教育局年度工作汇报报告怎么写（精选10篇）

教育局年度工作汇报报告 篇1

今年以来，我和教育局党委，认真落实区委、区政府的各项工作部署和要求，以教育改革与发展为中心，坚持从严治党的方针，两手抓两手硬，标本兼治，突出重点，努力使党风廉政建设和反腐 败斗争与行业各项事业同步协调发展，抓好党的建设，促进教育事业的持续健康发展。在具体工作中，我着重抓了“五个坚持”：

一、坚持以加强思想教育为基础，切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识

在学习制度上，坚持和完善党委学习制度和每周学习日制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有学习心得。

二、坚持以贯彻执行民主集中制为核心，努力提高民主决策科学决策的水平

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面，我坚持沟通在会议之前，决策在会议之中，落实在会议之后，狠抓“四个环节”，即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。

三、坚持以改进机关作风为抓手，不断转变工作职能，努力增强勤政为民的意识

机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全局上下，我们始终强调这样一个意识，教育工作直接服务社会，服务群众，直接关系群众的切身利益，我们的工作就是为群众服务，为群众办实事，我们着重抓了三个方面：

一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育。

二是继续深化政务公开，对外公开教育局工作职责、重大事项的办事程序、教育收费政策等，让社会、群众有限度的知情权、参与权，给群众一个明白，还工作人员一个清白，真正把实事办实，实事办好。

三是切实解决群众关心的热点问题，如中小学招生、评职、评优、教育投入等，我们都严格按照程序，规范运作，受到群众一致好评。

四、坚持以开展案件督查、做好信访工作和安全稳定为保障，努力推进各项工作的协调发展

一是认真做好查案办案工作，对涉及本系统干部职工的问题反映，坚决查处，一经查实，绝不护短。今年，我们先后协助区纪委、监察局查处了名基层领导和名基层学校中层干部、名财会人员违反财经纪律、违规办学的问题，同时充分发挥案例的警示教育作用，举一反三，在全系统党员干部中开展廉政教育活动，起到了很好的警示作用。

二是认真做好信访工作，对每一个来信来访，我们都认真进行处理，件件有回复，事事有结果。认真开展信访排查工作，确保信访隐患排查的质量和效果。全年没有发生集体上访事件和信访责任问题。

三是切实加强安全稳定工作。我们以排查调处为抓手，以内部整治为核心，以学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治为重点，加大了工作力度。制定了《安全稳定工作实施细则》，实行了安全稳定工作一票否决制度，上下齐动员，积极配合其他部门对校园周边环境进行了专项治理行动，组织专项督查小组对学校安全稳定工作进行了督查，学校、幼儿园及周边治安秩序得到明显改善，28中学等学校周边治安秩序得到有效治理。学校对安全稳定工作也更加重视，措施更加到位，成效也更加显著。今年以来，没有发生重大安全责任事故，教育系统呈现稳定、健康发展的好局面。

五、坚持以教育改革为中心，努力促进教育事业全面发展

教育局是一个大局，工作头绪多，任务重，压力大，困难多，对此，我和班子一班人，上下团结一心，负重奋进，坚持以改革促发展，在发展解决问题。一是深化办学模式的改革。对28中学与30中学实施了合并，开创了我市优势学校与薄弱学校成功合并的先例，扩大了优质教育资源规模。二是推进人事分配制度改革。继续在28中、42中实行教师聘任制、岗位责任制和结构工资制改革试点，为全面深化教育改革提供了宝贵经验。三是适应新课标改革的要求，推进教育教学改革。在教育教学研究、评价制度改革研究、心理健康教育研究等方面都取得了优异的成绩。

教育局年度工作汇报报告 篇2

受县委政府、教育局的委托，我于20xx年xx月从x中学校长岗位调到xx县实验中学担任实验中学筹建组组长。现汇报20xx年来的工作，恳请组织提出建议，以改进我的工作。

一年来，在县委、县政府和各级领导部门的关心和支持下，在社会各界和广大家长的配合下，紧紧围绕xx县教育局20xx年工作重点，以学习党的“十九大”为契机，努力改善办学条件，提高教师素质，深化课堂教学改革，打造高效课堂，实施精细化管理，培养学生的良好习惯，学校的各项工作正稳步推进。现报告如下：

一、改善办学条件。

20xx年我校在原来的一中基础上完成了新组建。组建伊始，学校继承了“为国储才责任綦重，免予同济协力始终“的校训。领导一班新组建的人员，开始了实验中学的起步工作，完成了新教师的摸底排课、班主任的任命、初一新生的招生；初二初三的重组合，短短的两个星期将一所新建学校有序推上了正常的轨道，并在一年后取得了骄人的成绩。20xx年9月至11月，我率领学校的团队利用学校的启动资金，完成了教师“一师一机”工程，为每个教师购买了急需的办公桌椅；配齐了学校各处室的办公设备和学生急需的课桌。争取了资金重先改造了多媒体会议室、音体美教室，我成了运动场的塑胶跑道改造；对学校水、电、网络媒体进行了改造、厕所进行了翻新，配置完成了理化生实验室，三室建设走上了制度化、规范化，及时保证各项实验活动的有效开展。20xx年暑期，努力争取资金投入重先改造了礼堂。在各项工程和基础设施的招标建设过程中，严格按照县委政府教育局的工作要求，实行重大工程行政决议，公开、公示建设项目，严格监督工程质量，大力协调周边关系，使各项工程按计划顺利实施。当前，学校各项硬件建设已完成并经过验收投入使用；学校各项规章制度、考核办法已经完善；各办公室均已组建完成，人员配置到位。一所朝气蓬勃、和谐向上、文明规范的实验中学正在被越来越多的人所认可、所向往。

二、加强学校队伍建设。

1、加强领导班子建设，努力构建创新型、服务型的领导团队。具体有以下几个方面：一是首先要求领导班子成员率先垂范，以身作则，乐于奉献，要求老师学生做到的自己首先做到。二是树立服务意识，一切工作围着师生转，积极为教育教学服务，为师生创造一个良好的工作环境和学习环境，竭尽全力为师生排忧解难。三是对班子成员明确分工，各司其职，各负其责，既分工又合作。四是要求班子成员深入课堂一线，及时了解课堂教学情况，了解每位老师的业务水平、综合素质等情况。以便为各办公室的组建和人员配置掌握第一手材料。

2、加强教师队伍建设。

（1）、抓教师道德建设。利用学习“贵州教育精神、教师誓词、党的十九大”为契机，在全体教师中大力开展师德师风、敬业精神、社会会义核心价值体系等思想教育，引导教师转变观念、转变作风、端正工作态度；在全体党员教师中开展党风廉政、政风、学风、纪律法制等教育，引导全体党员教师公正廉洁，对党忠诚，做好表率，当好楷模，服务全体师生；在全体教职员工中开展政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等教育。引导全体教职员工真诚团结、坚持原则、敢于担当、顾全大局、遵纪守法、作风品行端正、情趣健康、家庭和睦、邻里和谐、孝亲敬长等。利用行政会教育全体干部发扬民主、公道正派，深入一线，密切联系群众；不在师生面前摆架子，说官话、大话和空话；引导全体党员教师员工用多学习、少抱怨，时刻保持人民教师的良好形象，为人师表。以脚踏实地、乐于奉献的工作态度、淡泊明志、甘为人梯的精神境界和高尚的人格教育影响学生。懂得肩上的重任，把教育当成一种事业，把“学习、工作、助人、尽责是享受”当成价值追求，敬业爱生。同时通过建章立制规范老师们的行为。

（2）抓业务学习和教师能力提高。

①抓校本培训和校本教研。我校教师年龄结构较为年轻，不少老师均在乡村中学打磨了近十年，有比较深的教育教学功底，但由于受到传统的教学方法影响很多老师的课堂教学方法都比较传统，不适应新的教育模式需要。如何把课堂还给学生，充分调动学生学习积极性，转变教师角色和教学观念，使学生乐学、愿学、会学，为学生终身学习奠定基础，为此我们先后用周末课堂大练兵，周末影像课堂、请省市级优秀教师讲座等方式开阔全体教师的课堂教学视野，请全体教师观摩、本校优秀教师、骨干教师试讲，试讲后相互点评等方式来相互促进提高。

②采取集中学习和分散学习的方法给老师们充电。如学习《新课标》、《新教材教法》、《新教育教学理论的运用和实践》等，强化过程学习，注重学以致用。

③积极参加上级组织的培训和教研。在参加上级组织的培训或教研过程中，能很好地结合学校教师、教研工作的实际，每一位去参加培训学习或听课的人员都要写书写出心得、反思等，和大家共同交流，共同提高。

④每周要求老师们拿出一定时间读书学习，并写出读书笔记。学校每学期都要检查学习情况。另外，利用党员同志学习党的“十九大”等系列专题内容的机会，在全体教师中开展“能读书、读好书、会读书”活动。

三、加强教学常规管理，打造高效课堂。

1、20xx年学校教学工作的思路：“以规范教学管理为手段，以课堂教学模式改革为重点，以提高教学质量为目标”。具体有：一是加强课堂教学，扎实推进“新课改”课堂教学模式。首先学校制定了实施“新课改”模式的推进方案。组织全体教师认真学习，反思自己在教学过程中的行为，找不足，制定出实施的措施，并付诸实践，这样为全面推开模式的实施奠定了基础。二是以业务校长为首的团队多次带队到其他县外学校或先进的兄弟学校去学习参观，汲取先进经验，外出学习的老师回来后都能拿出书面的心得体会，与全体老师共享，使老师们共同提高自身素质。三是学校对全体教师进行了听课、评课的交流，授课教师结合课堂教学效果作出了课后反思，提出自己教学实践中困惑的地方，然后大家各抒己见，每人发表了自己的意见，最后达成共识。通过组织开展教研活动，随机听课，定期抽查等形式，帮助教师在课堂高效上下功夫。经过不断的学习、研究与实践，不少老师在教育教学观念上有了较大的转变，一部分年轻老师已经完全掌握了现代技术教育。目前，我校已正是成为县级“减负提质、办特色教育”示范学校。

2、强化质量意识。教育教学质量事关学校的存亡，因此我们把教学质量放在首位，常抓不懈。我们从教师的教学过程入手，把质量贯穿于各个教学环节之中。在备、讲、批、辅、考常规教学上下功夫。

①在备课方面。我校每月都要组织全面的教育教学常规检查，每次都针对个人指出成功和不足之处，发扬优点克服缺点。引导老师们既要备课本、备教案、更要备学生，决不允许教师一言堂，利用学校媒体监控，时刻监督教师的课堂教学行为和课堂教学常规。严格监督、严格管理、发现问题及时纠正和处理。

②在授课方面。学校领导经常性地深入一线课堂、实行推门听课，并将听课经常化纳入学校的管理制度。课后及时评课研讨、反思，交流。确保授课取得良好效果。

③在作业批改方面。我们通过检查及时召开教师会纠正了许多不良现象。

④在考试方面。实行检测分析制度，每次质量检测后都要求每位老师对照自己所教班级的质量写出分析报告及其整改提高措施。

⑤成绩取得，20xx至20xx年度，我校九年级中考排名全市67名、全县第2名；按年度教学质量提高计划向前推进了89名。xxxx年级多班级、多学科排名全县前茅。为学校教学质量的大幅度提升奠定了坚实的基础。

四、加强学生管理工作，培养学生良好习惯。

20xx年德育工作的思路是：“坚持以养成教育培养学生良好行为习惯为抓手，通过精细化管理促学生行为习惯养成”。在学习名校的管理经验的基础上，建立了《班主任考核细则》、《学生奖惩处罚条例》、《班级卫生公约》、《各年级德育常规目标》和《各年级教学目标》等制度。实行“日清周结，全员管理”方法，大大提高了管理效率。通过实施，确实增强了师生的责任意识，从细节上规范了学校的管理，激发了师生的主人翁意识。细化了管理流程，丰富了管理内涵。做到了学校事事有人管，人人有事干，人人会干事，班级事务承包到人，各负其责。同时还通过班会、每周的升旗及重大节假日，对学生进行爱国主义教育、集体主义教育、纪律法制安全教育、社会主义核心价值观教育、理想教育和革命传统教育，增强学生集体主义意识、社会责任感、理想信念和法制安全意识；帮助学生树立正确的荣辱观。

五、开展第二课堂拓展课，丰富办学内容和特色。

立足学校的办学实际，根据不同年龄、不同班级学生的特点，我校积极开展了第二课堂-拓展课，并将拓展课纳入学校的课时管理，成立了科技小组、合唱小组、音乐小组、舞蹈小组、篮球羽毛球田径等小组。通过拓展课的开展来培养学生的兴趣与特长，丰富学生的课外生活和教师们的课堂教学内容。提升学校的办学特色。

