提升财政监管效能

提升财政监管效能 报告1

一、强化税收征管，努力增加财政收入

上半年，县政府成立了税收征管办公室，加大了税收稽查力度，有针对性地开展了税收宣传工作。为掌握纳税户的纳税情况，新开发了税源监控系统，实行计算机联网，全面摸清了全县5848个纳税户的纳税情况，为调整县对乡镇财政管理体制打下了基础，提高了税收监管的能力。

二、调整支出结构，财政保障能力明显提高

按照构建和谐社会的要求，以建立公共财政为目标，在支出安排上做到了有保有压，严格预算管理，强化预算约束，按照“保工资、保运转、保稳定”的顺序安排支出，进一步调整优化支出结构，大力压缩一般性支出，确保了工资按月及时足额发放，保证了法定、重点支出的增长需要。

三、深化财政改革，提高资金使用效率

一是加强了财政资金拨付管理，对纳入县财政预算安排的经费，上级专项资金、政府性基金、预算外资金等各类财政资金实行不同的拨款程序。通过完善拨付管理办法，把有限的资金用在了刀刃上。

二是积极推进国库管理制度改革。上半年，逐步建立了以国库单一帐户体系为基础，以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度，提高了财政资金的使用效益。

三是乡镇财政管理方式改革取得了新进展，在认真总结了去年试点经验的`基础上，又对先进地区的经验进行了学习，集中核算的软、硬件设施已经到位，为全面实行乡财县监管做好了准备工作。

四、加强非税收入管理，规范预算外支出行为

狠抓票据管理的源头，控制收入流失，加大了非税收入征管力度，强化土地出让、国有资产出让等非税收入征收管理工作，并及时进行稽查和督促检查，充分调动收费单位的积极性，做到了应收尽收。

五、加强国有资产管理，促进国有资产保值增值

严格履行国有资产处置的审批程序，出售资产实行竟价上市拍卖。监督国有企业资产出售后的资金使用和行政事业单位资产出售后上缴财政数额，防止国有资产流失。针对行政事业单位经费统一核算后，帐物分管的状况，重点加强了对各单位、各部门的固定资产管理，真正做到帐物相符。

六、加强资金调度工作，为发展与稳定提供资金支持

我们在组织财政收入的同时，积极争取上级财政部门的支持，上半年共筹措资金20471万元，解决工资发放及近海经济区建设，为我县发展与稳定提供了资金保障。

提升财政监管效能 报告2

根据财政部的统一部署，浙江专员办就地开展了检查，下发了处理决定，并督促落实被查单位积极整改。

一、多措并举，明确整改要求

一是要求地方财政部门向本级政府和党委汇报检查问题的整改情况。

二是明确预算公开完整性、细化程度、及时性以及公开渠道等基本要求。

三是安排专人定期跟踪、及时了解相关部门整改情况。

二、突出重点，分类推进整改

一是充分发挥地方党委、政府的主导作用，将检查发现的主要问题向各省党委政府进行通报，引起重视。

二是充分发挥地方财政部门牵头作用，在整改自身问题的同时，由其牵头督促其他部门落实整改处理决定，整体推进地方预决算公开工作。

三是重点关注公开意识比较薄弱、公开程度滞后的部门，督促其严格按照要求整改落实。

三、持续跟踪，规范公开机制

一是梳理省本级、杭州等市、县政府、相关部门和单位的整改落实和问责处理情况，建立整改档案。

二是持续跟踪未按规定时限、要求公开的部门，及时采取措施，将督促整改工作一抓到底、落到实处。

三是通过检查，促进浙江省建立《关于进一步推进预决算公开工作的实施意见》(省委已批准立项)，进一步规范全省的预决算信息公开工作机制。预决算公开自查报告根据《河南省财政厅关于开展全省预决算公开情况专项检查的`通知》要求，焦作市财政局启动了全市预决算公开情况专项检查工作。本次检查时间为10月28日至11月20日，由市财政监督检查局牵头，组成2个检查组对全市各县市区预决算公开情况进行检查。这次检查采取下查一级的方式进行，全面检查新《预算法》颁布以来各县市区政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算公开情况。检查只针对20xx年预算和20xx年决算公开情况，不溯及以前年度。检查内容包括：

