运管执法人员工作总结 篇1
适用场景:客运安全整治,非法营运治理,交通秩序维护
演讲要点:开展专项行动检查车辆200余次,查处违法行为5起,建立投诉机制提升执法效率
行文逻辑:宣传引导→重点打击→依法执法→投诉处理→持续整治
为严厉打击各类非法违法客运经营行为,规范道路运输行业经营秩序,加强道路运输行业安全监管,保护乘客和出租车、公交车、班线车经营者的权益,减少各类道路交通安全事故的发生,坚决遏制较大道路交通事故,杜绝重特大事故,确保辖区道路交通安全形势持续稳定好转。我局通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在辖区范围内开展了扎实有效的客运非法违法营运专项整治工作。现将有关情况汇报如下:
一、取得成果
自今年1月份以来,我局组织运政执法人员进行打击客运非法违法经营专项行动30次,联合交警设卡执法2次,出动执法人员100余人次,车辆30辆次,检查车辆200余两次,查扣面包车2辆,查扣自制线路牌10张,行政处罚5起。
二、采取的措施
(一)做好宣传工作
为确保客运非法违法经营专项整治工作取得实效,我所采取在客运站等人流密集地方发传单、挂横幅等形式做好宣传工作,重点宣传客运非法违法经营专项整治工作的重要意义。
(二)认真开展客运非法违法经营专项整治工作
1、工作重点。自开展专项整治工作以来,我局运管所集中力量,对非法营运频繁的区域如祥和街桥头、银兴菜市桥头、汽车客运站后门重点布控、重点打击。
2、依法依规,文明执法。做到依法行政、文明执法,杜绝有法不依、执法不严,不作为或乱作为的现象。执法过程中依法办事,做好调查取证和解释疏导工作,不激化矛盾及引发群体性的事件。
3、建立投诉制度,及时处理问题。对外公开投诉举报电话,落实专人负责受理、督办、回复。针对群众反映的突出问题,以及涉及整治内容的各类投诉及违章案件,组织人员认真开展调查处置,并将查处结果及时反馈。
三、存在的问题
专项整治工作虽然取得了一定的成效,但由于查处客运非法违法行为难度较大,存在不少问题,具体表现在以下三个方面:
(一)新法律法规出台导致认定违法行为困难。以前凡是涉及给付车费的行为都可直接认定为经营行为,20xx年7月28日国务院办公厅发布《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发[20xx]58号)第十条“私人小客车合乘有利于缓解交通拥堵和减少空气污染,城市人民政府应鼓励并规范其发展,制定相应规定”,崇左市相关立法在全国范围内相对滞后,导致认定违法行为困难。
(二)查处措施不足。客运非法违法经营行为在法律
界定上仅是一个行政违法行为,近年来,国家为了规范行政执法,出台了《行政处罚法》《行政强制法》等多部法律,限制了很多执法行为,像以前钓鱼执法、使用执法车追赶或强行截停有违法嫌疑的车辆等措施现在都不能使用。
(三)乘客与驾驶员串供,不愿意配合调查取证。乘客为贪图方便快捷,不重视安全,主动乘坐无合法经营手续的黑车,并觉得执法人员工作阻碍了他们的出行,不配合执法,联合驾驶员做伪证甚至辱骂执法人员。
四、下一步工作
我局将继续按照文件精神开展客运非法违法经营专项整治工作,打击非法运输经营者的嚣张气焰,维护广大依法经营者和群众的合法权益,使我市道路运输市场秩序有明显好转。
运管执法人员工作总结 篇2
适用场景:交通系统管理、政风行风监督、行业作风建设
演讲要点:六个结合推进工作开展、问题反思强化监管机制、灾后重建提升服务能力
行文逻辑:转变观念→推动建设→加强党建→完善监管→促进稳定
,xx区交通系统的政风行风建设,在区委、区政府的正确领导,在区行评办、行评指导组、行评代表的重视关心和全系统干部、职工的不懈努力下,始终坚持把这项工作作为“一把手工程”,摆上党政工作重要议事日程,尤其是根据交通系统的实际情况,提出了在政风行风建设中实行“六个结合”,即与机关效能建设相结合、与绩效考评相结合、与党风廉政建设相结合,与交通建设工作相结合,与综治工作相结合,与安全生产相结合,取得了明显成效,实现全区交通系统政风、行风明显好转,不再出现新的具有行业特点的不正之风,把交通系统政风行风建设提高到一个新水平。
(一)转变观念,思想意识有了进一步提高。
1、从贯彻落实科学发展观的高度提高了认识。抓好政风行风建设,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、纠建并举、“管行业必须管行风”的原则,严格执行国家宏观调控,不搞“政绩工程”、“形象工程”,切实转变交通发展方式,进一步完善行业管理,纠正公共管理和服务过程中缺位、越位和不作为现象;加强对水陆运输、交通工程施工安全、企业安全生产的监管;围绕区委、区政府中心工作,确保了各项任务的落实。
2、从纠正和解决损害群众利益的高度提高了认识。 认真贯彻落实国务院及交通部等四部委制定颁布的有关治理“三乱”文件精神,积极探索建立从源头上防治公路、水上“三乱”的长效机制;加强治理公路和水上“三乱”监管工作,维护交通运输畅通,确保了国家和各级政府涉农优惠政策的落实;坚持纠正和预防在基础设施建设中损害群众利益的问题,确保落实“五个不”(即不得安排有资金缺口的项目,不得增加乡村负债建设农村路,不得不顾乡村财力超规模超标准搞建设,不得由企业举资施工,不得拖欠企业工程款)。
3、从加强干部队伍建设的高度提高了认识。通过狠抓运管执法队伍形象,提高执法队伍素质,促进交通服务社会水平从内到外的提升:所有执法人员上路执法时着装整齐、挂牌上岗、风纪严整、举止协调;工作中严格遵循交通系统制定的“十项禁令”、行政执法责任制、“两错”责任追究制等执法工作制度;扎实开展“窗口”建设。实行一站式办公,一条龙服务,业务办理快、准、好。
(二)推动建设,交通各项事业蓬勃发展。
1、交通建设又上新台阶。
----高速公路建设进展顺利。配合市高速公路部门抓好规划建设中的延顺高速公路、南平联络线高速公路等项目前期工作,目前各项工作正有序展开,建闽高速已完成初设,开展施工图设计,计划年底动工建设,延顺、南平联络线高速公路已完成初设审查,正开展评勘定测。
----樟湖库区大桥建设序时开展。目前该项目已工可立项、已完成项目前期防洪、环评、通航、地灾等专题论证,正进入项目初设阶段。
----农村公路建设强势推进。党风廉政建设工作总结在灾后重建工作方面,受今年“6.14”洪灾影响,我区遭受了历史罕见的持续性暴雨、大暴雨和特大暴雨的袭击,导致山洪暴发,泥石流山体滑坡等自然灾害发生,境内农村公路大面积塌方、溜方,路基路面桥梁涵洞严重损毁,通往镇村的道路基本中断。据统计,全区水毁经济损失17950万元。经严格核实后修复重建点810个点(桥梁42座、加固19座、新建23座,涵洞188m/33道,其余为路基缺口),总投资需11420万元,其中县道修复捐资720万元,通行政村公路修复投资2745万元,自然村公路修复投资 185万元,石佛山、坎下旅游公路修复需投资400万元,灾后安置点公路硬化127公里,需投资5715万元,西芹、水东、黄墩三个大地灾点防治工程投资 1200万元,清溜方已投放455万元。在省、市各级各有关部门的大力支持下,通往镇村的公路按各个时间节点抢通。截止11月29日,已完成桥梁加固19座,完工率100%;桥梁重建23座,开工23座,开工率100%,完工4座,完工率22.2%。完成涵洞及路基修复139处,开工率100%,完工126处,完工率91%;完成修复重建投资5115.2万元,占省厅确认修复金额的96%。预计12月中旬将全面完成公路水毁修复任务。
在其它农村公路建设方面,全年完成50公里,完成投资2000万元。原计划宝珠至来舟13.5公里,已按标签订施工合同,由于三材价格高,年后开工建设。
----农村客运站点建设稳步发展。今年计划建设中的赤门客运站,已完工交验。
----渡口渡船改造全力投入。出资2.5万元为11个涉水乡镇配备救生设备及数码相机,解决基层对水上交通违章取证难的问题。
----农村公路安保工程超额完成。全年实施257公里,占原计划的504%;完成峡阳、巨口两座危桥改造,投资38万元。
2、运输市场监管能力明显提升。
----稳步推动农村客运发展。加快完善农村客运网络,服务新农村建设。全区投入农村客运中巴138辆,直接通建制村线路29条,其他以线路延伸、以线定班、早晚班、学生班、周前周末班、墟日班、隔日班等方式开通客车运营的建制村有195个,全区乡镇通班车率达100%,建制村通班车率达80%,符合通班车条件的建制村通班车率达到82%。
----逐步增强行业监督和公共服务能力。在省际、市际及旅游客车gps车载终端100%安装率的基础上,加快做好省政府要求的六种道路运输车辆安装使用gps车载终端工作。已完成安装gps车载终端的车辆中,跨县市以上客车达88辆,出租车达161辆,危货运输车辆达67辆,大型货车达158辆.
