高标准农田建设完成报告怎么写（精选2篇）

高标准农田建设完成报告 篇1

20xx年以来，南谯区上下深入学习贯彻中央、省、市委一号文件精神，结合区委六届九次全会和南谯区六届人大四次会议部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推进南谯乡村振兴，现将主要工作推进情况汇报如下：

一、乡村振兴势头稳成效实

今年以来，全区“三农”工作保持良好发展势头，一是“总体稳”，主要经济指标稳中有升，三季度农林牧渔业增加值增速2.1%，农民人均可支配收入增速6.7%，农产品加工业产值增速为22.4%，位列全市第二，新增规上农产品加工企业2家，农产品加工业产值增速为22.4%，全市占比为4.8%，排名第二，各项农产品价格保持稳定。二是“亮点多”，3个滁菊千亩示范片成功落地，申报施集为省级茶叶特色农产品优势区，“西涧春雪”农产品地理标志通过省级评审，“滁菊”获得中华人民共和国农产品地理标志登记证书，被列入我国农产品地理标志登记保护行列，“浦口-南谯”跨界示范区13平方公里农业示范区板块进入实操阶段，滁州市农产品加工产业园完成立项审批工作，闲置农村宅基地和乡村治理成功纳入省级试点示范，井楠精品民宿对外试营业，承办全市功能农业、小麦赤霉病防控现场会，功能农业协同创新基地破土动工，制定出台《南谯区省级乡村治理示范区创建方案》和《南谯区农村改厕问题排查整改方案》等11个专项方案，长江流域重点水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作实”。全面贯彻《中国共产党农村工作条例》，及时调整区委农村工作领导小组和机构配置，常态化推进组织协调、督察督办工作；牵头制定《南谯区乡村振兴推进年行动方案》、《南谯区四个特色产业滁菊、茶叶、功能农业、麻栎发展方案》等指导性文件，各成员单位出台21个政策文件，制定了包括乡村振兴专项资金、土地增减挂钩奖补、现代农业发展奖补等系列激励政策措施，齐抓共管的工作格局进一步形成。

二、“十大行动”撑起乡村振兴新格局

1.粮食生产保供行动：严格落实粮食安全责任制，提升粮食生产能力，20xx年，全区粮食种植面积56.78万亩，总产21.65万吨，累计种植蔬菜3.1万亩，生产各类蔬菜6.7万吨，水产品产量2.17万吨，肉蛋奶总产2.87万吨，较去年同期增幅明显；常态化开展蔬菜每日采收情况监测，与志成牧业等多家禽屠宰和餐饮企业做好对接，帮助养殖户缓解压栏困难；开展快速检测3900批次，检测样品4100个，试行食用农产品合格证制度，目前共开具8600张，附带合格证上市的农产品共计2400吨；全区已认证“三品一标”主体47家94个产品，“西涧春雪”区域公共品牌通过省级评审。

2.生猪稳产复能行动：制定《南谯区畜禽养殖禁养区划定调整方案》，禁养区面积由原来约676平方公里缩小至约230平方公里。完善补贴政策，统筹市、区两级生猪生产临时救助资金53.6万元，同时启动实施育肥猪保险工作。推进畜禽粪污资源化利用整县项目，全区53个规模猪场粪污处理设施升级改造已全部完成，新建、改扩建规模化猪场6家，12月份生猪存栏7.21万头，同比增长28.75%，生猪出栏15.6万头，同比增长9.09%。积极推进动物疫病防控工作，实行6个养殖场“先打后补”试点，强制性重大动物免疫“三病五率”均达到了100%，规模养殖场户的猪瘟和猪蓝耳病免疫密度到达100%，奶牛场的`布病和结核病免疫密度到达100%。

3.乡村产业发展行动。目前全区规上农产品加工企业24家，受疫情影响，板材、食品、饲料等企业产值下滑，通过积极帮扶和融资，自3月起情况开始好转，至9月份农产品加工业产值增速为27.6%，全市占比为6.1%，三季度农产品加工业产值累计增速为22.4%，全市占比为5.8%，排名第二。滁州市农产品加工和冷链物流园已完成项目立项，目前正在招引龙头企业带动产业园区发展；围绕滁菊产业，目前正与江苏、广东等地大型食药企业对接，谋划开展药(饮)品研(开)发；启动滁河沿岸“浦口—南谯”跨界一体化示范区现代农业科技示范区规划编制与招商工作。

