强化长效管理机制工作总结 篇1
适用场景:农村治污项目总结,美丽乡村建设总结,农村环境整治总结
演讲要点:科学推进治污工程,强化长效管理机制,拓展农民增收途径
行文逻辑:加强组织领导→加快项目进度→确保工程质量→强化要素保障→展现社区风貌
xx,我市认真贯彻省市农村工作会议精神,按照“重建绍兴水城,重构绍兴产业”的战略部署,以农村生活污水治理为重点,深入实施“千万工程”,积极推进美丽乡村建设,持续改善农村生态环境、人居环境和发展环境,不断促进农民物质富裕和精神富有,实现了美村和富民两翼齐飞。
一、坚持科学规范,争创农村治污新业绩
全市上下坚持把农村生活污水治理工作作为重中之重的任务抓紧抓实,创新政策举措,扎实有效推进。全市共完成新增治理村527个,新增受益农户20、17万户。一是加强组织领导。市县两级都成立了以主要领导为组长的农村生活污水治理工作领导小组,抽调精干力量集中办公。将农村生活污水治理工作列入各级各类考核的重要内容,层层签订工作责任状。市委、市政府先后两次召开农村生活污水治理工作推进会、现场会,两次组织开展全市性工作督导活动,推动工作落实。组建市县两级农村生活污水治理专家团,共有专家126名,及时开展指导服务。举办农村生活污水治理各类业务培训,累计培训超过3000人次。二是加快项目进度。全市以县域为单位,全部编制完成了农村生活污水治理规划,完成543个村的项目图纸设计。专门下发文件,加强对规划设计单位委托、终端设施及主要建材采购、施工监理单位确定等招投标工作的规范管理,全市以县域为单位统一开展了主要材料招标采购。坚持科学治污、典型带动,扎实推进市级32个农村生活污水治理试点村建设,试点推广高负荷地下渗滤污水处理复合技术等7项先进适用技术。三是确保工程质量。编印《绍兴市农村生活污水治理工作手册》,制定实施质量巡查、材料检测、招标采购、专家指导、月报统计、档案管理等规章制度,在全省率先研究出台《绍兴市农村生活污水治理项目设计指导性意见(试行)》,严把图纸审核关、材料质量、施工建设关、技术工艺关、监理监督关、验收评审关等“六关”。新昌县推出“一团一牌一碑一网一考核”的“五个一”工作制度,加快了项目建设进度,确保了项目建设质量。制定出台《关于加强农村生活污水治理长效管理工作的意见》,探索建立农村生活污水治理长效管护工作机制。四是强化要素保障。全市共整合落实15、2亿元资金专项用于农村生活污水治理,其中,市财政落实7500万元专门用于市本级的以奖代补。在省补助资金竞争性分配中,新昌县、上虞区进入全省补助资金竞争性分配第1类县(市、区),其中新昌县获全省第7名。全市各级广泛组织开展“千企联千村,合力治污水”专项行动,支持和动员社会力量捐资、捐物、认建农村生活污水治理项目,全市农村生活污水治理捐款超过3、5亿元。
二、坚持建管并重,展现农村社区新风貌
以村庄环境美化为目标,全面惠及和精品培育并重,加快建设和加强管理并举,深入开展农村环境综合整治,积极打造江南新水乡。一是全面改善农村环境。在全市村庄环境整治基本实现“轮一遍”的基础上,按照全域覆盖的要求,结合“双清”、“四边三化”、“三改一拆”等专项工程,以高速公路、国道沿线、名胜景区、城镇周边为重点,深化农村环境综合整治,不断提升村庄整治水平,目前诸暨市农村环境连片整治国家示范项目顺利通过省级验收。建立健全农村环境长效管理机制,大力推广专业化、社会化保洁机制,积极采用舆论监督、行政问责等手段,深化农村环境整治保洁的常态化、规范化、制度化。如柯桥区从拓展“洁净乡村”竞赛活动、完善“双最”评选办法、启动庭院整洁户评选、区级领导挂职城乡环境“三长制”、加大奖惩力度等方面入手,努力实现农村环境卫生精细化管理。二是深入开展“四级联创”活动。以美丽乡村先进县、先进乡镇、精品村和美丽农家创建为载体,扎实推进美丽乡村建设。