----全面加强企业质量信誉考核。 全面完成企业质量信誉考核工作,企业参评率100%,等级均达aa以上。积极推进节能减排,严把节能关,对新进入道路运输市场的客货车辆开展燃料消耗量核查。督促企业做好车辆技术等级评定和强制维护工作,积极推进老旧船舶更新,本年度累计上报拆解老旧船舶5艘,向上申请渡船更新中央专项奖励资金71.1万元。
3、交通党的建设工作不断健全。
一是创先争优先模作用突显:局党委坚持把圆满完成灾后修复重建工作和创先争优活动紧密结合,充分发挥基层党组织和交通系统广大党员干部在灾后重建工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。坚持文明单位创建活动,积极申报“创建区级文明单位”并按要求做好有关创建工作。深入开展“创文明机关、做人民满意公务员”、“创文明行业、建满意窗口”竞赛活动,开展执政为民、廉洁奉公和社会公德、职业道德及家庭美德教育,不断提高党员干部、职工的道德素质。今年以来,区委、区政府授予我局“抗洪救灾先进集体”;市总工会、市安监局授予“安康杯竞赛先进单位”。此外,获得市级表彰的个人1人次;获得区级表彰的个人8人次
二是积极做好帮扶结对。今年7月,在“七一”纪念建党89周年系列活动中,党委把帮扶慰问特困党员与学习实践活动结合起来。在做好调查了解,制定慰问方案的基础上,拨出款项8250元,深入局属企业和局老党员干部逐户开展对困难党员的慰问。并积极为2名困难职工子女向上级争取学费困难补助,市总工会给予每人2000元学费补助,圆了他们的大学梦。
三是努力共建共创和谐。一是与东教社区、鼓楼社区开展了文明共建活动,在财力、物力等方面积极支持东教社区2万元、鼓楼社区1万元,并积极组织党员参加社区各类共建活动;二是与挂村联系单位南山凤池村开展“互动联动”挂村服务工作,拨出4万元款项支持村里做好灾后重建;三是组织10人加入市交通局拔河队参加市直机关第xx届“奋进杯” 拔河比赛荣获第二名。
4、局属企业和谐稳定。
一是督促局属企业市二运公司严格遵照《企业股份合作制章程》和《中国工会章程》、《中国共产党章程》有关规定程序,通过股东和职工代表大会、党员代表大会,民主选举产生了新xx届行政和工会领导班子及新xx届党支部领导班子。新产生的企业党、政、工领导班子至今工作开展正常,企业和职工队伍相对稳定;二是督促市航运公司遵照《中国工会章程》有关规定程序,民主选举产生了新xx届工会领导班子。新xx届工会领导班子工作开展正常。局属两家企业相对和谐稳定,无发生重大安全事故和集体上访事件。
运管执法人员工作总结 篇3
适用场景:交通安全管理总结、客运秩序维护总结、春运服务优化总结
演讲要点:安全隐患排查整治、违规行为查处整改、服务质量提升措施
行文逻辑:制定预案→排查隐患→强化监管→规范服务→打击违法
为认真做好20xx年春运工作,按照湖北省交通厅“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的春运指导原则,根据省运管局
《关于认真做好20xx年湖北省道路春运工作的通知》(鄂运物运【20xx】2号)、荆州市道路运输管理处《关于认真做好20xx年道路春运工作的通知》(荆运运安字【20xx】3号)文件精神,结合湖北省道路运输行业“迎新创优”竞赛活动、“三优三化”活动的开展,根据我市实际情况,扎实抓好道路运输安全监管工作,规范客运站经营行为,严厉打击超范围(类别)经营和倒、卖、坑、宰、甩客以及乱涨价等违法违规行为,保障了旅客安全、便利、有序出行,确保运输安全生产形势稳定,春运期间投入运力385台、客运班次39049次,其中:加班1688班次、包车198车次,共运送旅客57.1万人,圆满完成各项工作任务,取得较好的成绩,主要体现在以下方面:
一、认真做好20xx年道路春运前期准备工作
(一)成立春运工作领导小组,组织召开了春运动员及安全生产工作会议。以严谨的工作态度、调查、分析、预测春运旅客的流量、流向、流时,科学拟定《20xx年春运客运量预测表》和《20xx年春运可调配运力表》上报市处。
(二)提前做好春运常规和应急运力投放准备工作,制定切
实可行的客流高峰和雨雪天气情况下应急方案。全力做到组织到位、措施到位、服务到位、保障到位。做到早谋划、早预测、早部署、早检查、早整改、早落实。
(三)抓紧做好道路运输安全隐患排查和整改工作,与各企业签订了安全生产目标责任书。重点对汽车客运站的安全生产管理制度落实情况、安全管理人员配备情况、安全生产设备配置情况进行全面彻底检查。
(四)加强参营车辆技术状况及驾驶员从业资格监管,确保车辆技术状况良好,驾驶员具备相应从业资格。
(五)抓好承运人责任险投保工作,保证所有春运运输车辆,保险真实有效,投保额足额到位。
二、加强监管力度强化源头安全管理
所运输安全科及驻站办公室工作人员,春运40天始终坚守春运第一线认真履行“三关一监督”安全管理职责
(一)督促汽车客运站认真执行《汽车客运站安全生产规范》、认真落实“三不进站五不出站”制度。充分发挥GPS系统的动态监管作用对参加春运的客车进行实时监管。
(二)利用手持行包检测仪和X光行包检测仪,严格对易燃、易、危险品查堵,会同汽车客运站检查行包共46万件,查堵烟花鞭炮24个(架),管制刀具3把,全部予以妥善处理。
(三)督促汽车客运站严格按车辆额定载客人数、发售客票和检票,对出站客车严格执行载客人数检查制度。对春运期间客
车超载行为坚决实行“四个一律”。春运期间共查处超载客车4台次,卸载分流旅客85人次。
(四)督促汽车客运站安全门检工作,对门检检查出的车辆实行张榜公布制度,并通知车辆所属企业强制进行维修,杜绝带病车辆春运。
(五)采取定点检查与不定点检查相结合的方式,上路安全检查客运车辆共2台次,检查出安全隐患车辆2台,立即采取下达整改通知、强制停班、进厂维修、上线检测合格再参加春运的安全监管处理程序。有效遏制了安全隐患的漫延,较好杜绝交通责任事故发生。春运期间未发生一起死亡1人以上的责任事故。
三、加强规范管理,提高服务质量
我所春运40天,为切实规范客运市场经营行为,提高服务质量,结合评议行行风活动开展,充分发挥驻站办公室工作职能,在客运站候车厅悬挂“运服务监督岗”标牌,并向社会承诺“有困难找运管”,及时解决春运期间群众反映强烈的问题,现场解决纠纷、处理投诉共9次。同时,要求汽车客运站搞好“三优三化”工作,做好班车晚点和延误后的服务补偿,要求客运企业要确保车厢内卫生,根据班线运输时间为旅客提供就餐、休息服务。结合“迎新创优”竞赛活动,开展多种形式的优质服务竞赛活动,以服务人民、奉献社会为宗旨,文明服务、礼貌待客,涌现出了一批拾金不昧、扶老携幼的好人好事,使道路运输服务质量得到了进一步升化。
四、认真组织开展“迎新创优”竞赛活动
为将“迎新创优”竞赛活动落到实处,我所要求各客运企业成立活动专班,拿出具体的实施方案,及时了解民工返乡、探亲访友、旅游和学生出行流量、流向、流时,为各方面旅客提供快捷,优质、满意的服务,积极参加“农民工平安返乡”、“大学生开心回家”等活动。经与汽车客运站接洽,在我市各乡镇各增设1个长途客运代售票点,开展团体预订票及提前7天预售票等便民业务,永通公司按春运运输组织运力调度方案,及时调配运力,专车接送节前返乡、节后出行农民工。开行包车和临时加班886台次,运送农民工3.99万人。确保了旅客平安返乡、出行。
五、加强春运证牌管理,严格发放程序
为确保春运工作顺利进行,加强了春运证牌发放管理工作,按企业资质、车辆技术状况以及驾驶员资格等进行严格审核,并登记造册,共发放春运证385张,省内加班、包车牌221块;省际加班、包车67块;省内旅游包车51块;省际旅游包车15块;进出广东加班包车14块,做到填写规范、发放便民、及时,严格执行“谁发放、谁签字、谁负责”制度。
六、加大稽查力度,维护客运市场秩序
