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金融监管干部工作总结

发布时间:2026-11-05 10:05:10

金融监管干部工作总结 篇1

20xx年,作为银行人员的我在党组的领导下,在金管、计统、农金等监管专业同志们的大力支持下,协助行长较好地完成了所承担的工作任务,履行了自己在分管金融监管综合岗位的职责。总结回顾一年工作现作银行个人工作总结如下:

20xx年我继续负责综合监管的全面工作。为充分调动该股职员的整体工作积极性,实行规范化管理,,年初我就安排对综合监管人员进行重新组合,做到岗位到人,责任分工明确的工作管理体系,经常参加综合监管每周定期召开科务会,安排布置的各岗位工作,及时沟通情况。通过上述举措,20xx年综合金融监管工作又有新起色,内控管理机制进一步完善,较好地解决了人员不稳定的问题。另外,我与监管股负责人按《金融监管责任制》和行内制定的《量化细化实施细责》,把每一个被监管专业、每一项监管责任真正分解落实到人。按时完成了监管责任的分解落实工作,从而明确了监管人员的具体分工和职责。做到了:人员落实、制度落实、责责落实、任务落实、检查落实。认真按季进行考核,将每个人员岗位责任与目标化管理结合,充分发挥了金融监管各岗位人员的职能作用。

一、银行监管与合作监管

1、组织监管人员认真学习各项政策规定和监管实务技能,不断提高综合素质

今年以来,我们监管部门定期和不定期组织人员开展了业务学习和实际检查技能的培训,积极树立新的监管理念,将各项政策规定和实务操作的要点融入在具体的工作中,从20xx年起,我行银行业监管人员的培训重点从行政监管转向对银行业机构的非现场分析和预警上,监管人员必须作到对政策规定熟、实际现场检查技能高、非现场分析到位,围绕上述三个方面,我行监管人员在参加中心支行培训的同时,督促监管人员自学有关监管业务知识,在一定的时期内迅速提高监管人员的综合素质,以适应形势发展的需要。

2、认真贯彻和落实银行业监管现场会精神,加快监管电子化的步伐

按照20xx年10月银行业现场会的要求,认真组织了监管人员对银行业监管文档、非现场监测数据系统、金融行政监管子系统等应用程序进行了逐项落实,切实保证了监管实务操作与计算机应用的全面落实。我行监管部门从20xx年起严格按照电子化监管的要求,认真贯彻监管电子化和文本化管理相结合的原则,落实监管实务操作在计算机中的应用,保证了中心支行与我行之间的监管信息与实务操作的沟通,通过监管电子化的建设,切实提高了监管的各项基础工作水平。

3、继续严格加强对银行业行政监管、确保监管的合规性

(1)、20xx年,对银行业高级管理人员任职资格审查工作,一是严格执行了任职前考试、谈话制度,分别对3名高级管理人员进行了任职前的考试、谈话,同时完成了对2名高级管理人员任职资格的审查。二是在20xx年9月组织完成了辖内银行业高级管理人员的任职期间的考试及年度考核工作,并将考试及考核结果装入银行业高级管理人员档案存档。

(2)加强对机构准入和退出的监管,在积极支持银行机构改革的同时全年完成了银行机构退出4家、迁址1家、降格2家。

各家商业银行的机构撤并要在积极支持机构改革和调整的同时,按照机构撤并规定的要求作好审批工作,保证了银行业机构撤并所申报的资料完整、审批材料的合规,在一季度对20xx年机构和人员上报的材料进行复审,凡不符合规定或要素不全的一律在一季度末之前进行了纠正,复审结果于20xx年2月20日前上报到银行科。

真做好金融机构年检工作。按照呼盟中心支行的要求,我们早在20xx年4月就开展了对银行业机构的年检工作,依照上年年检各项要求履行了手续,年检中没有走过场,现场检查面达100%。年检报告于6月20日前上报了银行科。

金融监管干部工作总结 篇2

我行自成立以来,就一直大力支持小微企业发展,截至20xx年底,我行小微企业贷款余额x万元共计x户,贷款余额占比.%,户数占比.%。我行的主要工作措施有:

一、明确工作目标,努力实现“三个不低于”

当前我国经济发展已经进入新常态,我行认真贯彻党中央、国务院的决策部署,进一步改进小微企业金融服务,积极推动大众创业、万众创新。长期以来,我行坚决执行支持小微企业金融服务政策,强化利率风险定价机制,对小微企业进行利率优惠;高效审批小微企业的金融服务方案,加大对小微企业金融服务的激励考核,加强对小微企业金融服务人员的培训等;对小微企业金融服务单列信贷计划、单独配备人力资源等。在有效提高贷款增量的基础上,努力实现小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数,小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。

