地税分局半年工作成效总结 篇1
适用场景:税收收入分析报告、机构改革实施总结、纳税服务优化方案
演讲要点:税费征收显著增长、税源结构需优化调整、征管质量持续提升
行文逻辑:抓税费征收→推机构调整→强税收宣传→优纳税服务→建队伍建设
__地税分局在__镇委、镇政府和上级局的正确领导下,积极按照区局提出的“解放思想,争当科学发展观排头兵”的要求,按照“带好队、收好税、保好障”的目标,结合__地税分局的工作实际,以解放思想为先导,以机构调整,优化配置为契机,着力营造积极进取、开拓创新的工作氛围,各项工作得到全面提升,为打造“税收管理强区”作出了积极的贡献。
一、20__年工作总结
(一)狠抓税费征收工作,全力做好组织收入工作。
到10月为止,我分局共组织税费收入7662万元,同比增长38%,其中:中央级收入1346万元,省级收入1111万元,市区级收入5205万元,省级收入和市区级收入增长较快,同比分别增长23%和65%。此外,社保费收入达到1953万元,同比增收377万元,增长24%。
税收收入的快速增长,主要是受到三方面因素的影响:一是经济因素。近年__镇政府加大招商引资力度,成效逐渐显现,为地方税收收入增长奠定了一定的基础。二是政策性因素。受土地使用税单位税额调整政策的影响,今年1-10月共组织土地使用税1025万元,同比增收921万元,增长886%,呈井喷式增长。三是征管因素。第一,加大一次性税源的管理力度,除了加强日常的税源调查外,分局还定期与建委、工商、国税等部门收集信息,及时掌握新增一次性税源的基本情况,实现动态管理,有效促进了收入的增长。第二,加强了对房地产和建筑行业的监管,通过企业自查、分局专项检查、发票数据对碰等工作,到10为止,房地产行业共查不税款44万元。第三,稳步推进纳税评估工作,对税负明显偏低企业全力开展约谈质疑工作,除了配合市、区稽查局到2户重点税源企业开展好到户调查工作外,分局管理组已对5户利润异常的企业发出约谈质疑书,目前,通过约谈质疑,企业已查补税款30万元,达到以查促收、以查促管的效果。
(二)稳步完成机构调整优化工作,提升整体工作效能。
本年8月,在区局的统一领导下,我分局严格按照区局的要求,稳步推进机构调整的各项工作,确保了“人员思想不涣散、征收管理不混乱、税收收入不下降”。一是精心组织筹备工作。成立机构调整领导小组,按照区局制定的时间表,对资料的移交,资产的移交,人员工作交接等各项工作做足了准备工作。二是认真进行思想动员,主动听取了干部职工的意见,确保了机构调整工作“有力、有序、有效”进行。三是调整后迅速开展工作,工作交接后,分局一方面迅速对分局的人员进行岗位调整,按照区局要求将分局的工作分为三个系列,并多次召开会议,为新团队、新流程的顺利运作做好了准备。另一方面,为了规范内部管理,机构调整后我分局立刻制定了新的内部管理制度,加强了在考核、激励、竞争等方面的规定,进一步增强新团队的工作积极性。
(三)积极组织税收宣传,建设和谐地税。
今年,围绕“税收·发展·民生”的宣传主题,__分局深入开展了税收宣传活动。一是搞好日常税收政策宣传,对新办企业,重点税源企业及困难业户加强了国家税收新政策、税收优惠的宣传工作,帮助纳税人及时掌握相关信息。二是搞好税法进校园活动,通过校园张贴宣传资料,加强了学生对税收知识、税收政策的认识。三是搞好税法进社区的活动,在人口密集的地区,制作了宣传栏,宣传了居民日常生活相关的税收知识,增强了群众的税法知识和税法观念,取得了实际的宣传效果。
(四)、加强纳税服务工作,提升分局社会形象。
