镇包村干部工作总结 篇1
适用场景:村级建设管理、产业扶持实施、扶贫政策执行
演讲要点:落实责任分工与督查机制、开展实地调研与数据动态管理、推进政策落地与产业发展
行文逻辑:压实责任→开展调研→落实政策→发展产业
20xx年以来,在市委、市政府的坚强领导下,XX镇党委、政府高度重视,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇,积极以贫困对象为主体,以基础设施建设和产业发展为重点,不断创新机制、狠抓落实,精准扶贫工作取得阶段性成果。现将半年来的工作情况汇报如下:
一、基本情况
目前,国网内锁定数据总数986户、3693人,已脱贫838户、3201人(其中20xx年脱贫65户、256人,20xx年脱贫145户、589人,20xx年脱贫105户、404人,20xx年脱贫524户、1957人),未脱贫147户、487人,返贫1户、5人。
二、工作措施
(一)加强工作督办,强化责任落实,确保扶贫成效
1、压实工作责任。按照最新人事调整情况,对全镇986户贫困户帮扶责任人全面梳理,将精准扶贫各项任务责任,按照市直工作队、镇包村干部、村“两委”三级分工,明确到人。成立XX镇20xx年精准扶贫工作督查专班,制定督查方案及镇、村干部落实责任考核方案,每个月对各村工作进行一次督查,对工作不力、“懒庸散”等问题,及时通报批评。
2、强化业务培训。每个星期召开一次机关干部专题汇报会,掌握各村工作动态及存在问题,及时研判形势,针对问题提出有效的解决办法。每个月组织驻村工作队及各村扶贫干事召开一次工作例会,通报各村工作进展情况,同时学习最新业务知识及相关精神。
3、严格工作督查。严格执行《XX镇精准扶贫督查方案》,每季度对各村精准扶贫工作进行一次督查,将排名结果和存在问题以通报形式发给各村、工作队及驻村单位,不断提升扶贫干部的"责任意识,强化扶贫干部的责任担当。加大对软弱涣散基层党组织的整顿力度,将主体责任层层压实,充分发挥基层党组织在精准扶贫工作中战斗堡垒作用。
(二)注重实地调研,及时动态管理,确保扶贫精准
1、组织入户走访。先后5次组织驻村工作队及各包保责任人走访慰问贫困户,通过宣传政策、解决困难,与贫困户建立感情。分镇、村召开产业扶贫及健康扶贫政策宣讲会21次,发放健康扶贫政策告知书1000份,发放产业奖补政策宣传册1000份。通过入户摸清全镇贫困户危房存量数,制定全镇危房工作方案。
2、及时动态调整。通过察实情,对各村纸质档案和国网数据进行全面核对,查漏补缺、修正错误,确保扶贫数据的完整性、连续性、一致性。
3、制定帮扶措施。进一步挖掘致穷病根,在充分尊重贫困人口劳动素质以及贫困户意愿的基础上,制定并严格落实贫困户帮扶计划、村级发展规划。
(三)推进政策落地,增收与减负并举,夯实扶贫底盘
1、强化政策对接。在进行拉网式宣传的同时,积极为贫困户联系政策。
(1)落实扶贫贷款29户、85万元。
(2)资助贫困学生:学前教育61人、30500元;小学教育158人,63200元; 中学教育21人,10500元;雨露计划申报20人,30000元。
(3)进行危房改造40户,贫困户28户。
(4)畜牧产业奖补:申报371户(1466人),养猪663头,牛256头,羊157只,家禽37251只,申请奖补资金38.21万元。
(5)水产养殖奖补:申报157户(591人),小龙虾养殖149户,面积1380亩,网箱养鳝8户,90个网箱。申请奖补资金合计9.74万元。
(6)健康扶贫。督促镇卫生院与贫困人口进行健康签约服务,签约率达100%。
(7)医疗救助。争取多方资源、资金,极力破除因病致贫和因病返贫现象发生。4月份免费将莲塘村石光群和马铺村游伟峰送去医院治疗,并聘请专人进行医疗陪护。
2、推进产业发展
一是依托XX镇山水资源优势,引导贫困户发展种养殖产业。20xx年4月组织镇村干部、贫困户一行35人到潜江市考察学习小龙虾养殖销售模式和经验。同时聘请潜江市小龙虾养殖专家3人到XX镇开展贫困户产业扶贫培训班,共培训150人次。20xx年至今新建稻虾连作基地12000亩,带动贫困户138户,520人。
二是发挥特色基地示范引领作用,提升产业发展贫困户积极性。加大水产、苗木、水果等特色基地建设,加快土地流转速度,促进农村闲置资源与富裕劳动力合理利用。借助“公司+基地+农户”模式,以入股、务工、土地流转等模式带动贫困户增收。目前全镇涌现出了文清村金果源现代农业有限公司、莲塘村华强种养殖专业合作社、熊岭村振兴专业合作社等一大批致富带头企业与基地,涉及到水产、畜牧、苗木、蔬菜等种养殖,以土地流转、务工等形式直接带动280户、1100余人参与产业发展。
