强化市场监管执法力度工作总结

强化市场监管执法力度工作总结 篇1

20xx年，工商局根据自治区工商局和自治州党委、人民政府工作部署，紧紧围绕商事制度改革和体制调整的新形势，牢牢把握社会稳定、长治久安总目标，按照“围绕中心、突出重点、狠抓落实、有所作为”的工作思路，坚持加快职能转变，着力优化“三个环境”，全力服务自治州改革发展稳定大局，各项工作取得了新成绩。

一、深入推进商事制度改革，服务经济发展取得新成效

一是认真落实注册资本实缴改认缴、前置审批事项改后置审批、工商登记39项前置审批、变更登记和注销登记34项前置审批等各项措施，进一步简化市场主体住所登记手续，扎实推进工商注册制度便利化，全力推动地方产业转型升级，激发市场活力。二是为强化服务，规范管理，提升效能，全州4个注册登记窗口进驻地方行政服务中心，实行首席代表制，进一步转变作风，推进依法行政。州局和市局登记窗口连续17次被州市行政服务中心评为优秀窗口，服务效能和服务水平走在了各部门的前列。三是开展企业电子档案扫描，完成档案扫描5000余户、160万页。四是主动汇报，争取地方政府支持，全面落实“三证合一、一照一码”改革。6月在州政府分管领导带领下，我局会同质监、税务等部门赴自治区有关试点地州考察学习，为全面推行改革做好准备。10月根据自治区、自治州人民政府统一部署，通过牵头组织召开协调会、加强培训、加大宣传等措施，在全州全面启动“三证合一、一照一码”登记制度改革。目前，共为企业办理“三证合一、一照一码”营业执照32户。截至9月底，全州共登记注册各类市场主体28042户，同比增长27.04%。其中:私营企业3324户，个体工商户22556户，农民专业合作社955户，同比分别增加23.39%、28.16%、47.6%。落实前置审批事项改为后置2236项。办理股权出质登记52件，担保债权13.1亿元。5月份在人大执法执行情况大检查中，对我局简政放权工作给予充分肯定。

二、加快工商管理职能转变，新型市场监管机制逐步建立

一是企业信用信息公示制度全面实施。专门成立xx企业信用信息公示领导小组，将州直及兵团第五师34家单位纳入领导小组成员，确定公示内容；邀请自治区企业信用信息领导小组办公室专家举办专题培训班，加大宣传力度，坚持试点推进，认真贯彻落实《条例》及配套规章，完善商改后续监管，推进市场监管体制建设，努力营造公平竞争市场环境。目前全州20xx年度各类企业年报公示率为95.83%，20xx年度公示率达95.05%，累计向社会公众提供各类信息125037条。我局的经验做法得到区局肯定，并在全疆工商系统年报公示工作推进会上作了经验交流。二是行政执法力度不断加大。面对工商管理体制调整的新形势，以红盾护农、食品安全、商标广告监管、反垄断和反不正当竞争执法为重点，积极探索相对集中执法办案新机制，4-6月份，集中利用3个月时间抽调选派州局机关5名执法业务骨干深入基层县市局蹲点指导办案，严查一批群众关心、社会关注的大案要案，树立了体制改革期间工商部门执法权威和良好社会形象。

截至9月底，全系统共查办各类案件164件，案值1068.85万元，罚没款114.68万元。特别是“双打”成果进一步巩固，我州在全疆中小地州排名中位居前列。商标战略得到顺利实施，促成精河县人民政府出台《“精河枸杞“地理证明商标创建中国“驰名商标”实施方案》，目前全州有效商标注册量达1233件。7月受州政府委托为博乐市飞达粮油食品有限责任公司兑现获得新疆著名商标奖金30万元。查办涉农案件27起，案值95.74万元，罚款28万元。全年监测广告6602条，广告违法率0.21%。规范农业订单合同2万余份，订单面积10余万亩，指导合同示范文本5000余份，合同标的1.3亿元。三是法治工商建设稳步推进。强化新法宣传普及，强化执法监督和执法规范，年内全系统无行政败诉案件。州局连续五年荣获自治州依法行政综合考核优秀单位。圆满完成“__普法”任务，顺利通过自治区、自治州“__普法”验收考核。一名干部被评为自治州“法治先进人物”。在自治州执法人员抽考中州局机关取得平均分86.77分的好成绩。

三、不断强化消费维权，保障和改善民生工作展现新作为

牢固树立“维权就是维稳”的意识，以“大维权”工作被地方政府纳入绩效考核为契机，充分发挥好“大维权”领导小组办公室的"作用，积极探索消费维权快速反应处置的工作体制机制，认真查办消费侵权案件，强化重点领域和重点行业消费维权，大力营造安全放心消费环境，

1-9月份全州共累计受理消费者投诉707件，解决691件，为消费者挽回经济损失194万元。特别是博乐市工商局根据消费者投诉，依据新《消费者权益保护法》查处一起侵害消费者权益的预售商住房典型案件，罚没款20万元，极大地维护了各族消费者的合法权益。

