建设工程监管总结 篇1
适用场景:建设工程监管,安全检查执行,事故预防管理
演讲要点:隐患排查整改,安全管理问题反思,两场联动措施落实
行文逻辑:部署行动→宣传引导→暗访督查→专项检查→两场联动
为认真贯彻落实国家、省、市政府关于开展百日安全生产大检查行动的指示精神,有效预防和遏制重大事故的发生,推动我市建设系统安全生产形势的稳定好转,根据市政府的统一部署,我委于20xx年6月中旬开展了全市建设系统百日安全生产大检查行动。这次行动,我委按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持将安全大检查行动与安全生产月、打非治违等各专项行动结合起来,注重统一协调部署;坚持与隐患排查结合起来,边查边改,以查促改;坚持与宣传报道结合起来,加大宣传力度,注重营造安全生产检查氛围。通过大检查行动,进一步严格了监督管理,强化了责任,有效落实了安全生产法律、法规,把安全生产责任制落到了实处,促进了我市建筑安全生产形势持续稳定,较好地保障了城市建设各项任务顺利推进,为“大建设”创造了良好的安全生产环境。现将百日安全生产大检查行动工作总结如下:
一、基本情况:
目前,全市在建房建工程9090个,总建筑面积9740万平米;在建市政工程267个,总投资124.56亿元。百日安全生产大检查期间,全市建设系统共进行督查441次,督查组参检人员1820人次,组织检查790次,参加检查的专家和技术人员1792人次;排查隐患12140条,整改隐患11960条,整改率98.5%,责令改正、限期整改、停止违法行为20xx起,责令停止建设224起。百日安全生产大检查期间,我委史先贵副主任带队先后对庐江县三中片区安置房二期和北岗片区安置房两个保障性安居工程,肥西县华南城精品二区、三区和张郢安置点三期一标、二标工程,肥东县中盐红四方糊脂项目建安工程和离子膜烧碱办公楼工程、文一凯越公馆等工程项目进行了督查,并提出了整改意见。
二、主要工作做法及成效
(一)、领导重视,部署及时,组织精心,安排周密。住建部和省、市政府关于开展百日安全生产大检查行动的一系列文件下发后,我委高度重视,立即进行了专题研究,成立了由委主要领导任组长、有关部门主要负责人为成员的百日安全生产大检查专项行动领导小组。及时召开了县(市)、区、开发区建设主管部门、委系统各单位及多家建筑总承包企业参加的百日安全生产大检查行动工作动员会,并下发了《合肥市城乡建设委员会关于开展建筑施工百日安全生产大检查专项行动的通知》,明确了专项行动工作目标、打击重点、职责分工、方法步骤和具体要求。各部门、各单位纷纷成立了由主要负责人为组长的百日安全生产大检查专项行动领导小组,并结合自身实际,精心制定了实施计划和工作方案,使任务得以分解,措施得以细化,百日安全生产大检查行动真正得到了层层贯彻。
(二)、广泛宣传,营造氛围。我委把百日安全生产大检查行动与日常安全生产管理工作相结合,7月4日,7月9日分别召开县(市)、区、开发区建设主管部门,全市大中型施工企业,近两年42家事故单位,委主要负责人参加的专题部署大会。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒介,加大对百日安全生产大检查行动的宣传力度。通过这些活动,提高了群众参与的主动性和自觉性,加强了舆论和群众监督;教育引导了广大建设职工进一步做好安全生产工作,及时宣传和推广了好经验、好做法,形成了人人关心、重视安全生产工作的浓厚氛围。
(三)暗访督查,贯穿始终。我委成立了由委领导带队的12个督查组不间断对全市建筑施工安全生产进行暗访督查,从而带动了全市各级建设主管部门及安全、市场监督机构开展大规模隐患排查整治活动。通过督查,先后对存在隐患较多的多个项目进行停工,给予通报处理,情节严重的,挂“黄牌”警告。
