预算执行部门工作总结 篇1
适用场景:年度财政审计报告、政府公共项目监督、财政资金使用评估
演讲要点:预算执行审计发现问题50845.88万元、税收征管问题提出整改要求、专项审计推动政策落地实施
行文逻辑:审计问题整改→财政资金监管→政策执行跟踪→数据分析应用→民生项目监督
20_年财政“同级审”审计工作报告,共含六个方面内容:
一是市财政、保税区财政预算执行及其他财政收支情况审计,张家港地税、保税区地税税收征管情况审计。
二是市粮食局、市商务局、市卫计委、市公安局四部门预算执行情况审计。
三是市城市投资发展集团有限公司资产、负债和损益情况审计。
四是根据上级审计机关统一部署,对我市20_年保障性安居工程、20_年二季度国家和省创新政策措施落实情况专项审计。
五是对258项政府公共财政投资工程开展了竣工结算审计。
六是去年审计工作报告反映的有关问题整改情况。
审计工作报告中共反映审计发现问题41个,涉及管理不规范资金50845.88万元,提出审计意见和建议4条,发现的问题审后得到了有效整改。
组织方式上:20_年“同级审”统筹整合了全局审计资源,融合各专业审计,如:国有企业审计、工程竣工结算审计、专项调查等,发挥好团队的作用,提高审计能力和效率。
审计方法上:开发了财政预算执行审计方法分析模型,并固化到财政审计分析平台中。审计中立足于大数据审计,通过对财政、税务、国土、工商等原始数据对比分析,梳理出审计疑点,实现对全市预算执行单位(含二级预算单位)的审计“全覆盖”。
审计重点:20_年财政“同级审”我局着力助推财政管理安全高效:一是紧盯重大政策落地情况。党的十八大以来,中央和地方各级政府相继出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施。因此,今年财政审计密切关注了这些重大政策、措施的在市镇(区)的落地情况。在财政收入方面,重点关注“营改增”、“放管服”中收费改革等政策落实情况,综合运用国土部门的业务数据与地税部门的业务数据分析比对,在税收征管情况审计中发现:存在部分国资企业借款合同印花税未收缴到位、少量企业及个体工商户土地使用税未征收到位、部分纳税人房产税未缴纳等问题。针对以上情况,我局出具审计决定书,要求税收部门将所有漏缴税款收缴入库。
在财政支出方面,关注“供给侧”结构性改革中支持企业科技创新等财政性资金投入和使用情况。20_年国家和省创新政策措施落实情况跟踪审计项目按照省审计厅统一部署,沿着政策和资金两条主线,重点检查了产业科技创新政策措施的落实、以及相关财政专项资金的安排与使用管理情况,指出了我市科技金融风险补偿资金池信贷发放规模偏小、部分企业未能对省级补助项目实行专项核算、个别企业项目进展缓慢等问题。二是紧盯公共资金(资产)绩效情况。突出重点领域、重点行业、重点资金的审计监督,突出跟踪审计重大投资、骨干国企,看增量、查存量、算沉淀。审计中从资金源头开始,顺着资金流向,延伸到基层用款单位,一审到底、追踪问效。同时,依托数据分析平台,加大数据的集中和关联分析力度,审查预算分配、资金流向和执行效率,强化外部数据的关联分析,深挖审计疑点,反映财政收入、分配中存在的问题,不断提高审计发现问题的精准度和严细度。三是紧盯民生项目惠民情况。保障和改善民生,不仅关乎民生福祉,更能拉动消费、保障稳定、促进和谐。财政审计过程中密切关注民生项目运行和财政资金投入使用情况,查找管理漏洞,督促整改落实,帮助加强管理。对商务部门审计时对市肉菜流通追溯系统运行情况进行延伸调查发现:部分子系统、运行单位数量未达到预期目标;未及时组织肉菜流通追溯体系的运维项目的招投标;信息的完整性、准确性不高,部分设备未投入使用及回收不及时,影响系统运行效果。如屠宰场子系统可以上传宰前检疫、宰后出场等数据。同时,肉菜系统的业务数据上传借助于各单位的自觉,少传、不传信息均无相应的约束与预警,一旦屠宰、批发等环节中有一个环节的信息出现漏传,便会直接导致该批次猪肉无法溯源。针对审计发现和自查自纠中存在的溯源设备缺失问题,商务局逐一对照项目建设验收中固定资产项,要求运维公司对缺失的溯源设备设法追回,不能追回的须说明原因,明确责任,该赔偿的赔偿、该通过法律途径解决的抓紧走法律程序。目前,南苑农贸市场、斜桥农贸市场大部分设备已收回,确实不能追回的将由运维公司负责先行赔偿;第一农贸市场发生的溯源计算机失窃事件已报案,同时督促市场加装防护栏、监控器等措施加以保护。商务局专门拟订与运维公司、溯源设备使用企业的三方保管协议,细化责任措施,确保现有溯源设备安全。
20_年“同级审”主要成果
1、审计工作报告中反映的41个问题得到了有效整改,整改报告上报了市政府。
2、“同级审”审计工作报告、问题整改报告在门户网站上作了公告。
