适用场景:行政执法培训准备、质量监督工作调研
报告要点:依法查处违法案件、规范行政许可流程、提升执法透明度
行文逻辑:了解基本情况→分析执法现状→总结改进措施
[关键词]:
依法行政履职尽责
[摘要]:
为了完成“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”法学专业专科教学计划;加强对国情、民情以及社会政治经济、文化生活,尤其是对司法实践的了解;培养和训练认识、观察社会的能力以及运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力。我于20xx年3月至5月在水城县质量监督局进行了关于依法行政工作的社会调查,现就调查情况做如下报告:
一、水城县质量监督局村依法行政工作的基本情况
水城县质量监督局为市政府下属行政执法机关,该村现有干部职工56名,其中该村现有职能部门2个,中心8个,下属县区分局3个。质量技术监督局主要承担《中华人民共和国产品质量法》、《计量法》、《标准化法》和《食品安全法》等有关法律法规的监督执法工作,依法查处违反上述法律的不法行为,维护市场经济秩序,维护人民群众的合法权益。每年,这个局依法查出违法案件近X件,受理行政许可项目XX件左右。
近年来,全市质监法制工作紧紧围绕省局法治工作的具体部署和市人民政府建设法治政府定性指标规定,在总结过去经验的基础上,分析建设法制质监面临的新任务、新要求,认真贯彻落实全国质检系统法制工作会议和全省质监法制工作会议精神,以严格依法办事为核心,以制约权力为关键,以加强内部管理和自身建设为重点,全力推动法治质监建设,使质量技术监督法制工作取得了新的.进展。几年来,该局一如既往地定期开展法制工作学习培训,坚持抓队伍建设和制度建设,确保了处罚工作的依法进行。从20xx年2月12日至20xx年5月30日,这个局办理的立案案件有23件,没有因行政处罚发生行政复议或行政诉讼。同时,这个局不断创新新形势下行政许可工作思路。按照程序、效能的原则,积极做好行政许可项目下放中的承担对接工作,实现了前期申请受理、中期技术审查、后期审批决定的“一条龙”服务机制,在确保法定程序不走样的前提下,进一步明确许可环节,按照环节最简、时限最短、材料最少的要求,定期或不定期的开展行政审批流程再造。在公开、便民、高效方面狠下功夫,着力改进行政许可办理方式,利用网上申请、网上审批、一站式服务、综合考核等便民措施。
适用场景:城管执法工作汇报、行政执法规范建设
报告要点:梳理执法依据、规范行政许可流程、健全执法监督制度
行文逻辑:介绍基本情况→加强组织领导→加大宣传力度→梳理执法依据→规范行政行为
欢迎到执法局检查、指导依法行政工作。
首先,我先向各位领导简要介绍我们执法局的基本情况。我局是今年4月10日挂牌成立的新局,人员主要由原建设局城管大队、规划执法中队、环卫所、园林所整体划转组成,八月下旬完成人员交接。按照“三定”方案的规定,其职能职责主要是负责清泉城区市容市貌管理、环境卫生管理、市政设施和园林绿化的建设管理和维护工作,行使市容环境卫生管理、城市规划管理、绿化管理、市政管理、环境保护、工商行政管理、公安交通管理、交通运输管理、城市房屋拆迁管理等方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权或部分处罚权。到目前为止,在县委、县政府的重视、关心和支持下,除因《房屋拆迁法》尚未出台而无法履行职责外,其他方面的工作均已全面展开。
我们城市管理执法局行政执法依据有18部。分别是:《城乡规划法》、《大气污染防治法》、《环境噪音污染防治法》、《水污染防治法》等法律6部;《城市绿化管理条例》、《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《无照经营查处取缔办法》等行政法规4部;《城市生活垃圾管理办法》、《城市垃圾管理规定》、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》等部门规章3部;《湖北省城乡规划条例》、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》、《湖北省城市绿化实施办法》、《湖北省城市道路管理实
