以课程学年报告制度建设推进区域课改规范优化创新论文

自____年起，我区在上海市率先建立了旨在加强全区中小学课程建设指导与管理的专门机构——虹口区基础教育课程管理与指导中心。同时，我区教育局在全区建立并逐步健全了中小学校的学年课程计划与年度执行报告制度。

我区通过学年课程计划与年度执行报告制度从两个方面加强中小学校的课程建设指导与管理。一方面，通过形成学年课程计划的制订机制，规范我区中小学校对国家课程校本化实施，以及校本特色课程的顶层设计，增强学校课程设置的计划性、科学性，分类分层推进学校课程的优化建设;另一方面，我区通过形成课程年度执行报告制度，规范中小学校对国家课程校本化实施及校本特色课程执行的过程性管理，加强反思总结，注重课程执行的实际效果，推动学校品牌课程的建设，提升课程建设的质量。

一、学校学年课程计划需要科学、有效的顶层设计

学校学年课程计划的科学制订，能增强学校在课程开发与实施过程中的计划性、目标性。它使学校课程能做到“高点起步、长远规划、品质发展”。

1.学校学年课程计划的科学制订提升了课程改革的层次：从课堂教学上升到课程实施层面。新一轮课程改革赋予学校合理的课程自主权，积极鼓励中小学校对国家课程进行校本化实施，并积极、自主地开发具有学校特色的课程，为学生提供丰富、可供选择的课程资源及其课程学习活动。在中小学课程改革实践中，强化课程计划意识，并以学年为单位，通过制订高质量的学校课程计划，加强学校课程的整体设计与统整，这无疑是中小学积极深化课程改革的重要基础性工程。

2.学校学年课程计划的科学制订是提升各教学团队课程领导力的重要途径。编制学校学年课程计划是对“上海市提升中小学(幼儿园)课程领导力行动研究项目(第二轮)”的有效回应，是学校以校长领衔的教学团队在提升课程领导力方面的重要内容，具体表现为学校教学团队对学校课程的规划、实施、评价和更新能力在编制学年课程计划的过程中得以提升。

3.学校学年课程计划的科学制订是探索建设校本化课程和学校品牌的创新之举。学年课程计划的基础在于校本特色，基于校本理念而架构的学校课程体系要求充分立足本地、本校的教学资源与学生实际，这既包括对国家课程进行校本化的重构、实施，进行科学的教学实践，也包括建设立足校本的拓展型课程。

4.学校学年课程计划的科学制订应契合学校特

色校本课程建构的主轴。学校的学年课程计划应强调并凸显学校办学以及课程建构的个性化。在国家课程的校本化实施方面，课程计划应进行积极的思考和回应;而在校本特色课程的系统建构中，课程计划应契合学校特色校本课程建构的基本思路，进行对与学校办学文化、课程内容和特色相一致的校本课程主轴的深入思考与系统设计，这样，学校特色才会不断彰显。

5.学校学年课程计划的科学制订有利于中小学校不断创新课程内容，提高核心竞争力。学校发展的核心竞争力在于课程。学校每年编制课程计划，势必对上一年度(上一轮)的课程实施情况进行反思，并对新一年度(新一轮)的课程体系、实施方法等进行科学的设计架构，更可贵的是，新一年度(新一轮)课程计划会在原有基础上获得螺旋式的发展与提升，而推动学校课程质量不断提高，课程建设视野与境界在原有基础上获得新的飞跃。

二、学校课程年度执行报告的内容

总的来说，学校课程年度执行报告是与学校课程计划相对应的，它在内容要素及其指向上须对应学校课程计划的若干子项，强调的是对课程计划的严格执行和创新、务实的实践。

1.学校课程年度执行报告要基于校情，考量学校的进步与发展。学校课程年度执行报告在充分体现国家的课程建设意志与要求、上级教育行政与业务指导部门工作部署和要求的同时，应充分联系学校课程实际，基于校情，对学校内外环境、办学传统、学校特色、学校发展的优势与弱势、学科教师的业务水平、个性特点甚至兴趣爱好和家庭背景等相关因素，以及学生的家庭环境、学生、家长素质的兴趣爱好和个性特点等实际情况进行分析，来评价学校在课程计划执行过程中，有没有很好地根植校情、用好资源、发挥优势、克服短板，进而获得进步与发展。