3、出具移送处理书1份,审计决定书4份。
4、审计工作报告得到了市领导批示。撰写的审计信息宣传被录用13篇次(苏州审计网录用11篇次、省厅网站录用1篇次、中国审计报录用1篇次)。
预算执行部门工作总结 篇2
适用场景:财政收支管理总结、预算外资金监管总结、农村税费改革总结
演讲要点:预算执行成效显著、财税管理存在问题、财政支出优化措施
行文逻辑:加强税源管理→规范财政支出→推进税费改革
20xx年,我们在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,按照省、市财政工作的总体部署,紧紧围绕组织财政收入,实现财政预算收入目标这项中心工作,以保工资、保运转、保稳定为重点,进一步改善支出结构,圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、预算执行情况
⒈ 预算收入情况
20xx年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101%,比上年增长8.3%,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106.5%,比上年增长11.5%,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3.9%。
20xx年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。
,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对xxxx年财税工作进行总结,同时对财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近2000户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。
⒉ 财政支出情况
20xx年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15.2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。
一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府[皖政[20xx]23号]文件和市政府[淮府[20xx]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于正式启动。
今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发[]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
⒈ 预算外资金收支情况
20xx年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012.4万元,政府调控支出257.6万元。
⒉ 开展“收支两条线”检查
20xx年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在20xx年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[]424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[]102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按淮府办[20xx]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个,取消61个,保留各单位基本帐户62个,其中主管部门开设银行帐户35个,二级机构开设银行账户27个。
三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担
我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。
20xx年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署,我们召开了区属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对xxxx年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两镇财政所,全面学习了“金穗2000”农业税收征管系统。