二、单列信贷计划,优化信贷结构

围绕小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速的目标,我行每年初都要单列小微企业信贷计划,执行过程中不挤占、不挪用,并且工作过程中,注意根据工作实际情况,随时调整其他信贷计划向小微企业倾斜,20xx年,我行共发放小微企业贷款x万元。

三、加强机构建设,扩大网点覆盖面

向县域及乡镇设立网点,延长了我行支持小微企业金融服务的半径。在国有银行撤点减人的情况下,我行大力向县域及农村增设营业网点。我行成立两年多来,在全市四县一区均已设立营业网点,目前埇桥区的蕲县镇支行已经在这20xx年正式营业,同时埇桥区朱仙庄镇支行、符离镇支行和泗县草沟镇支行已完成装修正在验收阶段,在泗县黄圩镇,灵璧县冯庙镇,萧县杨楼镇,砀山县李庄镇正在洽谈物色网点地址。县域及乡镇营业网点的设立,极大地延长了我行支持小微企业的半径。让县域广大小微企业在接受银行服务上多了一份选择。

四、落实尽职免责,调动工作积极性

根据监管部门工作要求,我行明确授信部门和授信工作人员在按照相关法律法规和银行业相应的管理制度勤勉尽职地履行职责的,在授信出现风险时,将免除相关人员和相关部门的合规责任。

五、改进考核机制,激发内生动力

按照相关监管要求,我行不断改进小微企业业务管理、考核和激励机制,确保小微企业业务条线的资源配置充足。在本行内部明确了小微企业业务的牵头部门,制定绩效考核机制,对小微企业业务的考核实行倾斜,落实有关提高小微企业贷款不良率高出其他贷款年度目标x个百分点的容忍度。

六、加大金融创新,提升服务能力

科技支持小微企业,让小微企业享受现代金融改革发展的成果,我们接入了“安徽农金”这一高科技银行金融平台,我行发行的银行卡是银联识别卡,一卡在手走遍全球;我行为小微企业安装的网银可

以通过人民银行大小额支付系统与国内各银行相互转 账汇款;我行为小微企业安装的pos机业务通过银联标识,随时刷卡、即时到账;短信通业务,账户余额变动即刻通知;转账电话,把银行搬到家。小微企业所需要的现代金融服务,我行目前都能够提供。

七、规范服务收费,切实降低小微企业融资成本

与国有商业银行、其它股份制银行相比,我们的收费项目少、费率低,20xx年我行中间业务收入仅.xx万元,占总体收入比例约x.x%左右,20xx年我行中间业务收入仅.xx万元,占总体收入比例约 x.%左右,与他行相比几乎可以忽略不计。同时我行多数存款产品在基准利率上一浮到顶,上浮%,同时不开设保险、基金、贵金属、理财等高风险产品,让客户真正存款、放心存款;银行卡(折)免收工本费、年费、小额账户管理费,网银汇款、短信通知等免费,贷款除了利息,没有公证费、保险费等,对一些开展土地复垦的“三农客户”和小微企业贷款执行基准利率,对具有专利证书等市场发展前景较好的小微企业,贷款利率相对于其他企业优惠%以上。两年多来,我们减费让利于小微企业至少多万元。

八、严守风险底线,抓好风险防控

我行按照风险可控、商业经营可持续的原则,坚持金融服务小微企业的大方向,坚守有效识别、防范、化解风险的基础底线,落实国家相关产业政策,密切防范“两高一剩”产业,加强对贷款资金流向监测,防范借款企业挪用贷款用途,加强对联保贷款风险监控,做好不良贷款风险处置预案,切实维护债权。

虽然我行在支持小微企业方面做出了一定的成绩,但在工作还有很多不足,还存在一些难点和问题,主要是以下几个方面:

一、如何确保实现“三个不低于”

继续坚持“三个不低于”的小微企业金融服务目标,在风险总体可控的前提下,确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均水平、小微企业贷款户数不低于上年同期水平,小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。优化信贷结构,腾挪信贷资源,在盘活存量中扩大小微企业融资增量,在新增信贷中增加小微企业贷款份额。但是“三个不低于”的指标设置没有考虑现实性,我行刚成立之初,“三个不低于”的指标都非常高,基本上都是%,如何在以后的发展仍然坚持“三个不低于”是个难点。