一是及时性。重点关注预决算是否在批准(批复)后20日内向社会公开，预决算公开工作是否10月31日前全部完成。

二是完整性。重点关注经同级人大批准的政府预算报告、报表以及相关说明是否全部公开。政府预决算公开内容是否包括公共财政收支预决算、政府性基金收支预决算和国有资本经营收支预决算;是否除涉密部门外，所有使用财政拨款的部门都公开了部门预决算;是否将同级财政部门批复的预决算表全部公开。各级、各部门是否公开本级、本部门“三公”经费财政拨款预决算总额和分项数额。

三是详细程度。重点关注各级政府和部门预决算是否全部公开到支出功能分类项级科目(涉密内容除外);一般公共预算基本支出是否已经按经济分类公开;是否将“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”;“三公”经费决算公开是否细化说明因公出国(境)团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额;是否对“三公”经费预决算增减变化原因进行说明。

四是其他。关注是否在同级政府或财政部门门户网站上设立预决算公开专栏，汇总集中公开政府预决算、部门预决算及“三公”经费预决算等内容;各级财政部门是否建立预决算公开定期统计和汇总上报制度等。

提升财政监管效能 报告3

我管理六个部门，目前有六名工作人员，包括一名账单管理股股长和一名全职账单管理员。近年来，我国非税收入管理工作紧紧抓住财政票据管理的主线，努力巩固基础工作，加强日常管理工作，不断完善管理制度，使管理模式更加科学，管理水平逐年提高。根据省非税务局和市非税务部门的统一部署和要求，我们对我区票据管理工作进行了认真的自查，并从四个方面报告如下:

一、基础工作。

一是建立和完善了金融票据管理的各项内部制度。明确了票据购买、签发、保管、核销、销毁的程序和要求，分别制定了《票据管理系统》(包括票据计划、票据入库、票据签发、票据成本结算、票据核销、记账、库存、归档、数据备份等九个方面)、单位票据购买、使用和核销系统、票据保管和安全系统，除了在票据签发办公室的墙上宣传各种系统外，我们还将其放在“地区非税收入网络”网站向公众公示，让大多数人了解我们的票据管理系统，支持我们的管理工作。

二是按要求建立各种票据台账，及时记录票据购买、发放、库存、核销、生产成本等业务信息，定期检查台账库存和仓库库存票据数量。票据的.收、发、销、结存都要建账，以便每个工作日及时登记账目，打印进出口等相关凭证，每月核对一次票据的库存，核实仓库和账户的库存，确保账实相符。同时，区财政在年初将票据成本和收取的改革资金纳入预算，为票据管理提供了有力的财政保障。

第三，票据由专门的仓库柜台保管，保证了票据的安全性。在办公空间紧张的情况下，局方专门腾出三个房间存放金融票据，仓库面积达到15平方米，完全可以满足金融票据存放的需要。其中一张是行政费票据，一张是矿产品税票，一张是备用。金融票据按标签存放，整齐有序，便于查看。仓库除了坚固的铁门外，还配备了报警器、摄像头等监控设备，还配备了两个干粉灭火器。所有未开封的票据要按顺序放在票据柜内，并准备樟脑，防止虫蛀；未开封的装订好的票据应放在票据铁架上，与地面保持一定距离，以防受潮。仓库唯一的钥匙由票据管理员保管，其他人员未经允许不得进入仓库。通过采取上述防盗、防火、防虫、防潮措施，保证了我区金融票据的安全，从未出现过因保管措施不到位而造成票据损坏或丢失的情况。

三是加强了与物价部门的横向联系，联合行文进一步明确了非税收入票据的购买、使用和注销程序:规定从今年开始，代收单位在重新购买和接收票据之前，先到物价局核对使用过的票据，然后到非税务所办理注销手续。如果这笔钱还没有存入非税收入汇算清缴账户，会及时调用，等钱付完了，再发给购票许可证。通过这一措施，票据的源头控制得到加强，达到“凭票领取，票价一样”的目标。上半年纳入汇算清缴专户管理的非税收入1.2338亿元，比去年同期增加4006万元，增幅48%，专户存储率达到100%。

二、日常管理。

一是所有票据统一从市票据部购买，票据费用及时结算。我区从一开始就不再打印任何财政票据，所有需要的票据都是从市票据部门购买收取，按程序分发给各代收单位。从市票据部购买金融票据共计44600张，其中新增金融票据35000张，新增金融票据89万张；矿产品税票19600张，向市非税务部门缴纳票据总成本20.2万元。没有违约。今年以来也采用了按计划金额预付的方式。