资源林政管理人员工作总结 篇1
适用场景:林业资源管理总结,森林保护工作汇报,生态建设成果总结
演讲要点:强化依法行政意识,提升法律法规学习成效,完善业务知识体系
行文逻辑:提高思想认识→加强理论学习→深化法律学习→拓展业务知识
一、强化意识,确立工作奋斗目标
林业局作为政府的一个重要职能部门,肩负着改善生态环境、保护森林资源、推进绿化国土的重要使命,在推进经济社会持续发展中起着至关重要的作用。而资源林政管理则又是林业部门的核心职能,其工作人员的素质优劣、依法行政水平高低、工作效能好坏,决定着政府职能作用的发挥,直接关系到部门的形象和人民群众的根本利益。本人自19xx年调入资源林政股工作后,既感到无上光荣,又感到责任重大。因而首先在思想上高度警觉,自觉地把“依法行政、勤政为民”作为履行工作职责的准绳,把“领导放心、群众满意”作为工作的出发点和落脚点,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
二、加强学习,不断提高自身素质
书到用时方恨少,我越来越深刻地认识到知识的欠缺,只有抓紧一切可利用的时间努力学习,才能适应日趋激烈的竞争,胜任本职工作。否则,不进则退,终究要被环境所淘汰。在学习方面,主要突出了三个重点:
一是突出政治理论学习。按照局机关的统一安排,比较系统地学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论,学习了政治经济学和社会主义市场经济学理论。通过学习,增强了共产主义信念,进一步坚定了自己的政治立场,人生观、价值观更加明确,提高了辨别是非的能力、研究和解决问题的能力、适应市场经济的能力,也消除了思想上的模糊认识,对党在新形势下的基本路线、方针、政策有了更加清晰的认识,政治理论水平有了新的提高,自觉贯彻执行党对林业发展的有关路线、方针、政策,把恢复生态,构建人与自然和谐相处的生态文明社会做为奋斗目标。
二是突出法律法规的学习。可持续发展,就得保护森林资源、优化生态环境;构建和谐社会,就得让人民群众知法守法,减少和杜绝森林违法犯罪行为。这就要求资源林政管理人员首先要知法懂法,并做好法规的宣传解释工作。为此,我利用闲暇时间,认真学习有关法律知识,先后认真学习了与资源林政管理有关的《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《林业行政处罚法程序规定》以及天然林保护有关规定等多部法律法规和行政规章,增强了法律法规意识,提高了依法行政、依法管理的水平。
三是突出业务知识的学习。虽说我是资源林政管理岗位上的一名老兵,但仍深感自己的专业知识无法满足日新月异工作的需要,不敢有半点懈怠。为此,按照学以致用的原则,我主动积极地自学专业知识,虚心请教领导和同事,对工作中遇到的专业问题,不回避、不推诿、不退让,力求吃透弄清,为开展、完成工作打下了一定的基础。同时,注重计算机应用等专业技能的学习和实践,掌握了计算机操作知识,适应了办公自动化的需要。
资源林政管理人员工作总结 篇2
适用场景:林业行政管理任务、森林资源保护任务、林地使用审批任务
演讲要点:强化执法培训提升管理水平、完善公益林资金兑现机制、加强林地违规占用查处力度
行文逻辑:理顺机构→签订责任状→加强学习→规范执法→宣传法规→管护公益林→限额采伐→监管木材流通→整顿市场→审批林地→推进林改→打击违法
20xx年xx县资源林政管理工作在局党政领导班子的正确领导下,以及在上级业务主管部门的帮助和指导下,加大对全县林业执法人员整体素质和执法水平的培训力度,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动行为,按照“建设森林xx,构建和谐xx”的发展思路,充分发挥资源林政管理职能作用,加大资源保护与利用的管护力度。上半年重点从理顺机构、林业法律法规培训与宣传、公益林管护与资金兑现、林木采伐管理、木材流通管理、木材经营加工单位清理整顿等方面工作抓取,取得了一些成绩,现将上半年工作情况总结如下:
一、上半年开展资源林政管理完成的主要工作
(一)理顺资源林政管理机构,充实资源林政管理人员
为进一步理顺xx县资源林政管理工作,充分发挥资源林政管理职能在林业建设中的重要作用。今年4月初,局党政领导班子会议作出把资源站与林政法规股合并后成立资源林政股,充实管理人员16人。