为维护春运客运市场秩序,打击无证经营超范围(类别)经营,围城打转和倒、卖、坑、宰、甩旅客行为以及倒卖车票、乱涨价、刹价等违法违规行为,尤其是针对峰口作为春运期间省城旅客、学生等返乡的主要途径点和集散地的特殊地理位置和情况,连续40天进行现场管理,加大稽查力度,出动执法人员420人次,稽查车90台次。共检查车辆680余台,纠正违规经营行为130余起,查处违反规定乱涨价3台(洪湖市运通公司鄂D73631、73851;鹏程公司71623),给予停业整顿、全额退款、当事人书面检讨并在客运站内张贴的处理。做到执法文明、使用法律、法规准确,程序合法,营造了一个平稳有序的春运环境。
七、抓好春运期间宣传报道统计工作
为营造和谐氛围,建立和谐环境,邀请洪湖电视台、广播电视台等新闻媒体记者,对春运工作进行采访报道,及时报送各项春运统计信息,特别是春运的特点和工作,好人好事的报道,春运期间进行新闻报道和撰写运管信息共8篇,其中:上荆州报2篇;上湖北运网2篇;上荆州运网2篇;运管信息2篇,达到新闻报道的预期效果。
以上是我所围绕“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”春运总体目标所做的工作,积累了宝贵的工作经验,为今后加强道路运输安全管理,规范运输市场秩序,提高优质服务水平奠定了良好基础,将为洪湖济发展和构建和谐社会起到积极推进作用。
运管执法人员工作总结 篇4
适用场景:汽车维修行业监管、综合性能检测管理、专项整治行动执行
演讲要点:规范维修企业经营行为、强化检测站合规运营、提升从业人员专业素质
行文逻辑:成立专项小组→开展监督检查→规范企业管理制度→强化人员培训→落实市场准入标准
按照巴市运[20xx]76号和巴市运[20xx]97号文件要求,针对我县汽车维修市场和综合性能检测站实际情况,本着精心组织,集中力量,专项治理的原则,对我县汽车维修市场和综合性能检测站进行了全面排查整治,通过专项整治,我县维修市场秩序明显好转,经营行为进一步规范,较好的完成了专项整治工作的各项目标任务。
一、组织动员
我所成立了由所长任组长,分管副所长任副组长,运管、维管股、安稽股、法制股、各稽查队负责人为成员的专项整治领导小组。并组织我县一、二类维修企业和新东亿综合性能检测站召开了整治工作动员大会,传达了市局专项整治工作精神,明确了整治工作的目标、任务和内容,并安排部署整治工作的具体要求。
二、强化监管、提升维修市场整体形象
通过全面深入开展机动车维修市场整治和加大维修市场日常管理、监督检查,我县维修市场秩序明显好转。在专项整治工作中,我所共出动执法车辆20余次、执法人员90余人,检查维修企业75余次。督促维修企业限期整改22余次,为有效打击了非法经营及不正当竞争,为进一步规范了企业管理、提高了维修服务质量、营造了良好的.市场秩序,我所于11月27日组织三类专项维修企业在我所会议室集中学习了《机动车维修服务规范》和新修定的《机动车维修管理规定》等法规知识。
强化检测站经营行为监管,我所认真开展汽车综合性能检测机构专项检查,检查综合性能检测站共8次,重点检查企业的操作流程是否按规定进行,是否按照回家标准对车辆进行检测和车辆检测档案是否规范等,严格审查综合性能检测机构是否未经检测出具虚假检测报告,督查企业是否对非法改(拼)装运输车辆出具检测合格报告的情况。通过专项整治,我县综合性能检测站无上述重大违章经营行为发生,检测费用严格遵照市发改委核定的收费标准执行。企业也进一步树立了责任意识、强化了检测管理,公共服务能力和意识有了进一步提高。
三、规范管理、促进维修市场健康发展
我县一、二类维修企业统一制作了“机动车维修企业标志牌”,并全部公示了收费项目、工时定额、工时单价、投诉电话和诚信内容。在规范机动车维修企业管理工作中,要求企业全面建立健全各类制度、操作规程和维修技术标准及车辆维修档案。做到企业管理规范化、维修作业程序化、服务水平标准化。
在专项整治工作中,我所共督促维修从业人员参加从业资格培训23余人,使我县机动车维修市场从业人员素质和维修作业技能得到了进一步提高。
四、依法许可,严把市场准入关
随着我县机动车数量不断增加,申请从事机动车维修业的团体和个人也不断增多,我所均严格按照新的国家标准《汽车维修业开业条件》进行实地核查,对不具开业条件的一律不予许可。对已许可的机动车维修企业我所结合机动车维修服务质量信誉考核逐步规范使其达到《汽车维修开业条件》国家标准。
通过专项整治各项工作有效落实,促使企业不断提高自身经营条件,质量与安全管理水平有了显著提高,企业的各项规章制度更加完善,从业人员法律意识有着明显提高。通过整治更进一步整体提升了我县的维修质量和服务水平,树立了行业良好形象。
运管执法人员工作总结 篇5
适用场景:道路运输监管、城市交通治理、公共交通管理
演讲要点:打击克隆出租车行动、强化客运市场秩序监管、完善电子监控系统应用
行文逻辑:整治出租车违章→规范客运市场秩序→提升电子监控效率→加强部门联合执法→优化内部管理制度
第一部分 上半年主要工作回顾
20xx年上半年,我稽查大队在委和局、处领导的正确指导下,坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,认真贯彻落实委和局、处的一系列工作部署,以创建广州市出租汽车文明行业工作为主线,全方位开展道路运输秩序整治工作,确保市内道路市场秩序良好。半年来,我队突出抓好以下主要工作,简单概括为“确保3大任务、做好3项保障、实现2个突破、加强社会联动、抓好内部管理”。
一、确保完成三大整治任务,切实保障广州市道路交通运输秩序良好
(一)结合创建广州出租汽车文明行业工作,开展出租车专项整治行动。一是根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求,从2月6日起,我队开展了大规模出租车专项整治行动,重点打击非编出租车司机和“克隆出租车”违章违法营运行为,至今共出动执法力量7385人次,检查车辆84862辆次,查处各类出租车违章3533宗次(查处非编出租车司机3020人次,克隆出租车67辆,暂扣车辆987辆),出租车平均违章率由整治首月的10.95%下降到4.16%,整治工作取得了较好的成效。二是成立打击“克隆出租车”专案组,深挖“克隆出租车”存在的根源。我队联合公安交警等执法部门成立了打击“克隆出租车”专案组,对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究,从源头上打击“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来,共查处“克隆出租车”18辆,7名涉案司机被移交当地派出所拘留。
(二)开展道路客运市场秩序整治工作。我队加大了对“两站一场”及市内各大公路客运站周边地区客运秩序的监控力度,多次联合相关职能部门开展专项及综合整治工作,打击各类违章违法营运行为。例如:联合市教育局和公安交警等部门,对非法营运“校巴”开展专项整治行动;联合市旅游局、交警部门整治旅游包车市场运输秩序。同时,我队还加大了对沙太路、中山大道、广州大道、新市等客运违章多发路段的监控力度,重点打击无牌无证客车非法营运、公路客运班车不安核定站点停靠等重大违章违法行为。上半年,我队共查处各类公路客运违章991宗,其中客车非法营运175宗、不按核定站点停靠569宗。
(三)整治市内公交车、货运市场营运秩序。上半年,我队配合公交科、服务监督科顺利完成了对公交车的“两率”检查工作,并多次配合公交科开展对公交车营运秩序的专项检查,共查处各类公交车违章13宗。同时,我队配合货管科多次开展了对货运市场的专项整治工作,重点打击非法营运“泥头车”和危险品运输车辆的违章违法营运行为,共查处各类货运违章37宗,其中非法营运“泥头车”11宗、危险品运输违章13宗。
二、做好三项重要保障工作,确保重大节假日和重要活动期间旅客乘车方便、安全、快捷
