防汛应急指挥总结 篇1
适用场景:防汛应急指挥,卫生防疫部署,灾后恢复管理
演讲要点:组建专家队伍应对次生灾害,开展消杀防疫保障安置点健康,制定技术指南提升群众防病能力
行文逻辑:启动应急响应→组建专家队伍→开展消杀防疫→制定技术指南
重庆市卫生健康委应急办主任幸奠国21日称,为做好汛后防疫等卫生应急工作,重庆市卫生健康委已提前部署6支市级专家队伍,全力应对洪水过境可能引发的次生灾害。
受四川盆地持续强降雨影响,长江形成第5号洪水,嘉陵江形成第2号洪水,这是重庆主要河流今年入汛后的大洪水,也是长江、嘉陵江重庆段历罕见的大洪水。“长江第5号洪水”和“嘉陵江第2号洪水”洪峰已通过重庆主城中心城区。
为应对此轮洪水过境,8月18日,重庆市启动防汛ⅰ级应急响应。此后,重庆市卫生健康委也启动自然灾害卫生应急预案和应急任务备勤机制,紧急安排重庆医科大学附属第一医院、重庆市急救中心、市人民医院、市职业病防治院等医疗机构组织6支市级专家队伍备勤,重庆市和区县120调度指挥中心和各网络医院值班值守力量,全力应对洪水过境可能引发的次生灾害。
目前,重庆已对市疾控中心及各区县疾控中心应急物资储备库进行补充,消杀防疫物资储备充分、各类设备状态良好,将保障洪水后的灾后防疫需要。同时,重庆市卫生健康委已安排巡回医疗队,加强转移人员集中安置点的巡回诊疗和疫情防控,做到“有病可医”;重庆各区县疾控中心建立了多个工作指导组,分片分段深入一线,指导消杀防疫工作,做到“洪水退到哪里,消杀工作就做到哪里”。
重庆市卫生健康委前期已制定印发了《洪涝灾害健康宣传知识要点》《洪涝灾害家庭消毒杀虫技术指南》《洪涝灾害淹没外环境消毒杀虫技术指南》《洪涝灾害灾区饮用水消毒技术指南》,此次各区县印制了这些健康知识点,将入门入户开展宣传教育,提升民众自我防病能力。
防汛应急指挥总结 篇2
适用场景:防汛应急指挥,水利设施管理,灾害防御部署
演讲要点:建立防汛指挥机构与专职队伍,完善防洪设施建设与经费保障,落实小型水库安全管理员职责
行文逻辑:设立指挥机构→配备专业人员→完善办公设施→落实经费保障→加强水库安全管理
为加强我市山洪地质灾害防御和小型水库安全管理,增强防汛抗旱指挥部办公室能力建设,提高防汛抗洪的应急反应水平,遵照江西省人民政府办公厅赣府发[20xx]6号文件和省防总赣汛[20xx]4号文件要求,结合我市实际,现就加强防洪安全管理工作通知如下:
一、加强县、乡防汛办公室能力建设
(一)抓紧设立乡(镇)防汛抗旱指挥机构
20xx年4月底前,山洪灾害防御、水库防汛以及灾民转移任务重的乡(镇)都必须正式成立防汛抗旱指挥部。乡(镇)主要领导担任指挥长。乡(镇)防汛抗旱指挥部下设办公室,由乡(镇)政府分管领导兼任主任,另配股级专职副主任1名。为满足防汛抗旱工作需要,乡(镇)防办在汛期要配备1-2名具体工作人员。人员要相对固定,并且熟悉本地防汛抗旱工作基本情况和业务要求。汛期负责组织本地山洪地质灾害防御、防汛抢险救灾工作,非汛期负责水库日常管理和水利技术指导及涉河建设管理等。20xx年汛后,各县(市、区)防办抓紧组织培训,并颁发上岗证书。
为满足防办工作需要,各乡(镇)要把防汛专项经费列入乡(镇)级财政预算,保证防汛工作的正常开展,具体标准由县级防办确定。乡(镇)防办除要满足日常办公需要用房外,还应单设值班室,开通长途电话,配备好实现计算机联网的微机、打印机、传真机、数码照相机等设备。
(二)大力加强县级防办能力建设
一是保证必要的工作人员。为满足防汛抗旱工作需要,县级防办一般不少于3名,防汛抗旱任务较重的县不少于5名。同时防办还应配备与工作相适应的专业技术人员,专业技术人员应占总人数的三分之二以上,县级防办应配备水工类专业技术干部和水文专业技术干部各1名以上,同时还应配备熟悉计算机维护等知识的人员1名。
二是保证必要的办公设施。为满足工作需要,县防办除满足正常办公用房外,一般应单设会商室、值班室。其中会商室面积不少于50平方米、值班室面积不少于20平方米。应配备的主要设施:卫星云图接受系统以及实现计算机联网的微机、传真机、复印机、录放机、数码照相机、摄像机等设备。
三是保证必要的工作经费。由于种种原因,我市各地防汛经费普遍偏少,尚未列入财政预算。特别是县级防办防汛经费更为紧张,在一定程度上制约了防汛抗旱能力的.增强与提高。各级政府都要把防汛专项经费列入本级财政预算,县级防办一般不少于20万元,防汛抗旱任务较重的县(市、区)不少于30万元。
二、加强小型水库安全管理
(一)所有小型水库都必须落实安全管理员。小(一)型水库不得少于2名,小(二)型水库不得少于1名。安全管理员的主要职责和任务是:负责水库的水雨情观测;开展工程建筑物的巡查和大坝维护等,并将观测结果按要求报告水行政主管部门。各级要加强对小型水库安全管理人员的专业知识培训,颁发上岗证,实行持证上岗。
(二)抓紧落实水库管理经费。小型水库补助费按照分级负担的原则。小(一)型水库安全管理员补助费,省财政每座每年补助1000元,市财政每座每年补助500元,县级配套补助500元。小(二)型水库安全管理员补助费,省财政每座每年补助600元,县财政配套补助300元、乡财政补助300元。县、乡两级要抓紧落实配套资金,确保管理经费及时到位。
防汛应急指挥总结 篇3
适用场景:防汛应急指挥、防洪工程管理、防汛物资调配
演讲要点:落实防汛责任制、完善防洪预案体系、加强抢险队伍建设
行文逻辑:落实责任→完善预案→强化培训→保障物资→提升技术
200*年长垣防汛工作紧紧围绕“维持黄河健康生命”这一新的治河理念,创新思维,扎实工作,以管理和技术的现代化为支撑,全面提升黄河防汛工作水平,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,制定“三位一体”的党政军联防抗洪抢险行动方案,确保黄河第三次调水调沙实验成功,下面把长垣局一年来的防汛工作向各位作以汇报。
一、长垣黄河防洪概况
长垣河情特殊,河势复杂,二级悬河明显,所辖河段长56km,是豆腐腰的中心,委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除,防洪形势十分严峻。
二、居安思危落实防汛责任
按照黄河防总的要求,认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制,层层落实防汛岗位责任制,切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制,落实了行政、技术和抢险责任人,并公诸于众,接受监督。6月1日上午,在县政府综合楼会议中心,召开200*年防汛工作会议,会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡(镇)签订了黄河防汛责任书。提出防汛工作必须做到十到位,还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书,为黄河防汛出谋划策。会后,整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。
6月16日,黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开,认真分析了今年黄河防汛形势,对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势,提高认识,按照防汛全员岗位责任制的要求,严格履行职责,确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位责任制”,全局上下按照防汛职责到岗到位。
三、做好调水调沙,维持黄河健康生命
第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程,是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行,长垣局按照黄河防总、省、市局调水调沙工作部署,精心组织,充分准备。
(一)建立组织,明确责任
为加强对调水调沙工作的组织领导,长垣局及时成立了调水调沙工作领导小组,下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工,确保调水调沙工作顺利进行。
(二)周密部署,充分准备
调水调沙试验前,及时组织有关技术人员分析河势,预估险情,制订河道观测和抢险方案;校测各工程水尺零点高程;培训一线河道观测人员;对通讯设施和计算机网络进行全面检修,并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情况,宣传调水调沙试验的意义,赢得了地方政府和人民群众的大力支持。
(三)落实岗位责任,密切注视水情
控导工程养护班责任分工明确,落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测责任人。每天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情,为防洪指挥调度做好充分准备。
(四)加强巡坝查险做到抢早抢小
工程管护人员,按照查险报险程序,加强工程巡查制度,制定查险办法:“新修工程加密查,靠溜工程重点查,偎水工程轮流查,险情控制跟踪查”,出现险情及时抢护,确保各控导工程防洪安全。本次实验中,共有5道坝出险12次,完成石方1862m3,铅丝4862kg,投资41.95万元。减少了险情,节约了投资,提高了工程防洪能力。
经过全体参战人员的共同努力,使调水调沙试验取得了圆满成功,调水调沙结束后,及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析,对各类资料进行了收集整理,并汇编成册,为做好今后的调水调沙工作奠定了基础。
四、未雨绸缪防洪预案注入新内容
针对20xx年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题,重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案,新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高,4月30日前全部完成并装订成册。
共完成各类防洪预案九类24本,长垣县人民政府以长政文111号文颁发了《长垣黄河防洪预案》,并送达到每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中,为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案,每位抢险队员发放了《抢行动方案》、《控导工程抢险方案》,在抢险过程中真正起到了指导作用。
五、加强防汛培训提高抢险水平
为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点,长垣局创新培训方式,着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识,查找资料备课,制定抢险技术培训方案,根据不同特点开展了技术业务培训工作,在借鉴以往培训经验的基础上,将今年的培训工作,划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。
4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训,主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点,取得了良好效果。
为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策能力,7月15日,长垣县防指在河务局再次举办了“长垣县黄河防汛行政首长培训班”,在培训班上,观看了《众志成城,力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘,并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘,学习后进行防汛抢险知识理论答卷。