3、 7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求,今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作。
5、开展本级预算收入的检查,保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况,结合财政工作总体部署,10至12月份集中力量,我们重点对征管部门征管质量开展监督检查,提高财政收入质量,保证了全年财政收入任务的完成。
6、开展专项资金监督检查,抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查,年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等,加大了跟踪监测力度,保证各种专项资金安全运行,做到专款专用。
7、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制,保证了我局在全年行政执法过程中没发生错案。
预算执行部门工作总结 篇3
适用场景:财政收支分析报告、预算执行监督方案、国有资产监管方案
演讲要点:加强收支管理提升财力保障、狠抓预算执行提高资金效益、推进管理创新优化财政服务
行文逻辑:加强收支管理→狠抓预算执行监管→推进管理创新→加强财政监督→规范集体资产监管
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实市区有关部署,抢抓机遇、攻坚克难,积极助力“东进”,着力加强收支管理,狠抓预算执行监督与分析,大力推进管理创新,强化国有资产和集体资产监管,较好地完成了各项工作。
(一)着力加强收支管理,提高财力保障水平
一是20_年上半年,累计完成一般公共预算收入132.98亿元,下降_.97%(同口径下降15.08%);完成政府性基金预算收入27.31亿元,增长11.14%。二是20_年上半年,累计完成一般公共预算支出208.43亿元,增长63.27%,完成年初预算的59.48%,支出规模位居全市各区(新区)第二,支出进度位居第三;累计拨付九大类民生领域支出126.01亿元、增长119.5%;累计完成政府性基金预算支出7.23亿元,减少24.88%。三是20_年上半年,全区财政拨款“三公”经费及会议费支出3988.18万元,其中会议费98.10万元、因公出国费158.85万元、公务用车购置及运行维护费3622.70万元、公务接待费108.53万元。
(二)狠抓预算执行监管,提高资金使用效益
一是继续严格落实预算执行进度定期通报制度,组织各部门申报财政支出预算执行量化目标,按月监测通报部门预算、基建资金及其它重点领域财政统筹资金支出执行情况,对财政拨款规模较大的重点部门、重点领域作重点分析并报呈区领导阅知。二是以各部门制定的月度支出目标为基础,逐月向部门下达月度支出任务,并同步考核支出执行率和支出任务完成率,强化任务目标约束性,加强部门预算支出执行的计划性。三是组织开展财政资金统筹工作,梳理出可统筹使用财政资金56.24亿元安排用于区城投公司注册资本金24亿元、区投控集团注册资本金19亿元、区产服集团注册资本金9亿元等项目,按时序进度实现预算支出。
(三)大力推进管理创新,提升财政管理服务效能
一是创新政府支持经济发展方式,研究起草《_市_区政策性投资引导基金管理暂行办法》、《_市_区政策性投资引导基金管理暂行办法实施细则》,规范我区政策性投资引导基金的管理和运作。二是推动落实全区供给侧结构性改革降成本工作,20_年上半年为全区企业减负约15,913万元,其中:降低制度性交易成本约4660万元、人工成本约79万元、财务成本约11,_4万元(降低税负成本、降低社保成本等减负数据由市税务、社保部门统计)。三是进一步加强预算绩效管理,调整优化绩效管理规程,结合近几年工作开展情况,起草了《财政预算项目绩效评审工作规范》,对绩效评审的范围、工作程序、指标体系、材料清单及结果应用等进一步明确,巩固绩效管理工作成果;确定对4个重点评价项目和7个一般评价项目;优化绩效管理系统建设,推动将该系统应用到即将开始的20_年部门预算编制中,大力提升财政支出效益。四是优化我区政府投资基建项目竣工财务决算及产权登记管理,研究起草《_区基本建设项目竣工财务决算及产权登记管理暂行办法》;引入第三方专家评审,切实发挥基建项目竣工财务决算批复功能,全面客观反映项目形成资产情况;创新基建项目产权登记方式,建立项目产权预登记管理台账;简化程序,实现项目竣工财务决算批复及产权登记一体化管理,提高工作效率。