(一)坚持做好春运组织保障工作XX年春运期间,我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效”的二十字方针,以依法行政为主线,克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难,努力实现运政执法的高效性和创新性;坚持稽查工作的联动性,与交警、巡警、警备区及区县交通职能部门紧密配合,严厉打击各类违章违法营运行为,确保了春运期间道路运输秩序良好。一是春运40天,我队共派出运政执法人员5,972人次,查处违章案件1,486宗(非法营运车辆136台,克隆出租车65台,黑站(票)点12个)。其中,春运联合执勤队查处客车非法营运75宗、克隆出租车33宗。二是节前春运,太和收费站设立春运交通安全检查点,超载分流6次,共98人。节后春运期间,广州西站、火车东站临时客运站分别疏运旅客65万人次和31.5万人次,确保了流花地区和火车东站地区客运秩序良好。
(二)集中精力做好第99届中国进出口商品交易会期间交通保障工作。我队贯彻委和局、处关于抓好春交会交通安全、服务保障的要求,组成强有力的监控队伍,五个大队相互配合,团结协作,在本届交易会的两个阶段期间——4月15日至20日、25日至30日,对交易会流花、琶州展馆周边地区实施时段监控,保障了客运服务的任务完成。针对本届交易会客流量大的特点,制定可行的疏导方案,圆满完成了本届交易会客运保障工作。
(三)坚持不懈做好“五一”黄金周期间客运保障工作。一是4月28、29日,我队组织稽查力量,在全市范围内开展了客运市场秩序集中整治行动,共出动执法人员90人次,检查车辆548辆次,查处各类违章48宗,有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序;二是五一节期间,稽查队外勤实行24小时值班制度,且每天均有大队领导值班,使外勤稽查工作中的各类突发事件得到及时的处理;三是安排内勤人员在队部值班,以接听“110”投诉电话和及时做好违章案件的移交工作。由于准备充分,使得节日稽查工作紧张有序,忙而不乱。
三、实现两项重大突破,大大提高稽查工作效率和客运市场监管水平
(一)充分利用电子监控系统和PDA、手持识别仪等检查设备,大大提高稽查工作效率。按照委及局、处领导要求,我队联合办公室、数据信息科等相关部门,逐步完善了4楼电子监控系统,成立了监控小组,对“两站一场”及各大公路客运站周边地区实施24小时监控,及时拍摄各类违章违法营运行为,并于外勤执法人员相呼应,及时查处各类违章行为。上半年,电子监控小组共拍摄出租车违章近3000宗,公路客运违章300余宗。同时,我队在外勤执法工作中还充分利用PDA、 手持识别仪等高科技检查设备,大大提高了稽查工作效率。
(二)积极创新,采取灵活有效措施,加强属地管理。我队采取以属地大队管理为主,运政一大队配合监控、打击的方式,采取灵活手段,提高了对“两站一场”监控效果。具体做法:一是流花、天河、芳村属地大队为加强对客运站周边各类客、货运违章的打击力度,分别采取联合辖区相关职能部门联合打击、协调客运站加强源头管理等方式,对客运站周边的各类违章营运行为进行联合打击,取得了良好的效果。例如:运政二大队联合云浮市交通局及属地公安、交警部门开展罗定班车营运秩序专项整治行动;公交一大队联合清远市交通局开展广清线客运秩序整治;公交二大队在巩固广汕线整治成果的基础上,成立了天河地区交通综合治理工作组,加强对天河地区公路客运市场源头管理。二是为加强对机场客运秩序的监管,属地运政三大队建立了比较完善的白云机场大巴班车安全检查台帐制度和出租车司机重点监管制度;全面启用机场监控设备,多次组织召开违章录像观看会,落实 “控制违章重在预防教育”的思路,取得了较好的成效。
四、加强社会联动,多部门联合执法,取得事半功倍的效果
一是我队在工作中注意联系协调公安交警等执法部门共同开展整治行动,在一定程度上弥补了部门职能的局限,提高了工作成效。例如:联合公安、教育部门开展校巴专项整治行动;联合公安、旅游部门开展对旅游包车市场的专项整治行动等。二是反应快速,及时高效地处理“110”报警案件及群众投诉。针对“110”报警案件的突发性,我队每天安排机动分队24小时不间断值班制度,白天加强对全市范围客运秩序的监控,晚间在值班室随时待命,机动分队充分发挥其迅速灵活的特点,及时高效处理各种紧急事件,维护路面顺畅的营运秩序。对于群众来信来访投诉,我队安排专人负责,对投诉案件进行深入细致的调查,达到投诉一起,处理一起的效果。上半年度受理“110”报警及群众投诉案件共215宗,均能做到接案及时并能妥善处理,得到群众和有关部门的好评。
五、积极抓好运政稽查队伍的自身建设和内部管理工作。
(一)多形式开展业务学习,推进稽查工作向多元化发展。
大队利用每周三的勤务学习时间,由大队领导对每周上级文件精神进行传达,对勤务状况进行点评,做到勤务信息有效、及时的上传下达。另外,由业务精、能力强、素质高的分队长、中队长进行稽查工作经验介绍,结合典型案例进行分析讲评。通过这一系列的学习与交流,开拓了稽查业务的范围,丰富了稽查工作的内,推动了稽查大队整体工作向多元化、深层次发展。
(二)加强后备骨干力量的培养。
针对人员流动大、岗位需不断调整的特点,稽查队对骨干力量培养工作的要求比较迫切。队部专门制定培训方案,采取集中授课、骨干讲课、专题研讨、综合考核、大对党支部讨论选拔等方式进行,以求进一步提高稽查骨干队伍的业务水平综合执法素质和组织管理能力带动整个队伍整体素质的提高。
(三)制定相关工作制度,使稽查队工作不断科学化、规范化、制度化。
为了把稽查队锻造成“思想好、业务精、作风硬、纪律严”的集体,针对稽查队的工作特点,我队制定了《稽查大队思想政治工作概则》和《稽查大队工作制度》,不断提高全体队员的思想政治素质,引导队员努力学习和掌握党的理论知识和各种业务知识;帮助队员树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高政策理论水平和依法行政的能力,进一步提高干部的综合素质。
第二部分 第三季度工作计划
XX年第3季度,我队将在委和局、处的领导下,围绕委道路运输市场秩序整治系统工程方案,积极、主动开展工作,团结奋斗、开拓创新,进一步做好道路交通运输市场秩序监管工作。第三季度,我队将紧紧围绕“做好2项整治工作、加强3个方面的监管、抓好3项政务工作”的总体思路,进一步深化道路运输市场秩序整治工作。
一、做好2项重大整治工作
(一)出租客运市场秩序整治工作。严格按照创建广州市文明出租汽车行业工作要求,继续加大力度打击“克隆出租车”和非编出租车司机,努力做好对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》涉案人员的司法追究工作。
(二)开展“三线”客运市场整治工作。按照省厅关于开展广湛、广梅、广清线客运市场秩序整治工作的总体部署,联合相关市的运管部门,做好整治工作,不断提高客运市场服务水平。
二、加强3个方面的监管
(一)进一步加强属地管理,提高工作效率,加强对“两站一场”地区及各大公路客运站周边道路运输市场秩序的监管。
(二)继续加强对流花地区、广汕路、芳村、窖口、广州大道、天河至黄埔沿线等重点路段客运秩序的监管,打击各类违章违法营运行为,维护正常的客运秩序。
(三)做好对货运市场、停车场的监管。联合货管科等相关职能部门,加大对货运市场、停车场的监管力度,进一步规范货运市场、停车场营运秩序。
三、抓好3项政务工作
(一)在日常勤务工作中,注重对广州交通行业的发展进行研究与探讨;加强对后备骨干的培训工作,完善大队队伍的梯队建设。
(二)坚持每周稽查例会制度,继续做好与相关业务科室的沟通联系工作。
(三)继续加强内部管理,做好政治业务学习,加强队员的政治、业务素质教育,廉政勤政教育,特别是加强对新队员的教育管理。
运管执法人员工作总结 篇6
适用场景:客运安全管理总结,应急运输保障总结,市场秩序维护总结
