农村教育管理优化方案

农村教育管理优化方案 报告1

随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多，农村儿童留守农村而无人照管的人数也在不断增多，调查显示：我国有1。2亿农民常年在城市务工经商，产生了近20xx万留守儿童，其中14岁以下占86。5%。他们失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题，同时，也引起了社会各界对这个群体的关注。20xx年8月底到20xx年6月底，我们到了镇雄县场坝镇摩多小学进行为期接近一年的顶岗实习支教生活。在这段时间中，我们在平时休息的过程中走访了一些家庭，对农村留守儿童也有了一顶的了解！结合此次调查，现对农村“留守儿童”问题的现状、成因及对策，提出如下调查意见。

一、基本概况

我们实习的地方是相对较贫困的农村地区。这个地方生活条比较艰苦，自然环境也较为恶劣，人民的生活水平不高，很多人为了改变这中现象，在社会经济日益发展的今天，年轻人纷纷外出到沿海发达地方打工。在这些外出打工的年轻人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的这一类型！年轻人外出大工就把家里的孩子留给父母和亲戚来照顾！这就是大部分“留守儿童”的来源！

我所教的班有96个学生，其中就有30多个孩子是“留守儿童”。这些孩子差不多都是班里的问题学生！学习成绩普遍偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾向，不愿与其他同学和小朋友交流、有娇纵、任性等坏脾气。

二、农村留守儿童存在的主要问题及原因

我们在调查中发现这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。根据留守儿童家庭状况，家庭环境及临时监护人的文化素质，年龄等诸多因素的影响，留守儿童问题主要有以下几种类型。

（1）无能为力，只管“吃”的放纵型。

这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事，有时，连几岁地孩子也得下地干活儿。至于如何教育孩子，对于“听话”的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么？需要什么？有什么感受？都一概不知或是根本没想到要关心。其实，这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。

（2）隔代教育，只顾“给”的溺爱型。

很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散。

（3）寄居他家，无法管的放纵型。

农村留守儿童中，有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉，因为他们毕竟不是和自己的亲人一起生活起居。他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份，但一旦离开了亲戚，就像老鼠离开了猫，他们就无法无天了。也有一些孩子胆子很大，亲戚根本管不住，有的可以跟亲戚顶撞，亲戚稍微说重了，就怀恨在心或是逃离出走，使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

因此，这个群体的孩子通常出现以下几个方面的突出问题：

1、学生成绩不佳，在校表现不优。进入学龄阶段的儿童一天的大部分时间是在学校度过，其主要任务是学习：学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。但据调查，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，我们调查中发现，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到10％，良好的不到30％，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近30％，而且在所有“问题儿童”中，留守儿童占80％。

2、亲情缺失严重，心理发展异常，青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励？久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。调查中，我们发现绝大多数留守儿童与父母很少见面，缺少沟通。其中，与父母见面半年一次的为53％，一年一次的为44％，两年一次的有3％，还有一个孩子的父母双双外出六年未曾回过一次家。农村留守儿童在个性心理上表现极为异常，有这样两种典型“症状”：一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不善于与人交流；二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。

3、父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的.全部的爱，孩子要

什么就可以非常轻易的得到什么，从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式，在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。

4、家庭教育缺失，越轨现象严重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长健康与否。我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在家里，他们不讲求个人卫生，早上不洗脸漱口就吃饭，晚上不洗脚洗澡就往被子里钻；在学校，他们的学习没有计划，没有兴趣，拖欠或不交家庭作业现象严重，不遵守校纪校规，自由散漫，迟到、早退、旷课现象经常发生。在社会上，他们缺乏礼貌待人的常识，他们中抽烟的有，赌博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于网吧的更是不乏其人，还有谈情说爱的，有些甚至还发生了性行为。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。