六、创建平安校园。

为了强化校园秩序管理，创建平安校园。学校制定并实施了《实验中学安全管理办法》和《学生安全管理细则》，实行校园安全责任制。为了保证学校正常的教育教学秩序，维护学生的安全，我校每逢重大节日和寒暑假都下发《致学生家长的一封信》，既密切了家校联系，又促进了学校工作的顺利开展。为了增长师生们的安全知识应对安全事故的应变能力，利用黑板报、主题班会和早操集会等对师生进行安全教育，组织防火、防震演练，防患于未然。在楼道或学校醒目处书写警示标语，对学生进行安全教育，提醒学生注意安全，此外，每个学期学校都要请公检法等司法部门的同志进校园对学生进行法制安全知识讲座。

七、落实党风廉政建设责任制和执行领导干部廉洁自律规定情况。

首先加强”四风建设“，坚持立党为公、执政为民、廉洁奉公是对一名党政领导干部的基本要求。在平时，我坚持自觉接受党风廉政教育，重视廉政理论的学习，常念“紧箍咒”，早打“预防针”，勤注“防腐剂”，工作中时刻提醒自己在其位而谋其政，坚持堂堂正正做人，坦坦荡荡做事，扎扎实实工作，为学校的发展绞尽脑汁、不计得失地做好自己的本职工作。时刻以“卧薪尝胆、励精图治、三年见成效”来鞭策自己。我坚持民主议事制度，认真开展好校务公开工作，把学校和自己的工作置于阳光之下，自觉接受群众监督。工作中我厉行节约，自觉争当勤俭办学的先锋，当好学校的“管家婆”。对自身严格要求的同时，严格要求自己的团队和家人，生日喜庆不操办，不慕奢华，不搞攀比，不搞封建迷信活动，不行贿、受贿，不在外私自请客消费，坚持艰苦奋斗，开源节流，树立了党员干部廉洁奉公的良好形象。回顾一年工作，做到了自省、自警、自律，工作中做到了讲原则，讲民主，讲团结，维护了班子团结和集体权威，很好地履行了校长的责任。

八、存在的问题与不足

1、学习不够，有待加强对党的路线方针、重大会议精神的学习理解和运用，加强对教育事业改革、对县委政府重大战略部署的认真学习。

2、深入教学一线不足，到基层了解老师们的工作不多，对老师们的工作、生活和家庭的关心较少；倾听少了、下指示多了。

3、能力不够、办法不多，决策水平不高。学校发展慢了，创新精神与干劲不足，致使实验中学的发展没有达到领导们所希望的效果和目标，离全县人民的要求还有很大的差距。

九、今后努力的方向

1、继续加强两支队伍建设。一是领导班子树立“无功便是过，慢进就是退”的思想。增强服务意识，通过班子集体的良好作风，带出优良的学风、教风和校风。二是转变教师工作作风，使热爱教育、热爱学生成为每一个教师的基本素养，以教师的高尚人格教育魅力影响学生，成为教师的良师益友。

2、完善精细化管理，做到身体力行。管理就是稳定，稳定就是前提。一是完善“日清周结”的管理模式。向管理要质量，向常规要质量，向细节要质量。二是加强班级管理，完善班级管理制度，关注学困生和问题生。三是以活动为载体加强学生德育教育。做好国学经典进校园活动，践行社会主义核心价值观。

3、提高课堂效益，向课堂45分钟要质量。继续开展“新课改”教学模式探索，向高效课堂要质量、要效益。

4、继续努力争取资金，改善办学条件。完善办公设施建设和学校其它公共基础设施建设，提升办学水平和品味。

5、创建平安校园。学校各项安全工作警钟长鸣，常抓不懈，管理不留死角和盲区，完善安全管理制度，形成人人有责，人人参与的管理格局，做到事发前有预防，发生问题妥善处置，树立忧患意识，看好自己的门，管好自己的人，杜绝安全事故发生，确保校园安全稳定和谐。

各位领导，感谢您们在以往岁月中的关心、支持和帮助。今后，我将带领团队继续努力、尽职尽责、不断开拓、求实创新。我坚信，有县委政府、教育局和各级组织部门的正确领导，有学校团结协作的领导班子，有全体教职员工的不懈努力和社会各界的大力支持参与；实验中学一定会再创辉煌。

教育局年度工作汇报报告 篇3

20xx年是贯彻落实党的xx大精神的第一年，是改革开放三十周年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级教育部门的有力指导下，全县教育工作以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届全会精神为指针，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕创新和发展的工作思路，坚持教育为人民服务的宗旨，深化改革、加大投入，科学布局、提高质量，进一步加快了城乡教育一体化发展步伐，政府惠民工程圆满完成，“两基”水平不断巩固，学校布局调整有序推进，基础教育质量稳步提高，高考取得历史性突破，教育事业得到了长足的进步。

一、以班子建设为基础，齐心协力，提高教育工作水平

当前，教育是全社会关注的热点问题，中央和省、市、县相继出台了一系列优先发展教育的重大举措：在xx大报告中提出的“优先发展教育，建设人力资源强国”的发展要求;党的xx届全会也提出了要大力办好农村教育事业的总体要求，同时也提出，要实现农村人人享有接受良好教育的机会的历史性任务。这是对农村教育工作提出的新的要求;新修订的《中华人民共和国义务教育法》和今年召开的全省教育工作会议也就教育又好又快地发展提出了明确指示。20__年，全县三级干部会议上，王县长提出：我县将突出实施“六大”民生工程，排在第一位的就是教育均衡发展工程。多年的工作实践使我深刻体会到，要提高工作水平，树立良好的教育形象，必须以班子建设为突破口，齐心协力，形成合力，多干事，干实事，出成绩，出效益。

首先是着眼于建设团结协作、战斗力强的领导班子。只有努力提高每个班子成员的政治素质和业务素质，才能对工作高瞻远瞩，驾驭全局。教育局领导班子现有成员7人，大家分工明确，协调配合，工作中团结一致，作风务实，凡要求下面职工做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己绝对不做，大家时时处处以“三个代表”重要思想为指针，以办好人民满意的教育事业为己任，以创建“廉洁高效、务实求真”的领导班子为目标，取得了明显成效。

其次是实现管理的规范化、制度化、服务化，努力创建“学习型、服务型、落实型”机关新形象。根据省、市、县精神，教育局机关继续开展了以改进机关作风、优化政务环境，全面提高政府公信力和执行力为主要内容的一系列活动，始终坚持“教育局机关工作人员十不准”要求，通过活动，全局工作人员的工作意识和纪律观念得到了明显增强，学习理论的自觉性有了明显的提高，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识，更加明确了全面建设小康社会和努力办好人民满意的教育事业的目标。

再次是进一步完善党风廉政建设工作机制，积极推行党风廉政建设责任制。根据县委、县政府《关于深入开展民主评议政风行风工作的实施意见》的要求，县教育局深入扎实地开展了政风行风民主评议活动，成立了工作领导组，制定了《县教育局关于开展民主评议政风行风工作的实施方案》，召开了民主评议政风行风动员大会，举办了听证对话会，建立了有效的监督机制，突出抓了规范收费行为、完善校务公开、师德师风建设、加强内部管理等四项重点工作，进一步建立和完善了局机关的岗位责任制、首办负责制、行政首长问责制、办结制、服务制、工作流程图、行政不作为和过错追究制等一系列规章制度，进一步形成了“廉洁高效，务实求真，服务大局，争创一流”的机关作风，体现出了传播先进文化、推进教育改革和社会进步的时代特征。

最后是认真开展了治理商业贿赂专项工作。教育各级成立了治理商业贿赂领导组，制定下发了《治理商业贿赂专项工作实施方案》，面向社会公布了县教育局治理商业贿赂专项工作的举报电话，接受全社会的监督，和各学校校长签订了收费工作书，在实施过程中，把专项治理工作与纠风工作相结合，努力为群众办实事，解决实际困难，确保了专项治理工作取得成效。

二、以创新发展为目标，扎实工作，增强教育发展后劲

第一，通过加大投入，进一步提高了全县“普九”水平。

第二，通过配套建设，进一步改善了学校的办学条件。

第三，通过队伍建设，进一步提高了校长教师的职业能力。

教育局年度工作汇报报告 篇4

按照市政府的安排，5月9日至16日，**县组织由常务副县长周大曙，分管教育副县长马志列挂帅的教育发展专题调研组，对全县的教育发展情况进行专题调查。调查采取实地考察和召开座谈会相结合的方式进行，实地调查了县一中、二中、生源学校、西竺山中学等，召集部分公办学校校长、民办学校法人代表、教师、学生家长、部门负责人进行了座谈。现将情况汇报如下。

一、我县教育发展的基本情况

**县辖30个乡镇(园)，人口78万，总面积20xx平方公里，是典型的农业大县。全县现有各级各类公办学校356所，其中县属学校7所，乡镇中学20所，中心小学21所，村小224所，教学点73个，九年一贯制学校11所，民办学校6所。在校学生99648人，其中小学生50728人，初中学生35082人，普高学生11616人，职高学生2222人。共有教职工8260人，其中在职教职员工6426人，退(离)休教职工1834人。

近年来，我县坚持把教育放在优先发展的位置，全面落实“以县为主”的管理体制，积极筹措资金，加大教育投入，教育发展水平稳步提升。主要体现在如下六个方面：

1、教育投入不断加大。20xx-20xx年的教育经费支出总额分别为13595万元、13563万元、16620万元，人均教育经费支出分别为1194元、1260元、1420元。财政预算内教育经费拨款三年分别为8820万元、9137万元、10199万元，预算内教育经费拨款占教育经费支出的比例分别为65%、67%、63%，分别比上年增长3%、4%、8%，预算内教育经费拨款占财政总支出分别为36%、32%、29%。

2、队伍建设不断加强。全县共有教职工8260人，其中在职教职员工6426人(含在岗教师5791人、未聘分流教师635人)，退(离)休教职工1834人;在岗教职员工中，高中教师601人，初中教师2136人，小学教师2635人，行管及工勤人员349人，局机关干部70人。研究生学历4人、本科学历1148人，大专学历2512人，中师学历1708人。在职教师中35岁以下的1757人，36岁-45岁的1920人，46岁以上的1695人。中学高级职称230人，中级职称2623人，初级职称2519人。

3、教育改革不断深化。根据上级有关文件精神，借鉴其他地区办学改革的成功经验，我县先后对县五中、城关五小(现生源学校)、县二中、县职业中专实行“国有民办、校长领办”办学体制改革。实行“校长领办”以来，几所改制学校抓住发展机遇，大胆改革，锐意创新，强化管理，内活机制，均取得了较好的办学成绩。一是学校规模不断扩大。民办生源学校由原来仅100多学生的小学发展到有小学、初中、高中近1600人的xxxx年一贯制学校。县二中投入1000多万元，三年学校净增资产600多万元，学生由改制前的20xx多人增加到现在的3000多人;县五中筹资近500万元投入学校建设，学生由改制前的800多人增加到现在3000多人。二是教师待遇不断增加。几所改制学校均采取有效措施，调动教师积极性，在确保教师基本工资足额发放的前提下，逐步提高了教师的福利待遇。三是教育质量明显提高。县二中高考成绩三年三大步，上线人数逐年增加，去年本二以上上线为113人。县五中去年达到了40多人。

4、教育收费不断规范。坚持“标准不涨、范围不超、项目不增、程序不减”的“四不原则”。每期开学前，县电视台均要公布学校收费标准，同时各校悬挂永久502人，而这35岁以下的502名教师中，分布在县城的有128人、农村集镇320人，在农村村小很难找到年轻教师。以我县大南湖乡中心学校为例，全乡67名教师，30岁以下的教师不到10人，村小教师基本是40岁-50岁的教师。这部分年龄偏大的教师基本上是以前转正的民办教师，他们在转变思想观念、创新教学方法等方面显得很吃力，很难适应教育形势发展的需要。二是部分学科教师紧缺。我县英语、音乐、体育、美术、物理、化学等科目教师严重不足，部分学校甚至没有一个师范院校毕业的英语等学科教师。每年到外面也很难招聘到这些学科的教师，很多学校不得不采取教师“中途改行”、“赶鸭子上架”等办法来解决专职教师不专的问题。目前，全县初中英语教师欠缺23人左右、物理教师欠缺14人左右，化学教师欠缺13人左右;全县小学英语教师欠缺25人左右，音乐教师欠缺10人左右，美术教师欠缺12人左右。三是师德水平难以适应素质教育发展要求。受市场经济大潮等因素的影响，极少数教师受经济利益的驱动，出现了不敬业、不爱岗，只讲报酬，不讲奉献;体罚与变相体罚学生、打牌*等现象也严重影响教师的整体形象。