六、落实防汛物资保障抢险供应
黄河防汛储备物资由三部分构成,即国家、社会团体储备和群众备料,按照“统一领导,归口管理,科学调度,确保急需“的原则,实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg,租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险,按照省局要求,积极联系料源,筹备运输车辆,克服重重困难,圆满地完成了备石任务,共完成备石12562.31m3,受到省市局领导的好评。
七、切实抓好防汛日常管理,确保防汛工作缜密落实
加强防汛办公室建设,做到机构健全,人员精干,业务熟练,真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作,履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突发情况、重大汛情、灾情即发即报,及时科学调度,确保万无一失。
(一)人员配置
防汛办公室现有工作人员7名,修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人,平均年龄30岁,是一个知识化、年轻化的防汛队伍。
(二)加快工程施工进度
长垣局200*年防洪基建工程较多,全局近二十个标段全面开工,堤防道路建设52.414km,通过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道,改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。
(三)工程普查抓“责”促“细
1.防洪工程普查
为了做好今年的黄河防汛工作,及早发现和处理各种隐患,确保防洪工程度汛安全,工程普查工作做到“查隐患抓细抓实,抓责任具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组,于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。
将普查出的问题按照危害工程程度,安排加固整修计划,汛前加固实施,提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”,并对险点、险段制定了度汛应急措施。
2.物资管理清查
定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查,对常备的防汛专用物资逐项进行盘点,仔细检查质量,逐级把关通过,采取“一查、二看、三通过”的措施,确保防汛专用物资真正落实到位,不误抢险急需。
3.生产堤调查
根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情况调查的通知”精神,组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情况进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情况进行了详细的调查统计,并标绘在河道地形图上。通过调查对生产堤的存在进行了科学分析,写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。
(四)、认真做好根石探测工作
为了全面掌握各工程的根石状况,长垣局组织人员于2月26日至3月3日,将靠河的35道丁坝的根石情况进行了探摸,为今年黄河安全度汛提供了科学依据。
(五)加强河道观测工作
1.河道观测工作规范化
为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整,对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作,防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面势查勘。
2.水尺校测精确化
经过“03.8”秋汛的冲刷,黄河下游河槽下切逐步加深,水尺基础出现了不同程度的蛰陷和损坏,汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。
(六)有效管理滩区迁安救护卡
为了保障黄河滩区人民生命财产安全,长垣局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查,对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张,确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。
(七)、抢险队伍组建
第二机动抢险队50名队员,在6月1日进入防汛待命状态,做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应,搞好防汛实战演习,随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕,并进行了登记造册、建档立卡。
八)、加大工程抢险力度确保防洪工程安全
1.辖区内抢险
200*年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因,控导工程12道坝共出险49次,消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg;为确保工程的安全,提前储备了10万kg柳料,并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程,每次险情发生后,均按报险程序进行上报,并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护,确保了长垣防洪工程安全。
2.小北干流放淤试验抢险
根据黄委及省局的指令,新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日下午赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神,奋力抢险和加固围堤,在半个多月的抢险工作中,抢险队员都能审时度势,顽强拼搏,并向指挥部提出了许多科学合理的建议,以熟练的抢险技能战胜了多次险情,圆满完成了抢险任务,受到指挥部领导的一致好评。
(九)、认真做好历年黄河抢险资料汇编
为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法,按照上级统一部署,长垣局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组,由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程)历年所发生的重大险情进行编写工作,并将该资料装订成册,对搞好今后的抢险工作具有指导意义。
(十)、补充完善工情、险情会商系统资料
根据黄委数据库建设要求,长垣局技术人员认真学习文件精神,根据实际工作需要,对已录入的数据库资料进行校对补充,并采取实时录入。按要求按时录入完毕。
(十一)、编制科学合理的自流放淤方案
长垣县滩面大,串沟多,属典型的二级悬河,为了减少河道淤积,达到改善黄河滩区农业生产条件,采取引黄淤滩措施。长垣局防办人员加班加点,在极短的时间内,进行现场勘测、规划设计、绘图、计算、编制报告等工作,圆满完成了《马寨串沟自流放淤方案》
八、防办自身建设
(一)、制度建设
根据黄河防总有关规定,防汛工作按照规范化、正规化制定有关制度,建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策、调度、实施系统,并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全责任制,形成有章可循的各种制度,并遵照执行。
(二)、硬件建设
加强基础设施建设,长垣防办主要有:办公室、防汛会商室、计算机操作间、值班室共390m2。计算机达到人手一台、配置电话机四部,传真机、电视机、摄像机、数码照相机、复印机等现代办公设施。
(三)、基础资料
备有电话记录、来文来电登记、工情险情登记;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络,无线电通信手段。有所辖河段防洪工程体系图,抢险料物一览表,洪水演进表,防汛手册,滩区、滞洪区社经情况及撤退道路、避水台、救生设施,生产堤情况等。
九、防汛创新工作
在工作中大胆创新,科学管理,采取新的抢险方法和管理模式,防汛工作取得了一定的效果。
(一)防汛管理创新
1.防汛责任执行签收回执制度
制定县、乡防指成员防汛责任人职责,汛前将防汛责任书送达县、乡防汛责任人,并执行签收回执制度。
2.封堵串沟
在调水调沙之前,根据上级要求,及时对黄河滩区内的串沟进行普查和封堵。洪水期,滩区五乡巡查员坚持巡回查看,配有推土机待命,确保黄河不漫滩,保证黄河第三次调水调沙试验顺利实施。
3.工程观测人员持证上岗
控导工程人员为了在防汛工作中做到有条不紊,观测人员持证上岗,职责明确,便于管理和督,同时也增加了工作人员的责任心。
4.制定《长垣巡堤查险办法》、绘制“巡堤网络图”、探讨亦工亦农抢险队的职责,为今后抢险队伍的发展与管理创造条件。
5.编制小流量、长历时防洪预案
针对防洪预案在“03.8”秋汛中暴露出的问题,重点编制了“小流量防洪调度预案”、“物资调出、调入保障预案”,修订完善“控导工程抢险方案”、“通讯保障预案”和抢险行动方案。
6.行政首长防汛知识培训形式新
为作好行政首长培训工作,改变传统的培训方式,采取发放技术画册和光盘,在电视台播放等形式。从而提高了行政首长的防汛决策水平。
(二)防汛信息化创新
1.xxxx年7月在周营上延控导工程安装了自计水尺。加快了防汛信息的传递速度。
2.自制了长垣黄河防汛办公室网页,促进了办公自动化,为数字防汛创造了先决条件。
(三)防汛抢险技术创新
为适应现代机械化抢险,长垣局着重进行机械化配套抢险研究,对防汛抢险机具进行革新改造。(1)改建了铅丝网自动编织机,增加了自动切割设备;(2)具有装抛散石、装铅丝网笼、插运柳秸料等一体化多功能装斗机;(3)试制成功的封口机和装载机、挖掘机装、抛笼配合使用等在抢险中发挥了重要作用,大大提高了抢险水平,为实现科学防汛、机械化抢险起到了巨大的推动作用。挖掘机装、抛笼快速省时,在省局组织的机械化抢险技能比赛时荣获第三名。研制的《电子浮标探漏器》荣获省局火花奖。
十、工作体会
通过一年的实际工作,锻炼了队伍,提高了水平,在防汛实践中得到了启示:
1.凸显“以人为本”管理理念
通过充分调动人的潜能和责任心,筑牢思想上的防汛大堤;促使全体干部职工增强使命感和责任感,时刻绷紧防汛这根弦。
2.创新是提高防汛水平的关键
创造性思维,以改革创新的姿态,超前谋划,防汛工作才能提高。
3.加强防汛督察是搞好防汛的重要手段。
4.防洪预案为各级领导了解长垣黄河基本情况,指挥抢险决策,提供了科学依据。
5.防汛物资及时补充保障了抢险需要。
十一、存在问题
1.长垣局与市局的网络联通时断时续,不太稳定。特别是用网高峰,网速极慢,影响正常的信息传输。
2.新乡第二机动抢险队抢险设备少,满足不了抢大险需要。
3.通往控导工程的防汛道路年久失修,严重影响抢险质量。
4.控导工程通信设备落后,达不到及时传递防汛信息的要求。
5.防汛物资储备仓库年久失修,已属危房。
6.缺乏水上抢险运输工具。
今后的防汛任务还很重,防汛工作不容丝毫懈怠。我们将在黄河防总和省局的统一领导下,以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作态度,未雨绸缪,常备不懈,为实现黄河的长治久安而努力奋斗!
