新型农业经营主体培育报告怎么写（精选5篇）

新型农业经营主体培育报告 篇1

为深入贯彻落实中央、省、市有关文件精神，我局充分发挥职能优势，以深化农村改革、发展新型农业经营主体和扶贫壮大增收产业为突破口，重点解决好扶贫标准以下有劳动能力人口的发展问题，努力提高贫困人口的收入水平。现将相关情况报告如下：

一、深化农村改革，积极开展农村土地确权颁证工作。

目前，已全面完成了第一阶段准备工作，进入第二阶段确权工作，目前全县已完成现场指界的一期确权公示工作。从总体情况上看，我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进顺利、进展迅速，目前已完成市上部署的确权工作量的85%。

二、开展农村改革试点和探索创新工作，逐步实现农村各类产权抵押融资，促进农民增加财产性收入。

20xx年，先后制定了《XX县关于开展农村集体资产股份合作制改革试点的实施方案》、《XX县农村土地经营权规范有序流转发展农业适度规模经营实施方案》、《XX县关于加快构建新型农业经营体系的实施方案》，完成 省市改革试点任务，为我县农民增加财产性收入打下坚实基础。

三、调整产业结构，优化种业布局。

把推进农业和农村经济结构调整，作为农民增加收入的主要途径，把抓好茶叶、中药材、猕猴桃的生产作为调整产业结构的突破口，加快绿色产业、特色农业、效益农业发展，实现农民增收。按照优质、高产、高效、生态、安全的原则，在保护和提高粮食生产能力的前提下，拓宽发展渠道，在特色农业上下功夫；着力提高无公害农产品、绿色食品在整个农产品中的比重；打响无公害、特色和反季节”三张牌”；为农业增效、农民增收和农村经济可持续发展起到了极大地促进作用。目前，五宪猕猴桃专业合作社及黄永彬家庭养鸡场在五宪乡坪阳村流转土地700余亩用于种植猕猴桃；荥河乡流转土地20xx亩，用于发展黄金茶产业；泗坪管家山猕猴桃专业合作社和管家山天麻专业合作社流转土地（含林地）3000亩以上，建设了农业综合园区1个；雅攀高速XX出口处流转土地500亩以上，建设了农产品加工园区1个。新庙乡流转土地3000亩，正在建设高标准茶叶种植基地；宝峰彝族乡茶叶专业合作社在宝峰乡、新添黄禄村等乡镇流转土地1000余亩，用于茶叶种植和引进企业发展黑山羊养殖业。

四、积极培育扶持农产品产地初加工，创建品牌农产品，发展农村电子商务产业拓展农民增收渠道。

全县现有“三品”农产品（无公害、绿色、有机）41个。20xx年前，申报的12个无公害农产品和11个绿色食品，主要以塔山公司和农技中心为主体。20xx年后，申报的14个有机产品、1个绿色食品和3个无公害产品，申报主体除塔山公司外，都是新型农业经营主体和新型农业经营主体的企业或大户。新型农业经营主体逐步成为确保我县农产品质量，创建农业品牌，培育特色优势产业的中坚力量。

五、积极培育新型农业经营主体，拓宽农民增收渠道。

我县新型农业经营体系建设围绕市委、市政府关于加快构建新型农业经营主体实施意见的总体要求，通过培育壮大新型农业经营主体，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展，使得农业生产主要环节基本实现社会化服务，农业生产组织化、专业化程度和劳动生产率明显提高的.总体目标。通过多项措施，抓住工作重点发展新型农业经营体系建设。截至目前，全县共发展备案新型农业经营主体147家。新型农业经营主体覆盖全县各乡镇，涉及种植、养殖、农机、农能等多个领域，其中，种植业65家（蔬菜11家，果树14家，茶叶18家，中药材18家），畜牧业75家，林业5家，服务业2家。在组建方式及运作上：一是以“新型农业经营主体+农户”为主，规模小、社员少，技术、经济基础薄弱，管理水平低，新型农业经营主体与农户结合不紧密，抗风险能力弱；二是龙头企业带动型，以“公司+新型农业经营主体+基地”为主，有一定的经济基础和技术管理能力，能整合土地、劳动力资源，通过实行统一生产、统一品牌、统一营销，发挥企业连接基地与市场的作用，做大做强优势产业；三是部门牵头引办型，以“部门+新型农业经营主体+农户”为主，有一定产业基础、技术服务设施、管理水平和较完善的服务体系，便于标准化、规模化产业基地建设。总体而言，全县新型农业经营主体经营产业与全县农业产业结构基本一致，新型农业经营主体为促进我县现代农业发展，农业增效、农民增收作出了积极的贡献。

六、落实惠农减负政策促增收。

20xx年，农村公益事业通过“一事一议”财政奖补方式补贴资金518万元。全面落实粮食综合直补等中央、省、市、县出台的相关强农惠农富农政策，通过减负促农民增收。20xx年，全县农业综合补贴586.75万元。

新型农业经营主体培育报告 篇2

20xx年，我县认真贯彻落实“三个XX决定”，紧紧围绕全面建成小康社会的总目标，以加快推进农业现代化为主攻方向，以转变农业发展方式为主线，以现代生态农业产业化为总抓手，以完善现代农业产业体系、生产体系和经营体系为重点，加快培育高效农业、生态农业、品牌农业、智慧农业，努力构建粮经饲统筹、种养加一体、一二三产融合发展的新格局，以改革创新为动力，认真践行党的群众路线，扎实做好农业各项工作，为加快 “三大XX”（活力XX、美丽XX、幸福XX）建设、实现由农业大县向农业强县的跨越奠定坚实基础。

（一）20xx年农业工作成效

1、粮食生产再创新高。20xx年，全县午季小麦面积196.5万亩，亩产512.83公斤，位居全省第一；玉米播种面积180万亩，亩产534.6公斤；粮食总产位居全省第二、全市第一。

2、“一块田”改革及土地确权颁证工作稳妥推进。截止11月底，全县已有94个村4124个村民组，18.3万户，二轮承包人口74.67万人，完成了“一块田”互换并块工作，正在推进的村数166个，正在推进的组数1135个，已合并承包面积165.61万亩，占全县承包土地面积90.%以上；所有启动的17个乡镇的176个村数，2128个村民组，完成摸底调查户数92093户，申请确权户数99647户，实测土地面积68.03万亩。占全县承包土地面积40%。其中，试点乡镇许疃镇除塌陷区外，13个村，218个组1.01万户已完成调查摸底、农户申请、现场指界、制作底图、问题修补、制作宗地图、农户确认、签订合同、结果公示、建立登记簿等14个工作流程，共完成测绘面积10.77万亩。全省统一印制的经营权证书送达后，即可进行资料建档、发放证书、申请省市验收等收官工作。