全年有12个乡镇、16个村成功创建市级美丽乡村先进乡镇、精品村,全市建成各级美丽农家3、9万户。嵊州市围绕建设“和美越乡”,突出农村生活污水治理,加快建设名人圣地等美丽乡村示范区,成功创建全省美丽乡村建设先进县。三是有序推进空心村改造。选择村级班子战斗力较强、群众实施改造愿望强、村内空心区成片面积较大且旧房占比高、村集体有一定的经济实力且项目能实现资金平衡、建设用地占补平衡或节余的村开展空心村改造试点。全市当年新启动106个村开展空心村改造试点,累计完成27个村,完成改造面积1300亩,其中退宅还耕250亩,已安置农户近3000户,探索形成了“原地改造”、“土地收储”、“退宅还耕”等多种行之有效的改造模式。四是积极探索农村垃圾减量化、资源化处理试点。全市确定了14个市级试点村(其中新昌县、上虞区的4个村被列入省级试点),各试点村因地制宜,在对农村垃圾进行分类的基础上,确定了太阳能生态处理、自然堆肥等不同方式进行减量化、资源化处理。诸暨市赵家镇采用沼气生态池垃圾减量化资源化处理模式,建造完成160立方米的太阳能堆肥仓,可消化解决450人口一年的生活有机垃圾。
三、坚持人文特色,丰富村庄建设新内涵
把美丽乡村建设作为历史文化传承弘扬的.过程,通过深入系统发掘、传承优秀传统文化,促进人与自然、物质与精神、生产与生活、传统与现代的融合,深化和丰富美丽乡村建设内涵。一是加强历史文化村落保护利用。完成省第二批5个重点村、21个一般村的规划编制工作,并通过省审评;确定第三批10个市级历史文化村落重点村培育村。同时加快第一批省级重点村、一般村和第一、二批市级重点培育村的建设。全市历史文化村落保护利用工程共完成顶瓦修补4、57万平方米,墙体加固3、45万平方米,立面改造16、52万平方米,修复构件2974个,整体拆除不协调建筑2、11万平方米,修复村内古道31、4千米。二是加快农村文化培育建设。以农村文化礼堂建设为重要载体,按照“五有三型”标准建设,整合行政村现有文化阵地,建设农村文化综合体,全年全市新启动农村文化礼堂建设73家。同时开展了农村文化礼堂“菜单式”活动,明确了一批法制宣传、科技普及、安全教育、健康知识、文艺活动、礼仪礼节、民生保障等方面的活动项目,努力提高农村文化礼堂实效性。推进农家书屋和农村出版物小连锁店建设,新建农村出版物小连锁店6家,累计建成35家。三是开展花卉进村庄试点。结合美丽乡村建设,积极开展花卉进村庄活动,倡导在村庄内路旁、树下、广场、隙地、门前、庭院广泛栽花栽果,培育建设一批体现当地文化传统、产业特色的花卉街巷、花卉公园、花卉之家,大力弘扬花卉文化,使种花、爱花、赏花蔚然成风。全市共有31个村开展花卉进村庄活动,10个村创建成首批市级花卉村庄。如柯桥区的王坛镇东村村利用农业产业基地优势,分别以梅花为主要花卉,打造花卉村庄,形成村庄新特色。
四、坚持创业创新,拓展农民增收新途径
创新农村体制机制,优化农民创业环境,加快“美村”、“富民”的有机结合,把地域资源优势、生态优势转化为经济优势。一是培育农村新型业态。按照“绿水青山就是金山银山”的理念,深化美丽乡村建设成果,培育发展乡村旅游、休闲经济、民宿经济、农事体验、农村电子商务等农村新型业态。市政府专门出台发展乡村旅游产业的扶持政策,全面实施乡村旅游“1112”工程,计划培育2000家乡村旅游特色经营户(农家乐经营户、越乡民宿、家庭农场)。诸暨市赵家镇依托美丽乡村先进乡镇创建,兴建农村电子商务园区,培育发展农村电子商务,带动山区农民增收致富,其中的一家电子商务开业2个月就完成农产品销售200多万元。二是创新土地制度。积极推进以农村土地制度创新为主题的柯桥区省级农村改革试验区建设,深化完善耕地保护制度、创新农村宅基地使用制度,实现农村宅基地跨村流转,允许农村宅基地在坚持“一户一宅”、法定面积和接收村同意的前提下,在镇乡域范围内调剂、购置。制订出台《关于加快推进集体土地范围内房屋登记发证工作的指导意见》,扎实推进全市农房确权登记和农村产权交易中心平台建设,为农民增加财产性收入打下坚实基础。三是壮大村级集体经济。因地制宜探索物业经营、资源开发、产业发展等多种发展模式,增强持续增收能力,鼓励村集体通过整理、收购、置换等途径,利用村集体建设用地,村级留用地和村庄整理节余土地,建设各类物业项目,使物业成为村集体经济稳定而持续的收入来源。