演讲要点:安全隐患排查治理,非法营运打击整治,从业人员安全培训
行文逻辑:排查隐患→打击非法营运→强化安全培训
在县委县政府的正确领导下,在上级行业主管部门的指导下,在县交通运输局的直接领导下,我所加强运管行政能力建设,提高依法行政水平,加快道路运输发展,积极开展道路运输安全专项整治,打击非法营运规范道路运输市场,维护道路运输市场秩序,确保道路运输安全,现将今年工作总结如下:
一、深入开展客运安全管理工作
(一)积极开展安全隐患专项整治和打非治违排查工作
根据省、州、县各级部门关于开展运输市场综合整治、春运、汛期道路运输安全工作的通知,我所做到早部署、早谋划,积极开展客运企业安全隐患排查治理和路检路查工作。一是今年以来深入企业开展安全排查14次,参与检查人员共计30余人次,查出安全隐患7起,下发安全隐患整改通知书7份;二是积极开展路检路查和打非治违工作,共计出动执法人员80人次,检查车辆300余辆,处罚违法案件2起,处罚金33000元整,确保了我县运输市场和谐稳定;并且在“6.16”联合安监、公安、交通等部门在我县红军广场开展以“生命至上,安全发展”为主体的安全生产月活动,悬挂横幅1幅、发放宣传单500余份,接受群众咨询20余人次,有效提高了法制观念和安全生产意识。三是强化道路运输管理机构严格审核道路运输企业安全生产管理制度,严格道路运输市场准入管理,严把安全管理制度和安全生产条件,审核道路运输证28辆。
(二)加强道路运输客运源头安全监管
一是要求客运站要严格执行“三不进站,六不出站”管理制度,进一步落实驻站管理人员工作职责,有效杜绝了驻站人员不到位、不履职现象,严格执行所有参营车辆必须按规定进行二级维护保养和车辆综合性能检测工作,确保车辆技术状况良好。二是年初与客运企业、7家二类维修企业、3家驾培行业,大吨位货车签订了安全生产目标责任书,责任书签订率达100%。落实企业客运车辆卫星定位平台管理制度,落实专人负责卫星定位监控、历史轨迹回放和数据信息收集备份工作,提高驾驶员安全意识等。三是加大道路运输行业安全培训工作,组织参加参营人员开展应急演练2次。
(三)认真履行“三把关一监督”的职能
我所按照上级主管部门的统一部署,狠抓道路运输安全管理工作,针对辖区内的道路运输企业、货运源头单位和客运站等重点环节,抓安全落实。要求九红出租车有限责任公司加强对出租汽车安全管理,积极协调城建、公安、交通等部门落实出租车停车位问题,根据我县出租车公司实际情况督促企业加强日常管理,强化安全培训,定期进行安全检查。
(四)加强城市公共交通燃油补助发放
加强对城市出租车的管理,切实解决我县境内农牧民出行困难,保障广大人民群众生命财产安全,树立城市交通服务行业形象,我所按照程序将享受油补车辆进行逐台审查、登记,审查,完成20__年出租车、公交车燃油把补贴发放工作,共计发放燃油补贴43.62万元,其中发放公交车燃油补助0.719万元,出租车燃油补贴36.43万元。
二、完善应急管理机制,做好应急运输保障工作
为确保节假日、汛期和维稳期间的运输保障工作,我所提前部署、周密安排,按要求制定了各时期的应急运输保障预案,设立了突发事件应急救援队、道路运输应急保障队、应急运力后勤保障队,安排了应急保障车辆和人员,做好应急保障工作。落实24小时值班制度,保证在需要时能及时调动,做到人在岗、车在位,高效行动。
三、工作中存在的问题
一是我县鑫佛公司存在人员配置不完备,安全监管不到位,法律意识淡薄,存在超范围经营等行为,管理给道路运输带来极大的安全隐患;九红出租车公司在内部管理水平及矛盾纠纷处置方法措施有待加强,在经营过程中矛盾不断,为社会稳定带来负面影响。
二是各驾校和维修企业设备设施配置不够完备,从业人员素质参差不齐,在内部管理上还存在不规范问题,与行业国标标准还存在一定差距。
三是我县的道路运输管理工作面宽,任务重,管理工作点多面广,人员少,熟悉业务人员少,导致在行业管理上存在一定的空白。
四是非法运输车辆利用微信平台发布“车找人”信息严重扰乱我县道路运输市场秩序,打非治违工作开展难度较大。
四、20xx年工作要点
为确保明年我县道路运输管理工作的顺利开展,全面完成各项工作指标,结合我县道路运输实际情况制定20xx年工作计划:
(一)加强道路运输企业安全管理
一是加强道路运输企业准入管理。围绕“三把关一监督”安全工作职责,加强源头管理,严格市场准入,建立和完善道路运输市场准入和退出机制。二是积极推进道路运输企业安全生产管理体系和服务质量信誉考核建设。要将服务质量信誉考核、安全生产状况评估考核结果,不断完善企业安全管理的激励约束机制,加强行业互助,提高企业抗风险能力。三是按照《道路旅客运输企业安全管理规范》指导运输企业落实安全生产主体责任,严格长途班线车、公交车、出租车、农村客运车辆及企业的安全管理。四是加强对从业人员的安全培训监督工作,督促汽车客运站做好客车附搭小件物品运输安全管理工作。
(二)强化依法行政、文明执法力度
按照班线客运车辆服务质量暗访任务,为道路运输服务质量提升和安全操作水平的提高提供保障。严格遵循法律规定的执法程序,坚持教育与处罚相结合,管理与服务相结合,不断提高行政执法效能,为建设和谐社会和法制社会提供保障。
(三)净化客运市场,提高服务质量
在县政府牵头下,建立长效机制,和公安交警积极配合继续开展“道路运输平安年”活动,加大打击非法从事客运车辆专项整治力度;进一步规范驾培市场和维修市场,向国家标准要求协调发展;积极向我县网络管理部门反应,杜绝微信平台发布“车找人”信息,维护运输市场秩序,并完成xxxxxx年度运管工作目标任务和县委、县政府安排的其他工作。
运管执法人员工作总结 篇7
适用场景:交通运输管理、客运服务保障、道路安全监管
演讲要点:运力部署优化、安全管理强化、服务质量提升
行文逻辑:提前部署→责任落实→安全检查→服务提升→宣传引导
XX年年交通春运工作,按照交通部和省政府的具体要求,在有关部门支持配合下,经过全省交通战线广大干部、职工的共同努力,取得了较好的成绩,基本实现了安全、优质、畅通、有序的目标,XX年交通春运工作总结。春运期间,全省日均投放客车台,累计发车班次个,运输旅客X万人次,同比增加%、%和%。期间发生X起交通事故,死亡X人,重伤X人,轻伤X人。
一、及早行动,准备充分
1、提前安排部署。省交通厅在XX年年12月21日下发的《关于做好XX年年元旦旅客运输工作的通知》对春运准备工作提出了明确要求。12月27日又下发了《关于认真做好XX年年春节运输和假日旅游运输工作的通知》,明确了各部门的责任,建立了奖罚机制和责任追究制。省运管局抽调有关人员组成4个检查组,对各地春运准备工作进行了检查。召开了全省春运工作双向电视动员会议,通报了春运准备工作中存在的问题,进一步明确了春运工作要求和措施。各市县交通主管部门也都提前召开了春运动员会议,制定了春运工作方案。
2、搞好客流预测。全省运输管理部门对经济热线和干线旅客流量、流向进行了调查预测,编制了《春运期间重点客运线路增加车辆、班次预案表》,通过《城市晚报》、《新文化报》等新闻媒体和省运管局网站向社会公告。
3、运力准备充足。全省共组织运输车辆X台,其中备班车辆X台。省运管局组织了两次客运线路经营权招投标,共增加条线路,个班次,新增车辆台,在春运前投入营运,缓解春运高峰期运力相对紧张的矛盾。
4、加强运输组织。各地提前制定了春运高峰期运输组织应急预案,对客运量大、运距短的班线打破原有发车方式,实行滚动发车;调度返程车、驻班车辆投入营运,减少了客车超员。
二、领导重视,责任落实
1、成立组织机构。省交通厅成立了由厅长为组长,省高管局、省公路局、省运输管理局领导为成员的春运工作领导小组,下设办公室在省运输管理局,具体负责春运工作的组织领导。各地交通部门、运管机构、公路处、段以及客运企业、客运站都成立由一把手挂帅的领导小组。
