教育资源配置优化参考

教育资源配置优化参考 报告1

按照《关于开展义务教育优质均衡发展摸底调查工作的通知》要求，临邑县教育局高度重视，积极安排，先后召开局党委会、中层干部会进行安排部署，认真按照优质均衡发展标准，开展自查、摸清现状、理清问题、查找短板，现将调研情况报告如下：

一、总体情况

（一）优势和现状

临邑县总面积1016平方公里，辖8镇1乡3个街道办，人口54.61万。近年来，临邑县抢抓京津冀协同发展战略机遇，确定了“一产转型，二产做强，三产突破”的发展战略，全力建设“县强、民富、政通、人和”新临邑，经济和社会事业实现快速健康发展。多年来，临邑县委、县政府始终坚持优先发展教育事业，全力保障教育经费，均衡配置教育资源，全力缩小城乡教育差距。先后启动教育建设年、教育教学管理质量提升年，助推教育均衡公平发展。投资13.9亿元，新建和改扩建中小学68所，实现了学校校舍楼房化，全县75所学校运动场地全面升级，铺设塑胶跑道、人工草坪操场27个，铺设跑道草运动场地48个，建成了20个高标准风雨操场，实现了体育场地塑胶化、学生活动室内化。投资1.32亿元，集中更新中小学校教育教学设施，实现了学校内部配置标准化。大力推进教育优质均衡，3年补充教师392人，教学一线师资力量得到充实，启动了教育综合改革，教育内部活力不断激发，通过着重狠抓“质量、特色、规范、改革、队伍、保障”六位一体，办更加公平、更高质量的教育，推动临邑教育事业由基本均衡向优质均衡发展。

（二）差距和不足

临邑县对比《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》中的标准要求，缺少体育教师209名，美术207名，音乐教师205名，各类仪器设备缺12942500元。超过20xx人的小学3所，初中1所；超过45人的小学班级146个，超过50人的初中班级74个。

临邑县规划到□□年，全部补齐和完成各项缺口。对照标准要求，制定推进全县义务教育优质均衡发展的时间表和路线图，高标准规划，高质量实施，全力动员，强化措施，倒排工期，压实责任，确保临邑县顺利通过义务教育优质均衡发展验收。

二、具体情况

（一）资源配置现状和差距

1、我县高于规定学历教师数小学1538人，初中644人，达到优质均衡指标要求。

2、我县县级及以上骨干教师848人，达到优质均衡指标要求。

3、我县现有体育专任教师149人、美术专任教师151人、音乐专任教师153人，按标准缺体育专任教师209人、缺美术专任教师207人、缺音乐专任教师205人。

4、我县生均教学及辅助用房面积小学10.66m/生，初中13.53m/生，达到优质均衡指标要求。

5、我县生均体育运动场馆面积小学12.27m/生，初中10.7m/生，达到优质均衡指标要求。

6、我县生均教学仪器设备值小学1688元/生，中学2136.8元/生。按优质均衡标准共缺12942500元。

7、我县每百名学生拥有网络多媒体教室小学2.4间，初中2.5间，达到优质均衡指标要求。

8、我县超过20xx人的小学3所，初中1所；超过2500人的一贯制学校0所。

9、我县超过45人的.小学班级146个，超过50人的初中班级74个。

（二）政府保障程度现状和差距

1、我县共75所义务教育学校，规划布局合理，符合国家规定要求。

2、我县城乡义务教育学校建设标准统一，中小学教师编制标准统一，生均公用经费基准定额统一为：小学710元/生/年，初中910元/生/年，城乡基本装备配置标准统一。

3、我县初中音乐、美术专用教室各13间，其中音乐3间、美术1间面积不足。小学音乐专用教室60间，美术53间，其中音乐41间、美术37间面积不足。初中音乐美术各缺5间，小学音乐缺15间，美术缺18间。

4、我县超过20xx人的小学3所，初中1所，九年一贯制学校都未超过2500人。

5、我县超过45人的小学班级146个，超过50人的初中班级74个。

6、我县不足100名学生村小学和教学点学生数1540人，公用经费1704000元，达到指标要求。

7、我县特殊教育学校公用经费为31.2万元，特殊教育学生数为52人，特殊教育学校生均公用经费为6000元，达到指标要求。

8、我县义务教育学校教师年平均工资收入为61863.8元，公务员年平均工资收入57000元，教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，并按规定足额核定教师绩效工资总量。