(四)加强财政监督管理,深入推进依法理财
一是进一步加强非税收入管理,通过非税收入征管系统监察、与部分执收单位电话核实等方式对我区涉企行政事业性收费和政府性基金项目的取消、停征、减免政策执行情况进行全面监督检查。20_年上半年通过非税收入征管系统共上缴财政专户非税收入51,578万元,从财政专户上缴金库44,546万元。二是牵头做好_区经济与科技发展专项资金管理办法及其配套实施细则的修订完善工作,并形成新的《_市_区经济与科技发展专项资金管理办法》(深龙府办规〔20_〕3号)及配套实施细则;积极落实产业转型升级扶持资金投入,共审定扶持项目460个,扶持金额11,165万元,服务推动经济社会转型发展。三是加强政府采购监管,20_年上半年,全区通过集中采购完成政府采购预算金额14.68亿元,实际成交金额13.86亿元;依法办结供应商投诉事项6宗、政府采购行政处罚案件6宗,对9家供应商违反政府采购法律法规的行为作出行政处罚决定。四是开展全区行政事业单位内部控制报告编报工作,组织区属行政事业一级、二级预算单位及各街道共360人参加培训学习,促进内部控制制度建设,加强和规范财政内部控制。五是加强国库集中收付管理,20_年上半年共办理全区775家预算单位国库集中支付业务208,297笔,金额为70.7亿元;办理自有账户支付_2笔,金额为0.13亿元。六是优化政府投资项目街道资金支付审批程序,研究起草了《_区政府投资项目街道资金支付审批流程管理办法》,进一步规范政府投资项目资金审批流程,加快基建项目支出进度,提升基建项目资金预算执行效率。
(五)规范集体资产监管,推动社区经济转型发展
一是深化股份合作公司改革工作,制定《_区20_年优化社区股份合作公司监管服务改革方案》,建立区街联动、部门协作配合的工作机制,从提升综合监管服务系统,规范集体产权公开交易行为,健全公司规章制度,强化审计监督等方面开展优化社区股份合作公司监管服务工作。二是
修订完善《_市_区经济与科技扶持发展专项资金支持社区股份合作公司转型发展实施细则》和《_区社区股份合作公司集体用地开发和交易监管实施细则》,进一步加快推动全区经济发展方式转变和产业结构优化升级。20_年上半年,共扶持社区股份合作公司转型发展项目3个,扶持资金达624.88万元。三是持续优化完善“三资”监管系统功能模块,提升服务器、查询机等相关硬件水平。20_年上半年共录入社区股份合作公司综合监管服务系统已录入各项数据489,910条,其中“三资”信息414,229条、工作动态1509条、公示公告和会议决议3578条、公司制度463条、合同信息3642条。四是规范集体产权交易,将全区股份合作公司股权转让、资产转让、大型物业租赁、土地合作开发、土地使用权出让与转让、城市更新、建设工程招投标、大宗商品及服务采购等8大类项目实行公开交易,推动集体产权的价值发现。20_年上半年,共完成2宗(回龙埔股份合作公司、李朗股份合作公司)物业租赁及1宗(樟树布股份合作公司)股权交易项目,完成交易金额约1.8亿元,溢价率达27.6%。五是指导股份合作公司做好换届选举工作,制定了《_区20_年股份合作公司换届选举实施方案》,明确工作要求及推进措施,确保换届选举工作顺利完成。
(六)强化国有资产管理,提升运营使用效益
一是研究制订《_区属直管企业战略发展定位》,按照“服务全区大局、突出核心主业、差异化定位、创新协同发展”的原则,从分析外部发展机遇、梳理企业内部资源能力、明确战略业务板块等方面进行论证分析,不断优化调整各企业发展战略定位。二是深入剖析各企业的财务状况、运营情况、盈利能力、资产效益等情况及主要经济指标,全面总结区属企业发展状况及存在问题,并在六届十四次常务会议上汇报了_年度国资国企管理工作情况。三是优化国有经济布局和结构,起草《_区深化国有企业改革实施方案(送审稿)》,推动加快完善现代化企业制度和国有资产管理体制,健全国有企业监管体系,加强和改进党对国有企业的领导,全面增强国有企业服务全区经济社会发展的能力。四是进一步完善政府物业管理信息系统建设,加强政府物业管理。20_年上半年,共出具9个小区涉及27项社区公配物业规划设计方案的审核意见,完成34项物业的移交协议手续、50项物业实物移交确认手续、49项物业委托使用管理手续,开展管辖40栋房屋的安全隐患排查工作,收缴经营性政府物业租金460万元。五是开展全区事业单位及其所办企业国有资产产权登记工作,共登记事业单位和所办企业289家,其中事业单位283家、企业6家;圆满完成558家行政事业单位_年资产报表编报上报工作。20_年上年年,共办理资产报废备案或审批295宗,资产调拨备案95宗,拆迁资产拍卖0宗,涉及国有资产总额4.36亿元,处置变现金额110.77万元已上缴财政专户。