防汛应急指挥总结 篇4
适用场景:防汛应急指挥,灾害风险排查,基础设施修复
演讲要点:开展隐患排查治理工作,强化应急抢险救援能力,完善灾后重建措施
行文逻辑:加强组织领导→开展隐患排查→组织应急演练→保障物资供应→推进灾后重建
近日来,我县出现了连续普降暴雨天气,周边乡镇发生了不同程度灾情,我镇也受到影响。为进一步加强汛期安全工作,有效保障人民群众的生命财产安全和正常的生产生活,镇党委政府启动了《平江镇防汛抗洪减灾救灾应急工作方案》,周密部署,认真开展防汛抗洪减灾救灾工作。现将工作总结如下:
一、加强组织领导。
(一)加强指挥体系。为加强对汛期安全生产工作的领导,镇党委、政府成立了由镇长刘福广同志任组长;副镇长杨建刚、石仕玺同志任副组长;镇安监站、水利站、民政办、农服中心、国土所、道交办、卫生院、派出所等部门及各村委、安监员、地质灾害监测员为成员的平江镇防汛抗洪减灾救灾工作领导小组,领导小组下设办公室在水利站。各村、各部门、学校、企业也相应成立了工作小组,负责汛期安全监测、研判、排查治理、调度、督查、信息报送等工作。
(二)启动三级联动机制。以村寨、小组为单位,明确各组组长、鸣锣喊寨人员、地质灾害监测员每天向村级报告情况,各村每天16时向镇值班室报告汛情、灾害和隐患排查治理情况,遇突发紧急情况及时上报。镇值班人员每天定时作好信息报送工作。
二、工作开展情况。
(一)加强应急值守。入汛以来,我镇每天明确带班领导(正科级)1人、值班领导(班子成员副科)1人、值班人员2人、值班驾驶员1人作好汛期应急值守工作。特别是6月11日以来,全体干部职工均驻岗值班,作好应急准备。
(二)明确观测排查重点。通过组织召开联席会议,明确观测排查责任。安监站张斌同志负责收集灾情信息,建立灾情台帐,每天汇总上报;水利站江正一同志负责开展水电站、水库、临水村寨的险情排查,重点监测乌懂水库、高鸟桥电站、山王库电站、溪口电站、平江电站、德腊寨、当鸠寨和当鸠牛打坪寨等;道交办潘辉亮同志负责开展道路水毁排查,重点监测平三公路德腊八角塘路段、308省道半岗路段、怀来高鸟桥电站库区路段、平江至田榜通村公路等;国土所杨成栋同志负责开展地质灾害隐患排查,重点监测中坝、亚聋、计洞、水溪寨、台子、固郎、田榜等存在地质灾害隐患的自然寨。农服中心赵福润同志负责开展农田、水利沟渠水毁情况排查工作。
(三)认真开展排查治理工作。分两个工作组:一组由杨建刚副镇长带队开展地质灾害排查治理工作。通过排查,巴鲁村、加会村水溪寨、归利村大寨、当鸠村、高鸟村等村部分农户房屋受到不同程度,特别是加会村谭启加农户的屋基严重受损,已组织农户撤离受损房屋。另一组由石仕玺副镇长带队开展道路交通和水电站隐患排查治理工作。通过排查,辖区内水电站、水库运行良好,落实值班人员和度汛措施,及时控制汛限水位;辖区内省道、县道及通村公路水毁较严重,其中:平三公路德腊八角塘处500米内出现三处大坍方,已联系县公路局落实进行清方;308省道121公里处出现近30米长的路基下沉,已联系县养护段进行抢修;308省道124公里附近出现大坍方,已落实清方;平江至田榜通村公路出现7处路基下沉3处坍方,已联系县交通局和施工单位组织抢修。
(四)认真作好灾情统计上报工作。截至目前,全乡因汛情损坏农田亩、房屋栋,无人员伤亡。
(五)强化应急抢险救援训练和演练。为强化应急抢险救援能力,6月13日,我乡组织10名干部群众参加县防办举办的防汛抗洪抢险救援培训,并现场学习冲锋舟驾驶救援技能。6月14日上午,组织全体干部、村干、平江村应急分队开展防汛抗洪抢险救援应急演练,模拟汛情引发洪涝、地质灾害后的应急救援场景,检验应急分队和基干民兵的应急救援能力,进一步掌握和完善应急预案流程,发挥预案的预防、应急功能。
(六)作好应急物资保障。一是补配救生衣、雨衣、雨鞋、抛绳、电筒、发电机、棉衣棉被、大米、食油等救援物资,统一存放,明确专人管理。二是政府公务用车、卫生院120车和派出所警车随时作好应急准备,并调用单位职工私车、农机联组运输车8辆作为应急救援机动车辆。
(七)抓好灾后重建工作。对房屋受损的农户引导进行维修和重建,如:加会村谭启加户因屋基受损严重需择址重建,已协调落实宅基地,并整合危房改造资金补助重建。
三、存在的问题和困难
1、截至目前,我镇所受灾情主要表现在房屋局部受损、农田水毁断收或绝收和公路水毁三个方面,其中:公路水毁问题较为严重,特别是平三公路八角塘路段又为临水库路段,是我镇的两个村及三江乡的群众出行的必经之路,严重影响群众的安全出行。
2、群众的自我防汛减灾意识较差。如:高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽,可以减少屋檐水冲击屋坎的压力,有效防止屋基下沉的发生。再如:开山建房的屋后坎太陡,且没有任何防护措施,易造成上坎坍方损毁房屋。
3、德腊寨位于梯级电站的水库淹没区内,上游不到1公里有山王庙电站,再上游约5公里有溪口电站,下游1.5公里有平江电站,存在极大的洪涝灾害隐患。若上游的任何一个电站出现垮塌,德腊寨将受到灭顶之灾。
四、下步工作打算
1、坚持落实应急值守制度,确保24小时有人值守,信息畅通。
2、加强观测、排查、治理工作,适时关注天气预报,作好雨情和地质监测,加强电站水库、道路交通、地质灾害的排查,小隐患及时排除,大隐患及时会商治理,对不能治理的问题及时上报。
3、进一步完善应急响应制度,充分发挥应急联动作用,调动各种资源、力量做好应急保障工作。
4、建议将德腊寨纳入整寨生态移民搬迁规划。
防汛抗洪减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全,我镇将始终把人民群众生命财产安全放在各项工作的首位,加强应急值守,强化险情观测研判,完善应急处置等工作制度,努力消除隐患,有效防止灾害,促进人民群众安全稳定发展,早日实现同步小康。
防汛应急指挥总结 篇5
适用场景:防汛应急指挥、防洪工程管理、灾后恢复重建
演讲要点:落实防洪预案措施、完善地质灾害防御体系、加强水库安全巡查
行文逻辑:部署防汛准备→启动应急响应→实施人员转移→开展灾后恢复
防汛防洪工作总结
20xx年汛期,我市天气异常,梅雨不典型,梅雨量少,部分山区出现轻微旱情;台风仅受8号台风(xxx)影响,灾害损失不明显;局部短历时强降雨天气多,局部损失较大。面对洪涝台旱灾害,全市各级各有关部门在市委、市政府的领导下,在省、绍兴市防汛抗旱指挥部的指导下,坚持以人为本,周密部署,科学防御,把灾害损失减少到了低程度,实现了“不死人,少伤人”的安全度汛目标。
一、今年汛期的基本特点
汛期4~9月诸暨站降雨量为893.9毫米,比常年的952.3毫米偏少68.4毫米,除5月份降水明显偏少(降雨量为95.5毫米,比常年同期偏少43.3%)、8月份降水明显偏多(降雨量321.9毫米,比常年同期偏多140.8%)外,其余月份降水量基本接近常年。入汛时(4月15日)6座大中型水库总蓄水9000万立方米,为梅汛控制蓄水量12876万立方米的69.9%。
(一)梅雨
今年我市6月20日入梅,7月8日出梅,梅期18天,诸暨站梅雨量121.7毫米。梅雨特点为入梅迟、梅期短、梅雨量少、梅雨不典型。
(二)持续阴雨
2月14日至3月5日期间,全市遭遇持续性阴雨天气,诸暨站雨量达204毫米,雨量大、雨日长列历史同期第1位;7月24日至8月16日又连遭持续阴雨和台风暴雨袭击。
(三)旱情
出梅后,受太平洋副热带高压控制,进入高温干旱期。出梅时6座大中型水库总蓄水8460万立方米,占梅汛控制蓄水量的65.7%。虽然梅雨不明显,但由于雷阵雨天气较多,七、八两月累计降水达408.4毫米,有效地缓解了旱情,仅局部山区出现轻微旱情。
(四)灾害性天气灾害