施办法》等地方政府规章5部。
我们建设局共有行政执法人员171余人,均全部参加今年六月份县政府法制办组织的行政执法资格考试,并全部考试合格。
下面,我就执法局依法行政工作情况向各位领导简要汇报如下:
一、加强组织领导,明确执法责任。
一是抓组织建设,进一步加强对行政执法工作的领导。我局十分重视依法行政工作,成立了以局长任组长的行政执法责任制领导小组,领导小组下设办公室,全面负责建设法律法规的宣传、教育和贯彻执行,定期督促检查建设行政执法质量,监督执法人员的执法行为。二是抓职责分解,明确执法责任。将法定的职权分解到各股室和二级单位每一个工作岗位,对各执法部门推行行政执法责任制,明确执法责任。三是抓岗位学法,提高依法行政水平。一方面组织局系统的行政执法人员参加了县政府法制办今年组织的行政执法证换证培训;另一方面,结合“__普法”教育和创学习型机关活动,在局系统开展岗位学法活动,充分利用政治学习时间进行建设领域和相关公共法律法规的学习,通过岗位学法,有效地提高了干部职工的依法行政意识和行政执法水平。
二、加大宣传力度,提高队伍素质。
为大力宣传宪法和法律,弘扬法治精神,推进法制宣传教育,提高公民法律意识,给社会营造良好的法治环境,12月4日上午,我局紧紧围绕“深入学习宣传宪法,大力弘扬法治精神”主题,组织执法人员开展全国法制宣传日活动。在商业大楼前设立了法制宣传点,广泛开展了法制宣传教育活动。通过现场布展板、发放宣传资料,介绍群众咨询投诉等方式,积极营造市民学法、知法、守法的良好氛围。活动期间,市民积极参与,不时向执法人员询问相关问题。执法人员就群众所关心的热点、难点、疑点问题,耐心、细致地予以讲解和答复。共发放宣传单5000余份、城市管理常用法律法规汇编500册、设立文字及图片展板4块,接受市民法律咨询300余人次,有效提高了广大市民自觉维护良好市容市貌的法律意识,有力促进了市民对执法工作地进一步了解,为市民理解、支持和参与城市管理,奠定了良好的基础。
三、梳理执法依据,规范文件管理。
一是认真梳理执法依据。我们执法局根据《关于浠水县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(鄂政函304号)、《浠水县城市管理执法局主要职责、内设机构和人员编制规定》(浠政办发72号)文件精神,遵循“法律规定的内容不能减,法律规定的程序不能少”的原则,根据我局工作职能,对照《行政许可法》,对行政执法内容、行政执法依据进行了全面清理。二是加强规范性文件管理。我局依据法律、法规和上级机关文件的规定及城市管理工作的需要,对行政管理职权范围内制定发布的、涉及行政管理相对人权利义务并具有普遍约束力、可反复适用的文件,都进行严格审查。规范性文件发布都按要求上报县政府法制办备案。同时,认真收集社会各界对下发的规范性文件的意见,并及时予以答复。
四、立足便民利民,规范行政许可。
按照集中受理、限时办结的规范要求,制定了内部工作流转程序,明确要求,精减环节,简化程序,通过便民宣传单、政务公开网站向社会公布,建立起完善的行政许可受理、审查、决定、公示、监督检查和过错责任追究制度,最大程度地便民利民。如:为了便民,我局许可项目的承诺时限普遍压缩了30%以上,其中建筑垃圾处臵审批由原来的15个工作日缩短至目前的6个工作日,只要手续齐全,即到即办,当场办结。
五、健全完善制度,规范行政行为。