3、新型农业经营主体蓬勃发展。我县已发展各类农民专业合作社1426家，其中种植业1152家，畜牧养殖83家，渔业26家，林业20家，农机125家，其他服务业15家，农民专业合作社联合社2家，带地入社、参与分红的现代农业合作社3家；评定国家、省、市、县级示范社105个，其中国家级示范农民专业合作社5家、省级示范合作社9家（含国家级5家）、市级示范合作社47家、县级49家，合作社成员发展到129137人，带动农户102901户；发展各类家庭农场696个，其中种植业560家、养殖业66家、渔业7家、种养结合40家、经果林19家、其他4家，评定省、市、县级示范家庭农场43家，其中，省级示范家庭农场4家、市级示范家庭农场11家、县级家庭农场32家；农业产业化联合体7个；新增植保社会化服务组织10支。

4、食品制造及农产品加工业负重奋进。20xx年农产品加工业面临的复杂的市场环境，困难加大，全县规模以上农产品加工企业发展到89家，亿元以上食品制造及农产品加工企业12家；省级龙头企业达8家，新增1家（宏源种业公司）；市级龙头企业96家，新增25家；著名商标8个，新增5个(东升食品公司1个、恒瑞面粉公司1个、宏建食品公司1个、云峰种业1个、金辉肥业1个)；知名商标47个；名牌产品6个；“一村一品”省级11个，新增2个，市级22个，新增10个；20xx年1-10月份，全县农产品加工企业产值65亿元。

5、农产品质量安全逐步强化。

一是完成省级食品安全示范县考核工作，各项农产品质量安全细化指标均合格。

二是选择庄周、乐土两个乡镇作为试点，积极推进省级农产品质量安全监管示范站创建工作。

三是从4月份开始，认真筹备省级农产品质量安全县相关文档、资料，督促指导主要农产品种养殖基地加强质量安全建设。

四是广泛宣传指导，加大专项整治力度，提升农产品安全水平。20xx年全县果蔬农残、畜产品、水产品抽检合格率均达98%以上，未发生一起重大农产品质量安全事故。

五是至20xx年底，全县完成“三品”认证基地25个，认证品种56个，认证企业23个，其中，无公害农产品一体化认证48个，申报认证的产品达48个；绿色食品基地2个，产品8个，全县共认证总面积34万亩。

六是乡镇监管站建设。目前全县19个乡镇均成立监管机构，充实工作人员，配备必要的检测设备，能够正常开展农产品检测工作。

七是加强农产品质量检测。20xx年检测中心对农兴种植专业合作社、凯利源种植专业合作社、京徽蒙生态农业发展有限公司、陆吉明家庭农场、绿满园家庭农场、五洲华联超市、好又多购物中心、佳乐福超市、茨河路农贸市场和南关大市场等23个地点共计3169个样品进行了抽样检测，抽检结果合格率达到98%以上，对三品认证基地实现了全覆盖，从源头上确保了全县农产品的质量安全。

6、农业绿色生态示范区建设扎实发展。在加大双涧润果、竹海湾、许疃凯利源、庄周后娄、辛集李大塘、楚村京徽蒙等6个现代农业示范园区建设的同时，建设绿色粮食增产示范村、片、场10个，实施绿色增产模式攻关示范面积10.5万亩；开展测土配方施肥面积350万亩，实现主要粮食作物病虫害专业化绿色统防统治覆盖率35%；实现以秸秆还田为主的综合利用率90%，比去年提高15%个百分点；XX县牧耕家庭农场、天基正方农业科技有限公司等7家规模养殖场实现减排达标。

7、畜牧水产健康发展。全县生猪存栏48.9万头，同比增长0.43%，出栏78万头，同比增长2.23%；黄牛存栏2.8万头，同比下降2.44%，出栏2.81万头，同比下降2.09%；山羊存栏29.8万只，同比增长32.86%，出栏38万只，同比增长30.5%；家禽存栏229万只，同比增长0.87%，出栏328万只，同比增长2.5%，其中，蛋鸡存栏100万只，肉鸡存栏60万只、年出栏240万只，鸭存栏40万只，年出栏100万只。全县肉类总产7.58万吨，同比增长2.0%；禽蛋总产1.23万吨，同比增长1.65%；奶类总产0.01万吨，同比增长44.9%，肉蛋奶总产8.82万吨。

全县规模养殖场(户)达到5317家，规模养殖比重达80.75%。其中黄牛养殖场2585家，规模比重达到85%；生猪养殖场2560家，规模比重达到75%；山羊养殖场1270家，规模比重达到78%；家禽养殖场1235家，规模养殖比重达80.75%，规模养殖发展呈现出良好的发展势头。全县年出栏生猪110万头左右，每头猪按70公斤猪肉计算，折合成猪肉为7.7万吨。

20xx年全县水产养殖面积达4.5万亩，水产品产量1.35万吨。全县养殖的名优水产品种主要有甲鱼、青虾、南美白对虾、乌鳢、泥鳅等。全县重点推广了渔业绿色健康养殖技术，养殖面积达9000亩。该养殖技术研究与示范荣获XX市科技进步三等奖。20xx年，全县加强了水生生物资源养护工作，渔业增殖放流水产苗种240万尾，改善了我县渔业生态环境，确保了我县渔业的可持续健康发展。

8、特色农业亮点纷呈。蔬菜总面积45万亩，其中设施蔬菜面积12万亩，新增2万亩，蔬菜产量124万吨，蔬菜本地加工量1万吨。蔬菜主要品种有黄瓜、番茄、辣椒、茄子、芹菜、马铃薯、丝瓜、糯玉米、香菇、平菇、金针菇等20多种；水果总面积3万亩，其中设施水果面积0.4万亩，水果标准园1个，水果主要品种有梨、桃、葡萄、柿子、石榴等。篱笆何守荣的黄花梨、庄周后娄农兴合作社种植的"无公害蔬菜等在20xx年合肥农交会上深受市民欢迎。

9、农技推广体系改革不断深入。

一是认真开展农技推广服务。建立健全了农技推广人员聘用制、责任制、培训制、绩效考评制和农业技术多元推广制度。全县220名农技人员包村联户，指导服务2200户科技示范户，其入户情况、服务效果、农民满意度等各项指标在全省考评中，位居前10名；在农业网络科技书屋学习应用竞赛中，获得优秀组织奖。同时，农委坚持对农技人员包村联户服务情况进行每月一抽查，每月一排名，年终总评，兑现奖惩。小麦、玉米、蔬菜、畜牧等主导品种和先进适用技术入户率达90%、到位率达95%、覆盖率达98%。

二是积极推进农业综合服务站建设。全县18个农业综合服务站已建设10个，20xx年10月已经完成7个招标手续，准备开工建设；剩余2个站正在进行招标。

10、新型职业农民培训精心操作。协同县财政局，按照省市有关文件要求，制定了严格规范的实施方案，并出台具体的项目资金管理办法、公开招标XX县禾兴蔬菜专业合作社、XX县凯利源种植专业合作社、XX县畜牧兽医局、XX县水产管理站四家培训机构。农委精心操作，全程参与，强化监管，确保授课老师精心备课，学员认真学习，保证培训效果。目前，350名新型职业农民培训对象正在接受集中培训和实训，累计培训15天。

