农村财务代管工作推进总结

农村财务代管工作推进总结 篇1

为进一步加强我区农村财务及资产管理,维护集体经济组织和农民群众的切身利益,确保农村集体资产的安全运行和保值、增值，全面推进社会主义新农村建。根据区委、区政府的安排，xx年我区将在巩固海口镇“村组账镇代管”工作的基础上，完成碧鸡镇、团结镇、马街街道办事处的“村账镇（处）代管”工作，同时完善福海和前卫街道办事处的此项工作，使全区村组财务做到统一账目设置，统一资金管理，达到民主管理、规范运作的目的。

一、领导重视、责任明确

区委、区政府高度重视“村账镇（处）代管”工作，于xx年3月15日在海口镇召开了全区“村账镇（处）代管”工作现场会，会上储副区长对在全区推行“村账镇（处）代管”工作的重要性和必要性作了详细说明，并对下一步工作进行了安排布置。区委常委、区纪委书记张国元对开展“村账镇（处）代管”工作的重要性和必要性进行了强调，并要求各镇（处）要及时成立领导班子，党政领导要亲自抓、负总责，分管农经工作的领导负责具体工作。根据西山区人大常委会xx年工作计划要点安排，由区人大常委会副主任马宝莲任组长，组织部分省、市、区人大代表于xx年4月27日对我区“村账镇（处）代管”工作进行检查。人大代表的检查对我区“村账镇（处）代管”工作的开展起到了很好的推动作用。

二、工作开展情况

（一）碧鸡镇工作开展情况

3月15日海口会议后，根据会议精神，各镇（处）于3月31日前成立了相应的组织机构和工作班子，并对“村账镇（处）代管”工作的目的和意义进行了广泛的宣传，根据实际情况拟定了实施意见，制定了相应的管理办法。在区农业局农经站的指导下，碧鸡镇结合自身实际，认真研究，制定了《碧鸡镇“村账镇代管”会计人员招聘办法》、《碧鸡镇农村财务代管中心职责》、《碧鸡镇农村财务代管中心会计、出纳、报账员岗位职责》、《碧鸡镇农村财务代管中心电算化管理制度》、《碧鸡镇农村财务代管中心电算化管理制度》等一系列规章制度。明确代管中心会计、出纳、报账员等的工作职责，同时广泛征求区级有关部门、镇四套班子领导及各村民委员会的意见和建议，对实施意见进行了反复的修改和完善。从xx年10月至今，碧鸡镇对8个村委会的财务管理、村务公开、财务公开、民主管理工作等情况进行了4次摸底检查。于xx年5月8日与公开招聘的4名工作人员签订了聘用合同。镇政府在财力十分紧张的情况，预拨资金10万元作为启动经费，并安排了三间办公室作为办公地点。在镇党委、政府和区农业局的支持下，碧鸡镇配置了计算机和财务软件，并对财务人员进行了培训。到目前为止碧鸡镇已完成了收账前的一切准备工作。

（二）福海街道办事处工作开展情况

在xx年福海街道办事处实行“组账村管、村账乡管”的基础上，根据区委、区政府和办事处有关文件精神，为使社区居委会和居民小组的财务管理走上规范化和制度化的轨道，办事处于xx年3月成立了以办事处主任陆玉坤为组长，各分管领导、各居委会主任为成员的“集体资产管理工作领导小组”，街道党工委、办事处组织下发了[xx]（20）号《关于在全办事处范围内实施居、组财务“双代管”的决定》以及《福海街道办事处加强集体经济组织资产及财务管理规范化管理办法》等一系列文件。由办事处经济发展科农经站负责具体工作的实施。办事处成立了“会计委托代理服务中心”，设置总出纳一人，会计三人，严格按照四权不变的原则，由居委会和居民小组提出委托申请，对所辖7个居委会、54个民小组的财务实行村级财务委托街道办事处代为管理的模式。（船房社区居委会因历史遗留问题暂未纳入该管理模式）。（三）其他镇、处工作开展情况

团结镇于xx年9月6日召开了由各村委会主任、书记参加的“村账镇代管”工作动员大会，会上镇领导对“村账镇代管”工作进行了进一步的宣传动员，储副区长听取了各村委会意后对下步工作进行了安排。团结镇对实施方案进行了反复修改，决定在12月底完成8家单位的双代管试点工作。金碧办事处也制定了实施意见和工作方案，决定在今年内完成2家居委会、10家居民小组的财务双代管工作。前卫、棕树营、永昌三个街道办事处决定延用原有的村（居）委会代管村（居）民小组财务的管理方式。马街街道办事处在原居委会下管一级的基础上借鉴前卫办事处好的经验，对现有代管方式进行进一步完善。

三、工作中存在的问题

1、工作进展缓慢。根据3月15日海口会议精神，到xx年9月30日应完成收账和银行开户、成立代管中心等工作，进入到实际操作价段。但到目前为止没有镇、处按计划完成工作。

2、数干部对此工作存在认识上的偏差，对此项工作的重要性和意义理解不深，认为村民自治后把资金收到镇（处）代管，不利益调动村组干部的积极性，不利村组的发展。

3、个别镇、街道办事处对该项工作重视和度不够，存在畏难情绪和等待观望的思想。

4、有的街道办事处居委会拉用居民小组资金的情况比较严重，例如马街街道办事处到xx年9月底，居委会拉用居民小组资金达1975万元，小组之间互相拉用资金达428万元。

5、由于长期以来少数村、组干部借贷村组资金，导致债权、债务增加，特别是不良债权增加，例如碧鸡截止xx年8月31日，全镇8个村民委员会债权总为7922万元，债务总额为1552万元。其中：到期债权535万元没有收回来。大量债权、债务的存在阻碍了“村账镇代管”工作的顺利开展。