二、如何加快丰富和创新小微企业金融服务方式

对于各不相同的小微企业来说,他们的融资需求是十分多样化的,并非只是简单的“拿钱来”就可以一言以蔽之。因此,金融支持小微企业就必须牢固树立以客户为中心的经营理念,针对不同类型、不同发展阶段小微企业的特点,不断开发特色产品,为小微企业提供量身定做的金融产品和服务。小微企业本身资源不够丰裕,信用比较单薄,而且在市场的惊涛骇浪中生存,其经营业绩与大型企业相比,带有更大的不确定性。所以,金融业让他们提供的担保条件应该多样化,比如房地产、物资、股权、知识产权等各种财产,保证、抵押、质押、留置等各种方式。推动开办商业保理、金融租赁和定向信托等融资服务。借还贷的时间长度和节点、利率的设计等,都可以由双方自由地

协商确定。充分利用互联网等新技术、新工具,不断创新网络金融服务模式。但小微企业恰恰缺少各类抵押与担保条件,如何更加丰富地为小微企业解决贷款中的抵押担保是个问题。

三、如何解决中小微企业融资成本高的难题

进一步优化小微企业贷款利率定价机制,对信誉好的优质客户降低贷款利率上浮幅度,同时对客户只收取利息费用,不收取其他任何的咨询费或承诺费,不强制客户购买任何基金、保险、贵金属、理财产品等。对企业多次循环使用的流动资金贷款,采取最高额担保方式,避免企业重复评估、抵押,为企业节约评估费等各类费用。对于融资性担保贷款,要求保证金一律由担保公司承担,避免担保公司转嫁到企业,加重企业的负担。通过多管齐下,大大节约中小微企业的融资成本。我们银行也是企业,也要实现效益,一切让利于小微企业,银行的利益谁来保证?小微企业既小且微,实力小,银行可赚取的利润与效益就微弱,如何实现小微企业的利益与银行的效益相统一,是个难题。

总之,我们还要提高对小微企业金融服务重要性的认识,明确分工,落实责任,形成合力,真正帮助小微企业解决现实难题。

金融监管干部工作总结 篇3

为认真贯彻落实全省三大攻坚战会议及市“两整”精神,落实好全省及全市坚决打好防范化解金融风险攻坚战任务,根据职责分工,我局结合工商部门职能,严格履行监管与市场准入原则,组织部署了整治非法集资、p2p问题专项行动。现将我局开展整治情况总结如下:

一、高度重视,加强领导

为更好高度重视,加强领导为更好地贯彻落实打击整治非法集资及p2p专项行动,我局结含实际成立了以分局副局长为组长,各工商所、科室负责人为成员的专项行动领导小组,并制定了行动方案,具体明确了整治工作的任务、要求、范围、步骤,进一步加大对投融资类企业、小额贷款公司的检查力度,统一思想认识,明确工作任务和目标。

二、强化宣传,营造氛围

加大投资者风险警示教育,积极宣传“非法集资不受法律保护、参与非法集资风险自担”,增强公众“理性投资、风险自担”的意识。通过悬挂打击非法集资宣传教育标语、发放宣传资料、宣传画册和展板等形式,开展了防范金融风险打击非法集资宣传活动,向广大群众宣传互联网金融风险及非法集资的严重性和危害性,引导群众噪高息诱惑,净化金融环境。截至目前,组织场次3次,参与群众151人次,发放宣传资料20xx余份,走访企业32家,发布风险警示2次,签订承诺书56份。检查各类广告经营主体15家,广告20条,出动执法人员12车次。

三、细化措施,强化清理

(一)重点清理涉嫌违法金融类广告。开展涉嫌集资广告排查清理行动,上门入户向广告经营单位宣传《广告法》,严格审查投融资类广告,对含有涉嫌非法集资内容的广告,坚决禁止制作发布。行动以来,检查各类广告资讯信息300条,清理涉嫌非法集资户外广告、张贴物620条(份),收缴相关传单等60份,成效明显。

(二)全面摸排,深挖细查。根据工商部门职责,重点加强对辖区内企业名称中含有“投资咨询、投资管理”进行重点监管,对辖区企业名称中含有“投资咨询”的"15家企业、企业名称中含有“投资管理”的11家企业实行责任到人,各所所长为第一责任人,定期对责任企业进行重点监管,防止非法融资和非法集资等现象的发生。主要检查其年报及信息公示情况、证照及登记事项监管、广告监管及经营行为监管。通过核查登记数据、实地走访等多和方式,对上述进行了全面的调查和登记造册。根据调查摸底情况日常监管工作中掌握的问题强化行指导。

(三)严格把好市场主体准入关,我局严格把好市场主体准入关的职责,对前来办理投融资类和小额贷款类企业,需要提交地方府金融办可行性评估意见材料的许可方可领取营业执照的,严格按照要求坚决防控各类金融风险隐患。

