社会发展取得了显著成绩。回顾五年来的工作，体会较深的主要有以下几点：一是始终坚持以科学发展观统领全局，更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量，努力探索具有峄城特色的发展路子；二是始终坚持调整优化结构，转变发展方式，不断丰富完善工作思路，促进经济社会又好又快发展；三是始终坚持创新机制，以改革促开放、促调整、促发展，不断增强经济社会发展的动力和活力；四是始终坚持以人为本，保障民生，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益；五是始终坚持团结协作，求真务实，保持奋发有为的精神状态，调动全区上下的积极性，心往一处想，劲往一处使，形成加快发展的强大合力。

各位代表，过去的五年，是我区综合实力不断增强的五年，是城乡面貌不断变化的五年，也是人民生活水平不断提高的五年。这些成绩的取得，得益于区委的正确领导，得益于区人大的有力监督，得益于区政协的积极支持，得益于全区广大干部群众的团结奋斗、顽强拼搏。在此，我代表区人民政府，向所有为峄城经济建设和社会发展付出辛勤努力的各位代表、各位委员、各位朋友和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区经济和社会发展中还存在着不少的问题和困难，面临着不小的压力与挑战。主要表现在：经济总量依然偏小，经济结构不尽合理，产业层次较低；工业基础不够牢固，节能减排任务十分繁重，现代服务业比重偏低；农业产业化程度不高，农产品加工能力弱，农民增收难度较大；城市特色不够鲜明，功能配套相对滞后，城镇的集聚力和承载力还不够强；政府职能部门服务水平有待进一步提高，社会事业发展与管理有待进一步加强，经济发展环境有待进一步优化。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决，决不辜负全区人民的期望和重托。

二、今后五年的发展目标和主要任务

今后五年，是深入贯彻落实科学发展观，积极推进和谐社会建设的重要时期，也是我区发展、崛起、腾飞的关键时期。五年的工作如何，决定着我区能否以新的形象进入全市先进行列，决定着我区能否实现在全省经济发展方阵中的位次前移，决定着我们能否以新的业绩向全区人民交上一份满意的答卷。只要全区上下继续保持只争朝夕、奋发有为的精神状态，继续保持脚踏实地、求真务实的工作作风，继续保持敢于争先、勇创一流的雄心壮志，致力于科学发展、和谐发展和率先发展，就一定能够加快赶超步伐，全面开创富民强区、建设和谐峄城的新局面。

今后五年，政府工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七大精神，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕构建和谐社会目标，按照“一五二一”的总体工作思路，着力调整产业结构，积极推进对外开放，强化资源节约和环境保护，转变经济发展方式，统筹城乡协调发展，加速城市化进程，推动新农村建设，大力发展各项社会事业，切实提高人民群众生活水平，努力促进区域经济社会又好又快发展，为全面建设小康社会奠定更加牢固的基础。未来五年的奋斗目标是：地方生产总值年均增长16%以上，____年（下同）达到140亿元；地方财政收入年均增长28%，达到8亿元；全社会固定资产投资年均增长30%；社会消费品零售总额年均增长16%；规模以上工业增加值年均增长17%；实际利用外资年均增长18%；农民人均纯收入年均增长11%，达到8628元以上；城镇居民人均可支配收入年均增长12.5%，达到23000元以上；万元gdp能耗年均降低6%；主要污染物排放量每年递减5%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；城镇化率达到49%以上；城市绿化覆盖率提高到44%以上。

（一）坚持扩张总量，优化结构，在壮大区域经济综合实力上实现新突破

全面推进工业化进程。坚定不移地走工业强区之路，大力发展循环经济，认真贯彻节能减排要求，重点扶持发展科技含量高、产品附加值高、创新能力强、资源消耗低、环保达标的高科技产业和环保型产业，提高产业层级和产业关联度。推动产业结构优化升级，加速膨胀煤电化工、轮胎制造、水泥建材、玩具服装、陶瓷制品、机械纺织、农副产品深加工等七大产业，提高产品质量，增强企业综合实力，培育和壮大一批支柱产业、名牌产品和大型企业集团，全面实现“培植百亿龙头、打造十亿板块、发展亿元群体”的工业企业发展目标。举全区之力、聚全民之智抓好经济开发区建设，突出项目兴区、环境立区、品牌强区，全力打造推动全区经济发展的一流平台和重要载体。

大力发展农村经济。按照“二十字方针”要求，全面实施“双促五创”工程，扎实推进社会主义新农村建设，加快农业和农村现代化进程。围绕农业增效、农民增收，积极推进农业产业化经营，培植一批发展前景好、经济效益高、带动能力强的农业龙头企业，提高农产品的加工转化率。切实抓好优质农产品基地建设，巩固扩大以蔬菜、林果、桑蚕、畜牧、水产、优质专用粮为主的六大特色产业基地。认真抓好农业标准化建设，培育一批无公害和绿色有机食品等优质农产品品牌。加强农产品质量安全体系建设，加快“食品安全示范区”创建步伐。不断强化农业人才支持，以培养新型务工农民和产业农民为目标，加大农民务工职业技能和农业实用技术培训力度。积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织，提高农民的组织化程度。抓好农业基础设施建设，提高抵御自然灾害的能力。