为完善规章制度,加强内部管理,规范行政执法行为,我局先后制定了《县城市管理执法局行政执法程序规定》、《县城市管理执法局行政执法行为规范》、《县城市管理执法局行政处罚一般流程图》、《县执法局行政执法过错责任追究办法》、《县执法局行政执法监督制度》等20多项规章制度。严格实行“收支两条线”制度,将收费和支出情况定期公布。将审批项目必须具备的条件、需要提供的书面材料、收费标准、办事程序、承诺期限等事项要求工作人员一次性告知,使群众前来办事清楚明白。不断推进内部管理的制度化和规范化,做到以岗位责任制明确工作职责,以承诺制来明确管理和服务要求,以公示制来推行政务公开,以失职和追究制来严肃工作纪律。
六、规范执法行为,提高执法质量。
一是抓基础工作,规范执法程序,并电脑、摄像机、数码照相机等行政执法设备,为准确、公正执法创造了条件。二是抓日常巡查,掌握建筑市场动态。我们采取“拉网式”与“分片式”巡查相结合的方法,开展逐街逐路的重点执法巡查施工工地。同时,为畅通举报投诉渠道,开通了浠水县城市管理执法局网站和设立了监察室,热情接待投诉群众,高度重视群众举报,对群众的来电、来信、来访举报的案件,立即派人前往调查,并根据情况写出调查报告,及时向当事人反馈。三是开展专项整治,确保取得立竿见影效果。今年省市作出加强和创新城市管理的决定后,我局迅速组织开展“城管会战”,启动了十大整治工作,重点对道路拥堵、垃圾围城、广告杂乱、立面破旧、沿街为市、绿化缺失等方面的治理工作。四是抓文明执法,树立良好的执法形象。执法过程中,严格按照规定由两名以上工作人员到场,并先向当事人亮明身份,做到说话文明、举止得体,不计较当事人的态度,不在乎上门做工作的次数,自始至终坚持礼貌待人、热情服务、公正处事。同时做到科学的界定处罚标准,慎用自由裁量权,杜绝了行政处罚的随意性,做到了严格执法、公正执法、文明执法。
在20xx的行政执法工作中,虽然通过我们的努力取得了一定的成绩,但离构建和谐社会和群众的满意度还有一定差距。在今后的工作中,我们要进一步落实好行政执法责任制,加大执法力度,规范执法行为,确保我县建设市场健康有序发展
适用场景:土地管理任务执行、党风廉政建设汇报
报告要点:规范行政许可流程、强化廉政风险防控、推动基层作风建设
行文逻辑:服务发展→依法行政→思想解放→廉政教育→制度建设
20_年,我在局党委的正确领导下,在相关科室的全力配合下,认真履职,扎实工作,坚持服务基层、服务发展、服务大局,较好地完成了分管范围内的各项工作任务。现将本人20_年度履行职责、廉政建设等情况报告如下,请大家评议。
一、突出重点,主动服务发展服务大局服务群众
在xxxx年、xxxx年地籍与测绘管理科、行政许可科相继被评为“二十佳”科室的基础上,今年以来,我进一步引导大家更好地服务发展、服务大局、服务群众,积极打造“阳光国土,服务无限”服务品牌。
一是激发潜能,创优争先。要求两科室积极投入“二十佳”科室创争活动,力争在创争排名上比去年更加靠前。经常提醒两科室不断强化大局意识、履职意识,工作中规范行为,注重形象。今年以来,地籍与测绘管理科在泰州市率先完成全市第二次土地调查工作任务,行政许可科5次被评为优胜服务窗口,得到了领导和社会的好评。
二是建章立制,依法行政。着重在分管的工作中抓了业务会办制、政务公开制和服务制的完善和落实,对土地权属确认、土地价格备案等实行科室会办,对工作中碰到的重大问题提交局务会进行会办。今年科室已会办各项业务100余件,提交局务会会办10余件。重新梳理行政许可、行政服务、行政确认等项目,明确审批环节、申报材料、收费标准,向全社会广泛公布,并全部实行网上运行。制订了《行政审批事项办理时限分解表》,明确各项业务的办理程序和办结时限,保证了所有受理事项按时办结。今年以来,行政许可科共发放土地使用证15966本;审批个人建房3188户;办理土地抵押2201宗,融资52.07亿;办理土地供应118宗4300亩,无一违诺超时。