6、结撤乡并镇后，村委会和村民小组比较分散，资金量又少，如果全镇实行财务双代管反而会给部份村组增加负担。

四、下步工作打算

1、广泛宣传动员，进一步提高认识，统一思想。实行村账镇（处）代管是农村稳定、长治久安的心然之路，也是当前建设社会主义新农村的重要措施之一，根据当前建设社会主义新农村的要求的工作要求，我们将通过多种形式把“村账镇（处）代管”工作宣传到组、宣传到户，努力做到家喻户晓争取更多干部群众的支持。同时，加强对各级干部的教育，进一步提高认识，统一思想，督促有关镇、街道办事处把“村账镇（处）代管”工作提到党政工作的议事日程，把此项工作作为建设社会主义新农村的一项重要工作来抓紧、抓好。

2、因地制宜，采取多种形式的管理方式（如：村组账镇（处）代管、财务委托代理制、会计集中核算等）。根据各地实际制定合理、可行的实施方案。

3、落实各项工作措施，加快工作进度。一是加强业务人员的思想和业务素质培训，提高服务意识。我区将建立会计人员政治论和业务知识定期培训制度，加强培训，提高管理人员的政治素质和业务管理水平，努力建设一支会管理、能当家理财的会计队伍，实现农村财务管理电算化；二是进一步完善“村账镇（处）代管”工作的有关规章制度。

4、继续加强村务公开工作，维护农村社会稳定。一是要求代管单位进一步提高代管质量，按月及时将各村、组的财务状况、资金收支情况进行反馈，并督促各村按时进行财务公开和村务公开，提高村务、政务、财务的管理透明度。继续实行村（居）委会下管一级的镇（处）要加强财务监督力度，每月或季对村组财务进行检查，加强对财务人员的培训，尽快实行财务管理电算化。

5、尽快统一全区农村内部使用收据，避免坐收坐支和收不入账的情况出现。

6、在征地补偿费的管理上，建立相应的管理制度和分配制度。

农村财务代管工作推进总结 篇2

一、开展了农村政策和会计业务的培训工作。

年初，我们以乡镇为单位，对全县12个乡镇406个村的村主任、村报账员、专业合作组织有关人员、以及农村财务服务中心的会计人员进行了全面的培训。培训工作以农民负担政策、农村土地承包（延包）政策、农村财务管理办法以及农民专业合作社等相关法律法规为主。历时一个月的"时间，培训人数达1000多人。从而增强了村干部对农村政策和村民民主理财的意识，提高了财务管理的民主管理水平。

二、完成了村级债务清理审计工作。

审计清理农村村级债务是巩固农村税费改革成果、维护农村稳定，促进农村发展的需要，是清理锁定村级债务、规范村级财务收支、保障基层组织正常运转的根本措施。今年3月份，我局积极配合省审计厅派出的审计组对农村债务审计工作，为审计组提供了村级债务底数、帐据，通过村级债务审计锁定工作，摸清了我县村级债务情况，巩固了农村税费成果，维护了农村稳定。

三、加强了村级财务审计力度，确保农村财务“双代管”有序开展。

继去年村级换届选举后，少数地方仍然存在账务处理不规范，债权债务以及资产账户无明细的现象，更重要的是国家对农村政策的倾斜，通村公路补贴、退耕还林补贴、农民专业合作社专项补助金、水库移民后扶资金等等都是面向农村，从而腐败的源头因此也伸展到村级。

目前群众对村级财务管理不规范，成为群众上访的焦点和热点，如不及时解决，就不足以打消群众的疑虑，就不能够化解农村不稳定的根源。对此，我们今年从规范理财程序入手，加大了村级账务，特别是资金的管理力度。同时对村级财务活动实行事前、事中、和事后的全过程监督，有效的杜绝了财务管理不透明，开支不规范，资金运作监督相对软弱的问题，从根本上消除了管理中的漏洞以及诱发社会不稳定因素的出现。

四、农村产权制度改革工作已启动试点村。

去年全县村级“三资”清理工作已全面完成，为试点村的农村产权制度改革打下了良好的基础，完成了试点村的清产核资工作，目前已进入资产量化和股权设置阶段。

通过以上工作的开展，取得了八个方面的成效，一是村组级全部经济活动和资产情况都在财务上得到了全面反映，杜绝了账外账现象；二是消除了白条抵库的现象，真实反映了村级资金实际存量情况；三是消除了村级资金不及时入账，坐收坐支现象的发生；四是基本消除了往来资金不实的现象，使债权债务管理真实有序，确保村级资金的完整性和准确性；五是严格了财务审批权限，规范了支出的原始票据要素，避免了白条支出现象；六是严格了村级收入票据领用和销号制度；七是村级各项资金收入在规定的时间内，统一交由农村财务服务中心的专款账户。

杜绝后患了资金在账外循环的现象发生；八是村级财务公开日趋完善。公开内容较为齐全，改变了过去重形式轻内容的做法，做到了群众量关心什么就公开什么，增强了收支透明度，将财务公开落到了实处，还干部的清白，给百姓和明白，从而改善了干群关系，减少了群众上访，维护了农村社会的稳定。

20xx年，我们将在农村财务管理上，抓好以下工作：

1、在村级财务管理上，一要强化制度建设，把好财务审批关。要继续执行“四个制度”：即执行村级收入专户管理制度、资金使用审批权限制度、财务支出手续制度和现金管理制度，通过制度建设来进一步完善村级财务“双代管”工作，逐步提高会计电算化的管理水平；三要规范管理，搞好财务公开。乡（镇）农村财务服务中心结合重难点村治理工作，加大对村级财务公开的指导力度，使村级财务收支按要求做到时间、内容、形式、程序等四个规范及时公开，实现财务公开经常化、规范化、制度化，坚决杜绝不公开、半公开或假公开的行为，主动接受群众监督。

2、在财务审计上，对基础建设项目多、资金多的村进行重点审计，主要审计：一事一议筹资标准、范围、使用情况、资源性资产的发包、租赁、转让、各种专项资金的管理使用情况、涉农行政事业性收费标准和依据等，还要继续做好农民负担监督管理工作，通过开展村级财务审计工作，提高了村级财务管理水平。