11、农资市场监管严格到位。共出动车辆170余台次，出动执法人员500余人次，检查农资企业和门店共计460家，共查处农资违法经营案件21件，立案18起。其中种子14起，肥料4起，罚款金额12万余元，没收种子3184公斤。共抽取样品120个，其中种子样品62个，肥料58个，合格率达90%以上。发放宣传资料1.2万份，和农资经营户签订承诺书20xx余份，加大宣传报道，引导农民到正规门店索要发票购买放心农资产品。对违法经营户出重拳打击，今年申请法院执行2起，移交公安机关1起。受理农民投诉案件10余起，都得到投诉人满意答复。

14、新发地物流批发大市场投入运营。20xx年10月11日已经开业，由XX县人民政府、XX市农业委员会主办，XX县农业委员会、XX新发地农副产品有限公司承办的“20xxXX名特优农产品交易会”成功举办，共吸引淮北、淮南、宿州、蚌埠、阜阳市以及XX市三县一区80多家企业参展。目前新发地物流批发大市场已经进入正常营业阶段，市场交易平稳上升。

15、“互联网+农业”得到示范应用。建立了物联网四类行业应用系统：分别是设施精细化种植应用系统、田间“四情”(苗情、墒情、病虫草鼠情、灾情)监测调度系统、水产育苗精细化养殖应用系统、生猪精细化养殖应用系统；12个物联网试点，分布在全县八个乡镇。在各乡镇的综合服务站建有覆盖全县19个乡镇的视频农业专家咨询系统；在辛集禾兴蔬菜专业合作社、漆园金桥种业公司、大韦水稻良种场、许疃凯利源种植专业合作社，分别部署一套田间监测系统。

（二）主要工作措施

一是强化领导，落实任务。县成立XX县20xx年农业农村重点工作领导小组，确定农委牵头落实此项工作，同时印发《XX县20xx年农业农村工作意见》，制定了农业农村工作考核办法，提出了工作目标与要求，把农业农村重点工作任务分解到各有关单位和乡镇。

二是建立机制，明确责任。每项工程都明确牵头单位，明确主抓领导，明确具办人员，实行一个工作一个领导牵头负责，一套班子落实具办，一抓到底；同时对于每项工作都细化了工作方案，明确进展时间节点、具体工作措施和工作责任，确保各项工作高质量有序推进。

三是加大投入，重点建设。在严格落实各项惠农政策，规范实施好涉农项目的同时，县委县政府制定了支持农业农村重点工作的各项优惠措施。对中央、省财政投入的涉农项目，县财政除项目按规定足额配套外，还根据实际情况给予叠加补助和重点投入。如，利用中央高产创建资金及县财政投入500万元，拉动农民投入1600万元，公开招标小麦返青肥109.5吨、拔节肥7000吨、“一喷三防”用多菌灵128.75吨、吡虫啉42.12吨、氨基酸水溶肥160.03吨；县乡投入一定资金推动户均“一块田”工作开展。同时，对于特色产业发展、农产品加工业发展、农业产业化联合体发展、休闲农业和乡村旅游发展、规模养殖业发展、农田水利建设等均给予奖补；对新购买获得部级或省级有效农机推广鉴定证书、捡拾宽度1.6米以上的方捆打捆机和秸秆还田机，除享受上级农机购置补贴外，市、县财政再分别给予10%和20%的补贴。

四是强化宣传，营造氛围。利用县乡广播电视、会议、明白纸、专题活动等多种形式，广泛深入宣传20xx年农业农村重点工作内容和有关扶持政策及奖罚规定，努力做到家喻户晓，动员广大农民及社会各界积极参与，同心协力，共建美好家园。

五是包村联户，一线服务。全县农技人员深入一线，主动与乡镇对接，与村组对接，与种养大户、农机大户、农民专业合作社负责人、家庭农场主、农村发展带头人等示范户对接，开展包村联户服务，在农业生产过程、秸秆综合利用工作中，基本实现了“技术人员直接到户、技术要领直接到人、良种良法直接到田”的目标，有力推动了全县农业各项工作高效进行。

六是强化督查，严格考核。县政府办和农委牵头，建立联席会议制度，定期组织有关单位和乡镇参加的农业农村重点工作会议，实行一月一调度，一月一通报，半年一考评，年终一总评。对工作有力，进展较快，效果较好的单位给予通报表彰，对目标任务完成较差的单位给予通报批评。

（三）存在问题

一是农业基础设施依然薄弱，抗御旱涝等自然灾害能力不强。

二是农业产业化发展不快，新增规模农产品加工企业较少。农产品加工值值增速较慢，下滑压力增大。

三是农业产业化联合体刚刚起步，有待着力培育。

四是农村改革力度有待进一步强化，农村土地承包经营权确权登记颁证进度有待加快。

五是农村中青年劳力外出务工较多，影响农业生产水平提升。受传统观念影响，农民实施绿色增产模式攻关积极性不高；农产品价格下跌幅度过大，严重影响种粮积极性。

新型农业经营主体培育报告 篇3

一、基本情况

近年来，xx区坚持全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，做到早谋划，早见效，大力发展现代农业，着力推动城乡融合发展，倾力打造美丽宜居乡村，加快农业农村现代化进程，今日的寻乌乡村，处处呈现“产业旺、村庄美、农民富、治理好”的美好景象。

二、工作成效

(一)全力推进产业兴旺

坚持“柑橘为主、多元发展”思路不动摇，按“八条件十不准”要求，科学、有序引导柑橘产业恢复发展，在全县范围内建设32个标准化生态果园，其中市级标准化生态果园15个，县级标准化生态果园17个，恢复种植面积3万亩，确保柑橘总面积稳定在30万亩以内。以大棚蔬菜产业为抓手，积极动员有劳力、有积极性的群众和新型经营主体，按照“七统一分”发展模式，以建设主推大棚蔬菜基地为重点，大力发展大棚蔬菜，目前，全县大棚蔬菜总面积达8500亩。建立了3个供深蔬菜基地。大力发展百香果、甜柿、猕猴桃、蓝莓、红薯、龙脑樟等特色产业，特色产业达13万亩。立足产业优势大力引进科技示范型、农产品加工型、三产融合型、观光体验型等现代农业项目。

(二)着力攻坚生态宜居

学习借鉴浙江“千万工程”经验，按照“三清两改一管护”要求，大力推进村庄清洁行动。每年投入资金7000万元。建立健全城乡环卫一体化运行机制，实现了农村垃圾、河道垃圾日产日清。切实抓好农村厕所革命，确保每户农户至少建有一个室内水冲厕，实现农户改厕全覆盖。全面推行“河长制”，深入推进清河行动和各项专项治理，强化河道、水库、沟渠等水域保洁，采用综合措施，逐步消除农村黑臭水体。20__年，xx区“河长制”工作获全省第二名。持续推进“五净一规范”，积极开展清洁家庭创评活动，结合“赣南新妇女”运动，将整洁干净的村庄环境延伸到户。在干净整洁的基础上着力抓好“七改三网”建设，围绕“十线一区”，重点推进68个农村人居环境整治示范村庄建设。大力推进路域环境整治，打造畅安舒美的通行环境。进一步强化农村建房管控，持续推进“两违”整治，严格控制农房占地面积、建筑面积和建筑高度。