5、职业教育发展滞后。目前，我县职业教育与当前市场需求间存在很多不适应的地方，主要表现在：一是师资配备上。由于多方面原因，我县职业教师专业水平不高，很难有效对学生进行适应市场需求的技术教育。想改善职业教师队伍结构，但苦于县财力有限，无法保证引进高素质的专业教师。二是办学方向上。目前，我县职业教育大体方向还基本停留在学历教育阶段，适应不了形势发展需求，不能满足“职业教育为‘三农’服务的方向”的要求。唯一出路是调整专业设置，办学方向对准市场。而解决这一问题，根本是师资，关键是资金。三是基础设施上。开展职业技术教育，如果没有先进的设备设施，学生就无法接受到与社会和市场衔接的先进技术教育。近几年，我县职业技术教育的基础设备设施虽有更新，但由于资金投入上有限，远远跟不上发展需要。另外社会实践基地建设也很缺乏，学生如果局限于关门学习，不多参加社会实践，也很难掌握到适应市场需要的专业技能。

6、外部环境欠优。尽管我县出台的《关于加快发展我县教育事业的若干意见》(汉发[20xx]10号文件)中明确规定“未经党委、政府分管教育的负责人批准，任何单位和个人不准擅自对学校进行检查、收费、罚款，否则视为“三乱”行为。”但收效不明显，还需要进一步加大整治力度。同时学校周边环境整治也还存在一定问题。

二、加快教育发展的几点建议

为全面贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》和市“教育20条”精神，促进城乡教育健康发展，特建议：

1、加大对农村教育转移支付的力度。重点加大对经济不发达县(市)教育投入力度，解决农村学校建设资金不足的问题，缩小与发达地区教育发展的差距。同时继续落实财政保教师工资、转移支付保危房改造、杂费保运转的“三保政策”。

2、制定出切实可行的化解教育债务的办法。农村教育债务不能无限期由学校承载下去，债务剥离不能停留在文件和口头上，要拿出切实可行的办法解决，是否可以考虑采取“国家投一点、地方拿一点、群众集一点”的办法加以解决。

3、加大教育发展的规划力度。组织专门力量对本地教育发展进行深入调研，在科学论证的基础上制定符合本地教育的近期、中期、长期发展规划。特别是要学校布局调整上，要摸清生源情况，宏观统筹义务教育与高中教育、高中教育与职业教育、公办教育与民办教育、农村教育与城镇教育的协调发展。

4、理顺教师队伍管理机制。建议教师的招聘、职评、档案管理由教育行政主管部门负主责。在教师招聘上，要以满足教育发展的正常需要为根本，及时足额补充的师资充实教师队伍;在教师培养上，与地方高等院校采取“订单培养”做法，解决优秀师资招不进来的问题;在教师培训上，解决教师培训经费不足，加强教师培训机构建设，编制部门每年拿出一定数量的编制专门用于教师培训提高。

5、提高教师队伍素质。坚持把师德教育放在首位，着力打造一支业务精湛、作风优良的教师队伍。加强教师继续教育，提高教师的教育教学能力，鼓励教师自学，并出台一定奖励措施，充分调动教师工作的积极性，为教师成长提供一个坚实平台。同时，加强农村边远学校与薄弱学校的师资队伍建设，在职称评聘、工作待遇上予以适当倾斜，建立城镇教师定期到农村服务制度，逐步解决教师布局不均的问题。

6、鼓励民办教育发展。认真贯彻落实《民办教育促进法》及实施条例，积极鼓励社会各界以多种形式投资办学，加强对民办教育指导与交流，逐步建立公民办师资合理流动机制，做大做强民办学校。同时，着力规范民办教育的发展，强化民办学校内部管理，扩大办学规模，提升办学质量，形成公民办教育共同发展的格局。

7、加大对职业教育发展与改革力度。采取“政府送一程”的办法，突出职业教育，在政策上倾斜，在资金上扶持，在就业上指导。同时，大力调整农村职业教育的科目设置，注重职业教育专业设置的实用性和科学性。

8、加大优化教育外部环境的力度。要高度重视涉及学校检查收费的问题，制定相关政策制止职能部门对学校的乱检查、乱收费、乱罚款，给教育发展一个良好的空间。校园周边环境的治理，特别是网吧治理问题还要加大力度，文化部门要把好审批关，现有学校周边的网吧，该取缔的要坚决取缔。

教育局年度工作汇报报告 篇5

20xx年9月，xx县教育局下发书面调查表、分四大组进行实地考察调研等方式，对全县11个学区及县局直属学校（幼儿园）的家长学校办学等情况进行了调研。

一、我县家长学校建设的总体情况

上世纪90年代，xx县实验小学与桥头镇第六小学在全县率先创立了示范性家长学校以来，县教育部门、团县委、关工委、关协、妇联等部门单位密切配合，深入研究指导，全县各级家长学校蓬勃开展，中小学、幼儿园纷纷创设了不同层次不同级别的家长学校。近年来，县实验小学被评为省级先进家长学校，桥头镇第六小学荣鹰省示范性家长学校称号，外国语实验小学等10所学校列入市示范性家长学校行列，县级示范性家长12所（含市级）。全县现有中小学292所（至20xx年3月），创立了家长学校83所，创立率达28.4%，省、市级示范性家长学校（含先进家长学校）12所，所占比例为4%。在调研中发现，我县的家长学校建设形势逼人，在新课程改革的今天，必将会有新的大开展。

二、家长学校建设的主要做法

1、部门联合社会参与，形成了家长学校的办学合力。一是各级政府部门、教育行政部门和领导的重视，特别是各级妇联、关心下一代工作委员等部门密切配合与指导学校开展教育活动。二是充分发挥“五老〞的作用，为各类家长学校上课与指导工作，充实和丰富了家长学校的教育内容、教育方式。三是积极配合上级教育行政部门的安排，20xx年在瓯北、上塘、乌牛等学区组织家长参与“争做合格父母，培养合格人才〞家庭教育知识巡回报告会，社会反响强烈，教育效果显著。

2、建立完善的办学机制与办学开展规划。领导机构健全，各项制度完善，根底工作扎实，各类资料完备。如桥头六小的家长学校制订的家长学校办学“九五〞开展规划与“十五〞开展规划比较超前，原国家教委主任朱开轩到桥头参观市场经济与农村集镇的农民培训及扫盲工作时，看到一所农村完小有家长学校开展规划时，很是赞赏。二中制订的家长学校办学章程具有可操作性，县机关幼儿园的网上家长学校得到了广阔家长的首肯，内容丰富且具有互动性，做到了学校与家庭互动，全社会共享。

3、办学形式灵活多样，办学内涵不断开展。在家长学校的办学层次上，把学校传统的“大课堂讲课〞方式走向社区与家庭，把教育的触角向社区与家庭延伸，选择切合学生、家长和本校实际的各种授课方式。如桥头二小的家长教育学校以班建班，以级段建组，进行分层次开展家长教育活动，充分利用晚上与双休日的时间进行上课并请全国人大代表王碎奶、省市县人大代表邹永芳结合市场经济与桥头的开展及教育对经济的促进作用来教育家长如何培养开拓型的现代化人才，很受家长的欢迎。xx县实验中学充分利用校园的播送系统对家长进行的上大课与以班为班的分班教学相结合的方式进行家长教育活动，效率高，灵活性强。根据我县20xx年下半年开展的家长学校建设调查与不完全统计显示，一学期中参加家长学校教育工作的教师为1786人，上课班级数为1075个教学班，参加学习培训的学员数为34544人次，半年中家长学校总上课540次，总上课时数为1219节。

4、教育模式综合化，管理评价相融化。鉴于家长教育学校的起源才近xxxx年，它的创立还比较年轻，应该说是新的教育综合产物，现在不管是党政部门还是教育主管部门，对建立社区实验区教育工作都十分重视，是新时期新农村建设的重要组成局部，社区教育在新课程综合改革中是不可或缺的局部，而家长学校的建设正好是社区教育重要方式与教育的载体和教育途径。因此，我县中小学（幼儿园）中，不少家长学校都建章立制，把家长学校教育工作列入重要议事日程，有专人分管，并把家长学校的教育与管理工作融入到相关的中心工作之中。许多中小学把家庭教育工作与“学校毒品预防教育星级评估〞有机地结合起来，把创立“平安校园〞与家长学校教育工作结合起来，把“法制教育〞与家长学校教育结合起来，罗浮中学等学校把法制教育与家长学校教育工作密切结合，特别是在20xx年省、市、县“四·五〞普法验收检查中，他们所开展教育的成功经验与做法，所取得的教育的效果与成绩得到了省政协副主席和温州市委陈爱华副书记的高度评价。

一些山区学校由于地域分散，家长又少，不易集中，坚持家访制度，利用村干部配合学校开展家访，深入了解学生家庭背景、生活状况，然后组织相同类型的家长座谈，以面对面座谈互动的形式进行教育活动。

三、主要存在问题

1、经费短缺导致局部家长学校已是名存实亡。一是家长学校由于没有经费保障，工作开展难以深入持久。二是学校层面的家长学校靠挤占教学经费维持。从调研中得知，大局部中小学家长学校只能从有限的教学经费中挤出资金来维持运作，较重视的学校苦于无米之炊难开展，不重视的就应付了事。导致大局部存在严重的“以会代课〞现象，流于形式；教学内容欠缺研究，针对性、系统性、实效性不强。

2、职责不明确，管理出现灰色地带。由于家长学校的职权不清晰，主管关系未理顺，导致家长学校缺少标准统一的评估、约束标准，对其机构组成、教学场地、教学方案的实施等软硬件缺少具体、量化的评价标准，更多时候检查工作只

是核实一块家长学校的牌子，更有甚者的是有些家长学校连一块牌子都没有。办得好的没受表扬，办得差的.也一样过关，这就直接造成了校方的不重视和家长学校公信力的低落。

3、师资队伍素质参差。目前家长学校师资队伍的组成大体有两种：

一种是由关工委老同志、离退休老教师、局部妇联、共青团等相关部门的热心人士以及极少数专家组成的结构松散的组织。哪个学校需要上家长课了，便被临时请去为家长们作讲座。由于其组织形式上的松散、不稳定，很难有目标、有组织、有系统地对这支队伍进行培训和提高，也不便于学校进行选择，这就对其开展造成了限制。另一种是由以班主任为主的学校教师组成的兼职队伍。这支队伍主要是满足本校自身的需要，由于个别教师自身家庭教育知识比较欠缺，加上他们的特殊身份，往往会使家教课从内容到形式都变成另一场家长会，偏离了家庭教育的核心内容。

4、家长对家庭教育的认识和家教水平良莠不齐。调查中了解到，不管是沿江经济兴旺地区，或是山区欠兴旺地区，都不同程度地存在着家长不理解学校、学校难教育家长的情况。有的家长认为自己付了钱给学校，就把教育的责任全部推给学校；有的家长工作忙，难请假参加家长学校举办的活动；有的家长那么自认为对家教的认识已经很足够了，对学校的课程不感兴趣。以上种种原因，导致家长学校作用未能充分发挥，社会对家长学校效果的评价褒贬不一。

四、设想与规划

1、以政府支持、多方筹措为途径，尽快切实解决经费问题。首先，各级政府应划拨一定的专项经费扶持家长学校，尤其是要建立具有组织、协调功能的县家庭教育指导中心或社区教育示范实验区。其次，要与当地物价部门联系，做好工作，取得家长学校收费政策许可，允许家长学校有限制地收取一定费用。家长学校是成人教育培训机构，不应纳入义务教育“一费制〞的限制范围。结合家长需求强烈的现实，在政府无法包办的情况下，应考虑允许家长学校在家长自愿的前提下，收取一定的授课费用；或者按照市场运作模式，让家长学校以法人身份参与到成人教育市场的竞争中。通过“三点式〞的方法来解决局部经费短缺问题既“政府拨一点款、家长交一点费、学校出一点〞这样“三个一点〞来解决经费问题。

2、重新完善管理机制，保障家长学校健康、持续开展。

一是明确领导和工作架构。明确妇联牵头、教育部门唱主角的领导架构，以学校家长学校为主渠道、社区家长学校为辅助的工作阵地格局，由妇联和教育行政部门协调，共同制定家长学校工作规划和实施方案，制定细化、量化的考核和评估标准，标准管理。

二是定期进行联合检查和考核评估。按照“把家庭教育纳入学校德育评估体系〞的要求，对家长学校领导班子、辅导员队伍、教学大纲、教材更新、教学效果等情况进行科学的评价。

三是建立动态鼓励机制。建立家长学校与教师的职责考核奖惩制度，明确职责，每年进行考核测评，奖励和推介优秀家长学校、优秀教师和家长，对未合格家长学校，加强重点督查与指导，对确不符合示范点条件的家长学校予以摘牌。

3、整合社会资源，组建高素质、高水平的专、兼职家长学校教师队伍。

一是挑选热爱家教事业，综合素质较高，既有专业理论又有实践经验的专、兼职人员，组成市、区（市）家教讲师团网络。该网络由县家教指导中心统一协调，师资可在县内流动，课程统一公布提供选择，县家教指导中心负责组织编撰地方教材，并指导核编校本教材，实现全县范围的资源共享。