3、继续抓好村集体资产产权制度改革创新试点工作，对选择的试点村开展集体资产产权制度创新试点工作，并认真总结经验，为今后扩大试点提供决策。

农村财务代管工作推进总结 篇3

景星乡辖11个村委会192个村民小组，有农户4959户23219人，主要经济收入是烤烟、茶叶、畜牧、林产等。景星乡农村集体经济发展及村级财务管理工作，在乡党委、政府的正确领导下，集体经济得到加快发展，健全和完善农村财务管理体制，维护农村社会稳定，解决了“无钱办事”的问题。现将工作情况总结如下：

一、财务管理工作情况

为有效解决新形势下农村财务管理中存在的突出问题，。我乡开展村级会计委托代理服务工作，于20xx年1月制定了《景星乡农村集体财务及资产管理改革实施方案》，并经景星乡第十二届人民代表大会第二次会议讨论通过。到目前，全面完成了11个村委会的财务清理和移交代管，对11个村委会、192个村民小组的财务代管签订协议。清理代管11个村委会及33个有资金的村民小组，另外代管6个合作组织的财务帐务，建立财务帐套206个，由乡农经站负责一切财务代管。我乡于20xx年使用电算化操作业务，运作正常，现共代管资金余额488610.03元。20xx年财务管理人员设置三名，审核、会计、出纳各一名。

在村组财务代管中，严格遵守公平、公正、公开的原则，坚持做到村、组的财务账目和集体资金全部委托乡农经站代管，村、组不再设置存款账户；坚持强化监督、优质服务；坚持资金所有权、使用权不变，村、组分别设账核算，做到资金互不拉用、平调。

财务代管运行中，严格要求村、组的各项资金收付必须每季度以内上报乡农村经济经营管理站入帐、记帐，不得出现漏报、少报的现象，经发现收入少入帐等问题的，按《农村财务管理制度》规定处理。在财务管理过程中，乡农经站严格审核各类收支单据，定期记账，按期公布账目，按期编制资产负债表和损益表报，做到账账、账款、帐据、帐表、帐实相符，坚持按章办事。在财务支出管理中，执行各村、组的经济业务一次性开支在500元以内的由村主任审批签字后，报乡人民政府审批；在500元以上的，须经民主理财小组同意并签字后，报乡人民政府审批。乡人民政府在3000元以下的开支、预支由分管领导签批，3000元以上由乡长签批的手续。为了保证经济业务的正常开展，村、组各设一名报账员，负责现金的收付、报账和账目公布等工作。

二、农村集体经济发展建设工作情况

各村委会发展村集体经济，按照全乡产业发展思路及布局，积极探索发展壮大农村集体经济，进一步解决村级“无钱办事、办事难”的问题及产业发展方向。一是整合各项资源，结合各村实际，发展壮大集体经济。二是抓好产业引导，采取“支部+产业合作组织+公司+农户”等发展模式，大力发展农村土地资源，以实施土地流转、发展种养业的形式发展壮大村集体经济。

扶持资金情况20xx年乡级扶持壮大村集体经济项目资金17万元，分别投入于赛云村5万元、新华村5万元、太和村5万元，路思村2万元，并签定资金管理协议书；20xx年扶持曼兰村委会烤烟房建设6万元；20xx年投入景星村壮大集体经济项目资金5万元；20xx年度投入人口较少民族发展茶叶加工厂（老黄田）项目资金42万元；20xx年投入三康茶厂建设资金32万元，共计投入村集体产业发展资金102万元，20xx年发展村集体经济投入资金13.6万元。

发展方向一是推进烤烟产业发展，推行规模化发展模式，增强烤烟产业，增加农民收入和税收返还；二是推进茶产业发展，增强加工企业发展，打创茶叶品牌，发展茶叶经济；三是推进林产业发展，突现生态产业和奠定经济社会可持续发展；四是推进畜牧业发展，打造景星火腿、腊肉品牌；五是推动土地承包经营权的流转，搞活土地资源，发展壮大景星支柱产业和村集体经济，转变产业经济的发展模式。

发展情况及做法我乡村集体经济的发展，紧密结合和村实际，创新发展模式，改进发展方法，以村内主导产业为中心，以投资或实际经营等方式，发展壮大集体经济和产业。

塞云村20xx年以“村委会+村两委成员”共同投资的形式发展种植咖啡80亩，按照土地承包经营权流转的方式已承包土地80亩，现于完成咖啡苗种植，已投入资金15万元。通过集体经济产业发展建设，带动了周边农户种植咖啡1000余亩。另外在适宜种植烤烟的村民小组，发展种植烤烟产业，20xx年烤烟任务数500旦，并超额完成任务数，从而增加税收返还。

新华村、太和村、路思村根据本村的特点，积极推进茶产业和烤烟产业的发展。一是乡级扶持项目资金共12万元（20xx年投资建厂32万元除外），分别投资到本村茶厂，通过投资扶持茶厂，增加茶产业附加值，以茶厂来更好地带动茶农发展茶产业。三个村的投资收益分别为：年投资收益3000元、4000元、5000元。二是着力宣传、动员群众发展种植烤烟，20xx年新华村种植烤烟3个组，任务数420旦；太和村种植烤烟15个组，任务数3150旦；路思村种植烤烟12个组，任务数2440旦，三个村并已超额完成任务，增加了集体税收返还收入。

景星村根据本村的优势，本着以实际为出发点发展村集体经济。一是出租门面，增加集体经济收入，年出租收入4500元；二是茶产业发展方面，到景星乡三康茶业有限公司，根据村内茶叶加工环境，为避免资金重复投资、生产经营的重组和发展等问题，经乡政府、农经站和村委会讨论，扶持壮大集体经济项目资金5万元投资到“云南三康茶业有限公司”加工生产企业。扩大“云南三康茶业有限公司”的加工厂建设，从而壮大景星茶叶加工企业，壮大茶产业的发展。每年向“云南三康茶业有限公司”收取投资占用收益金5000元。