机构调整后,我分局着力从三方面提升纳税服务,一是加强办税厅的建设,按照三个系列的业务范围和人员的岗位,重新设置办税窗口,明确窗口的指示,规范办税指南的摆放,更新政务公开栏的内容,为纳税人提供舒适、便利的办税环境。二是规范纳税服务,增强工作人员的纳税服务意识,规范服务用语和服务礼仪,努力实现“一窗式”服务。三是创新服务形式,尝试为残疾人、老人开设绿色办税通道,对纳税人的申报提供二次提醒服务,即税期结束前五日内对未申报纳税人进行提醒,税期结束后再提醒,使每位纳税人都能享受高效、快捷的服务。全方位提升 税收服务质量和档次,不断提升分局良好的社会形象。
(五)坚持队伍建设,干部素质有新提高。
一是贯彻落实xx大精神。认真组织学习认真学习重要讲话精神,进一步搞好会议精神专题教育,把分局领导干部的思想和行动统一到会议确定的各项工作任务上来,自觉增强责任感和使命性,坚定不移地把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。二是开展解放思想教育活动。根据上级局有关学习讨论活动的部署,结合我分局的实际,在全分局内部开展“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动,着力解决收入增长、工作创新、队伍建设、征纳和谐、党风廉政建设等五个方面的问题,推进__地税和谐稳定发展。
二、存在问题和困难
(一)税收收入不均衡。
一是税收收入级次呈现“两高一低”的趋势,省、市两级收入分别增长23%和65%,而中央级收入则出现负增长,同比减收143万元,减幅9%。二是主体税种增速低或出现负增长,除营业税有所增长外,企业所得税和个人所得税均出现了轻微的负增长。
(二)税源结构不够合理。
一次性税源占总体税源的比重过大,缺乏持续稳定地后续税源,随着广明高速等重点工程的结束,将为分局的组织收入工作带来一定的影响。另外,随着产业结构的提升、调整以及本年金融危机的影响,一些陶瓷、染整等企业将面临关停的局面,而这些企业的关停,企业所得税源进一步萎缩,分局征收压力增加,收入形势将更为严峻。
(三)税收征管工作还需进一步提升。
面对新形势、新要求,新合作团队,新业务流程,要推动__地税的全面协调持续发展,还需进一步加强队伍建设,内部管理的规范化、科学化水平仍有待提升。
三、20__年工作思路
(一)务实工作,力求税收工作有新突破。
20__年,由于面临收入基数不断增大,在组织收入方面将面临更严峻的形势,因此,我们将集中精力抓收入,全力以赴促发展,力求收入工作取得新突破。
一是把握主动,加强税源分析预测工作。进一步完善和细化收入的预测编报工作,将收入预测计划的责任落实到各小组,提升我分局的收入预测的准确性,掌握好辖
区内的实际税源,增强工作的主动性,全面落实了精细化、科学化管理。二是夯实基础,强化各税的征收管理。按照“抓大、控中、定小”的思路,实施企业所得税分类管理。对于变化异常、税负偏低、疑点较多的企业或者重点行业,及时开展纳税评估工作,强化税源后续管理。
(二)继续实施科学化精细化管理,提高税收征管质量和效率。
一是优化管理质量。以优化整合、巩固提高的工作思路,认真分析我分局在日常管理中存在的问题,全面贯彻落实区局制定的新征管业务流程,进一步对人员岗责进行整合,健全岗责体系,制定切实可行的效能考核措施,强化激励监督机制,推动领导干部的有效沟通和良性互动,进一步增强分局的凝聚力,提高管理质效。二是创新管理思路。进一步完善对纳税人的分类管理办法,抓住重点、难点,既要落实精细化管理的责任,又要提高征管质效。健全协税护税机制,着力在明晰工作职责,扩大工作范围,强化监督管理,提升人员素质上下功夫,全面建立目标明确、责任清晰、约束有力、管理规范的协税护税长效机制。