近年来,受全球气候变暖的影响,我市突发性灾害天气明显增多。今年汛期,省、绍兴市、诸暨市气象部门多次发出黄色、橙色暴雨预警。8月13日20时-14日0时,我市普降大暴雨,有13个雨量站4小时雨量超过100毫米,暴雨中心在东白湖镇、陈宅镇,大站石壁水库雨量达152毫米,外将站146毫米,叶家坑146毫米,这次暴雨造成全市22个镇乡15.2万人受灾,倒塌房屋221间,转移各类人员1220人,农作物受灾面积2.34万亩,25家企业停产。这次暴雨,诸暨市实时水雨情预警系统发挥了重要作用,由于预警及时,人员提前转移,洪灾中仅3人受伤。“8.13”特大暴雨造成全市直接经济损失7546万元。
(五)台风
今年仅8号台风“xxx”影响我市。
8月4日2时,今年第8号台风(xxx)在西太平洋上生成,生成后向西北偏西方向行进,5日2时加强为强热带风暴,14时加强为台风,7日23时45分在台湾花莲市附近登陆,然后继续向西北偏北方向行进,进入台湾海峡,9日16时20分在福建霞浦登陆,登陆时中心气压970百帕,近中心大风力12级(33米/秒),七级风圈半径350公里,十级风圈半径80公里。登陆后台风中心继续向西北偏北方向移动,9日18时减弱为强热带风暴,10日2时减弱为热带风暴,11日凌晨1时50分离开我省。本次台风由于同时受7号、9号台风影响,天气形势复杂,路径诡异,移动速度慢,影响时间长,雨量大。
受台风影响,我市6日起普降雷阵雨,8日至10日有明显的降雨过程。6日到10日全市平均过程雨量120.5毫米,其中大陈江流域83.2毫米,五泄江149.5毫米,枫桥江135.7毫米,凰桐江154.4毫米,开化江92.9毫米,暴雨中心大溪站222毫米,超过200毫米的有大溪、大岭山、坑口等3个站,超过150毫米的有11个站点。
8号台风带来的暴雨,使水库水位迅速上涨,至11日8时六座大中型水库总蓄水量10361万方,占控制水量的89.8%,小(一)型水库占80.5%;陈蔡水库超汛限水位,五泄水库和幸福、白毛坞、上游、溪口水库等小(一)型水库泄洪,五泄水库大溢洪水深77cm,下泄流量47.3m3/s;安华水库从6日起开始泄洪,至10日23时大下泄流量200m3/s。江河水位平稳,诸暨站高水位8.89米,湄池站受上游来水和下游钱塘江天文大潮影响,10日20时高水位7.50米,接近警戒水位(7.74米)。
在这次台风过程中,由于领导重视,部署周密,通过全市上下齐心协力,没有发生明显的洪涝灾害损失,据统计全市农作物灾面积1万余亩,倒塌房屋38间,发生山体滑坡20余处,转移群众3459人,全市直接经济损失930万元。
二、防汛防台抗旱工作情况
今年,市防指在省、绍兴市防指和诸暨市委市政府的正确领导下,在有关部门的密切配合下,扎实有效地开展了各项防汛防台工作。
(一)常备不懈,各项工作准备充分
一是认真分析防汛防旱形势,研究防御对策。为争取防汛工作的主动权,克服麻痹侥幸思想,市防汛办从今年年初开始,组织有关技术人员对今年的防汛形势进行分析,以新中国成立以来发生过的大暴雨洪水为防御标准,按照现有水利工程的防洪能力,分析可能遇到的问题和困难,明确防御重点、难点和弱点,科学研究对策,合理制订措施。
二是及早部署和组织汛前检查,加强督查工作力度。市防指在春节过后上班第一天即发出了《关于切实做好防汛检查工作的通知》,要求各镇乡、街道,各有关部门,各水利工程管理单位突出重点,及早组织力量,全面细致地开展汛前检查。为切实做好今年的防汛防台抗旱工作,市防指在3月中旬组织技术人员分十组对全市27个镇乡、街道进行了汛前安全复查,对检查中发现的问题及时进行整改督办。入汛前,在诸暨日报上公布了《诸暨市度小型水库大坝安全管理责任人名单》、《诸暨市浦阳江干流堤防安全管理责任人名单》、《诸暨市小流域山洪灾害防御责任人名单》,接受社会公众的监督,增强干部的责任意识。进一步修订完善了各类防洪预案,落实了防汛抢险队伍和抢险物资。
三是高度重视病险水库除险加固工作,提高工程防御水旱灾害能力。“千库保安”工程稳步推进、农村饮用水工程建设有序进行,进一步提高全市防洪抗灾能力。
四是进一步完善防汛防旱非工程性措施建设,完善防汛预案,落实抢险队伍和物资。各地全面落实了以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制,明确了各乡镇、街道和工程管理单位的防汛职责,层层分解落实防汛责任。据统计,今年全市已储备防汛草包(麻袋、编织袋)64.6万条、救生衣800件、橡皮船(冲锋舟、防洪艇)4艘、土工布(彩条布)6600平米、打桩工具233套、应急灯195只、汽柴油4722公斤。在今年6月份,诸暨市防汛网开通,该系统包括实时水雨情查询和预警、实时卫星云图、实时台风消息、文件通知等板块。公众可以实时查询全市所有水文站点的水雨情信息和新防汛动态。水雨情预警系统可以自动向出现短时暴雨地区有关人员发出预警信息,能有效保证预警信息的及时发布,该预警系统在今年的“8.13”特大暴雨中发挥了重要作用。
(二)各级党委政府高度重视防汛工作,组织指挥有力
对防汛抗台工作,各级领导高度重视,组织指挥有力。谭志桂书记、王继岗市长、赵源恩副市长等市领导亲自带队,检查水库、堤防等防洪工程,对做好今年的防汛工作提出明确要求。面对来势凶猛的8号台风,市委市政府领导高度重视,对防台抗灾工作及时作出部署,提出了“不死人,少伤人,把台风损失降到低”的工作目标。8月5日下午在省防指召开全省防御8号台风(莫拉克)电视电话会议后,市防指常务副指挥、副市长赵源恩对我市的防御8号台风工作作出了全面部署。7日下午,在省防指召开全省电视电话会议后,市委书记谭志桂、市长王继岗要求各级各部门认真落实全省会议精神,高度重视,全力防范,做到安全第一,科学防范;明确责任,落实防范,按照预案要求做好各项防范工作;新闻媒体要加大宣传力度,及时播放台风实时消息;各领导要坚守岗位,做好充分准备,落实各项措施,力争把台风带来的影响降到低程度。会议结束后,市委副书记、市长王继岗,市委常委、常务副市长应明焕立即带领相关部门负责人到旧城改造北门商住区块检查建筑工地以及农民住宅、山塘水库等防台工作。期间市委谭志桂书记、王继岗市长、郭浩良副书记、政协孟法明主席、宣传部长姚汉松等领导多次到市防汛办了解台风情况,指导防台工作,市防指常务副指挥、副市长赵源恩始终坐镇市防指,贯彻落实市委市政府各项部署,具体指挥全市防台抗台工作。
按照市委市政府的部署,各级党委政府把防台抗灾作为压倒一切的中心工作来抓,各镇乡、街道党政一把手都到岗到位,靠前指挥。
8月13日20时,我市突降大暴雨,诸暨市实时水雨情发布与预警系统第一时间自动向各有关预警人员发出短信预警;市防指办工作人员在监测到雨量情况后,立即给雨量大的东白湖镇、陈宅镇等镇乡主要领导发出短信,告知雨情信息,同时电话联系东白湖镇、陈宅镇镇长,要求做好抗洪相应工作。东白湖镇、陈宅镇有关预警人员在收到预警信息后,立即组织危险地区人员进行转移。
灾情发生后,市防指立即启动ⅰ级应急预案,谭志桂书记彻夜坐镇市防指,部署全市抢险抗灾工作,王继岗市长、郭浩良副书记、政法委阮建明书记、赵源恩副市长,人武部凌立明部长带领人武部、公安局、水利、交通、供电、电信、卫生等部门组成的应急抢险队伍,第一时间奔赴受灾严重的东白湖镇、陈宅镇组织抢险。由于预警及时,指挥得力、抢险有力,在这次特大暴雨中没有造成人员伤亡。
(三)突出防台重点,落实各项防御措施
根据8号台风的特点,我市及时明确了防御台风工作的重点,落实各项防御措施。一是切实做好以水库为重点的水工程安全防范工作,强调落实水库巡查责任人,必须坚持24小时巡查,发现问题及时报告并采取有效措施,确保下游群众生命财产安全。二是重点抓好小流域山洪暴发、泥石流等地质灾害的防范工作。根据雨量观测情况,及时分析预报可能发生山洪暴发的地点,加强对已有地质监测点的监测,及时组织群众安全转移。三是切实加强城市防台工作。要求及时转移工棚、简易房、危房内的人员,及时做好城市防涝措施。四是备足抢险救灾物资,一旦发生险情,及时组织抢险,确保工程安全。
