强化民生保障措施工作总结

强化民生保障措施工作总结 篇1

(一)抓服务发展，实现资源保障能力的再提升。一方面，严把用地计划、预审、审批和供地四个环节，为各级党委政府当好参谋，搞好服务。另一方面，认真研究好“蓝”、“红”政策，做好用地指标争取工作，想方设法保证我县符合条件的重点项目能够列入省里的用地计划，重点对“四新一海”项目、县域经济、重点园区和高新技术产业聚集区用地，实行优先倾斜，重点保障，确保各类重点项目建设能够依法、合规、及时用地。

搞好东部新城区土地储备工作，重点对沭河两岸的十二宗土地进行储备，适当时机推向市场，为我县城市建设筹集资金。大力实施地质找矿，重点对我县境内水泥用石灰岩、页岩粘土、地热等优势矿种实施勘探，争取实现新突破，有效保障我县经济社会发展对矿产资源的需求。加强财务管理，做到应收尽收。

(二)抓严格执法，实现资源利用秩序的再规范。采取多种形式，继续搞好国土资源法律法规宣传，强化全社会国土资源法国情国策意识。进一步加大耕地保护力度，依据新一轮全县土地利用总体规划，我县耕地保有量不能低于155.7万亩，基本农田保护面积不能低于142万亩。

我们要切实负起监督、保护的职责。大力实施土地开发整理复垦，努力搞好国家级基本农田保护示范区建设和各类土地整理项目建设，努力实现县内耕地占补平衡，确保连续20xx年耕地保护面积不减少。扎实做好土地矿产卫片执法检查工作，我县20xx年度土地矿产卫片执法检查已经全面启动，要进一步加强与各级各有关部门的沟通配合，切实做到核查准确，查处到位，整改到位，确保违法用地比例控制在15%以下，确保实现“零约谈”、“零问责”的目标，为我县经济社会发展创造良好的外部环境。进一步增强执法效能，进一步加强乡镇国土资源所执法能力建设，完善执法动态巡查机制，加大巡查的频度和力度，推进执法关口前移和重心下沉，切实做到对违法行为早发现、早制止、早处理。搞好编制管理，提高人事管理水平。

(三)抓整治挖潜，实现城乡用地结构的再优化。积极搞好城乡建设用地增减挂钩工作，及时收储、出让腾退土地，鼓励优先开发利用废弃、闲置和低效利用土地;积极实施农村建设用地挖潜利用规划，与农村住房建设与危房改造工程相结合，积极申报、科学布局城乡建设用地增减挂钩项目，促进工业向园区集中、农民向小城镇集中、居住向社区集中。稳妥推进农村土地综合整治项目建设，我县城阳阎庄两镇农村土地整治项目为全省66个农村土地综合整治示范之一，要按照“总量控制、封闭运行、规范管理、结果可控”的原则组织项目实施，切实尊重农民的意愿，切实保障农民的合法权益，确保把好事办好，争取20xx年底能够顺利通过国家验收。继续强化测量标志管护工作，推进“数字莒县”地理空间框架建设。加强地租征收，维护国家土地所有者权益。

(四)抓民生保障，实现保障人民群众合法权益的再强化。认真落实新征地管理办法，按照上级的有关规定，结合地方经济发展水平，及时提高地面附着物补偿标准，配合农业部门制定征地补偿费集体经济组织内部分配办法，保护被征地农民的合法权益。完善被征地农民社会保障制度，会同人力资源和社会保障等部门进一步完善被征地农民保障办法，建立适合我县被征地农民特点和与经济发展水平相适应的社会保障制度，努力做到即征即保，应保尽保，以保证被征地农民原有生活有改善，长远生计有保障。积极服务民生用地，科学编制和实施房地产用地供应计划，加大保障性安居工程和农村住房建设用地的土地供应量，切实做到应保尽保，确保城市中低收入和夹心层住房困难群众的合法权益。扎实开展地质灾害防治，努力维护好人民群众的生命财产安全。积极搞好“数字莒县”地理信息空间框架建设，全面完成“一个平台、两个市场”建设。努力抓好信访工作，以联创齐争活动为契机，进一步健全完善信访排查机制，努力将各类信访案件化解在萌芽状态，切实维护我县良好的发展环境。加快农村集体土地确权登记发证工作，做到应发尽发，切实维护群众的合法权益。加强档案信息化建设，提高档案管理水平。

(五)抓教育培训，实现干部队伍素质的再提高。深入推进创先争优活动，要继续抓好党的精神的学习，切实掌握好其精神实质，有针对性地落实与国土资源工作相关的新要求，谋划好与国土资源事业相关的新发展，努力实现国土资源工作新转变、新提升;要把党建工作摆在重要位置，把创先争优活动作为党建工作的具体抓手，切实加强基层组织建设，提高工作水平。

在这里我重点强调一下，要深入抓好“六个建设”：加强机关建设，要进一步健全内部管理，努力夯实制度基础，全面推动机关各项工作规范有序、高效扎实运转;加强作风建设，要建立健全抓落实的机制，崇尚埋头苦干、实干的精神，进一步优化工作运行机制，切实提高工作效能，使全系统广大干部职工在思想认识、工作效率、爱岗敬业等方面，有新的起色、有新的提高;加强能力建设，要通过各种类型的学习培训，进一步增强干部职工的素质，提高本领，推进工作，使每个干部职工能够真正有所收获，有所提高;加强党风廉政建设，要继续加强党风廉政建设教育，始终保持清正廉洁的工作作风，确保全系统每名干部职工不出问题;加强干部队伍建设，要努力培养造就一支政治强、业务精、作风扎实的干部队伍，使广大干部职工能够胜任新形势下的新要求;加强机关文化建设，要充分发挥团委、工会、妇委会等群团组织的职能，扎实做好离退休干部工作，丰富广大干部职工的精神文化生活，努力营造良好的工作氛围，增强干部队伍的感召力和凝聚力。