三是加快贫困村整村推进,促进村级集体经济发展。
对照村级脱贫“九有”标准,继续加快莲塘村整村建设。今年以来,整合各部门资金520万元,着力完善基础设施建设,改善村居面貌环境,推进产业发展。其中,3月份争取市高标办项目资金300万元,在莲塘畈新建高标准稻虾连作基地800亩,带动贫困户78户,328人,人均增收1800元。目前村级建设完成杨梅基地80亩、茭白基地50亩,两年后即可收益;建设完成光伏电站30Kw(年受益3万元),借资宝来木业有限公司10万元(年受益2万元)。从20xx年至今,建设完成道路硬化10.1公里、高标准农田改造1000亩,莲塘港南北渠清淤护砌5公里,新建桥2座,中心港改造1公里,维修机泵站1座。
镇包村干部工作总结 篇2
适用场景:农村基础设施建设总结、产业发展规划总结、劳动力转移安置总结
演讲要点:抓搬迁改善居住条件、建果园发展特色产业、促务工推动就业增收
行文逻辑:抓搬迁→建果园→促务工→搞三讲→强机制
现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。
黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)
自20xx年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。
(一)抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝”
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元(首付每户至少缴3万元)。
(二)建果园,特色产业增收“换穷业”
抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合黄金村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。
(三)促务工,推进劳务输出“转穷路”
黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际,我办在黄金村召开了村民大会,专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到黄金村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入“远元足疗”行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
(四)搞三讲,激发正能量“拔穷根”
民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处”的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。
一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现黄金村增收脱贫目标。
二是村民实干。通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富决心书,充分发挥其自身主体作用,自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干,尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度,包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村工作队扶贫工作考核办法,以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与年度工作考核挂钩。
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户,即将列入五保供养的1户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
