应急救援准备总结

应急救援准备总结 篇1

我镇xx年度的森林防火工作，在区委、区政府的领导下，在各级各部门的支持帮助下，镇党委、政府认真贯彻落实各级森林防火责任状、文件、会议的有关要求，做到早动员、早安排、早部署，在全镇范围内广泛宣传森林防火重要性，认真落实森林防火责任制，做好各项措施保障工作，实现了无火警火灾和无人员伤亡事故的奋斗目标，确保了森林资源和人民生命财产的安全，取得了一定的成绩。现将xx年度森林防火工作总结如下：

一、主要措施及成效

(一)加强领导，健全组织机构

为有效预防和扑救森林火灾，保护本镇森林资源和人民生命财产安全，根据上级森林防火要求，结合本镇实际，镇政府制定了可行的森林防火扑救预案，调整充实了森林防火指挥部成员，成立了由镇长赵华生任指挥长，武装部长张有武任副指挥长，镇直各单位负责人为成员的森林防火领导小组。办公室设在林业站,具体处理日常事务。并建立了一支15人的半专业扑火队，组建落实了25个村义务扑火队。

(二)强化宣传，营造良好氛围

我镇充分利用广播，电视，黑板报等宣传媒体，广泛宣传森林防火的重要性、必要性、紧迫性、森林火灾的危害性等，加强森林防火的法律法规宣传，提高全民的森林防火意识。据统计，去冬今春以来，全镇共发放区人民政府《森林防火戒严令》500份、《森林防火户主通知书》4000份、印有森林防火内容的围裙3000个。认真抓好日常基础宣传工作书写永久、办永久、临时性宣传标语270条，开展宣传教育工作和“五个一”宣传教育活动，出黑板报17次。并在清明节前举行了以“小手拉大手，共筑防火网”为主题的森林防火宣传教育活动启动仪式，并督促各村、中小学校、企业结合自身实际，开展形式多样的宣传教育，如上一堂森林防火知识课，出一期森林防火黑版报，写一条森林防火标语等等，丰富主题实践活动，将此次活动迅速掀起高潮。并以此为契机，在全县范围内组织一场声势浩大的全民森林防火宣传教育活动，使森林防火宣传“进学校、进乡村、进农家”，最大限度地减少森林火灾发生，降低森林火灾的损失，确保森林资源和人民生命财产安全，维护社会和谐稳定。

(三)加大投入，保障工作开展

一是加大经费投入。在我镇财政极为紧张的情况下，仍然千方百计划拨了3万元森林防火工作经费，保证森林防火工作顺利进行。二是加大人力物力的投入。组建了15人的专业扑火队，并指导各村组建了义务扑火队;在做好各项防范工作的同时，认真做好扑火人员，物资的准备工作;对我镇15人的半专业扑火队员进行业务技能培训及各村25支义务扑火队进行组建落实，抓好扑火知识培训，增强了队员扑救技能。

(四)细化责任，层层落实责任

一是及时调整充实了森林防火森林防火指挥所成员，明确了成员单位的职责;二是与各村委会、学校、林区内厂矿企业、金六路、云保线公路施工单位签定了责任书和林火防范协议书等37份，进一步明确了责任单位、责任人和工作任务;三是严格落实“三线责任”、“五个责任人”责任制，把领导责任、部门责任、地块责任和包片责任层层落实到镇长、村主任、村民小组长、户长、林权所有者“五个”责任人身上，把防火措施落实到林区基层、山头地块和防火一线。四是通过狠抓森林防火责任制的落实，实行村组包群众，监护人包“五种人”、老师包学生、学生促家长、家长包小孩、护林员包进山人员的责任制，建立了林有人护、火有人管、责有人担的机制，有效地预防了森林火灾的发生。

(五)加强监管，做好痕迹管理

森林防火工作是一项经常性的工作，任何时候不能松懈麻皮大意。要求各村、各部门要认真抓好各自责任监管领域的日常监管工作，对辖区内的情况要做到底数清、情况明，经常检查监管，排除安全隐患，杜绝一切野外用火行为。为切实做到防患于未然，按照“两监管三检查”的总体要求，严格监管野外用火，严格监管特殊人员，认真开展按月例行检查、重点时段专项检查，关键部位反复检查，确保人民群众及林区安全;在做好防范及扑救工作的同时，我镇森林防火痕迹管理工作不断得到提高，在日常工作中，注重各种档案资料的收集管理，并多方面请教市、区防火办业务人员指导痕迹管理工作，认真组织对森林防火相关业务人员的培训，不断提高了内业规范化管理水平。