着力发展民营经济。进一步完善和落实鼓励民营经济加快发展的各项政策措施，加强产业引导和银企合作，用足用好支持民营企业发展的融资贷款政策，努力营造宽松公平的发展环境。在扩大总量、提升质量上下功夫，促进民营企业向集团化、规模化方向发展，实现民营经济增加值、税收和新增企业、新增注册资本金的更大突破，增强企业的竞争力和发展活力。

优先发展以旅游产业为龙头的服务业。坚持把服务业放在优先发展的战略位置，积极改造和提升传统服务业，培植壮大现代服务业，大力发展新兴服务业，做大服务总量，增加服务设施，提高服务水平，扩大服务业态，不断满足居民生活的多层次需求。大力发展旅游业，坚持硬件建设与软件建设并举、经济效益和生态效益并重，进一步优化整合旅游资源，重点建设冠世榴园生态文化景区、仙人洞休闲旅游景区、古运荷乡观光度假景区和阴平枣园－文峰山景区四大旅游板块，找准卖点，增加看点，打造亮点，积极构筑以城区为中心、东西榴园为两翼、四大景区八个景点的“一心两翼、四区八点两日游”的旅游网络，形成服务业与旅游业共同发展、相互支撑、良性互动的格局。

【第5篇】资阳区政府工作报告范文2600字

第一季度护理工作总结一

一、 安全与质量管理：

1、 质量控制：坚持每月进行重点督导，并完成全面质控活动一次。 ⑴ 首先从质控反馈资料的记录方式上进行了调整，做到了上月的存在的问题或能及时解决的问题整改后有落实记录，这样可以体现质量的持续改进。

⑵ 护理文书书写：针对全院各病区在护理文书记录中体现的共性问题---专科记录重点不突出，有漏项;重点健康教育在护理记录中未体现;心电监护每小时记录个别护士有漏项等问题在会上集中进行了强调，并要求科室加强培训;针对外科二病区、内科二病区质控小组把关不严现象要求护士长加强监督。以上存在问题护理部都进行了持续追踪，做到了持续改进。 ⑶ 重点部门：对照《山西省消毒供应中心质量考核标准》对供应室进行了如下整改

连续外送两人次外出进行培训，并取得了岗位合格证;添置了部分设施，如包布检查台;除手术室外对包布施行了统一的无纺布外包装;植入性材料的生物检测问题与我院有服务合同的精卫消毒公司进行了积极的沟通。到目前为止，除植物性材料的生物检测与手术室的未使用无孔消毒槽外，其余工作已基本到位。

2、 护理安全：

⑴ 召开安全会议一次。本季度共上报护理缺陷5次，针对缺陷产

生的原因进行深入的剖析，并制定了确实可行的整改措施，在全院做到了经验共享，教训共防，提前预警。

⑵ 薄弱环节管理：针对输液卡的责任落实不清问题，对输液卡进行了重新设计;针对护士对危重病人化验值掌握不清或重视不够问题，护理部对常见的化验值进行了整理，于8月下旬下发到科里进行学习，便于护士掌握。

二、 坚持业务学习，认真进行业务查房，落实三基考试计划，不断提高护士的业务素质。

1、 为了弥补在“二甲”考试中的薄弱环节，分别于7月和8月对低

年资护理人员进行了强化考试，理论考试结果不是很理想;10月初通过院科两级共同努力，完成了全院护理人员的“男病人导尿”及“成人心肺复苏”的操作考试，考试成绩优良。对护理人员的基本理论和基本技能的考试仍不能放松，且任重道远。

2、 完成业务学习及护理查房三次，通过不同途径使护士掌握了业务

知识，特别是通过对新版“二甲”标准的培训，使护理人员对“二甲”的标准有了一个全新的认识，也增强了护理管理者的紧迫感。

三、 优质护理工作持续推进。在原有开着优质护理服务的基础上，于8月在外一科进行了推广，至此，我院的优质护理服务工作的覆盖面达到了67.7%。

四、 教学工作: 护理部坚持每月组织实习生业务学习两次，并完成评学评教一次。对于在评教评学中所存在的问题进行了积极的改进，并及时对学生加强了安全教育，教学差错及事故发生。

第一季度护理工作总结二

这一季度是____年最忙的，院领导带领门急诊护理人员圆满地完成了“二级甲等妇幼保健院”的创建，现将本季度的护理工作总结如下：

一、加强科室护理管理

1、根据门急诊护士人数及科室工作性质进行合理的分工和安排，要求科室护士24小时电话畅通，做好突发事件的应急准备，合理安排班次。

2、指导护理人员配合医师做好急诊危重病人抢救与120救护车出诊准备工作，做到药品、物品、器械齐备。在“120”院前急救及院内急救演练过程中，从病情评估、预检、分诊、分流到安全正确地转运入科，每个环节都要求做到无缝衔接，确保急诊绿色通道畅通无阻，为病人提供了方便快捷的急救服务。