4.人居环境整治行动：印发《南谯区农村改厕突出问题排查整改工作方案》《20xx年南谯区农村厕所改造及粪污资源化利用实施方案》《20xx年南谯区美丽乡村建设的实施方案》《南谯区20xx年农村人居环境整治重点任务分解表》和《南谯区农村人居环境整治“最美村庄”和“最美庭院”认定办法》，明确职责分工和时间节点，确保各项目标按时保质完成；深入施集镇井楠中心村指导省级美丽乡村建设的同时，推进该行政村抓好省级美丽乡村重点示范村创建。同步推进乌衣镇黄圩村、沙河镇新塘村、大柳镇曲亭村3个行政村开展农村人居环境综合整治提升，按照省级美丽乡村示范村标准，补齐短板和弱项；谋划实施“一镇一村一带一园”(即大柳镇全域推进、姑塘村重点打造、滁河观光带沿岸村庄、施集镇井楠茶园周边环境)人居环境整治示范工程，作为重点打造，引领和带动全区上下对标学习，奋力争先，营造良好环境整治氛围；评选最美村庄30个，最美庭院50个；加快实施改厕，扎实开展农村改厕突出问题整改，截止目前20xx年农村户用改厕已经完成2145户，超任务数145户，其中贫困户改厕任务数164户，已竣工164户，完成任务数的100%，全区共排查出农村改厕问题1729个，已完成整改1729个，整改率100%；施集镇井楠省级美丽乡村中心村已通过省级考核验收，首期赵洼民宿示范院落主体工程建设已完成，于5月份对外开放试运营，井楠乡村于9月份完工，一期项目于10月份对外开放营业。

5.高标准农田建设行动：20xx年度高标准农田建设2个项目已完成，正待市级验收，共完成土地平整6030亩，泵站14座，砖砌渠道开挖12.79公里，塘坝清淤及防渗加固76座，配套建筑物678座，田间道路路基54.97公里，沟渠疏浚31.91公里；省20xx年度2万亩(含高效节水灌溉0.26万亩)高标准农田建设任务，目前施集镇片区(一标段)土地平整约1600亩。排洪渠清淤2100米，新建灌排土渠1500米，塘坝清淤3座；田间道路砼路350米，砂石路1900米，土路2800米；沙河镇片区(二标段)土地平整1260亩，排洪沟清淤800米，放水渠道2600米，塘坝清淤2座，田间土路6600米，砂石路1800米。20xx年农田水利“最后一公里”建设项目分布在27个灌溉片区，涉及沙河、乌衣、章广、施集、珠龙、大柳和黄泥岗等7个镇，主要建设内容为沟渠清淤、硬化，沟渠建筑物配套，塘坝清淤加固，泵站更新改造等。

6.重大项目推进行动：推进功能农业协同创新发展，持续开展耕地质量保护与提升行动，调优粮食产业结构，重点发展以“稻虾米”“青谷粮油”“功能农业”等优质稻为代表的专用品牌粮食，全区绿色粮食生产基地已扩大到15万亩。发展优质高效蔬菜栽培，去年以来，南谯区新增及改造绿色蔬菜专供基地2000亩，引入食用菌加工企业1家，新增菌棒600万棒，“南谯栎菇”品牌在“长三角”地区影响力逐年提升；特色果品“黄金梨”“珠龙莓”“麦饭石桃”等已打入“长三角”多个城市，目前线上平台销售额突破2000万元。目前，南谯区还加快“长三角”绿色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的创建工作，积极打造“长三角”特色农产品生产加工和供应基地。今年以来，南谯区还积极培育乌衣镇为“长三角”区域水产品特供基地，新增特种水产品基地1500亩，推广螃蟹、青虾、鳜鱼、小龙虾等优质水产品养殖，海宝科技养殖有限公司和金盛家庭农场成功创建国家级水产品养殖示范场。目前南谯区年销售优质水产品2.5万吨以上，80%销往“长三角”地区。