四、稳妥推进工商体制调整，着力构建新型管理体制

一是工商行政管理体制调整稳步推进。自治区人民政府34号文件下发后，我局积极适应改革新常态，在加强干部思想教育的基础上，主动加强与地方组织部、编办、财政等部门的对接沟通，妥善解决好工商体制调整工作中的具体问题；认真开展人事档案审核和固定资产清查，保证干部“三龄两历一身份”档案资料全面精准，保证移交财务账目清晰准确。目前全系统人事档案已全部移交完毕。7月30日，xx党委常委、组织部长赵天杰带领组织部、编办、财政局、人社局等部门领导专程到我局调研指导工商行政管理体制改革工作，对我局工作给予充分肯定

二是立足职能全力维护社会稳定。强化责任担当，充分发挥好维稳主力军作用，牵头制定《自治州手机及关联电子产品市场监督管理办法的实施意见》，修订《自治州商场(购物中心)、影剧院、商户(店铺)、市场落实“三防”、联防自保工作实施细则》，推行二手车交易合同管理，加强人员密集场所安保检查和特殊商品监管，扎实开展平安市场和平安商铺创建，推进维稳工作常态化。共查处从事相关经营活动的无照经营户14户，没收“里其克”头巾34件。全州命名“平安商铺”2421家。同时，加强社会面稳定信息搜集研判，被州政法委奖励20__元，对外宣传工作在自治州人民政府55个被考核单位中位居第12名

三是扎实开展“三严三实”专题教育。认真动员启动，抓好学习研讨，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面，贯穿于加强干部队伍教育、提高干部队伍素质、促进事业发展的全过程。进一步强化讲政治、懂规矩、守纪律，争做“四强干部”。不断巩固和拓展教育实践活动成果，新建、完善党组议事规则、财务审批、疑难问题会商审核等制度38个。

四是针对今年州局驻温泉县安格里格镇中心村工作组从一个村扩展到四个村的新任务，我局选派精兵强将、加大资金投入开展住村活动，为住村落实项目资金500余万元争取滴灌项目3500亩；邀请技术人员指导测土配方施肥春麦800亩、油葵400亩，为村民节约资金35520元。今年我局为住村工作投入资金27万元，特别是我局投资22万元为住村建设集廉政文化长廊、羽毛球场、体育健身器材为一体的基层组织“阵地”，目前已投入使用，使住村基层组织建设进一步加强。州局工作组连续2个季度被评为“优秀”。

五是党风廉政建设工作得到加强。充分发挥党组的核心领导作用和基层党支部的战斗堡垒作用，完成机关党委直属两个党支部换届选举，工商文化建设成果得以巩固，引导党员干部践行和培育社会主义核心价值观。同时严明党的政治纪律和政治规矩，狠抓中央八项规定、自治区十条规定和自治州实施办法的落实，积极贯彻落实党风廉政“两个责任”，强化执纪监督，切实履行职责，党风廉政建设和反腐败工作的取得新成效，群众平均满意率达95.9%。

六是财务管理进一步规范。严格执行部门预算、政府采购管理、财务支出公示等制度；加强基本建设、固定资产和项目管理；按进度完成自治区财政下达的罚没收入计划；努力降低行政执法成本，“三公”经费支出得到有效控制。1-9月份全系统支出经费总额2513.32万元，占预算经费的80%。

七是对口支援工作进一步深化。在圆满完成第一轮对口援助任务的基础上，认真落实第二次对口支援新疆工作会议精神，经对接互访，与湖北省、武汉市工商局在智力援助、经贸交流、互助合作、项目援助、交流互访等新一轮对口支援方面达成合作协议并组织实施。6月份、9月份全系统共组织两批(16名)干部分别赴湖北省、武汉市工商局开展跟班学习，10月上旬武汉市工商局到位新一轮援疆资金50万元。

五、20xx年工作计划

20xx年，我局将在区局党组和地方党政的坚强领导下，主动适应分级管理新形势、新任务，切实加强作风建设，依法行政，主动作为，为促进地方社会稳定和长治久安及工商事业改革发展做出新贡献。一是深化商事制度改革，严格落实商事登记制度改革各项措施，继续深入做好“三证合一、一照一码”登记改革工作。二是不断完善市场监管机制，充分履行市场监管职责，转变监管方式，提升监管效能，发挥职能优势，继续大力整顿市场经济秩序，深入开展打击“三非”等专项行动，落实维稳措施，为全州各族群众营造公平有序的市场环境。三是继续抓好大维权工作机制落实，不断加强“一会两站”规范化建设和重点领域监管，进一步强化消费教育引导工作，努力打造12315服务品牌。四是进一步巩固“三严三实”专题教育和党的群众路线教育实践活动成果，稳妥推进工商管理体制调整和机构改革，做好人、财、物移交工作，切实做到体制调整和机构改革前后干部思想不乱、队伍不散、工作不断。

强化市场监管执法力度工作总结 篇2

上半年，我局在市委、市政府和上级工商局的领导下，以科学发展观为统领，继续深入开展思想作风教育、廉洁执法教育等活动，全面强化市场监管，积极服务地方经济发展，大力加强队伍建设和规范化建设，取得了较好的成绩。