3、进一步完善了急诊留观病人的管理，针对留观输液病人制定了管理办法及护士工作流程，为急诊留观病人提供整洁、舒适、安全的就医环境 。

4、做好急救药品及急救仪器的管理保持急救器械、物品、药品处于应急状态，保证急救物品药品完好率100%。

二、加强科室护理业务技术培训

组织护理人员学习急救相关知识，使每个护士都能熟练掌握心肺复苏、吸氧、吸痰、呼吸机、心电图机、电除颤的配合使用等专项抢救技术和知识。

三、加强科室院感管理

在急诊抢救工作中，加强医院感染管理，落实医院感染管理规章制度和工作规范，严格执行操作规程和工作标准，防止传染病的传播，严格要求科室护士做好自身防护、并按要求做好消毒隔离工作及医疗废物管理，防止交叉感染，保证无菌物品合格率100%。

四、开展优质护理服务，提高病人满意度。

1、以身作则，教导护理人员改善服务态度，要求所有护士按规范着装，使用文明语言。 2、树立以病人为中心，一切服务为病人，急病人所急，想病人所想的服务意识，充分满足病人的就诊需求。对无陪护的病人，还有自身行动不便的病人我们给予多方面照顾。

3、优化门急诊就诊流程，及时分诊，对急危重患者优先诊治处理。

五、我们虽取得一定的成绩，但同时也意识到在急诊工作中存在着一些缺陷和不足：

1、 急诊科医护人员应急急救经验不足，急救技能有待提到，要注意对抢救室仪器设备的熟练掌握，还需要加强专科培训、以提高整体抢救水平。

2、需加强沟通交流技巧的培训。

3、 要熟练掌握急诊危重症的监护和抢救流程，避免手忙脚乱。

4、 掌握常用急诊抢救药品的用法和用量，严格执行抢救过程中的口头医嘱制度。

5、 注意动态观察患者病情，具备整体观和全局观，在急诊患者病情尚未稳定前，一定要加强巡视和沟通。

6、加强医院感染管理和学习。

第一季度护理工作总结三

____年1至3月份，护理部按照年初制定的工作计划，以二甲复审为契机，以提高护士理论知识和技术水平，改善服务态度为切入点，有序的开展了____年第一季度各项护理工作，包括每月四次固定的行政查房外，护理部还不定期的下病房检查工作，进行了三项技术示教及考核(静脉输液、无菌技术操作、单人心肺复苏术)，其中单人心肺复苏术纳入____年度护士末位淘汰考核项目中。采用口述的方式考核了《护士必读》前150道题，召开了四次护理质量管理委员会会议，并于3月25日第一次以多媒体的形式召开了本年度第一次病人公休座谈会，反响很好。

一、月份技术示教及考核(静脉输液)

二、二月份技术示教及考核(无菌技术操作)

三、三月份技术示教及考核(单人心肺复苏术)

四、护理质量安全管理委员会会议

五、公休座谈会

在下一季度的工作中，护理部除做好日常工作外，将认真准备区卫生局组织的5.12护士节知识和技能竞赛工作，并安排好我院5.12护士节座谈会工作，继续加强护理技能和理论知识的考核工作，召开第二季度公休座谈会。切实提高护士理论知识，技术水平，改善服务态度，提高病人满意度，促进我院护理事业的更好发展。

【第6篇】东湖区政府工作报告范文4850字

政 府 工 作 报 告

(____年1月29日在南昌市东湖区第十三届

人民代表大会第三次会议上)

东湖区人民政府区长 莫继明

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

____年工作回顾

____年，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻落实党的十六届四中全会精神，进一步抢抓机遇，开拓进取，真抓实干，全区经济建设和社会各项事业快速协调发展，10件为民办实事工程全面落实，圆满地完成了区十三届人大二次会议确定的各项工作任务。

——经济综合实力不断增强。____年，全区各项主要经济指标均保持两位数增长，完成或超额完成了既定目标：全年区属国内生产总值实现6.86亿元，增长19.8%，其中三产增加值4.45亿元，增长30.2%；财政总收入6.27亿元，增长51.58%，地方财政收入1.856亿元，与上年同口径相比增长29%；社会消费品零售总额13.35亿元，增长19.5%；社会固定资产投资总额4.8亿元，增长83.5%；个私民营经济总产值51.1亿元、增加值13.7亿元，分别增长37.8%和39.1%。

三产经济快速发展。通过完善功能、加大宣传、凝聚商气，积极促进现有商业街继续繁荣发展，胜利路步行街平均月营业额提升了57.7%。同时改造建设了江大南路、渊明北路等一批新的商业特色街，全面启动了洪都北大道商业街建设。新建成的江大南路商业街风格别致，集娱乐、休闲、商务于一体，成为了洪城商业的又一新亮点。房地产开发与危旧房改造联动发展，杨家厂住宅小区全面竣工；胜利广场项目完成增扩报批，正在实施拆迁；时代广场项目已进入实质性运作阶段。完成了三产业服务性机构-东湖区三产商务中心建设。

个私民营经济增势强劲。积极开展创“十强民营企业”、争“十佳个体工商户”活动，着力宣传、树立了一批个私民营经济的先进典型。进一步完善重点企业挂牌帮扶、领导接待日和现场协调会等工作制度，建立全区个私民营企业资料数据库，加大个私民营经济扶持力度。按照政府引导、市场运作原则加快东湖区个私民营企业信用担保公司运作，公司注册资本增至1700万元，已为3家中小企业贷款590万元提供担保，为7家中小型商业、产业性公司的3500万元银行承兑汇票提供担保，较好地解决个私民营企业“融资难”问题。____年，全区新增个私企业和个体工商户934户，新增注册资金7000余万元，实现利润1.75亿元、上缴税金2.24亿元，同比分别增长86.7%和52.8%。