(四)多方协作,密切配合。我局加强与相关部门的构通、协作配合,建立健全协作机制,各尽其贵,密切配合,形成合力打击的态势。

三、取得的成效

分局于今年8月初组织执法力量对辖区内布控已久的涉嫌发布放贷等广告的信息咨询公司进行突击行动。本次行动成功端掉2个窝点,查扣存有涉嫌非法放贷数据的电脑主机13台,电脑硬盘1个,用于放贷的联系人号码簿1本,笔记本11本,涉嫌虚假宣传的卡片、宣传资料若干。向金融办移送p2p线件。

四、存在的问题

部门之间的沟通协调能力有待进一步加强,对非法集资风险专项排查工作的认识有待进一步增强,联合执法行动开展不够多,长效机制的建立还需完。

五、下一步工作思路

打击非法集资专项行动虽然已经结束,我局将其确立为常态化工作开展下去,不断净化辖区经济社发展环境,为打击非法集资工作作出应有的贡献。

掇刀工商分局

20xx年11月20日

金融监管干部工作总结 篇4

市银保监分局坚持“机构主动、行业联动、监管推动”工作机制,全面推进清廉金融文化建设,为深入落实金融领域警示教育大会精神、构建我市良好金融政治生态注入清廉文化底蕴。

高位推进,健全机制。成立工作专班,印发实施方案,多次召开协调推进会,建立健全定期会商、信息反馈、工作月报、廉政监督员等10余项制度,强化工作沟通,完善监督机制,确保清廉金融文化建设目标明确、规划清晰、机制健全、落实有方。

活动丰富,成效初显。推动开展“宋亮案”专题研讨、主题宣讲大会、签订清廉公约、书画摄影作品展、送清廉金融文化进校园、征集特色标语、专题知识测试等10项活动,辖内金融系统从业人员参与者超10000人次,进一步激发主责意识和合规精神,文化理念初入人心,廉洁氛围日渐浓厚。

多维宣传,厚植于行。设置走廊文化展板,开展政治生态调研,指导行业协会依托公众号、抖音、专刊专报等平台刊载活动简报和信息咨询120余篇次,鼓励金融机构设立清廉文化工作站、开展“清廉上讲堂”、廉政风险排查等20多项自选活动,并逐步将清廉文化融入到企业经营发展中。

经过努力,清廉金融文化理念逐步深入人心,“监管清廉、干部清正、主体清朗、生态清明”的金融行业新风正在形成,清廉金融文化建设呈现良好发展态势。

金融监管干部工作总结 篇5

晋中银监分局寿阳监管办事处成立于xx年5月,现有员工3名,承担着对寿阳县辖区40个银行业金融机构的监督管理职能。今年以来,我们办事处在晋中银监分局党委的正确领导下,根据晋中银监分局工作会议精神,确定了“以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻和落实“xx大”精神,紧紧围绕分局中心工作,认真履行监管职能,情系民生、防控风险、营造和谐、共谋发展,服务寿阳”作为工作总体思路,继续围绕监管中心工作,坚持巩固文明创建成果,不断加强作风建设、努力提升监管能力,以创建“六型”监管团队为载体,以维护寿阳辖区的一方金融平安为已任,坚持依法行政、依法实施对银行业金融机构的监督管理,促进了银行监管有效性的提高和各项工作任务的圆满完成。全辖银行业金融机构安全运行,未发生各类案件,促进了寿阳县域经济又好又快的发展。xx年3月,被山西银监局授予“文明单位(集体)”荣誉称号;xx年4月,被中国银监会授予“青年文明号”荣誉称号、xx年9月,再次被山西银监局授予“文明单位(集体)”荣誉称号;1月,被晋中银监分局授予“先进集体”、“信息先进集体”等荣誉称号,1月,被寿阳县委、县政府授予“服务经济建设先进单位”荣誉称号; 7月,被晋中银监分局授予“先进基层党组织”、以来,3名员工先后被晋中银监分局授予“优秀党员”、“优秀信息员”、“监管标兵”等荣誉称号。

纵观寿阳县辖内银行业金融机构业务经营运行状况,主要呈现以下五个特点:

——全辖银行业金融机构总体运行平稳,各项存贷款保了持续、稳定增长。截至10月末,全县金融机构各项存款余额为500530万元,较年初增加96506万元,增长23.89%;各项贷款余额为103392万元,较年初增加4164万元,增长4.2%。

——全辖银行业金融机构资产质量不断提升,农村信用社不良贷款完成“双降”任务。截至10月末,全辖农村信用社各项贷款余额为55457万元,较年初增加13126 万元,增长31.01%。全县农村信用社按五级分类不良贷款11977万元,实现“双降”,不良贷款净压额1201万元,占比22.5%,下降8.63 个百分点。