一、思想作风教育措施扎实，成效明显

按照市局关于开展思想作风教育活动的要求，我局紧紧围绕“树正气、刹歪风、严纪律、守职责”的主题，做到领导重视、精心组织、周密部署，突出重点、狠抓落实，圆满地完成了学习阶段、查摆问题阶段、整改问题阶段三个阶段的任务，取得了明显的成效，2月8日我局召开了思想作风教育活动总结大会。在思想作风教育活动中，我局采取了多项举措，在学习上有集中学习、自学，也有创造性的课堂下移;在开展活动上有“三心”专题讨论会、重温入党誓词仪式、谈心活动、警示教育活动、征求意见活动、民主评议活动，同时还举办了以思想作风教育活动为主题的有奖征文活动。通过思想作风教育活动全系统干部职工的思想认识有了提高，工作纪律，精神状态明显好转，工作作风不断改善，进一步实现自治区工商局朱军局长提出“人要精神、物要整洁、服务周到、执法严肃”的目标，得到自治区工商局和市工商局领导的肯定和表扬。

二、切实加强市场监管，全面创造公平、公正的市场环境

上半年，我局把市场监管作为第一职责，重点抓好监管执法各项工作，今年1-5月份，全系统共查处各类违章违法案件411件，其中一般程序案件58件、简易程序案件353件，为促进全市经济平稳较快发展营造了良好的市场环境。

(一)加大食品安全监管和专项整治力度，努力打造放心消费环境。一是严把市场主体准入关。依照《食品安全法》、《食品市场主体准入登记管理制度》等法律法规的规定，抓好《食品流通许可证》的审查和发放工作，严把食品经营主体准入关。今年1-5月份共发放《食品流通许可证》245个;二是明确食品安全监管工作职责。根据《食品安全法》的有关规定，分别与市场开办主体签订责任书66份，与食品经营主体签订责任书23多份，与食品安全监管人员签订责任书18份;三是狠抓了市场专项整治工作。以“元旦”“春节”、“五一”等节日市场为检查重点，开展食品安全专项整治。共检查经营户15662户次，查处无照经营户94户，退市不合格食品6.8公斤。

(二)继续保持高压态势，严厉打击传销和严格规范直销。我局深入贯彻全区、全市打击传销违法犯罪专项整治行动动员电视电话会议精神，继续保持高压态势，依法加大对传销、组织者和骨干分子的打击力度，遏制传销违法犯罪活动在我市蔓延。同时加强对直销企业的监管，严肃查处直销企业的违法违规行为，维护直销市场秩序。1-5月份开展了打击传销联合执法行动，检查涉嫌传销窝点5户，教育遣散参与传销人员18人。

(三)深入开展“红盾护农”行动，服务社会主义新农村建设。一是加大农资市场监管力度，严厉打击超范围经营和无证照经营行为，严厉打击制售假冒伪劣农资商品等损害农民权益的违法行为。1-5月份全系统共查处农资案件35件;二是开展质量抽检，确保农资质量。联合质检部门抽检了15家经营单位的18个化肥品种;三是4月14日至21日，我局分管领导带领市合股工作人员深入全系统25个工商所辖区开展了以“农资市场大摸底，护农惠农保春耕”为主题的专项摸底检查行动，做到户数明、底数清，查处无照经营和超范围经营行为。四是培训农资经营户。大部分工商所都按市局要求，组织辖区农资经营户学习了《农业生产资料市场监督管理办法》等相关法规，教育引导农资经营户守法经营，严把农资产品质量关，完善索票索证和购销台账制度，确保农资商品的可溯源监管。其中，民乐工商所在全系统中率先进行了相关培训工作，我局将民乐工商所的做法以专题简报的形式下发到各工商所推广;五是3月15日配合市局一起做好惠农强农送法送肥下乡工作，给六地坡村委会送去1.5吨化肥，向村民发放宣传资料5多份;五是抓好农村党员大培训工作，不断深化“双培双促”工作。做到早计划，早部署，制定了方案，明确了目标。今年以来，全系统新发展经纪人16人，其中党员经纪人23人。

(四)坚持抓好商标、广告审查监管工作。积极培育发展农产品商标、广西商标，做好商标富农服务工作，严查各种商标违法行为，1至5月份共查处商标侵权案2件，罚没金额1.168万元。加强对广告经营主体的检查和户外广告的巡查工作，规范广告经营者的自律制度，共审核户外广告172张，清理乱发广告524(张/只/条)。

(五)开展校园周边环境专项整治。5月4日以来，我局按照市委、市政府的文件精神开展平安月及百日专项整治行动，全系统各单位与相关部门一起对全市中小学校、幼儿园周边环境及乡镇网吧、游戏机室进行了集中整治。截至5月底，全系统共出动执法人员1216人次，检查中小学校及幼儿园144所次，检查经营户4668户次，责令整改24户，查处无照经营23户，责令3户网吧整改，下架无qs饼干265小包。5月29日，利用星期六休息时间与交管大队、卫生部门、药监部门、城监部门2多人联合