7.基础设施建设行动：实施农村饮水安全巩固提升工程，完成施集水厂管网延伸65km，新增解决和改善农村饮水困难人口0.47万人，完成覆盖20个自然村的珠龙水厂管网延伸70.0km和覆盖6个自然村的沙黄水厂管网延伸20.0km；提升西部山区抗旱能力，完成201口塘坝和15座水库清淤扩挖；13座病险小(2)型水库除险加固工程已开工；农村道路扩面延伸工程年度90余公里建设任务已完成。

8.公共服务提升行动：持续开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴新增核减审核工作，4836人享受困难残疾人生活补贴，发放补助资金43.6万元，2579人享受重度残疾人护理补贴，发放补助资金15.47万元。完成20xx年残疾人家庭医生签约统计、惠残民生工程绩效考核档案整理、残疾人评定残疾经费统计、结算工作；同禾康智慧养老公司签订”阳光家园”80名重度残疾人居家托养协议并已上门服务；完成对南谯区小学、中学、大学的残疾学生救助金进行发放，小学1.86万元、中学4.8万元.大学1.5万元；开展残疾人文化进家庭“五个一”活动，分别开展了读书送书、观看残疾人励志影片、唱歌比赛、游园、参观展览馆活动，100多名残疾人参加了活动。推进家庭医生签约服务及履约率及完成率，特别是重点人群的履约率和老年人群的履约率，开展20xx年度家庭医生签约服务。繁荣乡村文化产业，张浦郢村省级农民文化乐园已完成建设任务，大柳镇综合文化服务中心室外演出舞台主体工程完工；“公益电影与院线电影整合改革”试点工作，井楠电影院已完工。

9.乡村治理融合行动：强化党建引领。13个基层党(工)委围绕六场硬仗制定“1+N”抓党建个性化清单，扩大范围至村(社区)党组织书记，按季度调度推进；摸排确定4个软弱涣散村和4个后进村，4个软弱涣散村由区级层面整顿(乌衣镇白庙村、施集镇杨饭店村、珠龙镇官塘村、黄泥岗镇唐庄村)，4个后进村由镇级层面整顿(沙河镇沙河社区、腰铺镇二郎村、章广镇街道社区、大柳镇横塘村)；全面落实村干部12条、村书记“四项制度”、村干部职务退出办法等激励举措，对村干部基本报酬重新测算，对村党组织书记“一人一档”全覆盖备案管理，明确任职备案和履职备案的双重管理要求，共补齐配强村(社区)“两委”成员5名；完善基层自治。全面开展全省乡村治理示范县创建工作，着力将培育1镇八村打造省级治理试点，重点围绕村域治理、矛盾纠纷化解、环境卫生、移风易俗等内容，修订《村民自治章程》和《村规民约》，建立健全约“四会+x”制度，以村规民约规范村民日常行为，以红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会+“x”等自治组织管理村级事务，全区成立各类社会组织100余家，成员1100余名，全面推行“村民说事”、“农村小微权力清单”等基层治理品牌。加快建设法治乡村。升级法治文化阵地，构筑普法大平台，推动多层次多领域依法治理，成功创建珠龙镇珠龙村等5个省级民主法治示范村，乌衣镇红山村等21个市级民主法治示范村，施集镇李集村等33个区级民主法治示范村；坚持和发展“枫桥经验”，推进乡镇社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革，截止目前全区各乡镇已调解矛盾纠纷2115件，调解成功2103件，调解成功率达99.4%。努力构建平安乡村。以平安建设为主线，争创省级平安县(市、区)，平安乡镇、平安村(社区)创建率分别达到90%和92%，创建无访乡镇7个，全区组建“1+4+N”网格员队伍630个，每个网格配备网格长1名(由网格党支部书记优先兼任)，网格员、党建网格员、网格指导员、政法网格员各1名，网格信息员若N名。截止目前，全区有村(社区)“两委”干部566人担任网格指导员，确定支部网格长40人，选聘其他各类网格员1890人。积极营造文明乡风。新增设置精神文明建设宣传栏125个、文化墙215处，18015平方米，通过文艺演出、搭建志愿服务宣传台、入户等形式宣传“爱国卫生运动”“公筷公勺”“垃圾分类”等文明新风，累计举办22场文明实践日活动，组织3名援鄂医务人员巡回宣讲，组织全国道德模范等约70余人加入疫情防控志愿服务队，新增评选区级好人40组51人，文明实践在“疫”线志愿服务先进典型60名，文明(最美)家庭30户，星级文明户10户，7组14人当选“滁州好人”，17户当选市级文明(最美)家庭30户，大柳镇、沙河镇新塘村、腰铺镇姑塘村、施集镇孙岗村、珠龙镇北关村获评第五届安徽省文明村镇称号，珠龙镇北关村作为安徽省推报的第六届全国文明村镇候选单位。