二是建立网上家长学校和社区、媒体等阵地，由讲师团成员广为传播家教知识，为家长答疑解难，让更多家长受惠。

4、努力构建社会、学校、社区三结合的家庭教育宣传网络。

一是在宣传导向上注重与宣传媒体合作，营造良好的社会舆论气氛。在报刊杂志开设家庭教育专栏，在电视台、播送电台制作播放家庭教育专题节目。

二是抓好优秀家长学校的宣传表彰。三是做好宣传入社区工作，充分利用社区家长学校贴近群众的有利条件，以墙报、宣传栏等形式配合社会、学校进行宣传。

5、做好县家长学校“〞教育开展规划，并要付诸实施，及时督查、评价、总结、表彰。为新时期的新农村建设效劳！

教育局年度工作汇报报告 篇6

5月中旬，我区按照市委、市政府的统一部署，由区政府办牵头，组织教育、财政、人事、编制等部门开展了教育发展专题调研活动。

现将有关情况报告如下：

一、教育发展现状

1、基本情况 我区现有学校286所，其中公办264所（普高9所，初中41所，小学214所），民办22所（普高1所，职高11所，初中2所，小学8所）；在校学生125878人，其中公办学校101721人（普高14258人，初中37934人，小学49529人），民办学校24157人（普高3183人，职高16250人，初中2035人，小学2689人）；在职教师6749人，其中高中教师765人，学历合格率为59，初中教师2736人，学历合格率71，小学教师3248人，学历合格率100。

2、主要成绩 一是“普九”成果得到巩固和提高。

近年来，我区在合理调整学校布局、进一步优化资源配置上下功夫，全区公办学校由1997年“两基”验收时的595所调减到现在的264所；同时各地因地制宜，因势利导，开辟了联村办完小、小学生实行寄宿制的新路子，全区共有20所中心小学创办寄宿制，小学寄宿生达2144人。

目前，小学入学率达100，巩固率达99.9；初中入学率为99.3，巩固率为97。

20xx年，我区被省政府评为“巩固提高普及九年义务教育先进县”。

近四年全区投入累计1800万元，改造中小学危房4万多平方米，20xx年被市政府评为“危房改造工作先进单位”。

二是教育体制改革全面深化。

近几年来，我区共撤并乡镇联校33个，减少行政岗位90个，教职工核编定岗于20xx年初顺利实施，精简分流教职工580人。

同时，以校长任期目标责任制、教师竞争聘任制、绩酬挂钩制为主要内容的“三制”改革正在向纵深推进。

公办学校管理体制改革开全市先河。

20xx年区职业中专、区女子职业中专、区成人中专等三所公办的职业学校通过竞聘方式成功实行个人领办。

经过四年的运作，三所学校在体制改革、盘活资产、消赤减债等方面取得了显著成绩，五年共消减债务500多万元，学生人数由411人发展到3500人。

三是民办教育规模日益扩张。

近些年来，我区放开手脚发展民办教育，使民办教育成为**扩张教育规模的强势增长点。

目前，我区民办教育涵盖了整个国民教育，从学前教育到高等教育、从学历教育到非学历教育、从基础教育到职业教育、从幼儿教育到成人教育，形成了一个多层次、多门类、多形式的办学体制和部门办、企业办、联合办、个人办的多元化发展格局，走出了一条以市场为导向，以人为本、市场化运作、低成本扩张、高质量发展的办学新路子。

全区现有各类民办教育机构50个（含幼儿园），占学校总数的17.36；在校学生24157人，占学生总数的20.1；民校教师总数1125人，占教师总数的14.7；民校校园总面积26.6平方米，占校园总面积15.15；累计资产达18638.9万元。

各项指标均超出全省、全市平均水平。

其中同德职业技术学院为全省综合评比排名第二的民办高职院校，在校学生5771余人，校园面积383亩；淮阳中学是常德市最大的民办完全中学，在校学生近4000人；泽云实验学校已成为全国优秀的民办小学。

日益扩张的民办教育不仅缓解了城区义务教育和高中阶段教育供给不足的矛盾，而且开辟了多元化办学体制改革的广阔道路；不仅满足了人民群众对优质教育的需求，而且引进了先进的办学理念和管理模式，优化了投资环境，带动了**经济社会发展。

四是财政对教育的投入逐年增加。

在区财政相当吃紧的情况下，财政优先考虑和保证教育经费，预算逐年增加，20xx年为11425.85万元，占年度财政预算支出总额的35，较上年增长8.9。

教师工资已全部实行打卡发放，养老保险、医疗保险、住房公积金等事关教师的切身利益与国家公务员，同等对待，都已纳入财政预算。

同时，学校公用经费、房屋修缮、班主任经费也由财政优先安排与拨付。

五是教育乱收费得到有效扼制。

近年来，针对群众反映强烈的问题，我区对中小学乱收费问题进行了专项治理，较好地刹住了学校擅立项目、扩大范围、提高标准和其他部门搭车收费的风气。

并从20xx年秋季开始试行“一费制”，教育乱收费现象基本杜绝。

二、问题和困难 近些年来，我区的教育工作虽然取得了很大成绩，但相对于党和国家对教育工作提出的要求，相对于加快区域经济社会发展的现实需要，相对于广大人民群众日益增长的教育需求，还存在着较大的差距。

1、教育发展的外部环境不尽人意。

一是“三乱”现象时有发生。

由于区财政对职能部门的工作经费没有保障，少数职能部门在利益驱动下，不时到学校执法检查，并以种种理由和借口向学校或收费或罚款，在一定程度上加重了学校的经济负担。

二是学校周边环境亟待整治。

受社会大环境的影响，大量的网吧、电游厅、美容美发店、洗脚城等娱乐场所和小商小贩距离学校越来越近，严重地影响了学校的正常教学与学生的健康成长。

特别是网吧泛滥已成为一大亟待解决的社会问题。

虽然政府组织有关部门对网吧多次进行专项整治，但效果不佳，石板滩、黄土店等少数乡镇墟场还存在黑网吧。

三是各种干扰教学秩序的行为时有发生。

个别乡镇学校存在包头封锁校门、冲击学校等闹事的情况，干扰了正常的教学秩序，损害了学校、教师、学生的利益。

如区五中建筑工地上因意外事故摔死一位农民工，死者家属无理取闹，向学校索赔6万元才罢休。

2、教育经费投入不足。

尽管财政对教育的投入逐年增加，但由于种种原因，教育经费仍有一定的缺口。

一是教育建设负债重。

据统计，全区教育建设债务高达4062.36万元，其中乡镇政府负担1918.43万元，农村学校负担204.5万元，区属学校负担1939.43万元。

建设负债大多为“两基”验收的基建欠帐，近几年的现代教育技术手段的配置也形成了约300万元的新债务。

二是经费运转困难。

尽管今年起我区将学校办公、维修经费纳入了财政预算，但由于总额偏小，很多学校的日常经费运转仍较困难，尤其是农村小学，每学期的公用经费只有三、四千元，学校的维修经费也不能满足实际需要。

三是教师待遇偏低。

与江北城区相比，我区教师工资人平每月少200—300元，特别是村小教师待遇偏低，国家规定的误餐费、生活补贴没有完全享受。

有的乡镇还欠发打卡以前教师的工资，如石门桥、谢家铺、中河口、十美堂、斗姆湖等乡镇因农村教育费附加抵顶等因素欠发教师工资198万元。

3、教师队伍结构失衡。

一是教师队伍内部供需不平衡。

我区中小学教师定编6772人，其中高中1010人，初中2952人，小学2810人；实有教师6950人，其中高中896人，初中2806人，小学3248人，整体上超编178人。

虽然小学教师总体趋向富余，超编438人，经定岗分流后仍富余160人，但小学英语、信息技术教育教师奇缺，其中欠小学英语教师120名，信息技术教师80名；初中教师因高中学校选拔等方面的原因出现空缺，目前缺编146人，英语、理化、史地等学科教师出现青黄不接，其中英语欠50人，理化欠35人，史地等学科欠55人；高中教师缺编114人，高中教师普遍超负荷工作，影响教学质量。

二是小学教师年龄偏大，学历、职称偏低。

目前，小学已4年没有从师范院校进新人，教师普遍存在知识老化，观念滞后，不能适应新课改的要求，质均性断层已经显现。

全区共有小学教师3248人，35岁以下的青年教师616人，占总数的18.9，而46岁以上的教师为1767人，占教师总数的54；具有大学本科学历的教师22人，比例为0.6，而具有中专学历的教师达68.7；具有中、初级职称的教师1384人，占教师总数42，还有95名教师无职称。

三是骨干教师流失严重。

因特殊的地理位置，再加上编制、待遇等因素的影响，我区骨干教师难留住，近四年流出150人。

4、江南城区义务教育阶段学校建设明显滞后于江北城区。

与江北城区比较，江南城区义务教育阶段的学校普遍办学条件差，校园面积狭小，教育现代化设施欠缺，甚至个别学校还有危房。

如武陵镇中心小学在校学生3000多人，校园面积11888平方米，校舍面积8626平方米，生均占地4.25平方米（标准为18m2/人），生均建筑面积3.08平方米（标准为5.74m2/人），班额偏大，个别班达到85人。

常沅小学还有C级危房面积960平方米，厕所还是旱厕。

到目前为止，江南城区还没有一所真正意义上的公办初中学校，除区九中初中部以外，其他初中学校均为民办性质，都收取了一定的建校费。

目前江南城区共有初中学生5339人，其中3489名学生在民办学校就读，没有充分享受到义务教育的政策优惠。

5、上级投入的危房改造资金存在较大缺口。

全区现有中小学危房面积48717m2（其中D级危房850m2，B、C级危房29500m2），且危房的产生是一个动态过程。

在危房改造资金配给方面，中央和省里把**作为市里的一个直辖区对待，而不是作为一个农业县对待；而市里又没有将**作为直辖区对待，明显少于其他县市。

如20xx-20xx年上级专项危改资金分配情况如下表所示：各区县市危改资金(万元)危改面积(m2)各区县市危改资金(万元)危改面积(m2)市本级38临澧31028099武陵区1824819桃源4568395**区26824680石门74825675安乡34913861西洞庭2506610汉寿33314243津市23710258澧县3909866西湖1984061 6、学生及家长包袱沉重。

一是非义务教育阶段存在因贫失学的情况。

通过建立贫困学生就学保障机制，开展“9.8”助教日活动，以及中央实施“两免一补”政策（免教科书、免杂费、补助生活费），义务教育阶段贫困学生读书问题基本得到解决。

而非义务教育阶段，有的学生因家庭困难，有的受新的“读书无用论思想”的影响，中途辍学的较多。

据调查，20xx年我区初中毕业生升高中阶段学校比率只达80，高中阶段学校每期约有300名学生辍学。

二是家长教育负担重。

据调查，我区家庭教育投资约占家庭收入30，在农村这个比率还要偏大。

除正常教育收费外，主要承担以下负担：①“搭车收费”，如电影费、防疫费、资料费、试卷费、水费等层出不穷。

②变相收费。

如通过封闭式管理强制学生在校内消费。

③各种辅导班、特长班较多。

全区初、高中毕业年级都存在补课现象，补课费每生每期150元左右。

三是学生享受优质教育资源难。

由于硬件设施严重失衡，优质师源也日益向城市集中，占总数60以上的农村学生只享受到全部教育投入的23。

在城镇也并不是每人都能享受到优质教育资源。

四是农村学生上学条件差。

由于农村生源稀少，学校布局调整后，有的学生不能就近入学，一天要翻山越岭走十几里山路；有的骑单车上学，路上又有安全隐患，学生家长为此担惊受怕。

三、建议及对策 1、科学制定教育发展规划。

要协调好城乡教育的发展，统筹幼教、普教、职教、高等教育均衡发展。

一是建立长期有效的贫困学生救助机制。

财政每年安排专项助学金，继续开展“9.8”助教日活动，并通过建立以区、乡镇政府为主、学校积极配合的义务教育“双线”保学控流责任制，保证适龄儿童少年入学。

二是启动第二轮中小学布局调整。

按照“相对集中、方便入学、改善条件、确保质量、提高效益”的原则，继续调整好中小学校布局。

每个乡镇建成一所基本合格的.寄宿制初中、一所基本合格的寄宿制小学或一所九年一贯制学校。

到20xx年全区中小学力争调减到230所。

三是继续搞好中小学危房改造。

危改资金要专款专用，封闭运行，坚持十年不变。

四是进一步加快教育信息化建设步伐。

建立农村中小学共享教育资源库，与农村党员干部现代远程教育设施相统筹。

五是进一步发展高中阶段教育，加快普及高中教育步伐。

要以扩充优质教育资源为重点，加快高中阶段学校建设与发展，农村高中向城镇集中。

力争到20xx年，普高均衡发展，初中毕业生升入高中阶段学校比例达85以上。

2、优化教育发展环境。

在“教育20条”规定的原有制度的基础上，要全面推行四项制度，进一步营造教育发展的良好社会氛围。

一是对学校实行挂牌保护制度。

任何单位对学校的检查与收费，需经有关部门批准同意，原则上对农村学校实行零收费制度。

二是实行首查不罚制度。

职能部门在第一次清查出学校存在的问题时，要指导纠正，明确整改期限，不应动辄罚款。

三是实行罚款集中制度。

职能部门对学校的罚款，应全额上缴财政专户，由财政部门全额纳入教育捐赠中心，用于资助贫困学生。

四是实行责任追究制度。

对负有维护学校周边环境责任的部门，如果工作不作为，或者违反有关规定到学校实施三乱行为的要追究部门和单位负责人的责任，并公开曝光。

3、积极发展民办教育。

一是正确舆论导向。

民办教育在我区以强大的生命力迅速发展壮大，充分说明了民办教育在国民教育中的重要作用。

政府及工作部门要积极贯彻落实《民办教育促进法》及实施细则，按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，大力支持民办教育的发展，努力形成以政府办学为主，公办和民办学校共同发展的格局。