二、存在问题及下步工作打算

xx年，我镇得森林防火工作虽然取得一些成绩，但仍然存在着许多问题，主要表现在：一是群众在春节、清明节燃放鞭炮、点香烧纸的习俗短时间内难以转变，特别是清明期间，多数农户家庭献坟少则2天、多则5天的时间，并且都在林区内点香、烧纸、炊事，使林区防火安全隐患增加，火源防范管理难度大。二是农户生产性用火点多面广，在林区、林缘烧荒烧地现象突出，火源管理漏洞多。三是境内流动人口频繁，厂矿建设、公路施工等都在林区内或林区边沿作业，造成火源管理极度困难。四是部分少数村组干部对森林防火责任制的落实不到位，工作抓得不够全面，“两监管、三检查”开展的不够深入扎实。五是经费投入不足，基础设施薄弱，防火物资缺口大，不同程度地影响了森林火灾的预防和扑救工作顺利进行。

应急救援准备总结 篇2

x年，我镇森林防火工作在县委政府的正确领导下，在县森林防火指挥部的大力支持下，双沙镇党委政府高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门齐抓共管，广大群众积极配合，杜绝了重大森林火灾的发生，确保了我镇森林资源和全镇人民群众生命财产的安全。现就我镇今年森林防火工作总结如下：

一、领导重视，制度健全

x年以来，双沙镇党委政府高度重视森林防火工作，始终把森林防火工作列入党委政府的重要议事日程来抓，进一步调整充实了我镇森林防火指挥部成员，明确主要领导为森林防火第一责任人，分管领导和林业站长为直接责任人，其它各成员单位领导为责任人的领导负责制，责任人挂钩到村，奖惩并举，机构健全，人员到位。并召开了森林防火专题会议，确定了“统一思想提高认识广泛宣传细化责任管死火源以人为本科学扑救”的工作原则;

印发了《关于x年度森林火灾扑救预案的通知》《关于认真抓好x年度森林防火工作的通知》等文件，学习了《森林防火条例》《xx县人民政府野外用火戒严令》等，并下发到各村委会各镇级单位，认真执行“预防为主积极消灭”的工作方针。

二、措施强化，责任落实

按县委政府要求认真执行各级行政领导责任制和逐级签订责任书，与农户户主签订承诺书11xx0余份;

村民小组长对村委会主任签订责任书;

学生家长与班主任签订责任书4000余份，班主任对校长签订责任书89份，校长对中心学校校长签订责任书4份。并专门召开森林防火专题会议和紧急会议，按照各级各部门森林防火会议精神和文件要求，结合镇情实际，就各个重点时段重点人群重点林区进行安排部署，认真落实森林防火各项责任，从责任制度思想认识和检查落实上下功夫，对森林防火工作做到早安排早布置早落实。

三、加大宣传力度，增强广大干部群众的防火意识

森林防火面向千家万户，防火就是防人，为切实抓好林区周边群众的森林防火意识，我镇采取了多头并举的宣传教育形式：

一是各村组召开群众会(或亲自到各农户家中)进行森林防火宣传;

二是在各主要入山路口各主要公共场所张贴《县森林防火戒严令》共计900份;大力宣传森林火灾的危害和保护森林资源的重要;

三是在白沙中学中心学校等大力开展防火宣传和“小手拉大手”活动：各班级都出了二期以上的以森林防火为主要内容的黑板报，教师利用班会给学生上有关防火知识课100余课时，组织学生参加森林防火或保护森林为题材的知识竞赛;

四是悬挂森林防火标语3条，书写石灰标语75条;

五是流动宣传车宣传60车次，通过开展深入广泛的宣传，营造了浓郁的防火氛围。

四、严格火源管理，及时消除火灾隐患

为切实加强野外火源管理，采取的措施是：

一是严格执行《野外用火戒严令》，见烟就查见火就罚;

二是增加临时护林员5名，划分责任区域，在林区利用手提高音喇叭宣传巡护;

三在“春节”“清明节”等节假日，针对进入我镇旅游的客人多散的问题，由镇政府组织力量对各入山路口增岗设卡，进行严防死守;

四是严格监管特殊人员和林区坟墓，各村组对特殊人员和林区坟墓进行登记造册，对监护人实行重点落实，避免非行为能力人引发森林火灾;

五是镇防火车，在人为活动频繁地区进行检查，监督护林员巡护到位，做到纵向到底，横向到边，不留空白;