留守儿童问题出现的主要原因有：

1。监护人自身因素有欠缺。一是责任意识不强。在除父母外的监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，否则会使孩子产生扭曲心理，觉得不是自己亲生的父母到底不知道疼爱自己。二是监护责任不明确。监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃饭穿衣轻学习教养；重身体健康而忽视心理健康和全面发展；关心儿童在学校和家里的表现；忽视儿童良好行为习惯的养成。三是监护精力跟不上。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身的精力就不够。再加上自己身体状况差，本身需要人照顾，因此对留守儿童的教育只能是心有余而力不足。四是监护人自身素质较低。他们不知道从心理上来照顾儿童，不知道从法律、安全、卫生知识等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心。

2、农村经济社会发展滞后。当今，一方面全社会经济的飞速发展，另一方面农村的经济社会发展却相对滞后，尤其是边远山村。因此，农民不得不想办法改善家庭经济生活条件，让自己孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。当最基本的生活问题都无法解决时，他们只能选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长，在流动——留守——流动的变动中长大。因此，我们认为，农村经济社会发展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因。

3、家长缺乏家庭可持续发展观念。我们通过调查发现，农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。所以这些都是他们用金钱无法买到的，更为可怕的是使得自己的家庭得不到正常的发展。

4、复杂的社会因素难辞其咎。由于家庭生活的不完整，留守儿童过早过多涉足社会的各个方面，但由于其天真幼小，无法正确处理来自社会各方面的纷繁复杂的社会信息与状况，分不清是非曲折。因此，网络游戏、色情影像、黑势力等等，在他们幼小的心灵上形成了深刻的印象，他们把一些与社会和道德格格不入的东西当作时髦去追求，当作偶像去崇拜去效仿，把黑的当成白的，把对的当成错的，进而使他们在自己心理发展上存在大量的不健康的甚至是错误的东西，存在许多的困惑与问题。比如，抽烟酗酒好爽，奇装异服好酷，哥们义气拔刀相助是英雄，谈情说爱老婆老公成必须品，等等一切，是大多数留守儿童的身上都存在的问题。这样的社会环境也给社会自身留下了大量的不安全隐患。

社会因素中还有一个不可忽视的方面就是：歧视农民工子弟。由于存在部门利益至上的缘故，各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落实，进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等接受教育的权益。

三、思考与建议

当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题；不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面发展与健康成长的问题；如果得不到及时关注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。因此，各个家庭、整个社会乃至各级政府都应该站在构建和谐社会的高度来认识这一问题，以人的生存与发展为本，采取有效措施，积极稳妥地加以解决。我们调查组从近期和长远两个方面提出我们的建议。

鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，我们建议近期解决留守儿童问题应该从下面几个方面采取措施：

1、建立健全留守儿童工作机制。关爱留守儿童工作是全社会的一项系统工程，需要全社会的参与和努力。建立以市、县（市、区）、乡（镇）政府为主相关部门共同参与的工作责任制，县（市）、乡（镇）政府成立“关爱留守儿童工作”领导小组，制定“关爱留守儿童工作”行动计划和具体措施，实行属地管理为住的原则，将留守儿童工作纳入对县（市、区）、乡（镇）政府全年工作考核目标，形成政府、学校、社区、家庭、邻里多方协同推进的工作格局。

2、完善和落实相关法律政策，保证农民工子弟在工作地享有同等受教育权益。各级政府要进一步完善进城务工农民工子弟在工作地接受教育的制度和机制，使农民工子弟在其父母工作地真正享有同当地儿童同等的受教育权益。对已有的政策在实施过程中要加强监督和落实，不要纸上写的“同等”，实际操作中人为地制造各种障碍。享受均衡的现代教育，是每一个孩子包括农村孩子应有的权力，也是我国政府的总体教育目标。同时，要改革学籍管理方式，为异地农民工子弟建立流动学籍，要取消异地学生必须回原籍地参加中考、高考等制度，要取消各种名目的借读费、建校费、捐资助学费，最大限度地降低进城农民工子弟在其父母工作地入学的门槛，保障其享有与当地儿童相同的接受同等教育的权益，使长期在外务工的父母能把孩子带在身边上学，从源头上减少或消除留守儿童群体。