(四)突出重点,开展专项检查。为汲取桐城3.21事故教训,排除较大事故的"发生,我委及时组织了对全市危险性较大的分部分项工程进行重点督查。对存在安全隐患的多个建筑起重机械责令暂停使用,限期整改;对存在严重安全隐患的2台建筑起重机械要求限期拆除。
(五)两场联动,督促企业自觉做好安全生产。我委采取了市场和现场两场联动的综合治理方式,现场、市场同时出击,快速、高调、严厉打击影响质量安全工作的各类违法违规行为,发现一起,打击一起、通报一起,决不手软。对企业因利益驱动,减少安全投入,降低安全条件等,没有履行好第一责任人的职责而诱发事故的。
一是严格安全生产许可证动态监管;
二是组织开展专项质量安全诫勉教育学习班;
三是扣证整改,加大处罚力度;切实让企业为自己的行为付出沉重代价,促使企业自觉做好安全生产工作。
三、存在的主要问题
一是部分施工企业安生生产责任制不健全,安全生产责任状的签署不到位,各项安全制度和文件落实不到位。
二是项目经理不到场,工人安全意识不强,不能严格按照安全守则操作施工。
三是部分施工单位的一些重大事故应急预案无演练过程。个别大型机械设备台班运转记录和维修保养记录不健全。
四是部分监理单位不认真履行法定的安全监理责任,人员素质不高、数量不足,不能及时发现现场事故隐患或者不能及时做出相应的处理。
五是个别特种作业人员无证上岗。
四、下步的工作安排
一是继续坚持两场联动,严罚重管,坚持现场除隐患,市场抓行为,并与招投标联动,严格落实10条禁令,严肃处理“撞线”的企业和项目。
二是继续坚持示范引路,差别监管。以质量安全“双示范”创建活动为主要抓手,重点加强对安全工作认识不高、抓得不紧、抓不到位的企业和项目进行监管处理,突出对大型设备、附着升降脚手架、深基坑、高大模板和高处作业吊篮专项治理检查。
三是进一步加强暗访督查和企业自查自纠。我们一方面督促企业把自查自纠长期化,制度化。另一方面加强暗访督查,将暗访督查和隐患排查、集中检查、专项检查、日常巡查结合起来,做到经常化、制度化、不留死角。
四是继续坚持依法依规,打非治违,加大事故查处和责任追究力度。对存在严重非法违法行为的单位和责任人,依法从严查处,严厉实行行政追究和经济处罚。
建设工程监管总结 篇2
适用场景:建设工程监管、安全生产管理、工程质量监督
演讲要点:规范市场秩序落实责任、开展执法检查排查隐患、完善制度强化监管措施
行文逻辑:督查市场行为→检查工程质量→整治施工安全→落实责任制度
20xx年,我局在上级有关部门的正确领导和精心指导下,始终坚持“安全发展”理念和“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,以“固本强基,标本兼治”为主题,以提高安全意识、落实安全生产责任、严格依法监管、加大执法检查力度为手段,积极深入施工现场查隐患、堵漏洞,严格依照新《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等法律法规及《住房城乡建设部办公厅关于请按月报送工程质量终身责任制落实情况的通知》、《江西省工程质量治理两年行动实施方案》的要求切实做好建设质量安全各项管理工作,质量安全生产形势平稳,全年未发生质量安全事故。现将我局20xx年建设工程质量安全工作总结如下:
一、工作概况
20xx年在监工程41项、建筑面积58.4万平方米,工程造价6.11亿元,其中:本年新开工工程20项,建筑面积18.78万平方米,造价1.6亿元,本年竣工工程17项、建筑面积15.42万平方米,造价1.14亿元,验收合格率100%,其中市优工程2项,省优工程1项,全年无质量安全事故。
二、主要工作
(一)规范建筑市场秩序,落实各方主体工程质量安全责任。
为认真落实《江西省工程质量治理两年行动实施方案》,我局结合我县实际情况制定了《xx县工程质量治理两年行动实施方案》,根据方案内容,主要做了以下工作:
一是督查市场行为方面:建设单位是否依法履行法定建设程序,是否存在违法发包行为;施工总承包单位、专业承包单位、劳务分包单位是否存在转包、违法分包、挂靠等行为;建设、勘察、设计、施工和监理等参建单位项目法定代表人授权书;以及项目负责人责任终身质量承诺书签订情况、履职到岗情况。
二是督查工程质量方面:在建工程参建质量主体单位质量保证体系建立情况,受检各方执行有关法律法规和工程建设强制性标准的情况,地基基础和主体结构等工程实体质量情况;保障性安居工程推行“三个百分之百”的情况,工程监理工作情况等。
三是督查施工安全方面:贯彻落实《关于印发开展全省建筑施工安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》(赣建安〔20__〕11号)和《江西省关于开展危险性较大的分部分项工程落实施工方案专项行动的通知》(赣建安[20__]9号)等工作情况,在建工程高大模板支撑、深基坑等重大风险源安全管理情况,建筑施工起重机械备案登记和日常检查情况,安全负责人到岗情况。
(二)认真组织开展各项质量安全执法检查。
为规范我县建筑市场秩序,确保建设工程质量安全,我局积极广泛地开展了各项执法检查活动。进行各项执法检查(包括关键岗位人员在岗履职情况专项整治活动、重大危险源专项整治活动、施工起重机械专项整治活动、施工用电安全整治活动)11次,同时,还不定期对辖区内建筑工地进行拉网式的质量安全生产隐患排查治理,并对检查情况及时进行处理。对现场查找出的隐患,能够当场整改的立即整改;对于不能当场整改的,都当场下发了《整改通知单》共102份,其中停工整改通知书14份,提出整改意见889条。
(三)进一步加强工程质量终身责任制度的落实。
根据《住房城乡建设部办公厅关于请按月报送工程质量终身责任制落实情况的通知》文件精神,我局对于新报监的工程要求其签订《法定代表人授权书》和《工程质量终身责任承诺书》,之前报监未签订的要求其补签,并且每个月我站定期向市站报送《xx县工程质量终身责任制度落实情况月报表》,使我县建筑工程质量终身责任制度进一步得到落实。
(四)大力开展“安全生产月”活动。
根据省、市、县“安全生产月”活动的要求,结合我县建筑施工生产安全实际情况,紧扣“加强安全法治、保障安全生产”主题,我局参与制定并下发了《xx县20xx年“安全生产月”活动实施方案》,成立“安全生产月”活动领导小组,并于6月上旬和下旬由领导带队对全县所有在建工程进行危险性较大工程专项施工方案检查和上半年安全生产大检查,特别针对建筑起重机械、深基坑、脚手架和高支模等危险性较大的分部分项工程。共检查在建工程10个(其中只有三四个工地在施工),下发整改通知4份,其中停工整改1份,安全隐患19条。对发现的质量安全隐患的,责令施工单位立即整改或限期整改,整改完成后我局进行了复查,企业对我局下发的质量安全隐患整改通知均能及时落实整改并回复,质量安全隐患整改情况较好。
(五)开展建筑施工安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作。
按照省住房和城乡建设厅《关于印发开展全省建筑施工安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》(赣建安〔20__〕11号)及《xx市建筑施工安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》(宜市建安〔20__〕17号)要求,结合我县建筑施工安全生产实际,我局制定并下发了《xx县开展建筑施工安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案》文件,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,全面开展大检查、大排查,强化安全生产监管执法,保持“打非治违”高压态势,深化重点环节专项整治,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为纪念抗日战争胜利70周年活动等创造良好安全生产环境,为确保完成全年目标任务创造稳定的建筑安全生产环境。