山碧村、正龙村两个村重点发展产业主要是烤烟产业和茶产业，两个村为了更好地发展茶产业，增加茶农收入，于20xx年度投入人口较少民族项目资金42余万元，共同建盖老黄田茶厂，茶厂现已承包给“云南三康茶业有限公司”投资加工茶产品，签署年投资收益金各10000元，但由于茶厂尚未经营加工，未有投资收益金。本加工厂建立了“支部+合作社+农户+公司”为一体的茶产业发展模式，从而推动两个村茶产业的发展。另外，两个村发展烤烟产业，20xx年正龙村烤烟任务数1550旦，山碧村任务数4340旦，并超额完成任务数。在发展烤烟产业中，扶持种植大户10户，平均每户烟农收入在2万元以上。税收返还比上年略有增加。

涵德村、官厅村、过者村涵德、官厅两个村刚起步发展烤烟产业，20xx年分别超额完成400旦、320旦的任务数；另外是三个村都管护生态公益林和经营松脂，年平均年收入达5000元以上。

曼兰村全村发展烤烟种植17个组，烤烟任务数3380旦。村委会为了增加集体经济收入和创新烤烟发展模式，改进发展方法，20xx年通过土地流转方式，向群众租用土地20亩，发展种植20亩烤烟。通过一番经营，烤烟种植总收入达6.8万元，成本3.5万元，纯收入3.2万元。另外还带动烟农规模化种植户10户，每户收入都在3万元以上。

三、取得的成效

通过财务代管，强化了农村财务监督约束机制，实现村、组财务规范化管理，管好用好农村集体资金。做到干部清白、群众明白，稳定农村社会秩序。通过结合实际的发展集体经济项目，11个村委会都有收入来源，20xx年度，11个村委会各项收入平均在2万元以上，这解决了“无钱办事、办事困难”的问题。

四、存在的.困难和问题

一是在财务运作过程中，村、组大部份正常开支不可能取得正规发票，只有一般收据。

二是各村组入帐、报帐不及时。

三、村委会单独经营产业尚未形成，没有其它更好的产业发展，收入低;

四、村委会成员经营产业、发展经济的理念低和思路不明确，有一部份干部创造性意识低；

五、因经济基础薄弱，缺乏发展资金，所以不能更好的投入于产业发展中。

我乡的农村财务管理工作和集体经济发展工作，在乡党委、政府的共同努力下，取得了很好的成绩，解决了农村财务管理混乱的局面，走向了正规化管理体制，强化了监督机制，做到干部清白、群众明白，解决了无钱办事的问题，巩固农村基层组织建设和稳定农村社会秩序。下一步集体经济的发展计划主要是：规模化、连片大规模发展烤烟产业等，通过土地整理，来流转土地，经营土地，发展规模化产业经济。即对大面积整理出的土地，在农户规模化发展种植所需的前提外，全部把闲置的土地流转给村委会，村委会给付农户地租，由村委会来经营土地，统一发展规模化产业经济，充分发挥土地资源的价值，既能增加村集体经济收入和农民收入，更有效的是产业经济得到更好更快的发展。

农村财务代管工作推进总结 篇4

一年来，我部认真贯彻和落实党和国家的“三农”方针、政策，严格执行金融法律、法规相关规定，依法合规经营，制定和完善了内控制度建设，强化成本意识，积极拓宽经营渠道，压缩费用开支，提高了会计核算水平和经营效益。在联社党委的领导下，努力完成联社主任室下达的工作任务，密切配合其他部门的各项工作，把主要工作放在服务于基层上，较好地完成了本年度的各项工作，现将本年汇报如下：

一、合理制定经营目标，确保全年各项指标的完成。

年初，本着“效益优先”的原则，根据省联社给我社制定的各项经营目标任务，结合我社上年度经营目标完成情况的基础上，科学、合理制定了各网点组织资金目标和任务，并于元月一日召开首季组织资金工作动员大会，进一步提高全员的思想认识，明确组织资金工作的目标和任务。二月份对各营业网点反复进行算帐，合理设定各项财务指标，与各网点主任签订经营目标责任制，修改和完善了经营管理综合考核办法，为各网点明确了经营方向和责任目标。十一月份，根据各网点经营目标实际完成情况，结合本地市场经济变化特点，及时调整各网点经营目标，为今年利润计划的顺利实现进一步奠定基础。截止11月末，各项存款余额为*万元，比年初增加*万元;各项贷款余额为*万元(含贴现*万元)，比年初增加*万元;不良贷款余额为*万元(不含抵债资产)，比本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃年初下降*万元，不良贷款占各项贷款的比例为*(含贴现)，比年初的*%下降了*个百分点;全辖盈亏轧差合计账面盈余*万元，比去年同期增盈*万元。预计至12月末，各项存款余额达到*万元，比年初增加*万元;各项贷款余额为*万元，比年初增加*万元;不良贷款余额为*万元，比年初下降*万元，不良贷款占比为*，比年初下降*;全辖实现各项收入为*元，各项支出*万元，账面盈余*万元。

二、加强财务管理，规范财务行为，努力增收节支

1、根据上年财务管理经验，结合今年改革实际情况，以“总量控制，效益优先，以收定支，超额审批，超限停支，财务公开，民主理财”为原则，控制水电费、公杂费、邮电费等费用全年限额，业务招待费严格按照利息收入的5‰序时列支，其他费用开支必须报经联社审批，并下批复作为年终考核认账因素。同时综合考虑各方面情况，又给每个网点额外增加了*元费用，从而保证了各网点经营和管理所需各项费用的开支。

2、规范财务行为，合理控制财务开支。继续执行《**市农村信用合作社财务管理办法》和《费用结报制度》，在联社费用管理委员会管理下，详细规范了财务开支的范围、标准、审批权限、程序等，不断完善了费管会的管理制度，对于核定费用以外的费用开支，一律提前上报费管费研究、审批。截止11月末，经费管会研究审批通过的各项费用为*元，其中：各项垫支费用，购买的低值易耗品费用为*元，各种修理费用为*元，营业外支出为*元，其他各项费用为*元。