2.学校课程年度执行报告要坚持行动实践，更要体现反思意识。撰写学校课程年度执行报告时，要对一个学年来的学校课程建设情况作出全面的回顾总结，通过报告来追溯学校的课程建设实践历程，反映学校领导、全体师生为学校课程建设所付出的辛勤努力。同时，学校课程年度执行报告还要能反映学校课程团队对课程建设工作的反思、评价及深入思考，为学校制订下一学年的课程计划提供参考。此外，讨论、修订学校课程年度执行报告的过程还应成为学校上下共同努力，谋求实现学校更大发展、更高目标追求、更优发展愿景的过程。

3.学校课程年度执行报告要突出“以学生发展为本”的教育理念。学校课程年度执行报告应当将目光锁定在学生的自主、合作、探究学习的体验上，锁在学生的核心素养培育上。如果忽视学生在课程学习与实践中的感受、表现等要素，这样的学校课程年度执行报告是不完整的，也是有致命缺陷的。

4.学校课程年度执行报告要重视课程有效执行的综合保障建设。撰写学校课程年度执行报告时，要防止就课程论课程，因此，学校课程年度执行报告要重视分析一个学年来，学校在各方面为课程建设所付出的努力，包括为加强课程执行而提供的组织保障、制度保障、经费保障、资源保障等，从而使学校课程年度执行报告成为助推学校办学水平整体提升的有效途径。

5.学校课程年度执行报告要重视课程有效执行的科学评价机制。学校课程年度执行报告应当关注学校为课程建设而建立、健全科学完善的课程管理与评价体系所作出的努力，并对学校课程建设进行全方位的.、科学的评价。如果缺少对于学校课程建设、执行的科学评价，这样的课程年度执行报告是缺乏说服力的，是低层次的，即便学校建立了正常的课程年度执行报告制度，对于课程建设和教学改进所能起到的作用也是极其有限的。

三、规范学校学年课程计划、课程年度执行报告的程序

1.统一中小学校的学年课程计划与课程年度执行报告的文本规范。其一，我区课程管理与指导中心明确，学校课程计划是对学生在校学习时间与学习内容从课程层面进行的整体规划，是国家课程方案的校本化体现，是学校文化和学校课程领导力的具体体现。而在文本规范上，制订学校课程计划，主要是对学校课程的近期目标、课程结构、课程内容、课程设置、课程实施、课程资源、课程管理与评价等方面进行整体规划。其二，我区基础教育课程管理与指导中心明确，学校课程年度执行报告不同于一般性的学校工作专项总结报告，其基本格式应全区统一，具体包括：学校的基本情况、课程实施概况、基础型课程建设与实施等。

2.严格中小学校的学年课程计划与课程年度执行报告的报送程序。在我区的学校管理工作中，基于学年的课程计划制订和课程执行报告撰写被作为区域内缜密的课程报告制度中首尾呼应的两个关键节点。从____年起，我区基础教育课程指导与管理中心在报送程序方面已逐步形成规范：每一学年开学前(一般在暑假期间)，由各校校长室牵头，负责组织力量，制订本学校课程建设计划——即学校学年课程计划;而在每一学期结束前，同样由校长室牵头，负责学校课程年度执行报告的报送。

3.强化实践与管理，实现学校课程规范创新与升级。学年课程计划与年度执行报告制度的建立健全，不能是纸上谈兵，为此，我区强化实践与管理，严格课程计划与执行报告报送程序等工作规范。其一，结合对区域内中小学校的教学调研，把对学校课程计划的制订与执行情况纳入到区教研室、区基础教育课程指导与管理中心所开展的教学调研内容之中。教学调研及其评价的导向作用，较好地引导了区域内中小学校有效制订规划，提高课程的开发与实施质量。其二，各学校普遍加强了学年内学校特色、品牌课程的建设力度。我区各中小学校充分利用各种办学资源，并从学校的传统优势及学校文化积淀出发，努力加强国家课程的校本化实施和校本特色课程的建设，使学校课程建设与学校发展长远规划等有机结合。