9、我县完成5年360学时培训的教师1175人，全县教师3350人，教师培训完成率35.1%，未完成5年360学时的教师2175人。

10、我县按照省定编制标准和学校岗位设置方案配置城乡学校的教师，城乡师资配置基本均衡。

11、我县符合交流轮岗条件教师总数280名，上一年度交流轮岗教师280名，交流轮岗教师占符合交流轮岗条件教师总数的比例100%；交流轮岗的骨干教师57名，占交流轮岗教师总数的比例20%，达到指标要求。

12、我县在岗专任教师2817人，其中持有教师资格证的专任教师2817人，占比100%，达到指标要求。

13、我县城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别100%、100%，达到指标要求。

14、我县优质高中招生名额总数2200人，分配名额1320人，占比60%。其中分配农村学校的名额169人，占分配名额总数的21.4%。

15、我县符合条件的随迁子女数1186人，在公办学校就读1186人，在政府购买服务的民办学校就读0人，合计1186人，占比100%。

（三）教育质量现状

1、我县初中毕业生数为5144人，三年前初中在校生数为5426人，转入学生数为3人，死亡学生数为0人，转出学生数为15人，全县初中三年巩固率为95.02%，达到指标要求。

2、全县残疾儿童少年为131人，入学126人，入学率为96.2%。其中，在特殊教育学校就读81人，占比61.8%，达到指标要求。

3、我县各学校都已建立德育工作、教育教学管理等规章制度，实现了学校管理与教学信息化。

4、我县所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费，达到指标要求。

5、我县各学校教师均能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率较高。

6、我县各学校认真开展德育工作积极推进校园文化建设，促进青少年健康成长。

7、我县各中小学均能按照国家规定的义务教育课程方案开足开齐各类课程，且严格遵守课时要求。

8、我县各学校认真落实各项减负规定，学生无超标准课业负担。

教育资源配置优化参考 报告2

幼儿教育是基础教育的组成部分，也是当前社会关注的热点。近年来，幼儿教育工作发展迅速，也得到各级党委政府的高度重视。xx镇是xx县的一个大镇，工农业经济是全县发达的，幼儿园教育开办的有声有色，政府和家长的积极性都十分高，去年建的镇中心幼儿园是xx县第一批新建幼儿园。四月中旬，我有幸深入到全镇4所幼儿园，通过现场查看，问询交流，翻阅档案，走访座谈等方式，重点了解了幼儿教育基础设施建设、师资队伍状况、幼儿入园率及保教质量、办园体制及监管体制、经费保障机制、幼儿园内部管理及相关法律法规落实等情况。现将xx镇幼儿教育现状调查总结如下：

一、基本情况

全镇有幼儿园4所，其中公办幼儿园1所，民办幼儿园3所。有3-6岁幼儿945（本镇户籍）人，在园820人，毛入园率86.8%，其中218名幼儿享受了国家学前一年免费教育。有教职工57人，中心幼儿园有小学转岗教师11人，招聘10人，民办幼儿园教师均为社会招聘，其中多数都是大中专毕业生。

近年来，xx镇政府把幼儿教育作为重点工作在抓，从教育兴镇、教育惠民的高度统一思想认识，认真落实市县有关要求，以干克难，聚力推进，全体教职员工服从大局，吃苦耐劳，努力工作，全镇幼儿教育工作呈现快速发展态势。

（一）幼儿园硬件建设快速发展。

中心幼儿园成立以来，政府积极争取项目资金，努力推

进幼儿园硬件建设。去年9月开园至今，在开园初建的基础上，幼儿园边运行边完善建设，目前已建成6个基本达标的幼儿活动室，6个幼儿寝室，3个舆洗室，有充裕的幼儿活动场地、户外空间、玩沙场和健全的部室，配备了必要的玩教具和图书，安装了智能广播系统。各民办幼儿园也通过多种途径积极投入资金改善办学条件，加速硬件建设，完善幼儿园保教功能。童乐幼儿园给每个教室配齐了空调，电视，电子琴，软化了幼儿活动场地。明星幼儿园扩大了幼儿活动场地，添购了一批幼儿玩具，配齐了必备的教学设施。

（二）师资队伍建设不断加强

镇中心幼儿园11名教师是经全镇中小学教师选拔>培训转到幼教岗位的，在社会聘请幼儿教师11名。民办幼儿园有教师35名，全部由各园自主招聘。中心幼儿园在加强自身建设的同时，也做好了对民办幼儿园的工作指导帮助。一是加强园本培训，制定具体的.培训计划和内容，注重音乐、舞蹈、美术的专业培训，达成培训目标，提高了教师专业技能。二是创造外出学习机会，中心幼儿园有7名教师参加了国培，取得了培训合格证，先后带领教师到市幼儿园和县幼儿园参观学习。三是加强学习，教师制定成长计划，举行园内骨干教师评选活动，快速形成幼儿园教师骨干力量。