二是提供发展平台。

公、民办教育放在同一个平台上开展竞争，促进双方共同发展、共同提高。

民办学校在征用土地、报建项目、税费减免、用水、用电、环境保护等方面享受与公办学校同等优惠政策。

教育行政主管部门对民办学校在业务指导、教研活动、教师管理、表彰奖励及评岗、专业技术职称评聘等方面与公办学校同等对待；对公办、民办学校招生实行统筹管理，义务教育阶段的民办学校可纳入本地划片招生范围，也可以实行单独招生；高中阶段的民办学校要列入本地划片招生计划，并统筹安排招生；允许公、民办学校的教师在经过批准后双向流动；民办学校的学生在考试、升学和社会活动等方面，依法享有与公办学校学生平等的权利。

三是切实规范管理。

目前，民办教育正处于上升时期，同时也处于对民办教育管理十分薄弱的时期，一旦管理失衡，各种隐性问题和矛盾将会暴露出来，政府会由此承担无限责任。

政府及工作部门应将民办教育纳入国民教育的统一管理范畴，进一步加大规范管理的力度；对民办学校的办学情况进行全面检查，进一步规范各学校办学行为；出台民办学校设置审批规定，从硬件、师资等方面规范并提高民办学校设置条件，提升民办学校的办学档次。

4、搞活教师用人管理机制。

一是深化教育内部体制改革。

教育行政管理干部一律试行公开竞聘，形成一种“能上能下，能进能出”的用人机制。

变革机制，裁减人员，充实教育教学第一线，构建一种“核编定岗、全员竞岗、优岗优酬”的激励机制。

二是依法落实和完善教育行政部门主管本地教师工作、学校自主进行教师管理的体制。

认真落实湘发[20xx]5号文件规定，县以上（含县级）教育行政部门在编制部门核定编制数额内，依法负责履行中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调整交流、档案管理和考核奖惩等职能。

三是建立健全学校在用人上的自我约束和调节机制。

在继续完善校长任期目标责任制和教职工全员竞争聘任制的基础上，进一步推行以校按编制实行经费总额包干的办法，激发学校内部活力，奖优罚劣、奖勤罚懒，解决结构性矛盾和人员分流问题。

四是建立教师补充机制。

政府及相关职能部门每学年度对学校教师以及学生增减情况进行核查，拟定年度进人计划，建立教师补充的长效机制。

当前要严格落实常教发[20xx]51号文件精神，为乡镇中心小学补充英语和信息技术课程专业教师。

力争通过2至3年的努力，新补充一批高中教师和中、小学紧缺学科的教师，使教师队伍结构有较大改观。

5、巩固完善教育经费投入保障机制。

认真落实义务教育投入的“四保”，即“保工资、保入学、保安全、保运转”。

一是调整财政支出结构。

进一步依法落实教育经费的“两个比例”、“三个增长”，优化教育经费支出结构，落实好新增的教育经费，与城市教育费附加一道，专项用于义务教育阶段学校的建设和发展。

乡镇政府也应主动承担责任，积极筹措资金，改善农村中小学办学条件。

二是建立完善教师工资的保障机制。

在编制财政预算时，力争做到教师工资足额预算，不留缺口，确保教师基本工资按时足额发放，三是建立完善学校公用经费保障机制。

区（县）一级财政应按照公共财政的原则，至少按小学生每年人平10元、中学生每年人平15元的标准落实和拨付学校公用经费。

四是建立化解学校债务的有效机制。

“两基”达标所形成的债务未剥离的，应按照上级政策精神剥离，将其纳入政府消赤减债的整体规划，统筹偿还，优先解决。

6、把江南城区教育纳入市“三区一体化”建设规划。

市委、市政府明确提出了武陵区、**区、德山开发区在城市规划、建设、发展等方面“三区一体化”的要求。

近几年来，“三区一体化”建设在城市规划、创建等方面已经迈出坚实的步子，取得了明显的成效，但对江南城区教育的投入明显滞后，合不上“三区一体化”建设步伐。

市里应加大对江南城区教育的投入，合理安排城市教育费附加，解决江南城区规模不断扩大与学校严重不足，学生就近入学难的问题，解决城镇人民群众日益增长的对优质教育资源的需求与现在校园面积狭小、班额偏大的矛盾。

对于教育费附加，市里每年给武陵区按一定比例分成以外，20xx年还给武陵区增拨400万元，给德山开发区增拨100万元，而江南城区为零，江南城区享受一定比例的市城市教育费附加也在法理情理之中。

鉴于此，市委、市政府应将江南城区的教育发展纳入“三区一体化”建设的统一规划，给江南城区学校一定的城市教育费附加，每年拨付300万元用于学校改造；同时，市里应直接在江南城区建设一所义务制初中学校并纳入市直学校序列。

教育局年度工作汇报报告 篇7

一、关爱和教育留守儿童工作的具体做法和主要成效

(一)高度重视留守儿童工作。

随着我县城镇化深入发展，进城务工人员不断增多，出现了大量留守儿童，XX年我县留守儿童占义务教育阶段学生总数12.9%，留守儿童在亲情关怀、生活照顾、家庭教育和安全保护等方面面临一系列突出问题。荥经县教育局高度重视留守儿童工作，建立了留守儿童关爱和教育工作领导机构，积极改善农村寄宿制学校办学条件，充分发挥各中小学校在留守儿童工作中的重要作用。

1.建立了留守儿童关爱和教育工作领导机构。

为加强留守儿童的关爱和教育工作，荥经县教育局成立了以局长为组长，副局长和局党组成员为副组长，各股室负责人和中小学校长为成员的荥经县教育局关爱和教育留守儿童工作领导小组。同时，学校也相继成立了关爱和教育留守儿童工作领导小组，由校长任组长，学校党政、工、团、少先队负责人和班主任为成员，明确各部门及班主任、任课教师的责任，形成同心协力、齐抓共管的关爱和教育留守儿童工作机制。

2.关工委组织悉心关爱留守儿童成长。

教育局和学校均成立了关心下一代工作委员会，把关注特殊青少年，关爱留守儿童作为关工委的重要工作内容，努力为留守儿童办实事，做好事、解难事。

(二)积极改善留守儿童的教育条件。

1.积极改善农村寄宿制学校办学条件。

针对山区教育工作和义务教育阶段留守儿童多的特点，我县结合“5.12”和“4.20”地震灾后重建工作，积极改善农村寄宿制学校办学条件。一是进一步改善泗坪中学等6所初中寄宿制学校办学条件，二是把三合小学等7所小学新建成寄宿制学校。目前，我县农村寄宿制学校13所，XX年义务教育阶段农村寄宿制学生1328人，XX年义务教育阶段农村寄宿制学生1064人。

2.改善留守儿童的营养状况。

全县实施农村义务教育学生营养改善计划共有学校31个校点，享受学生约6727人。其中：乡镇中心小学23所，在校学生5500人;乡镇初中3所，在校学生1021人;村小及教学点5所，在校学生206人。按《荥经县XX-XX年农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐模式实施方案》总体目标，我县从XX年9月起开展农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐模式试点。选定宝峰小学、安靖小学、烈太小学、天凤小学、新建小学5所学校为营养改善计划食堂供餐模式试点学校，享受学生690人。XX年秋季学期开学，计划新增青龙小学、青龙复兴村小、民建小学、民建大坪村小、新庙小学、三合小学、石龙小学共7所学校学生营养改善计划供餐模式转向食堂供餐，享受学生850人。其余学校到XX年实现营养改善计划食堂供餐全覆盖。

(三)加强留守儿童的教育管理

1.建立了农村留守儿童档案，进一步完善联系留守儿童制度。

(1)基本建立了留守儿童档案。全县建立了留守儿童档案，包括留守儿童的姓名、性别、出生年月、学校班级、家庭住址、父母外出务工情况及联系电话、监护人等基本信息。各校以班为单位建立留守儿童花名册，对留守儿童实行动态管理，为有针对性地开展教育和管理奠定基础。

(2)探索建立留守儿童联系卡制度。

案例1花滩小学作为荥经县规模最大的一所农村小学，目前，有留守儿童177人，分布在全校27个班级中，占全校学生比例13.7%。为了加强留守儿童的关爱和教育工作，学校建立并逐步完善留守儿童联系卡制度。落实具体联系责任人，各班班主任负责联系该班的留守儿童，学校行政人员及领导小组成员有针对性地联系3名留守儿童，随时掌握、了解留守儿童的学习、生活和心理等方面情况。

民建彝族乡双语寄宿制小学进一步完善留守儿童联系制度和帮扶制度。班主任负责联系该班的留守儿童，每名教师负责联系、帮扶一名留守儿童，学校行政人员及领导小组成员有针对性地联系了2名留守儿童，一名好学生帮助一名学习有困难或行为习惯较差的留守儿童“一帮一”手拉手活动，经常与结队与帮扶学生谈心、交流、沟通，随时掌握留守儿童的思想、学习、生活情况，并给予一定的指导和帮助，引导他们健康成长。

2.广泛开展思想道德实践活动。

以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，制定了《荥经县XX年德育工作要点》(荥教发[XX]7号)，统一安排布置全县德育工作。通过各种方式和途径让学生牢记24字社会主义核心价值观，积极推进社会主义核心价值观教育。充分利用开学毕业、入队入团、成人仪式等契机，开展有庄严感的典礼活动;坚持每周一次的升旗仪式;开展了形式多样、内容丰富的班、团队活动，并利用张贴标语、校园广播、黑板报、学校法制宣传栏等途径，对学生进行社会主义核心价值观教育。坚持以活动为载体切实加强对留守儿童文明礼仪和行为规范养成教育。

狠抓学生一日常规工作，注重培养学生良好的行为习惯，将学生的养成教育纳入对学校教育工作的主要考核内容。

3.大力开展法制进校园工作。

结合我县中小学教育工作实际，荥经县教育局制定了《XX年法制进校园方案》(荥教函[XX]16号)，统一安排布置全县中小学校开展“法制进校园”工作。基本建立了法制教育制度，各校严格按照教育部课程计划设置要求，上好法制教育课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。认真抓好青少年学生法制教育第二课堂。组织建立了学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育网络。加强对留守儿童进行安全教育。

案例2 XX年4月上旬，各中小学校利用黑板报开设了班级法制教育阵地，学校同时组织了一期法制教育宣传专栏。4月中下旬，各中小学校均聘请法制副校长或者司法机关联系人到学校开展法制教育讲座。部分学校还根据实际开展了中小学生法律知识竞赛活动。

荥经县教育局关心下一代工作委员会把对学生的法制教育列为XX年工作要点，并开展了相关工作。4月21日，教育局关工委组织到新添中学、石龙小学等学校开展“加强法制宣传，创建和谐校园”的主题报告会。4月22日，教育局关工委组织到严道四小、花滩小学等学校进行“法制进校园”工作调研。

截至目前，全县近XX0师生无违法犯罪行为发生，广大青少年学生的行为越来越规范，学生小手牵大手的法制教育活动影响着家长和周围的邻居、朋友。

4.加强对留守儿童的心理健康教育。

在雅安市学生心理健康教育中心组的指导下，荥经县各中小学校结合地震灾后学生心理辅导，加强学生的心理健康教育。增加心理咨询、心理矫正等教育内容，请相关心理学教师为学生作心理教育讲座，使学生的行为偏差和心理障碍得到及时矫正。

案例3荥经中学由心理学专职教师陈诗瑞老师在初中部各班开设心理健康教育课，并通过学校心联小屋、承办荥经县心理健康教育教学研讨会和邀请川大心理学师生到校举办心理讲座等多种途径多种方式对学校留守儿童进行心理健康教育和心理问题的及时疏导，以培养他们的良好心理素质和健康向上的心态，增强学生的适应性能力和抗挫折能力。