3、培养和扶持以民间组织为依托的农村留守儿童服务机构。在农村留守儿童问题无法从根本上得到解决之前，各级政府应该通过政策引导，鼓励民间资金和社会力量兴办留守儿童服务站等多种形式的托管服务机构，利用社会优质资源（如优秀退休教师等），切实为农村留守儿童提供高质量的健康成长服务。

4、下大力气优化儿童成长的社会环境。改革开放以来，我们国家的社会经济取得了飞速发展。但与此同时，大量的社会矛盾也日益加剧，使得年轻一代成长的社会大环境在不断恶化。因此，各级各部门必须下大力气从小事抓起，严肃治理在不断恶化的社会环境，严厉打击破坏儿童成长环境的人和事；报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要围绕关爱儿童尤其是留守儿童成长的主题，一方面宣传“以人为本”“儿童优先”“为国教子”“以德育人”等新观念新风尚，另一方面用积极的健康的题材武装青少年一代的头脑，引导他们正确辨别是非，引导他们积极向上生活、学习和做人。

然而，要从根本上解决农村留守儿童问题需要全社会，尤其是各级党委政府的领导干部，坚持以人为本，树立科学的可持续的发展观和政绩观，努力构建真正意义上的和谐社会。

我们必须全面加快新农村建设进程。发展农村经济，提高农村人口素质是解决农村留守儿童问题的根本途径。目前，在党中央的正确领导下，新农村建设可以说是热火朝天，农村正在发生着“翻天覆地”的变化。但是，很多新农村建设的示范村、示范片都是在基础较好的地方锦上添花更上一层楼的新型政绩工程，真正基础差经济落后的地方却无人问津，可以说是从未盼到过高级领导的“现场办公”，致使新型落后地区在产生，新的不和谐在形成，致使种地方的农民不得不继续通过进城打工的途径来维系家庭的生存，从而导致留守儿童群体和留守儿童问题有增无减。因此，落实党中央的加快新农村建设任务，我们应该坚持全面发展观，不仅“锦上添花”，而且“雪中送炭”；不仅注重修道路建楼房，而且重视办好教育提高人口素质；不仅发展经济提高收入，而且关注民本民生优化社会环境。总之，就是要建设全面和谐的新农村，最终实现从根本上解决农村留守儿童这一重大社会问题的目的。

农村教育管理优化方案 报告2

受组织安排，我非常荣幸的参加了为期三周多时间的“xxxx年全区农村小学骨干校长培训”班学习，让我有机会

来到xx市xx小学，零距离学习、感悟专家校长和基地学校先进的办学理念和管理经验。在xx小学虽仅短短二十多天，但我通过“听、看、问、议、思”等多种方法的学习，开阔了视野，转变了观念，吸取了经验，享受到彻底“洗脑”的感觉，对学校教育、管理有了新的认识，更明朗了自己和本学校工作的不足，对今后的工作激发了一些灵感。