3、减少非生息资金的占比，加强应收利息的管理。截止11月末，我社应收利息帐面余额为*万元，已超过银监部门的风险控制警戒线，我部根据实际情况，在主任室的要求下，坚持“谁分片地区，谁负责清理”的原则，对各网点进行跟踪督促，限期清理。截止11月末，应收利息余额为*万元，预计年末将全面完成应收利息的清理工作。

三、及时清收违规投资，规范投资行为

根据银监部门和省联社清理违规投资的要求，加大了对违规债券和保险投资的清收力度，通过采取上门催收洽谈、电话追问和网上查询、委托出售等方式，及时清收了申银万国*万元国债和保险投资*万元。目前仍有保险投资**万元未收回，正继续与太平洋保险公司洽谈给付;密切关注南方证券托管工作，债权一经确定，及时清收南方证券*万元国债投资。为规范投资行为，确保资金安全、高效运营，我部于今年十月制定了《**市农村信用合作联社投资业务管理办法》，规定了在银行间债券市场进行资金拆借、债券买卖、债券回购等投资业务行为。十月份以来，委托省联社在银行间债券市场购买债券*万元，同时与省联社进行短期资金拆放业务，提高了资金使用效益。

四、申请发行专项中央银行票据**万元

为进一步深化农村信用社改革，切实用好国家资金支持政策，根据国库院《农村信用社改革试点方案的通知》(国发[20xx]15号)和中国人民银行《农村信用社改革试点专项中央银行票据操作办法》(银发[20xx]181号)、《农村信用社改革试点资金支持方案实施与考核指引》(银发[##]4号)文件精神，一季度制定了《**市农村信用社增资扩股及降低不良贷款计划书》，在报经银监分局批准后，一边请会计师事务所清产核资，同时进行增资扩股充实资本，采取措施清收和降低不良贷款，在二季度成功申请发行了中央银行专项票据**万元，并在二季度末达到了提前申请赎回的条件。

一年来，我部认真贯彻和落实党和国家的“三农”方针、政策，严格执行金融法律、法规相关规定，依法合规经营，制定和完善了内控制度建设，强化成本意识，积极拓宽经营渠道，压缩费用开支，提高了会计核算水平和经营效……

五、充实资本金，增强自身的经营实力和抗风险能力。

根据农村信用社“资本自聚、资金自筹、经营自主、盈亏自负、风险自担”的要求，通过宣传发动，募集股金，完善法人治理结构等必备程序，共增扩股金*万元，有力地支持了地方经济的发展，加强了对“三农”的服务，同时自身的经营实力和抗风险能力也得到了加强。

六、加强内控建设，堵塞经济案件的发生

1、为了进一步规范农村信用社的业务操作，严格执行各项内控制度，强化内部管理，促进各营业网点依法合规经营，防止各类案件的发生，我们修改和补充了《**市农村信用社违反业务管理规定和业务操作规程处罚办法》，把内控制度考核分为财务会计部分、信息科技部分、资金营运部分、监察审计部分、安全保卫部分、人力资源部分、资产保全部分共七个部分，详细、完整地制定了各项业务操作规程的处罚办法，以处罚为手段，有效地规范了各项业务操作规范，提高了全体员工的业务素质，加强了风险防范，防止违章违法行为的发生。

2、10月21日至25日，开展了“会计互审大检查”活动，我部会同监察审计部选择了等五个营业网点，组织全辖**个网点的主办会计，分五组对这五个营业网点以会计互审的形式对会计出纳业务核算质量进行了全面检查。互审组全面调阅了被检查营业网点的传票、账册、报表、登记簿等会计档案，结合日常业务，对会计出纳业务过程中好的做法和不是之处进行了总结，并形成会计互审工作底稿，就互审情况进行了交流。活动结束后，我部同监察审计部对一些操作业务进行明确的规定，并制定了以后会计辅导、检查的重点和方法，此次活动不仅适应了新的业务系统操作要求，规范会计出纳业务的操作行为，而且进一步完善了内控制度，杜绝了安全隐患。

七、加强账户管理、现金管理及人民币管理，防范金融风险

今年以来，为加强我社账户管理和现金管理，配合银监部门和人民银行业务监管的需要，分别进行了账户管理检查、大额现金检查。检查分为三个阶段进行：第一阶段，对照《人民币银行结算账户管理办法》和《现金管理办法》等相关规定，各基层网点首先展开自查，形成自查报告上报我部;第二阶段，我部对各网点自查报告进行汇总分析，形成报告报银监部门和人民银行;第三阶段，配合银监部门和人民银行对各网点进行抽查。对检查所发现的问题如违规支取现金、违规开设基本账户等进行通报，结合处罚办法对相关人员进行处罚，并要求限期本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃整改。检查通过现场指导、问题讨论等方式，促进了基层网点内勤员工相关业务理论水平和操作能力，规范了我社账户开立、变更、撤销和人民币现金存、取等业务操作行为，进一步确保了我社依法合规经营。7月份，结合全市开展“反假宣传周”活动，积极开展了反假币宣传活动，在真州农贸市场、新城镇街道等地进行宣传，反假活动的开展不仅增强了内勤员工防假、反假的能力，而且也提高市民防假意识和对假币的识别能力，有效地预防了金融犯罪，防范了金融风险。

农村财务代管工作推进总结 篇5

为进一步加强农村集体财务管理工作，推动农村集体财务规范化建设，严肃财经纪律，体现公开透明，根据省、市、区印发《关于开展农村集体财务管理及公开工作检查的通知》(皖农经[20xx]365号)文件精神，我乡领导高度重视，认真组织，积极做好自查自纠工作，现将具体情况报告如下：