尊敬的吴主席,在座各位领导,县政府办所做的精准扶贫工作,得益于市、县领导的支持指导,领导亲自理清思路,确定目标,制定措施,办公室只是在此基础上认真抓落实,扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距,下一步,我们将再加力度,再鼓干劲,尽职尽责,尽力而为做好驻村扶贫工作。
镇包村干部工作总结 篇3
适用场景:农村文化活动总结,公共文化服务总结,春节文化活动总结
演讲要点:延长开放时间提升服务效率,开展宣传增强群众知晓度,组织读书演讲丰富文化生活
行文逻辑:延长开放时间→开展宣传动员→组织读书活动
为贯彻落实党的十八届四中、五中全会关于加强公共文化服务的精神,切实发挥农家书屋作用,丰富农村文化生活,让广大农民群众度过一个欢乐祥和文明的新春佳节,我镇积极开展各项活动,把春节期间管好用好农家书屋作为切实改进作风的具体举措,现将工作情况汇报如下:
一、保证开放时间,春节期间“不打烊”。
春节期间,外出农民工和放假学生集中返乡,农民群众闲暇时间较多,文化需求旺盛,为了使农家书屋更好的为农民服务,我镇农家书屋根据自身情况和读者需求,高度重视农家书屋开放工作,均适当延长了开放时间,制订了值班制度,方便群众来书屋借书、看书的需求。全镇21个农家书屋春节期间实行全天12小时免费开放,时间从7:30-19:30,书屋管理员克服困难,每天坚守岗位,做好书屋的各项服务,方便群众阅读。
二、多形式广宣传,提高群众知晓度。
镇包村干部和农家书屋管理员积极开展送温暖、献爱心活动,走村串户开展宣传,提高群众对农家书屋的知晓度和服务满意度。如司马村、周古堆村、冯庄村农家书屋管理员积极为广大中小学生提供良好的学习场所,村两委干部逐户登门邀请外出务工返乡过年的群众来书屋看书。
三、开展丰富多彩的读书演讲活动。
以“书香飘万家 共建新司马”为主题的大型农家书屋活动,以“读一本好书、学一门技术、推一批典型、富一方百姓”为目的通过讲演,让读书的群众讲述读书、用书的经历、体会和感受,充分展现农家书屋作为农民群众精神家园的重要性。重点突出四个方面:一是使“知识改变命运,阅读改变生活,读书创造未来”成为群众的广泛共识;二是进一步丰富农村文化生活,引导农民群众追求健康文明的生活,促进农村社会主义精神文明建设;三是真实反映农家书屋在帮助农民群众脱贫致富、改变落后陈旧观念的方面的实际效果;四是使农民群众更多地了解党对三农的方针、政策,树立热爱家乡、建设家乡的信念。
镇包村干部工作总结 篇4
适用场景:森林防火检查,护林工作汇报,林业责任落实
演讲要点:落实防火责任制,排查火情隐患,强化宣传教育
行文逻辑:加强领导→落实责任→宣传引导→排查隐患→完善制度
根据市人民政府《关于通知》精神,精心组织,认真部署,广泛宣传,强化管理,以组织开展森林防火责任书期中检查为契机,以实施森林防火工作为突破口,狠抓各项防范措施的落实,进一步贯彻“预防为主,积极消灭,消防结合,强化管理,落实责任,依法治火”的方针,加强组织管理,深入调查研究,全面摸清火灾多发的原因,找准存在的问题,理清整改思路,采取强有力的措施,在全县范围内广泛开展了全体性的护林防火工作,并通过将工作责任制落实情况进行了全面细致的自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
为了从根本上解决我地区以往发生的各种深林问题,尽快改变我地区森林工作的面貌,上级领导高度重视森林工作。为了落实森林行政领导负责制度,进一步推进我街道森林防火工作的开展。实行行政村领导为第一责任人,护林员为第二责任人,镇包村领导履行主要职责,一级抓一级,层层抓落实,一级对一级负责,一级监督一级,层层有压力,力争将护林防火工作抓细抓实。
二、明确工作目标,全面落实森林防火工作责任制
为进一步强化森林防火、乱砍盗伐、禁止放牧行政领导负责制,切实做好森林防火工作,有效地保护我地区森林资源安全,维护林区社会稳定。并根据我街道的实际情况和森林防火目标责任制的要求,与各行政村主要领导签订森林防火责任状,明确了森林防火责任目标。在防火期间,坚持24小时值班制度和日记录制度,每周由值班领导和值班干部负责填写记录,严格交接班手续,力争不留空档。保持通迅联络畅通,不放过任何可能出现事故的机会。
三、深入开展宣传教育,不断强化野外火源管理