对全市高中、九中、中学和富林中学等四个高考考点周边经营环境进行整治，对违章经营户进行遣散，狠狠打击了乱摆乱卖的违章经营户。

(六)做好消费维权工作。继续完善维权服务网络，充分发挥12315职责作用，推进消费者权益保护工作的深入开展，1-5月份共受理消费相关问题咨询146件/人次，受理消费申诉2件，为消费者挽回经济损失1.46万元。同时，今年3.15活动期间，我局紧紧围绕“消费与服务”主题，开展了消费维权一条街、流动服务车宣传、专题晚会等一系列形式多样，内容丰富的维权宣传活动，使今年“3.15”年主题“消费与服务”深入人心。活动期间共发放宣传资料上94多份，受理申诉11件，接受咨询169人次，全市悬挂3.15宣传标语121条。

此外，我局还坚持不懈地抓好了其他各类市场监管工作：一是开展市场执法大检查行动。从6月21日开始到6月27日，我局在辖区范围内开展为期一周的市场执法大检查行动，重点查处各类违法经营行为，取得了明显成效。截至6月24日，共查处无照经营73户;二是加强流通环节“问题乳品”专项清查工作，共检查经营户1226户，不存在“问题乳品”召回后又上市的情况;三是开展了流通领域鲜湿米粉质量安全专项整治和“毒豇豆”专项检查工作，没有发现违章违法行为;四是持续开展烟花爆竹市场专项整治，捣毁非法窝点11个，查处无证经营烟花爆竹26户，没收、销毁成品、半成品、“私炮”2557饼和一大批原料，维护广大人民群众生命财产安全;五是继续抓好防控甲型h1n1型流感监管工作。积极与有关部门配合，加大市场巡查力度，共检查市场3621个次，检查超市387家次，检查经营户6471户次，上市的肉食制品全部合格。六是家电下乡常抓不懈。继续加强对全市经营家电的53家企业、23户个体户和核准的家电下乡指定销售网点的监管，确保国家惠农政策落实到位。

三、切实发挥职能，优化服务，积极促进地方经济平稳较快发展

今年来，全系统深入贯彻落实全市经济工作会议精神，以推进“三个示范市”建设为重点，以落实“四保”目标为要求，不断增强服务意识、创新服务机制、提升服务水平，以高质量的服务促进经济平稳较快发展。

(一)以良好的工作作风，为企业提供优质的服务。我局在市场准入和监管等各个环节强化“服务、规范、引导”意识，完善和规范各项制度，通过实施首问责任制、办结制、咨询性告知制、延伸服务等措施，让企业办事简化，提升了工商窗口形象，受到群众的高度赞誉。今年以来，为企业和个体工商户即时办理名称查询核准1818户，共接受咨询(电话咨询)286人次。我局设在政务大厅的服务窗口3次荣获市政务中心佳窗口、3人获得佳工作人员称号。

(二)认真抓好年检工作。做好年检宣传发动工作，针对今年是实行企业网上年检的第一年，年检工作难度和工作量大，我局从人员、设施、制度、操作规程上全方位做好准备。截至5月底，全市企业通过网上年检1353户，占应参加网上年检企业的57.69%。

(三)强化服务举措，切实促进个体私营经济发展。今年以来，积极实施“走访解困工程”，继续开展“个体私营企业联系点”等活动，本着“提前介入、全程指导、优质服务”的原则，采取措施为个体私营企业主解决实际问题和困难，大力帮扶和发展个私企业。共走访个体工商户136户，企业57户。4月份开展了服务个体私营等非公有制经济发展宣传月活动，活动突出“进乡村、进山区、进街道、进城镇;出点子、出办法、出实招、出效果”的主题，由分管领导直接带队到8个较大的镇级圩市和城区设点宣传国家及自治区促进经济和鼓励非公有制经济发展的政策，共出动工作人员15人次，发放宣传资料5份(册)，接群众咨询26人次。各项服务举措，促进了非公经济的平稳较快发展。1至5月新发展私营企业234户，注册资本9435万元，从业人员322人;新发展个体工商户1561户，注册资金961万元，从业人员1862人。

(四)做好动产抵押登记工作，服务企业融资。今年以来，大力宣传《物权法》、《动产抵押登记办法》等法律法规，使企业经营者充分了解抵押登记的动产内容及业务流程，运用动产抵押进行融资。同时，本着“急企业所急，想企业所想”的服务宗旨，简化登记手续，实行“一站式”服务，在短的时间内为企业办理动产抵押登记，使企业解决资金困难问题。今年3月28日星期日得知广西市燕华淀粉有限公司因业务需要急需办理动产抵押登记，我局市合股工作人员放弃节假休息日，深入企业实地勘察，审核企业提供的材料，在短时间为企业注销了两笔未到期的抵押登记，办理了新的抵押登记业务，为该公司赢得了5万元的贷款，为企业减少了1多万元的利息支出。我局工作人员不辞辛劳，不怕麻烦，切实为企业着想的精神，赢得企业的赞许。截至5月底，共办理动产抵押登记19份，抵押借款4495万元。

四、强化培训，大力加强队伍建设

今年，我局坚持把队伍建设作为重要战略任务，努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍。

(一)加强业务培训。我局将业务培训工作作为第1-5月份的工作重点，举办了四期业务培训班，参加培训人数195人。围绕市局开展的学习型机关建设，拟定了《市工商局215年业务培训计划》，努力实现学习教育培训工作的制度化、规范化和系统化。