2、落实目标责任。实行省交通厅、省公路管理局、省运输管理局领导包地区,市、州交通局领导包县,县交通局领导包企业、站、路段;运管部门领导包站、车、线,公路部门领导包道班、重点路段、桥涵;客运站领导包站位、班组;公司领导包车队、车辆、线路的包保责任制。省交通厅还制订了《各市、州交通部门春运工作责任分工表》,将春运工作层层分解细化,明确各部门春运工作的目标、任务、措施和责任。省运管局与各市、州运管处,各运管处与所属运管所,运管机构与客运经营者、客运站,客运经营者与承包者全部签订了《道路运输安全管理责任书》。州交通局出台了《春运驻站运管员检查项目及标准》,切实落实了责任。市交通局制定了详细的考核标准,按考核结果打分排序,进行相应的奖惩。、、等地还实行了抵押金制度,把春运工作与部门负责人和运管员的经济利益挂钩。
3、强化监督检查。省交通厅组成10个检查组,分别由厅领导带队,采取明察暗访的方式对各地的春运工作情况进行了检查。共检查了9个市州、54个县市区、65个客运站、抽查836台客车。并对检查情况下发了督查通报,总结了好的做法,指出了存在的问题,对做好下步春运工作提出了要求。1月30日至2月1日,X厅长亲自带领省运管局领导和有关人员深入、及地区的部分县市,对高速公路、国省干线及县乡公路上行驶的客运班车和部分县市的客运站及车辆进行了明察暗访和便衣跟乘。
4、变成政府行为。各级交通部门能积极向政府汇报,取得政府支持,工作总结《XX年交通春运工作总结》。副省长X到市客运中心站检查指导春运工作,慰问春运一线交通运输广大职工。、、、及X、、、、、等地政府主管领导都深入到当地客运站和运输企业检查指导春运工作,并对搞好春运工作提出了具体要求。X市政府主管交通的副市长亲自参加运管所组织的春运检查活动,严把对非法营运车辆的处罚关,为做好春运工作奠定了良好的基础。
三、加大措施,确保运输安全
1、强化源头管理。春运期间,全省运管部门向二级以上客运站派驻运管员605人,加强车辆组织调度,协助维护站内秩序,督促客运站严格执行四不进站、两不发车制度,在源头消灭各种不安全隐患。州实行交通、公安联合驻客运站进行联合检查,把住车辆和司乘人员准入关。市运管处抽调20多人,进驻客运站加大源头管理力度。靖宇县实行运管员、企业安全员在客运站联合检查制度,符合要求的允许发车。松原市实行驻站运管员每班次签发《安全行车单》制,保证车辆技术状况良好和车辆不超员。市实行运管员包站位,由运管员对客车逐台进行检查,保证各项安全要求落实到位。
2、加强三品检查。全省投资400余万元为9个市、州的一级客运站安装了安全检测仪,在春运前全部投入使用。各客运站都配备了专职三品检查员,力口大了三品的查堵工作力度。同时,客运站加强防火、防冻工作,消除了各种安全隐患。全省共检查出三品13843件。
3、严把车辆技术关。各地运管部门对参加春运的客车进行严格的检查,对安全无保障、未达到要求的车辆坚决不准参加春运。实行春运合格证制度,合格证上记载签发人、签发日期、车辆所属单位、有效期、车牌号,落实了车辆管理责任和内容。春运前,全省共检查客车一万余台次,有187台客车被取消春运资格。
4、严把司乘人员资质关。省运管局举办了两期培训班,对全省运管部门、运输企业125名安全管理工作人员进行了冬季运输车辆行车安全技术管理培训。各地运管部门对参加春运的司乘人员进行了培训,重新审核了上岗证,对无上岗证的司乘人员一律不准参加春运。为杜绝超速行车和疲劳驾驶,对单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客运车辆均配备两名以上驾驶员。江源县运管所组织辖区内专业企业和社会车辆的驾乘人员观香了血的教训,,专题录像片,做到警钟长鸣,还邀请消防员到客运站培训消防知识并现场模拟火灾救援。
5、实行动态管理。各地运管部门在省政府批准的征费稽查站,对过往的客车实行动态检查,有效地打击了非法营运、超员、毛上岗证、售高价票等违章违法行为。对发现的超员车辆采取就也分流措施,及时地消除安全隐患。四平运管处组织稽查人员在各市县城镇内出口处,严格查处超员行为,保证客车出城时不超
6、加强公铁平交道口管理。运管部门与通过道口的客车车属生位和司乘人员签订安全责任书,将公铁平交道口的`安全管理责f落实到领导和有关人员。运管部门加强公铁平交道口的巡查,督促司乘人员严格执行一停二看三通过和乘务员下车引导客车通过制度。、等地对公铁平交道口,安排运管人员和企业人员专人看管。、等地还将火车通过平交道口的时间绘成图表,分发给经过平交道口的客车。
7、加大除雪防滑工作力度。全省各级公路养护部门在陡路、险桥(路)等危险路段设立醒目危险标志,铺撒防滑用料,并采取措施取缔了违章占道经营的马路市场,确保了道路畅通。通化、靖宇印发除雪防滑反馈卡给驾乘人员,及时向公路部门反映路面积雪积冰情况。市万里运输公司自行组织除雪队伍,清除非专养路线积雪,为春运车辆保驾护航。
四、开展竞赛活动,提高运输服务质量
开展多种形式的客运优质服务竞赛活动,促进服务质量提高。春运期间,各客运站增加站务人员,做好站务服务工作。投入资金增设便民服务设施,美化候车环境。增加了售票窗口、延长售票时间,开展了预售票、送票上门等服务。客运站还设立专人负责引导特殊旅客候车、购票、上车,实行一条龙服务。市公路客运总公司开展了春运安全竞赛活动。临江市交通局联合市教育局、市交警大队、运管员、站务员和派出所干警在客运站举办了多场春运联谊会,将春运安全知识融于精彩的文艺节目之中,即活跃了旅客的旅途生活,又宣传了春运安全知识。市为提高春运服务质量,在客运班车使用标准化语音播报宣传用语,公布客运监督电话及沿线旅游景点和风土人情。
设立举报投诉电话,发挥社会的监督作用。各地运管部门都设立了举报技诉电话,实行24小时值班,及时接听、记录旅客投诉。并指定一名领导负责举报投诉案件的督办、查处工作。春运期间全省共受理旅客投诉32件,查办32件,基本做到了件件有结果,件件有回音,使投诉者得到满意答复。
五、搞好宣传,营造良好春运氛围
1、利用新闻媒体进行宣传。省运管局编制了春运警示语句,在电视台、电台、报纸等新闻媒体上连续进行宣传,提醒广大旅客和司乘人员注意行车、乘车安全,搞好服务。邀请《日报》、《新文化报》、电视台、广播电台等新闻记者深入春运一线采访报道。春运期间在省级以上新闻媒体报道交通春运工作80多次。各地交通部门充分利用当地新闻媒体,对春运工作进行了广泛宣传。、市在当地报纸开辟春运专栏,宣传报道春运工作。
2、利用多种形式进行宣传。省运管局印发了2万册《春运工作安全手册》和2。4万册《省客运服务指南》,向旅客和运输车辆免费发放。开办《春运情况快报》,及时宣传各地好经验、好做法。省运管局还通过局信息网站发布春运信息,让社会各界了解春运工作的有关规定,监督我们的工作。
运管执法人员工作总结 篇8
适用场景:客运站建设总结、货运市场管理总结、维修驾培监管总结
演讲要点:通村客运线路优化调整、货运市场政策调控实施、源头治超机制建立完善
行文逻辑:完善基础设施→优化市场管理→强化安全监管→推进科技治超→提升服务效能
今年以来,我所在市县交通主管部门的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实各级交通工作会议精神,紧紧围绕发展现代道路运输业这一中心,以培育市场为载体,以提升品质为主线,以做好“三个服务”为目标,积极夯实工作基础,加大行业管理力度,不断转变工作机制,切实加强行业文明建设,努力提升道路运输行政执法能力和行业服务水平,圆满完成了各项目标任务。
一、全面完成全年的各项任务指标
至目前,底庙、马栏两个乡镇五级客运站、已经完成建设工作,清塬客运站已经完成土地征迁。全县拥有客运车辆187辆,客运班线38条,货运车辆2207辆,维修企业201家,完成客运量103万人次,同比增长17%,货运量1045万吨,同比增长22%,全县道路运输各项工作继续保持快速发展的势头。
二、主要工作方法及成效
(一)、以精细化管理为抓手,运输市场综合服务能力得到迅速提高。