五、加强队伍建设，充实物资储备

进入防火期以来，镇政府办公室镇森林防火指挥所严格坚持24小时值班和领导带班制度，值班人员不脱岗不漏岗，保证通信政令畅通：

一是根据我镇实际情况，实行了党委政府主要领导分片对森林防火工作进行督查的制度，使责任进一步明确，防火工作进一步落实;

二是在镇森林防火指挥所的组织下，建立了一支森林防火半专业扑火队，配置了油锯扫把弯刀等灭火工具，安置在指挥所。各村组建了一支30——50人组成的应急小分队，对半专业扑火队伍进行了理论知识和现场实战演练培训，一旦发生火情，能够拉得出用得上，组织各防火单位认真学习《森林防火条例》，加强对森林火灾扑救的组织指挥;

三是修改完缮我镇《森林扑火预案》，增强实用性，确保全面落实扑火组织指挥通讯联络交通运输等工作;

四是针对国家把“清明节”作为公休假的第一年，为切实加强我镇的防控能力，印发了《关于做好清明节期间森林防火工作的紧急通知》，以应对重点时段出现的突发事件;

五是加强同周边乡镇联系，召开联防会议，互通防火资源林政情况，搞好联防。

六、严格野外用火森林火灾的查处

全年发生的4起野外用火进行了严肃的处理，最高一起野外用火处理1000元，真正起到处理一起，教育一片，震慑一方效果。

七、严肃工作纪律，严格奖惩逗硬

镇政府将x年森林防火工作纳入年度目标管理和安全目标管理考核，各村每发生一起森林火灾，经镇政府组织力量扑火的，按责任区惩村干部工资500元，护林员工资100元，对全年未发生一起火灾的村，奖村“两委”现金1500元，一年内村上发生2次以上(含2次)森林火灾的，护林员就地免职。发生重大森林火灾的村，根据相关规定依法追究相关责任人的责任。我镇一改以往“一年一聘”的聘用机制，对护林人员和扑火队员等实行随时测评考核的弹性动态管理。一经发现培训不参与扑火不积极等工作懈怠的人员，立即取消对其聘的用资格，并且今后对其不再聘用。

应急救援准备总结 篇3

分乡镇的森林防火工作，在二0xx年度，认真贯彻落实了上级防火有关要求，做到早安排，早部署，在全镇范围内广泛宣传护林防火内容，认真落实防火责任制，做好各项保障工作，确保了森林资源和人民生命财产的安全，取得了一定的成绩。现将二0xx年度森林防火工作总结如下：

一、加强领导，明确职责

为有效预防和扑救森林火灾，保护本镇森林资源和人民生命财产安全，根据上级防火要求，结合本镇实际，镇政府制定了可行的防火应急预案。镇政府调整了森林防火指挥部成员，书记习琼任政委、镇长唐皓任指挥长，副书记崔建华任副指挥长，镇直各单位主要负责人任成员。实行行政干部镇直单位包村联系制度，纳入行政干部年终考核指标。做到：一是积极宣传、预防；二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导；三是一旦发生火情，及时组织扑救，做到“打早、打小、打了”，确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。

（一）镇指挥部下设扑火应急总队、后勤保障组、医疗救护组、督查工作组，其组成人员如下：

1、扑火应急总队由副指挥长崔建华担任队长，应急总队850多人，设17个分队，每个分队50人，镇直机关组建一支50人的应急分队，队长由指挥成员、农办主任韩家元担任。16个行政村各组建一队，队长由各行政村主任负责担任，应急分队扑火员均为18岁以上，50岁以下身体健康的干部和群众，一旦发生火情能随时进入现场进行扑救。

2、后勤保障组由副镇长刘广义担任组长，负责扑火时的后勤保障工作，成员有黄定美、张运龙。

3、医疗救护组由副镇长王正玲担任，负责扑火时的医疗救护工作，成员有孙良金、汤贵平、张武、刘伟。

4、督查工作组由经委副书记毛传新担任，成员有李鸿、袁国斌。

（二）镇政府与16个行政村负责人签订了防火责任书，并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书，一旦发生森林火灾，各村委会负责人应迅速组织扑救，要在第一时间赶赴现场，先调动本村应急分队进行扑救，必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。

二、加强宣传，严防森林火灾

（一）镇政府在10月20日在林业站二楼会议室召开了森林防火工作预备会。参加人员有政府书记习琼，镇长唐皓，副书记崔建华，林业站全体工作人员。就今年防火工作如何落实，存在哪些困难，如何解决做了安排，站主要反映今年防火物资紧缺，争取镇政府资金，镇政府在资金紧缺的情况下，拿出1000元用于购置防火器材铁锹10把，手电筒50支，喊话器2个，手套100双，常用药品等，会议定于11月5日召开全镇森林防火工作会议。