(三)优化纳税服务,构建和谐征纳关系。
继续推行办税公开的工作,依法有序地公开各项办税制度,落实服务承诺制、首问责任制、办税时限制等工作制度。强化文明用语,提高业务操作能力,加强对征收大厅服务的规范化管理,不断提高纳税服务质量和办事效率,同时,高度重视纳税人的意见和建议,切实维护纳税人的合法权益,构建和谐有序的税收征纳关系,打造星级办税服务大厅,实现“一窗式”服务、争创“六个一流”的目标。
(四)坚持教育学习,不断加强队伍建设。
继续开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德教育,为税收事业的发展提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。继续加强党的十七的学习,制定分局的学习计划,抓好理想信念教育、党纪、政纪、法纪教育和职业道德教育,筑牢拒腐防变思想防线。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定。围绕行风建设中的热点难点问题,认真开展纠风工作,切实维护纳税人合法权益。
地税分局半年工作成效总结 篇2
适用场景:税务工作汇报、税收政策执行、税收管理分析
演讲要点:强化税源管理抓增收、落实税收政策促规范、加强队伍建设提素质
行文逻辑:强化税源管理→落实税收政策→加强队伍建设
的上半年,我们xx区地税局在市局党委、政府的正确领导与悉心指导下,认真贯彻并落实全市的地税工作会议精神,坚持用科学发展观统领地税的各项工作,围绕组织收入中心任务,改进和完善税收征管方式,进一步推进依法治税,提高税收科学化、精细化管理水平,加强干部队伍建设与党风廉政建设,努力构建和谐税收征纳关系,为圆满完成全年各项工作任务打下坚实基础。半年来,我们的工作主要体现在以下几个方面:
一、强化税源管理,挖潜堵漏抓增收,税收收入取得新突破
(一)税源管理突出一个“细”字
上班年我分局实绩完成538万元,今年市局对我们的考核任务是640万元,增长净额达100万元。
一是克服困难抓管理。我们克服三个方面的困难抓管理促增收,一是龙头企业梅园活塞自去年6月停产至今尚未复业;二是个体工商户由于个人所得税、营业税起征点提高,正常管辖户由过去的300多户速减至60多户;三是房地产市场疲软,商品房积压非常严重,商品房销售由旺季每周十几套到如今每周卖不动一两套。对此,三月初我们分局通过开展行业调查,市场分析,多次召开税源分析会,细化税源结构,剖析税源册籍数据,分组分户汇总税源册籍表。明确各税收管理体制员工作重点、难点,对税源状况发生变化的,每季度做到及时传递税源存量变化数据分析表。
二是把住源头抓堵漏。注重了对政策变更的税源册籍数据的跟踪管理。配合市局土地使用税gps数据采集,确保数据真实可靠,征税范围不遗漏。由台商独资创办的立晶玻璃厂土地使用税以前是属免税范围,这次土地使用税政策变更,立昌玻璃厂恢复了征税。对土地权属纠纷问题我们通过实地调查、证据收集、数据采集已全面掌握了土地使用税的征纳主体,征税范围。已督促立昌玻璃厂纳土地使用税税款近3万余元。另外通过拍卖行数据反馈情况以及土地部门、房管部门反馈等数据材料,我们加强了耕、契两税的税源册籍基础工作,及时收集整理房屋土地拍卖等资料、建筑商售房合同,并深入购房户了解取证,确认合同的真实性,从源泉上睹住了税源的流失。
(二)政策管理侧重一个“法”字
