强化森林资源保护工作总结

强化森林资源保护工作总结 篇1

自治州人民政府办公室：

根据博州政办发明电〔〕84号通知要求，我局对工作进行了总结及对工作进行了计划，现予以报送，请审阅。

10月23日

内发：局领导。

博尔塔拉蒙古自治州林业局办公室 10月23日印

博州林业局工作总结及工作思路

今年以来，我州林业工作在自治州党委政府的坚强领导下，在自治区林业厅的大力支持下，按照农口工作会议的部署，紧紧围绕年初确定的目标任务，精心组织周密实施，各项林业工作呈现良好发展势头。

一、十二五规划目标实现情况

按照自治州十二五规划设计内容，涉及林业生态建设的指标分别是森林覆盖率和森林火灾受灾率，按照任务分解应将森林覆盖率提高为8.8%，森林火灾受灾率控制在0.7‰以内。按照人工造林面积的增加量、封山育林及林木管护等措施，我州的森林覆盖率达到了8.8%；全年发生森林火灾3起，受害森林总面积为138亩，为全州848万亩森林总面积的0.016‰，完成了将森林火灾受害率控制在“0.7‰”的目标。

二、重大工程、重点工作情况

㈠重点造林工程完成情况。博乐市s205线绿化工程，完成s205线飞机场向东（55公里）至金三角工业园区（43公里）公路两侧22.6公里的绿化工作，造林面积为1700亩，种植景观绿化大树20350株、规格苗木（灌木）112503株，栽植树种近10种。温泉博格达尔镇环城路绿化工程，计划绿化2公里，种植大树1万株，规格绿化苗木3万株；完成绿化1.6公里，种植大树4046株，规格绿化苗木30050株。阿拉山口综合保税区绿化工程，计划造林500亩，完成造林43.2亩；“金三角”工业园区绿化工程，计划造林500亩，完成金三角造林258亩，上述两项工程完成种大树白榆15882株，种植规格苗4899株。

㈡退耕还林工程。退耕还林工作内容主要是争取中央补助1541.354万元，完成退耕还林现金和粮食补助6000亩（96万元），完成退耕还林完善政策补助136506亩（1228.554万元）；完成巩固退耕还林成果专项建设216.8万元。退耕还林配套的荒山荒地造林1万亩。目前中央各项补助资金已全部拨付到各县市，各县市对退耕还林工程检查验收合格后兑现给农户。退耕还林目前已完成人工造林7700为计划任务的77%，封育35000亩为计划任务的100%。根据国家完善后的补助政策，各工程县编制了《巩固退耕还林成果专项规划实施方案》，并申报自治区批复实施。截止目前已完成薪炭林1800亩为计划的55%，特色林果业种植1600亩为计划的100%，林下种植7000亩为计划的77.8%，补植补造5900亩为计划的92.2%。

㈢博州天然林保护工程、公益林管护工程。天然林保护工程、公益林管护工程的主要任务是，按照年度实施方案，有效管护176万亩天然林和597万亩国家公益林，完成宣传牌标识牌制做、监测设备购置等建设任务。博州林业局相继开展责任书签订、管护责任检查、宣传牌标识牌采购任务（44个总计84万元）、保护区监测设备购置（90万元）等各项年度工作任务。

㈣林业基础设施建设。林区基础设施建设进展顺利，在建乡镇林业站13个，目前已有3个乡镇林业站完成建设等待验收，9个林业站正在进行室内外装修，1个林业站正在打地基垫层。我州依托天然林保护工程，开工建设12个山区护林站点，完成了12个林区管护站的招投标工作，其中9个主体已完工，1个完成地基。

㈤大力推进林业产业发展。一是发展特色林果产业。（1）繁育精杞1号、精杞2号等品种，全年繁育优质枸杞苗木200万株。（2）收集了5个枸杞品（种）系的生产各阶段的图片及数据资料，为下一步品种的审认定做好前期的各项工作。（3）开展宣传和培训工作。今年共召开现场会5场，举办各类枸杞栽培技术培训班26期，培训人员2000余人次。（4）成功举办中国·新疆枸杞产业发展高峰论坛暨枸杞交易会。（5）开展项目申报工作。申报了《精河枸杞种植资源汇集圃建设》《枸杞生态健康果园》等5个项目。精河县春季完成新植良种枸杞6130亩，枸杞种植面积达13.4万亩。温泉县今春完成沙棘种植894亩，种植规模达1.89万亩。二是培育戈宝麻产业。3月引进戈宝麻项目，园区建设规模为600亩，目前已投资2000多万元，完成园区设备安装等基础设施建设项目，5月份完成150名采叶工人招聘，7月上旬进行了试生产，计划生产戈宝麻保健茶60吨。