(三)大力培育乡风文明

建好管好用好村综合文化服务中心，加强村级综合文化服务中心的使用、管理和维护，确保每个村级综合文化服务中心有组织、有队伍、有场地、有设施、有活动;建设“文明之家”，破除大操大办、铺张浪费、薄养厚葬等陋习，树立文明新风尚。积极组织“三类”活动。以“学习强国”全国服务平台落户寻乌为契机，大力开展典型创评活动。深入开展“六星文明家庭”“身边好人”“星级文明信用户”“好媳妇”“好婆婆”等创评活动;开展感恩教育活动。开展惠民政策系列宣传活动，提高广大群众对惠民政策的知度、满意度，激发群众感党恩、听党话、跟党走的巨大热情;开展文化惠民活动。通过积极开展“文化下乡”、文体志愿服务活动、“百村百节”“百姓舞台”等群众性文艺活动，丰富农村群众精神文化生活。实施“五项”整治。大力实施不孝老爱亲风、乱埋乱葬风、赌博风、铺张浪费风、迷信风等专项整治活动，切实推进文明村镇创建工作。

(四)持续抓实乡村治理

坚持党建引领。注重发挥农村基层党组织领导核心作用，全面推进“党建+乡村治理”。建立健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，推进三治结合。坚持自治为核心、法治为保障、德治为支撑，深化村民自治实践，扎实推进平安法治建设，提升乡村德治水平。全面推广应用廖建强工作室矛盾调解“八步法”和“联村共治、法润乡风”新时代枫桥经验，大力开展无上访、无诉讼、无案件“三无”村创建活动。在各村(居)建立完善了具有寻乌特色的“一站二堂四会”。xx区坚持“三治”结合推进乡村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。

(五)努力实现群众生活富裕

发挥农民主体作用。加强制度建设、政策激励和宣传引导，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程。做大做强以柑橘为主的农业支柱产业同时，积极培育新型农业经营主体，加大对种植大户、家庭农场、新型经营主体、农民合作社、农业企业等扶持力度，完善利益联结机制，让农户更多分享产业发展增值收益，制定出台保障农民充分就业的政策措施，支持企业在乡村兴办生产车间、就业基地，增加农民就地就近就业岗位。积极发展乡村新型服务业，拓宽农民增收渠道。完善激励保障措施，促进农村人口向城镇和二三产业转移就业。推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，增加财产性收入。创新“三资”管理经营方式，不断壮大村级集体经济收入，20__年，全县村集体经济收入村平均达22.68万元，村集体经济收入增幅达35%。全县人民生活水平大幅度提升，城镇居民人均可支配收入26237元，增长9%;农村居民人均可支配收入10599元，增长12.5%。

三、经验做法

(一)以产业发展为目标，以市场需求为导向，富有区域特色的农村经济结构初步建立

(2)农业产业结构调整已见成效。在“柑橘黄龙病”出现后，地方政府在积极防疫的基础上，引导当地农业产业转型发展，当地群众积极探索一些有发展潜力的产业，如：百香果、火龙果、猕猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色产业。目前，xx区现有省级现代农业示范园2 个、田园综合体1 个;发展柑橘面积24.36万亩、百香果4万多亩、红薯3.2万亩、猕猴桃2.5万亩、甜柿0.65万亩、大棚蔬菜0.52万亩(20__年计划发展3000亩，现已完成土地流转3000亩、平整1200亩、主体搭建完成480亩及部分基地杆线迁移工作)、哈蜜瓜200亩、龙脑樟1.6万亩;养殖业主要有全省最大的蛋鸡养殖场、三黄鸡养殖及水产养殖等;农产品加工业主要有龙脑樟精深加工业。(3)新型农业经营主体稳步发展。在政府奖补政策引导下，种养大户、农民合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体不断发展，并通过与贫困户建立利益联结机制，夯实要素入股、安排就业和技术培训，构牢贫困户与企业(合作社)之间的利益联结之网，引导群众积极主动参与，带动群众脱贫致富。20__年，我区经工商行政主管部门注册登记的各种类型的农民合作社、家庭农场、农业企业达300多家，注册资金近10亿元。新型农业经营主体在做大做强主导产业和“产业转型发展”方面发挥了重要作用。

(二)以建设美丽乡村为目标，以整治农村环境为抓手，生态宜居村落初步呈现

我区围绕“整洁美丽，和谐宜居”的总体要求，结合农村住房安全保障和贫困村建设整村推进，持续推进农村道路交通网、农村电网、农村通信网改造建设，以农村垃圾污水处理和乱搭乱建环境整治为重点内容的公共服务配套设施建设不断推进，有力地推动城乡融合发展进程。(1)农村环境得到有效整治。截至20__年12月底，我区集中连片整体推进村庄外接公路建设、村内主次道路均已全部硬化，硬化率达100%;改水率达到95%，改厕率达到98.97%;加强村庄规划执行、村民建房质量和建筑风貌管控，空心房和危旧房屋均已拆除到位，并严格按照规划和推介房型新建房屋;水塘、沟渠均已整治到位;农村垃圾处理按照“户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理”的要求。(2)农村基础设施建设有了较大改善。我区行政村公路达到四级以上公路标准，25户以上自然村全部通水泥公路，打通农村入户“最后一公里”。(3)农村公共服务不足有所缓解。我区按照“缺什么、补什么”的原则，以“贫困村退出指标体系”为标准，不断加强农村教育、文化、医疗、社会保障等公共服务体系建设。

(三)以乡风文明为目标，以基层党组织建设为抓手，乡村治理初见成效

我区大力传承弘扬社会主义核心价值观和客家优秀传统美德，破除陈规陋习，摒弃封建迷信，引导村民树立诚实守信、勤劳节俭、崇尚科学、讲究卫生、孝敬父母、邻里和谐等文明健康的乡风民风。近年来，农村和谐稳定，村民对基层组织干部的满意度逐年上升。(1)农村基层党组织建设得到加强。引进社会力量加强村级党组织建设，我区100%行政村实施了派出第一书记制度，30%的行政村有“大学生村官”，农村基层党组织力量得到加强，组织机构比较健全。(2)农村法治建设得到加强。由综治办、司法、公安、法学会等部门联合组建的农村社会治安综合治理体系初步建立，农村治安案件、刑事案件、偷盗案件大幅度减少。(3)农村自治能力得到加强。除村委员干部选举产生外，我区还成立了村民理事会、红白理事会参与农村管理，由热心村里公益事业、德高望重、有组织协调能力的老党员、老干部、老教师等“五老”人员组成的村民理事会，积极参与本村乡风文明建设取得较好成效，农村村民用于请客送礼费用占生活支出比例从原来的10%以上下降到现在的5%左右，极大减轻农民负担。