——对外开放成效明显。深入开展优化投资环境“服务年”活动，组织监察、财政、物价等部门联合开展整治“四乱”专项检查；认真贯彻实施《行政许可法》，区统一审批办证中心建立健全岗位责任制、一次性告知制、限时办结制等各项工作制度，改善服务和监督措施，投资环境进一步优化。完善开放型经济工作考核办法，落实各项招商工作责任制，强化了招商工作激励机制。编制全区____年招商引资重点项目资源册和重点客商资料册，建立“东湖区招商网站”，夯实了招商工作基础。精心组团参加省市在北京、香港、宁波等地举办的各项招商活动，组织各类小分队外出招商70余次，邀请海内外知名客商来我区考察洽谈350余人次。在中国南昌第三届金秋经贸月期间，成功举办了第三届百花洲金秋社区文化艺术节，邀请全国11个友好城区同台表演，扩大了东湖区的影响力和知名度。全年新批外资企业19家，合同外资1.03亿美元，增长2.8倍，实际利用外资2643万美元，增长30.6%；实际利用内资5.42亿元，增长101%，全部超额完成了市政府下达的任务数。

——各项改革不断深入。企业改制有新的进展，已完成了40家区属工业商业企业的改制工作，另有15家企业改制正在实施当中。环卫体制改革有新的突破，出台了《关于完善环卫管理体制和管理方式，进一步做好全区环卫工作的若干意见（试行）》和《东湖区市容环境卫生管理考评办法》，进一步理顺了市容管理体制。财税体制改革继续深化，扩大了国库集中支付的试点范围和政府采购范围，全面推开了会计统一结算改革，提高了财政资金使用效益。制定了东湖区协税护税清理漏征漏管工作流程，出台了《对街办协助征收四种地方税核定基数超收部分实施奖励的试行办法》，极大地调动了各街道协税护税工作积极性，全年协税护税新增地方财政收入1646万元。按照市里统一部署，启动了“在地统计”改革，经费、人员等已落实到位。

——城市建设和管理成果丰硕。城市建设步伐加大。围绕解决居民群众出行难问题，完成了第二轮“百路大战”42条道路的拓新改建工程，道路总长达9756米，新铺人行道板17053平方米。结合道路改造，对道路所经区域的下水道、排污管道、化粪池进行了全面综合改造。完成了青山湖小区东部、大士院小区、肖公庙社区、下凤凰坡社区、右营街社区、杨家厂社区等居民生活区排污管道的综合改造，解决了一批群众反映强烈的下水堵塞问题。实施了3.2万平方米的低洼危旧房改造和3300平方米的d级危房改造。新建改建垃圾中转站9座、公厕19座。更新补栽行道乔木1200余株、花灌木4100余株，新增绿化面积1.3万平方米。创建工作成绩显著。按照创建国家卫生城市要求，市容整治、平安创建、五大文明工程、社会保障、行动监察等各项工作齐头并进，全力实施“文明南昌行动”。大规模集中整治了道路修补、楼道清理、下水道堵塞、乱吊乱挂、违章搭建、油烟噪音扰民等群众反映强烈的突出问题，市容市貌得到极大改观，获得了全市市容环卫质量考评年度总评第一名的好成绩；严格“六小”行业规范管理，加强从业人员培训，强化日常监督机制，“六小”行业整体经营水平有了较大提高；严格集贸市场规范管理，通过扩大投入、强力整治，全面改善市场基础设施条件，在子固路农贸市场实施了全市首家“农改超”项目，创新成立了市场业主联谊会，提高了长效管理水平；积极开展“五车”整治，收缴各类非法营运车辆352辆，通过真情帮扶，顺利完成了192名残疾人的换车工作。积极推进了八一大道、阳明路、民德路等17条景观街建设，打造了榕门路楹联文化一条街，全街200余家店面挂上了妙趣横生、风格各异的固定对联，成为我市一道新的亮丽的风景线。

——社区建设步伐加快。继续完善社区居委会基础设施建设，为所有社区居委会配齐了电脑、打印机、彩色电视机、vcd等办公设施，全区79个纯居民社区基本完成了“一房二站三机四室五配套”达标任务并顺利通过了省民政厅验收。精心打造了百花洲街办小金台社区、大院街办广场北路社区、豫章街办洪城社区、八一桥街办大士院北区社区、墩子塘街办右营街社区、董家窑街办四经路社区6个精品社区。社区建设国债项目顺利推进，一期工程12个社区服务中心（站）的建设已基本完成。楼栋长、社区党小组等群众组织进一步扩大，社区组织的触角继续往下延伸、作用力继续深入渗透，工作基础得到进一步稳固。积极开展了创平安社区、创文明社区等系列活动，上营坊社区、二七北路社区、刘将军庙社区等7个社区被评为“南昌市文明社区”，社区组织的功能作用正在显现。