三、林业工作情况

㈠深入推进春季造林工作。根据自治州和自治区城乡绿化造林工作安排，计划完成重点防护林8700亩，特色林果种植7000亩，建设绿色通道22公里。今年春季全州完成造林29191亩（博乐市完成造林5410亩、精河县完成造林19000亩、温泉县完成造林4480亩、阿拉山口市完成造林301亩），其中完成重点防护林22167亩、经济林7024亩；绿色通道58.3公里;实施检疫苗木1656.82万株，检疫区外引进种苗405.11万株。

㈡森林资源得到切实加强。一是林政资源管理工作得到切实加强。人工林采伐限额为4.46万立方米，实际采伐1.3万立方米；办理5宗占用林地项目，占用林地面积245.59公倾。二是抓好森林防火工作。严格落实防火行政首长责任制，加强火源管理，针对特殊干燥气候和节假日连续下发通知。按计划编制完成了《博州森林火灾应急预案》，并经政府常务会议研究通过。三是认真开展林业有害生物防治工作。继续贯彻林业有害生物防治双线目标防控责任制，截至目前全州林业有害生物发生面积3.03万亩，防治面积2.87万亩，投入防治资金23.72万元。四是五是强化野生动物保护。结合“世界湿地日”、“爱鸟周”、等时机积极开展野生动植物保护宣传工作，发放宣传材料5000份；加强野生动物疫源疫病监测工作，有效防范候鸟禽流感等重大野生动物疫情。

㈢加强保护区建设。一是强化基础设施建设。艾比湖湿地自然保护区管理局完成道路建设61.2公里，建设桥梁１座，投资41万元建设高压供电工程。二是深入开展科研考察。艾比湖湿地与新大合作启动了保护区第二次科学考察工作，并制做动植物标本200余份，夏尔希里自然保护区安装30余部红外线自动照相机在开展野外科研。三是积极开展林业有害生物防治。甘家湖自然保护区精河管理分局在1.5万亩公益林内积极鼠害天敌防治项目工作，艾比湖自然保护区于８月开展了林业有害生物鼠（兔）害普查工作。四是积极开展野生动物疫源疫病防治。重点对迁徙鸟类进行监测，积极防控禽流感。

㈣强化森林公安职能。一是严厉打击森林违法犯罪活动。组织开展打击破坏森林资源专项行动，1-9月全州共受理各类案件185起，其中林业行政案件157起，刑事案件28起（破22起）。二是加强警备保障建设。精河森林派出所、精河县荒漠次生林办公楼建成投入使用，配备办公用车2辆、更新了电脑、打印设备等15台（套）。三是推进警务信息化建设。新建了“新疆博州森林公安局”主页和“博州森林公安局党建网”，配合完成了自治区森林公安局“三级”（自治区-地州-县市）网络升级改造工作，目前已完成局机关网络带宽升级到100兆。

㈤深化林业改革。一是做好集体制度改革工作。按照集体林权制度改革主体工作的要求，做好各县市集体林权制度改革指导和服务工作，做好各项检查验收准备工作。二是深化林业人事制度改革。完成了4个国有林场217名职工由自收自制身份向全额拨款身份的转变；博州苗圃12名干部职工划入到赛里木湖风景名胜区管委会综合执法局工作。

㈥10至12月工作计划。一是加强秋季造林工作。秋季共计划造林5650亩，同时要抓好林木管护工作，切实巩固造林成果。二是督促各县市、各实施单位按期完成乡镇林业站、林区管护站建设任务。三是依法加强森林资源保护管理，巩固生态建设成果。四是认真做好自治区对我州集体林权制度改革检查验收工作。五是认真做好各项工作的检查、验收和收尾工作。

㈦存在的问题和建议。 一是随着造林工作的不断推进，造林地逐步转向荒漠、戈壁地区，造林及林木养护难度不断加大，农田防护林缺少灌溉设施，林业用水问题日益严重。二是个别县市造林目标任务制定的不切合实际，严重影响当年造林完成任务。三是枸杞产品质量控制体系亟待加强。枸杞产品质量检测体系不完善，基地、市场监管不到位，存在使用色素和农残超标的现象，缺乏现代化的制干设备和筛选设备，这些因素都直接影响枸杞的品质，将会给枸杞市场准入带来严重的问题。

四、重点工作

一是防护林建设。全州计划防护林造林8000亩，其中：博乐市3000亩，精河县3000亩，温泉县2500亩，阿拉山口市500亩，建设绿色通道22公里，工程总投资为1600万元，争取中央财政补助资金为240万元。

二是特色林果业产业。计划新增枸杞面积5000亩，总投资500万元，争取中央财政补助资金60万元。

三是退耕还林工程。计划落实143638.8亩的退耕地造林完善政策补助资金共计1292.7万元，完成巩固工程建设项目，资金全部为中央财政补助资金。

四是gef项目。完成gef项目重点工作，完成艾比湖桦及湿地高原植物的科属种类、植物群落特征、种群大小、分布区域的调查等工作。

五是森林公安工作。完成州森林公安局、博乐市森林派出所、阿拉山口森林派出所执法场所建设，计划总投资额度预为60万元，资金来源为州财政解决；完成森林公安机关二、三级网电视电话会议系统建设，工程总投资额度预为50万元，自治区森林公安局解决配套设施及集成线路等费用16万元，缺口资金由州财政解决；落实基层民警基本警务装备配备。