(四)以脱贫致富为目标，以精准扶贫为抓手，小康生活初步实现

在国家扶贫政策的支持引导下，我区在脱贫攻坚和精准扶贫工作中成绩显著，20__年实现全面脱贫，农村农民可支配收入超万元。(1)农村居民收入远超国定贫困线。在实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、医疗扶贫、社保扶贫、科技扶贫、住房保障扶贫等一系列精准扶贫工程后，我区农村居民总体水平大幅上升，农户家庭的存款和耐用消费品拥有量不断提高。(2)农村家庭收入来源相对稳定。我区结合精准扶贫相关政策，加快农业结构调整，积极发展我区脐橙、百香果、猕猴桃、油茶树等高收益产业和休闲旅游观光等产业，加快农村富余劳动力转移，不断扩宽增收渠道，切实增加农民收入。

四、存在的主要问题及分析

(一)产业转型带动有待提升。除柑橘产业外，其它一些新兴的农业产业，如猕猴桃、蔬菜、百香果等，目前还处于探索转型期，总体规模较小，抗风险能力较弱，加上农产品加工、销售体系配套跟不上，还未形成完整的产业链，产业整体效益不够明显现，示范带动作用仍需进一步加强。

(二)农业生产要素制约日益凸显。农业投入成本高，比较效益低，实现农业持续增效和农民持续增收难度增大;资源环境压力不断增加，继续依靠增加投入、扩大规模等传统粗放发展方式难以为继，转变农业发展方式任务艰巨。基层农技队伍人才断层、青黄不接、知识结构不合理现象严重。

(三)新农村建设管理机制不够健全。部分村点规划设计定位与乡村特色结合不紧密，对乡村特色、历史文脉、生态资源挖掘不够。新农村建设过程中普遍存在重“政府主导”轻“农民主体”的现象。农村门前屋后清扫不到位、垃圾不入桶、垃圾乱倒等现象仍有存在，农村生活垃圾治理成效易反弹。

五、下一步工作思路及意见建议

工作打算

(一)加快乡村振兴向纵深推进

1、培育引导人才投身乡村建设，确保人才需求。大力培育新型职业农民，实施现代青年农场主培育工程、新型农业经营主体带头人培育工程、新型职业农民学历提升工程和“一村一名大学生工程”，打造一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。支持鼓励职业农民创新创业，领办农村经济合作组织，创建乡村大学生创新创业协会。

2、强化投入保障，确保资金需求。加大财政资金支农力度，认真落实各项强农、惠农、富农政策，公共财政更大力度向“三农”倾斜。巩固“财政惠农信贷通”“产业扶贫信贷通”工作成果，积极扩大信贷规模，抓好风险防控。拓宽资金筹措渠道，调整完善土地出让金使用范围，提高农业农村投入比例。一要深化涉农资金整合，创新财政支农方式。二要保证各级财政资金足额配套。三要引进一切可利用的社会资金，撬动金融资本和社会资本投入农业农村。

(二)深入推进农村人居环境整治三年行动。根据中央、省、市部署，按照我区《农村人居环境整治三年行动方案》要求和时间节点，以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“厕所革命”、农业生产废弃物资源化利用等为重点，着力补齐我区农村人居环境突出短板，加快实现我区农村环境显著改善，所有村庄面貌干净整洁，村民环境意识普遍增强，村庄长效管护机制基本建立。

(三)持续深化农业农村体制改革。加快推进土地制度改革，强化农村承包土地流转管理服务，推进农村土地“三权分置”政策落实;大力开展高标准农田建设，抓好惠农补贴政策落实，发展适度规模经营，遏制耕地撂荒现象。继续推进农村集体资产股份权能改革，积极探索农村集体产权抵押融资办法，促进农村“沉睡的资源”转化成“鲜活的资产”。

工作建议

(一)进一步完善工作领导体制机制。实施乡村振兴战略涉及单位、部门多，工作面广，为形成工作合力，增强工作实效，尽快成立乡村振兴战略组织领导机构，抽调专门人员集中办公，强化人员配置，理顺工作机制，明确工作职责，确保办公所需经费，充分发挥领导机构决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。

(二)建议省市尽快下发乡村振兴战略规划。细化实施内容和要求，确保各项工作任务高效落实。

(三)建议尽快明确乡村振兴战略政策支持体系。细化实化一批具体的优惠政策和项目，给予更多的人才、技术、资金、政策等方面的支持。

新型农业经营主体培育报告 篇4

近年来，xx县委、县政府高度重视现代农业发展，以科学发展观为总揽，以农业结构调整为主线，以农业增效、农民增收为目标，强科技保发展，强生产保供给，强民生保稳定，积极探索现代农业发展之路，新型农业经营主体持续壮大，农业生产条件显著提高，农民生活水平明显改善，xx年农民人均纯收入达到6528元，较xx年增长13%，全县农业农村经济呈现良好发展态势。

一、现代农业发展的基本现状

(一)粮食生产情况

xx县是全国粮食生产先进县。xx年，全县粮食总产84.7万吨，连续十年丰产增收。其中：夏粮单产500.9公斤，居全市第1位，连续7年超千斤;夏粮总产50.4万吨，首次突破10亿斤。xx年，全县101.4万亩小麦，总产50.8万吨，平均亩产501.1公斤，连续8年超千斤，连续xx年增产丰收。

(二)蔬菜瓜果生产情况

xx县蔬菜瓜果品种主要包括西兰花、水果黄瓜、樱桃番茄、苦瓜、丝瓜、芥蓝、胡萝卜、白萝卜、白菜、西瓜、甜瓜等。xx年，全县蔬菜生产总面积28.56万亩，总产量75718.6万公斤，总产值244405万元。其中：露地菜24.82万亩，产量60718.6万公斤;温室面积0.97万亩，产量25190万公斤;大中棚蔬菜面积1.45万亩，产量5800万公斤;小拱棚1.32万亩、产量4630万公斤26万亩。露地菜xx年平均产量为4200公斤/亩，xx年平均产量4700公斤/亩，每亩增产500公斤。其中：付井、周营、纸店、留福四乡镇大棚西瓜种植面积近4万亩，平均亩产达5000公斤。

(三)槐山药生产情况

xx年，xx县槐山药种植面积xx0亩，种植区域涵盖北城、东城、白集、新安集、纸店、莲池、范营等7个乡镇(办事处)，以xx北城为中心，辐射带动周口、淮阳、西华、郸城等县市种植槐山药面积达30000亩。正常年份平均亩产6000公斤，槐山药生产已成为当地农民农业生产的主要经济增长点。