近年来,国家税收政策宏观上以和谐税收为主题比如个人所得税免税基一降再降、营业税起征点多次上调、企业所得税税率下调等等一系列税收政策的调整都是以减轻纳税人税收负担为出发点。为了落实国家税收政策,不至于在工作中收过头税,不造成征纳双方矛盾,上半年工作中我们做到了三个落实。
一是落实了新的《企业所得税税法》。新的《企业所得税税法》以及新《企业所得税实施条例》颁布实施后,我们通过组织学习后,在第一时间内,按新政策新税率向市局报送了建材、滑石粉、石英砂等行业《企业所得税核定征收审批表》,因税率下调企业所得税税款累计比同期核减税款近12万元。这项税收优惠政策的及时执行到位得到了多数企业的一致好评。
二是落实了新的个人所得税政策的执行。在个体工商户定税工作中,注重了对新的个人所得税政策的执行,个人所得税核定严格按月所得2000元免税基扣除,对未达到应税标准的,一律不预人为夸大销售额调整应纳税所得税以达到定税目的。对因免税基调整划属非常户管理的,建立个人所得税线下户台帐,并逐户登记清册。今年个体定税个人所得税因扣除基数增加税源同比下降近20%,减少税源净额8万多元。工薪个人所得税已按市局要求在梅川高中、梅川二医院、梅川啤酒厂安装了个人所得税全员扣缴软件包。目前已在梅川二医院扣缴税款近2万元,梅川高中扣缴数据也已反馈到我分局进行审查。
三是落实了文书下达这一重要办法。我们用活《税收征收管理法》,《税收征收管理法》在工作中体现具体的就是税务文书。文书下达是征管工作基本的环节,也是重要的环节,下达一份逻辑紧密政策执行严谨的文书,胜过白跑多次。文书的下达也是我们今年量化考核的重点。上半年分局重点把关了房地产业文书质量,特别是房地产税收三大主要环节,房屋土地、建筑面积,建筑开发成本、房屋销售价格等几大重要环节的审核上,胡保税款核定依据合理合法。
(三)房地产税收管理突出一个“公”字
伴随着城镇化发展的进程,梅川房地产业有了很大的发展,以梅川镇为中心的房地产开发初具规模,房地产开发经营交易活动日益活跃,实现了税收逐年增长,征收税款270万元,税收贡献率达到税收总量的48.6%,预计房地产贡献率达到税收总量的70%。针对房地产业具有建筑周期长、资金周转慢、交易形式多、涉及面广、政策性强等特点,我们强化房地产税收管理措施的到位。
一是突出重点抓宣传。建筑行业受到市场萎缩影响,商品房严重积压,销售市场严重滞后,纳税人纳税积极性出现严重波动,建议积极推行开具销售不动产发票,我们定期组织纳税行业务辅导,要采取多种形式对开发商,购房人组织专项宣传,使开发商自觉申报纳税,对购房户借鉴饮食有奖发票经验,积极宣传发票控管的意义,告知其住房消费时依法索取“销售不动产发票”是其权利,也是保护其合法财产的合法有效凭证,其法律效力不低于《房产证》。
二是突出难点抓管理。以工地为独立纳税人(确定纳税主体),参照市场价格结合地域实际确定建筑成本和售价,不单一的以纳税人提供的建筑价格和售房价格;按市局统一规定计算并要求纳税人分批次缴纳,针对建筑、销售周期长、税务人员换岗勤,为杜绝隐瞒不上报,堵塞漏洞,造成恶劣后果;工地建立台帐,登记并清缴欠税;针对房价下跌的情况,据实征收;公开房地产纳税人的应纳、已纳、欠缴税款,做到公平公正公开。
(四)欠税清理突出一个“严”字
根据市局“十查十看”组反馈的情况以及市局征管科统计的欠税数据,分局总体欠税比例小,额度不大,但仍然加强征管。