5.加强留守儿童工作的管理。

建立留守儿童教育工作考核机制。教育局把留守儿童的教育管理列入学校工作目标，加强检查考核。学校和班级每学期对留守儿童教育管理进行总结，定期召开研讨会、交流会，不断总结经验，探索新的路子;定期对班级、部门和教师进行考评，考核结果纳入教师工作业绩;加强留守儿童的考核表彰，对各方面表现好和进步大的留守儿童利用“六一”和每期散学典礼进行单项表彰。

6.创新家长学校机制。

通过家长学校、家长会和家访等途径，定期对留守儿童家长或监护人进行家庭教育培训、交流，不断提高家教水平和监护能力，帮助他们更新家教理念，学习掌握家教知识和方法。聘请法制副校长和社区人士到学校进行专题讲座。努力形成学校、社会、家庭教育合力，共同促进留守儿童的健康成长

(四)把对留守儿童的关爱落到实处

1.落实留守儿童帮扶制度，开展“一帮一”手拉手活动。

各校均建立了留守儿童帮扶制度，积极开展“一帮一”手拉手活动。一名好学生帮助一名学习有困难或行为习惯较差的留守儿童，学校要求每位学科教师要经常为学习有困难的学生进行辅导、无偿补课、“开小灶”等进行转差提高工作。

案例4严道四小是一所城镇完全小学，现有教学班级13个班，学生579人，留守儿童195人，留守儿童占学生总数的33.6%，留守儿童问题正日益凸显。学校落实留守儿童帮扶制度，大力开展“结对子”活动。班主任组织学生与留守儿童结对子，学习、生活上相互关心和帮助;同时，学校发动教师与留守儿童结对子，一个或几个教师负责一个村(居委)的留守儿童，对其进行不定期的家访和生活上的一些关心和照顾，做到定点、定人联系。

荥经中学、严道一中、严道二中、花滩中学、泗坪中学等学校专门为住校的留守儿童开设晚自习，选排教师进行辅导，宿舍管理人员对住校留守儿童关爱呵扶，严格管理。

为了培养留守儿童的学习兴趣和特长，各校均成立了兴趣活动小组，让留守儿童根据自己的兴趣爱好选择参加相应的兴趣小组。

2.开展人文关爱活动，真情关爱留守儿童。

除了在学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排外，各学校还要求师生不得歧视留守儿童，要求班主任及科任教师要针对留守儿童的特点，坚持启发、引导原则，强化行为规范的养成训练，提高留守儿童的自我管理、自我保护、自我生活的能力，不断弥补他们亲情缺失对其人格健全发展的消极影响。县教育局号召师生为经济困难的留守儿童捐衣物、捐学习用品，让留守儿童感受到学校大家庭的温暖。各学校依托社区优势，发挥“五老”作用，让社区参与留守儿童的教育与管理，如：帮助留守儿童落实解决低保，共同整顿校园周边环境，严禁上网吧等，积极为留守儿童健康成长创造良好外部环境。

3.建设并充分利用爱心书屋和爱心之家。XX年，我县建成爱心之家7个、爱心书屋6个;XX年已建成留守学生爱心书屋和留守学生爱心之家28所，青少年校外活动中心1个。利用爱心书屋和爱心之家，开展有利于留守儿童身心发展的形式多样的活动，为留守儿童撑起了一片爱的天空。青少年校外活动中心和学校留守学生之家、留守学生书屋暑期为留守学生开放。

案例5民建彝族乡双语寄宿制小学是荥经仅有的两个彝、汉双语学校之一。学校现有学生300余人，其中留守儿童111名，约占全校学生总数的三分之一。在县教育局、民建彝族乡党委政府的支持和雅安市教育基金会的援助下，学校准备在乡政府内建立民建彝族乡建乐村“留守儿童之家”，目前正在进行物资采购，预计于XX年9月建成并投入使用。

4.大力开展各类资助和慰问活动。

构建了以国家助学贷款为主，勤工助学为辅，奖助学金、困难资助等资助体系，全面贯彻落实国家、省、市、县的“奖、贷、助、补、减免”等资助政策，以“不让一名学生因为经济困难而辍学”为工作目标，保障家庭经济困难学生的基本学习和生活费用。XX年我县资助留守儿童在内的贫困学生6220人，资助金额达625万余元;XX年上半年，全县义务教育阶段免学杂费学生数14744人，义务教育阶段免学费提供教科书学生数14744人，义务教育阶段补助寄宿生生活费家庭经济困难学生数1115人。

案例6 XX年4月，关爱留守儿童“恒源祥”品牌向全县100名留守、孤残儿童发放100件爱心毛衣;章浩龙先生自XX年起，长期资助我县贫困留守学生，4年来先后捐资30余万元，共资助我县贫困留守学生260余人，XX年又为胡长保小学50名贫困留守学生带来360元/人的关爱助学金。今年上半年，“女市长教育基金”、“自贡市对口资助荥经县困难学生”、“章浩龙基金”、“马来西亚星洲日报”等11项国家、爱心企业和慈善基金已经发放到位，资助总额为134.11万元，受惠学生为2082人次; “育英助学计划”、“微尘基金”、“蓝天春蕾女童班”、“音乐之声我要上学”、“扶贫移民局资助”、“共青团委寻找帮助困难青少年群体” 6个资助项目已按照上级要求完成资料收集、上报工作，待资金发放到位，届时，家庭经济困难学生受助人次将增加约415人次。

二、存在的主要问题及原因

(一)存在的主要问题。

1.留守儿童的学习普遍较差。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育这个重要环节，留守儿童对学习缺乏热情，进取性、自觉性不强，作业不能按时完成，应付了事，学习成绩普遍较差。调查显示，留守儿童中学习成绩优秀的不到20 %，65 %以上学习成绩中等或偏下，部分留守儿童学科检测成绩只有40、50分，逃学、厌学现象比较普遍。

2.留守儿童的行为习惯差。大多数留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱;有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞长辈、我行我素，在学校不遵守规章制度，不服管理，逃学、早恋、抽烟、喝酒、说谎、打架，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起……成为了“问题儿童”。

3.留守儿童心理出现偏差，少数留守儿童出现心理障碍。留守儿童大多正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，有的出生几个月或一周岁后，父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。

案例7严道四小对100名留守儿童进行问卷调查，调查显示：留守儿童有的情绪消极，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，上课常常发呆，不愿意回答老师的提问，集体活动也不愿意参加，经常独自一人躲在一个角落。

4.对留守儿童的关注出现偏差，教育和关爱力度不够。对留守儿童的教育责任完全推给学校和监护人，乡(镇)政府、村社、社区忽略了对留守儿童的关注和教育，对留守儿童的教育没有形成合力，教育和关爱力度不够。

(二)主要原因。

1.家庭教育的缺失，使学生产生厌学情绪，学习缺乏热情，不求上进，学校教育往往处于事倍功半的尴尬境地。留守儿童一旦在某个学习环节跟不上，往往破罐子破摔，厌倦学习、不求上进。

2.监护管理力度不够。隔代教育徘徊于溺爱的误区。当前农村剩余劳动力外出务工，父母委托的监护人多是爷爷、奶奶、外公、外婆这些年纪较大的"人。天凤小学对本校留守儿童监护人情况进行调查，监护人是祖父母、外祖父母占56%;无人监护占26%;监护人是其他亲戚占18%。作为一个特殊的监护群体，这些老人普遍年龄大，身体差，文盲比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于隔代监护，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多，重“养”轻“教”，过分迁就，甚至放任自流，只“养”不“教”;其次，是托管(新型产业)，同时监护几十个小孩，也只能让孩子们吃饱，按时上学，他们的表达能力不够强，对留守儿童的心理需求不够了解，不能给予他们必要的法律、安全、卫生等方面的基本常识的帮助、指导，不能在学习上、心理上予以辅导。

3.教育方法简单。一部分留守家长有溺爱和偏爱的倾向，把孩子当“小皇帝”、“小公主”看待。出了问题又是简单粗暴，动辄拳脚，忽视学生的心理健康和正常人格教育，或者干脆放纵与不管。他们中一些人早出晚归与社会上闲杂人员来往，沾上小偷小摸恶习或痴迷于电子游戏，光顾不良网吧，整天神智恍惚。

4.沟通难度大，家校联系少。由于留守儿童的父母长期在外工作，学校老师很难见到孩子父母面对面交流，即便是了解孩子父母的联系电话，基于学生的数量和学生问题的复杂性，教师也很难做到长期坚持与家长沟通并电话反映学生真实表现和存在的问题。同时，大部分外出务工的父母，由于工作繁忙等原因，很少主动了联系老师了解孩子在学校情况，导致家庭和学校对于留守儿童的教育与管理的信息沟通不畅。

5.学校教育力不从心。外出务工人员将子女的教育完全寄望于学校教育，而学校教育由于学生多，教学任务重，心有余力不足。非寄宿制学校的留守儿童在学校的时间有限，教师对他们的心理关爱难以顾及，与家长的沟通难以实现，很难为留守儿童提供个性化、针对性的教育，在学习上、生活上难以给留守儿童给予更多的关心和爱护，对那些有问题的留守儿童难以管理。

三、对留守儿童关爱和教育工作的意见和建议

1.高度重视农村留守儿童问题，加大农村教育投入，扩大寄宿制学校的覆盖面。让留守儿童集中到学校学习和生活，一是可以解决对留守儿童的教育和监管不力的问题;二是方便学生学习，提高学习的积极性;三是有利于同学间的交流，利于留守儿童发展积极向上、开朗健康的性格和心理;四是可以基本排除留守儿童在往返途中的安全隐患。

2.学校应在留守儿童教育中发挥主导作用。学校继续加强对留守儿童的教育与管理。一是从生活上和心理上给予留守儿童更多关心和关爱;二是针对留守学生特点，强化行为规范的养成训练，在教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，帮助他们学会自我管理、自我保护;三是通过书信、热线电话等形式，加强与留守学生家长的沟通，为增进孩子与父母的联系创造条件;四是大力开展各类资助，竭力帮助贫困留守儿童。

3.加强家庭教育指导，引导家长重视对留守子女的教育。社会各方面应针对留守儿童家庭教育缺失的问题，宣传普及家教知识，教育进城务工的农村家长认识家庭教育的重要性，明确教育子女的职责。在留守儿童父母回乡探亲时，组织他们参加家长学校培训活动，召开家长会，引导他们经常与孩子进行情感交流，弥补父母不在身边给孩子造成的不良影响。同时教育临时监护人真正负起教养孩子的责任和义务，注重道德教育和行为习惯的养成教育。

4.发挥基层组织作用，构建社会关爱网络。各乡镇、村(居)委会应尽快做好留守儿童档案的建设工作，全面掌握留守儿童的有关情况，针对各类留守儿童的具体情况采取积极措施，和学校、家庭教育结合起来，更切合实际地解决留守儿童的教育和生活问题。对于那些生活较困难和问题突出的留守儿童要特别关注，建立社区帮扶中心，并组织干部到留守儿童家里慰问，切实帮助留守儿童解决实际问题。要加强农村基层未成年人思想道德教育工作，由村支部负责，统筹乡村学校的老师、村妇代会、退休老同志、共青团员等各方面力量，给予留守儿童“一对一”的特别关怀，组织他们开展有益的集体活动，培养他们的集体主义精神和良好的行为习惯。让远离父母的孩子真正感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”，合力营造农村留守儿童健康成长的社会环境。

教育局年度工作汇报报告 篇8

xx县教育科研所在市、县教育局党委的正确领导下，在市教育科研所得有力指导下，认真贯彻xx号文件精神，紧紧围绕省、市和我县的工作任务，坚持以“科研为先导，以课题研究为主体”面向xx，服务xx、发展xx。

在工作中，我们围绕市教科所下发的“xx市教育科研工作联检评价标准”并结合我县的实际情况，精心策划，认真落实，分部实施较好的完成了工作任务，对照市“20xx年xx市教育科研工作联检评价指标体系”的内容，认真进行了自查，现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

㈠、组织机构得到完善

xx县教育科研工作组织机构健全，成立了以教育局局长为组长，相关业务部门及基层学校负责人代表组成的教育科学规划领导小组，下设由邰秀丽副校长为主任的科研办公室，成立了以教育局局长为主任委员，部分学术骨干教师为委员的教育科学学术委员会，负责筹划和指导全县教育科学研究工作。目前，我县实现了县、乡、校三级科研网络，为有效地开展科研工作创造了有利条件，确保了我县教育科研工作科学稳步的运行。

㈡、队伍建设不断加强

我们选派了一线业务骨干教师领导到教育科研所工作，目前，教育科研所现有专职科研人员五人，负责指导全县的教育科研工作。

根据我县教育发展的需要，早在xxxx年前，我们就要求全县各基层学校建立科研室，并设专（兼）职科研室主任，科研室主任由学校中层以上领导担任。经过多年的努力，建立了一支思想过硬，业务精干，素质优良，结构合理的科研队伍。