10.改革试点推进行动：稳步推进农村宅基地制度改革。成功进入全国农村宅基地制度改革试点范围，成立区委、区政府主要领导为组长的农村宅基地制度改革试点工作领导小组，以机制创新统筹解宅基地闲置、管理缺失等问题，试点推进施集镇井楠村和章广镇太平集村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，井楠村将闲置“两宅”盘活利用与美丽乡村建设和文旅项目有机结合，已流转21户2600平方米闲置住宅，太平集村流转13户1280平方米闲置住宅新建中草药加工厂同步通过村集体经济合作组织与企业入股合作打造“诗意田园”木屋旅居营地项目，目前接待中心已动工。“引企入村”壮大村级集体经济。支持村集体经济组织创办合作社、产业协会等社会组织57家，通过“联合+资金”“联合+指标”“联合+资源”“联合+产业”4种模式，鼓励社会资本与土(林)地、人力等生产要素结合，引导本地农户实行劳务合作，共谋划村企联建劳务合作项目11个，涉及果蔬、粮食、茶叶等12个特色产业，工业类项目5个，预计投资额6.78亿元；区级从要素支持、资金倾斜、金融支持及产品销售4个方面出台激励企业参与“村企联建”优惠措施17条，目前已统筹各级财政资金超800万元，土地约200亩投入联建项目，带动全区29个村与44家企业实现联建，带动返乡农民创业项目9个，为全区村集体经济年创收650.47万元，目前全区村集体经济年收入50万元以上经济强村达12个，其中100万元以上1个，63个村全部达10万元以

高标准农田建设完成报告 篇2

xxx市粮食安全考核工作组办公室：

按照《xxx市粮食安全考核工作组办公室关于印发xxx市20xx年度粮食安全行政首长责任制考核各项指标细化方案通知》（x市粮安考核办〔20xx〕8号）要求，我县对照《20xx年度粮食安全行政首长责任制考核自查表》进行了自查自评，市定目标分值100分，我县自查得分100分。现将我县20xx年度贯彻落实粮食安全行政首长责任制情况报告如下。

一、基本情况

（一）稳定发展粮食生产，巩固提高粮食生产能力。

1.耕地保有量和基本农田保护方面。xxx市下达我县到20xx年耕地保有量为2.56万公顷，基本农田保护面积为21300公顷（31.95万亩），基本农田保护率达83.20%。目前，我县耕地保有量为2.86万公顷完成比例112%；已划定基本农田面积21303.31公顷。耕地保有量和基本农田划定面积两项指标均超过上级下达的责任目标，实现了我县耕地保有量和基本农田保护“总量不减少、用途不改变、质量有提高”的总体目标。

2.耕地质量保护与提升方面。完成水稻、小麦、玉米三大粮食作物专业化统防统治面积7万亩次，占全县种植面积20.2余万亩的34.65%，完成全年目标任务的108%；建立水稻IPM绿色防控示范园区1个，面积0.1万亩，应用多种绿色防控技术体系，实施粮油绿色防控面积11.5万余亩，其中水稻绿色防控面积5.5万亩，玉米绿色防控面积6万亩。

3.粮食生产科技水平方面。开展粮油绿色高产高效示范片1.26万余亩（其中水稻6080亩），示范片选择品质好、产量高、抗性好的“宜香优2115”、“晶两优1377”、“德优4727”等品种，推广旱育秧、宽行窄窝栽培、配方施肥、病虫绿色防控等技术措施，现场测产面积达1039公斤，示范区加权平均亩产787.8公斤，比上年增产8%。辐射带动2万亩水稻生产。所建6520亩马铃薯高产创建示范片重点选用米拉、费乌瑞它、青薯9号、川芋117等优质脱毒种薯，推广应用中小型马铃薯机械化生产、地膜覆盖、配方施肥、垄作栽培等适用增产技术，根据全面测产调查和专家现场考察，加权平均亩产1836.4kg，比大面积亩产1350kg，增产486.4kg，增幅达36.03 %，辐射带动周边4万亩的马铃薯种植。