镇政府11月5日在政府会议室召开了分乡镇二0xx年森林防火工作会议，参加人员有镇直各单位负责人，各行政村负责人，一是传达了上级防火会议精神；二是安排部署了我镇的森林防火工作。各村委会要迅速成立防火领导小组，明确责任，搞好防火宣传，组建好一支义务扑火队，确定火情监测人员及报告人员；三是强调发生火情严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。

（二）自进入森林防火期以来，我镇充分利用广播宣传护林防火，播放防火条例，区、镇领导检讲话，以及火灾案件查处的情况，增强全镇人民森林防火的责任感，发生火灾，严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。

镇出动宣传车先后共6台次，对上级防火要求进行流动宣传，8个村有广播，镇防火指挥部将关于森林防火内容录成磁带发放到各村，按时进行播放。

在全镇中小学校开展防火知识授课培训购，购置森林防火教材，对近3000名学生进行宣传教育，一是要求不要放火；二是发现火情及时报告；三是告诉家人注意防火，村干部并都作了广播讲话。

我镇专、兼职护林员27人，护林员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护；二是走到哪，就把护林防火宣传到哪，在交通主干道，显眼处刷写标语200余幅；三是加强对往年火情多发区的监控。

林业站在资金有限的情况下，在交通主干道用磁砖立固定标语5幅，各村委会张贴了手写标语共500余幅。

各村委会与农户签订了防火责任书1万多份，发放森林防火宣传画6000多份，推广祭祖灯500多个。

三、检查督导，确保防火工作落到实处

我镇防火工作督查组于二0xx年十二月二十日，对全镇16个行政村的防火工作进行了检查，检查内容包括防火领导小组，扑火队的组建，防火宣传，责任书的签发等。

对各村的防火工作落实情况进行检查时，看组织机构是否落实，宣传是否到位，责任、制度是否上墙，责任书是否签发，防火物资是否购置，值班是否安排到位。同时安排各村建立林中坟墓档案，并要求各村负责人在防火检查情况记载表上签字，对南垭村领导小组未落实，要求限期整改，督查组随时进行检查。

四、防火值班，责任到人

森林防火期内，镇森林防火指挥部实行24小时值班制度，所有指挥部成员通讯工具24小时开通，各行政村值班电话、负责人电话一律24小时开通，确保发生火情能及时联络，组织人员进行扑救。

镇政府防火指挥部安排了值班表，节假日不休息，镇林业站、各行政村防火值班安排到人，责任到人。

二0xx年十二月八日晚上十时，值班室接到电话，反映远安与我镇交界处发生火情，接到电话后立即与镇指挥部副指挥长反映火情，并与天坑村联系，天坑村李荣木书记值班说已经组织人员在进行扑救。副指挥长崔建华带队，林业站蒋隆林、田光胜、谭金华、丁宏林一行驱车走山路50余里赶到现场，负责指挥扑救，因反应迅速，人员组织快，当晚无风，火很快就扑灭，过火面积大约8亩，起火源因是上坟引起的。

五、做好监测工作，确保发生火灾能及时扑救

护林员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测，各行政村都确定了以组长，村民代表为火情监测人员，所有村民为义务监测人，一旦发现火情，火情监测人立即将火灾报告给所在村。

由所在村向指挥部报告火情，包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救，必要时请防火指挥部调集其他分队队员增援。

二0xx年三月六日下午，联合村来电报告火情，反映水库以南发生火情，接到电话后，陈仕斌、谭金华立即向领导反映火情，一边与村里联系，一边往现场赶，火势很大，村里干部都到现场指挥，组织进行扑救，镇崔书记、站蒋站长驱车从小溪塔赶到现场指挥，经过40余人的齐心全力扑救，下午六时将火扑灭，过火面积大约8亩，起火原因是该村刘东梅烧田边引起的，村里按村规民约处罚款100元，并批评教育，第二天在广播中播报处理结果，警示他人注意野外用火。

我镇自进入森林防火期以来，共发生火警4起，包括荒火1起，其余3起均已查处，过火面积均不超过10亩。联合村刘东梅烧田边引起火烧山，村委会按村规民约罚款100元，在广播中播报，并批评教育。分乡场村赵启权烧田边罚款50元，赔偿山主50元损失。天坑向某写检讨50份，并张贴全村。