为了整合全县教育科研优质人力资源，从分发挥科研骨干的引领作用，更好的开展全县的教育科研工作，我们建立了科研专家库，兼职科研员队伍，确定了热爱科研，理论水平高，研究能力强，实践经验丰富，由学校领导和骨干教师组成的十名科研专家和十名兼职研究员，为全面做好我县教育科研工作提供了智力支持和人才保障。

㈢、办公条件明显改善

一是办公条件基本满足需要，今年装修了办公室，并为每位研究人员配齐了电脑，投入了大约两万元满足了工作需要。

二是建立了比较晚善的信息网络，建立了教育科研网页，与全县各中小学校（园）实现了网络连接。教育科研网页设立了科研管理、培训、校本科研、信息、简讯、动态等栏目，及时向全县学校和教师提供了科研信息和培训资源。

三是图书资料满足需要我们依据进修学校不断充实理论和信息资源，订阅了较为齐全的各类教育报刊、杂志、今年新购置了图书 册，供科研员及学校教师吸取教育信息及教育理论。

㈣、科研经费逐年增加

教育局对教育科研工作给予了政策倾斜和工作支持，特别是在经费投入上克服全局资金短缺实际困难，逐年加大投入“十一五”以来为科研人员外出学习培训，聘请专家讲课，名师送课，添置办公设备等，投入资金约三万元，为科研所配置办公室投入两万元，此外，我们还积极协调有关部门筹集资金用于科研工作。由于科研所隶属于进修学校科研部，所以没有设立独立的帐户。

㈤、科研管理规范

在认真吸取了“十五”期间课题研究工作经验基础上，我们扎实有效地开展了“十一五”期间全县各中小学校（园）的课题研究工作。

一是建立健全各项管理制度。为进一步加强我县教育科研工作的规范性、科学性和实效性，分别出台了《xx县科研组织管理制度》、《xx县教育科研课题管理办法》、《xx县教育科学研究课题三极管理职责》、《xx县课题管理条例》、《xx县教育科研研究成果评选办法》等一系列规章制度，为全县各中小学校（园）科研管理工作提供了重要依据促进了科研工作科学有序的开展。

二是进一步加强了实验基地校的建设与管理。在科研工作中我们把培树实验校和发挥实验的辐射功能作为工作的重点。我们建立了25小学、2小学、县实验小学3所县级科研实验基地校。同时我们确立了搜登站中心校为市县级农村教育科研实验基地校，为发挥基地校的辐射做用，通过召开现场会，成果研讨会等形式，努力打造校际向学习和交流的平台。例如今年我们就分别在25小学和2小学召开了“教育科研档案管理“和“十一五”立项课题阶段研究成果交流会等，以此努力打造校际向学习和交流的平台，用科研工作带动学校整体工作的升位。

三是突出了“十一五”立项课题的管理。为了加强立项课题管理的规范性，科学性，提高课题申报立项管理工作的严肃性，我们将“十一五”期间正是立项的各级各类课题列入科研目录，出台了《xx县“十一五”科研课题管理目录》，这样就从源头上清理了立项课题管理的混乱状况，确保了管理工作的严肃性。

“十一五”开局，我们确立了“用科研的理念和方法解决教育发展中的新问题”的科研思路，通过论证，确立了12项国家级课题，35项省级课题，12项市级课题等重点课题，对所有立项课题逐个进行认真审阅，从题目的`确立，课题的论证，方发的使用，步骤的安排，成果呈现形式等诸多方面进行了详细审查，并与以指导，对于出现的问题及时帮助、协调学校进行改进和完善，课题申报的质量有了明显得提高。

㈥、咨询服务功能进一步发挥

多年来，我县教育科研所始终坚持为教育行政决策服务，为促进教师专业发展服务的思想，主动开展工作，有计划，有组织的承担了“学习型学校特征与评估体系的研究”课题研究工作。此课题是为了配合我县全面实施的促进教师专业发展而进行的配套研究课题。在促进教师专业发展与评价体系上发挥重要作用。针对我县各学校促进教师专业发展工作开展不均衡的现象，我们深入基层学校调研，通过听取校长汇报查看教师个人专业发展规划材料及与主管此项工作的负责人交流等程序，形成了翔实的分析报告，提交给了教育局，为全面了解全县促进教师专业发展工作状况，如何扎实有效开展下一步工作提供了依据。

教育科研所还有效利用《xx教育通讯》定期为行政部门提供信息服务。

㈦、课题研究与校本科研工作稳步推进

一是扎实开展县级以上课题研究工作，我们把科研员能够承担科研课题，做为对科研员的基本素质要求，现在，我教科所三名科研人员承担了县级课题“学习型学校特征与评估体系的研究”此项课题现已进入全面研究与实施当中。由主管局长、进修主管校长具体负责承担的“网络环境下有效研修途径与方法的研究”、“农村中小学教师队伍建设与对策研究”等国家级课题取得了预期成果，已通过结题验收。

二是加强课题研究实验校的管理与指导。通过专项调研、参与活动提出指导性意见等形式，对“十一五”期间，承担xx市教育科研所主持的规划课题研究实验的十二所学校；承担国家级课题“青年教师培养的方法与实践研究”的五所学校；承担国家级课题“中学生心理健康教育与性格培养”、“小学生不同时期心理问题的预防策略”两所学校；“十一五”期间，承担xx市教科所主持的省级重点规划课题“县域和谐普惠教育发展研究”，以及其他各类立项课题的单位，进行了跟踪指导，先后制定了《xx县教育局关于进一步加强教育科研工作的意见》、《课题研究过程实录》，为学校一线教师提供了学习和实践的依据。通过鼓励和引领及召开课题研究经验交流会，帮助学校解决研究中出现的实际问题，努力使课题研究与学校的实际工作有机整合，全面提升学校的教育教学质量。我们83％承担的“十一五”国家级课题十二项，现有十项已结题；xx省级三十五项，现有十三项已结题达到结题率37％；xx市级课题十二项，十一项结题，结题率92％。

三是注重课题研究的过程管理，课题研究的过程管理是保证研究质量的一项重要内容，为此，我们制定了《xx县教育科研档案管理目录》，要求学校及时积累课题研究的过程材料；今年我们还专门组织召开了“xx县教科研室与档案标准化建设”工作交流会，从而提高了全县科研管理的规范化进程。

教育局年度工作汇报报告 篇9

自20xx年9月xx市教育局启动“校本科研工程”活动以来，xx县教育局高度重视此项工作，形成了以一把局长任组长的工程领导小组，制定了xx县实施“校本科研工程”活动方案，同时召开了由业务校长、科研主任、骨干教师参加的“校本科研工程”启动大会，xx县中小学校共有22所学校参与一期工程研究。经过一年扎实有效的研究，经过市教科所的过程验收，全部结题。市教科所在xx县二小学召开了xx市校本科研一期工程现场会，xx县校本科研工作受到了市局、市所的高度认可。为此xx县教育局、教科所均被评为一期工程实施工程先进单位。

20xx年10月，在认真总结我县校本一期工程做法和借鉴其它市、县先进经验的基础上按市所总体要求和部署，全面启动实施了校本二期工程。确立以学校为基地，以学校内教学实践的实际问题为研究内容，以教师为研究主体，以促进师生共同发展为研究目的，所开展的教学“行动研究”的校本科研理念。

我们的具体做法是：

⒈教育局高度重视，教育局把深入实施校本科研工程纳入局工作重点。

加大教科研工作在目标管理检查中分值比重，进修学校从整体工作部署出发，整合科研与教研工作。强调科研与教研有机融合，建构校本教研制度进而整体推进校本科研向纵深发展。

⒉强化教研，科研的引领

定期召开科研主任会议，提出工程实施的阶段目标和具体工作，了解各校校本科研工作情况，针对实施进程中出现的困惑，盲点及时予以指导与相应的建议或意见。搭建平台，开展多种渠道，多种方式的交流与研讨活动。

⒊开展扎实有效地“菜单式”培训

校本科研“菜单式”培训，是结合我县科研培训工作现状而创新出的一种科研培训模式。它的做法是基层学校把在校本科研中遇到的热点、难点、困惑的问题提炼出来，由校长提名培训人准备相关问题，并将此问题上报科研所与我们相互交流探讨问题，形成共识，即可在校本教师学习团队中予以培训。科研所的相关人员在培训过程中所培训内容要进行点评与指导，并提出改进意见和建议。

⒋建构校本教研制度，推进校本科研向纵深发展。

在整体推进实施校本科研工作实践中，我们构建了一种能够充分体现校本教研三要素的可供具体操作模式，即“以解决总是为目标，以科学的课堂观察”为手段，以课例分析为载体，以行动研究委主要研究方法的校本校本教科研模式。它的基本流程是：发现问题——确立主题——学习理论——研究课例——专题研究，进一步反思产生新问题，进行新一轮研究。在这一流程中教师经过自己的反思与实践行动、专业引领与同伴互助，分享教育教学的经验与困惑，修正自己的教育理念和知识结构，对于整合、重构自己的专业生活，实现教学方式、教学方法、教学行动为转变，促进校本教研、科研向纵深发展和飞跃，意义重大。

⒌共同抓好“两个带动，推进工程的整体进展。

在推进校本科研工作中，我们发现和培树一批先进实验基地校，其中2小学，25小学就是我县实施校本科研工作中的先进校典型代表，我们以2所学校为例，引领并完整的展示他们在校本科研工作中的.案例思考和做法以及成果。抓好农村基地校建设，培树点小就是我们工作中的重中之重，今年搜登站中心校被命名为xx市农村教育基地校并举行了揭牌仪式。

⒍推进实施校本科研工程实现“四个”转变

一是校本教研目标向新课程实施后更加关注学生的课堂参与、感受、体验及生成目标的的达成转变。

二是校本教研手段向新课程实施后的案例研究、叙事研究、小课题研究、自我反思为主转变。

三是校本教研内容向备课组、学科组对学生资源教学媒体、教学信息的合作交流为主转变。

四是校本教研内容向新课程实施后的以正确选择、科学判断教育理论，不断改革、积极创新教学方法、大胆创设，有效生成教学情境为主转变。

（八）科普工作扎实开展

为使一线教师通过学习和行动研究真正解决教育教学实践中的问题，我们采取“预约式”服务深入学校进行科普讲座，例如：李嘉安《教育深度叙事》、《小课题研究》。王精诚的《科研档案管理》培训材料等，此种“预约式”培训讲座，主要是配合“菜单式”培训讲座同时进行，将二者有机结合既解决科研工作中的难点问题，同时对基层学校科研工作存在的问题进行了及时有效的“诊断式”解决收到了良好的效果。在经费紧张的情况下积极组织领导干部赴北京师范大学及省教科院，市教育科研所组织的各类培训。组织学校积极订阅《普教研究》、《中学教师》、《小学教师》、《教育科研动态》、《中国教育学刊》等科研刊物，以满足学校教师学习要求。

（九）学徐交流丰富多彩

我们把开展学术交流活动作为总结和推广科研成果的一项重要举措。按照《xx县科研成果评选办法》规定，我们每两年召开一次全县教育科研成果评选及总结工作表彰会，20xx——20xx年度共评选出xx县科研先进单位7个，教育科研优秀课题组6个，优秀教育科研先进工作者7人，优秀科研骨干教师20人，优秀科研成果，按论文、随笔、案例、教育叙事、教育教学专著，校本课程教材及课件，研究报告等7类共324项成果。有力的促进了科研成果的推广与转化，推动全县教育科研工作整体发展。

围绕青年教师队伍建设，开展的中国教育学会“县域性教师资源的整合与提升的理论与实践研究”、小课题“青年教师培养与成长管理研究”，几年来，我们坚持召开阶段研究交流会和研究成果总结推广交流会，对于其中优秀研究成果，将其推广发表在《xx教育通讯》上。

今年10月份，我们还召开了市所“十一五”规划课题阶段研究成果交流研讨会，并在《xx教育通讯》上发表了综合报道，对于推动“十一五”立项课题研究起到了积极的推动作用。我们把学校的教育科研年会制度化，每年召开一次，并列入学校年度工作的考核内容，这样自下而上便形成了浓厚的学术氛围。

（十）科研成果逐步显现

“十一五”期间，我县研究的“农村中小学教师队伍建设对策研究”课题，邰秀丽副校长参加了中国首届农村教师队伍论坛，所撰写的“农村小学教师培训模式初探”获最佳演讲者称号，我们撰写的《xx县农村中小学教师队伍现状调研报告》获教育部课题研究优秀成果一等奖。

xx四小学研究的《以责育责的特色管理研究》课题，被xx省教育学会评为优秀课题研究一等奖，并在我县召开了xx省教育学会课题结题现场会，所撰写的结题报告，被中国教育学会评为一等奖结题报告。