——全辖农村信用社整体实力明显增强,支持“三农”和新农村建设主力军作用进一步显现。今年以来,寿阳县农村信用合作联社通过推行“三送一联”活动,既开通了农民贷款的绿色通道,增进了信用社与农民的感情,又解决了农民贷款难,促进了“社农”双赢局面的形成,有力地支持了当地“三农”的发展。截止目前,全县已评定信用村155个、信用户11859户,全社各项贷款累计投放3.08亿元,其中,农业贷款累投放1.56亿元,小额农贷余额达到2.84亿元,占比72.3%,受惠农民达到42300余人。

----邮政储蓄改革有序推进,存款稳步增长,市场占有率相对稳定,截至10月末,全辖邮政储蓄余额达到72810万元,较年初增加 11094万元,增长17.98 %。8月,寿阳县平头、南关二个邮政储蓄网点划入邮政储蓄银行后运行态势良好,业务经营趋于规范。截止目前,邮政储蓄网点累计发放小额质押贷款370万元,在一定程度上缓解了中小企业和城乡居民个人短期资金的需求。

——全辖银行业金融机构践行社会责任意识增强,运行质量和效益同步增长,服务县城经济力度进一步加大。今年1-10月份,寿阳县各商业银行累计发放贷款5.3亿,净投放达到1.18亿元,同比增加1.7亿元,1-10月份,实现净利润7152万元,创历史好水平。

一、主要工作

(一)抓住案件防控不放松,以开展“五大”系列活动为契机,着力建设案件专项治理长效机制,不断提升案件防控水平 。

今年以来,我们继续按照中国银监会、山西省银监局关于案件专项治理工作的总体部署和晋中银监分局的具体要求,继续扎实、有效开展“五大”系列活动和“回头看”深度排查专项行动,动态排查案件隐患,有效防范了各类案件的发生。一年来,辖区银行业金融机构业务经营运行安全、平稳,未发生各类案件。

1、全面部署,落实责任。3月12日,办事处与各行、社负责人签订了《案件防控和风险化解目标责任书》,层层分解落实案件防控工作责任制。进一步明确了监管者和被监管者责任和义务。3月19日,在县委县政府组织召开的由辖区银行业金融机构行长、农村信用社联社理事长、邮政局长,以及各基层农村信用社主任参加的“寿阳县政银企座谈会”上,传达了中国银监会、山西省银监局和晋中银监分局工作会议精神,共同学习了刘明康主席、邓智毅局长和张茂华局长在会议上的重要讲话精神,安排寿阳县银行业案件专项治理的主要工作。

6、积极组织协调,多管齐下,力促不良贷款实现“双降”。不良贷款实现“双降”是今年监管工作的重头戏。今年以来,我们加大对贷款迁徙情况跟踪监测的频度和力度,继续实行严格的《不良贷款双向问责制》。3月12日,与各行、社签订了《案件防控和风险化解目标责任书》,督促农村信用社联社制定了《寿阳县农村信用社借(冒)名贷款清收工作实施方案》、《不良贷款管理实施细则》,通过多策并举的手段,加大了不良贷款的清收力度,努力降低不良贷款存量,确保了“双降”任务的完成。

(三)抓住深层次的安全问题和隐患不放松,认真组织实施现场检查,不断增强银行业业务经营的合规性。

xx年全年,经过分局授权,我们办事处独立和配合分局完成了8 个检查项目。累计检查工作日426 个,参加人员累计 38人次,下达整改意见62条,进一步规范了银行业机构业务经营行为,使风险得到有效控制。同时,选派2名监管员分别参加了省局和分局组织的对太原工行和农村信用社新增贷款进行为期一个多月和三个多月的现场检查。

1、开展了银行网点金库和安防设施安全专项检查行动。为了进一步加强对银行业金融机构安全保卫工作的指导,及时发现和消除安全隐患,维护单位内部安全,xx年元月,结合各机构的自查自评情况,联合县公安局国保大队,于元月20—28日用了一周左右的时间,对全县银行业金融机构营业网点金库和安防设施进行了安全专项检查行动。针对存在的安全隐患,提出了整改意见,并监督其认真加以整改。目前,全县银行业安防设施基本达标。

2、开展了对枪支管理大检查。

根据晋中银监分局《转发中国银监会办公厅关于进一步加强枪支管理工作的通知》的通知”精神,办事处从4月26日至5月26日用一个月的时间对全县各银行业金融机构枪支、弹药使用、管理情况全部进行了认真检查,主要内容包括:配备枪支数量、管理人员审查情况、枪弹保管设施、枪支管理制度制定和执行情况。针对检查中发现的七个方面的问题,提出了8条整改建议,并跟踪情况及整改效果。