(二)深入推进“反腐倡廉制度建设推进年”，全面加强党风廉政建设。

一是加强廉政教育，落实责任。3月12日下午，我局在七楼会议室召开了党风廉政建设工作会议，学习区局、市工商局廉政工作会议精神，组织全体参会人员学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，要求每人撰写心得体会一篇。与25个工商所签订了党风廉政建设责任书，将责任层层落到实处，把党风廉政建设责任制作为年度工作目标管理和绩效考评的重要内容。二是强化社会监督，进一步推进廉政监督员制度。1月29日下午，我局召开廉政监督员座谈会，邀请了我局聘请的11位廉政监督员参加会议，发出了征求意见表，广泛听取民意，接受来自社会的监督;三是充分发挥督察队的作用。3月底我局督查队对各工商所第一季度的工作进行了督查，共发出整改通知书11份，要求对存在问题进行整改，并将整改情况书面汇报人教股，起到了很好的促进作用。

(三)廉洁执法教育活动成效显著，队伍廉洁执法形象不断提升。按照市局部署，我局廉洁执法教育活动从4月26日起启动，全系统根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和建立健全惩治和预防腐败体系的要求，进一步强化预防职务犯罪的工作力度，全面深化党风廉政建设特别是廉洁执法工作，全系统廉洁执法教育活动做到了“六有”，即：有目的、有意义、有目标(方向)、有方法、有举措、有成效。

第一，公开选拔中层干部。4月27日，我局举行了公开选拔中层领导干部演讲暨民主推荐会。局领导班子全体成员、各工商所所长及局机关全体干部共75人参加了会议，市委组织部干部科罗凌云科长等莅临指导。此次公开选拔中层领导干部，职位设置有办公室副主任、人教股副股长、财务股副股长各1名和工商所副所长5名。通过公开选拔，8位优秀干部脱颖而出，为我局中层领导干部注入新鲜力量。公开选拔中层领导干部工作，确保了人事工作的公平公正公开，为基层干部提供了施展才华的平台。

第二，举行中层领导干部培训，提高中层领导干部素质。为丰富廉洁执法教育活动的内容，5月2日至5月21日我局举办了为期两天的中层领导干部培训班，局领导班子全体成员、局机关各股室和各工商所正副股(所)长共75人参加了培训。这次培训班经过充分准备，在形式上和内容上进行了创新：一是“请进来”――开展集中课堂培训。培训班邀请了市检察院赵子辉副检察长、市人民法院行政庭刘迎庭长、市纪委丘敏副书记分别就预防职务犯罪、执法办案证据的收集和应用、当前全国反腐倡廉的紧迫形势和工商部门的应对之策等内容进行授课。二是“走出去”――到企业参观学习。在培训班期间组织了全体人员到广西三环集团、广西凉亭禽业集团参观学习。在凉亭禽业集团参观学习时，与企业管理人员召开了经营管理交流会，学习企业艰苦创业精神、先进的管理理念和管理方法。三是“促提升”――分组讨论发言。分组讨论结束后各小组的召集人对本小组的讨论发言进行了归纳和总结，形成有针对性的意见、建议和工作措施。通过培训学习，我局中层领导干部充分认识到预防职务犯罪、反腐倡廉工作的重要性，进一步强化了责任意识和使命感，为深入开展廉洁执法教育活动和党风廉政建设工作，全面完成今年各项工作任务奠定了扎实的基础。

第三，举行个体户座谈会，开门纳谏。我局联合市个私协会于4月16日至5月17日按辖区举行了个体户、企业座谈会，各工商所的个私协会理事、行业组长参加会议。会上由工商所干部向管理服务对象宣传法律法规，通报开展廉洁执法教育活动的情况，听取他们对工商工作的意见建议。市局分管领导、各工商所干部以及市局机关挂钩联系工商所的股室负责人分别参加了座谈会，参加座谈会的个体户、私营企业主共有578人，发放宣传资料956册。

第四，严格执行干部交流轮岗制度。根据《国家公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，我局认真执行干部交流轮岗制度。对32名长时间在同一岗位工作的同志进行了轮岗，其中包括4位局机关股长、8位所长、5位副所长、15名一般干部。

第五，认真抓好执法大讨论和执法执纪大检查工作。把大讨论工作列入中层领导干部培训班的议程，各位中层干部对廉洁执法进行了热烈的讨论，思想上、认识上都取得了较好的效果。按照《市工商行政管理局开展执法执纪大检查工作方案》(玉工商发〔215〕1号)的要求开展执纪执法大检查。经对照检查，我局没有发现违法违纪执法的现象。

第六，继续深入推进廉政风险点防范管理工作。去年以来我局按照市工商局的部署，扎实开展了廉政风险点防范管理试点工作，取得了一定的成效，在本次教育活动期间，我局继续深入推进此项工作，将此项工作在全系统内全面铺开，重点抓好工商所的工作，对去年已推行这项工作的市局机关股室，重点抓好总结提高工作。针对查找出的风险点，按照不同的风险等级，继续完善有针对性的、具体的、可操作的防范措施，建立健全各项规章制度。