——社会各项事业协调发展。完成了上营坊科普示范小区建设并逐步在全区推广。进一步创建特色品牌学校，育新学校、邮政路小学、豫章路小学、百花洲小学、东湖小学、右营街小学六所学校被省教育厅列入首批“建设中义务教育阶段省级示范学校”；依托“东湖教体网”和“东湖教研在线”网站，稳步推进全国中小学信息技术教育实验区及全省新课程改革实验区建设工作；接受了国家教育部课改评估组对我区新课程改革实施情况的检查评估并获得好评；完成了育新学校、豫章路小学等9所学校校园校舍的整修改造，城北学校教学楼重建项目推进顺利。积极开展了百个群文团体、百台歌舞、百户家庭文化“三百文化”进社区活动，群众文化丰富多彩；组队参加全市晨练大赛，包揽了全部项目的一等奖；完成了区图书馆的改建，区图书馆、区文化馆均被评定为“国家二级馆”，顺利通过了“全省文化先进县区”复评验收。按照开门办社区的原则，完成了7家社区卫生服务中心和24家社区卫生服务站的建设，获得了“省级社区卫生服务示范区”光荣称号。在市第十三届运动会上，荣获了金牌总数、奖牌总数两个第一的佳绩；组团代表江西省参加____年全国健身路径比赛，荣获了金牌总数、奖牌总数和团体总分三个第一的佳绩；长巷村舞龙队代表江西省参加第五届全国农运会舞龙比赛荣获了一金三银的佳绩，取得了竞技体育和群众体育的双丰收，继续被评为“全省群众体育工作先进单位”。通过强化流动人口计划生育维权服务，加大了对流动人口和无业下岗人员的计划生育管理力度，全区人口出生率为6.39‰，计划生育率达99.88%，被评为“全省计生优质服务县区”。基层人武部建设不断完善，民兵预备役工作进一步加强，民兵政治教育工作受到南京军区表彰。深入开展投资环境、作风行风评议评价活动，机关作风和效能建设成效明显；东湖区政务信息网物理平台建设继续延伸，已覆盖到所有政府职能部门和部分二级单位，政府自身建设得到进一步加强。

审计、监察、人防、档案、老龄、工商、技术质量监督、民族宗教、外事侨务、台办等各项事业都有新的发展。

——民主法制建设继续加强。区政府自觉接受人大的`法律监督和政协的民主监督，认真执行人大及其常委会的各项决议，定期向区政协通报工作。重视听取人大代表、政协委员和各界人士的意见、建议，全年办复省、市、区人大代表建议57件、政协委员提案77件，办结率达100%。深入推行行政执法责任制，积极开展行政执法检查，依法行政能力不断提高。认真实施“四五”普法教育，在各街道建立“社区法律事务工作室”，积极开展人民调解和法律服务工作，群众法律意识进一步加强。全面加强审计监督和行政监察，认真落实党风廉政建设责任制，加大违纪违法案件的查处力度，__治腐机制更加健全。

——社会政治保持稳定。认真落实各项再就业优惠政策，积极引导和扶持下岗失业人员再就业，全年新增从业人员8100人，占全年任务的129%，其中安置国有企业下岗职工3373人，安置困难群体1775人；在全省率先开展创建信用社区再就业小额贷款工作，为71名创业者办理小额担保贷款142万元；举行各类再就业招聘会90余场，开展各类创业培训，举办了劳动保障政策进社区大型宣传咨询活动月活动，完成了10个街道劳动和社会保障事务所建设。及时做好了城市最低生活保障金的提标扩面工作，全年共发放低保金954.7万元，切实做到了应保尽保，应退尽退。成立东湖区慈善会，已募集资金57万余元，进一步完善了社会保障体系。

强化社会治安群防群治网络建设，继续抓好安全精品社区创建工作，积极开展矛盾纠纷的排查调处，切实提高治安防控能力，加强对“flg”习练者的帮教转化工作，切实做好农民工维权工作。严格落实领导包案、一周一排查、跟踪督办等信访工作制度，启动信访工作高层决策工作机制，着力解决了一大批历史遗留问题，全年共受理群众来信来访1399件（次），信访总量减少2.5%。全面开展消防、烟花爆竹、建筑工地、公共聚集场所、危险化学品、三线交越等安全专项整治，推出“九个一”安全进社区新举措，切实维护了省会中心城区的社会政治稳定。

根据市委、市政府对老城区行政区划调整的部署和要求，积极稳妥地做好了我区区划调整的各项划转、交接工作，确保了区划调整平稳顺利进行。

各位代表，过去的一年，全区经济和社会发展取得了新的成就，人民生活水平稳步提高。这些成绩的取得，凝聚着全区人民的全部心血、智慧和奉献，凝聚着人大、政协、各民主党派、群众团体和社会各界对政府工作的热情支持和有效监督，凝聚着省、市机关，中央和省市驻区单位，人民解放军、武警驻区部队对我区改革开放和现代化建设事业的热情关心和积极贡献。在此，我谨代表东湖区人民政府向所有关心和支持东湖区改革和现代化建设事业的领导们、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全区发展进程中仍存在不少的困难和问题，主要表现在：经济发展的实体性新的增长点不多，发展空间亟待拓展；企业改制仍需加大攻坚力度，事业单位改革亟待深化；城市管理水平与城市发展要求不相适应，城区现代化建设的任务仍很艰巨；财政刚性支出的压力加大，财政收支矛盾突出；各种影响社会稳定的矛盾依然存在。对此，我们将高度重视，并采取有效措施，切实予以解决。