(四)坚持以人为本,做好人员安全转移工作。
为了确保人民群众生命安全,市委市政府主要领导多次指示要把做好人员安全转移工作作为防台工作的重中之重,各镇乡、街道和市级各部门坚决贯彻市委市政府的部署,实行网格化管理,逐乡逐村逐户逐一工地动员群众转移,做到了“不漏一处,不存死角”。在“8.13”特大暴雨中,东白湖镇敬老院由于山洪爆发,溪水猛涨,洪水迅速漫进敬老院内,地面积水达六七十厘米,公安民警、消防官兵、东白湖镇村干部冒险进入敬老院将32位老人全部救出,安置到安全场所,确保了人员的安全。
三、问题与建议
(一)提高水患意识,树立防大汛、抗大灾思想,争取防汛工作的主动权
近几年来,气候异常,集中性暴雨多发,台风明显增多、活跃,发生大洪水的可能性在增加。多年的水利建设,防洪能力有了一定程度提高,但遇流域性暴雨洪水,仍存在造成较大灾害的风险。为此,各级各部门必须牢固树立防大汛、抗大灾思想,分析现有水利工程的防洪能力,分析可能出现的问题和困难,明确防御重点、难点和弱点,研究对策,提出措施,加强防汛工程和非工程体系建设,提高防洪决策水平,科学调度,减少洪灾造成的损失。
(二)切实加强小流域山洪地质灾害防御能力
我市地处浙东丘陵山地,受台风暴雨影响,极易引发山洪和滑坡、泥石流等地质灾害。在今年8号台风、“8.13”暴雨中,受集中暴雨影响,我市多处地方发生了山体滑坡,虽没有人员死亡,但已造成较大财产损失。为此必须加强监测体系和预警体系建设,预警信息要真正进村到户,明确预警信号、预警责任人,人员转移负责人,明确转移路线和安置地点,按预案及时转移危险地段的群众,把各项防范措施落到实处。要进一步开展地质灾害隐患全面排查,对山区切坡建房和切坡建路,必须严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程制度,切实有效地减轻地质灾害的危险和损失,保护人民群众生命财产安全。
(三)加强工程督查,确保安全度汛
现有水库、堤防、水闸等防洪工程是防汛工作的物质基础,运行安全至关重要。我市山塘水库众多,虽然这些年来随着千库保安工程的实施,一大批水库进行了除险加固,但仍有大量山塘水库存在防汛隐患,除险加固任务仍十分繁重。全市尚未形成完整的、高标准防洪抗灾工程体系,城市防洪排涝设施还未配套完善,新建防洪工程大多没有经受大洪水考验。现有水利设施老化失修现象仍存在,不少机电设备限于财力得不到及时更新维修。必须加强对险工险段、病险水库的除险加固,加大巡查力度,落实防汛责任,消除不安全隐患,确保安全度汛。
(四)完善防台预案,提高应急处置能力
制定预案十分重要,但完善预案,提高预案的可操作性更重要。预案必须明确职责,责任到人,才能高效、有序地开展防汛防台抢险工作,提高应急处置能力。人员转移范围、责任人落实、转移路线和安置地点等预案防范措施必须落到实处。加强预案的宣传和演练,进一步提高群众的防汛防台意识,增强预案的实用性和可操作性。
(五)提高预测预报水平,实现科学合理调度
充分发挥水情信息采集系统的重要作用,提高水文预测预报水平,提高防洪决策水平,实现科学合理调度。随着社会经济的发展,水库功能不断延伸,防洪、发电、用水矛盾日益突出,但水库防洪安全是第一位的,必须严格执行经批准的水库控制运用,合理调度,确保安全。
(六)全面推进基层防汛体系建设
基层是防汛防台抗旱的第一现场,是整个防汛防台抗旱体系的基础,基层防汛体系建设的好坏直接关系到防汛防台抗旱的成效,关系到人民群众生命财产的安全。目前,我市基层防汛防台体系建设总体进展滞后,村级防汛防台体系建设还比较薄弱;制度和预案落实还不到位;村级监测预警设施还比较简陋;避灾安置点建设还严重滞后;基层防汛防台体系建设的投入和防汛工作经费还严重不足等等。我们要把基层防汛体系建设作为提高基层防汛能力的一个重要契机和载体,按照省、绍兴市防指总体部署要求,在认识上迅速到位,将基层防汛体系建设作为当前防汛工作的重要任务来抓,确保到明年主汛期前基本完成全市基层防汛体系建设。
防汛应急指挥总结 篇6
适用场景:防汛应急指挥、水利设施管理、地质灾害防控
演讲要点:落实防汛责任制、排查山洪地质隐患、完善物资储备体系
行文逻辑:认清形势→明确目标→落实准备→强化调度→优化服务
同志们:
为贯彻落实省、市、县防汛抗旱工作会议精神提出的“四个确保、三个一定不能”的防汛抗灾工作目标,切实落实责任、强化措施,确保安全度汛,保障我镇社会经济持续、稳定发展和群众的生命、财产安全。今天,镇党委、政府在这里召开20xx年全镇防汛抗灾工作会议,主要内容是分析今年我镇的水情,吸取往年工作上的经验和教训,安排布置今年的防汛工作和严防地质灾害工作,争取今年防汛抗灾的全面胜利。下面,根据镇党委,政府的统一部署,对今年的防汛抗灾工作我讲几点意见。
一、全面认清今年防汛抗灾面临的新形势、新要求,坚定夺取防汛抗灾胜利的信心
今年,省市、县高度重视,今年防汛抗旱工作,多次就防汛抗旱工作作出决策部署。从气象、水文情势情况分析来看,今年汛期降雨时控分布均多、雨量之大且高度集中,旱涝灾害及盛夏高温均明显于去年,形势不能容乐观。防汛抗灾仍是我镇工作的重中之重,我们一定要把握住今年的防汛抗灾形势,务必把今年的防汛抗灾工作做好。我们决不能盲目乐观,绝不能麻痹大意,要清醒地看到问题之严重,形势之严峻,任务之艰巨,责任之重大,要真正树立防大汛、抗大灾、抗长灾的思想。
1、要认清防汛抗灾形势。
一是汛情形势不容乐观。一是1—4月份雨水偏多,今年我镇降雨量比往年同期多50%,其中东山片区降雨量为毫米,洪山、塔市片区降雨量为455.5毫米。20xx年东山片区降雨量为238毫米,洪山头、塔市驿片区降雨量为228毫米。二是长江水位偏高,现在三峡库区蓄水高峰期已过,长江水位比去年同期高3米。三是降雨集中,长江中下游地区从xxxx年以来进入了一个降雨量总体偏少的时期,但降雨年均分布不均、年内分布不均现象更加突出,雨季短时期内降雨特别集中,旱季更干、旱涝急转的情况时有发生,极端灾害性天气发现频次呈不断增多的趋势。四是极端气候事件交替发生的频率在增加,灾害存在突发性。xxxx年我镇大荆湖区域突发持续暴雨,造成很大损失;xxxx年持续干旱,但6月份又突降暴雨。今年一季度南方洪涝风雹集中发生,损失较重,其中3月27-31日受北方冷空气与偏南暖湿气流交汇影响,南方7省出现在大范围强降雨和强对流天气引发洪涝、风雹、山体滑坡等灾害,造成27人死亡失踪,3.7万人紧急转移安置,7.7万间房屋不同程度倒损。20xx年5月10日凌晨3时至下午14时,湖南省会同县普降特大暴雨,最大降雨量达204.8毫米,造成4个乡镇集镇和县城低洼地带进水,209国道、2条省道、4条县道和4个乡镇电力,37个村场通讯中断,36家工矿企业停产,5座水电站等基础设施受损,15.5万亩农作物受灾,直接经济损失达1.85亿元。
二是山洪防御不容乐观。我镇山洪地质灾害重点防预村场45个,山丘区山体岩石以花岗岩、高岭土为主,大部分地区风化程序较高,表面风化层较厚,岩体松散。加之坡沟比降大,每遇集中降雨,泥沙俱下,破坏力极强,极易形成山洪地质灾害。而根据气象水文部门预测,今年的雨水相对集中时段将出现在5月中下旬和6月中下旬,这段时间降雨强度大,频次高,间隔时间短,极易诱发局部地区山洪地质灾害。
三是防汛队伍状况不容乐观。从工程技术力量看,全镇水利专业技术人员不到15名,技术人手明显不够。从防汛劳力看,农村青壮年大部分在外务工,外出人员接近全镇劳动力总数的2/3,防汛劳动力不足,组建“三队”人员面临新的困难。