xx小学的主要办学经验

一、xx小学基本情况

xx省xx市xx小学创立于1906年。一百年的磨砺与发展，这所学校已成为江苏省基础教育的窗口学校。

学校现有50个教学班，在校3000名学生，拥有万余平方米的教学楼、第二课堂活动室及各类辅助用房。近年来，在素

质教育思想的指引下，学校确立了“法规治校、科研兴校、素质立校”的办学指导思想，立足学科、活动、环境三大

课程改革，制定了“学校规范有特色、教师达标有特艺、学生合格有特长”的学校工作“三特”总目标，办学成果显

著。学校先后被xx省教育厅命名为“xx省百年”、“xx省文明学校”、“推进素质教育先进学校”，被省

科协命名为“xx省青少年科技教育特色学校”，被省体委命名为“xx省体育传统项目学校”，被中科院心理研究

所确定为“现代小学数学教育实验基地”，被中国少年科学院确定为“中国少年科学院科普基地”，被中央教科所确

定为“小学生个性化作文研究基地”，被团中央命名为“少先队全国红旗大队”、“全国首批科普创新示范学校”。

学校先后获得“xx省巾帼示范岗”、“xx省推进校务公开先进集体”、“xx省群众体育先进单位”、“xx市

文明单位”等荣誉称号，xxxx年学校被命名为“xx省陶行知实验学校”。

二、xx小学的教师队伍建设

教师是支撑学校发展的中流砥柱，打造一流的队伍是学校持续发展的根基和保证。精心打造一批技艺精湛、

师德高尚、具有创新意识的，这是学校教师队伍建设方面的一大亮点。城北小学改革评价体系，推行教师专业发

展“导师制”，培养出一支高素质的管理队伍和教师队伍，城北小学赵光礼校长就是xx市小学数学工作室的领

衔人。

城北小学通过坚持以下教研活动，促进教师专业发展。

1、年级组教研活动。每个年级组每周坚持集体备课活动，组内每学期至少开展研修课。

2、 “一人一课”活动。学校每星期都开展“一人一课”活动，使每位科任老师都能得到展示机会，从中不断提

升自己。

3、研究课。学校坚持每周一节以上的研究课。

4、选派参加上级各种培训。

5、课题研究促发展。引导教师由经验型向专家型、学者型转变。

三、xx小学务真求实的工作作风

1、领导的务实。

团结协作，各显特色。城北小学设有校级领导三人，中层领导9人。领导班子细化分工，班子成员做到既分工又合

作，确保学校每项工作正常开展。科学的管理模式，造就好效果。xx小学的班子队伍团结成熟，在管理中形成了校

长出点子，副职出方案，具体各部门执行的模式。一个方案的出台，经历行政搭骨架，教师讨论出建议—行政决策等

几个环节，使方案的出台变得更周到、完美。

2、教师的务实。

xx小学的教师个人业务能力超强，我想这与他们那种长期的实事求是的学习、工作态度是分不开的。一名优秀

教师的知识系统是开放的而不是封闭的，这样才可以通过和学生广泛的交流互相促进，共同生成新知识，实现教学相

长。我想正因为城北小学的老师们在教育教学工作中务实上进，他们才具备了超强的个人业务能力。他们对学生的知

识缺陷了如指掌，对知识点的理解、讲解的深度和广度、对难点的切入和突破往往能真正做到深入浅出，能用简单的

方法解决困难问题，在看似传统的知识讲授过程中其实非常注重兴趣的激发、方法的渗透和能力的培养。

突出集体备课的实效。

开展集体备课就要抓出成效，这是城北小学教师的共识。各年级的备课组长在开展活动之前，都会精心安排，如

对每一章都安排一个“主备教师”，要把本章的知识点和重难点向其它教师做一个全面介绍，通过串接知识、理清脉

络、概括要点，使备课更有针对性。连练习的每一道题，主备课教师都要注意到。另外，“主备教师”还要针对本章

的核心知识命一份练习题。学练结合落到了实处。其他老师在集体备课活动中充分发表自己的意见。

惜时如金，忘我工作。

xx小学的教师太忙了，上午7∶20到校，11∶20放学，下午1∶10到校，4∶50放学。周一例会业务学习要在5∶