1、客运管理方面从简单的数量投放型积极向控制总体数量、追求管理精细化转变,实现了我县客运服务品质迅速提升。目前我县的通村客运实际上承担着县城通乡镇和乡镇通农村双层任务,我们为了进一步解决偏远地区群众候车时间较长、部分通村客运线路经过重点集镇时间集中于某一时间段,而平时发车班次不足等通村客运在去年运营中暴露出来的问题,我们在充分调研掌握第一手资料的基础上,先后几次召开客运企业负责人、驾驶员代表、社会群众参与的座谈会,形成通村客运线路调整方案,并以公告形式将调整方案向社会广泛征求意见,最后形成了广泛共识,平稳实现对8条线路,11辆客车的调整。同时我们积极督促两家客运公司通过加强对车辆调度管理,通过提高发车班次、延长车辆运营时间等方式使通村客运真正承担起我县通乡镇和通村庄两大任务,保证群众方便快捷出行的需求。
2、货运管理由粗放型管理向有目的的政策调控转变,不断探索道路运输业强化支农的方式、方法。我县的货运运力由于种种原因一直热衷于煤炭外运,往往造成我县农产品外运困难。我们从今年开始,从行业引导和政策调控两方面着手,改变了这一状况。今年8月份,我县马栏镇土豆销售困难,外运困难就是因素之一,我们急群众之所急,积极动员各方力量出主意、想办法,通过给予一定优惠政策等措施,动员了一批车辆参加马兰土豆外运,解决了群众燃眉之急,得到社会各界认可,中央电视台记者“走基层”栏目组对此事还进行了专题报道。
3、机动车维修、驾驶员培训等道路运输服务业行业管理手段由简单审批向市场培育和调控转变,使我县机动车维修、驾驶员培训整体专业化水平明显提高。为了适应市场需要,提升我县维修服务档次,今年以来,我们通过派工作人员到我县王勇汽车维修服务中心进行现场指导,引导其主要负责人到其他企业参观等措施成功实现了我县这家规模较大、维修经验丰富的三类维修企业升等为二类维修企业。使全县有二类维修业户达到4家,三类维修业户197家。最大限度的为运输经营者提供方便的维修服务。由于历史原因我县一直没有一家经营手续合法,管理规范,培训能力较高的驾驶员培训学校,今年我们积极协调各方因素,目前由我县职中驾驶员培训班和咸运集团旬邑驾校联合组建的咸阳市汽车运输培训学校旬邑驾校已经完成前期可研申报、初步评审等工作,正在报上级核准阶段,此项工作必将进一步提高我县驾培机构的教学水平和综合能力。
(二)、以品牌建设、诚信建设为载体,道路运输业社会形象得到快速提升。
1、文明创建工作深入开展。今年来我们结合“交通示范县建设活动”在客运企业中先后开展了“客运文明线创建”、“文明驾驶员竞赛”、“星级客运站创建”等活动,通过对先进的表扬,达到了以点带面,推进全县客运发展水平和服务能力的整体提高。
2、服务质量信誉考核制度全面落实。在继续坚持对运输企业服务质量信誉考核工作的同时,我们严格落实《道路运输从业人员诚信考核办法》,将全县所有道路运输驾驶员纳入诚信考核项目内,从安全生产、遵守法规、服务质量等方面进行全面考核,将诚信状况作为从业人员准入和退出的重要考核指标。今年以来,我们对出租车乱涨票价,拒载,货运车驾驶员,超限运输等15名违章驾驶员列入“黑名单”进行重点严管。这些措施有力提高了我县道路运输业整体社会形象。
(三)、以“打黑”为着力点,确保了市场秩序持续好转。
1、“打黑”长效机制进一步建立。“打黑”工作一直是我们长抓不懈的工作重点,面对无证经营、非法经营、争抢客源、站外上下乘客、宰客、倒客等严重扰乱运输市场秩序的违法违规行为,我们不断创新稽查方式、完善稽查机制,多次召开企业负责人、车主代表、社会群众参与的座谈会倾听群众意见,了解存在的问题,灵活稽查工作方法,针对旬中门前、医院附近长期聚集的非法营运车辆,我们采取中队划区管理,实行责任包干,落实治理责任取得了明显效果。
2、专项治理活动成效显著。按照市运管处工作安排,5月份我们开展了声势浩大的打击“黑车”、取缔维修“黑摊点”等道路运输行业非法生产专项整治行为。9月份又针对全县“黑驾校”猖獗,群众反响强烈的实际,我们及时开展了全县范围内非法驾校清理整顿工作。对全县“黑驾校”进行了全部取缔,得到了社会各界一致好评。止11月底,我们共查处各类道路运输违章行为334起,其中无证经营“黑车”56两,非法维修摊点27起,非法驾校11家,查处各种违规经营车辆240余辆,处理群众举报案件13起,有力打击了非法经营者的嚣张气焰,保障了我县道路运输市场秩序的正常运转。
(四)、以长效机制构建为契机,促进了源头治超工作向制度化转变
1、货运源头装载企业的主体责任全面落实,责任义务等进一步明确。通过督促各货运源头企业建立专门治超组织机构,明确装载、开票、计重等人员及其负责人的治超责任,建立健全企业货物装载登记制度等措施,进一步落实了企业治超主体责任。我们先后与政府公示的全县11家货运企业签定了治超目标责任书,进一步明确了企业法定代表人或主要责任人的责任,形成了有效的`约束力和制约力。
2、科技治超得到积极推行。今年我们充分利用县煤炭收费处的监控平台,派驻5名运政执法人员对各煤矿装载情况进行监控,能够及时发现和制止超限超载运输,有效提高了治超效果。
3、治超保证金制度得到落实。我们认真落实县政府常务会议精神,积极协调县财政局开通了预算外资金专户,先后多次抽调人员到各煤矿进行宣传、催交,至目前,已征收到位8个煤矿60万元,其他煤矿正在督促缴纳之中,从根本上落实了源头装载单位的治超责任。
4、治超基础工作得到进一步强化。我们对政府公示的11家货运源头企业继续加大巡查监管力度,对重点货运源头企业长期派驻人员进行全天候24小时监管。5月份按照县政府的安排又增加了黑沟、留石村两家煤矿的派驻监管工作,做到了防患于未然。目前,“政府主导、部门协调、各方联动”的治超长效机制已基本形成,源头治超形势明显好转,全年累计向各重点货源地派驻运政人与智能3000多人次,出动区域监管和巡查监管人员多人次,共检查货运车辆34852辆,查处超限超载车辆21辆,劝返卸载货物104吨,源头超限超载率严格控制在1%以内。
(五)、以实施全过程、全方位安全监控为工作目标,使道路运输安全监管工作得到新提高
1、安全基础教育得到认真落实。今年我们继续认真落实召开安全例会制度,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持把每月召开一次安全例会作为雷打不动的政治任务来抓,使各运输企业能深刻领会并严格执行上级关于安全的相关文件精神,在思想上牢固树立居安思危、警钟长鸣、防患未然,安全责任重于泰山等理念,从源头上有效杜绝安全隐患,确保道路运输安全。
2、安全专项治理活动成绩斐然。今年5月份我们根据县安监局、交通运输局关于在全县范围内迅速开展“安全隐患排查”活动通知要求,积极开展道路运输安全生产隐患排查整治工作,制定了详细的检查内容和检查标准,通过检查,对存在安全隐患的道路运输企业下发了整改通知书,对安全制度不健全、存在重大安全隐患的的企业限期整顿,消除了安全隐患。在11月份,我们又按照县局安全专题会议要求认真开展了“冬季客运安全大检查活动”。在检查中我们发现我县长途客车存在着少数车辆不进站上客、不按核定线路经营存在较大安全隐患的行为。我们及时开展了“省、市际客运秩序专项整顿活动”,对全县所有省市际客运车辆经营线路、发车站点进行了详细排查,及时对相关企业的13辆违规车辆采取了有效措施,纠正了违规行为,大大扭转了长途客车塬区发车所导致的车辆安全监管缺失、经营矛盾频发,乘客投诉不断等问题。
3、重点时段的安全监管进一步加强。今年我们认真做好了重点领域和重点时段的安全监管,在“春运”、“五一”、“十一”期间加大了对道路运输企业的安全监管和安全隐患排查力度,特别是对客运车辆进行多次全面检查,严禁安全无保障的车辆参加旅客运输,保证了我县无重大安全事故的发生。
4、企业落实安全主体责任得到有效落实。根据上级部门要求,我们与所有客运企业签订了安全生产责任书,明确了企业安全责任,提高了道路运输企业搞好安全工作的责任意识,促进我县道路运输行业安全形势持续好转。