(六)实行质量安全隐患曝光。
为提高我县建筑质量安全水平,增强我县建筑企业和监理企业管理人员质量意识和安全意识,确实抓好建筑施工质量、安全生产工作,每次的检查都进行检查情况通报,下发给各施工企业和监理企业,同时编写了建筑工程质量安全生产简报,对不良行为进行了记录,并上报上级相关部门和下发给了各在在建工程项目部、施工企业和监理企业。
(七)加大了建筑工人工伤保险收缴力度。
按上级有关《开展建筑施工安全生产大检查切实维护建筑工人工伤权益的紧急通知》的文件精神,我局积极配合县社保局,根据在建工程剩余工程量收缴社保基金30800.00元,切实维护了我县建筑工人工伤权益,确保了社会的稳定。
(八)实行教育培训制度,提高监管水平。
20xx年我局共派出5人次到省、市参加专业知识培训,及3次到省、市标准化工地进行现场参观,增长了知识,提高了监管水平,为我县建筑工程质量安全监督水平更上一层楼提供了保证,确保了我县建设工程工程的质量与安全。
虽然20xx年xx县建设工程项目在本年中没有发生质量安全事故,但是仍然存在着比较多得质量安全隐患,所以我们的工作不能骄傲自满,反而更要的警小慎微。在面对这些隐患,我局一定会加大监督管理力度,要求各有关责任方及时整改到位,坚决不放过。认真做好各项质量安全生产监管工作,使我县的建筑市场良好、健康的发展,工程上不发生质量安全事故。
三、下一步工作打算
进一步完善三项管理制度。一是建立书面承诺制度。工程项目开工前,工程建设五方项目负责人必须签署质量终身责任承诺书;二是永久标牌制度。工程竣工后百分之百设置永久性标牌,载明参建单位和项目负责人姓名,增强相关人员的质量终身责任意识;三是信息档案制度。建设单位要建立五方项目负责人质量终身责任信息档案,责任人的基本信息、责任承诺书、法定代表人授权书等要记录在案。
进一步落实建筑工程工伤保险制度。在办理质量安全监督手续时必须先办理工伤保险,否则不予办理。切实维护建筑工人工伤权益,确保社会稳定。
进一步提高监管水平,创新监督方式,要改变事先发通知、打招呼的检查方式,采取随机抽查、明察暗访等方式,提高检查的针对性和实效性,要采取差异化监督方式,充分利用网络平台,加大在线即时监督监测和非现场监管执法推进力度。对涉及工程实体质量的钢筋、预拌混凝土等建材、重要分部分项工程的验收和涉及工程安全重大风险源要加大抽查、巡查的力度,做到全覆盖,避免出现质量监管漏洞。要加快完善工程质量检测制度,加强检测机构的管理,加大对检测过程的远程监控和检测数据的采集力度,重点依法严厉打击出具虚假检测报告的行为。
进一步加强现场质量安全隐患防治,明确职责分工,细化工作措施,逐级落实到相关在建工程项目部并签订责任状,督促和指导创建安全质量标准化工程,每半年召开一次标准化示范工地现场会,充分发挥典型示范引路的作用,以点带面,全面推进。按照法律法规和标准规范的要求,突出工作重点,排查潜在隐患,及时落实整改,将标准化创建活动推向深入。
进一步加强对重大危险源的监督管理。办理质量安全监督手续后,立即由监督员开工前查看图纸,了解重大危险源的种类,督促施工单位做好前期准备工作,实施前做好监督检查,严格把关,未达到方案要求的,一律责令停工整改。
加强见证取样检验试验工作的监督检查,推行见证取样计划制度,在工程开工一个月之内由施工单位提交经监理审批的见证取样计划,监督员不定期进行检查。
严格垂直运输机械安装前的告知要求,在使用前必须提供完整的告知资料,否则严禁使用。
加强对厨房卫生间结构防水的监督检查,要求防水上翻梁与楼板整体浇灌,检查钢筋时模板必须已安装好。
加强对外墙粉刷抹灰材料质量的监督检查,严禁使用不合格材料。