一、主要做法及成效

根据文件精神，山口乡组织相关人员对所辖4个行政村财务管理、财务公开、体系建设、网络平台建设、检查考评等五个方面的情况进行检查，就有关情况汇报如下：

(一)财务管理

1、各村各项财务管理制度较为健全，并建立了会计核算制度，各项财务工作严格按照既定制度落实。

2、各村成立财务管理监督委员会，每月召开会议，履行日常民主理财和民主监督职责。

3、村集体土地征用、流转等重大财务活动和财务事项，实行民主决策，科学规范实施。

4、“一事一议”筹资筹劳、债务管理、转移性资金收支管理等进行内部监管。票据管理和使用规范。

(二)财务公开

各村通过黑板报、宣传栏以及公开栏，定期对农村集体财务进行公开公示。由熟悉档案管理的工作人员专职管理档案工作，做到分门别类、完整无缺、存放有序、方便查找。财务公开后，对于村民提出的疑问，村集体经济组织负责人做到有问必答，耐心讲解，虚心接受村民提出的意见和建议。对于财务管理中出现的问题，及时纠正完善。真正做到推行民主理财制度，村民议事制度，公开公示制度。

(三)体系建设

我乡在行政服务大厅内设立委托代理中心，有专职会计人员1名，其他相关工作人员1名。各村配备报账员1名，及时准确地向乡委托代理机构报送账目。对乡会计人员及各村报账员实行定期培训，组织进行书本学习、网络学习，提升业务素质。

(四)网络平台建设

1、乡委托代理中心实现了会计电算化管理，使用统一财会软件，利用财会软件进行财务公开并公布明细账。

2、实现了市、区、乡三级网络互连。

(五)检查考评

我乡成立了“农村三资委托代理服务中心”，抽调专人从事“三资”代理工作，建立了农村资金、资源财产管理制度，统一发放资金、资源和资产委托管理流程图，并做到制度和流程图上墙。在规范的基础上统一要求公开，及时将村级基金使用情况录入触摸屏，以便上级监管和群众查询。制定了科学合理的工作激励机制，做到赏罚分明。

二、典型经验

(一)完善制度，有章可循是基础

1、建立健全财务管理制度，主要包括：

(1)财务预决算制度

(2)收入管理及开支审批制度

(3)债权债务管理制度

(4)票据管理制度

(5)会计档案管理制度

(6)转移性资金收支管理制度等

2、建立健全财产清查制度，定期开展财产清查，年底进行全面财产清查。

3、建立健全财务公开制度和监察制度。

(二)齐抓共管，领导重视是关键

领导工作热情的高低、工作方法的好坏直接决定着一项工作完成质量的好坏。我乡领导高度重视农村集体财务管理工作，把这项工作摆上重要议事日程。大多数村干部也由过去怕公开、不公开变为积极主动地要求公开，增强了公开意识。

(三)严格审查，加强监督是保障

审计监督机制为工作的执行提供了重要保障。我乡农村集体财务管理工作监督体制由乡纪委统一领导、各村民主监督小组分管组成，保证了农村集体财务管理工作的公开性、透明性、规范性。同时，设立意见和建议箱，听取群众心声，接受群众监督。

三、存在的问题

(一)个别村民主理财小组理财意识不强，监督不力，图形式、走过场。

(二)经管办力量薄弱。实行农村集体“三资”委托代理，主要工作依靠经管办人员来做。而目前，我乡经管办人员缺少，三资委托代理中心工作质量还有待进一步提高。

(三)经费紧缺。实行委托代理，需聘用人员，整修办公室，配置电脑、打印机、办公用品等，办公经费严重不足。

(四)白条列支现象存在。有些村不同程度存在白条支付费用现象。

四、整改措施及意见

(一)加大对村级财务管理人员及财会人员的培训力度，重点对乡、村两级农村三资管理人员进行培训，促使其掌握操作规程，真正做到规范运作，严格管理。

(二)想方设法增加投入，解决乡委托代理中心的办公经费。

(三)严肃查处村集体财务管理和资产、资源处置过程中发生的各种违纪案件，及时公开、公示处理结果，发挥警示作用，维护好农民的集体利益，确保社会和谐稳定。

农村财务代管工作推进总结 篇6

为贯彻落实党的十八大和十八届三中四中全会精神，充分发挥农村审计工作在推动科学发展、促进加快转变经济发展方式中的作用，紧紧围绕党的十八大工作，突出农村集体“三资”管理、农民负担监管、政策性农业保险和农民专业合作社典型建设等重点工作，实施标准化、规范化、程序化审计，推动农经管理工作提档升位，为新农村建设做出创造良好发展环境。

一、“十二五”农村审计工作完成情况

一是加强乡（镇）农经站审计，规范乡站财务管理。完成了20xx年至20xx年18个乡（镇）农村审计站审计情况统计汇总工作，审计村数213个，审计资金总额3234万元，违法违纪金额600万元，上缴财政44.5万元。

二是对乡（镇）农村集体“三资”管理审计。严格要求村内“三重一大”事项按“六步工作法”操作，对村务监督委员会在村财务支出中发挥重要监督作用，对于存在“白条子”入账、资源发包是否开展招投标、农村“三资”监管平台建设等情况进行了专项审计。

三是对村干部任期和离任经济责任审计。审计村干部任职期间的集体资产、负债、所有者权益、收入、支出变动情况；村集体各项收入是否及时足额入账，有无坐收坐支、侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等违法违纪问题。

四是农民负担监督管理情况审计。审计是否存在农村中小学乱收费、修建通村公路向农民摊派集资、农村公费订阅报刊乱摊派以及农民建房、计划生育、结婚登记乱收费等问题；审计是否存在面向农民专业合作社的乱收费、乱摊派问题；审计村内“一事一议”筹资筹劳是否规范运作，有无超标准收费和挪用、侵占等行为。对一事一议财政奖补资金、村级转移支付资金和村级负债进行专项审计，审计是否及时拨付，是否存在挤占、截留、挪用、贪污私分或直接坐扣等问题。

五是农村承包合同管理情况审计。审计农村土地等集体资产的变卖、租赁和发包程序是否合法，有无存在村干部利用职务之便私分和侵占集体资产行为，变卖、租赁和发包取得的收入是否按照会计代理的要求及时纳入账内核算。