(四)高粱生产情况

以xx县久酒中梁农业开发有限公司为依托，xx年我县开始发展高粱种植。xx年，该公司在xx县及周边市、县种植酿酒高粱12万余亩，平均亩产750公斤，建立了国内最大的优质酿酒高粱生产基地，其中在周营、赵德营等乡镇的11个行政村流转土地20900多亩，进行生态酿酒粮食(高梁、小麦)生产(种植)基地建设，并在周营乡建设一个与项目相配套的占地300亩、建筑面积4万平方米的具有凉晒硬化场地，库房，职工生活服务设施和分筛、烘干、脱壳清理、灭菌、包装等多个车间的加工基地，与贵州茅台集团、台湾金门高粱酒厂、泸州老窖等酿酒企业建立了稳定的供应关系，年提供酿酒高粱xx多吨。

(五)新型农业生产经营主体发展情况

截至目前，全县流转土地面积30万亩。全县在工商部门登记注册的农民专业合作社达1133家，其中，市级示范合作社26家，省级示范合作社5家，国家级示范社4家。在民政部门注册的专业协会6个。合作社注册资金总额达46亿元，合作社成员14万户，行业及生产经营范围涉及畜禽养殖、蔬菜、林果、粮食、秸秆利用、中药材、农机、沼气服务等多个门类。在新型农业生产经营主体发展过程中，涌现出了一批先进典型。

1、周口金丝猴乳品农业产业化集群、周口永欣生猪农业产业化集群被省政府命名为省级农业产业化示范集群，成功开发了一大批以优质面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、饮料制品等为主的广受市场欢迎的农产品，并逐步建成了“生产与销售相连接、本地与外地相沟通、国内与国际市场相接轨”的农产品大流通格局，培育出了一大批优质、高效、安全、生态名牌产品和驰名商标。

2、付井镇郭岗村是xx县177个重点贫困村之一。xx年，该村被确定为扶贫开发到户增收试点村，经村民民主评议，将大棚蔬菜种植作为该村的支柱产业。截至目前，该村塑料大棚发展到800余座，占地面积600亩，年可实现纯收入700万元左右。

3、北城以种植槐山药为主的农民专业合作社达38家，合作社种植面积xx亩。

4、北杨集乡林寨行政村在村支书林峰的带领下，村民以土地入股形式成立了xx县林家富种植专业合作社，对林寨行政村的耕地实行了整村流转，以发展优质小麦、优质玉米规模种植为主，带动了一方经济发展。

5、xx县瑞丰园蔬菜种植专业合作社在石槽集肖营行政村流转土地521亩，建成无公害蔬菜生产基地。同时，通过招商引资，吸引山东金乡客商投资100多万元建成了辣椒加工厂及冷库。

6、周口市雪荣面粉有限公司是河南省农业产业化龙头企业，在北城、石槽集乡流转土地xx亩，建立了优质粮食生产基地。

(六)特色农产品生产基地初具规模

积极引导、强化服务，全县形成了一批具有地方特色的农业产业。一是以优质强筋小麦、油料作物、棉花生产为主的粮棉油产业。二是优质马铃薯、棚菜、槐山药、西瓜生产为主的蔬菜瓜果产业。三是以白术、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、凤仙透骨草等为主的中药材产业。

二、现代农业发展的做法和成效

(一)抓规模化，夯实现代农业发展基础

坚持把结构优化、规模经营作为现代农业发展的内在要求，统筹规划，科学布局，全力推动农业和农村经济又好又快发展。在稳定粮食生产的同时，按照规模化生产、特色化发展、区域化布局的思路，调整优化种养结构，突出抓好了东部酒用高粱种植、奶牛养殖、牛奶、大豆深加工，中部的订单优质小麦和小麦良种繁育，西北部的槐山药种植和南部的三粉、三辣优势产业基地建设，做大做强优势特色产业。

(二)抓产业化，提高现代农业综合效益

坚持用发展工业的理念谋划农业发展，大力推进产业化经营，强龙头、建基地、构载体，增强了现代农业发展的核心动力。以金丝猴为主的牛奶、玉米、大豆深加工产业链;以雪荣面粉、掌柜食品等为主的面粉生产产业链;以三闸纺织、振东纺织为主的棉花精深加工产业链;以秋迪糖业为主的科技产业链。目前，全县市级以上农业产业化龙头企业34家，其中省级6家，带动了近50%的基地和8万农户走上了产业化经营之路，农民户均增收近xx元。

(三)抓标准化，增强农产品市场竞争能力

坚持把推进农业标准化作为现代农业发展的着力点，不断转变农业增长方式，加快“三个体系”建设，有力促进了农产品质量和效益的双提高。一是抓好农产品质量检测体系建设。突出抓好产地环境治理、生产技术规程、农产品质量检测三个重点环节，通过政府引导、市场化运作等方式，坚持定期到生产基地、批发市场、大中型超市进行抽检，并配备专业检测人员，初步构建起了从生产基地到流通市场比较完善的农产品质量检测体系。二是抓好农产品质量标准体系建设。使农业生产的每个环节都纳入标准化管理的轨道。目前，目前，全县已认定无公害农产品和绿色食品基地25万余亩，认证无公害食品18个、绿色食品3个，涉及小麦、高梁、蔬菜、水果、水产养殖、冰糖、面粉等产业。xx年，全县新增无公害农产品基地4个、产品4个、绿色食品基地1个、省级农业标准化生产示范基地1个，获得省级“放心菜示范单位”1个。三是抓好农产品监督体系建设。不断加强对农产品质量安全的监督检查，深入开展了农产品专项整治和放心农资下乡进村活动，并对农资市场定期专项整治，有效保障了广大群众的利益。xx年，我县被省农业厅表彰为全省农产品质量安全检测先进县。

(四)抓投入，为现代农业发展提供保障

xx县编制了《xx县高标准粮田百千万工程建设规划》，计划到20xx年，在全县范围内建成40个万亩方、188个千亩方、423个百亩方，集中打造92.17万亩平均亩产超吨粮的高标准永久性粮田。xx年共实施14个项目，建设面积18.98万亩，涉农建设资金(项目)投入1.45亿元。xx年共实施5个项目，建设面积13.5873万亩，涉农建设资金(项目)投入1.34亿元。xx年，计划建设6个万亩方，建设面积13.7万亩，建设资金(项目)投入1.5889亿元。通过项目建设，改善了农田水利基础设施状况，提高了耕地综合生产能力。同时，大力实施新型农民教育培训工程，xx年，通过农村劳动力阳光工程项目实施，培训新型农民2510人，涉及合作社负责人、种粮大户、农业生产技术骨干、农村经营管理人员等，全县农业科技贡献率明显提高。

(五)抓土地流转，增加规模效益

xx年4月，县委、县政府制定出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》(沈政[xx]28号)，明确了农村土地流转的指导思想、目标任务、基本原则和推进措施，县财政每年安排500万元作为农村土地流转专项资金，用于鼓励农村土地流转和规模经营。对于当年一次性连片规模流转土地面积达到100亩、有书面流转合同且流转期限在5年以上的，一次给予规模经营主体(流入户)1万元的奖励。以100亩为起点，每增加100亩，县财政奖励资金增加1万元。截至xx年，全县共发放土地流转奖补资金580万元。xx年，县政府又下发了《关于进一步规范土地流转促进土地适度规模经营加强新型农业经营体系建设的意见》(沈政[xx]21号)，进一步加大对土地流转、土地适度规模经营和新型农业经营体系建设的扶持力度，土地流转奖补资金列入县财政预算安排，主要用于解决集中连片流转土地100亩以上、流转期限5年以上的流转大户区域内农田水利基础设施建设。