几年来，在上级科研部门的正确领导下，经过全体科研者的勤恳工作，我县科研所取得了一些成绩，被xx市教科所评为校本一期工程标兵教育局，先进科研所。

二、点滴体会

在多年的科研所工作实践中，我们能够从我县教育发展的实际出发，不断探索、实践，扎实有序地开展了科研工作，概括起来有以下几点体会：

第一， 领导重视是前提。

领导的重视与带动是保证教育科研工作得以比足发展，有效发挥科研作用是前提。我们把教育科研工作作为基础教育改革与发展的第一生产力和可再造的课程资源给予足够重视。20xx年xx县教育下发了《xx县教育局关于加强教育科研工作的意见》《xx县教育科研课题管理办法》《教育科学研究成果评选办法》（简称“两个办法”）《意见》中明确阐述把教育科研摆在教育改革与发展第一推动力的重要位置。强化科研对促进全县教育教学质量提升与发展的重要性和推动作用。在方向引领方面，为教育科研工作提出了鲜明的理念和工作思路。按照素质教育呵课程改革的新要求，教育局提出了“校校有研究题目，人人有研究问题（课题）的科研工作目标，明确问题（课题）工作化，工作问题（课题）化的科研工作思路，树立“教师既是研究者”“科研走进课改”，“问题既课题，教学即研究，效果即成果”的校本教科研理念，瞄准教育创新与改革这个大方向，有效指导科研的开展。

突出重点，把教育科研作为领导干部和名优骨干教师考核的主要内容，我县开展的“促进教师专业发展工作”，把是否有研究课题、具有相当的教育科研能力作为一项重要的考核评价内容。

第二 龙头课题做引领

我县“十一五”立项的课题，重点突出课题研究的针对性和实效性。坚持以学校、教师和学生共同发展为出发点，以倾斜农村，促进教育均衡发展为重点，确立课题研究内容。例如“农村中小学教师队伍建设对策研究”“网络环境下有效研修途径与方法研究”“中小学校办学特色的研究”“关于校本教研制度体系建设的研究”“县域和普发展的研究”等等

我们还根据当前我县中小学教育教学改革中遇到的难点和热点问题，如新课程改革涉及到教育理念、教育目标、教育内容、教育模式、教育方式、方法等系列需教育科研引领的问题。因此，在“十一五”科研引领新课程改的研究基础上，在“十一五”期间我们确立了“综合实践活动课程资源开发与研究”“英语阅读教学的教学策略与学习策略研究”“反思教学研究中的教学叙事研究”等课题，使教育科研深入到学科领域，加大了科研引领新课改的研究力度。力求增强科研兴教的力度，这也是我县教育科研的较大的增比点。

第三、搭建平台、交流互动，实现教育科研资源的共建共享。

我县通过《xx教育通讯》“xx教育科研网页”和“xx教师博客群”等媒介，为教师展示交流课题研究过程和研究阶段成果搭建了共享平台。

我们的《xx教育通讯》从20xx年12月开始创办，至今已创办第 期，每期当中都有教育科研的专项板块，如“行动研究”“教育叙事”“小课题研究”等；我们在xx教育信息网上专门开辟了“教育科研网页”并在 设有课题管理系统，此外，还有 个栏目，共基层学校领导和广大教师在这里共享；我们还于20xx年7月创建了“xx教师博客群”，基层学校的领导和教师们纷纷自觉自愿地申请注册，在个人博客撰写中，有相当比例是用来撰写自己的教育教学案例、教育叙事、反思、教学随笔等的。我们的做法分别在“首届中国教师论坛”会议上和“xx省教师进修院校培训部主任高级研修班“上做了题为”创建教师博客，实现思路共享“的交流发言。全国中小学继续教育网还将我们的”xx教师博客群“做了 向连接

三、反思不足，采取对策，促进科研整体升位。

在肯定成绩的基础上，我们也及时反思目前我县教育科研存在的主要问题。

1、我县目前还没有形成结构合理、数量充足的专兼职教育科研人员队伍。在办公条件和经费支持上还有待进一步改进。在县域科研培训工作上，无论在培训人数、培训次数、培训方式上都存在许多问题。

2、 在学术交流和科研成果及时转化等方面，同样存在着不尽人意的地方，我们还需创造条件和机会，使更多的科研成果及时进入教育决策和推广到教育教学实践过程中，使教育科研成果在新课程改革中与发展过程中真正发挥其应用的重要作用。

教育局年度工作汇报报告 篇10

一、我县教育发展的基本情况

1、教育机构和教育建设情况。我县现有中小学171所，其中普高5所，职业中专1所，初中21所(20所乡镇联校全部按规定并入初中)，小学135所，教学点3个，特教学校1所，民办学校5所。另有教师进修学校1所。全县现有国家级重点职业中专学校1所，省级示范性普通高中1所，市级示范性学校44所，市级名优学校3所，市级特色学校3所，市级明星学校1所。

近年来，全县撤并规模孝条件差、生源少的农村中小学96所，被评为“全省农村中小学布局调整先进县”。投入资金3300万元用于高中阶段教育新扩建和修缮教学楼、学生寝室、食堂、体育场等教辅设施。投入资金1530万元，改造中小学危房112499平方米，其中d级危房51555平方米，受到市委、市政府表彰。投入资金642.8万元，全面完成全县160所农村中小学远程教育站点建设任务(其中计算机教室21个，卫星教学收视点135个，光盘教学播放点4个)，初步具备了信息技术教育的条件。

2、教师队伍基本情况。全县共有中小学教师6183人，其中在职在编4509人，离退休、分流人员1674人。按教育阶段分：小学教职员工1877人；初中教职工1737人，高中教职工776人，其他教育机构119人。全县4509名在职教职工中，35以下的1549人，36—45岁的1471人，46—50岁的783人，50岁以上626人。小学、初中、高中教师学历合格率分别达到98.9%、89.2%和73.4%。专任教师(含返聘人员)中，共有特级教师5人，高级教师61人，中级教师2135人，初级教师2408人。

3、学校生源及教育质量情况。全县现有在校学生64645人，其中普高12411人，职高1391人，初中22688人，小学28155人。“普九”成果得到了巩固和提高，小学适龄儿童入学率达到100%，巩固率达到99.1%；义务教育阶段学生合格率达到99%，优秀率达到87%。高中教育阶段入学率达81%，高出全省11个百分点。XX年全县3234人参加高考，录取2540人，录取率达79%，高出全省平均水平8个百分点，其中一本、二本录取822人。

根据我县现有出生率概算，从XX年起，我县年均入学学生人数为4000人左右，预计到XX年全县在校学生规模将维持在4万人左右。

4、教育投入和收费情况。近些年来，县委、县政府坚持教育经费预算优先、资金调度优先、追加优先，积极落实教育投入的“两个比例”，努力实现“三个增长”，基本实现了“确保教师工资按月发放，确保中小学危房改造，中小学收取的杂费确保正常运转”的目标。去年，全县共投入教育经费8855万元，其中财政投入6793万元，借贷投入1200万元，勤工俭学收益投入400万元，争资引资投入462万元。

全县义务教育阶段收费实施“一费制”，XX年全县收取学费1300万元(高中阶段)，杂费928万元，一中和五中收取择校费400万元。全县收取的学生杂费中，上解98万元用于仪器和师训费，其余用作中小学校公用经费。

二、当前教育发展存在的困难与问题

近年来，虽然我县教育事业不断发展，但仍然存在许多困难和不容忽视的问题。

(一)教育管理体制不顺

长期以来，我国实施“在xx领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的基础教育管理体制，对巩固义务教育所取得的成果，推动义务教育发展产生了十分深远的影响。随着经济体制改革的不断深入，这一管理体制对义务教育发展的制约作用日益显现。由于我县属于经济欠发达地区，县级财政无力承担教育发展的全部重任，加上上级转移支付额度偏小，义务教育的发展责任难以落到实处，其发展规模、发展水平、发展速度远远低于经济发达地区。

(二)教育投入不足

1、教师基本工资之外的津补贴和公用经费难以正常保障。XX年，财政拨付教育经费6793万元(其中教师工资6543万元)，占到全县财政一般预算收入的65.1%，占财政一般预算支出的38.6%，教师人平10921元。但由于县级财政收入规模不大，县级财力无法安排教师的误餐费和生活费等津补贴(全县财政供养人员都未安排，今年计划安排50%)。学校公用经费也未按标准足额到位，教师基本医疗保险、生育保险、住房公积金、丧葬抚恤金等财政专项资金安排的标准也比较低。

2、学校危房改造和城区扩容建设压力大。近三年来，全县共投入危改资金1530万元，其中上级补助 400万元，县财政每年安排150万元专款，缺口有 700多万元。今年，全县危改和寄宿制中学建设共需资金695万元，上级和县财政安排了510万元，还有180多万元的缺口。另外，我们目前还面临城区扩容建设的压力。如没有上级的鼎力支持和政策性收费口子，完全靠县级财政负担是非常困难的。

(三)教育债务包袱沉重 近年来，由于“两基”达标建设、高中扩容、中小学危房改造及现代远程教育工程实施，全县教育负债5659万元，其中义务教育阶段1505万元，高中教育阶段4154万元。受县、乡两级财政实力制约，教育债务主体转移剥离困难重重，教育教学秩序受到较大影响。

(四)优质教育资源不足

1、高中阶段教育渡峰扩容困难。目前我县唯一的省级示范性普通高中**一中，现有在校学生3800人，生均校园面积12.7平方米。由于食堂、住宿面积小，难以容纳今年的秋季招生。刚被评为“国家级重点中等职业学校”的**职业中专目前仅能容纳2800名学生，因缺实习实训大楼和设施，专业设置不尽合理，很难达到国家教育部的整改要求。

2、城区初中和小学班额过大。目前，城北小学、城北中学、城东小学平均班额分别超过了80人、75人、70人，教学效果难以保证，群众意见较大。

3、学校特色不特、名校不名。

一些学校办学条件差，办学特色不显著。拥有XX多名师生的市级名优学校城北小学，仅有电脑30多台，且购置多年，损坏严重，一直无力更新换代，现代信息技术教育无法保证。同时，教育品牌缺乏，生源质量难以保证，培养水平难以提高。我县初三毕业会考全县前10名学生中，每年至少有5人转往长沙、**的重点高中重点班就读，而本县每年考入清华、北大等名牌大学的人数甚少。

(五)教师队伍结构不优

一是年龄结构不合理。由于近年初中、高中渡峰扩容，师资层层上拔，全县农村小学教师平均年龄超过48周岁，导致出现“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爷爷奶奶教小学”的局面。

二是学科结构不合理。尽管我县中小学教师整体数量饱和，但按照新课程纲要的要求，小学英语、信息技术及初中、高中理科专业教师缺口很大。

三是学段结构不合理。目前全县小学、初中教师超编350人，高中缺编222人。另外，由于我县经济发展水平较为落后，优秀骨干教师流失严重，师资整体水平难以提高。

(六)教育发展环境有待改善

教育优先发展还没有被社会广泛认可，尤其是对基础教育重视、支持不够。学校周边环境还要下大力改善。

三、加快教育事业发展的对策与建议

1、改革现行教育管理体制。建立以省为主，中央、盛市和县、乡、村分级负责，共同承担的"教育管理机制；加大中央和省级财政投入力度，缩小地域差距，实现教育的均衡发展；针对经济欠发达地区实际，切实提高农村税费改革后转移支付比例；在全面实施“一费制”的基础上，逐步提高中小学生均公用经费的标准，提高省市级财政的补助额度；建议修改完善(义务教育法)，进一步强化各级政府办学责任。

2、深化学校办学体制改革。对现有学前教育和高中阶段学校，通过采取变更产权、国有民办、民办公助、个人领办等多种形式，逐步实现改制，增强办学活力。

3、努力化解教育债务。

一是抓紧清理、核实教育负债，澄清全县教育债务底子，杜绝发生新的债务；二是理清教育债务、债权关系，制订消赤减债的整体规划；三是建议上级出台有关政策，支持化解教育债务。

4、建立健全教师科学流动机制。

一是积极创造条件，吸纳一批优秀的大专院校毕业生，充实农村中小学英语、信息技术等紧缺学科。

二是设立边远乡镇教师津贴，实施向边远乡镇教师倾斜的晋级评职政策，鼓励中青年骨干教师到边远乡村学校任教，进一步稳定农村中小学教师队伍。

三是成立教师人事管理中心，实施教育人事代理，逐步建立能进能出、能上能下，民办、公办学校竞争互动的人才交流机制。

四是全面实行教师全员聘任制和竞争机制。

5、大力优化教育发展环境。

一是切实建立起领导干部教育工作政绩档案。

二是严格实行“三项制度”。即“检查准入制度”、“首查不罚制度”和“罚款集中缴财政制度”，禁止向学校乱收费、乱摊派、乱罚款。

三是进一步优化学校周边环境。主要是严格规范整治学校周边的社会环境和人文环境。