《[注意]东湖区____年政府工作报告

东湖区____年政府工作报告一文由搜集整理，版权归作者所有，转载请注明出处！

【第7篇】区政府办公室述职述廉报告范文2400字

____年，区府办在区委、区政府的正确领导下，始终坚持“务实、高效、勤奋、廉洁”的工作作风，紧紧围绕政府的中心工作，充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能，注重发挥参谋助手作用，狠抓机关工作作风建设，不断完善工作制度和程序，全面推进了各项工作的顺利开展。现将一年来的工作述职如下：

一、 着力强化服务意识，不断提高服务水平

我办坚持从大事着眼，从小事做起，努力提高服务水平。服务中心工作。始终围绕领导决策，当好参谋，搞好督查。一是认真做好调研工作。我办坚持以服务领导决策为宗旨，紧紧围绕区中心工作，精心组织开展调研活动。一年来，先后组织开展调研23项，形成了《_____区商贸业发展调查报告》、《_____区加速工业化进程的问题与对策》、《全力接轨城区东扩，精心打造卫星城镇》等一批有分量、有价值的调研文章，提出合理化建议32条，为领导科学决策提供重要依据，部分调研成果已经转化为工作中的具体措施。二是认真做好办文办会工作。严格履行收发文处理程序，严把文字、政策关，帮助部门校核把关公文200余份，保证了公文质量，提高了公文效率。同时，先后筹备组织了政府常务会、区长办公会23次，有效的落实了领导的安排部署，保证了政府工作的顺利进行。三是认真做好信息工作。我办紧紧围绕信州经济运行和社会发展中的重点、难点、热点问题抓反映，突出信息工作的服务参谋作用;紧紧围绕全区改革开放和经济社会发展中的新经验和新成就抓推介，突出信息工作的导向示范功能，坚持以优质、快速、准确的信息服务于领导决策。一年来，先后组织撰写了各类信息 400余篇（条），编印《_____政务》31期，被《_____日报》、《_____晚报》、《_____之窗》、《_____信息》等媒体采用近80篇（条）。四是认真做好督查工作。我办坚持把政务督查作为确保政令畅通，推动工作开展和决策落实的重要手段来抓，极大地推动了政府工作的顺利开展。对年初确定的财政税收、招商引资、入园企业建设、十件实事及区政府重点工程进行了有效的督查，保证了政令畅通，树立了政府威信。____年获省、市两级政务督查先进单位称号。共刊发《督查通报》、《督查简报》等各类刊物42期，为领导及时、准确把握全区重点工作动态提供了有力保障。服务人民群众。我办始终牢记群众的利益高于一切的宗旨，十分重视倾听民声、了解民情，开通了区长热线，一年来共处理来电、来函、来访7325件，办结7085件，办结率96.7%。如：为妥善解决前几年渡口一火灾户重复上访问题，我办多次与市长热线办、西市街道以及市商业局联系沟通，不仅帮助受灾户解决了住房困难问题、小孩就业问题，而且使这久拖不决的受灾补偿问题得到妥善解决，我办对弱势群体的同情、理解以及给予力所能及的帮助，受到了周围群众的好评。积极开展“结对共建”活动，为社区困难户解决实际困难10多起。每逢节庆日，还专程上门走访慰问离退休老干部及生活困难户，送上慰问金，带去政府的一片温暖。服务内设科室。积极主动为内设科室提供有效服务，专门挤出资金为各科室配备了电脑；在区委、区政府领导的关心下，解决了院内及周边区直机关部门中午的工作餐问题。

二、着力强化协调意识，不断增强协调能力

办公室是政府机关一个特殊群体，是服务政府的“外脑” 和联系基层部门的“桥梁”，既要上情下达，又要下情上呈，因此，我办特别注重加强协调。一是加强内部协调。我办从为领导提供高效服务，努力完成领导交办的各项任务职责出发，要求办公室人员加强协作，分工不分家，相互补位，重大活动、重大任务，由大家齐心协力共同完成，努力形成一个团结、有力的战斗集体。二是加强上下协调。通过信息反馈、工作交流、请示报告等向上汇报工作。通过深入基层、调查研究、总结典型、工作指导等形式向下联系基层。充分发挥办公室联系上下的枢纽作用，保证政府各项工作的顺利开展。如：为解决全省重点消防隐患单位——宝泽楼市场的消防通道不畅问题，我办会同消防、商业等部门积极与市建设局协调沟通，在较短的时间内清理了市场东西两侧的树木及构筑物，畅通了消防通道，对消除宝泽楼的安全隐患起到了一定的积极作用。三是加强左右协调。在开展重要工作中，我办积极主动同区各套班子办公室互通情况，努力做到统一认识，步调一致，共同围绕中心工作搞好服务，当好参谋。一年来共接收研究办理人大代表建议、批评和意见58件，其中已经解决或基本解决，正在解决或已列入规划逐步解决的共53件，占92%。如：收到西市街道桥村居委会人大代表《关于前山头居民要求解决高压电移动位置的建议》后，我办积极协调区农电部门和西市街道的有关同志，并邀请区人大同志一道到前山头居民区就高压电线过低问题进行现场勘察，详细了解了相关情况，现场协调研究了解决方案，并全程进行了跟踪落实。