强化长效管理机制工作总结 篇2
适用场景:城市环境卫生管理、环卫设施规划部署、文明城市创建推进
演讲要点:强化长效管理机制、完善环卫基础设施、提升公共服务水平
行文逻辑:强化管理→完善设施→提升服务
20xx年,环卫工作以巩固和提升全国礼貌城市建立水平并理解复检为巨大动力和主攻方向,以七城联创为契机,立足环卫实际,始终不渝地把大力提升环境卫生整体面貌做为工作的全部着力点,不断创新工作思路和方法,大力强化环卫基础设施建设,深入推进“规范化、标准化、精细化、长效化”管理,使我区环卫设施的布局逐步趋于合理,数量日渐满足需求,机械化作业水平不断提高,环卫设施覆盖率和综合服务潜力有大幅提升,建立全国礼貌城市的质量和水平得到进一步巩固和提高,使城区环境卫生面貌继续持续在较高水平,为全国礼貌城市复检奠定坚实的基础。
一、深入推进长效精细化管理,巩固和提升建立质量和水平
20xx年,是我区环卫管理工作的质量提升年,通过强化管理和创新机制,要使建立全国礼貌城市的质量和水平得以不断巩固和提高,从而全力以赴迎接全国礼貌城市的复检验收并为第62届世界小姐大赛及鄂尔多斯第二届国际那达慕大会的成功举办营造良好的卫生环境。因此,在管理上,本着“服务至上,效率优先,常抓不懈,精益求精”的理念,以强化质量和公共服务为根本出发点和落脚点,坚持“管干结合,以管为主”的原则,采取“金字塔”式层层负责机制,从主要领导、分管领导到环节干部到包片管理人员,逐级负责,狠抓管理。
牢固树立“细节决定成败”的思想,创新工作方法,强化工作措施,全面实行长效精细化管理,即实行目标管理制,做到指标职责化;实行领导包片制,做到任务明细化;实行督察督办制,做到处理及时化;实行考核制,做到职责落实分值化;实行作业规范制,做到工作精细化,以求高质量、高标准地做好环境卫生管理各项工作。在具体工作中,在清扫保洁方面,充分体现“一把扫帚扫到底”的监管标准,延长清扫保洁时间,保证早6:00至晚x:30街路的整洁,并对主干道采取机械化巡回清扫的方式进行清扫。同时,加大督查力度,提升作业质量和效果,确保全天候、无缝隙、无肓区、不间断管理。在垃圾粪便
清运方面,遵循“城乡一体化、服务一条龙”的原则,划定职责区,核定工作量,全面实行定点定时和全封闭清运,要求城区内各垃圾收集点做到日产日清,全天监控,垃圾清运率达x0%。市区化粪池全部按量承包给各吸粪车组,要求随时清抽,监控存量,确保公厕的正常运行;在环卫设施管理方面,进一步强化了公厕管理,公厕内采光、照明和通风良好,环境卫生良好,设备完好,有防蝇、防蚊和除臭设施和措施;同时,建立高效、直观、方便的公厕导向系统,按照“找公厕到路口,路口就有导向牌”的思路,设计制做并安装美观大方、简洁直观的公厕导向牌,完善了公厕导向系统。
垃圾收集设施实行机械化、密闭化,积极推行压缩化,城区所有垃圾箱、果皮箱均有专人负责全天侯保洁。同时,强化除“四害”工作,把环卫设施除“四害”工作纳入长效管理中。
通过不断强抓管理,逐步建立起了“精细化、规范化、标准化”的工作运行体系;通过不断创新机制,使环境卫生管理工作进一步得以规范,工作中的突出问题和深层次矛盾得到及时有效解决;通过环境卫生区域管理职责制、岗位职责制、包片职责制等制度的有效落实,使环卫长效精细化管理日趋完善与成熟,建立成果得以不断巩固和提高,城区环境卫生持续经常性整洁,公共卫生面貌有较大提升,进而全力以赴迎接全国礼貌城市的复查验收工作。