40以后才能离校（当地当时5∶15天全黑）。早上7∶30早读课，每班都有两个以上的老师在教室里工作，下午1∶20是

学校附加的写字课，语文老师早早就在班里辅导学生写字。其他老师都在办公室认认真真备课、批改作业，北小老师

们的惜时如金、忘我工作的精神，着实让人感动。

四、素质立校，促进学生全面发展。

xx小学是江苏省基础教育窗口学校、推进素质教育先进学校。学校注重学生个性发展，打造学生合格有特长，

坚持开展各种各样丰富多彩的校园活动、班级活动及创建活动。

1、创建“入心德育”工作。

①环境育人。xx小学以挖掘靖江文化服务教育为思想源泉，打造独具特色的学校文化。实现开放式的校园环境

从走廊、各种场馆、功能室的开放，领导、教师办公场所透明化，乃至门窗、门把手的设计都无不体现出以学生为

本的育人理念，诠释了师生平等的地位关系，真正是一所“没有观念围墙、没有心灵围墙、没有精神围墙”的现代化

国际化学校。在“追逐梦想，从心绽放”的办学理念引领下，高起点、跨越式发展，形成了开放、探究、均衡、和

谐的校园，从环境的开放实现教育的开放，人的解放，解放每一个孩子，追逐美好的梦想。使学校成为每一个孩子追

梦圆梦的天堂，让每一个孩子享受到了成长的幸福。城北小学整个校园营造着浓浓的育人环境，校园每个角落都呈现

校园文化，真正使得让校园每面墙壁都会“说话”。

②活动育人。每个班级每月都开展“”评比活动，凡是评上“”的学生，便在教室门口的予以张榜。学

校结合“争创‘四好’少年活动”，每周都开展“一队一展”活动，每年评选出佳中队。

③学校每周一举行升旗仪式和在国旗下的讲话活动。升旗仪式全校师生必须参加，升旗由7个身穿绿色军装的少先

队员负责完成，升国旗时，由音乐老师指挥、全体师生高唱国歌。国旗下讲话由校级领导对学生进行爱国等思想教育

④金话筒播音校园广播。由少先队负责的金话筒校园广播每天坚持在课间活动和课外活动期间，广泛宣传校园好

人好事、小记者新闻、先进人物、成功经验等等。

通过各种活动，不断营造育人氛围，使学生健康成长。

2、创建科技活动。xx小学在全面贯彻素质教育中，坚持两手抓，在1999年就制订了《xx小学创建科技教育特

色学校专项规划》，学生通过阅读大量的课外科技书籍、听校外科普辅导员讲课、校外工厂参观等吸取科技知识。学

校每年组织开展艺术节，每两年开展科技节，学校每年都组织选拔学生参加市省级科技大赛。

3、丰富多彩的学科活动，激发学生的学习兴趣，提高教学质量。

①语文科创建有“美文阅读”、“七彩艺术”。

②数学科开展 “智慧数学”活动。该活动以相声、说唱、小品等文艺比赛形式展示数学学习成果。

③英语科开展有“魅力英语”活动。

④体育科开展有“大众体育”活动。

五、硕果累累。

城北小学先后被江苏省教育厅命名为“江苏省百年”、“江苏省文明学校”、“推进素质教育先进学校”，

被省科协命名为“xx省青少年科技教育特色学校”，被省体委命名为“xx省体育传统项目学校”，被中科院心理

研究所确定为“现代小学数学教育实验基地”，被中国少年科学院确定为“中国少年科学院科普基地”，被中央教科

所确定为“小学生个性化作文研究基地”，被团中央命名为“少先队全国红旗大队”、“全国首批科普创新示范学校

”。学校先后获得“xx省巾帼示范岗”、“xx省推进校务公开先进集体”、“xx省群众体育先进单位”、“x

x市文明单位”等荣誉称号，xxxx年学校被命名为“xx省陶行知实验学校”。

学习的感悟与体会

通过二十多天的短暂学习，虽不能使我脱胎换骨，但却受益良多，首先让我深深体会到没有爱就没有教育，正如

赵光礼校长所说：“孩子是天使，学校就应该是天堂！”这不正是发自内心的对孩子们的深深的爱吗？也因为有了对

孩子的爱，才使得xx小学的每一项设计都是站在孩子们的立场，完全消除他们成长的心灵障碍；也因为有了对孩子