4.粮食总产量方面。全年粮食作物种植面积46.8691万亩，总产11.3696万吨，由于光热分布不平衡，中高山区产量受自然灾害的影响，总产量与目标任务11.4万吨相比，稳中略减。其中：小春粮食作物播种面积4.8491万亩，总产1.0264万吨（其中：小麦0.825万亩，产量0.153万吨；胡豆0.53万亩，产量0.0278万吨；豌豆0.88万亩，产量0.0459万吨；小春马铃薯2.61万亩，总产0.799万吨（折合产量）。大春粮食作物：大春粮食播栽面积42.02万亩，总产10.3432万吨（其中：水稻播种面积6.25万亩，产量3.58万吨;玉米播种面积12.69亩，产量3.59万吨，红薯播种面积5.51万亩，产量0.95万吨，马铃薯播种面积10.19万亩，产量1.65万吨），基本完成全年粮食总产量的目标任务

5.高标准农田建设方面。整合投入资金3096万元，以xxx镇、xxx乡、xxx镇3个乡镇为项目主实施主体，完成灌区末级渠系整治18.3km，整治加固山坪塘1座，新建蓄水池208口，建设高效节水灌溉工程0.08万亩。

6.农田水利设施建设方面。全县共完成水利项目建设总投资7937.95万元。累计完成新建、整治渠道131.9公里，铺设灌溉管道439.52公里，整治山坪塘2座，新建蓄水池809口，维修渠道150公里，渠道清淤15320立方，维修拱圈渠墙1745立方，铺设人饮管道43.11公里，解决2118人饮水安全问题，其中在册贫困人口26人，山洪沟、河提治理方面新建横隔墙2道共139.42米，建设横隔墙河提30米，水土保持方面治理水土流失面积6.25平方公里。通过水利基础设施的建设，新增灌溉面积0.562万亩，恢复和改善灌溉面积11.65万亩，新增节水灌溉面积1.85万亩，新增节水能力270.86万方，新增粮食生产能力244万公斤。

（二）落实粮食扶持政策，保护种粮农民积极性。

1.粮食扶持政策方面。一是及时制定印发《xx县20xx年耕地地力保护补贴实施方案的通知》，足额兑现耕地地力保护补贴资金合计2648.63万元；二是根据川财农〔20xx〕98号文件下达的9万元资金，县农业局、县财政局联合下发《关于印发〈20xx年度粮食适度规模经营现金直补实施方案〉的通知》（汉农文〔20xx〕55号）文件，审核登记种粮大户共计9户1469亩。

2.培育新型粮食生产经营主体及社会化服务体系方面。以加快产权制度改革，放活土地经营权为重点，积极发展适度规模经营，加快培育新型经营主体，着力培育家庭农场、种养大户、农民专合组织、农业企业等新型农业经营主体，构建了政府支持引导、社会广泛参与、专业化服务机构为主体的农业社会化服务体系。截至目前，有新型粮食生产经营主体4个，新增粮食生产经营主体1个，农机综合合作社6个。

3.执行国家粮食收购政策方面。严格执行国家粮食收购政策，严格执行市场准入制度，执行最低价预案，对每月定期开展商品粮库存检查。

（三）完善地方储备体系，增强粮食应急调控能力。

1.落实地方储备体系。

（1）充实县级粮食储备。完成县级1900吨储备粮的入库工作。通过公开竞价采购，1900吨稻谷入库成本为599.89405万元，其中向xxx市农业发展银行贷款543万元，向xx商业银行贷款57万元。