四是人员思想消极不容乐观。我镇已连续两年旱涝交替,但由于组织到位、防守及时没有造成大的损失,部分干部群众存在麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,认为没有必要兴师动众,没有必要搞得人心惶惶;有些部门单位干部和村场群众认为经过xxxx年防汛抢险和xxxx年抗旱救灾及xxxx年长江防汛的锤练洗礼,对防汛抗灾成竹在胸,从容应付,真正防大汛、抗大灾的意识明显滑坡,甚至对我镇抗灾能力估计过高,导致对今年可能面临的严峻形势认识不清,盲目乐观,麻痹轻敌;由于思想认识上的偏差,导致行动上的迟缓,以致有些村场、部门单位防汛抗灾准备工作做得欠主动、欠扎实。
五是水利基础设施状况不容乐观。我镇近几年来大干水利,工程建设上下了不少功夫,整体防汛抗灾能力有较大提高,但防汛基础设施仍然薄弱,防洪抗灾标准相对偏低,主要问题是:一是防汛通道被损坏。一线大堤防汛车辆难以通行。二是水库安全度汛灌溉用水的矛盾十分突出。尽管有少数水库除险加固了,但我镇水库大部分为上世纪50—70年代修建,部分水库还没有除险加固,相继暴露了涵管破损、大坝渗漏、溢洪道堵塞等病险,水库防汛抗灾是我镇今年防汛抗灾工作的重中之重。三是二线间堤、渍堤内外禁脚区取土掏沙现象也相当严重,甚至有些村的干部和群众在二线干堤上盲目植树等,这些问题,会后要迅速加以整改。对此我们必须高度重视,思想隐患比工程隐患更可怕,是我们防汛抗灾工作的大忌。
从今年的防汛检查情况来看,防汛抢险器材储备砂石管理不严,往年县指挥部对每座水库分配了防汛砂石,但有个别村场没有将防汛砂石运到指定地点,有的用去打了公路,会后要迅速补足落实到位。这些实际问题必须引起我们的高度重视。
另外,全镇防汛抗旱的经费难以收缴,我们一定要有足够的心理准备,认真加以对待。防汛经费收缴通知已下发各企事业单位,必须要认真筹集落实。同时,我们也要用辩证的方法和积极的态度,分析和认清今年防汛抗灾工作的有利条件,要对今年的防汛抗灾工作充满必胜的信心。
2、要明确今年的工作目标
根据市、县防汛抗灾会议精神,今年防汛抗旱工作总的要求是:坚持“一个中心”,突出“三个重点”,实现“四个确保”。坚持“一个中心”,就是坚持以保障人民群众生命财产安全为中心;突出“三个重点”,就是突出抓好山塘水库安全度汛、山洪灾害防御和堤垸防洪安全;实现“四个确保”,就是确保湖区不垮一堤一垸,确保山区不溃一库一坝,确保重要交通干线安全,确保不发生群死群伤事件。
我们必须做到“三个不能变”:即防大汛抗大灾的思想不能变;坚持有备无患、预防为主的工作格局不能变;及早动手、狠抓落实的要求不能变。做到“三个一定不能”:第一,一定不能死人。在山洪灾害防御上杜绝群死群伤,发大洪水也不能死人;第二,一定不能溃垸。一线大堤不能溃,二线堤防和内湖渍堤也不能溃;第三,一定不能垮坝垮库。山塘水库必须确保安全度汛,不能出任何问题。各村场,部门单位要按照这一总体要求,结合实际,明确任务,突出重点,切实抓好防汛抗灾工作。
二、迅速落实防汛抗灾各项准备,确保防汛抗灾有备无患
1、认清形式,加强领导。目前虽然雨水偏少,长江水位偏高,但雨水量主要集中在5-6月份。我镇外临长江,内辖四湖,病险水库多,防洪标准低。目前已进入主汛期,各村场、各部门单位一定要认清当前严峻的防汛抗旱形势,牢固树立防大汛、抗大灾、抗长灾的思想,克服麻痹大意和侥幸心理,切实加强领导,把防汛抗灾工作抓好、抓实。
2、以行政首长负责制为核心,建立健全各项安全责任制。按照《防洪法》,防汛抗灾坚持行政首长负责制的原则,坚持统一指挥,统一调度,部门配合,共同参与的原则。各村场、部门单位负责人对大堤、渍堤、水库、涵闸防守度汛安全负总责。小(一)(二)型水库由镇领导分别负责,同时把防汛抗灾作为压倒一切的中心工作,全力以赴,书记、镇长亲自抓,支部书记、村长要亲自参战。明确职责任务,强化责任意识。
3、落实防汛抗灾方案,启动应急机制。目前,防汛抗灾方案分为防汛和避险两个方面,分别制定了防汛方案和洪灾避险预案,要认真抓落实,当前要落实好“五个一”,即迅速进户张贴好《致山区水库群众的一封公开信》,签订好一份山区水库地质灾害事故防御工作包干责任表,发放好一张紧急转移明白卡,签订好一份责任书,收集好一份群众电话通讯录,做到所有预警信息能及时发送。
4、防汛抗灾两手抓,防洪蓄水两不误。防洪蓄水工作是辩证的统一关系,既要防得住,工程不出问题,又要蓄得起水,使水利工程发挥效益,各村场的水库、山塘要按蓄水计划,在保证工程安全的前提下,认真完成各自的蓄水计划,为今年农业生产和生活用水打下基础。
5、抓紧前期准备,作好各项工作。近年,我镇旱涝交替,凸显出不少问题,今年防汛抗灾工作要求做到“五个到位”:一是清基扫障到位;二是防守责任牌树立、防守棚搭建到位;三是砂卵石等防汛物资准备到位;四是防汛通道畅通到位;五是溢洪道清淤到位。具体要求是:一是要立足于早,争取主动绝不能拖延,各部门、村场要不等不靠,克服困难,发动组织群众参与。二是工作不能敷衍了事,该下水检查的坚决下水,该钻洞检查的坚决钻洞,不留空档和死角,要切实将工作做细,防患于未然。
6、抓紧防汛队伍建设,作好组织准备。结合本镇实际,防汛成立9个营进行防守。设立4级响应,各村场、部门单位应当根据新情况、新特点,继续落实好三点:一是落实好以连为单位的防汛抗灾班子,东山水库防守方案以东山水库管理制定的方案为准。这里,我着重强调几点:第一,后段遇强降雨,水库、山塘、内湖蓄水要确保各类水库,山塘的绝对安全、确保水库以及大型山塘都要落实防守责任人,实行专人看守。第二,要全面排查山洪地质灾害隐患点,建立台帐,按照东山水库应急预案要求,落实各项保障措施,提高村场应急处置能力。第三,要继续加强山洪地质灾害防御的知识宣传,真正进户到人,要落实人员紧急转移救生路线、场所,确保人员安全。二是落实好“三队”人员,即大堤防守人数1494人,水库防守人数1744人,渍堤防守人数1316人。三是落实好防汛责任制。按照防汛抗旱方案,要把各自堤段、水库、涵闸的防汛责任落实到村场、落实到部门单位,落实到人,并签订责任状,强化责任意识(责任状签到营连),对出了问题的.单位和个人,严格按照岳阳市委、市人民政府《关于对防汛中查险处险失职行为的处罚决定》实施。
7、抓紧备足防汛器材,作好物资准备。防汛抢险的物资器材就是打仗的武器,今年要按防大汛、抗大灾的要求,高标准、高质量地备足防汛器材。防汛器材的准备,继续实行分村场、分部门负责的原则,定点贮备,只准超过,不准减少;只准提前,不准推后;只准不折不扣地完成,不准讲任何价钱。水库、渍堤防汛砂石要摆布到点,整形成堆,防汛编织袋按人平2个,由村场统一收集,上缴镇防汛抗旱指挥所,部分村场连续几年没有如数上缴编织袋,这说明我们的思想上有松懈,存在等、观、望落后思想,今年坚决以营为单位上缴编织袋。
三、紧紧围绕防汛抗灾的各项要求,扎实做好后段实际工作
为了切实打好防汛抗灾攻坚仗,顺利实现今年防汛抗旱的工作目标,全镇上下要齐心合力,扎扎实实做好以下几项工作:
一是要实施清基扫障工程。这项工作是我们每年都必须做的工作,今年要一如既往,这是因为极少数人在水利工程保护范围内、人为设障、乱堆、乱放、乱挖、乱种现象仍然存在。为确保沟、港、河、渠灌进排出,各村场要在近期内组织劳力,进行一次大规模的清基扫障。要求是:①对防汛大堤要进行整修,填补坑洼;②渍堤、水库堤坝高杆作物要清除,去年汛期有几座水库大坝杂木丛生,人都无法进出,会后请认真落实;③要抓紧主渠内清障,要吸取xxxx年抗旱工作因主渠不畅,捞草不及时带来的教训,及早排除一切障碍(杂草、渔网阵);④山塘、水库防汛通道要平整畅通,尤其是水库溢洪道要清淤;⑤高压线路清基扫障任务已下发各村场,要迅速整改落实。