三、现代农业发展面临的主要矛盾和问题

虽然近年来我县现代农业有了较快的发展，取得了明显的成绩，但总体上仍处于传统农业向现代农业过渡阶段，任务依然非常艰巨，还存在一些矛盾和问题。

(一)主要矛盾

一是农户超小规模经营与现代农业集约化生产之间的矛盾;二是农民的恋土情结与土地规模经营的矛盾;三是分散经营的小农生产与日益激烈的市场竞争和社会化大生产要求的矛盾。

(二)存在问题

一是农业基础设施脆弱，防灾减灾能力不强。水利化程度不高，高产稳产农田建设比例相对较小，耕地质量和产出率低，防灾减灾能力不强，机械化水平较低，农产品交易、仓储、物流等设施不全，滞后于生产发展。

二是结构调整速度缓慢，农业组织化程度低。农民长期沿袭了传统的种养模式，地方特有资源没有得到很好挖掘，分散、单家独户的生产、经营方式仍然占主导地位，生产经营组织化程度低，农民参与市场竞争的能力弱，只凭本地市场决定自己的生产经营项目，经济效益偏低。

三是群众文化素质偏低，现代农业发展认识不足。部分农民文化水平不高，接受现代农业生产技术水平的能力弱，对新兴产业持观望态度，不想发展、不敢发展、盲目发展的现象不同程度存在。农村青壮年劳动力相对缺乏，农村农业劳动力不足。

四是缺乏产品价格保护体系，农民承担较大的市场风险。当地的农特产品(如：槐山药、中药材等)由于缺乏价格保护体系，随行就市，市场价格波动大，价好之年增产增收，价廉之年丰收不增收，挫伤了农民的生产积极性。

五是农产品产销大户少，利益联结机制不紧。农产品加工企业数量不多，受生产设备简陋、技术落后等因素的影响，总体规模和吞吐量小，品种单一、质量不稳定、包装不标准，带动农民增收能力有限。同时，受市场影响，企业与农民的订单诚信度不高，缺乏利益联结机制，生产与销售脱节。

六是资金投入不足，推广体系建设滞后。由于财政困难，无更多的农业科技推广经费和办公经费投入，公益性服务体系运行举步维艰，办公条件落后，农业技术推广手段单一，且单项技术多、集成配套少，成果转化率低，造成农业技术存在着技术棚架问题。

七是扶持政策尚不完善，农业风险分担机制不健全。支持农特产品经营、加工、营销、税收的优惠政策相对不足，支持优势产业发展，政策性金融支持力度不够，农业信贷体系不全，合作金融、民间金融发展滞后，农业政策性保险制度还不完善，农业风险分担机制未完全建立，政府引导、农民主体、多方参与的`特色产业发展长效机制尚未完善。

八是农业产业化水平总体较低，产业化经营有待规范。首先，规模化集约化经营水平较低。传统农业格局仍占主导地位，自给自足的千家万户经营方式较为普遍，农业的弱质现状和生产的低、小、散局面仍然存在，集约化程度不高，难以形成规模效应，难以适应市场需求。农产品加工业落后，产业链不长，附加值不高，竞争力不强。其次，市场体系尚不健全。全县没有规范的综合性农产品批发市场，农产品市场功能和管理体制还不完善，中心菜场及集镇农贸市场交易方式和质量监管条件落后，产地市场缺乏统一规划且设施简陋。再者，组织化程度不高。农业生产经营主体还处于起步发展阶段，上规模、有档次的农业龙头企业数量少，辐射带动能力较弱。农民专业合作社存在重建轻管的现象，多数合作社的内部机制不健全、运行不规范、管理不到位。农产品营销网络不健全，实力不强，难以有效组织我县农产品外销。务农队伍老化、弱化严重，难以适应现代农业发展需要。

四、现代农业发展的基本思路、政策措施和建议

(一)基本思路和政策措施

发展现代农业是农业工作的主题，是在更高起点上的全面提升，是对传统农业质的跨越。从xx情况看，今后现代农业发展的基本思路和政策措施是：

一是突出重点，积极构筑现代农业发展框架。发展现代农业包括农业产业、农业装备、农业科技、农产品质量安全、农业市场和现代农业主体等方面。但各个方面不能起头并进，应分出轻重缓急，突出重点。结合xx情况，重点抓好三大工程建设：一是优势特色农产品基地建设。集中抓好槐山药、蔬菜、中药材标准化生产基地建设，壮大优势特色产业。二是打造农业产业化龙头企业集群。集中培植主业突出、产业关联度大、科技含量高、规模效益好的农业龙头企业和农民专业合作社，培育新型现代农业经营主体。三是加强农业科技服务体系建设。加快全县12个基层农技推广区域站建设进度，及时配备农技人员，购置相关仪器设备，构筑现代农业科技支撑体系。

二是集中力量，突破现代农业发展的四大瓶颈。一是着力解决基地小而散的问题，在建设规模化、标准化优势农产品基地上突破。发挥现有产业特色优势，在克服“小”和“散”上做文章，在发展规模、标准化上下功夫，把优势产业、有竞争力的产业做大做强。二是着力解决生产和市场脱节问题，在发展有带动力的农业龙头企业上实现突破。依托槐山药、蔬菜和中药材等优势产业，对现有龙头企业实行政策扶持，促进农业合作经济组织实行产加销一体化经营，集中扶植一批有规模、有带动力的农业龙头企业。三是着力解决服务缺位的问题。用市场化的办法搞好农户“订单服务”，从根本上解决农业技术服务需求和供给渠道不畅通的问题。四是着力解决农产品缺乏竞争力的问题。在发展品牌农业上实现突破。在提高农产品质量上下功夫，从技术、规模抓起，按照有机和绿色农产品标准，通过新型农民培育工程，普及到每个农民，逐步形成有规模、有品牌、有竞争力和市场占有率的农业支柱产业。

三是强化措施，增强发展现代农业的手段。一是抓项目。把现代农业建设细化为具体项目，上下凝神聚力，不变调，不松劲，一个一个地去突破，连续不断地抓下去，实现以工程带项目，以项目带投入，以投入促开发，以开发提档次。二是抓机制。发展现代农业，既要创新发展思路，又要创新工作机制，尤其要研究落实好工作责任机制、工作推进机制、工作监督考核机制，抓好难题攻关，通过健全完善机制推进工作落实。三是抓投入。在加大“三农”财政投入的基础上，争取增加农业项目投入。认真研究金融政策，通过银企联合、银农联合等方式，增加农业信贷投入。