二、加快完善环卫基础设施建设,提升公共服务水平和功能
在环卫基础设施建设上,按照“科学规划、布局合理、建改兼顾”的原则,采取贴合实际、效率优先的方法,分层次,分阶段予以组织实施。20xx年,环卫基础设施建设的重点是25座公厕、30座垃圾收集站的新建改造和大型垃圾压缩站中转站新建工程。在公厕建设上,
一是继续加强对现有公厕的升级改造,切实提升公厕档次;
二是在具备基础条件的地段,经规划选址后,进行合理的新建或改造;
三是通过倡导“厕所共建”模式,大力提倡大型商场、宾馆酒店等公共建筑附建公厕,监督开发商在规划、建设公共建筑时,在迎街底商及内部设置必须数量的公厕,将公厕建设、管理行为转化为一种全社会共同关心、共同参与、积极行动的公益行为;
四是在建厕选址难且需设置公厕的地方,合理设置美观卫生、自动化程度高的环保移动公厕。在垃圾收集设施建设上,严格按照国家标准,大力实施垃圾收集转运机械化和密闭压缩化,切实加强垃圾收集站、压缩站的标准化建设,同时,强化待拆迁平房区、城郊结合部的环卫设施配备,增设垃圾收集容器,加大机械化清运,实现环卫全覆盖管理。
截止目前,已建成水冲式公厕5处、在建9处;建成垃圾转运站26处、其余正在建设之中;大型垃圾压缩站建设目前已完成规划选址工作,正在编制可研及其它前期准备工作。
垃圾填埋场建设方面,在对原有垃圾场进行封场准备的同时,新建完善了昌汉梁生活垃圾填埋场的建设和运行,该填埋场建设采取严格的工程措施,其工艺、技术成熟,投入产出比,适应我区的垃圾特性,满足环境保护的要求,到达无害化处理的目的,现该填埋场已投入运营,日处理生活垃圾500吨,垃圾无害化处理率达91.5%,高于国家行业标准。同时改造建设了巴赖沟渗滤液处理站,日处理渗滤液40吨/日,防止了二次环境污染,为建立国家环保模范城奠定了良好基础。在餐厨垃圾处理方面,通过近两年的运行和完善已构成了一整套科学合理的收集、运输、处理、产出体系,日处理餐厨垃圾x0吨,为保障我区食品卫生安全做出了突出贡献,也成为了建立工作的亮点。
三、规范管理,礼貌服务,提升环卫综合服务水平
积极开展了规范化服务竞赛活动和窗口行业礼貌服务行动,开展了以“诚实守信,爱岗敬业”为主题的职业道德教育,制定实施了环卫从业人员职业道德和行为规范,做到礼貌服务,礼貌服务,规范服务。在具体工作中,坚持以人为本和服务优先的宗旨,寓管理于服务之中,在服务中深化管理,通过解决涉及广大群众切身利益的热点、难点问题和优质的服务来推进环卫管理水平的提高。
同时,充分发挥“环卫热线”的服务功能,建立高效的投诉处理机制,规范服务,及时处理、及时反馈,并且配合办事处开展环卫进社区活动,提高了广大市民爱护环境卫生的意识,加强了与群众的沟通和理解,营造了齐抓共管,人人参与的良好氛围,提升了环卫工作的社会满意度。同时,配合相关部门积极开展各类志愿者服务活动,把环卫服务延伸到社会管理的各个层面,切实解决涉及广大市民切身利益的困难和矛盾,让“创城”“创卫”成果惠及社区、惠及大众。
与此同时,针对环卫外来务工人员多,人员相对复杂,管理难度较大的现状,坚持以人为本、公平对待、管理为先的原则,按照“谁用工谁负责”的要求,完善“以业管人”的工作模式,紧紧抓住环卫工作中存在的突出问题和薄弱环节,从劳动保护、劳动报酬、医疗保险、居住条件等关键节点上予以突破和保障,切实解决环卫外来务工人员的实际问题,真正做到“管得到、管得住、管得好”,确保环卫管理创新取得实实在在的效果。
在下一步工作中,随着建立全国礼貌城市复检时间的迫进,我们将进一步强化管理,狠抓落实和整改,不断完善环卫基础设施的建设和管理,继续发扬“宁脏我一人,洁净千万家”的无私奉献精神,精益求精,真抓实干,负重奋发,为我市“七城联创”工作作出新的更大的贡献。