六是天然林工程、公益林管护工程。天然林保护工程、公益林管护工程的主要任务是，按照年度实施方案，有效管护176万亩天然林和597万亩国家公益林，其中天然林保护工程预计投入资金为1024万元，公益林管护工程投入资金1900万元，资金全部为中央财政补助资金。

七是公益林营造林项目。全州公益营造林项目投资为1150万元，每亩造林补助标准为300元，资金全部为中央财政补助资金。

八是博州森林重点火险区综合治理二期工程建设项目。争取该项目于实施，建设期为２年，项目初步设计总投资1694万元，其中中央投资1355万元，占投资总额80%；地方配套339万元，占投资总额20%。

五、的工作思路

㈠抓好林业重大工程项目的建设实施。

造林绿化工程要根据规划和各县市实际，明确工程建设目标，细化工程进度，落实具体措施，科学推进工程建设。各县市要抓住春季造林有利时机，从组织动员、资金筹集、苗木调剂、人力调配等方面提前落实，充分做好各项准备工作，全面完成今年8000亩造林任务。天然林保护工程要根据国务院实施天保二期工程的决定，逐步完善管理机制，抓好“目标、责任、资金、任务”四落实，加强森林资源管理和培育，加大基础设施建设，实现森林资源可持续发展。野生动植物、湿地保护和自然保护区建设工程完善野生动物疫源疫病监测站建设，进一步加大北鲵的监测保护工作，规范野生植物采集收购，进一步加强自然保护区建设，完成甘家湖保护区二期基础设施建设工程、艾比湖湿地保护与恢复工程的验收，完成博州自然保护区科研宣教综合楼建设项目，启动实施艾比湖保护区一期建设项目。公益林管护工程要按照自治区林业厅对国家公益林管护费管理的要求，认真落实国家公益林管护质量检查制度和奖惩制度，实行资金动态管理，确保管护责任落实到位资源安全。

㈡切实加强资源保护管理。

——加强森林资源管理工作。一要改革完善林木采伐管理，严格执行平原人工林森林经营实施方案，编制完成《自治州县级林地保护利用规划》，做好木材经营加工管理，进一步规范木材检查站行政执法行为。二要强化林地管理和服务保障，积极做好重大建设项目征占用林地审核审批工作。

——加强护林防火工作。认真落实森林防火行政首长负责制，以火源管理和科学扑救为重点，抓实宣传教育、应急保障和责任追究，积极争取防火建设项目，确保不发生重特大森林火灾，把受灾率控制在0.7‰以内，并适时组织全州性的森林消防演练。

——加强森林公安工作。按照森林公安队伍“五化”建设要求，扎实推进森林公安各项工作，积极开展破坏森林资源专项行动，加大对大案要案的查处力度，有效保护生态建设成果。

——加强林业有害生物防治工作。认真贯彻落实《关于进一步加强自治州林业有害生物防控工作的意见》（博州政发〔〕10号）精神，严格执行防治目标责任制，强化考核，及时处置疫情，将成灾率控制在3‰以内，做好监测站（点）的管理工作。

㈢加快以特色林果产业为主的林业产业发展。

一是在枸杞、沙棘产业的提质增效上下功夫。坚持“品质优良化、生产规模化、经营产业化、产品品牌化”的发展思路，加快建设产、加、销相互衔接、良性互动的林果产业体系，完成新植良种枸杞5000亩。二是进一步加大森林公园投入力度，加强森林旅游基础设施建设，争取哈夏森林公园晋升为自治区级。大力扶持花卉基地建设，发展大芸种植等沙产业，推进马鹿、野鸡等野生动植物的繁育经营利用，不断促进农民增收。

㈣积极繁荣生态文化。

一是积极开展生态文明创建活动。要按照自治州提出“两城同创”活动要求，积极协助博乐市开展国家园林城市创建活动，协助温泉县做好全国生态文明示范工程试点县工作。二是要丰富生态文化活动。发挥森林公园、湿地公园、自然保护区和科普教育基地的生态文化传播功能。做好植树节、爱鸟周、湿地日等宣传活动。

㈤夯实林业发展基础。

一是争取国家、自治区各项政策支持。继续落实森林生态效益补偿、造林绿化、森林抚育等政策，巩固林业发展成果。二是抓好强农惠农政策的实施。全面落实退耕还林、苗木良种补贴、林业信贷贴息等强农惠农政策，促进农民政策性增收。三是加大项目论证和争取的力度。准噶尔盆地南缘防沙治沙和天山北坡谷地森林植被保护与恢复工程规划已获国家批复，我们要在自治区的大盘里，积极做好项目的规划衔接工作。按照世行工作计划认真实施gef项目内容，同时要在常规建设项目以外，紧密结合我州林业实际，做好新项目的争取工作，确保国家和自治区资金支持力度加大。