五、加强财务管理和规范化建设工作

(一)加大财务管理力度。加强了对各工商所的内部财务检查，严格各项收入和支出管理，规范票证管理，对3个存在问题的工商所提出了整改意见。同时积极组织预算收入，做到应收尽收。

(二)大力开展“节约型工商”建设工作。认真按照自治区纪委、自治区监察厅、自治区财政厅《关于认真贯彻落实中央关于厉行节约八项要求的通知》(桂纪发〔〕17号)的要求，认真做好经费开支预算，要求工商所严格执行我局制定的《工商所财务管理规定》，做到厉行节约。

(三)加强工商所规范化建设。制定了《关于加强全市工商行政管理系统规范化建设工作方案》，成立了规范化建设工作领导小组，按照“制度化、规范化、程序化、法制化”的“四化”要求规范队伍内部管理和加强基层基础设施建设。1-5月份，对全系统需要制作标识标牌情况进行了调查摸底，明确了需要重新制作标识标牌的数量。制订了前期的工商所规范化建设规划，以城中工商所、城南工商所为试点，参照国家工商总局标识规范要求和其他单位规范化建设先进经验，重点对工商所的注册服务大厅进行规范化建设。到目前我局共有城中、城南、铜州、望街岭、民安、六麻等6个工商所进行了注册服务大厅的规范化建设工作，对不符合国家工商总局标识规范要求的注册服务大厅正在落实整改方案。

1-5月份的工作取得了一定的成绩，在肯定成绩、总结经验的基础上，我们也充分到认识到不足的地方。我局将毫不松懈，增强危机感、紧迫感和责任感，加倍努力，在下半年工作中重点抓好以下几项工作：

1.继续抓好市场监管各项工作，突出重点，标本兼治，全面展开，深入推进，强化市场监管，加大执法力度，坚持不懈地将维护市场秩序的各项工作抓紧抓实抓好。重点抓好食品安全(夏季食品安全)、打击传销和规范直销、校园周边环境整治、等工作，真抓实干，争取各项整治工作取得实质性成效。

2.做好服务地方经济建设工作。继续进一步深入贯彻上级促进个体私营经济发展的各项措施，进一步优化服务措施，切实改进工作作风，创新个体私营经济的监管方式，为地方经济建设提供高效、优质、快捷的绿色服务通道，促进地方经济又快又好发展。发挥职能作用，采取有效措施，服务社会主义新农村建设，重点抓好订单农业、农村经纪人和农民专业合作社发展工作。

3.进一步加强“食品安全监管工作规范工商所”创建工作。在去年创建的8个“食品安全监管工作规范工商所”的基础上，将派出专门人员对各工商所开展和落实情况进行详细的指导并督查，尤其是加强对重点工商所的指导、督查、帮助工作，确保8%目标任务完成。

4.结合绩效攻坚年和学习型机关建设活动，全面加大队伍培训力度，提高干部队伍素质，提高队伍执法效能。

5.继续抓好党风廉政建设工作，采取多种形式开展廉政教育，夯实干部反腐倡廉的思想基础。加强督促检查，对全系统的执法情况和执行党风廉政建设各项情况进行明查暗访，及时发现不良现象的苗头，防止和杜绝违法违纪现象发生。

6.加快企业年检工作进度。努力完成企业网上年检工作，达到电子台帐及时录入，书式材料填写规范，书式台帐完善，档案材料完整归档的要求。

7.做好基建维修工作。继续抓好清湾、扶新工商所办公楼维修以及局机关停车棚建设。

8.做好参加市工商系统第xx届运动会组队训练工作。做到优势项目保持前列，其他项目有突破。

9.按国家工商总局的规范化标准和上级局的要求，深入推进工商行政管理规范化建设工作

强化市场监管执法力度工作总结 篇3

20xx年，全市工商系统紧紧围绕市委市政府战略部署和省工商局的工作安排，以全面推行工商登记制度改革为主线，坚持服务与监管并重，坚持制度与机制创新，有力发挥了“排头兵”和“试验田”的作用，各项工作取得了良好成效。

一、全面推进工商登记制度改革，服务经济发展大局取得新成效

1、工商登记制度改革取得阶段性成效。1月24日正式启动工商登记制度改革以来，九项改革措施推进有力，在遵循中央和省里总体改革方向的基础上，先行先试，在简化住所（经营场所）登记手续、放宽经营范围登记等领域进行积极有益的探索，赋予了市场主体更大的自主选择权。市工商局协同市行政服务中心管委会清理了后置许可目录311项并向社会公布，其中前置改后置157项。“证照合一登记制”已先行在石狮市以“三证合办”的方式试点推行。我市的改革模式既实现顶层与一线无缝衔接，又体现了灵活和务实有机结合，取得了可喜的阶段性成果。通过改革有效激发市场活力，全市新增各类市场主体95959户，同比增长48、2%，全市各类市场主体已达397883户，持续居全省首位；通过改革带动了新兴产业发展，信息传输、软件和信息技术业新登记企业632户，同比增长124、11%，文化、体育和娱乐业新增701户，同比增长390、21%，均高于企业平均增速；通过改革拓宽了就业渠道，全市个体私营经济从业人员超过170万人，比20xx年年底新增26万多人，私营企业和个体工商户成为吸纳新增就业的主渠道。我市的改革受到社会各界的高度关注，《福建日报》2次头版头条予以报道，《泉州晚报》也多次在头版头条及其他重要版面予以报道。