三、着力强化学习意识，不断提高班子素质

我办始终把加强思想政治和业务学习放在班子自身建设的首位。一方面，通过对“三个代表”重要思想、十六大精神和十六届三中、四中全会、中央经济工作会议精神以及市场经济、法律法规等方面的知识和文秘工作业务知识、计算机知识的学习，我办的大局意识、发展意识、服务意识进一步增强，工作能力进一步提高。另一方面，我办还强调严格要求自己注重以身作则，廉洁自律，讲奉献、树正气，创一流形象。

四、着力强化内部管理，不断提高运作效率

办公室特殊的地位和工作性质要求政府办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明、号令畅通的战斗集体。我办本着“从严、从细、可行”的原则，在原有各项制度的基础上进一步修订完善了办公室工作规则、信息报送及考核制度、保密制度、文件管理制度、值班制度等，从而使办文、办事、办会等各项工作的开展更加规范有序。

总之，在刚刚过去的一年，区府办的工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是政治学习抓的还不够紧，在服务上还有一定差距，在督办上还需要进一步加大力度。在今后的工作中，我办将进一步总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。

【第8篇】区政府计划生育改革工作调查报告范文5300字

北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一，辖区面积_____平方公里，户籍人口_____万人，流动人口_____多万人，在当前经济社会快速发展的情况下，海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高，中国公务 员在线 提供.调研报告，而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求，如何推进人口和计划生育综合改革，建立新的工作机制，整合现有社会资源，构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境，为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障，已经成为一项重要课题。

一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩

人口和计划生育工作经过多年的发展与演变，虽然控制人口数量、提高人口素质的根本任务没有改变，但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法，更加注重了人口、社会协调、可持续发展，更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到，在当前社会全面改革的浪潮中，人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由演员变为导演，由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新，建立工作长效机制，特别要在管理体制、机制的创新上下功夫，找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验，才能使工作更有针对性，保证改革发展的大局。

从起，海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势，确立了现居住地管理、计划生育村(居)民自治、新型封闭式物业小区管理、建立并完善利益导向机制、农村小城镇化建设中管理服务新模式等课题，选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力，目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)积极推进现居住地管理

实现以人为本的有效的现居住地为主管理，是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展，人户分离人员大量增加，加之流动人员的大量涌入，如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下，海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理，制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》，在全面登记人户分离情况的基础上，重点清理本区内人户分离人员，通过自主开发的管理与服务软件、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在wis系统和国家外来人口信息交流平台建成后，又积极运用这两种渠道开展交流。同时，海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》，将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核，促进了现居住地管理工作深入开展。到底，已登记各类人户分离人员共7.8万余人，区内人户分离信息交流率92%，确认率为62%。

的基础。试点成功后，海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会，在全区推开这种管理模式，努力推进在物业中形成一种社区管理、部门配合、物业协助、业主受益的长效工作机制，谋求政府、企业与业主的互利三赢。

(二)大力推进实现计划生育村(居)民自治

20世纪90年代初，海淀区开始在农村开展计划生育村民自治 。通过建立村民自治章程、自治公约等形式，使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中，出现了聂各庄十星文明户评比等一些典型的村民自治工作经验。初，海淀区在继续总结、推动村民自治工作的基础上，结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作，研究出台了《海淀区人口与计划生育居民自治工作指导意见》，推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。

在自治工作启动中，海淀区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织，对自治工作的概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念，海淀区人口计生委加强了对基层工作的指导，宣传计划生育居民自治的涵义，要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查，通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程，依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处，形成以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要____计划生育居民自治。通过努力，海淀区出现了一批以自治承载的相约健康在社区、生育文化社区活动，诞生了精品社区计生卡通形象，并有了交互式自治这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念，实施新家庭计划，建立生殖健康服务自助平台，以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作，全面推进了四自理念的落实。目前，全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约，并根据指导意见全面开展自治工作。

(三)全方位推动计划生育综合优质服务

在推进计划生育优质服务工作中，海淀区人口计生委逐渐体会到计划生育优质服务是一个不断发展的概念，从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵，到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出，为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。

1、在技术服务中，通过整合服务资源，提升服务水平，延伸服务网络推进优质服务，形成以区生殖健康技术服务中心为基点，以地区医疗机构为主体，以社区卫生站(村卫生室)为补充的全方位技术服务网络。

海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务，并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人，未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平，近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级，为术后人员提供亲情搀扶、送健康礼品、发健康处方等温馨服务，就诊群众满意和比较满意率达98%。

为充分利用地区卫生资源，海淀区人口计生委开展计生卫生联手，建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络，不仅保证提供优质的技术服务，还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放健康处方等服务，实现了服务资源的有效利用。，海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》，以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查，已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务，并全部建立了健康档案，还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。

在药具服务工作中，海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点，在全区安装了500部自动售套机，同时推进免费药具的发放渠道，实现了在全区所有的居(村)委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院(室)、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架，又增设了26个免费自取发套机，使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。