三是解放思想,大胆实践。紧紧围绕全市发展大局开展第二次土地调查工作,为我市增加建设用地9万亩,既为今后村庄撤并、增减挂钩及万顷良田建设打下了基础,又为泰兴经济的发展留下了空间。面对土地登记工作中的一些历史遗留问题,我总要求大家查清土地使用的具体情况及造成问题的历史原因,然后根据各阶段的政策进行妥善处理,有效地化解了大量的社会矛盾,限度地保护了土地权利人的权益。
二、统筹兼顾,不断推进系统党风廉政建设
今年6月份,组织任命我兼任纪委书记,对纪检监察工作我虽不陌生,但对业务的掌握还不够系统和全面,与市纪委高标准的要求存在很大的差距。因此,我坚持学习业务知识,努力在学中干,在干中学。任职以来,在市纪委和局党委的领导下,积极开展工作,全系统党风廉政建设工作和作风建设工作取得了较为明显的成效。
一是开展形式多样的廉政教育活动。组织召开全系统党风廉政建设和作风建设推进会,通报案情,剖析问题,部署要求。组织学习市党风廉政建设和作风建设推进会精神,播放《蜕变的作风》警示教育片,以反面典型教育大家,做到警钟常鸣。组织学习提升机关执行力相关工作制度并进行党风廉政建设和机关作风建设知识考试。每周两次向系统干部职工发送廉政格言短信,让系统干部职工在潜移默化中受到了教育。
二是健全制度强化约束。完善国土资源系统廉政风险预警防控管理机制,强化对行政权力运行的内部监督和自我约束。针对目前系统内出现的问题,制定基层分局负责人廉政档案信息采集制度、基层分局负责人重要工作报告制度,强化对基层分局的管理力度。
三是有序推进效能监督。邀请泰州市局纪委对基层分局开展明查暗访,组织各科室负责人述职述廉,在全系统开展对“小金库”等问题进行自查自纠的活动,制订基层分局重点工作月报制度。四是上下联动数创并举。着力推进“二十佳”科室、“四十佳”基层站所和人民满意国土所、文明单位创建活动。目前黄桥国土分局已顺利通过省厅“人民满意国土所”的考核验收。
三、廉洁自律,认真落实党风廉政建设责任
一年来,我坚持以自律为本,正确处理“自律”与“他律”的关系,努力勤政、廉政,积极做好表率。
一是不断强化自律意识。严格用《廉政准则》约束自己,时刻要求自己珍重自己的言行、人格和名誉。无论在什么情况下,都要求自己保持清醒的头脑,管得住手,堵得住嘴,经得住_。
二是自觉遵守党规政纪。在为基层服务的工作过程中,做到诚恳务实,不玩弄权术,更不搞权钱交易,切防“吃、拿、卡、要”现象的发生。严格执行局机关各项规章制度,从各方面维护集体的威信和声誉,树立自己良好的形象。
三是切实履行一岗双责。坚持分工片和分管科室的党风廉政责任制工作与业务工作一起布置、一起督查。经常与同志们开展谈心活动,教育每个同志要珍惜人生、珍惜事业、珍惜个人和集体荣誉,在政治上追求清明,道德上坚守清白,生活上甘于清贫,真正做到管好、带好身边人。
一年来,本人虽然在勤政廉政方面做了一点有益的工作,取得了一些成效,但对照上级的要求还有差距,还存在不足。主要是:对国土资源管理工作中的新情况、新问题调查研究少,有有时不能准确把握其规律和实质,创造性解决问题的办法不够多;深入基层督查少,对全局性重点工作、中心工作的督查力度有待进一步加大;工作中,为了督促分管科室按时保质完成任务,有时会出现急躁情绪,忽略了同志们的感受,工作艺术性还需进一步加强。对上述存在的不足,我将在以后的工作中认真改进,努力克服。
适用场景:企业收费清理检查、行政许可事项公示
报告要点:取消执照费收取、规范行政许可流程、建立举报监督机制
行文逻辑:贯彻政策要求→取消违规收费→建立监督机制
根据《x市发展和改革委员会关于开展20xx年全市企业治乱减负工作检查的通知》(发改[2]1972号)的精神,分局高度重视,精心组织,把坚决制止向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题,与进一步优化发展环境,加强党风廉政建设,构建和谐社会结合起来,把企业治乱减负工作作为贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建社会主义社会的大事来抓,切实取得实效。按照文件要求分局对自身工作进行了自查,现将自查情况报告如下:
20xx年以前,对属于《x市城市规划条例》管理范围的各项建设工程,建设单位或个人必须交纳建设工程规划许可证执照费,取费标准以《x市城市建设工程规划许可证执照费暂行办法》为依据。20xx年5月27日,《x市人民代表大会常务委员会关于停止执行x市地方性法规中若干行政许可事项有关规定的"决定》(x市第十二次人民代表大会常务委员会第十二次通过)中,第66项规定:取消《x市城市规划条例》第38条有关“核发建设工程规划许可证收取执照费”的规定。随即分局取消了建设工程规划许可证执照费的收取。目前,分局没有行政许可和行政审批项目涉及的收费项目。同时分局按照政务公开的原则,通过政务网向社会公布了举报电话、电子信箱和网站。
通过自查,分局无乱收费现象。
以上情况,特此报告。
适用场景:药品审批窗口服务、年度工作述职汇报
报告要点:形式审查申请材料、规范行政许可流程、提升服务质量水平
行文逻辑:增强政治理论学习→增强业务学习→明确职能完成任务
篇1:
今年以来,在局领导的关心和正确指导下,政治上认真贯彻执行党的路线、方针、政策。思想上始终与党中央保持高度一致,热爱祖国,忠于人民;工作中积极主动,讲求职业道德,爱岗敬业,尽职尽责,团结同事,坚持边工作边学习不断提高业务技能和理论素养;求真务实、乐观上进始终保持严谨认真的工作态度,现将一年来的工作总结如下:
一、增强政治理论学习,不断提高政治素养。
积极参加省局组织的党风廉政建设的学习,学习马克思主义哲学,邓小平理论,三个代表和省的第八次党代会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的xx大精神,进一步增强责任感、使命感。牢固树立共产主义理想信念,实践中正确认清职责权限,能够做到廉洁奉公,勤政为民,严格按党章要求,国家公务员法的标准来严格要求自己。坚信老老实实做人,踏踏实实做事,始终把人民群众的根本利益放在首位。
二、增强业务学习,不断提高业务能力。
深知我们不管是干哪一项工作如果不善于学习就要落后的道理,能将学习当成是自己必不可缺的任务,利用空闲时间在网上学习新知识新业务,坚持边工作边学习,做到在干中学在学中干,学习一些相关的法律法规知识和文件,注重《药品管理法》、《药品注册管理办法》、《行政许可法》等其他相关知识的学习,使我不仅要从书本上学,从实践中学,还要从身边的同志学,学习他们的工作经验,学习他们的工作方法,做到理论联系实际,学以致用。
三、明确职能,及时完成任务
作为直接为管理相对人服务的窗口,不仅要求业务熟练而且要求服务质量高,工作中对药品、医药器械的生产、经营企业的许可和变更,对新药的申请,药品的注册和药品的补充申请以及药品gmp、药品gsp认证、保健食品注册申请,药品委托加工等申请材料进行形式审查,对申请材料不合的并性告知申请人,保证其材料的齐全性和规范性,对行政许可行为申请的受理予以登记,申请材料分类分发,对不能办理的予以说明理由,不推诿,做好首问责任制。催办咨询和有关答复工作做到热情大方,语言贴切,服务周到,答服规范,工作任务明确,精力集中,今年来受理工作人少事多,做到能吃苦,不叫累,多次受到申请人的好评。每月按时向社会公告行政审批受理情况,向局领导和各处室报告当月行政许可情况。不懂就问,虚心向老同志请教,熟悉行政审批受理工作职责,熟练工作流程。
一年来,和同事一起受理了申请材料3327件,在领导和同志们的关心帮助下,在思想、学习、工作上都取得了新的进步。不足之处相关的法律法规了解不透彻,业务技能有待提高,在今后的工作中,加强业务知识政策法规知识的学习,更好的为人民服务。
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