一是对无实质性欠税数据核减注销。这部分欠税数据的形成是一个同性问题。比如年初我们对一些未建帐的企业实行税款核定以及企业所得税核定征收上报审批等,往往我们核定的税额由于企业经营状况的改变以及市场的影响等原因,导致实际实现和税款与核定的税款形成税差。对这部分由税差引起的欠税实质上是一种无实质欠税数据,而我们实际工作中往往忽视了对经营状况发生改变过程中一些证据材料的收集和整理,从而导致这些多核定的税款无法核销。这次通过市局“十查十看”检查小组检查,我们迅速组织专组专人整理砖瓦行业、滑石粉行业停歇业材料以及市场采购成本、销售价格证明材料,并通过实地核查、数据比对、同行业调查等方式对多核定税款进行核减,注销欠税。
二是对实质性欠税数据认真清缴。对形成实质性欠税我们主要从以下三个方面进清缴。1、管理组、审核组集中汇算清收。半年来,集中清查了粮油购销股份公司三户,深入了解了粮油购销企业现行体制,查补税款近6万元,清查了新办胶板厂、新办复合服厂,新办小型服装厂共五户,清缴欠税4万多元。2、从纳税申报数据材料中找收。年初,由于个人所得税新扣除标准调高后,梅川二医院、梅川高中四月初向我们分局申报的个人所得税税额同比下降比例偏大。通过对申报工资额以及其他工资奖金的核查,发现以上单位财务人员个人所得税计算口径存大明显差错。为此,我们组织专班进行数据复核,漏申报数据补录,多查补个人所得税税款2.3万元,6月初已督促财务人员代扣代缴。3、移送税侦室督收。由于今年房地产业市场萧条,个别规模小的纳税人房屋建成积压后,打起了税收的小算盘。于是我们先后采取税务约谈、下达责令期改正通知书等举措,但纳税人仍不预理采,后申请移送局税侦室立案查处。
二、强化精细管理,开展“十查十看”,征管质量得到新提升
我们积极落实省局许组长的讲话,开展执法自纠活动,为全面贯彻落实省地方税务局“严格执法、有税必收,积极预防和严肃查处税收失职渎职行为”会议精神,市局组织全市地税干部认真学习省局局长、纪检组长在全省“严格执法、有税必收、积极预防和严肃查处失职渎职行为”会议讲话精神。并组织展开了讨论,成立了专项工作领导小组,组建了工作专班,制定了专项工作实施方案。按照要求,针对分局实际工作范围和管理情况,重点对税收政策的执行、缓缴税款、减免税审批和欠税追缴、待解专户管理、发票发售环节、税款入库、经费财务管理进行了整改。
一是在税收执行政策上,重点对我市娱乐行业在“以票控税”环节上进行了检查,对不是按照娱乐业税目、税率征税的,按照政策要求进行了整改。对土地使用税gps测定申报,对征管系统中的纳税人登记资料进行了修改;对管辖范围内的税源进行了摸底,并比照国税传递的核定征收的纳税户信息进行了税负调整,对重点行业和重点税源进行了自查和登记管理。
二是在缓缴税款、减免税审批和欠税追缴上,坚决严格执行下岗再就业优惠政策,落实到实处,让真正应该享受优惠政策的商户享受,不存在违规减免、越权减免和减免管理不到位的情况。
三是在发票发售环节,我局对至度的发票发售情况以及发票种类和数量进行了清查。完善了个体户定税及以票控税的管理办法。对自开票审验由分局长亲自带队,对辖区内自开票进行了审验。各分局对发票发售台帐进行了核对,帐实相符,严格按照以票控税据实征收,严格执行“双限”制度。
四是在税款入库环节,我局对建安房地产行业进行了重点检查。其中包括个体开发商和房地产企业,清收欠税累计达30余万元。。我局严格按照工程进度实行税收跟踪服务管理,为企业提供税收政策咨询服务,并严格按照税收征收程序,及时了解工程进展,及时入库税款。对有项目的少数开发商的欠税进行了清理,少数开发商属于已开待建项目,房款由建筑商收取的时间段造成欠税,清理后的欠税已于5月30日前入库。
五是在经费财务管理上,通过自查,市局机关在财务管理方面严格执行了财务管理制度。一是大笔开支坚持上报领导签批和集体研究;二是坚持了领导“一支笔”签字报销制度,每笔开支事由清晰,坚持有经手人和复核人员签字。在基建维修工程和资产购置处理方面,坚持了请示和报告制度,政府招标手续齐全,每项工程都有专业验收和审计结论。资产处置坚持了公平、公开、公正原则。所有招投标和招待费用均无以权谋私和徇私舞弊情况。