国土范文二：

一、指导思想

以党的精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府“十三五”发展目标，继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。

二、主要工作计划措施

1、加强党建工作，优化党组织，发挥领导核心和战斗堡垒作用。

(1)是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平;

(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设

(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来，给党员队伍注入新的力量。

(4)进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的“决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。

(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。

(1)继续深化大下访、大接访工作，加强党群关系的联系，解决和落实村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态情况。

(2)继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、8岁以上老人的春节慰问，帮助解决生活中的困难。

(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与，民主决策、监督、检查、评议的原则，确保项目的落实实施和专款专用，发挥资金的使用效益。

(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作，有效改善农户居住环境，提升群众宜居感、舒适感、美化感。

(5)切实抓好信访稳定工作，落实好群众信访工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾

(6)全方位落实富民惠民政策，抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。

(7)组织巡逻，要做好安排人员管理和规范，真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。

(8)建立健全面对自然灾害的能力，对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。

3、继续落实上级党总支统一布署，结合工作实际，认真开展各项党建活动。

(1)是加强党支部宣传工作，把深入学习贯彻精神和深入创先争优结合起来，保持党的先进性和纯洁性。

(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。

(3)按照上级工作部署，风清气正抓好220xx年支部及村委会的工作。

(4)是积极开展读“红色经典”读书活动，构建学习型党组织。

在新的一年里，我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。

强化民生保障措施工作总结 篇2

我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

一、扶贫村基本情况

我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区，共有50个村民小组，723户3079人，贫困人口2354人，占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。 20xx年，县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。

二、扶贫整村推进主要工作情况

1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。

年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。

一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程，解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km，解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。

二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。

三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目，解决了11、14等4个个组的饮水难题。

四是实施农网改造项目。投入140.2万，实施荆溪、文定等村改造线路15.5km，其中高压1.2km，新装电表253块，投入5万元对排竹村低压线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。

3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。

一是积极调整产业结构，发展特色产业。20xx年，荆溪等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个，规模均达100亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。

二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民，通过参加工程建设，增加收入。20xx年我镇共转移富余劳动力1470人，人均增收167元。

三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。20xx年我镇17个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达34万余元，促进了扶贫村各项事业的发展，

4、以人为本，协调推进，突出民生保障。

在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的全面发展。

一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座，解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接，落实帮扶资金400元/人•年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上，新农保参保率达85%以上，截止目前，已有485人享受了养老保险待遇，年内236人享受低保补助。

二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%，上访户为零，安全事故为零。

三、存在的问题

我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻：

一是实施整村推进扶贫工作，需建设项目多，且工程量大，项目资金总量大，各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。

二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金，年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段，至今还未落实到位，欠任务较多。

三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。

农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

四、下步打算

在以后的工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。

一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

二是着力抓好以下重点项目建设，提高群众的生产生活水平。

三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

一、主要成效

围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：

(一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。

(二)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

(三)抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。

二、下一步工作思路

1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。

3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

三、建议

1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，破解因病致贫问题。

3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑镇级承受能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。

强化民生保障措施工作总结 篇3

为全面完成脱贫攻坚目标任务，河北区广大党员干部群众勠力同心真抓实干，唱响了脱贫攻坚、津陇情深的大合唱。

一是践行多层全覆盖，扩大结对帮扶范围。积极组织街道、社区、学校、医院、企业、社会组织及个人与结对县结成各类帮扶对子，开展手牵手、一对一的结对帮扶行动。各类帮扶对子通过捐赠款物、消费扶贫、合作共建等多种举措，鱼渔兼授，志智双扶，注重将帮扶向深度贫困村倾斜、向“两不愁三保障”等突出问题短板倾斜，持续深化结对帮扶效果。“十三五”期间，共组织全区10个街道、28个社区、86家企业、37所学校、3家医院、8个社会组织、162名党政干部参与结对，实现“万企帮万村”80个深度贫困村结对、两县中小学义务教育阶段结对、全区正处级以上领导干部结对认亲三项工程全覆盖。

二是强化民生保障，职业教育共建共享。天津城市职业学院充分发挥学院技术资源优势，于20xx年与天水农业学校签署了对口支援合作框架协议，在师资培训、干部交流、专业建设等方面开展合作，帮扶甘肃天水办好农校。天津城市职业学院天水分院揭牌后，学院组织教师赴当地开展培训讲座，为天水农校相关专业建设提供指导，帮助制定专业发展规划、人才培养模式。同时针对农校软硬件办学短板，在校园信息化、实训基地建设规划方面给予技术支持。

三是促进交往交融，群团组织传递温暖。团区委邀请清水县留守儿童和团干部走出大山，到天津参加暑期游学实践活动，打造“七彩假期”扶贫扶智新品牌；通过“公益天津”设立河北区扶贫助困众筹平台，精心拍摄制作扶贫助困专题片《青春筑梦·情暖甘陇》，利用新媒体渠道广泛发出倡议，用现实的影像和真实的数据感染带动团员青年、青年企业家、社会组织等社会力量全面参与到脱贫攻坚伟大实践中。“十三五”期间通过平台累计募集善款33万元，同时发挥资源优势，向市青基会积极争取助学金20万元，用于资助两县388名优秀贫困学生。