在森林防火期内，特别是春节期间，对我镇3万多林中坟墓实行监管，大大降低了火灾发生率。

二0xx年比二0xx年度减少森林火警3起，大大降低了火警次数，同比下降次数42.8%，损失面积减少14亩。

六、防火工作中存在的问题

二0xx年的防火工作，全镇上下认真落实责任制，广泛深入开展防火宣传，狠抓措施的落实，加大对火灾案件的查处力度，取得了一定的成绩，同时也存在以下问题。

一是防火经费不充足，防火器材购置数量有限，无法应对紧急特殊情况。

二是外出务工人员多，一旦发生火灾，组织大量扑火人员有难度。

三是农村陋习一时无法转变，祭组灯一时不能广泛推广使用。

今后在防火工作，我镇将以上级的森林防火会议精神为指导，认真履行防火工作职责，建立健全森林防火应急处理机制，提高扑救火灾的能力，全面落实森林防火措施，保障森林资源和人民生命财产的安全，维护社会稳定，促进经济发展。

应急救援准备总结 篇4

我市的森林防火工作，在上级主管部门的大力支持下，在市委、市政府的高度重视和统一领导下，各县区、各单位扎实有效落实森林防火各项措施，指挥部各成员单位充分发挥各自职能作用，20__年无受害森林面积，实现了连续xxxx年无重大森林火灾的好成绩。现将一年来我市森林防火工作总结如下：

一、所做的工作

(一)全面安排部署。年初，气温较高，天气干燥，“暖冬”现象明显，森林防火形势十分严峻。1月7日，以市政府办公室文件下发了《关于认真做好当前森林防火工作的通知》，对全市森林防火工作进行了再安排、再部署。春节、清明期间，市森林防火指挥部、林业局联合发文，安排部署节假日期间防火工作，要求务必要高度重视，克服麻痹思想和侥幸心理，加强组织领导，认清严峻形势，扎实做好森林防火各项工作，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。

(二)落实工作责任。在森林防火责任制落实上，市、县区、乡镇、村社四级森林防火组织层层签订责任书，制定“分区划段、分片包干、责任到人”的岗位责任制，把任务和指标层层分解下达，逐级将责任落实到山头地块、落实到相关单位、落实到每个相关责任人，做到“人员、责任、措施、制度、监督、检查”六到位，使各级党委、政府、林业部门和相关部门自觉承担各自的责任，齐抓共管，逐步形成全社会抓管护、全民重防火、政府负全责的森林防火工作格局。

(三)认真督促检查。1月初，我局由3名党组成员带队，分3个组对全市森林防火工作进行了为期一周的全面督查。督查工作采取重点抽查、实地查勘和座谈交流的方法，对各有关单位森林防火安排部署，责任书签订，落实领导划片包干责任制，野外火源管理措施，值班人员、护林员、了望员等工作人员到岗到位，履行巡山护林和火情监测职责，各种扑火机具设备正常使用等情况进行了全面督查，对督查中发现的问题督查组责令即知即改。

(四)强化宣传教育。1月以来，全市各林业单位抽调精干力量，派出宣传队伍，采取固定宣传和流动宣传形式，利用电视、报刊、标语、宣传车、微信、短信等各种有效手段，在市区繁华地带和林区乡镇、村社人口密集区域和旅游景点进行了广泛深入的宣传活动。清明节前，由市森林防火指挥部副总指挥、林业局局长王小虎同志带队，联合武警陇南市森林支队、市森林公安局，组成森林防火宣传队，先后深入武都区裕河乡中心小学、洛塘林区和文县碧口、马家山、铁楼乡及高楼山重点林区、林缘村社等地开展了“建设生态陇南，筑牢绿色屏障”为主题的森林防火宣传活动。今年以来，全市共出动宣传车895多台(次)，人员3320人次，发放宣传画10万份、宣传册3万份、宣传单30万份、张贴宣传标语800多条、悬挂横幅38条，全面提高了广大群众的森林防火意识。

(五)严格火源管理。加强火源管理是森林防火工作最基本、最关键的措施。在重点森林防火期，各国营林场在林区要道和重点部位设卡立站，严格执行进山登记，出山检查制度，严格落实野外火源管理相关规定，把火种堵在山下林外。在高森林火险期，市林业局要求全市森林公安严历打击非法用火行为，全力协助，做好对进入林区人员加强检查，并加大主要道口、沟口、人员活动频繁地段巡查力度。在重要节假日，针对旅游或祭祀等活动实行分片派专人蹲点看守，实行严密防范，防止跑火引起森林火灾。