2、商标、广告战略实施助推泉州创新。一年来，我市围绕新《商标法》贯彻实施，强化宣传引导和扶持培育，持续采取有效措施积极推进商标品牌战略，市政府出台了《关于深化商标品牌工作的若干意见》，进一步优化了商标注册、应用、保护和管理等方面政策发展环境。积极推进泉州商标馆向社会开放，目前，月接待量超过30批600人次，与众多企业事业单位、民间团体建立互动机制，与泉州师院、黎明大学达成战略合作框架协议，成为展示泉州商标品牌建设情况、产业发展状况和优秀企业，推进我市对外经济交流的平台。积极引导企业利用商标专用权开展质押融资，充分发挥商标专用权的经济效益，全市商标专用权质押融资累计9、51亿元。我市商标战略实施继续走在全国地级市前列。全市现有驰名商标136件，占全省总数（403件）的33、74%，连续多年居全国地级市首位，其中今年新增31件；全市有效注册商标突破16万件，位居全国地级市第二位，其中今年新增一万多件；马德里国际注册商标695件，位居全国地级市第三位，其中今年新增38件。20xx年，推动领show天地广告园区成功升格为国家级广告产业园区。园区作为全国园区创建典型在全国工商系统广告工作会议给予重点推荐。目前，园区共入驻相关广告创意制作和经营重点企业近150多家，为广告创意提供技术支撑和配套服务的软件制作等相关企业76家。截至20xx年底，园区实现经济产值15亿元，税收约1、38亿元，吸引就业人员5800多人。

3、围绕金改、综改提服务促成效。一是“一企一策”加强重点企业（项目）的登记指导工作。推行直通直达、容缺预审等重点企业服务制度，通过提前介入，推行靠前服务，做到一企一策，促成综改、金改重点企业（项目）尽快落地发展。今年全市已成功指导登记民间资本管理公司14户、金融服务公司37户、票据服务公司6户、民间借贷登记服务公司1户。二是分类指导服务企业上市。主动协同相关部门，全力帮助解决企业历史遗留问题，做到“随时咨询、随时审核、当场受理、当天打照”。全市新增内资股份公司91户，同比增长65、45%，其中66户为新设股份公司，为去年同期的2、13倍；新增不冠行政区划名称企业74户，为去年同期的2、85倍，新增内资集团44户，同比增长41、94%；全市境内外上市企业91户。三是创新机制推进工商登记便利化。预约服务机制保持窗口高效有序运行，窗口办件时限从原来的5个工作日缩短为3个工作日；将二维码技术运用于窗口登记服务工作中，开通微信公众服务号，建立全省首个以智能手机为操作界面的工商登记业务自助平台，提高企业办事效率。四是积极指导晋江、石狮市局对照总局标准，完善软硬件，获得总局外资企业登记授权，目前全市已有7个县级局可以直接登记外商投资企业，进一步优化外商投资环境。五是大力扶持小微转型升级。积极探索“个转企”的优惠扶持措施，报请市政府将服务个体工商户转型升级的政策内容纳入扶持小微企业健康发展和促进内贸稳定发展等相关政策中，鼓励非法人企业及个体工商户变更为法人企业。晋江、南安等地工商部门还报请当地政府出台优惠政策，以消除转型升级需求对象的后顾之忧。20xx年以来，全市已成功指导324户个体工商户转型升级为企业，其中45户升级为个人独资企业和合伙企业，279户升级为有限公司。

4、积极推进非公党建带动企业发展。全市工商系统充分发挥体制、职能和队伍优势，以个体工商户、专业市场和小微企业为重点，帮助、督促具备条件的非公企业做好党组织的组建工作，进一步扩大了党的组织和工作覆盖面，通过党建促进非公企业的健康发展。安溪县形成的“县委领导、组织部主导、工商主抓、乡镇配合、齐抓共管”的安溪非公党建模式，得到中组部、国家工商总局充分肯定以及众多主流媒体的关注。台商区工商分局、开发区工商局、晋江市局等其他单位也因地制宜形成各具特色的非公党建模式。

二、全面履行市场监管消费维权职能，维护公平竞争秩序实现新突破

1、健全机制强化事中、事后监管。在放宽准入的同时，积极应对改革的新常态，建立健全相应工作机制，强化事中事后监管。一是报请市政府出台《工商登记制度改革后续市场监管工作方案》，明确全市64个市场监管部门的343项监管职责。二是报请市政府办下发《关于贯彻落实福建省查处无证无照经营行为办法的意见》，明确各部门及村（居）委会、公用企事业单位对无证无照经营的监管职责。三是出台《市场主体抽查办法（试行）》，监管方式由巡查向抽查转变。8月来，共抽查市场主体18次、1122户，立案查处7起。四是落实年报公示制，强化企业自律和社会监督，自8月1日年报公示制实施以来，全市市场主体年报申报数47368家，占全省的30、26%，居全省首位。