3、对太谷县农村信用联社xx年贷款风险分类情况、借冒名贷款情况、法人治理结构、信息披露情况开展了后续现场检查。根据分局《晋中农村信用社度后续现场检查方案》要求,与太谷监管办事处组成联合检查组,于4月16日至4月21日对太谷县联社xx年现场检查中查出问题的整改情况进行后续检查。本次检查主要依据《现场检查操作规程》,综合采用进点座谈、查阅资料、逐条核实等方法。对太谷县农村信用联社xx年贷款风险分类情况、借冒名贷款情况、法人治理结构、信息披露情况,以及对突出问题相关责任人的处理情况等开展了后续检查。根据分局《晋中银监分局现场检查台账管理办法》和《晋中银监分局农村合作金融机构高级管理人员积分考核办法》的有关要求,以联社和基层信用社分别建立了现场检查台账, 如对五个存在问题的社将存在的问题及整改情况进行了分类和详细记载,做到了底子清、情况明,便于对其进行动态考核和监管。坚持新旧分开、区别对待、实事求是原则,考虑到现任主任全部是今年交流后新上任的客观因素,对存在问题的八个社高管人员分别给予打分。共扣分7.5分。从此次后续检查情况看,太谷县联社在会计制度的执行和贷款的合规性、真实性方面共存在问题80个,现已整改60个,共计258笔,金额9007万元,正在整改的92笔,金额3563万元;整改难度大的31笔,金额1083万元,无法整改的1笔,金额75万元,整改率达到80%以上,对未整改的有关问题,及时下发了监管意见书。同时,按照行政许可有关规定,完成了对邮政储蓄2个二级支行申请开业的初审上报工作。4、深入开展了“科学发展观”教育活动。根据分局的统一部署,10月24日分局深入学习实践“科学发展观”活动动员大会之后,我们按照分局制定的《实施方案》的有关要求,坚持做到了“三个结合”:一是集中学习与个人自学相结合;二是开展科学发展观学习教育活动与加强调查研究相结合。11月初以来,结合学教活动,紧紧围绕民生问题和支持县域经济发展深入基层行、社,开展了四项大型调研活动:城关二社创建信用市场,支持下岗位再就业人员情况、晋中市典当融资情况调研、农村信用社开展“三送一联”活动情况等调研活动;三是树立科学发展观与严监管、防风险,促发展相结合。面对全球金融危机的影响,对农村信用社大额贷款运行情况开展了专题调研和动态跟踪,及时了解其生产经营情况和风险状况,并针对存在的问题向有关行社提出了相关建议。

(五)抓住政风作风建设不放松,全面落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作,不断增强监管人员和廉洁自律意识和廉洁从政行为的自觉性。

今年以来,办事处认真组织学习和贯彻执行《山西银监局党委关于加强干部作风建设的意见》、《山西银监局党委关于加强干部作风建设的补充意见》、《晋中银监分局党委关于加强干部作风建设的意见》和《晋中银监分局政风行风评议实施方案》,深入贯彻执行中纪委监察部党风廉政建设和反腐败工作部署的实施意见,分解和落实党风廉政建设责任制,坚持把“四同”落到实处。广泛征求政府、金融机构和群众意见和建议,进一步改进政风行风,提升监管工作服务水平。积极参加分局组织的廉政教育活动,确保办事处每位监管人员做到勤政、廉洁、高效。