二是要加强防汛值班制度。进入汛期,即4月1日至9月底为全镇的防汛期,实行全天24小时值班,是我们坚持了多年的一项基本制度,也是加强对洪涝灾害实行有效监控的重要手段。镇防汛抗旱指挥所从4月1日起就已恢复了值班,值班人员坚持了24小时值班,密切注视了天气和汛情变化,准确地收集了雨情、水情,但是目前各部门、各村场真正开始值班的还不多。对此,为严肃防汛抗旱纪律,我在这里强调,各村场、部门单位要高度重视,按防汛抗旱的实战要求,组织好防汛值班,落实好值班人员,保证电话畅通,因离岗、漏岗造成损失的,要追究当事人和带班领导的责任。
三是要强化防汛抗灾调度。为了确保防汛抗旱不出问题,各村场、部门要严格执行防汛抗灾方案有关规定,听从镇指挥所的统一指挥,坚决做到个人服从集体,局部服从全局,下级服从上级。长江大堤防守按照防汛抗灾方案,严防死守;四大内湖的调度问题,必须全镇一盘棋,主汛前,内湖要搞好调蓄,把底水空到控制水位以下;山区村要因地制宜搞好水库、大型山塘的调度,雨后及时搞好涵管封筑工作,适时储备抗旱用水,及时空库,既要考虑到防洪,又要考虑到抗旱。山洪灾害问题要按照避险预案,以避为主,山区村场要时刻关注天气变化,巡查山塘,发现问题及时转移。
四是要优化部门服务。防汛抗旱,事关全局,任何单位和个人都有责任和义务。水管站要管好水利工程设施,搞好水事调度,广泛收集,掌握水情、雨情、汛情,精心当好防汛抗灾的主参谋;农机、石油等部门要作好防汛商品物资器材及燃料的储备,确保及时供应;电力部门要服从镇防汛抗旱指挥所的指令,保证防汛抗灾用电的正常供输;交通部门要组织好车辆、船只和加强渡口管理,支援防汛抗灾;派出所要维护好社会治安,创造良好的防汛环境;民政、卫生部门要及时查灾、报灾、救灾,搞好防疫工作;广播、邮电部门要组织好宣传报道,确保通讯畅通。总之,各部门、各单位、各村场都要立足本职,各尽所能,服从调度,为夺取今年防汛抗灾的全面胜利竭尽全力。
同志们,当前我镇防汛抗灾工作已进入了关键时刻,确保安全度汛,确保抗灾夺丰收,直接关系到我镇经济发展和社会稳定的大局,具有十分重要的意义。我们要在镇党委、政府的领导下,进一步弘扬伟大的抗洪精神,顽强拼搏,努力工作,夺取防汛抗灾新的胜利。
防汛应急指挥总结 篇7
适用场景:防汛应急指挥、灾害救援部署、水利设施维护
演讲要点:科学调度水库泄洪、强化应急响应机制、完善防汛物资储备
行文逻辑:部署防汛预案→加强应急响应→科学调度水情→领导靠前指挥→完善后续措施
一、雨情汛情
受今年台风的影响,自7月21日11时以来,我市普降暴雨。到7月23日12时,全市最大降雨量达377.3毫米,市区降雨量343毫米,是我市近百年来少见的一次特大暴雨。
由于此次暴雨历时短,强度大,径流产生快,使全市大小河流、中小型水库水位陡涨。汜水河、枯河洪水出槽漫滩、索河围堤出险,三座小型水库溢洪道溢洪,四座中型水库有2座超汛限水位,其中河王水库溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市区两个办事处多处积水,700多名居民被围困。各乡镇均出现洪涝灾害。贾峪镇饮马坑水库输水洞坍塌,不能正常泄洪,出现险情。
本次暴雨,给荥阳造成了严重的洪涝灾害。据初步统计,全市受灾人口3.15万人,倒塌房屋555间,农作物受灾78600亩,绝收34000亩,死亡大牲畜、猪羊、鸡等计56万头只,冲毁鱼塘750亩,冲毁公路17条,长度104公里。损坏输电线路19.7公里,损坏通讯线路4.82千米。冲坏堤防5600米,冲毁塘坝2处,损坏机电井55眼。22日崔庙镇崔庙村陈金福家窑洞坍塌,造成1人重伤,1人死亡;贾峪镇上湾村教堂遭雷击,屋顶坍塌,造成10人受伤;23日上午6时,高村乡荆砦村王秀荣家屋前树木折断,砸塌房屋,造成1死1伤。据估算,本次洪涝灾害造成全市直接经济损失1.61亿元。
二、采取的措施
一是早部署,早安排。
我局自7月19日18时05分接到郑州市防办转省防办“关于做好迎战第五号台风准备工作的通知”,7月20日下午5:00接到荥阳市气象局关于“受5号台风外围云系影响21~22日我省将出现暴雨”的`重要天气预报。7月20日晚9:00左右收到郑州市防汛抗旱指挥部指挥长李柳身签发的一号令。
一个通知、一份天气预报、一个一号令都对五号台风“海棠”将于20~22日影响我省进行了预报。其中“通知”和一号令还对做好防台风、防大汛的准备工作进行了通知要求。我们水利局在接到这些通知后,都迅速将通知内容向市委、市政府主要领导和有关领导进行报告。同时,根据领导批示,立即转发至各个乡镇、办事处防办和市防指各成员单位。按照上级要求,认真做好防汛抢险的各项准备工作。
二是措施得力。
首先在局机关针对即将到来的汛情进行再号召、再动员。强化值班纪律和防汛工作纪律,从20日下午6点钟宣布全体进入防汛状态,机关干部不许外出,局防汛抢险突击队24小时待命,保持临战状态。其次是充实和加强防汛办公室的设备和人员力量。实行24小时两班倒,新开通防汛电话4部,共有6部电话负责通信联络,确保上通下达,联络畅通。
第三是加强督察。于21日派出三个督导组,由局领导带队,分别对全市各乡镇和部分防指成员单位就贯彻落实郑州市防汛指挥部指挥长一号令情况进行督促检查,对各乡镇特别是有小型水库防汛任务的乡镇重点检查。要求必须有专人负责汛情测报,规定降雨天气每天早8时、晚8时向市防办报告雨量,当降雨强度达到或超过每小时30毫米时,每小时报汛一次;水库溢洪道泄洪时,每小时报汛一次,出现异常情况时及时上报。要求各乡镇、有关单位必须备足备全防汛料物,保证抗洪抢险时随调随到。
三是上通下达。
防汛办公室是指挥全市防汛的司令部和作战室,是不见硝烟的战场,联络畅通、信息及时准确和上通下达至关重要。自22日凌晨降雨开始至下午6点,市防办共接到各种雨情、险情、灾情电话八千余次,拨出电话二万余次,接收和发送传真二千余份次,按照领导指令下发各类通知三十余份。大量的基础资料和汛情信息通过防办的统计和汇总提供给各级领导,为领导决策提供了服务。防办的10余名同志发扬不怕苦、不怕累和连续作战的工作作风,饿了吃块方便面,渴了喝口白开水,默默无闻坚守岗位,为防汛抢险做出了突出贡献,是真正的无名英雄。
四是尽职尽责。
在局党委书记、局长苏金和的安排部署下,自20日接到五号台风通知后,我局就实行了局领导分包重点防汛部位责任制。每个班子成员带领两名工程技术人员,分别驻守到四座中型水库,工作在一线,吃住在一线,指挥在一线,责任在一线,加强组织领导和业务指导。另外,我们组织的防汛抢险突击队和其他机关干部也都密切关注汛情的发展变化,严阵以待,哪里有险情,哪里有危险,随时听从派遣。
三、科学指挥调度,确保抗洪胜利
由于暴雨来势猛,到22日中午全市14座中小型水库水位急聚上涨,丁店水库水位169.96米,距汛限水位0.64米;楚楼水库水位147.37米,距汛限水位0.63米;河王水库水位125.54米,超汛限水位1.64米,溢洪道出水,已开闸放水;唐岗水库水位117.22米,超汛限水位0.22米,已开闸放水。面对严峻的汛情,由于我们未雨绸缪,科学调度,采取得力措施,确保了四座中型水库的安全。
河王水库是索河梯级开发最下游的一座中型水库,防汛位置十分重要,汛情发生后,由于上游来水和整个荥阳城区大部分洪水的涌入,水位以两分钟一厘米的速度迅速上涨。至22日下午2:00,已超过汛限水位,溢洪道开始出水,根据指挥长命令,要求广武镇政府和河王水库管理所做防汛预案准启动状态,镇政府立即组织防汛队伍集结待命,做好防汛抢险。同时,驻荥部队的150名官兵于下午6点钟赶到现场,驻守水库,做好抢险准备。
唐岗水库作为黄河流域枯河上游唯一的一座中型水库,水库安危将直接对京广铁路、107国道和郑州市区产生影响。由于连降暴雨,唐岗水库水位急剧上涨,为了确保水库安全,指挥部要求唐岗水库和广武镇要密切关注水情、工情变化,落实各项责任制,认真做好东西两条泄洪渠的杂物清障工作,同时,要落实防汛抢险队伍,全员集结待命,并认真做好下游及低洼群众的迁安转移,确保群众生命财产安全。