㈥切实抓好科技兴林，为林业建设提供有力的支撑。一是大力开展科技培训工作。充分发挥自治州拔尖人才的作用，加大林业管理人员，科技人员、基层干部和广大农民的科技培训，培养当地实用技术人才和农民技术骨干，尤其要加强林果种植户的培训。二是加大先进适用技术的推广力度。围绕林业重点工程建设和林果产业发展，大力推广应用生根粉、保水剂等有利于提高林木成活率、保存率的新材料，积极开展枸杞栽培佳模式等关键技术的推广。三是要着力提高良种壮苗的使用率。建设好良种和优质苗木繁育基地，积极推广应用适合我州林业发展要求的优良树种。

㈦不断加强林业队伍建设，为我州林业发展提供有力保障。实现跨越式发展和长治久安的目标任务，在很大程度上取决于各级干部的执行力。各级林业部门将对照自治州党委政府的要求，紧密结绩效考核指标，明确奋斗目标和中心任务，突出工作重点，强化工作措施，改进工作作风，在深入上作文章，在落实上下功夫，在行动上见实效，超常规地推动各项工作。进一步加强机关党的建设和精神文明建设，积极创建学习型党组织，加大培训力度，加强组织领导，使活动的各项工作落到实处。切实加强林业系统社会治安综合治理工作，层层落实好州综治委与我局签订综治目标管理责任书。要高度重视群众来信来访，提升应急管理水平，强化安全生产责任制，不断丰富老干部工作内容，促进机关管理工作的规范化。全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地开展党风廉政教育，切实抓好领导干部廉洁自律，进一步规范林业系统各级领导干部从政行为。

强化森林资源保护工作总结 篇2

为进一步提高人民群众对森林法规的知晓率，普及林业科普知识，掌握林业实用技能，更好的培育、保护和合理利用森林资源，促进人与自然和谐相处。3月21日上午9：00，榕江县林业局以林业综合执法大队牵头，组织森林公安、林政、资源管理、检疫、种苗、森防等部门在红七军陈列馆门前开展保护森林资源，共建绿色家园 为主题的"世界森林日宣传活动。

宣传活动采取悬挂宣传条幅、张贴标语、摆放展板、散发宣传资料、设立林业法律法规和实用技术咨询台、专题讲座、森防巡逻宣传车巡回播放音频资料等多种形式开展宣传。宣传主要内容有：《森林法》、《森林防火条例》、《种子法》、《贵州省森林条例》、《贵州省湿地保护条例》、《植物检疫条例》等林业法律法规;野生动植物资源保护管理、自用材管理、森林防火知识、林业有害生物检疫及防治知识等。宣传内容范围涵盖林业方方面面，同时利用展板展出县内常见的珍稀保护树种和珍贵野生动物图片，集知识性、趣味性、实用性、观赏性于一体，吸引了大量过往群众驻足观看和咨询，宣传氛围浓厚。

宣传活动共散发林业行政法律法规宣传资料15000余份，森林防火宣传小册子850余本，动植物宣传图片980余份，接受咨询150人次，接受宣传教育人数达5万余人。

活动的开展，提高了林业法律法规的知晓率，增强了群众的法制观念，普及了林业科普知识和实用技能，为依法治林，倡导人与自然的和谐相处，有效争取社会力量共建林业事业奠定了基础。

强化森林资源保护工作总结 篇3

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市林业主管部门的大力支持下，以“生态立县、产业XX县”战略为统领，严格按照年初工作计划、工作预决算明细账以及市委、市政府、市林业局下达的目标任务，扎实工作,锐意创新，各项目标任务均按期完成，现将1-9月工作情况总结如下：

(一)以“生态立县”为统领，切实巩固林业重点工程建设。巩固退耕还林成果11.2万亩;补植补造退耕还林2.64万亩，补植苗木150万株，为任务数的100%;管护国有林3.18万亩、集体公益林9.6621万亩，为任务数的100%;4月中旬，20xx年度退耕还林阶段验收以“双百”的优异成绩获得省级和国家级认可，20xx年退耕还林工程后续产业和20xx年退耕还林工程配套荒山造林顺利通过省级复查，并扎实开展了天保工程公益林建设成效验收工作，20xx年封山育林1.6万亩、20xx年人工植苗0.1万亩，成效合格率100%，任务完成率100%，人工植苗保存率90%;全面完成了重点公益林生态效益补偿兑现工作，涉及19个乡镇、63个村、 15464户。