通过间“十查十看”活动,加强了干部职工 “严格执法、有税必收,积极预防和严肃查处税收失职渎职行为”认识,并结合各自工作实际,发现了问题,及时进行了整改。
三、加强队伍建设,打造“五型”机关,干部素质实现新提升
(一)创新考核办法,完善量化考核体制
标准化考核是近几年地税系统“招牌菜”。但近几年考核越来越单一,流于形式,导致干部内部之间矛盾重重。因此,创新考核方案是分局今年量化考核的重点。三月初我们每天下午召开量化考核探讨会,成立量化考核小组,研究质量化考核方案,特别注重了对欠税文书的下达、信息化资料数据表格制作的考核以及增量性临时工作量化奖分考核。分人分块汇总考核数据,各负其责,打破往年由专人考核的陈旧模式。月底由分管考核各项内容的干部统计上报考核组汇总排名,报分局长审核后公示。针对三至五月份考核结果,目前尚未发现干部职工对公示结果表示异议。
(二)创新工作方法,提高干部工作效率
通过制定和落实学习计划,着力提高干部自身素质,每月末组织计算机实际操作技能考试,考试内容由分局长出题单人上机考试,每次主要内容大致相同分为表格制作、文书制作、临场写本月工作总结及下月工作计划并编辑文档。时间以1小时为限,完成时间每提前3分钟奖1分,完成时间每超3分钟扣1分,主要目的以提高干部熟练程度,以此来达到提高工作平时工作效率。目前已组织干部微机考试3次,干部职工微机实际应用水平都得到了大幅度的提高。
此外,我们定期组织税收业务学习,由于近几年税收政策更新频繁,新的《企业所得税法》颁布实施,土地使用税政策调整,个人所得税扣除标准提高一系列政策的变更,使我们的干部税收业务日益生疏。上半年,每周四下午组织业务学习,内容以新政策学习为主,以及实际工作中容易出现的政策性运用差错等问题,特别是纳税人营业额定方式方法上,实际结汇算过程中财务中应该注意的那些科目等内容。通过学习,企业片税收管理员也能发现一些简易的财务处理上疑问。个体定税以及税款核定征收计税依据准确无误。
(三)创新文明活动,打造“五型”地税机关
我们梅川分局以机关作风整顿入手,大力建设学习型、创新型、服务型、务实型和廉洁型机关,进一步提高干部队伍的整体素质,树立地税良好的社会形象,促进地税事业的蓬勃发展。
一是建设学习型机关。出台了鼓励干部职工接受继续教育措施,定期组织学习培训,调动干部自学的积极性,提高干部职工的综合素质和工作能力。拓展学习载体,实行走出去,请进来,采取自学与集中学习相结合,能力教育与学历教育相结合。建立长效学习机制,制定了干部教育培训工作管理办法和考评奖励办法,合理确定学习内容,科学设置培训项目,使学习经常化、规范化。
二是建设创新型机关。增强创新意识,分局多次召开解放思想,创新思路为主要内容的讨论会,剖析形势,明确任务,坚持以创新的思路谋划工作,以创新的措施推动工作。围绕中心工作抓创新,努力提高中层干部的管理水平和综合工作能力,摸清税源底子,抓好重点税源。围绕热点难点问题抓创新,以重点企业为重点,以税收检查为突破口,在管理中突出服务,开展“用心了解实情,耐心讲解政策,真心为纳税人办实事、办好事,同心帮助企业谋发展”的“四心活动”,切实维护纳税人的合法权益,推动税收工作向更好的方向发展。
三是建设服务型机关。丰富载体,积极开展个性化宣传教育服务。打造便民服务平台,积极开展送税法到企业、进学校活动,广泛宣传提高全民纳税意识。落实税收优惠政策,搞好维权服务,积极为下岗再就业人员开辟绿色通道。