六是土地补偿费管理使用情况审计。审计征用土地的方案、标准和程序是否合法，协议和合同是否合规，有无私下交易，变相卖地，侵犯农民利益的问题；审计土地补偿费是否及时、足额拨付到位，有无截留、平调问题；审计土地补偿费管理、使用是否合理合法，有无侵占、挪用、私分、挥霍浪费问题。

二、工作中需要改进的问题

一是会计凭证填制、管理不规范。主要是会计科目运用不规范，帐目不健全，记帐不及时或记帐不规范，对原始凭证的审核不够严格，审批签字不齐全；报销凭证不规范，非统一票据、自制票据、白条入帐的现象普遍存在，给村级财务审计工作带来一定的困难；

二是民主理财和财务公开制度执行不严，财务管理透明度不高。部分村民主理财小组成员由村干部指定，民主理财形同虚设。部分理财小组成员由于未经过专业知识培训，缺乏财经法纪知识，不懂得业务，履行审核监督的职能较弱，造成民主理财、民主监督难以到位；

三是部分村未能做到及时财务公开或是财务公开的内容、时间、形式不够规范，对一些重点项目，公开的内容及数据不具体，不明细。

四是少数村由于财务制度不规范，财务管理不透明，甚至违规违纪，造成群众不满，上访现象时有发生；

三、“十三五”审计工作规划

1、加强培训，提高素质。农村财务审计工作是一项政策性、专业性都很强的工作，要做到依法行使审计监督职能，就必须要有法定的农村审计机构和一批具有一定政治素质和业务素质的审计工作人员。加强审计人员的培训教育。为了进一步提高审计人员的政治业务素质，除了要求审计人员平时加强自身政治业务学习外对村会计和乡镇经管站审计工作人员进行会计业务和农村审计业务知识培训。

2、强化指导，提高质量。全市各级党委、政府非常重视农村审计工作，每年农村工作会上都进行专题部署和安排。各乡镇都有常年的农村集体经济审计专班，分管领导具体负责组织协调，并代表党委、政府处理审计中的各种非业务性的问题，为开展农村审计工作排除阻力和障碍。为了促进农村审计工作平衡发展，市农经局每年都将进行一次督查和调研。

3、分类审计，确保实效。农村集体经济审计工作面广量大，任务十分艰巨。为了保证常年审计任务的完成，又保证审计质量，使农村集体经济审计工作取得实效，我们根据各乡镇的实际情况，采取分类审计的办法：一是对村干部思想素质过得硬，执行财务管理制度较好，实行民主理财、民主监督和群众信得过的村，采取由乡（镇）干部牵头，组织村民主理财小组进行清理，送乡镇经管站审计；二是对一般的村采取由乡（镇）干部牵头，组织乡镇经管站审计人员与市农经总站审计组一起进行就地审计。

4、创新方式，规范程序。为了确保各项财务管理制度得到有效的贯彻落实，我市从抓好农村集体经济审计规范化入手，以促进村级集体经济管理规范化。一是创新审计方式，规范审计行为。在审计工作中突出抓好三个结合，规范审计行为。常规审计与重点审计相结合，事前审计与事后审计相结合，事前主要对每项开支的可行性、合理性和合法性进行审计，事后审计主要是对执行过程和结果进行审计，把住各个关口，清除内在隐患。报送审计与就地审计相结合，在按时开展报送审计的同时，定期对各村进行就地审计，重点审计固定资产、账外账和账外款等。二是创新审计观念，提升服务理念。树立民生审计理念，将与农民利益密切相关的事项作为审计监督的重点，切实关注惠农政策落实情况。树立和谐审计理念，推动农村经济持续健康发展。针对农村工作的具体情况，对审计发现的问题，从合法性、合理性、效益性等方面进行综合评价分析，在审计处理结果上根据不同情况区别对待，在审计过程中，帮助被审计单位解决问题，建章立制，防止问题再次发生。三是规范审计程序，提高审计质量。审计工作是一项规范性的活动，对开展的每一次审计除了要选用一定的审计方法还必须有一个规范的审计程序。以提高审计工作效率，保证审计工作质量，做到审前有通知，审中有记录，审后有结论。

农村财务审计事关农民利益、党群关系、农村发展，加强农村财务审计是推进农村基层党风廉政建设、构建农村和谐社会的必然要求，是推进农业现代化与新农村建设的重要保证，是提高农业部门地位、树立农业部门权威的有效途径。通过农村审计工作及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题，促进农村干部依法、依规、正确、全面地落实农村政策和管理财务。增强农村集体经济民主管理和民主监督程度，密切党群干群关系，保护和激发广大农民对发展集体经济的积极性，强化农村财务公开制度的落实，通过农村财务审计，对农村集体资金的使用提出合理性规划，进一步严肃财经纪律，密切了党群干群关系，保护农村集体经济，维护农村社会稳定。

农村财务代管工作推进总结 篇7

在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导与支持下，农经中心一班人团结拼搏，齐心协力，以党的xx大精神为指针，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实学习实践科学发展观活动精神，以落实民生指标，提升幸福指数为出发点和落脚点，紧紧围绕农村经济这个中心，结合本部门职责，在强化农村财务监督管理，保障党的各项惠农政策的贯彻落实，维护农村稳定，促进农村经济发展方面作了大量工作。

一、不断规范农村财务管理

根据农业部、监察部、国务院纠风办《关于做好村干部离任经济责任专项审计的通知》，加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设维护农村集体经济组织和农民的利益，根据运农发[20xx]96号文件《关于在村级组织换届选举中做好离任经济责任审计工作的通知》精神，我们和市监委两家联合，从3月份开始对全市第七届村民委员会离任经济责任进行了专项审计。目前已完成赵家庄乡、僧楼镇、柴家乡、樊村镇、城区办5个乡(镇、街道)95个行政村的审计任务。下化乡、小梁乡、阳村乡、清涧办4个乡(镇、街道)的审计工作已接近尾声。此次经济责任审计，审计对象为行使村集体及村级组织财务审批权和参与村级经济活动决策的村级组织成员;审计重点为农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、农民群众关注的热点问题。在经济责任审计中，我们严格按照审计程序。审计组对每个村都下发审计通知书，审计结束后出具审计报告，根据审计情况对10个村主要负责人进行了经济处罚，对7个村进行了黄牌警告，对8个村进行了通报批评。