四是培育组织载体，强化农业行政执法。发展现代农业，既要调动广大农民的积极性，让农民真正动起来，更要把农民联合起来。当前，农民的组织载体已发生显著变化，传统的乡镇政府和村两委行政组织，在推动农业发展能力上正逐步弱化。要提高农民的组织化程度，就要大力发展农民专业合作社和农业龙头企业，使之承担乡村行政组织生产经营的功能，避免形成真空。农业行政主管部门也要转变职能，既要靠领导重视，又要靠行政手段，更要履行好法律赋予的职责。同时，进一步加强农业执法队伍建设，改善农业执法条件和手段，依靠法律手段推进现代农业发展。

(二)工作建议

发展现代农业是符合xx实际的产业选择，是顺应时代发展需要的战略安排。当前，中央对“三农”工作高度重视，农业和农村经济进入了一个新的发展时期，面临新的发展机遇。为进一步推进现代农业发展，提出以下几点建议：

1、着力营造良好社会氛围。进一步统一思想，充分认识发展现代农业的重要性、紧迫性和艰巨性，把其作为解决“三农”问题，促进农业农村全面发展的重要举措来抓，切实加强领导，明确职责，健全机制，抓好落实。加强宣传引导，充分调动广大农民群众、各生产经营主体的主动性和积极性，切实增强主体意识、责任意识和质量安全意识，努力形成加快推进现代农业发展的良好社会氛围。

2、着力提高农业产业化水平。一要转变农业发展方式，加快农业转型升级。进一步优化产业布局，明确重点产业导向，重点培育粮食、蔬菜、畜牧等各大产业，合理布局各类农产品生产基地，构建特色农业产业带。积极发展生态循环农业，努力培育新型农业发展模式，注重发展生态产业型、集约发展型生产模式。以工业的理念发展农业，大力发展农产品加工业，使更多农产品实现加工增值，延长产业链，增加附加值。二要加强市场体系建设。筹划建设县级农产品批发市场，提升农产品市场功能，完善中心菜场及集镇农贸市场的设施配套，合理布局农产品产地市场，积极开拓以周边市场，努力构建较为完善的农产品市场体系。积极构建营销网络，注重发展产销对接、连锁经营、物流配送和电子商务等新型交易方式，提高农产品流通交易能力。切实增强本地农产品满足社会需求的能力，有效控制外地农产品调入规模。三要加强现代农业生产经营主体培育。注重培育产业农民队伍，鼓励大中专毕业生投身农业事业，有效解决农业就业队伍接续、提高这一现实问题。加强合作社规范化建设，健全内部管理机制，规范运行秩序，努力培育示范性合作社。积极扶持和培育一批生产规模大、带动范围广、竞争能力强的农业龙头企业。

3、着力破解农产品生产经营中的突出难题。一要切实解决农产品质量安全问题。强化宣传教育，引导各生产经营主体牢固树立质量安全理念和社会责任意识。强化农业投入品监管，加强对农药、化肥等监督检查，严防违规使用。加强对农资经营网点的监督检查，规范农资经营行为。加大农产品标准的实施力度，重点做好标准化生产示范，引导和推进全县标准化生产进程。充分发挥县农产品质量检测中心的作用，努力改善农产品市场的检测条件，支持生产经营单位的检测点建设。加强对农产品品牌的管理和保护，严厉打击在生产经营环节中各类毁坏品牌信誉和形象的行为。二要研究破解土地流转难题。加大对土地承包法律法规和政策的宣传力度，引导农民转变恋土的思想观念，并要处理好农村土地利益关系，建立完善农村社会保障体系，消除农民的保障忧虑。研究土地流转的有效措施和办法，引导和鼓励农户采取多种形式流转土地承包经营权，促进土地连片流转，稳步推进农业适度规模经营。

4、着力提高支持保障水平。一要加大资金投入力度。努力争取和落实上级各项强农惠农政策，建立健全财政支农资金稳定增长机制，重视和加大农业生产性投入。研究制订政策措施，加大农业招商引资力度，鼓励和吸引工商资本和社会资本投入农业。研究解决贷款担保难等实际问题，满足涉农贷款需求。加强资金整合，突出扶持重点，做到及时兑现，提高资金使用绩效。研究农业资金扶持的有效模式，改进发放形式，提高发放效率，减少发放成本。对农民合作社的财政补助资金，要加强监督检查，规范资金使用。二要加强农业基础设施建设。要抓住当前中央对农业基础设施建设发展的有利时机，加快农田水利基础设施建设，加大设施农业发展力度，鼓励和支持引进推广先进适用的农业机械，改善农业生产条件，提高农业劳动生产率。三要加强农技服务能力建设。进一步深化农业公共服务体系建设，提高农业公共服务能力。加强优良品种的引进和推广，进一步推广生物物理防治、统防统治、测土配方施肥等先进适用技术，积极发展生态种养殖农作模式。重视农技队伍建设，解决农技队伍的人员结构、知识更新、作用发挥、待遇保障等实际问题，充分发挥农技人员在科技示范、推广、服务中的作用。四要切实增强执法保障能力。加强执法队伍建设，完善执法手段，规范执法行为，提高执法监管能力和水平，切实保障农产品质量安全，推进高效生态农业发展。

新型农业经营主体培育报告 篇5

随着科技进步和经济发展，我们的家乡也在不断地发生着变化。为了了解家乡的变化情况，我进行了一次调查。本调查主要涉及家乡的经济、交通、文化教育、城市化等方面的变化情况。通过问卷调查、实地观察和数据收集，得出了如下结论：

一、经济方面

家乡的经济状况有了很大的改善。随着新农村建设的不断推进，家乡的农村经济得到了快速发展。特别是新型农业经营主体的逐渐涌现，推动了家乡农业的现代化进程。此外，家乡的工业生产也得到了快速发展，一些企业的跨足，不仅提高了家乡的经济实力，还带动了当地居民的收入水平提高。

二、交通方面

家乡的交通状况也得到了很大的改善。建设的高速公路和快速路改善了家乡的交通状况，加快了经济发展的步伐，使人们出行更加方便快捷。同时，家乡的公共交通也得到了改善，城市公交的运作也更加规范，方便了当地居民的出行。

三、文化教育方面

家乡的文化教育状况也有了一定的改善。学校建设和师资队伍的"培养为家乡的教育事业注入了新的活力。文化活动的丰富多彩，宣传的广泛和深入，使得当地居民的文化素质得到了很大的提升。

四、城市化方面

家乡的城市化进程也日益加快。随着人口的不断增加，城市建设规模也在不断扩大。城市功能得到了全面提升，城市的设施设备日益完善，生活质量得到了很大的提高。

结论

通过这次调查，我们可以看到家乡的变化正在逐渐地发生着。随着时代的进步，家乡也在不断地发展和繁荣。在这个过程中，我们需要积极的投入和支持，鼓励更多的人把目光投向家乡，为家乡的发展贡献一份力量。