的爱，老师们才会像对待自己的孩子一样对待学生，才会喜爱这个职业，才使每一位老师的每一堂课都充满感情，享

受工作。二是学校文化建设要有内涵，但要善于切合本身实际充分挖掘特有资源，打造出自己的特色，既不能办庸碌

的教育，也不能一味追求效应，否则将虚有其表。三是学校发展管理重在机制，一个完善的、科学可持续发展的

机制才可以将学校运行引入良性循环的轨道。xx小学的教师专业发展“导师制”是很好的范例。

改进学校管理

一、目前我校存在的主要问题

我校一所中心小学，下辖有7所村完小，承担的是农村小学阶段义务教育，存在着生源少而分散，且绝大多数是留

守儿童，家庭教育几乎为零，而且受不良习惯影响较严重、学校经费极为紧张、教学设施设备极为落后、教师严重老

年化，且师资水平较差等客观原因，使学校教育受到很大限制。多年来，我校的教育教学质量低下，列入全县末位。

在跟班挂职学习过程中通过比对，使我认识到自己所任职学校质量低下的主要原因在于：

一是学校设施设备本就严重不足，而仅有的一点设施设备都没有得到合理、有效的使用，教育教学手段基本停留

在极为落后的时代，作为学校管理者，从思想意识上的重视程度还不够。

二是领导班子素质偏低，没有创新意识；团队精神欠佳，没有协作精神，甚至存在勾心斗角的现象，缺乏凝聚力

三是学校师德师风亟待加强，多数教师人心涣散，不求上进，心中无爱，把工作当任务，只教书不育人。

四是学校领导、教师队伍建设机制不够健全，落实不到位，干部、教师队伍群体素质不高，个体参差不齐。

二、学校管理改进行动

（一）学校发展的目标定位

1、总体目标

①以架构现代学校管理机制为抓手——形成和谐、科学、精细、高效的管理系统，提高管理效益，确保教学质量

提升到柳城县中等或中上水平。

②调整学校领导班长成员，构建高素质凝聚力较强的学校领导队伍。采取中层领导竞聘上岗制定，把工作热情高

工作踏实、业务能力强的骨干教师应用到管理岗位上来。

③开展“校际联盟、教师联动”教研网络建设，加强与基地学校及学员学校的沟通联系，结成姊妹学校，全面提

高教师队伍整体素质。

④加快中心校窗口示范建设步伐，有效带动辖区村完小教育发展。

⑤加快中心校现代信息化建设，逐步实行学校信息化管理。

⑥建立安全工作长效机制，开展安全教育进村完小活动，杜绝较大安全责任事故发生。

⑦加大经费投入改善办学条件，建立校园改造长效机制，打造宜教宜居育人环境。

⑧推行校园广播、经典古诗比赛、趣味数学竞赛、班级校级每月之星评比活动、流动红旗争创活动等等，活跃校

园文化氛围。

2、实施策略

①以先进的办学理念引领学校的发展。办学理念，是一所学校办学的理想和信念，是学校办学的灵魂和指针，也

是学校可持续发展的精神支柱。先进的办学理念可以外塑形象，内聚人心，为学校的改革、发展提供强大的动力。放

眼古今中外，所有成功的学校，无不确立了独特的蕴含人文精神和思辩特色的办学理念，以及为实现办学理念而采取

的一系列行之有效的实践策略和措施。当前我们的办学理念定位为“以人为本、科研为先、优化管理、和谐发展”，

我们要以这条主线引领学校的发展，提升学校办学品位。

②努力创建义务教育学校常规管理达标学校。学校的管理工作严格按照《广西壮族自治区义务教育学校常规管理

规定》42条的要求，规范我校的办学行为，力争在管理上得到提升，从管理中提高教育教学质量。

③不断更新学校的办学目标和教师工作目标，消除教师职业倦怠感。当前教师对职业的压倦感非常强烈，因为教

师激励机制几乎没有，教师评价体系很不健全，社会环境并不太好，每天都面对着重复枯燥泛味的工作，没有新鲜感

和动力，所以对工作的厌倦是很正常的。如何才能消除教师职业的倦怠感呢？首先要改革学校评价体系，让学生的德

育、体育、美育和劳动教育也成为评价教师工作之一，把平时的活动、比赛纳入教师评价标准，这样才能更好的推进