(二)认真签订森林资源林政管理目标责任状
为进一步加强我县森林资源林政工作的管理,县林业局召开资源林政工作专题会议,并与各乡(镇)林业办层层签订了《xx县20xx年森林资源林政管理目标责任状》,明确落实了各乡(镇)林业办、林场、南盘江林业局等单位的工作职责和目标任务。同时下发了森林资源林政管理目标检查考核评分标准,采取定期或不定期的方式进行检查。
(三)加强资源林政管理工作人员日常学习,不断提升工作水平
资源林政股所从事的工作涉及法律、法规、政策与林业科技比较强和范围较广的一项工作。学习和掌握好林业相关法规及政策、吃透上级有关资源林政工作方面的法律、法规是我们做好资源林政管理工作的前提和法律保障。因此,我们加强日常的自身学习,只有学好了林业法律、法规及政策才能正确指导和监督基层资源林政管理工作,使全县资源林政管理工作得以跨越式发展。
(四)依法行政、强化管理,提高林业行政水平,规范森林资源管理工作
全县现有具备林政执法资格人员162名,所有林业行政人员均经培训合格后,持证上岗。为增强执法人员的法制意识和业务工作能力,定期开展执法人员业务培训学习。全面推行林业行政管理目标责任制和岗位责任制,依法落实行政责任追究制和监督制度。公开林业行政许可项目、办事流程、办理时限和公开承诺等项目,广泛接受社会监督。
(五)加大宣传力度,增强全社会保护森林资源意识
为切实提高全县广大干部和群众依法护林意识,今年6月中旬,我们组织工作人员在xx县通玄广场开展林业法规宣传动员活动,印发宣传材料200本。广泛宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《云南省森林条例》、《云南省林地管理条例》等林业法规。通过一系列的宣传教育活动,不断增强全民法制意识和生态优患意识,使广大干部群众在思想上不断提高依法护林认识,行动上正确处理发展经济、保护资源、建设生态三者之间的关系,形成全社会关注林业,全民建设生态的良好氛围。
(六)公益林管护与资金兑现
为了切实加强公益林的监督管理,实现“管好公益林,用好补偿金”的目标,根据《云南省实施中央财政森林生态效益补偿基金管理细则》、《云南省省级公益林生态效益补偿资金管理办法》、《xx县公益林生态效益补偿县级实施方案》、《xx县生态公益林护林员管理细则(试行)》规定,xx县省级公益林区划分管护责任单位69个(涉及公益林的村委会),现场界定书198份,禁(限定)伐协议书198份,A合同69份,林班247个,小班1293个;国家公益林划分管护责任单位74个(涉及公益林的村委会),现场界定书314份,禁(限定)伐协议书314份,A合同74份,林班612个,小班6108个。全县护林人员共301人,共签订B合同301份。20xx年国家级公益林补偿资金到位290.97万元,实际支出所有者补偿费158.4万元,占总资金的54.4%;省级公益林到位资金161.4万元,实际支出所有者补偿费71.54万元,占总资金的54.4%。
(七)严格程序,限额采伐
严格实行林木采伐限额制度,是保护森林资源的有效途径。为规范木材采伐申报、审批程序,并使采伐迹地得到有效的更新,我局在下达给各个乡镇的年度木材采伐限额文件中明确规定了木材采伐所必备的条件和执行的程序,各林权持有人申请采伐必须经行政村、乡镇林业办同意后逐级申报,并报送简易作业设计书及更新造林承诺书。上半年来,我县共办理林木采伐证159份,采伐蓄积28574.1立方米。
(八)加强木材流通运输管理和木材检查站的监督管理
为切实加强我县资源林政管理工作,加强木材流通管理,严格按照木材运输证核发管理程序进行操作。上半年来,我县共办理木材运输证6107份,运输木材87242.41立方米。其中:办理县内木材运输证5162份,运输木材49842.24立方米;办理省内木材运输证473份,运输木材9654.28立方米;办理省外木材运输证472份,运输木材27745.89立方米。
局领导及时加大对xx县以且木材检查站的领导和监督管理,今年从新调整和充实木材检查人员,使其该站在保护森林资源管理中发挥了重要作用。上半年来,共检查运输木材运输车辆5249车,检查运输木材55304.55立方米,其中处理违法木材车辆37车,处理违法木材户主37人,处罚木材58.5立方米,没收木材43.5立方米,罚款1.12万元,木材变价收入1.91万元。