2、在知识宣传中，通过构建宣传网络，创新宣传方式，拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以空间四条线、地上精品现、沟通面对面的广覆盖宣传网络：一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体，通过设专栏、出专版，开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品，组织开展了樱花香，碧水长、婚育新风传四方的昆玉水系大型流动宣传、独生子女艺术节、生殖健康进军营等一系列精品特色活动。三是建成了以生育文化墙、人口文化园为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘，出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校，推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识，并及时开通了网上行政审批。

海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了关注新《条例》，专家与您零距离《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动和中关村白领，大方谈性男性健康日专题活动，两次活动共得到近70万网民的关注。

通过多方位、多角度、多层次的知识服务，使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的青春期性与生殖健康教育项目后，海淀区人口计生委根据需求调查，将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生，在全区中学生中启动青春期性与生殖健康教育，按照项目动作的方式总结经验，组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全区已有70%的中学将此教育内容纳入了教学计划，直接受益学生已达9万多人次，家长受教育为3万多人，亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。

二、流动人口的计划生育管理与服务仍是海淀区计划生育工作中的重点和难点问题

人口流动状况是一个国家的经济发展和社会进步的重要标志之一。随着我国经济和社会的发展，流动人口规模呈不断扩大的趋势。一方面，人口的流动，对于促进经济发展、增加农民经济收入、促进城市失业人员的再就业、调整城乡劳动力结构、促进人的全面发展、实现可持续发展等方面都起到积极的作用。另一方面，人口的流动，也给计划生育工作管理与服务增加了一定的难度。

海淀区在城市化进程中封闭物业小区增长量大，人户分离人员持续增加，外地来京流动人口不断增长，加之国家和北京市为流动人口多项便民措施的出台，加大了人口计划生育工作的管理与服务难度。

一是对目标人群管理脱节，服务对象不明晰。当前，我国人口流动整体上处于无序状态，作为流动人口的主要管理机关的公安部门，在现存管理体制、方式下对其管理对象底数不清、分布不明，特别在人性化管理推行的进程中，公安机关原有的强制手段取消，综合的社会管理模式还没有建立，进一步加剧了对流动人口管理措施的弱化，作为计划生育管理服务对象更难以做到明晰。

当前，在一些外来人口大规模聚集的地方，基层政府为解决当前一些矛盾，还常常通过设置一些临时机构、临时人员去实施法制性政策性很强的管理工作，使公共政策实施不仅面临管理主体本身的合法性问题，而且一些管理人员本身的行为失范可能又会酿成新的冲突甚至局部管理危机。况且这种管理与服务的要求可能还会使城市进一步扩大人口吸引的态势，在交通、住房、能源、教育资源等多方面对城市发展形成新的压力，也使得地方行政领导对类似的财政的投入有一定的顾虑，因此地方财政在对流动人口的计划生育经费投入方面不够积极。

三、建议

(一)按照国家人口计生委的部署，进一步加强对综合改革的规划

海淀区是全国人口和计划生育综合改革大局中的一个很具有代表性的重要组成部分，代表了东部地区经济社会发展的水平和改革开放的程度。海淀区的人口和计划生育工作是东部地区的一个缩影，同时又客观代表了东部地区，因此海淀区市的综合改革工作在东部地区具有突出的典型意义。经国务院原则通过的《北京城市总体规划(-____年)》宣布了北京的使命：国家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。当前，北京的经济社会发展正处在新一轮飞速发展之中。经济的发展为人口和计划生育工作带来了难得的发展机遇。海淀区人口计生委要抓住难得的发展机遇，为区委、区政府当好参谋助手，把人口发展纳入到海淀区的经济社会发展全局之中。要按照到国家人口计生委关于在____年前在全国大多数地区基本建立新的工作机制的要求，制定海淀区关于综合改革的规划，率先实现建立新的工作机制。

(二)加强人口发展战略的研究

(三)继续加强对流动人口的计划生育管理与服务

流动人口是改革开放的必然产物，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。要正确认识对流动人口的计划生育管理和服务问题。在市场经济条件下，大多数流动人口主要以经济为目的，真正以超生为目的的流动人口是极少数。流动人口的计划外生育，主要是因为我们的政策滞后，管理和服务工作没有跟上。比如在计划生育/生殖健康科普知识的宣传、避孕方法的知情选择、避孕药具的发放以及计划生育事故救助等方面，流动人口能够享受到的服务就十分有限，不利于提高他们预防意外怀孕的意识和能力。流动人口中的农民工未婚先孕，有些是因为我们的管理手续太繁杂和宣传不到位，他们没有领结婚证而造成的。高档住宅区居民的超生问题在当前的社会转型时期有其特殊的文化背景，有些是我们法制宣传不到位的缘故。通过改进计划生育宣传服务工作，这部分超生是可以避免的，而且可以更好地维护流动人口特别是育龄妇女的计划生育/生殖健康权益。海淀区作为首都的一部分，要自觉贯彻落实《行政许可法》，积极探索研究对流动人口的计划生育管理和服务的新方法。要通过加强服务、充分发挥现代信息技术的辅助作用等途径，加强对流动人口特别是高档住宅区人口的计划生育管理。