素质教育的发展。另外要不断更新学校的办学目标和教师工作目标，让老师看到学校发展的希望和大家的共同愿景，

给予教师更大的发展空间和实现自我价值的平台，并让他们能体现到成功的喜悦。

④提倡快乐教学，快乐学习。有些人认为教育是一种枯燥的、泛味的工作，其实教育的本质应该说快乐的，只是

我们还没有体验到教育的喜悦。我们提倡教师快乐教学，因为只有教师快乐了，学生才能快乐。

⑤加强教师培训，建设专业型教师队伍。作为一名人民教师，就要具有两种风范。一是文者风范，二是学者风范

教师本身就是一个文人，没有文化就不能做老师，我们的老师都是具有一定文化水准的人，相信做一名小学教师是

卓卓有余的，但科学技术是日新月异的，如果不及时更新知识，就不能适应教育改革的需要。而当前我们教师对学习

的欲望并不高，并且把学习看成一种负担，为什么有这样的感觉呢，因为我们的竞争环境太差，没有竞争就没有动力

所以大家都没有压力和动力去学习。所以在今后一段时间里我们将把教师培训和学习列入重要议事日程，把教研、

培训和论文写作有机结合，全面提升教师整体水平。

⑥以教研促教师队伍成长。我们以科研为先导，在全学区开展“先学后教，当堂测试”课堂教学模式研讨活动，

每年举行“十节好课”评比活动，分各校初赛，学区复赛两阶段进行，让每一位教师都参与其中，让每一位参与

的教师都在参与过程中体验、学习和收获。提高教师的教学能力水平。

⑦深入开展学校管理向班级管理转化的课题研究。针对当前学校管理存在领导管理与班级管理不协调的问题，学

生的日常管理和思想教育推给领导，班科任老师只管教学，而领导在对学生的纪律管理和思想教育方面又很难做到细

处，根据一些的做法，好的学校都着重抓好班级管理，把工作放到一线，淡化领导在管理中的主体作用，把领导

工作侧重放到教学上来，这样领导和老师都是教育和教学的主体，工作不再推诿。

⑧结合教师绩效工资的实施，逐步完成教师绩效管理方案。我们制订了《xx镇xx小学教职工奖励性绩效工资

分配方案》和《xx镇xx小学教育教学成果奖励方案》，进一步规范了学校教育教学工作的职责要求，将学校日常

管理、教师常规管理和学生日常管理细化到每一个人身上，激励了教师工作积极性和主动性，让每位教师都参与学校

的管理，做学校的主人。

⑨充分把握县教育布局调整，集中办学的机遇，科学、合理的使用好资金和配置的设施设备，力争尽可能改善办

学条件，加快农村寄宿制学校建设步伐，研究寄宿制学生教育管理策略，争取在新建寄宿制项目完成后，科学合理的

收缩村小校点，尽可能集中使用仅有的教育资源，让所有孩子都享受到相对优质的教育。

⑩改革考核评价机制，促进干部、教师队伍建设，为学校提供强力的人力资源保障。首先要进一步切实完善领导

干部和教师考核制度和激励机制，领导干部能者上庸者下要实施到位，教师职业道德和工作作风不仅与评优选模和晋

职晋级挂钩，而且量化纳入绩效考核。其次，“逼”、“导”结合，建立教师学习制度，以制度规定学习内容、学习

时间和学习方式，制定考核措施，严格纳入考核；同时，尽可能挤压资金，创造条件将管理人员和骨干教师派出去学

习充电，然后以点带面，培训带动教师，提高教师团队素质。

初显成效

他乡之石，可以攻玉！第二阶段学习结束，我回到学校后，立即按培训班的要求，进入第三阶段在岗研修工作。

首先把自己在第一、二阶段学习到理论和经验以及所见所闻，分别向领导班子、广大教职工汇报，让全体教职工分享

我的学习成果。然后着手本校改革工作，逐步建立完善管理制度，重新调整领导班子，调整工作思路，改进工作方式

方法。经过历时四个多月的学校管理工作改革，现在我校的管理工作正迈向规范化，科学化，学校各项工作有条不紊

的开展，领导队伍整体素质提高，精神焕发。整个校园文化呈现浓厚的氛围。学校常规管理工作，顺利通过县、市、

区级的检查验收，获得了良好等级，教育教学质量明显提升！