(九)进一步规范xx县木材经营加工市场
为进一步规范xx县大同木材交易市场的正常经营运作程序,使各木材加工企业健康有序发展,依法打击非法收购、经营、加工、运输木竹及其制品的违法和犯罪行为,坚决取缔无证或租用的木材加工企业,使之走向规范化、科学化、合法化的经营管理正轨上,使其提高xx境内的森林资源综合利用率和林产品附加值,最终形成xx林农增收渠道中一个较好的"交易平台。
今年5-6月全面开展对xx境内的木材经营加工企业进行逐户清理、登记,对无证经营加工木材的企业进行限期整改清运完,对收购无木材运输证的企业进行查扣并依法处罚。通过调查摸底,xx县境内共有43家木材经营加工企业,其中大同境内29家,彩云境内14家。大同境内具有木材经营和加工许可证的企业有19家,挂靠他人的木材经营加工许可证有7家,租用3家。彩云境内具有木材经营和加工许可证的企业有4家,无证经营加工木材有10家。通过清理后,大同境内已取缔租用或挂靠他人证件进行木材经营加工企业10家。彩云境内正在清理中。
(十)加强林地保护力度,依法审批各类征占用林地
近年来,随着xx工业园区项目及各类工程建设项目的增加,征占用林地的面积数逐渐呈上升趋势。为依法保护好现有的林业用地,做到合法、合理使用林地,杜绝林地流失,我县加大了对征占用林地申报、审批的管理力度。对在建项目依法审查其合法性,凡是取得项目批复文件并需要征占用林地的项目,我县均依法调查勘验,帮助其申报办理征占用林地手续,并征收森林植被恢复费。凡是未采取得项目批复文件并需要征占用林地的项目,依法进行查处。今年上半年,我县共办理征占用林地上报审批5件,其中永久性征收林地4件,面积39.9887公顷;临时占用林地1件,面积8.7864公顷。收缴森林植被恢复费161.3066万元。
(十一)深化林权制度改革
坚持“质量第一、和谐为上”的原则,切实加大林改主体改革自查整改力度,积极稳妥推进配套改革,增强林业发展后劲。一是按照《云南省集体林权制度改革核(换)发林权证操作办法》的要求,严格督促各乡镇林业办认真对照检查,对整改中发现问题的林权证予以注销,整改完善后及时发放到群众手中,确保林权证经得住历史的考验。二是配套改革不断深入。集林权登记、资产评估、流转服务等功能为一体的林业交易服务中心正式投入使用,办理森林资源资产评估和抵押14户79宗、林权抵押贷款3165万元。
(十二)加大执法力度,坚决依法打击各类破坏森林资源的各种违法行为
坚持疏堵结合、打防并举的原则,严格森林资源监管,深入开展了严厉打击涉林违法犯罪行为专项行动及清理整顿木材加工企业行动,严厉打击乱砍滥伐、滥开乱采、毁林盗林、无证运输、无证加工等违法犯罪行为,确保了林区和谐稳定。20xx年上半年,县直部门共查处涉林案件362起(刑事案件26起、行政案件336起),打击各类违法犯罪人员378人,收缴木材389.22立方米。
二、资源林政管理工作存在的主要问题
半年来,经过全县资源林政工作人员的共同努力,我县在森林资源保护工作上取得了长足进步,也得到了很多领导的肯定和群众的认可,但同时也暴露出许多不足。存在的主要问题为:
(一)人工商品涉及的农户较多,所采伐地块较多且分散,导致执法难度增加。从实施天保工程以来,申请采伐人工商品材的农户较多,地块分散,致使让林业行政执法带来了诸多困难和阻力。
(二)林地管理难度大,难以实施处罚。农村及城市周边百姓往往以开发项目、发展经济为由,乱占林地现象突出,牵涉面广,查处难度较大。特别是近两年来新农村建设项目,大力修建乡村道路而随意占用林地,查处难度较大。其次个别林业行政处罚程序仍然不规范,案卷卷宗不规范等现象。
(三)乡镇执法工作压力大,个别乡(镇)领导林业法律法规知识淡薄,森林资源管护意识不强,辖区林地管护面积广,林业办工作人员不足,给基层森林资源林政管理工作带来了较大的压力。
(四)执法人员身份不明确:由于历史原因,我县林业行政综合执法人员90%属于事业人员身份,没有受过正规培训和其它学习机会,难以满足林业综合执法队的相关要求。
三、下步工作重点及建议
(一)下半年工作重点
继续认真贯彻执行《森林法》、《森林法实施条例》、《云南省森林条例》、《云南省林地管理条例》等法律法规所规定的要求,进一步把强化资源林政的管理,重点抓好以下工作:
1、继续做好xx县木材市场规范管理工作;
2、做好20xx年公益林管理及资金兑现工作;
3、尽快启动20xx年人工商品林采伐工作,严格按照“十三五”限额计划进行采伐管理,坚持凭证采伐,完善林木采伐的管理措施,加大对林木采伐的监管力度,坚决查处乱砍滥伐林木的行为。
4、强化伐区更新造林监管工作,提高森林质量和功能。以实现森林可持续经营为目标,树立“即要管采伐、又要管种植”的思想,加大伐区采伐后的更新造林的监管力度。
5、加强林地保护管理。重点加强建设工程征占用林地的审核报批,依法查处未批就占、未批就建、少批多占、超范围或异地使用林地的行为。坚决制止乱占林地的行为,依法严格保护林地资源。
6、抓好资源林政管理的其他工作。一是加强野生树木采挖移植与管理力度,严厉打击在林区内私挖滥采林木的违法行为;二是进一步落实乡(镇)林业办、木材检查站在资源林政管理工作中的责任,积极推行资源林政奖惩制度,增强乡(镇)林业办及木材检查站主动管理的责任意识;三是采取多种方式,加大林政资源政策法规的宣传,重点做好林木采伐管理、林地管理、野生树木采挖、森林保护等方面的宣传;四是加大对破坏森林资源案件的查处力度,依法打击破坏森资源的违法犯罪行为。
(二)开展资源林政管理工作的建议
1、建议上级林业主管部门尽快制定针对木材采伐和运输、加工等方面的详细措施和管理办法。
2、建议上级林业主管部门尽快制定林业相关费用优惠减免政策。
3、建议市局每年组织各县资源林政人员到外地参观考察学习,促进兄弟县之间资源林政管理工作的互相学习和交流。
资源林政管理人员工作总结 篇3
适用场景:林业执法工作,行政许可管理,森林资源保护
演讲要点:林业执法案件查处,行政审批流程优化,林政管理能力提升
行文逻辑:加强执法→优化审批→提升管理
近年来,在上级各级领导部门和县局党委、局领导班子的坚强领导下,在全县从事资源林政管理的工作人员的辛勤努力下,资源林政股认真践行科学发展,更新思想观念、改进工作作风、创新管理方法、提升执行能力,各项工作积极开展、有序推进、成效明显。在行政许可、行政执法及资源管理等方面取得了一定的成绩,森林资源得到了有效保护,现工作情况汇报如下:
一、林业执法工作成效显著
在资源林政保护管理工作中,我局结合本县实际,努力进取,艰苦创业,走出了一条自我发展,自我完善,自我提高的路子,把工作重点转移到为森林经营者提供优质服务和技术指导,积极引导林农依法依规采伐利用森林资源,督促其按规定及时更新,严肃查处违法采伐和无证运输,依法保护森林资源持续发展等方面,坚持"打防并举,标本兼治"的原则,加大林业执法力度,和森林公安联合打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪专项斗争,破获了一批案件,打击了一大批违法犯罪分子,起到了震慑犯罪教育群众的作用,林业部门的地位和形象有了很大的提高。20xx年至今,资源林政股行政许可为602份,其中林木采伐许可证41份、蓄积量8500立方米,木材运输证561份、蓄积量2805立方米,林权证1本。
二、行政审批进行了自查和梳理
今年以来,为贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国森林法》再次输理行政审批项目。按照上级的"要求,对本局及局属单位所有的行政审批项目进行再次梳理。通过梳理,我局目前所有的行政审批项目,其中行政许可项目(10)项,项,行政执法(99)行政强制(4)项,行政征收(3)项,行政裁决(0)项、行政给付(0)项,行政确认(1)项,其他行政职权(1)项。对所有的行政许可项目进行再次梳理审批流程,确定审批时限,达到所有审批项目流程进一步优化,时效进一步提高,切实为前来办事人员提供便利。再次输理行政审批项目。
三、继续保持资源林政管理中好方法
1、加强监督管理,认真开展工作,是不断提升林政管理水平的必要措施。近年来,在林政管理方面,各资源林政管理人员注重发挥职能作用,不断提高服务意识,使林政管理依法水平不断提升。一是认真开展了对木材经营加工厂管理工作,严格控制在林区建立木材经营加工厂,并进一步完善了管理方式。二是认真做好群众来信来访接待工作,对群众电话举报、来信来访能够热情接待、耐心解答,深入现场调查处理,认真给予答复,及时反馈情况,做到了事事有着落,件件有回音。较好地发挥了林政管理保护森林资源、服务百姓的作用。