(二)以现代林业重点县建设为契机，大力推进林业产业发展。今年，我县被确定为四川省现代林业建设重点县之一，并以此为契机，扎实推进林业产业发展。上半年，完成育苗815亩，为任务数的100%，预计可出各类优质苗木1650万株(其中：营养袋育苗150万株);新建银杏基地0.3万亩，为任务数的20%;改造油橄榄基地0.06万亩，为任务数的30%;完成全民义务植树160万株，为任务数的"100%;完善城乡绿化工程0.3万亩，为任务数的100%;实施省、县道公路绿化67.8公里(其中：任市至长岭31.2公里、普安至XX县界21.4公里，甘棠至长岭15.2公里)，共栽植胸径12cm的银杏树13560株，胸径8cm的天竺桂1600株，为任务数的100%。重点扶持四川天源油橄榄有限公司、四川银杏实业有限公司等龙头企业发展，完成固定资产投资(银杏茶加工、油橄榄商贸中心)8000万元，为目标任务的200%。实现林业总产值41330万元，其中：第一产业28960万元，第二产业5420万元，第三产业6950万元，农民从林业上获得的收入为746元。

(三)以“森林三防”为重点，切实加强森林资源保护。一是扎实开展森林防火工作。大力开展森林防火宣传教育活动，在全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点举办森林防火培训20余起，与乡镇、学校联合举办森林防火讲座40起，组建宣传小分队下乡宣传森林防火6次，发放宣传资料5万余份，共接待群众1万余人次，群众受教育面达90%以上。对重点林区村专职巡山员实行动态管理，并在节假日为重点林区增派人员加强巡护，共排查整改森林火险隐患5起。1-9月，我县发生大的森林火灾2起，均被及时控制扑灭。二是狠抓森林有害生物防治。组织开展了林业有害生物越冬代虫情调查及复查工作、春季和秋季松材线虫病疫情监测普查工作和林业有害生物监测及防治工作，化学防治松赤枯病0.2万亩，蜀柏毒蛾0.3万亩，马尾松毛虫0.2万亩，物理防治(灯光诱蛾)蜀柏毒蛾1.6万亩，马尾松毛虫1.2万亩。三是严厉打击涉林违法犯罪行为。继续推行伐前作业设计公示制度和采伐许可证上山制度，加强现场监砍和林业执法力度，森林资源管护进一步加强。

截至目前，全县共办理商品材3453立方米(其中：成片商品材2333立方米，零星商品材1120立方米)，占全年森林采伐限额36668立方米的9.42%;办理白夹竹采伐546吨;办理木材运输证264份。共查处各类林业行政案件42件(其中：非法占用林地9起，无证运输23起，处理违法人员42人次，行政罚款13.204万元，收缴野生动物猎捕网400余张，放生鸟类200余只)、破刑事案件2起(其中：森林火案1起,滥伐林木1起)、处治安案件1起，查处率100%。

大力开展以“服务森林增长，保护生态安全”为主题的“绿盾20xx”林业植物检疫执法行动，共开展执法检查10次，出动执法人员110余人次，查处违章检疫案件2起，编印、发放宣传材料200余份，培训涉检企业或个人30人次;检查苗木花卉基地20个、涉木企业15家，检查种苗花卉15000余株、竹木材750立方米、木质包装箱80余个;查处案件2起，案件涉及竹木材80立方米、木质包装箱30个、种苗花卉200余株。

(四)以提质增效为目标，不断推进林业改革。坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的方针，以森林可持续经营为主线，以森林资源数量增长、质量提高、结构优化为目标，不断创新经营和管理机制。积极推进林地经营权有序流转，林地进一步向专业大户、专业合作社流转;同时，深入开展了林权抵押贷款试点工作、森林保险试点工作和森林资源可持续经营管理试点工作，全面提升森林经营管理水平，有效激发了广大林农发展林业生产的积极性。

(五)以创优发展环境为目标，扎实推进行政效能建设。采取积极措施狠抓政务窗口建设和子网站建设，林业行政审批工作更加规范，政务信息公开力度更大，林业信息查询渠道更加畅通，政务服务水平和质量有效提升，为全县林业工作又好又快发展创造了良好的环境。截至目前，我局林业窗口共受理各类涉林手续558件，其中2件按法律法规不予受理;局子网站建设保障有力，累计发布林业信息367条。深入开展平安林业建设，全力推进矛盾纠纷调处工作，共接待来人来访58人次，下访11次，书记信箱回复9次，县长热线回复3次，市长热线回复1次，部门联合下访1次，案件查处率和答复率均达100%。未发生一起群体性上访或越级上访事件，确保了林业行业和林区社会的安全稳定。

(六)以实现伟大“中国梦”书写林业华章为载体，深入开展规章制度8个，创新出台了《XX县林业局绩效考核办法》、《中共XX县林业局党组关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》;进一步规范了林业行业行政审批程序;加强了对重点林业工程建设项目的监督管理，对实施的省、县道公路绿化工程建设项目，严格进行招投标，严格监督检查，认真抓好了工程建设的同步预防，实现了预防职务犯罪和投资效益的“双赢”。同时，认真抓好了退耕还林、天然林保护工程执法监察工作。