1、以开展警示教育专项活动为契机,进一步提升勤政廉政能力。根据省局和分局关于开展警示教育活动的要求,专门购买了20余册反腐倡廉书籍,每周抽出专门时间组织监管人员进行阅读,重点学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《四大纪律八项要求》等,旨在帮助监管人员牢固树立社会主义荣辱观、权力观、财富观,从思想上构筑了反腐倡廉、拒腐防变的“长城”。根据省局和分局的统一部署,组织开展了警示教育专项活动,并将此项活动与荣辱观教育有机地结合起来,旨在提高监管人员的思想道德素质。一是分解落实责任制。3月12日,与辖区银行业金融机构负责人签订了《党风廉政建设工作目标责任书》,分解落实责任制与业务工作,真正做到“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。要求各行、社、局每季向办事处汇报党风廉政建设工作情况,对党风廉政建设工作不力而导致发生案件的,实行“双线”问责。二是坚持实行公开办事制度。结合行风政见仁评议,在重大事项制定和实施中,每个环节都坚持实行民主集中制原则和议事规则,如办事处选先评优、监管意见,财务开支等都听取大家的意见,共同讨论决定,不搞一言堂。三是建档立制。健全完善了共计35项内容的“党风廉政建设档案”,并为每位监管人员建立了“廉政档案”,及时记录廉洁从政行为。四是严格依法履职。在日常履职中,每次现场检查前,组织检查人员重新学习,并要求监管人员严格遵守监管纪律。为了增强监管人员和廉洁自律意识和廉洁从政行为,实行了现场检查前教育,现场检查中再教育和现场检查后 “回头看”。在开展风险评级为期一周多时间里,始终认真执行有关纪律规定,没有接受有关的宴请和礼品,自觉地树立起监管部门廉洁高效的良好形象。4月和6月,有两家银行在组织职工体检时,提出让办事处人员也一同参加,被办事处领导婉言谢绝。今年以来,在根据分局授权办理的各类行政许可事项和组织的现场检查中,严格执行上述纪律规定,做到优质、高效,没有发生吃、拿、卡、要、报现象,受到被监管单位的好评,提升监管部门的良好形象。今年以来,我们继续保持了内部无举报、无违纪,外部无案件、无重大风险隐患,形成了风气正、人心齐、干劲足的良好局面。先后有六家监管同行前来参观学习文明单位创建工作。(七)抓住“五提高、五到位、五确保”不放松, 心系灾区、不断提升奥运保障和支援抗震救灾工作水平。

5月12日四川汶川发生特大地震灾害后,为了做好当前抗震救灾工作,保障寿阳银行业安全稳健运行,通过发送手机短信息的方式要求辖区银行业金融机构务必做到“五提高、五到位、五确保”:一是提高政治意识和大局意识。全力打胜抗震救灾这场硬仗事关国家社会大局的稳定和人民群众生命财产的安全。要求辖区银行业高管人员和全体银行员工必须充分认识全力打胜抗震救灾这场硬仗的重要意义和紧迫性,做到思想认识到位,确保党中央的决策部署落到实处;二是提高防震减灾意识,对地震灾情等突发事件应急安全管理要做到责任、组织、制度、措施到位,确保国家财产和银行员工生命财产的安全;三是提高社会责任意识,立即开通绿色通道,做到结算、现金存取等各项金融服务到位,确保为灾区捐赠款项汇划的畅通无阻和业务的安全运行;四是提高突发事件信息快速反馈意识和应急处置能力,要求凡辖区银行业金融机构发生灾情等突发事件和重大事项,必须在第一时间内上报,并启动应急预案,做到对灾情等突发事件信息反馈、处置到到位,确保灾情等突发事件及时、准确上报和快速、科学处置;五是提高互助意识。要求各银行业金融机构要立足本职,一切为了灾区,一切服务灾区,做到关注、关爱和服务到位,确保为灾区提供一切力所能及的援助。为了严防各类安全事故与案件,今年“五一”和奥运会期间,又组织开展了“五大系列活动督导月”和“四大安全隐患排查”专项行动,保障了辖区银行业的安全、稳健运行,以模范履职支援抗震救灾和平安奥运工作。

二、存在的主要问题

一年来, 我们克服人员减少,任务加重、工作量增大、事务性工作臓诸多的不利因素,精诚团结,开拓进取,取得了一定的成绩,但与党和国家对我们的期望和科学发展观的要求还有很大差距,尤其是随着金融危机对县域实体经济金融影响和县域经济运行不确定性因素增加的复杂多变的新形势下,新的矛盾和问题日益显现。一是经济运行增速的放缓和中小企业质量效益的下降对银行信贷资金带来新的风险和隐患,县域银行业金融机构资产质量面临下滑的考验,不良贷款清收难度也必将日益加大,案件防控和风险监管依然任重道远。二是县域中小企业金融服务的需求相对加大与商业银行信贷供给不足的结构性矛盾。如今年以来,虽然寿阳银行业金融机构积极开展贷款营销,努力改善金融服务并收到了一定的效果,从总体上来看,营销力度和效果与“三农”发展和新农村建设对贷款的需求还有很大差距。今年1-10月份,三家大型银行各类贷款比年初减少10494万元,表明国有商业银行服务县域经济的功能进一步弱化。三是国家拉动内需政策措施实施后基础设施、新农村建设和 “三农”资金需求加大与中小企业贷款条件不足的矛盾。国家出台的一系列拉动内需的经济金融措施也将对银行业增加流动性产生较大的影响。四是办事处人员少与面临的任务重、日常事务多的矛盾也日益突出。目前,办事处不仅承担着繁重的案件防控和风险防范等监管工作,而且还要做好调研信息、党建纪检,并被视为行业主管部门还要负责承办县委、县政府组织的相关会议、交办的诸多对银行业金融机构组织协调工作。如今年以来,先后承担了《寿阳县志(金融)部分》、《寿阳县改革开放三十周年》等的资料收集、整理和编纂、组稿工作。今年4月初,1名员工借调分局工作后这种矛盾更加明显。6月底,办事处3名员工中,有2名同志先后多次抽调参加省局、分局组织的现场检查,且时间均在1个月以上,对办事处日常监管工作造成一定的影响。如何在困难与希望同在,挑战与机遇并存的复杂多变的新形势下,全力做好“严监管、防风险、促发展”是我们基层监管部门面临的新的课题,如村镇银行、贷款公司等新型银行日渐临近,对我们提出了新的更高的要求,需要我们积极应对,迎难而上,加倍努力,开拓创创新,在维护辖区银行业金融机构安全运行中促进县域经济保持平稳健康发展。