(六)、以不断强化自身建设为手段,使服务行业发展能力进一步提高
1、信息化建设取得新进展。今年我们以省运管局信息化建设为契机,积极强化我所信息化建设,先后投入2万余元对所信息室按有关要求进行了装修,并派出6名业务强、懂电脑的同志参加了省运管局组织的业务培训。目前,设备调试和人员培训已经全面完成,现正在进行行业资料采集工作区域网调试工作。
2、职工学习培训工作得到进一步强化。今年我们在年初就制定了有效的年度教育学习计划、长远规划及各种教育学习的规章制度,并制定了相应的实施措施,建立健全了职工学习的各类台帐。并由主要领导负责培训、考核的管理工作。逐步使我们的学习日趋制度化、日常化。职工的学习意识也发生了根本的变化。从以前的“要我学”转变为“我要学”,为创建学习型机关打下良好的基础。从而为我县道路运输业发展提供了可靠的人才保证。
3、各种技能比赛活动开展的有声有色。根据行业发展需要,有针对性地经常组织开展各类技能比赛,不断激发道路运输行业广大从业人员爱岗敬业、刻苦学习、钻研技能、争创一流的服务意识,提升其职业技能水平;今年我们按照上级安排,认真开展了运政执法岗位练兵比武和运政法律法规竞赛,并选派4名同志代表咸阳市参加了省厅举办的比武活动,取得了良好成绩和反响。
4、按照市局安排深入开展“转作风、强管理、提水平、树形象”活动。在道路运输行业开展“转作风、强管理、提水平、树形象”活动是市交通运输局在为了进一步提高道路运输行业服务水平,动员和引导干部职工树立爱岗敬业、遵章守纪、创新思维、服务人民、奉献社会的正确决定。我们在这次活动中,按照市局有关要求健全了组织领导、制定了工作方案,严格按照安排组织实施。现在第一阶段各项目标任务应经按要求顺利完成,全所职工学习理论素养、执法水平、业务水平、服务能力都得了进一步提升。我们现在正在认真落实第二阶段各项任务。
(七)、以强有力的制度建设,使党建工作、政风行风建设得到新发展
1、党风廉政建设和政风行风评议工作取得了新成绩。今年我们根据形势需要,重新修订了我所《党风廉政建设实施方案》和《政风行风评议工作方案》。并按照“按制度办事、靠制度管人、用制度规范”的要求,对外公布了举报电话,让人民群众对我所执法人员的执法行为进行监督;在日常工作中,要求全所职工积极推行优质文服务,大力倡导文明用语,工作中必须用到“您好”、“请稍等”、“慢走”等文明服务用语,取得了良好的效果。
2、执法监督检查机制得到进一步健全。今年年以来我们不断的加大监督检查力度,在工作中坚持日常检查和不定期明察暗访相结合,严格查处执法不规范、不文明等行为,将执法规范情况纳入了工作责任制考核范围;严格执行规范执法、文明服务的十条禁令,有效防止了执法不规范、不文明、“以罚代管”、“只罚不管”、“只罚不纠”等行为发生
3、服务大局的责任意识得到提高。今年以来我们按照县上安排,精心组织,认真实施扎实开展了各项中心工作。在县“三为”主体教育活动实践阶段,我们认真开展“我当一周村官活动”,我所所有职工先后共分五组深入排厦社区戚家村,按照“三带三问三帮”活动的要求先后走访全村60%的家庭,了解他们了解群众生产生活中的困难,帮助解决实际问题,共形成调查表200余张,《我的“村官”报告》5份,此举有力的改进了干部作风,密切了党群干群关系;同时,我们积极派部分人员参加我县苹果有害生物防控,灾情救援等重大活动;圆满完成了春节焰火表演执勤,马兰革命纪念馆文艺晚会及开馆仪式执勤等工作工作,在两次执勤中,所有参加执勤的同志以高度的责任感和纪律观念接受了组织考验,受到了社会认可。
总结一年来的工作,有以下三个方面的基本经验:
一是抢抓机遇、加快发展。近年来国家的西部大开发和西咸一体化的步伐不断加快,为我县的道路运输事业发展创造了前所未有的机遇。随着我县道路建设不断取得新成绩,道路运输的作用会越来越重要,我们要紧紧抓住这个难得的历史契机,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,明确重点、围绕中心,不放松、不懈怠、把机遇转化为动力,把动力落实为成效,实现我县道路运输行业跨越式可持续发展。
二是解放思想、改革创新。我县的道路运输市场由于种种原因,目前总体上还存在着发展数量不足,整体素质不高等问题。我们要在通过推行严格的运输市场准入和退出机制同时,不断的稳步推进改革,开拓创新,积极探索行业发展的路子,积极为道路运输业市场的培育和发展提供一切有利条件,方可促进我县道路运输业快速发展的活力和动力。
三是团结一致、艰苦奋斗。由于历史、体制等多方面原因以及行业自身的特点,决定了道路运输行业必须依靠上下各级的共同努力和通力协作,才能减少矛盾、化解纠纷,促进行业协调健康发展。我们只有保持并发扬团结一致的精神和艰苦奋斗的品质,互相理解、互相支持、团结一致、艰苦奋斗才能在行业发展、提供应急保障运输,打击违法违规经营行为等各项工作中取得了较好成绩,把我们的事业不断推进到一个新高度。
工作要点,我们将在县局的领导下,我们要以党的十七届六中全会精神为指引,以发展现代道路运输业为中心任务,牢固树立现代化、集约化、一体化、精细化、信息化、低碳化“六个理念”,坚持数量增长与质量提升并举;全面创新与重点突破并举;政府引导与市场机制并举;自我发展与协同发展并举,确保圆满完成各项工作任务。我们要重点做好以下七项工作:
1、强化管理,优化结构,着力提升我县道路运输市场服务质量
我们将通过综合运用政策、法律、行政等手段加大对经营者的引导力度,重点保证通村客运要服务质量不断提高不断,公司化、市场运营进一步规范化,使通村客运服务质量和服务能力得到快速提高,为群众安全、快捷、舒适的出行提供保证。
2、强化服务,深入引导,加快我县货运市场现代化步伐
按照“政府主导,交通协调,企业经营,社会参与”的思路加快我县货运站场建设力度。争取年内完成县城货运市场建设的前期准备工作和3—5个重点乡镇货运站的前期调研工作。同时加大对现有货运企业的领导和扶持力度,加快企业向现代化物流公司转变,鼓励企业向仓储、装卸、信息咨询等服务延伸,促进企业向规模化、集约化目标发展。
3、健全机制,夯实基础,努力提高我县维修、驾培市场管理水平
维修市场管理坚持总量控制,质量提高、市场调节的思路,以二类以上维修业户规范化建设为着力点,不断提升我县维修行业服务质量和总体规模档次;驾培市场要求驾培机构在提升教学质量上下工夫,不断打击各类非法驾校,保证全县驾培工作的健康科学发展。
4、创新手段,标本兼治,进一步规范运输市场秩序
不断探索运输市场监管的新方式、新办法,在继续坚持多年来行之有效的“领导包片、中队长包线路、职工包营运车辆,鼓励运输业户举报”等手段市场整治措施同时,建立规范化的巡查、处罚、抄告流程。对于稽查队日常巡查中发现的违章车辆,除按有关规定处理外,应及时将车辆违章情况通知所属企业并抄告相关股室,相关股室要将其违章情况按照相关规定记入其企业档案和个人从业记录,并对所属车辆长期多次违章、安全整改不力、发生无理堵门、上访等 继续坚持坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真落实“三关一监督”职责,强化企业安全主体责任,完善安全规章制度。以开展“安全生产年”和“责任落实年”等专项活动为载体,重点落实安全生产负责制和安全生产问责制;以道路运输安全生产和应急双基建设活动为契机,督促各道路运输企业改善安全生产、应急条件、基础设施、技术设备等方面薄弱环节和存在问题。是我县道路运输行业基本形成纵向到底,横向到边的安全生产责任制度。
6、创新思维,多措并举,实现源头治超向科技治超迈进
以巩固完善治超长效机制为目标,认真落实政府主导、部门联动治超工作机制,源头治超中积极坚持“黑名单”和“一超四罚”等行之有效的工作制度,做到派驻与巡查监管相结合,重点巡查与一般监管相结合,力争实现零超载。
7、以高度的政治责任感完成上级交办的其他各项工作。