强化森林资源保护工作总结 篇4

20xx年，全区林业工作深入贯彻省、市林业工作和区委农村工作会议精神，高举“推进二次创业，建设现代鼎城”旗帜，主动适应新常态，把握新机遇，坚持围绕产业发展与环境保护并举、生态效益与经济效益并重的总体思路不动摇，重点建设健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美村庄，继续加强四项保护，加快四个发展。各项林业工作稳步扎实，总体保持了经济增长与生态保护相互协调发展的良性局面。

一、十二五期间主要工作开展情况

（一）主要成绩

1、造林绿化工作成果显著。截止20xx年底，全区共完成“十二五”期间的绿化造林任务188949亩，其中：林业血防工程75000亩，封山育林7000亩，中幼林抚育55000亩，其他林业项目51949亩；完成法国开发署湖南森林可持续项目造林6700亩，世行贷款湖南森林恢复和发展项目造林23100亩；完成油茶新造36909.4亩，完成油茶低改80513.9亩，年新增茶油产量2650吨，年新增粗加工产值2.65亿元；完成义务植树750万株以上，尽责率达80%以上。全面完成造林绿化任务，有效地遏制了水土流失，生态环境得到较大改善。

2、森林资源保护不断加强。“十二五”期间，森林防火、林业有害生物防治、林业行政执法“三防”水平不断提高。

一是森林防火基础设施建设明显加强。购置风力灭火机56台、油锯49台、砍刀200把；现有半专业防火队伍5支100人，武警森林灭火救援专业队伍1支20人；同时，加大森林防火管理力度，进一步强化了森林防火责任制及巡山管护人员，广泛宣传，突出重点。通过一系列有效措施，使得森林防火预防和扑救能力显著增强，各项指标均有效控制在市政府下达的指标之内。

二是林业有害生物防治扎实有效。按照“一降三提高”要求，积极开展有害生物普查工作，对技术人员进行专业培训，落实管护人员，使得森林病虫害防治和预防能力进一步提高，全区病虫害年均发生率控制在4‰以内，无公害防治率达85%以上，松材线虫病检测和普查率达100%，对外省调入的松科植树及其产品检疫复检率达100%，产地检疫率达100%；野生动植物案件结案率达100%；湿地保护率达85%以上。

三是资源林政管理工作成效显著。有效保护了林业资源。严格林地管理制度，依法办理审核、审批、申报征占用林地手续。“十二五”期间，全区共办理征占用林地手续50多件；严格执行年森林采伐限额管理和年木材生产计划管理，共发放林木采伐许可证4196份，涉及活立木蓄积量30万立方米，占五年森林采伐总限额的50%，森林资源限额利用效果明显，林业用地面积稳步增加，达到了70339.7公顷（扣除行政区划因素实际增长了6.9%），森林资源稳步增长，十二五活立木总蓄积量达到了215.8万立方米，五年增幅达到95.1%。依法行政，严格执法，共查处林业行政案件262起，破获刑事案件52起，为林农挽回经济损失达500万元以上。

3、集体林权制度改革不断深化。截止20xx年底，全区共完成林权初始登记50起，面积14791.52亩；流转登记144起，流转小班564个，面积40462亩；抵押登记23起，抵押面积46814亩，贷款金额209052万元。

（二）主要荣誉

20xx年获得全区“十佳党委班子”“百强支部”光荣称号、20xx年—20xx年连续五年全市林业系统目标管理红旗单位、20xx年全省林地管理年活动先进单位、20xx年全省林木测土配方信息系统建设先进单位；20__年全省集体林权制度改革先进单位，20xx年全区“十佳领导班子”、20xx年林权中心被评为省级、市级先进单位；目前，在我区实施的国家级林业项目达9个，国家无偿投资达1.5亿元/年；完成造林3.8万亩，义务植树180万株以上；鸟儿洲国家湿地公园获批、区芦苇场变更为国有湖洲林场纳入省以上国有林场管理获批；创新出油茶低改“带状更新”模式，油茶产业发展经验得到原副省长张硕辅亲笔批示要求在全省推广；“鼎城茶油”连续获得义乌国际森博会、伊春国际森博会金奖，鼎城油茶基地产品获得国家有机产品认证；全市生态公益林保护建设为民办实事督导现场会、全市油茶产业暨林下经济现场会相继在我区召开；我局被评为20xx年度全市生态公益林管理先进单位。

二、20xx年主要工作开展情况

1、国有林场改革。根据中央、省、市国有林场改革精神，我区按照改革时间节点，认真做好了相关工作，目前，改革工作基本完成。

一是明确了国有林场机构性质。花岩溪林场、湖洲国有林场定性为从事公益服务的一类事业单位，其主要职责是培育和保护森林资源、维护国家生态安全。

二是科学核定了人员编制。由于全区“严格控制编制，确保财政供养人员只减不增”的政策压力，区政府常务会议、区委常委会议经多次研究，为支持本次国有林场改革，从实际出发，采取全区调剂的办法，重新核定花岩溪林场、湖洲国有林场为全额拨款事业单位，划拨编制总数47名，其中花岩溪林场18名，湖洲国有林场29名。本次改革，整个国有林场实际增加了事业编制47名。