(六)排查火灾隐患。进入高森林火险期前，各单位采取明察与暗访相结合的方式，深入火灾多发区、高森林火险区和旅游景点等人员密集区域，按照“纵向到头、横向到边，不留死角、不留空白”的原则，认真开展了森林火灾隐患排查工作。在排查中坚持“原因不查清不放过、整改不落实不放过、责任不追究不放过、教训不吸取不放过”，对发现的问题及时整改，全程跟踪整改进展情况，把各种火灾隐患和漏洞消除在萌芽状态。

(七)加大巡山频次。今年以来，全市范围内干热空气活动频繁，森林火险气象等级居高不下，加之务工人员返乡，春节临近，农事、民俗等野外用火大量增加，防火形势非常严峻。各县区、各林场加强了护林员、瞭望员等工作人员队伍，坚持24小时到岗到位，利用电子监控、瞭望台瞭望、重点区域蹲守和地面巡护等手段，进行全方位、全时段的监控，认真履行巡山护林和火情监测职责。

(八)加强值班值守。全市各级防火办严格执行24小时值班、主要领导亲自带班制度，强化林火监测和预警预报工作，确保森林防火信息、政令畅通。严格执行卫星热点核查和有火必报制度，严格执行森林火灾归口报告制度，做到报告信息及时、准确、全面、详实，切实履行森林防火管理相关职责。进入1月以来，市防火办对各单位值班情况进行了15次不定期抽查，未发生脱岗、漏岗的情况。

(九)开展应急演练。9月14日下午，为进一步增强和检验扑救森林火灾实战能力，市林业局党组书记、局长王小虎，武警陇南市森林支队政委胡开锋，带领武警陇南市森林支队官兵，省市森林公安局及岷江分局公安干警，市岷江林业总场，防火办等有关人员，在岷江林业总场池沟林场八驸马营林区开展了灭火演练。特别邀请了省森林公安局副局长张平亲临现场指导演练工作。演练现场，随着防火器具、侦查无人机等装备和演练人员集结完毕，由作训股长带领各队指挥员勘察火场，根据火场勘察，火场地处山林地，植被为针阔混交林，当前火场为偏南风3-4级，气温10度，过火面积约3公顷，火场为中强度地表火，已严重威胁八驸马营林区安全。采取“一点突破、两翼推进”战法实施扑救。通过近一个小时的协同作战，所有参战人员安全、快速、高效地扑灭大火，火场达到“三无”，灭火演练取得圆满成功。演练提高了森林防火人员扑救森林火灾的应急反应能力，增强了森林防火人员的综合素质，熟练的掌握了紧急避险技巧和要领，促进了我市森林防火指挥一体化、管理规范化建设，为有效预防和扑灭森林火灾奠定了良好的基础。

二、存在的主要问题

在森林防火工作方面我市虽然取得一些成绩，连续xxxx年没有发生重特大森林火灾，但还存在一些差距和问题。一是防火任务重。近年来，受高火险极端气候事件不断增加、全国营造林面积持续增长、林区经济社会活动日益增多等多重因素影响，我市处于森林火险的高危期，森林火灾的高发期以及火灾损失的严重期，防火工作面临的形势十分严峻。二是资金投入不足。市、县区都没有将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，也没有将森林防火经费纳入财政预算，大部分县区多年来没有任何防火经费。三是火险隐患多。一方面随着森林旅游的开发，林区内人员活动增加、火源增多，管理难度加大，发生火灾的危险性高。另一方面林下杂草、灌木生长茂密，林内有效可燃物越积越多，部分区域林内可燃物已超过发生山林大火的临界值，火险等级居高不下。四是信息化水平低。现有的防火设备数量很少，远远不能满足长期以来存在的资源数据不清、信息采集与处理手段落后、耗时多、成本高、精度差、周期长;数据处理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出问题。五是预防和处置大火手段落后。我市地域辽阔，地形复杂，山高坡陡，林区内交通不便，装备不足、机动能力差，无法牢牢掌握扑火主动权，缺乏预防和处置大火的手段。六是组织建设急需加强。我市部分县区、两总场防火办没有人员编制，在编在岗的防火办工作人员极少，临时抽调的人员变动频繁，防火业务不熟悉。

三、今后工作打算

一是进一步靠实防火工作责任。继续落实好防火责任制，真正做到山有人管、林有人看、责有人负。二是进一步强化宣传教育。充分利用各种宣传媒体，采用各种宣传手段，面向社会、面向基层、面向大众广泛宣传，提高群众的防火意识，做到文明祭扫、谨慎用火。三是进一步加强巡山防火检查。组织林政执法人员、林场职工、乡村护林员巡山检查，对重点林区、重点时段、重点人群加强巡逻和管理，死看死守，确保不出问题。四是进一步加强野外火源管控。在重点林区设立检查站(岗)，对进山人员严加盘查，防止人员携带火源进山，最大限度地减少火险隐患。五是进一步落实值班蹲守制度。严格落实好市、县(林场)领导带班值班制度，防火值班电话做到24小时畅通。市森林防火办每天对县区、林场森林防火值班情况不定期抽查，凡是不到位到岗的通报批评、追究责任。严格执行森林火灾报告制度，凡是发生有火不报、大火小报的问题将严格追责。