四是建设务实型机关。推行首问责任制,办结制,提高工作效率,明确岗位职责,细化奖评考核方案,充分调动干部的工作积极性。建立税务干部工作制度,与纳税户面对面交谈,心贴心沟通,了解群众与纳税户的要求,征求他们的意见。推行 “一线工作法”,即:工作实情在一线了解,工作作风在一线转变,工作经验在一线总结,工作业绩在一线创造。
五是建设廉洁型机关。认真落实党风廉政建设目标责任制,层层签订目标责任书,分级落实责任,实行“一岗双责”管理,强化考核,狠抓落实。积极构建警示训诫防线,选准廉洁自律的主攻点,把教育的重点放在班子成员身上,通过上警示教育课,组织观看反腐倡廉教育片,举办廉政教育活动课堂等形式,开展廉洁从政教育,努力增强领导干部拒腐防变能力,为机关干部起到良好的模范带头作用,着力打造一支廉洁、勤政、高效、务实的机关干部队伍。
下半年来,我们圆满完成了各项工作任务,分局事业呈现出良好的发展势头,在肯定成绩的同时,我们也认识到工作中还存在一些问题和薄弱环节。一是抓落实力度不够大,工作不够扎实,有的工作要求落实不够到位;二是税源管理基础工作还不够扎实,税收执法水平有待进一步提高;三是干部队伍素质与形势发展要求还存在一定差距,干部队伍建设需要进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。
结合梅川实际,目前,梅川镇房地产税收征管仍存在一些问题,主要表现在开发投资主体已呈集体、个体、私营多元化的发展趋势,除一些正规房地产开发公司外,一些集体解困企业纷纷利用闲置土地,一些城镇居民也充分挖掘自有地皮资源,竞相参与到房地产开发活动中,这些纳税人相互攀比,不主动申报纳税、突出以下几个特点:①混乱;②人员素质参差不齐,房地产开发商住地不固定、户难找、人难缠、税难收、税收控管相当艰难,实施了程务专项执行,往往是问题无法处理,痛脚带坏了好脚;③房价畸高畸低,由的每平方米280.00元上升到初每平方米1080.00元,由于上半年的市场影响,有好几户开发商打着降价促销,梅川镇每年建筑面积近10万平方米,10万平方米相当于每年度一个村搬迁梅川,,梅川房地产受市场影响,商品房积压比较严重,如梅苑花园就近积压150套,让纳税人苦不堪言;3、房地产税收管理上的难点
(1)房价下跌,要求据实征收,房地产两大块税收:建筑营业税、销售不动产、建筑营业税这一单项在各项目中都能积极实现,但从近半年市场影响,几乎平均未销售商品房,如今物价上涨,人民工资、房价都占高位,房地产开发商的资金也是越来越吃紧,根据往年的正常作法,统一计算,分期分次缴纳,这一作法在今年难以实行。
(2)房屋销售发票无法应用:①纳税人不按规定取得并开具销售不动产发票,购房人更不按规定索取地税部门“销售不动产发票”;②房管所正常收入无法保障,房管所等部门管理存在漏洞,应该先税后证,但现阶段房管等部门顾及自身利益,私下作顺水人情,致使以票控税难以奏效。
(3)无法确认预缴和完售时间。一是昨用白条或收款收据收取售房款截留收入,二是工程完工、采取拖延战术、长期不办理竣工结算,少申报纳税,三是有意隐瞒账薄、凭证、预售房款不结转、隐匿应税收入,四是实物交换,以物易物,换押房屋(以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式销售)未视同销售征税,地税部门虽采防了委托房产、国土等部门控管源泉办法。
对此,今年的下半年,我们将克服一切困难,开拓进取,务实创新,继续按邵阳市局的统一部署安排,紧扣目标不放松,加大工作力度,力争全面完成全年工作任务。