三是职工社会保险做到应保尽保。按照国家和省相关政策规定，加大社会保障资金筹措力度，切实解决好国有林场职工的参保和续保问题。改革前，由于各种原因，全区国有林场有16名职工未参加基本养老保险，9名职工未续保，花岩溪林场有292人未参加医保，湖洲林场有11人未参加医保。面对这种情况，区林业局多次向区政府汇报，主动与区人社局对接，在区人社局积极支持下，该参保的参保，续保的续保。两林场的改革补助资金首先满足医社保，区委常委会（20xx年第9号）研究决定国有林场改革政策性补贴缺口可采取区财政挂账的方式予以解决，做到了应保尽保。

四是妥善安置了富余职工。我区国有林场现有在职职工281人。本次改革调剂解决47名编制，还有234名职工没能解决事业编制，但他们仍然是国有林场的正式职工，对这部分无编制职工的安置问题，我区通过提前退休，政府购买服务方式妥善安置，职业技能培训和发展森林旅游、转岗就业等方式进行了妥善安置，切实解决好富余职工老有所养、老有所医，解决好富余职工的就业和基本生活保障问题。

五是区财政保障支持。本次改革，我们将提升林场职工生活水平为出发点，确保森林生态持续发展为目标，全力化解国有林场各种困难，全力支持改革推进，区财政专项安排443。8万元的专门经费，主要解决职工医社保，改革后续费用一律由区级财政兜底，改革后编内人员、机构运转经费、政府购买服务方式从事森林管护抚育安置人员经费纳入区财政预算予以保障。同时建立起“收支两条线”的财政管理制度和“目标管理、绩效挂钩”的收入分配制度，明确将林场281名职工全部纳入社会保障范围，实现“五险”全覆盖。

六是改善了基础设施。20xx年以来，区委区政府支持花岩溪林场打造4a级旅游景区基础设施，区财政支持20__万元；20xx年湖洲林场新建公租房101套，区财政支持640万元。通过大力实施国有林场基础设施建设改造工程，使两林场办公场所和养护站达到有水、有电、有路和吃、住、行配套的标准。

2、创森创模工作。

一是领导高度重视。区委常委会专题研究20xx年创森工作方案，落实各项工作任务，多次召开创森、创模工作调度推进会，对各相关单位的任务进行分解落实、督查推进；对各乡镇政府、街道办事处、区属农林场、区直和驻区各单位下发工作任务并进行考核。

二是强化任务分解。下发了《关于下达20xx年创建国家森林城市工作任务和考核办法的通知》（常鼎创森〔20xx〕1号），对20xx年的创森任务进行了分解。

三是落实增绿任务。实施市里下达的新增绿地面积30公顷任务，并落将任务落实到各责任单位。将市“八大工程”分解出的重点、亮点工程任务下达到各责任单位。

四是开展造林绿化。改造现有低质低效农田林网468公顷，新建林网376公顷；完成项目造林3.8万亩、“五边”造林2万亩、义务植树180万株以上；完成桃花源路及周西公路的绿化和美化；完成“美丽乡村”及“秀美村庄”的绿化建设任务。

五是开展资料收集。基本完成创模工作资料的收集；完成了创森工作20xx—20xx年的资料收集。

3、国土造林绿化。

一是大力实施项目造林。全区完成省以上造林任务3.8万亩，其中退耕还林工程退耕地造林500亩、林业血防工程14000亩、全国油茶示范基地县建设项目油茶新造9000亩、巩退后续产业1000亩、速丰林8000亩、外资项目造林3000亩、面上造林2500亩，计划任务完成率100%，面积核实率、质量合格率等营造林管理综合指标评价均为100%。重点打造了牛鼻滩镇芦苇场1400亩血防造林、灌溪镇乐福村巩固退耕还林油茶低改800亩、双桥坪镇南阳村500亩、佳润公司周家店镇油茶造林基地2400亩、长岭岗乡林场木材战略储备项目造林400亩、大龙站镇郑家岭林场造林300亩、唐家铺乡油茶造林6000亩、长茅岭乡油茶带状更新5000亩、丁家港乡造林300亩等一批造林和整地示范基地。

二是积极开展义务植树。3月12日上午，区委书记率五大家领导、区林业局全体干职，在鼎城高新园区塔铁路参加义务植树活动，共植樟树1000株。拉开了全区植树造林的序幕。在植树节前后，一大批区直和驻区单位组织干部职工下乡村，在周西公路（周家店至黄珠洲境内）地段所联乡、村道路及“美丽乡村”植树点进行绿化，共植树30873株；各乡镇积极发动群众，因地制宜，围绕城边、村边、路边、水边、房边等“五边”空隙地积极开展义务植树活动。全区参加义务植树的人数有近60万人次，义务植树达180万株以上，绿化区级公路120公里。