（2）建立小包装应急成品粮储备。宜东镇、九襄镇、xxx镇粮站建立了小包装应急成品粮油储备，成品粮油储备达到10天市场供应量。

（3）储备粮轮换。完成中储粮成都直属库代储10000吨玉米的出库工作，出库粮食品质合格，受到了中储粮成都直属库领导的好评。

（4）储备粮检查监管。粮食储备库按“一符、三专、四落实”要求，坚持做到“三检查”：每天对粮情粮温检查一次；每月在成都直属库、市青衣江公司指导下集中检查一次；做好全国、全省开展的储粮普查。坚持做到“三规范”：储粮出入仓台账规范、仓外标识标牌规范、入仓检查项目齐全规范、记录卡片填写规范。坚持做到“三到位”：保管人员日常检查发现的漏雨、虫害等问题发现后提出方案上报批准后及时处理；上级领导专家每月检查中指出问题及时处理，决不留在次月；粮食出入仓和薰蒸时全体人员到位，确保储粮安全。

（5）税收优惠。我县免征了粮食储备保管费收入增值税及附加费，对九襄镇粮油食品站免征印花税，房产税、城镇土地使用税。

2.落实储备费用、利息补贴和轮换补贴。

严格按《xx县粮食储备管理办法（试行）》落实粮食储备费用、利息补贴、轮换补助，20xx年财政支付储粮贷款利息34.6万元，拨付承储企业保管费19万元。全年省、市分两次安排下达资金共37万元，已归入粮食风险基金，按照相关要求安排使用资金51万元，用于支付省粮食风险基金借款。

（四）实施安全保障工程，加强粮食流通能力建设。

1.粮油供应网络建设。以九襄、宜东、xxx国有粮站骨干，积极发挥国有粮食企业市场主渠道作用，强化省外、市外产销协作关系，进一步拓宽合作领域、丰富合作内容，购进市内短缺粮源，确保全县粮油市场供应充足、品种丰富、价格稳定。

2.“放心粮油工程”建设。在xxx打造了1家“放心粮油示范店”。30个乡镇都有粮食应急供应网点及示范点。九襄粮站生产的“九襄牌”挂面深受消费者喜爱，今年聘请专业设计公司按旅游产品要求对外包装进行设计，新包装产品上市后受到外地游客的好评。

3.仓储物流升级和低温库建设。完成1.5万吨低温库改造工程，工程总投入405万元，资金来源为省财政专项经费。项目实施，将大大提升科技储粮、绿色储粮水平。

4.仓储设施资产管理。采取分类处置方式对现存能使用的仓储设施进行出租产生效益，不能出租的安排专人看守，定期检查维修。投资50万元用于维修xxx下沙坝中转粮库维修工程，资金来源灾后重建结余资金。

（五）深化国有企业改革，促进粮食生产健康发展。

1.专项改革方案制定。全年制定出台了《县属国有企业负责人基本年薪基数认定暂行办法》《县属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》《加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的实施意见》《县属国有企业发展混合所有制经济的意见》《县属国有企业功能界定与分类监管的指导意见》《县属经营性国有资产集中统一监管实施方案》。

2.改革落实及成效。一是结合全省粮食行业“深化改革、转型发展”大讨论的要求，xx结合实际，制方案、学政策、转思想、找差距、明方向。撰写了《xx县秋粮收购情况的现状及对策》文章上报市委、省委；撰写了《解放思想、主动作为、推进粮食产业发展》文章参与市上交流；二是对基层粮站20xx年企业工资总额同经济效益挂钩进行审核，进一步对企业工资总量进行宏观调控；三是开展了县属国有企业负责人薪酬结构、履职待遇和业务支出、福利待遇的相关情况清理。

3.妥善解决国有粮食企业相关方面问题。我县无国有粮食企业欠缴社会保险费现象。1998年6月1日以后，我县在中国农业发展银行的政策性粮食亏损挂账借款余额为610万元，今年县财政支付政策性亏损挂账的利息24万元。

4.用地及产业扶持。对国有控股粮食企业实行土地进行确权登记，大力支持粮食生产经营主体用于晾晒、烘干、仓储、加工等配套设施建设用地。

（六）保障区域粮食供应，维护粮食市场基本稳定。

1.粮食收购与销售。全年粮食购进6780吨，其中面粉2746吨，大米4034吨，全年销售粮食6840吨，其中面粉2800吨，大米4040吨，粮油销售38吨，实现粮油销售利润50万元。