2、围绕护民生促维稳开展各类专项整治。全市工商系统始终把强化监管执法，维护市场秩序作为第一要务，全年共立案查处各类经济案件6901件、结案8973件、罚没款4148万元，有力地维护了健康稳定的市场秩序。一是查处公用企业限制竞争行为取得突破，全市查办了一批涉及广电、自来水、公交等公用企业限制竞争、滥收费用等违法案件，维护了广大消费者的合法权益。二是突出房地产、汽车销售、快递等重点热点行业不平等格式条款专项整治，全市立案查办格式合同违法行为199件。三是有力打击“傍名牌”等商标侵权行为，全市立案查处商标侵权案件829件，协助安踏、九牧王等知名品牌企业在全国范围内开展打假工作。四是借力创建无传销城市严厉打击非法的传销，以鲤城区和永春县作为首批创建无传销县（市、区）试点地区，与公安部门紧密配合，严查非法的传销活动；同时依托网管中心加强新型网络传销违法犯罪行为的监管。五是深化12315诉转案机制，推动“以案促调”、“以案促管”。全市各级12315机构共受理各类消费者咨询、申诉、举报案件69375起，为消费者挽回经济损失约2295万元。六是流通领域商品质量监管推进有力。除配合省工商局完成规定抽查任务外，自行抽检了农药、化肥40批次、服装50批次、家装、装饰建材108批次。根据抽检情况，查处虚假宣传、产品质量等各类案件132件。七是推进中介市场整治。全市工商系统共查处市场中介违法案件68起。报请市政府出台《关于促进与行政审批相关的中介组织规范发展的若干意见》，落实市场中介组织信息公示健全失信惩戒机制，全市共新设市场中介组织850户，全市现有市场中介户数达到8323户。八是推进违法广告整治，全市共查处广告违法案件358件，市工商局被表彰为“全国工商系统广告监管工作先进单位”。

3、积极运用技术优势，提升网络商务监管水平。获国家总局批复成立“两基一站”，推进网络可信交易环境建设，推行网络交易行为信用监测分析和预警指导，开展辖区网络交易主体建库和电子链接标识发放工作。全市共完成主体数据采集甄别373218户次，其中涉网主体6443户次、经营性网站（网店）7346个次，发放工商电子图标2380个次，督促指导辖区平台内近4万2千户网店依照规定依法公示主体信息。加强网络交易信用监管，注重市场主体信用管理平台的数据融通共享，整合形成网络交易市场主体信用大数据，为总局直销局排查653个涉嫌传销网站并进行证据固定，派员参与总局对微软公司涉嫌垄断案件的电子数据取证工作。总局就此项工作专门发文给省工商局对我局进行表扬肯定。

三、全面加强干部队伍建设，服务发展能力与水平得到新提升

1、全面推进流通环节食品安全监管职能划转和工商体制调整工作。在市委市政府领导下，积极推进流通领域食品安全监管职能和机构划转。全市工商系统共划转359名工商干部，参与组建市县两级食品药品监管机构，占新组建的全市食品药品监管系统总编制的72%。今年1月6日市政府与省工商局签订《福建省泉州市工商系统行政管理体制调整划转移交议定书》，市工商局正式划转市政府管理，县级工商机关的体制调整工作也正在有序推进中，近期将全面完成。

2、全面深化群众路线教育实践活动。认真贯彻上级的要求和部署，立足自身实际，把党的群众路线教育活动与推进工商行政管理工作紧密结合，坚持开门搞活动，采取“走下去”与“请上来”相结合的办法，广泛征求意见建议，推进落实首批5项包括中介组织专项整治、商事登记制度改革后续监管、互联网商务监管、民生消费领域监管、作风与效能建设等内容的边学边改项目。全市工商系统存在四风的问题得以解决、服务群众的意识得以加强、服务群众的能力得以提升

3、全面加强法治工商建设。坚持以法制促规范，开展职权清理，共梳理行政处罚、行政许可、行政强制等各类职权116项，制定权力清单，做到职权来源清。建立行政处罚案件集体审议工作制度，规范执法办案程序，确保行政处罚的合法性；推行行政处罚案件交叉核审，提高执法质量，强化执法监督；建立执法监督专项分析报告制度，针对执法办案中普遍存在的问题和履职风险点发布专项分析报告，规范执法办案，提高依法行政水平。

4、全面深化党风廉政与精神文明建设。认真落实党风廉政建设责任制，大力推行市县两级纪检监察机构对系统干部约谈机制，完善以防止利益冲突为重点的廉政风险防控长效机制，创新推行各县（市、区）局交叉互检、基层对市局进行检查的工作方式，提升机关作风建设，巩固效能建设。全市系统继续推进人民满意单位创建活动，继安溪、永春、惠安县局，今年丰泽区、石狮市等县级局获评人民满意单位称号。市局连续三届被评为全国文明单位，今年又顺利通过第四届全国文明单位复评，全市系统13个县级工商局除台商区局新成立不久外，其他12个单位均为省级文明单位；市局连续八年在民主评议政风行风中被评为第一名或免评单位。