三、工作总体思路

,根据省局和分局总体部署,我们办事处将继续深入学习实践科学发展观,主要围绕“严监管、防风险、促发展”,重点做好以下六个方面的工作:

(一)以xx大精神为指导,继续深入学习实践科学发展观,围绕“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”的要求,不断加强支部思想、组织、作风和制度“四项建设”,以关注民生,服务社会为切入点,继续开展“五项主题实践活动”,以作风带动行风,促进行业作风和工作作风的根本改变,提升办事处党员干部和职工的综合素质和服务水平。

(二)按照“严监管、防风险、促发展”的要求,继续抓好案件专项治理“五大系列”活动。推进社会监督机制建设,构建全社会的案件防控和风险防范监督体系,抓好“三防三控”,深入排查安全隐患。一是抓好基础环节和安防设施的风险防控,指导和监督商业银行不断加强内控制度和建设,查找各个业务环节的风险点和风险源,控制薄弱环节的风险,对辖区银行业金融机构八项制度建立和执行情况开展动态专项检查和“回头看”,监督其有效防范操作风险;二是抓好重点行、社新增贷款风险的防控。对邮政储蓄网点、基层农村信用社,以及前期现场检查中发现问题或隐患较多的行、社操作风险状况开展专项排查活动;三是抓好高管人员、重点岗位人员道德风险防控,向社会公开举报监督电话,开展接访活动,继续开展对从业人员八小时内外行为动态排查和监控,从源头上防范风险。同时,要继续完善“三员”网络监督制度即:党风廉政建设社会监督员、案件防控联络员和金融秩序协管员,形成齐抓共管的案件防控和廉政建设监督体系,确保辖区银行业金融机构安全稳健运行。

(三)继续推进“和谐监管文化”建设活动。围绕分局中心工作,坚持以人为本,继续巩固文明创建成果,加强行风作风建设、依法履行监管职能、提升监管能力,坚持以人为本,在创建“六型”队伍中提升素质,改进作风,促进银行监管有效性的提高和各项工作任务的圆满完成。

(三)继续做好农村信用社改革与发展工作。明年,深化农村信用社改革与发展的任务还很重。我们将切实负起监管第一责任人的重任,加大力度,协调各方,重点做好四方面工作:一是继续做好不良贷款“双降”工作;二是督促农村信用社继续法人治理的长效机制的建立;三是加强对高管人员履职行为的监管,防范因道德风险引发操作风险;四是加强现场检查和非现场监管中发现问题和不足的后续检查和督促整改工作,促进其合规经营和风险化解。

(四)加强风险预警机制建设,进一步增强风险识别的敏锐性和处置的时效性。建立商业银行特别是农村信用社建立“双百万”存贷款即:百万元以上大额存款特别是异地存款和百万元以上大额贷款定期报告和监控、监测制度,密切关注其运行情况;建立“三项风险提示制度”:即:建立政策性风险提示制度、行业风险提示制度和大额贷款风险提示制度,对发现有较大问题的机构和存在风险隐患的机构,下达风险提示,真正起到风险预警作用。

(五)加强行风作风建设,树立行业新风。按照省局提出的“树立新理念、探索新实践、创造新成就“的要求,紧紧围绕民生问题,以及银行业改革与发展的热点、难点问题,加强调查研究,以调研促作风,形成浓厚的调研氛围,为监管决策服务,为提升监管能力服务。

(六)继续组织开展“三访三送”和“五帮五助”活动,提升银行业服务水平和整体社会形象。积极配合寿阳县委、县政府及有关部门做好寿阳县域经济和新农村建设这篇大文章。继续关注民生,体察民情,服务大局,指导和支持银行业金融机构加大对小企业的信贷服务,积新型银行的市场准入和运营监管工作,促进寿阳县域经济又好又快发展。