为加强野外用火管理,认真落实野外用火审批制度,加大了对农事用火的监管力度。在春、冬季森林火险期到来之前,统一组织,开展以森林防火、乱砍盗伐、禁止放牧法律法规和相关知识宣传教育为主的宣传活动,广泛开展各种宣传教育活动,在林场设置固定宣传墙。在主要路口、公路两侧设置宣传牌,印发森林防火、乱砍盗伐、禁止放牧宣传单份,书写标语张,力求做到“家喻户晓,人人皆知”,大大消除了各种隐患,控制了森林事故的发生。
四、存在的问题
1、我地区林业面积大,火情监测难。
2、群众农事活动中烧田埂草习惯还存在,尤其是抛荒农地,林间空地采用烧田草,使得防火工作量大增。
3、近年农村大部分青壮年外出打工谋先,留守人员多为年老体弱者,用火随意性很大,造成隐患。也增加了野外用火管理难度。
4、防火设施简单,无专业防火设施,扑火队员缺少专业人员培训,扑火能力较弱。
五、工作打算
1、继续落实防火责任制,建立健全乡、村、组三级护林防火体系,并发挥良好作用。
2、加大护林防火的宣传力度,真正把森林防火、乱砍盗伐以及禁止放牧变成广大干部群众的自觉行动。
3、加强野外用火管理,严格入山、野外用火制度,加强对重点地段及重点管理对象的防范,坚决杜绝火灾隐患。
4、继续坚持巡护瞭望制度和二十四小时值班制度,做到重大火情的上通下达和及时扑救。
镇包村干部工作总结 篇5
适用场景:农村土地整治,集体资产盘活,乡村环境治理
演讲要点:拆除违规房屋回收宅基地,化解矛盾完善民主制度,建立长效机制规范土地管理
行文逻辑:宣传动员→严格程序→政策引导→因村结合→验收巩固
农村闲散宅基地清理工作总结按照县委、县府统一安排和部署,腰站镇紧密联系实际,强化宣传,统筹安排,严格程序,注重结合,狠抓落实,农村闲散宅基地清理取得明显成效。
截止xx年底,我镇47个村已有45个村完成了闲散宅基地的清理整治和统一承包,由于两村无闲散宅基地,100%完成了清理任务。共拆除不符合规划的房屋464间,去除乱种树木11。9万棵,收回闲散宅基地650亩,收取承包费68万元。清理一户多宅229处,全镇十年内可不再占用耕地安排宅基。清理村外闲散土地3116亩,拍卖资金150。2万元。
我们的作法是:
一、强化宣传,统一思想
思想是行动的先导,没有统一的思想,便没有统一的行动。因此,镇党委、政府首先从抓宣传统一思想入手,采取多种形式,营造浓厚的整治氛围。通过宣传表明镇党委、政府坚决做好此项工作的决心和态度;通过宣传教育干部乘全县统一整治之东风,借势而为,强机而行;通过宣传教育广大群众认清形势,配合工作。
主要是开好“三个会”,落实“四项舆论措施”。
“三个会”是指镇开好村组干部和包村工作组动员会议,全面安排部署;各村召开干部会,统一思想,因村制宜制定方案;召开党员、群众代表会,研究、讨论整治方案。
“四项舆论措施”:一是出动宣传车,镇统一安排两辆宣传车,逐村宣传;二是结合县府文件印制6000份明白纸,逐户发放;三是村村张贴标语,每村不少于5条;四是统一录制宣传磁带,各村利用广播早、中、晚三次进行播放。通过宣传,营造了整治活动的浓厚氛围,同时坚定了干部决心,赢得了群众的民心。
二、严格程序,稳步推进
农村闲散宅基地集中清理工作涉及面广,情况复杂。镇党委、政府召开党政联席会专题研究讨论整治意见。最终确定了“依靠文件、严格程序、示范引导、稳步推进”的工作方针。“依靠文件”指按照县府xx年31号文件中16条内容的规定,村村对照文件规定找问题,定措施。“严格程序”主要是严格七项程序:
一是广泛宣传发动,全面安排部署;二是各村按每10—15户推选一名群众代表,全程参与整治活动;
三是结合本村实际制定整治方案,按照相关政策制定执行和收费的标准;
四是实地丈量,掌握第一手数据和资料;
五是张榜公示,群众认可;
六是集中整治,对超占、乱占,清理收费;
七是按照“两级管帐,一级管钱”财务管理制度,对各村所收资金专户储存,并与农户签订承包合同。
“示范引导”指全镇11个工作组都要确定1个村庄,作为突破口,带头搞好整治,然后全面推开。真正做到了严格程序,群众参与,强化管理。由于工作程序环环相扣,落实政策有理有据,清理工作合情合理,全镇清理工作真正在三个重点环节上做到了“无震荡”,即拆除违规房屋无震荡,清理乱种树木无震荡,拍卖闲散土地无震荡。
三、政策引导,强化措施
整治活动的稳步推进,离不开广大群众的积极参与,因此镇党委、政府在引导上注重措施的落实。
一是靠上指导。11个工作组分别盯靠在村,现场帮助各村解决整治工作中遇到的树木、宅基等各类问题,大到国家政策,小到村庄长期发展,做好细致的说服教育工作。