在河王水库降雨超过300毫米,唐岗水库降雨超过200毫米,且超过汛限水位,达到建库以来最高水位的情况下,没有出现大的险情,这与指挥部领导的正确指挥和科学调度是分不开的。由于丁店水库提前开闸放水1400万立方米,极大的增加了水库的蓄洪能力,同时,对楚楼水库下达了“关死闸门”的命令,最大限度地减轻了下游河王水库的防洪压力。
四、领导靠前指挥是取得抗洪抢险阶段性胜利的关键
群众的生命财产安全重于泰山,汛情就是命令,在严峻的形势面前,市委、市政府指挥和带领全市干部群众奋力抢险,努力把灾害损失降至最低限度。
22日上午,市委书记丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市场察看受灾情况,现场指挥抢险救灾。在高村乡马寨村,丁福浩趟着齐腰深的积水,挨家挨户了解群众受灾情况,叮嘱群众要提高警惕,预防更大的水患。在村民马根尚家中,当丁福浩看到他住的是土坯房时,立即要求高村乡负责人尽快帮助其搬迁到安全的地方。下午2:00,正在北邙陈铺头察看汛情的他,当得知索城市场积水超过两米,且部分区域积水已将一楼淹没,有500名群众被洪水围困时,丁书记便迅速赶回索城市场,与先期到达的副市长路红卫一起现场指挥公安干警和消防官兵解救围困群众,直到被困群众全部安全转移。
22日中午8:30分左右,我局接到索滨公园下游河道由于洪水长时间对河道堤坝进行冲刷,出现十几米的坍塌,仅剩一米多宽,如不采取措施,后果将十分严重。汛情就是命令,我局紧急组织局抢险突击队外加机井队、仓库、节水办三个就近单位共80多人,在局党委书记、局长苏金和的带领下,带着铁锨、编织袋等迅速赶往现场进行抢险。得到汛情后,市长杨福平,市委常委、武装部政委王伟和副市长李文岭也冒雨赶到现场察看险情。
当看到抢险现场组织有序,处置方法得当时,杨市长指示水利部门要根据险情变化,采取各种应急措施,在抢险的同时,要加强自我防范,保证抢险队员的自身安全。降雨还在持续,洪水越来越大,对河道大堤的冲刷在不断加剧,关键时刻,市人武部组织预备役官兵和沃原化工厂民兵抢险队100多名队员赶来增援,控制了险情的进一步扩大。
与此同时,市四大班子领导也都亲赴受灾乡镇察看灾情,指挥抢险。基层干部群众迅速行动,索河办、京城办全体机关人员上街排水,投入抢险。城关乡100多名机关干部进驻各村组,帮助转移危房中的村民。乔楼镇70多人的应急小分队和民兵预备役也迅速投入到防汛一线。豫龙镇、广武镇全体机关干部进村入户,巡察灾情,组织排水、排险。高村乡、北邙乡机关干部全部进村帮助进水农户转移财物。
王村镇、汜水镇、高山镇紧急启动防汛预案,组织防汛物资,以险工险段为主,全力抢险。刘河镇、崔庙镇认真开展灾情排查,做好群众转移。贾峪镇、金寨回族乡、环翠峪管委机关干部深入抢险一线,排查险情,组织群众开展防洪自救。城市防办组织建设系统干部职工从早上开始,就投入到城区各险要路段和部位,组织排水,清理杂物,最大限度地保证排水畅通。上下齐心协力,确保全市社会大局平稳。
另外,我市的汛情也牵动了省水利厅和郑州市水利局领导的心,当天下午,省水利厅副厅长于合群、郑州市副市长胡荃带领有关部门负责人亲临河王水库察看汛情,并深入庙湾水库实地了解有关情况,指导我市防汛抢险工作。郑州市水利局刘西辰、孙元贵两位副局长从中午就冒雨来我市察看雨情,全天都在河王、唐岗两座水库现场指导防汛,由于水位较高,随时都可能发生险情,两位领导坚持在一线指导,为我市的防汛倾注了心血。
五、下一步防汛预防措施
(一)加强组织领导,各级领导靠前指挥,及时准确掌握水情、雨情、科学调度控制洪水,及时抢险救灾,最大限度减少洪涝灾害。
(二)各乡镇各部门高度重视防汛工作,把此事做为当前一项中心工作,抓好落实。从我市经济发展和社会稳定的大局出发,进一步做好防大汛、抗大洪的各项准备工作,坚守岗位,加强值班,确保信息畅通,指挥调度及时。
(三)各有关单位要切合此次险情灾情的实际情况,对本行业、本部门的防洪预案再次进行修订、完善。
(四)各行各业全面排查水情、工情、灾情、及时排除险情、开展生产自救,排除农田积水,妥善安排灾民生活。
(五)及时补充防汛物资和抢险设备,包括编制袋、沙石料、编制布、救生衣、船只、水泵、照明设备等物资,以备应急使用。
(六)修复水毁工程,包括道路、桥梁、输电线路、通讯线路、城市排水管道,确保道路畅通,确保城区人民的正常生活秩序。尽快排除各类工程隐患,加固水库、河道等工程。
(七)认真落实各项防汛责任制和防汛纪律。严格执行水库调度运行计划,严禁超标超限蓄水,超汛限水位的水库要继续开闸放水,降低库容,以备调蓄洪水,削减洪峰,防止洪峰叠加,减少洪水灾害,确保重点防洪工程安全运行。
(八)加强宣传,加强督察。对在防汛抢险中涌现出的先进典型要及时报导,对贻误战机、工作不力的要及时曝光,直至撤职查办。
防汛应急指挥总结 篇8
适用场景:工程施工现场、防汛应急指挥、安全生产管理
演讲要点:落实防洪预案措施、排查安全隐患问题、完善应急保障机制
行文逻辑:强化责任意识→制定防洪预案→开展应急演练→落实物资储备→加强安全检查
防汛工作总结
今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导作用
特别关注中央气象台、邢台市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
督促施工单位编报防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
五、督促施工单位制订和完善防洪度汛工作计划与措施
1、督促施工单位组建防汛组织机构,落实职责,建立防汛值班、施工区雨前雨后巡查制度,组建防汛抢险队伍,并进行相关知识教育培训。 2、督促施工单位制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。
3、督促施工单位,针对不稳定部位加强安全监测工作。 4、督促施工单位按照设计要求完成防汛项目施工。
六、督促施工单位落实后勤保障措施
1、做好度汛工程物资应急储备。并对各施工单位防洪度汛物资储备情况进行了检查,对检查中存在的部分物资储备未按计划落实、部分物资使用后未及时补充等问题,以书面形式指示施工单位限期整改,确保工程安全度汛。 2、做好后勤生活物资应急储备。鉴于汛期施工现场对外交通可能短期中断,监理人员在做好自身必需的工作、生活用品储备的同时,督促施工单位在汛前储备必需生活用品,做好度汛生活物资储备计划安排。
3、督促施工单位要认真组织开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育活动,做好现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作,并设专人负责跟踪措施的落实,确保作业人员的人身安全。
七、督促施工单位科学合理安排工作时间
在高温天气时,要督促施工单位适当调整作息时间,减轻工作强度,适当延长作业人员中午休息时间。高空作业、室外作业要求避开高温时段,室内的高温作业场所及办公室和宿舍,应加强通风和降温。
八、加大防汛安全检查力度落实各项防汛措施,开展夏季高温安全生产专项检查
汛期,监理部始终把施工安全管理和防洪度汛工作结合在一起,组织由业主参加的联合安全与防汛检查组,对各工程项目施工安全和防汛工作情况进行检查,督促施工单位按照时间要求完成防汛项目施工,对重要部位防洪度汛措施召开专题会进行审查和协调。
同时,监理部始终针对夏季施工作业人员易疲劳、易中暑、易发生事故的特点,结合专项整治工作认真开展安全生产检查,做到防患于未然。积极开展自查自纠工作,重点做好防中暑、防触电、防雷击、防坠落、防食物中毒、防火灾工作。
总之,在第五建设部正确领导下,监理部认真履行职责和施工单位的积极落实,圆满完成本年度的防汛任务,但也存在一些不足,将在今后工作中加以整改。