应急救援准备总结 篇5

一、充分认识州直防震减灾工作的重要性，增强做好防震减灾工作的紧迫感

地震灾害是对人类生存安全危害最大的自然灾害。州直十个县市地处北天山、中天山地震带，地震活动强度大、频度高，地震形势严峻。据记载，近300年来，自治州直区域曾发生4.7级以上地震48次。其中：1716年昭苏发生7.5级地震，1812年尼勒克发生8.0级地震。进入本世纪以来，州直区域地震频度未减，20__年12月1日昭苏6.1级和20__年7月20日特克斯5.9级两次破坏性地震，共造成10人死亡，47人受伤，9791户37826人失去住所，直接经济损失2.91亿元，给各族人民生命财产和经济社会发展造成了重大损失。随着自治州经济和社会的发展，城市化和工业化进程日益加快，地震造成的灾害损失也将会随之加大。

破坏性地震是几十年或百年不遇的小概率事件，至今尚无一条可靠途径或方法能够准确预报。但是经过长期观察表明，大震前震区常会出现一些井水、动物、气候等宏观异常现象。通过对这些异常情况的分析和专业地震队伍的努力，我国曾经准确作出了1975年2月4日辽宁海城7.3级地震和1976年5月29日云南龙陵县7.3级地震的成功预报，最大限度减少了人员伤亡和财产损失。事实证明，通过地震专业队伍和群众测报队伍相结合，动员全社会力量共同抵御地震灾害，就有可能把震害损失降到最低限度。

各级人民政府、各部门务必从落实科学发展观，坚持以人为本，充分认识防震减灾工作的重要性，增强做好防震减灾工作的责任感、使命感和紧迫感，切实加强防震减灾队伍建设，建立群测群防工作体系，全面落实自治州防震减灾工作的各项措施，提高我州综合防御地震灾害的能力。

二、加强地震机构建设，明确工作职责

地震工作机构是各级人民政府防震减灾工作的主要职能机构，承担着地震监测预报、震害预防、地震应急救援、地震群测群防和地震知识的宣传普及等工作职责。地震工作机构的工作对增强防御地震能力，减轻地震灾害损失，最大限度保护人民生命和财产安全，保障自治州经济建设和社会发展顺利进行具有十分重要的作用。州直十个县市都属于地震烈度7度以上的重要防御地区，其中尼勒克、新源、巩留、特克斯、昭苏及奎屯六个县市为8度高烈度区，加强地震工作机构的建设就显得尤为重要。

州直各县市人民政府应明确工作职责，确定地震工作机构或归口管理地震工作的部门，安排专人负责地震工作。

乡镇一级应设置防震减灾助理员，可以专设也可由科技助理员或由负责畜牧、水利的工作人员兼任；乡村要选择一名责任心强、有一定文化基础的人员作为业余地震宏观观测员。

自治州地震局要加强对县市、乡镇基层地震工作人员的业务指导和培训，不断提高群测群防专兼职地震队伍的业务能力和综合素质。

三、切实做好地震宏观异常测报等群测群防工作

自治州各级地震工作机构要按照国家和自治区地震局的要求，建立地震宏观测报工作制度和工作机制，制定观测人员补贴标准，稳定群测群防队伍，认真开展地震宏观测报工作。要指派专人负责，向社会及相关部门公布值班电话和电子联系方式，保证信息报送渠道畅通。

乡镇要确定一至二处养殖规模较大的动物养殖场或井（泉）等作为地震宏观观测哨。

乡村地震宏观观测员主要负责对地震宏观哨点的观测，主要以动物习性、自然物理现象观测为主。观测员要负责收集和报送地下井（泉）、气体、地声、地光、动物、气象、气候等地震宏观异常信息。

县市地震工作机构或归口管理部门负责对所属乡镇防震减灾助理员和宏观测报点工作人员的业务指导，汇总各乡镇宏观测报点的资料。

乡镇防震减灾助理员负责对观测哨和观测人员进行监督管理和指导，保证观测结果的真实性和报送的及时性，协助地震工作机构对宏观异常现象开展调查核实。

州地震局要负责对各类宏观异常现象的跟踪落实，负责汇总各县市宏观观测资料，组织专家进行分析整理。一旦出现宏观异常现象，要立即进行初步核实并按相应渠道快速上报。考虑到州直区域地震环境和特殊地质构造部位，州地震局要选择30个井（泉）和动物养殖场作为测报点，直接进行实时跟踪观测，推进州直宏观测报工作的开展。