二是部门联动。林业、国土、城建、司法等部门全力配合,尤其是得到了县林业局、建设局、国土局、公安局等科局的大力支持。针对各村出现的问题,积极宣传有关的方针、政策、法律法规,做到有章可循,有法可依,有条不紊,现场解决。
三是党员干部带头。在处理树木和房屋拆迁工作中,机关干部、村班子成员和党员自己带头搞好配合,并主动做好自己亲戚、亲属的思想工作。东咸村村委会副主任咸立奎涉及五间房屋带头拆除,并积极做其他人员的工作,有效地促进了工作开展。
四是加强调度、强化监督。多次召开各村支部书记调度会,流动现场会和工作组长汇报会,每天一报进度,三天一调度,切实做到有布署、有监督、有落实。
五是严格验收,制定长效机制。对完成清理任务的村实行申报制,组成专门验收组逐村进行验收,验收到每条街、每个胡同。对清理的闲散宅基、闲散土地,丈量核实,杜绝个别村庄走过场。同时,围绕本村实际村村制定长效机制,防止反弹。
四、因村制宜,注重结合
在农村闲散宅基清理过程中,切实做到“七个结合”。
一是与落实村庄规划相结合,切实按村庄规划搞整治。
二是与新农村建设相结合,进一步清理“三大堆”,改善村容村貌,并充分利用闲散地在沼气建设上制定优惠政策。
三是与产业建设相结合,充分利用闲置场院、荒地引导群众搞畜牧养殖小区建设和民营小区建设。
四是与农村财务管理制度相结合,切实加强村级资金的管理,真正把“两级管帐一级管钱”制度落到实处。
五是与农村民主政治管理相结合,建立健全村民代表会议制度,保障群众的参与权、知情权、决策权和监督权。
六是与打击农村邪恶势力相结合,对村内乱抢乱占、群众怨愤较大的痞霸分子坚决给予打击。
七是与加强和改进干部队伍思想建设相结合,通过工作检验干部,通过工作锻炼队伍,积极造就一支干事创业的农村干部队伍。通过做好结合文章,真正有效地促进了各项工作的开展。
取得的效果:
一、生产条件得到明显改善
通过拆除不符合规划房屋,顺直了大街,取直了胡同;通过去除乱种树木,平衡了群众心理,剔除了矛盾隐患;通过拍卖收取了资金,硬化街道,提高了群众生活水平,为维护良好的生产秩序打下了坚实基础;通过闲散土地的清理整治,建设养殖小区14个、加工小区11个。柳庄村结合闲散地清理,将村后、村南的闲散场院进行承包,规划为养殖小区,目前已有8家建设完毕。小白村通过清理闲散地,将个别农户挤占的地边地沿30余亩收归集体。把村南场院划定为养殖小区,公开拍卖,对村北场院,秋后集体植树,增加集体积累,从而消除了“生产道是公有,谁抢着谁就种”的乱抢现象。
二、化解了矛盾,解决了遗留问题
通过清理重点解决了多年遗留的宅基上访、树荫遮地、土地纠纷等诸多问题。小李村因为宅基问题多年上访不断,曾多次到县、市写信上访,通过清理将多年未取直的胡同进行取直,解决了路不通、出行难的问题,整体工作进一步理顺。
三、村容村貌有了新变化
清理闲散宅基与新农村建设相结合,改变了村庄的脏乱差现象。王双堂村将村内420处猪圈全部拆除,并用拍卖资金新硬化两条大街。解决了近40年的遗留问题。东韩村结合村内清理,投资7万元新修排水沟400多米,达到了路畅整洁的效果。
四、团结协作精神有了新突破
在清理过程中,全镇上下群策群力,互相协作,互相配合,拧成了一股绳,进一步树立了全镇一盘棋的思想。道路通了,胡同正了,群众的心气也顺了,老百姓真正成为最大的受益者。党群干群关系进一步密切。
五、村班子战斗力、凝聚力、号召力明显增强
在清理闲散宅基过程中,镇包村工作组盯靠在村,督促进度;村组干部深入农户,做深入细致的工作。通过反复推敲方案,拓宽工作方式、方法和渠道,进一步提高了干部发现问题、思考问题、解决问题的能力。同时,也通过干部扬正气、树威信,增强了干部的号召力,工作作风也明显转变。
六、民主管理制度逐步健全完善
在清理整治过程中进一步完善了村民代表议事会和民主管理制度,通过村务公开,张榜公示,民主决策,民主理财,充分调动了群众的积极性,对推进全镇整体工作提供了强大的动力。
尽管前期作了大量的工作,也取得了一定的效果,但距离县委、县府要求还有很大差距,工作中仍存在一定问题:
一是由于传统思想根深蒂固,部分群众的思想认识一时不好扭转,造成清理整治执行难;
二是由于历史遗留问题涉及诸多方面,短时间内难以化解,彻底解决需要一定时日。
下一步,我们计划将闲散地的`清理整治写进村规民约,从而建立起长效机制,以约束村民的行为,进一步修订完善相关政策,进一步强化整改措施,进一步加强各部门之间的协调配合,力促闲散地清理整治工作朝着更加完善、更加顺畅、更加合乎民意、更加有利于农村经济建设的方向发展。