（三）保教并重提高日常管理

各幼儿园十分重视幼儿的日常行为安全，健全了安全工作应急预案、安全事故报告制度、安全定期检查通报制度等，开展了安全教育和培训，做到了安全隐患排查制度化、经常化，职责明确，责任到人。重视家园共建工作，成立了家长委员会，形成了定时召开家长会惯例。推行了争当“礼仪之星”活动，进行每周一升国旗活动，开展感恩、环保教育活动。镇中心幼儿园结合实际，学习借鉴好的做法，制订了详实的管理制度和奖惩办法，坚持日检查、周公布，有效地将制度管理落实在了日常工作中。各民办幼儿园也注重细节，把日常工作落到实处。

二、主要困难和问题

我镇幼儿教育虽然有了一定发展，但在整个教育体系中，还是最薄弱、最滞后的环节，还存在规模小，投入少，教师缺等问题和困难，与人民群众对幼儿教育的需求差距还很大。

（一）建设改造资金短缺。

经调查摸底，本镇户籍有3～6岁幼儿945人，不包括搬迁移民外来居住户，而我镇是全省的搬迁移民示范镇，双星村移民搬迁安置点是xx县最大的，未来会有更多的

外来户居住，全镇幼儿人数势必会过千人。根据我镇幼儿园现有的规模，已无法在接纳这么多人，要解决适龄幼儿入园，就要通过新建或扩建的方式解决。农村居民居住分散、城镇缺乏适当场地且地价太高，导致幼儿园建设选址新建困难。为解决幼儿“入园难”的问题，镇中心幼儿园打算改造扩建，初步预算资金需要近百万。

（二）师资力量仍很薄弱。

一是数量不足。目前全镇仅有转岗专任幼儿教师11名，其余46名均为聘请，师生比为公办园1：16.5、民办园1：13.1，远远高于1：6—7的标准。全镇学前三年适龄儿童近千名，按85%入园，还需补充近35名保教人员。二是专业幼儿教师缺乏。全镇幼儿园中，幼教专业毕业的专任教师仅占28.5%。中心幼儿园有22名职工，有8名毕业于幼教专业，民办幼儿园幼教专业毕业的就更少了。三是培训学习交流机会少。幼儿园教师平时忙于工作，难得的周末时间又要处理家务，园本培训水平档次有限，走出去学习交流时间少，费用难以解决，此种现象民办幼儿园尤为突出。

（三）发展不平衡存安全隐患

总体来说是公办幼儿园好于民办幼儿园，从基础设施看，部分民办的幼儿园设施结构、功能与“标准”差距大。一些民办幼儿园租用民房，条件较为简陋。从保教质量看，由于优势师资向城镇流动、向公办幼儿园流动，导致城乡差异、公民办差异比较明显，公办幼儿园教师还经过正规招聘、至少经过短期培训或学习，而民办幼儿园教师好多没有取得教师资格，也没有培训就直接上岗，有些初中毕业就当上了幼儿园保教员。从安全管理看，个别幼儿园楼层高，楼梯窄陡却没有软包防护。少数民办幼儿园基础设施差，保教人员不足，加之大园大班，存在安全隐患。镇中心幼儿园相比较民办幼儿园条件好，环境美，设施全，但招生名额有限，容不下更多的幼儿。

（四）规范办学监管不到位

一是主管部门管理尚需到位。由于优质幼教资源缺乏，导致一些作坊式民办幼儿园应运而生。政府及主管部门虽然在加强对各类幼儿园指导、管理、监督的同时，加大了整治力度，但实际收效和社会影响力十分有限。对不符标准的幼儿园，教育部门只能对其发出限期整改、停止招生等行政处罚书，无权强制执行，给监管带来相当大的难度。二是卫生保健水平非常有限，专职保健人员配备不足。全镇4所幼儿园，都还没有配备专职卫生专业人员。民办幼儿园不具一般的卫生条件，更没有专业、专职的保健医生，保育员也大多来自农村，没有接受过专业培训。三是幼儿教育小学化和保姆化。相当一部分民办幼儿园迎合家长盲目的心理愿望，开设识字、拼音、算术等课程式，小学化教学倾向非常突出。一些民办幼儿园则采用“圈养式”管教，把“吃饱带牢”作为工作职责。

三、建议和意见

针对我镇幼儿教育的发展情况和存在问题，建议政府更加关注幼儿教育，全社会更加关心幼儿教育，促进基础教育协调均衡发展。