二、不断加强农民负担管理

为确保农村税费改革转移支付资金的拨付、管理和使用到位，巩固农村税费改革的成果，确保减轻农民负担政策的落实，确保乡镇机构和村级组织正常运转，根据运城市纪委统一要求，我中心与市农廉办联合于4月14日至4月24日，通过听、看、查、走访、座谈等形式，全面检查与抽查相结合，对全市9个乡(镇、街道)的农村税费改革财政转移支付资金进行了专项检查。此次检查对象和内容为：20xx年度市财政拨付的农村税改转移支付资金，包括：乡村两级办学经费、计划生育经费、优抚经费、乡村道路建勤费、村级管理费，以及转移支付资金的规范、安全和有效使用情况。

通过检查，我们发现了资金管理及使用中存在的以下问题：

1、专项资金少转拨情况，其中3个乡(镇、街道)乡村两级办学经费，计生经费少转拨47082元;

2、优抚经费结余情况，检查中有6个乡(镇、街道)都存在结余，共计46064元保管在民政办、乡政府，未予开支;

3、计划生育经费情况，有3个乡(镇、街道)存在结余，共计56482元均在各计生服务所保管未予开支;

4、乡村道路建勤费情况，有5个乡(镇、街道)存在结余，共计161953元均在各乡(镇、街道)核算帐户保管。针对以上问题，我们提出了以下整改意见及建议：

1、乡(镇、街道)转移支付资金，应由财政直接拨付到各相关职能站、所，不应由乡(镇、街道)政府转拨。

2、对结余的优抚经费，各民政办应尽快确定优抚对象，按优抚规定发放到位。

3、对结余的计生经费、乡村道路建勤费应专项保留在各自的核算帐户，做到专款专用。

4、村级管理费应由市财政局直接拨付到农村会计服务中心各村级帐户。

5、全市各级会计核算中心及农村服务中心等代理记帐机构，应统一专项资金核算管理办法，做到专项资金专项核算，专项管理。

6、凡涉及转移支付资金的各单位，对此次检查中反馈的意见，要认真分析原因，及时堵塞漏洞，健全相关制度，建立长效和有效机制，进一步完善内部管理和监督制约机制，逐步形成按制度办事，靠制度管人的良好局面。

三、大力发展农民专业合作社

为了使广大农民认识了解专业合作组织，我们深入基层，通过多渠道宣传，组织学习，鼓励帮助各村的生产小农户联合起来，走合作道路。经过市、乡两级的共同努力，截止目前，我市已发展农民专业合作组织95家(其中今年发展31家)，入社农民800余户，带动当地农户3000多户，涉及养殖、种植、加工等方面。农民专业合作组织的形成，极大的调动了农民生产的积极性，提高了抵御市场风险的能力，增强了生产效益，有效的地增加了农民的收入。经过努力，今年我市有5家专业合作社已申报了省级、市级财政支持项目。下半年工作打算

1、全面完成第七届村民委员会离任审计工作;

2、做好农民负担专项审计工作;

3、进一步规范农民专业合作社的发展。

农村财务代管工作推进总结 篇8

根据《xx市农业局关于转发农业部农村集体经济组织审计规定的通知》精神以及8月14日xx县纪委召开的《xx年农村基层党风廉正建设工作会》会议精神要求，我们对全县20个街镇的农村集体经济组织今年以来的财务情况进行了全面的审计，现总结

一、农村财务审计的主要作法

1、搞好宣传，提高认识。在开展审计工作前，县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔xx〕120号)。通知明确指出：开展农村集体经济组织审计，能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益,促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设，进一步完善村级监督和权力制约机制;加强农村集体经济组织审计，是巩固“三农”工作成果的要求，是改善民生和构建农村和谐的要求，是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重要意义。

2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长，农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为成员的农村财务审计工作领导小组，具体负责农村财务审计工作。

3、明确审计工作的范围和重点。这次农村集体经济组织审计的范围，是街(镇)、村两级xx年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的`情况和日常财务工作。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。

二、农村财务审计的结果及存在的问题

全县314个行政村、2629个村民小组中，已审计249个村、2046个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计，主要反映出以下问题

1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高，财经纪律意识不强，挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金8人，金额53050.54元，其中：安稳镇一村支书挪用集体资金23000余元，永城镇一村民组长挪用集体资金20859.54元，古南街道一村民组长挪用集体资金4536.5元;其他违规行为23人，主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用，涉及金额15418.5元。到目前为止，已有21人作了退赔，退出集体资金6243.5元，占应退赔金额的9.92%。

2、部分村组执行制度不够严格。我县农村财务实行委托代理和电算化管理以来，财务管理制度比较健全。但是，由于少数村组干部思想素质不高，遵章守纪意识不强，因而在农村财务管理工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账17笔84578元，少支多报1笔50元，拒绝不合理开支入账25笔9541元，违规新增债务3笔18170元。

3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由，或无经办人签字，或无审批人审批，或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况，一些本应取得正规合法凭证的经济业务，却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财小组2214个，其中村314人，社1900个，有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不强，不愿参与或按要求参与农村财务监督管理工作。全县共有161个村、组民主理财小组违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财小组组长，有名无实，形同虚设。四是公款私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或农村信用社贷款，不愿或不敢在银行或农村信用社开设集体存款账户，因而将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社，造成集体资金管理失控。三角镇一村主任将集体资金263100从1999年3月至xx年1月期间，该村向9户私人发放借贷款，到目前为止，经清理小组督促追收，累计至今尚有60000元未还，原村会计将计划生育管理费、农税、基本水费等集体资金24578.07元以私人的名义存入银行，现已追收上缴，存入乐兴村集体资金账户。