2.粮油应急供应。制定了全县粮食应急供应预案，建立了以粮食储备库为依托，以九襄、宜东、xxx粮站为骨干，全县30个乡镇都有供应网点的粮食应急供应工作体系。

3.维护粮食市场秩序。严把市场主体准入关，对未取得粮食收购资格或未经粮食管理部门批准的，工商质监部门一律不予核发粮食收购的营业执照和增加粮食类经营范围，确保市场主体质量。完成市上下达的粮食样品抽样检测任务，食品安全抽样送检311批次，其中44批次民生工程食品安全监督抽检任务已全面完成；基层监管所开展食用农产品快速检测220批次。加强市场监管，加大对无证无照经营、超范围经营以及在粮食销售活动中囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序的行为查处力度，全年累计执法126人次。

4.粮食监测预警。及时掌握市场动态，对全县粮食需求、库存、价格做到及时监测，及时分析，坚持每周一次上报粮油价格信息。同时加强与县外粮食主产区建立稳定的粮食购销协作关系，建立正常的粮食购销渠道，保持必要的商品粮周转库存，保证全县粮食供求总量平衡，做到“粮食供应不断档，粮食价格不暴涨”，确保了全县粮食安全。

（七）健全质量保障体系，落实质量安全监管责任。

完善粮食质量安全监管机构和粮油质量检验机构，设立了县农产品质量安全监督检验检测站，逐步建立粮油质量可追溯体系。粮食与食药监部门对全县粮油市场加强日常监测监管，严禁过期、超标粮食进入市场。大力开展“到20xx年化肥农药零增长行动”，积极推广测土配方施肥、水肥一体化、机械深施等一批环境友好型技术，减少化肥施用量；推广精准施药技术及高效植保机械、生物农药，推进统防统治与绿色防控融合，提高防治效果减少农药用量，全年化肥使用量增长量控制比例为0.79，农药使用量增长率为0.8。全面加强工业污染防治，确保总量减排工作落到实处，重点加大对县内12家铅锌矿洗选企业，16家铅锌冶炼企业、1家化工企业（共包括6家国控企业，2家省控企业）重点涉重金属企业污染源的监管力度，完成重金属污染综合防治考核专项监测(万里工业集中区)，对白岩河下游汇入库前100米处区域水环境进行采样分析。截止目前，共出动监察车辆758趟次，监察人员1826人次，发现环境污染隐患23个，督促整改隐患23个，对10家砖厂采取断电停产措施，突出打击环境违法行为，立案查处环保违法案件19件，移交涉刑事案件1件，1件正在调查处理中，下达行政处罚决定书17宗，处罚金额162万元，有效遏制了环境违法行为。

（八）大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。

1.积极开展节粮爱粮宣传。扎实推进“节约一粒粮”行动，认真组织“世界粮食日暨全国爱粮节粮宣传周”“粮食科技活动周”等宣传活动。全年全县各级学校悬挂、张贴宣传标语（横幅）157幅，印发《食品安全》宣传资料17000份，培训学校食品安全管理人员、从业人员480人次，组织食品安全巡讲进学校活动78场次，组织开展农村学生营养改善计划专项督查73校次，整改问题11个。县级相关部门联合开展“节粮爱粮”、“放心粮油”为主题的宣传活动8场，向群众发放宣传单3200多份，不断提高社会公众对爱粮节粮工作的认知度、参与度。

2.农户科学储粮及新技术推广。对九襄、xxx、前域、大田、唐家五个乡镇认购“小粮仓”的.农户进行跟踪服务。储粮专业人员就正确使用新型粮仓、安全使用储粮防护剂、科学进行粮情检查开展了现场技术咨询、指导，服务认购农户300多人次。

（九）强化粮食安全保障措施，建立监督考核机制。

根据省、市要求，为构建当地粮食安全体系，保障我县粮食安全，我县结合实际，制定了《xx县人民政府办公室关于印发20xx年度粮食安全行政首长责任制考核各项指标细化方案的通知》（汉府办发〔20xx〕25号），将粮食安全纳入我县目标考核。依法履行审计监督职责，确保粮食发展资金的安全高效使用。同时在领导干部经济责任审计工作中，将执行耕地和基本农田保护制度情况纳入审计内容。20xx年，全县全年粮食系统未发生违反党风廉洁建设规定的情况。