2、提高资源林政管理人员素质,严格工作秩序,是提升资源林政管理水平的重要条件。今年共组织林政执法人员参加业务培训3次,着力提高行政执法人员的业务素质和执法水平,为规范执法行为,保障当事人权益,维护法律尊严,提升部门形象提供了保障,一支"有朝气、有正气、有锐气"的林业行政执法队伍正在日臻成熟
3、林政执法队伍始终保持"严打"态势,是确保有效遏制违法犯罪活动的首要条件。根据季节性违法犯罪特点,针对部分群众毁林开荒、复耕活动异常的情况,各林业执法人员集中力量,采取坚决有力措施,对全县毁林开荒、复耕等问题开展了行动。这些举措,有效地遏制了破坏森林资源违法犯罪活动势头。
四、资源林政保护管理工作中存在问题和困难
1、森林资源保护与开发利用之间的矛盾依然存在。在产业培植中,有些农民群众为谋求短期利益,对森林资源过度开发利用,甚至不惜牺牲森林资源为代价,由此导致林政案件特别是毁林开垦等案件的发生,林政资源管理的形势十分严峻。
2、由于受粮食价格的上涨和其他原因的影响,木材价格明显下降,致使林农种树积极性不高,导致近几年来新栽树木成活率不高,伐后不能及时更新等现象。
3、我县面广、线长、交通便利,给一些违法分子提供了机会,滥伐林木现象时有发生,大部分滥伐林木分子都是以晚上为作案时间,伐几棵树木就跑,存在采伐量少、作案时间短、速度快、不易发现等特点,给林业执法人员掌握第一手资料和抓获第一现场带来了很大不便。
4、在案件处理过程中,由于没有强制执法权,给案件的查处带来了很大阻力,执法力度有待进一步加强。
5、由于财力不足、交通工具落后等原因,给破案和打击犯罪也带来了相当大的困难。
6、存在对上面的政策吃不透,难理解,特别是林木采伐和林改方面较为突出。
7、林业基层管理和执法体系不健全,林政执法基础薄弱,执法手段落后,特别是林政执法人员过少,素质不高,在查处破坏森林资源违法犯罪活动中,有力不从心的现象。
五、今后工作计划
为了进一步加强森林资源管理,继续做好下一年资源林政管理工作,结合我县林业发展总体思路,明确森林资源管理和林业产业发展的具体思路、目标任务及措施是:
(一)工作思路
以科学发展观统领全局,深入学习贯彻落实党的十八大精神,坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的方针,以增加森林资源总量、提高森林资源质量、优化森林资源结构为主线,以构建完善的森林生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的森林文化体系为目标,继续深化林权制度改革,创新机制,全面提升森林资源的质量和效益,为改善生态环境、发展林业产业,推动现代林业建设提供基础保障。
(二)目标任务
1、加强森林资源保护工作,进一步建立完善森林资源管理目标责任制。严格执行采伐限额,确保我县木材采伐生产不突破省市下达的木材生产计划指标,抓好木材采伐审批、过程监管、采伐迹地更新和野生动植物保护管理。加强生态公益林的管护,抓好护林网络建设,确保生态公益林区内没有滥伐、盗伐现象。
2、加强林地资源管理工作,使用林地受理制度规范、健全。征占用林地的审核率达100%,辖区内无违法、违规占用和使用林地现象,保障资源安全。积极开展森林资源监测工作,建立完善本辖区森林资源管理档案和监测体系,完成林地落界调查工作,制定完善林业用地保护利用规划,建立森林资源数据库。
3、加强森林防火工作,确保无森林火灾发生。从防火宣传、火源管理、防火责任和措施落实、低智人监护及防火队伍建设等关键环节入手,做到常抓、常管、常查,排除一切隐患,确保不出问题。
4、深入推进林业依法行政工作,切实抓好执法队伍建设,积极组织林业行政执法综合培训,提高执法水平。
5、加强木材流通及经营加工企业管理。辖区内木材流通渠道正常,经营、加工企业依法经营。辖区内无非法经营、加工木材的企业。
我县在林政资源管理方面做了大量工作,取得了显著成绩,但与上级的要求相比还存在一些差距。我们决心,在今后工作中进一步建立完善林政资源管理工作中各项制度和办法,制定落实保护管理措施,切实推进全县依法治林进程,力争使我县林政资源管理工作在新的一年取得更大的突破,为改善区域生态发展环境作出更大贡献。