四、加强地震台网建设，提高专业地震监测能力

自治州各级地震工作机构要加强州直地震监测台网建设，要在现有的昭苏、新源、察布查尔和奎屯台等地震监测台站基础上，建设自治州地震监测台网中心，将专业台网和一些大型工程自有地震监测台站联网，发挥共享效益。

州直境内坝高100米以上、库容5亿立方米以上的水库必须建立专用地震监测台站；受地震破坏后可能引发严重次生灾害的矿山等重大建设工程，也应建立专用地震台站。新建地震监测台站统一纳入自治州地震监测台网，实行信息资源共享。

州直地震工作机构要认真分析研究地震台站监测信息，加强震情会商，适时向本级政府和上级地震部门提出地震趋势预测；要加强对地震台（站）、观测网点的管理工作，严格落实各项工作制度，确保监测设备正常运行和观测资料快速报送。

要依法保护地震监测设施和观测环境。在地震观测环境保护范围内的各项建设工程，城乡规划主管部门在核发选址意见书时，应事先征求地震机构的意见。因擅自开工建设对地震观测设备和观测效果造成影响和破坏的，建设单位应承担相应法律责任。

五、加强建设工程抗震设防监管

依法加强抗震设防和地震安全性评价工作，采取切实有效地措施，确保城乡建设工程的安全。州地震局要会同州直有关部门依法实行监督管理和统一登记备案工作。

一是做好地震安全性评价工作。各县市要按照区划先于规划、规划先于建设的原则，开展地震小区划、地震活断层探测和建筑工程地震安全性评价，加紧抗震防灾规划的编制工作，为城市规划和建设提供科学的抗震设防依据。

二是提高抗震设防能力。州直境内学校、医院、住宅、厂房等建设工程必须进行场地地震安全性评价，建设工程必须达到抗震设防要求。对学校、医院等公共设施应提高一度地震烈度进行设计。

三是加强建设工程抗震设防监督与管理。把抗震设防要求作为项目可行性论证、工程设计和施工审批的必备内容，依法将建设工程抗震设防要求和工程场地地震安全性评价管理纳入基本建设管理程序。

四是积极推进城镇和农村抗震安居工程，指导和帮助群众对原有不抗震住房进行抗震加固，对新建住房必须达到抗震设防要求，提高群众的居住安全水平。

六、开展防震减灾宣传教育，提高公众防震减灾意识

各级地震、教育、建设、科技等部门及城市社区要制定防震减灾宣传教育计划，建立和完善宣传网络，组织开展防震减灾知识进校园、进社区、进乡村活动。要让城镇居民和农牧区群众了解防震减灾知识，熟悉地震避险常识，要通过各种渠道加大宣传。地震、教育部门要把防震减灾知识纳入中小学生课外教育中。卫生、红十字会等部门要经常组织群众进行地震卫生救护和逃生知识的培训和演练。

各县市要把防震减灾知识宣传普及纳入文明社区创建活动中，把防震减灾知识宣传作为“文化、卫生、科技”三下乡活动的重要内容。

七、做好地震应急工作，完善地震救援救助体系

各县市、各部门要重视地震应急预案的制定和修订，加强地震应急工作检查，加强应急培训，适时组织地震应急演习，检验反应能力，使地震应急预案更加科学、实用，增强综合防御能力。要明确应急工作程序、层级管理职责和协调联动机制，做到临震不乱、决策科学、行动迅速、处置有力。要继续加强地震应急指挥技术系统、灾情速报系统和应急救灾基础数据库系统建设，为地震应急工作提供有力的技术和信息保障。

各县市和州地震局要进一步提高地震应急装备水平，做好地震速报、地震现场监视、地震类型和震后趋势判定及强余震预测工作。民政部门要进一步加强救灾物资储备体系建设，合理进行救灾仓库的布点，增加救灾储备物资品种和数量，满足应急救灾工作需要。建设部门要结合城市广场、绿地、公园等建设，规划建设必需的应急疏散通道和避险场所，配置必要的避险救生设施。

八、加强领导，加大投入，为防震减灾工作提供保障

各县市要将防震减灾工作纳入各级政府工作议事日程，建立长效工作机制。经常性召开防震减灾联席会议，研究部署防震减灾工作。