4、油茶产业发展。

一是组织春季验收。此次验收与区财政局联合进行，共抽调人员组成了7个验收组，对全区去冬春的油茶新造与带状更新面积进行了全面验收，共完成油茶新造5906亩，带状更新5255.1亩。

二是开展招商引资。引进申友、三晖2家公司建设油茶带状更新示范基地近8000亩，得到省林业厅高度肯定。

三是推进品牌建设。鼎城茶油形象店、鼎城茶油品鉴店建设完毕，作为推介鼎城茶油的实体平台，取得了热烈的反响；“鼎城茶油”官方网建设已完成，将作为宣传鼎城茶油品牌及鼎城油茶产业发展动态的网络平台。同时，联合区质监局开展了鼎城茶油地理标志产品保护的申报工作。9月份，市政府召开全市油茶产业发展现场会，丁家港乡油茶新造基地与长茅岭乡带状更新基地作为现场典型接受了各区县市参观学习。

5、森林资源管护。湿地保护。

一是认真开展“湿地保护日”宣传。今年是第19届“世界湿地日”，紧紧围绕“湿地——我们的未来”活动主题，精心策划。于1月30日，在鸟儿洲湿地公园广场，开展了庆祝鸟儿洲湿地公园获批国家湿地公园试点暨20xx年世界湿地日宣传活动；同时在鼎城区临沅路开展了宣传活动，现场树立宣传盾牌20块、发放湿地宣传单500份，吸引了大批市民驻足观看。

二是开展湖南鼎城冲天湖自然保护区湿地保护与恢复项目的申报。年初，全区经济工作会议已确定将鼎城冲天湖自然保护区湿地保护与恢复项目作为今年全区湿地保护工作重点来抓，我局已两次派人赴京联系冲天湖湿地保护与恢复项目，目前该项目已通过省林业厅评审，并上报到省发改委。林政管理：审查小班303个，面积11387亩，蓄积量32353立方米，基本上与20xx年持平；共发放林木采伐许可证532份，涉及林木采伐计划21320立方米，楠竹1.1万株，楠竹采伐量明显下降；全区共受理木竹运输许可1012起，共核发出省木材运输许可证926份，省内运输许可证86份，涉及到商品木材13002立方米，活立木移植蓄积量1166立方米。完成十三五森林采伐限额的编制工作，通过合理测算，全区森林资源可采伐量对比十二五增长45.8%，按照省级政府合理控制采伐数量的要求，全区采伐限额对比十二五减少8%。林地管理：认真地把好征占用林地审核审批关，有效杜绝乱征滥用林地行为。对征用占用林地，严格按照《森林法》、《森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批办法》的规定，全区共受理征占用林地26宗，其中临时占用19宗，收取植被恢复费60万元，永久占地7宗，收取植被恢复费212万元，严格按照程序申报各项材料，认真落实行政许可制度。

林业有害生物防治：

一是开展林业有害生物普查。3月24日，举办了由鼎城区、武陵区、西洞庭、柳叶湖等8个单位近30人林业有害生物普查培训班，拉开了全区林业有害生物普查的序幕。从6月至10月经过近四个月的艰苦努力，全区共设置普查线路35条，采集有害生物标本50种200多个，拍摄照片200多幅，初步完成今年的普查任务。

二是成功举办常益两市边界竹蝗联防会。4月23—24日，鼎城区林业局承办了全省常德益阳两市第36届边界竹类害虫联防会。省森防总站刘跃进站长作了重要讲话，并对会议的及时召开和会务安排给予了肯定，由此拉开了今年常德、益阳两市竹类害虫联防联治的序幕。由于今年防治竹蝗采用了烟雾剂熏杀，取得了很好的效果，今年虽然竹蝗发生面积大，但由于防治及时，没有造成成灾面积。森林防火：把森林防火纳入全年工作常态管理从强化责任、加强宣传、严控火源、督促检查等方面入手，春节、清明期间全局干部职工取消休假，全体在机关待命，积极应对随时出现的森林火灾。由于天帮忙人努力，截止目前，我区没有发生一起森林火灾，达到历史同期最好水平。

6、林业执法打击。今年来，我局加大对乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱采滥挖古树名木、滥捕乱猎野生动物以及林区擅自野外用火而引发森林火灾等各种涉林违法犯罪行为的打击力度，坚决做到该立案的立案、该刑拘的刑拘、该逮捕的逮捕。到目前止，森林公安局、林业综合执法大队共立刑事案件9起、起诉5起，刑事拘留1人；立林业行政案件15起，办结15起，共为国家挽回经济损失80万元以上。