二、特色亮点工作

粮食流通工作得到省市主管部门肯定。我县承办20xx年全市粮食行业“深化改革转型发展”座谈会，市政府、市商务和粮食局相关领导在参观粮食储备库、九襄市场、放心粮油示范点后，对我县粮食流通工作给予了充分肯定，并激励我县积极探索，多提供可复制、可推广的粮食流通工作经验。

三、存在的主要问题及原因分析

（一）农业生产方面。一是农户改种改制，粮食作物与果、蔬作物相比较产值低，受经济利益驱使，许多农民改种果蔬经济作物而放弃种粮。二是农业机械化程度低，生产成本高。xx是山区，用于生产粮食作物土地多数为坡地，不适用大型机械，小型农业机械虽广泛推广，但针对山区小田块的专用小型作业机具的匹配设计研制相对滞后，实行机械化难度大，人力生产成本投入太高。三是农业基础设施相对薄弱，道路、水利设施与农业生产需求不平衡。

（二）粮食收购储备难。一是xx作为粮食销区，农民余粮较少。有多种主体进入粮食收购市场，粮食交易比较活跃，粮食收购价格偏高，卖方市场优势明显。二是购销经营难，粮食购销市场化，多种经营主体参与粮食购、加、销、存。国有粮食企业掌握市场经营的主动权能力受到冲击，加之自身改制不到位，机制不活，市场竞争力受到严重制约，粮食经营利润较低，企业生存发展空间受到挤压。三是争取储备难。虽然我县粮食储备基础设施不断得到改善提升，但除承担县级储备外，粮库多为空仓。受国家去库存宏观调控政策影响，加之仓容小、距省城较远的制约，争取中央、省级代储指标任务难。

四、20xx年工作打算

（一）狠抓责任制考核。粮食安全行政首长责任制是贯彻国家粮食安全战略、确保国家粮食安全的一项基本制度。我县将进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识，不等不靠，主动作为，切实担起保障粮食安全的主体责任，全面加强粮食生产、储备和流通能力建设，把保障粮食安全的责任落到实处。

（二）强化耕地特别是基本农田保护。严格按照“建设占用耕地的，必须占优补优、占水田补水田”要求，补充耕地数量等于占用耕地数量，补充耕地质量不低于占用耕地质量，落实耕地占补平衡任务，落实耕地保护责任，建立基本农田数据库，确保耕地总量不减少、质量不降低。

（三）提升粮食生产能力。一是完成粮食功能区和重要农产品保护区7万亩划定工作；二是在稳定家庭联产承包责任制的基础上，倡导土地流转，推进适度规模化、集约化、标准化种植，同时做到“以销定产、合同收购”，积极打造优质品牌，增强市场竞争力；三是树立产业典型，培植产业大户，通过典型引路，示范带动，促进生产能力提升；四是继续实施以水稻、马铃薯、玉米为主的粮油绿色高产高效示范创建，充分挖掘粮食增产潜力，依托高产创建项目建设，提高粮食单产和总产，确保全县粮食生产能力稳中有升；五是继续抓好国家农业强农、惠农、富农补贴政策的落实，以政策调动农民发展粮食生产的积极性。

（四）健全储备购销体系。一是建立和完善省、市、县三级粮食储备调控体系和粮食供应应急工作机制，制定出台《xx县级储备粮管理办法》，推动粮食地方储备和应急工作制度化和规范化；二是争取“绿色储粮与智慧仓储”项目建设，加快粮食低温储备库、粮库智能升级等新型仓储设施建设和改造，打造“智慧粮食”；三是争取“川粮放心粮油工程”的资源网点建设推广，发挥国有粮食企业市场示范带动作用，强化市外、省外产销协作关系，购进市内短缺粮源，确保全县粮油市场供应充足、品种丰富；四是拓宽经营渠道，主动融入“川粮电子商务平台”，拓宽营销渠道，争取“川粮产后服务工程”项目建设，新建粮食产业发展项目。

（五）推进企业改革。积极稳妥推进国有粮食企业改革，科学划分企业功能类别，优化国有资本布局，发展混合所有制经济，强化监督防止国有资产流失。拟将全县四个粮食企业进行整合，成立粮食购销储备有限责任公司，集中统一监管粮食国有资产，实现企业增值发展。对企业性质功能进行界定，对企业负责人的薪酬、公务支出进行规范管理，逐步建立现代企业管理制度。

xx县人民政府

20xx年10月7日