基层党建调研报告范文

基层党建调研报告范文 篇1

沧州市国税系统各级党组织紧紧围绕党的中心工作和重要部署，以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，坚持 围绕税收抓党建、抓好党建促税收 ，以活动为载体，积极开展党建工作，使党建工作丰富了内容，增添了活力，有力地促进了各项税收任务的完成。市局机关党委连年被评为市直系统 党内统计管理 先进单位党费收缴管理 先进单位特色党建 活动先进单位、首批 四型 文明机关十佳 优秀党组织。

党建工作基本情况

单位人员情况：全市国税系统总人数3007名，其中离、退人数499名，离岗人数196名，在职人数2312名。

组织机构情况：全市国税系统设党委1个，党总支部9个，党支部131个(其中联合党支部65个)。

党务干部人数149名，其中专职3名、兼职146名。

党务工作负责的科室：市局由党办室负责，县(市、区)局由人教科(股)负责。

党员关系情况：在市、县局的1472名，在乡(镇)788名。

党员人数情况：党员总数2260名，离、退休党员360名，离岗党员169名，在职党员1733名;正式党员2224名，预备党员36名;汉民党员2184名，少数民族党员70名;男党员1831名，女党员429名。

党员的年龄结构：35岁以下的496名，36至45岁的780名，46岁至55岁的485名，55岁以上499名。

党员学历情况：研究生20名，本科674名，大专1101名，大专以下465名。

党建工作开展情况

加强学习、提高素质

认真落实党的 三会一课 制度和民主生活会制度，坚持周五学习日制度，提高党员综合素质，促进了沧州国税工作的健康发展;依托局域网政治理论专栏，及时更新党的政策、理论、机关党课讲稿、学习体会文章等内容，供党员干部网上学习交流;采取中心组理论学习、机关集中学习日和个人自学相结合的形式，强化党员干部的政治素质。通过重视和加强机关党建工作，党员干部的素质得到了提升，党组织的战斗力进一步加强。

努力创建 四型 文明机关

认真落实市委《创建文明机关、做人民满意的公务员》的指示精神，大力开展创建 四型 文明机关活动。结合国税工作实际，制定了具体的实施方案，确立了活动的指导思想，着力培养一支具有较高理论素养和较强工作能力的干部队伍，建设崇尚学习、学风端正的学习型机关;打造执政为民、优质高效的服务型机关;建立解放思想、求真务实的创新型机关;树立清正廉明、作风优良的廉洁型机关，不断提高机关建设水平，推动沧州国税事业向更高层次迈进。被评为20xx年度沧州市直系统首批 四型 文明机关。

大力深化 三德 教育

以人为本做好政治思想工作

通过重视和加强思想建设，使广大党员干部的思想境界得到升华，党组织的凝聚力、向心力和战斗力不断增强，干部队伍的整体素质得到全面提高。

深入扎实地开展保持共产党员先进性教育活动

认真贯彻落实中央和省、市委、省局的部署，把教育活动作为当前全局党的建设的中心任务，作为各项工作的重中之重来抓，加强领导，精心组织，高质量地完成好每一个规定动作，扎扎实实地、创造性地开展工作，收到了较好的效果，达到了预期的目的。在学习教育活动中努力作到：力求一个 真 ，做到不走过场，讲求实效。坚持一个 严 ，做到严格要求，严格制度。突出一个 新 ，做到喜闻乐见，入心入脑。立足一个 活 ，做到联系实际，务求实效。广泛征求意见和建议， 汇总梳理，归纳为10个方面，45条。积极开展谈心活动。谈心1900多人次。通过谈心达到了沟通思想，互相提醒，明确方向，帮助提高，增进了解和团结的目的。

在先进性教育活动中我们开展以下活动：积极开展 纳税人满意在国税 活动。我局把先进性教育与提高服务水平相结合，落实服务措施，提高服务效率，让纳税人享受文明、高效、优质、快捷的服务。深入企业开展帮扶活动，宣传现行的税收政策，对企业财务核算进行指导，了解企业的生产经营、资金运作、申报纳税等动态情况，并征集纳税人对政策落实情况、国税征管工作的意见和建议;聘请社科联的关鸿安教授搞好一次讲座;请市局领导讲党课;先后组织参观西柏坡、平津战役纪念馆、周恩来邓颖超纪念馆、马本斋纪念馆，组织部分党员到市烈士陵园扫墓，进行革命传统教育;组织党员参观了西柏坡精神展览;观看了电影《张思德》《雷锋》;组织参加了全市 青年志愿者 活动;积极开展扶贫活动;组织了全体党员先进性教育知识考试;认真组织全体党员参加了全市保持共产党员先进性教育活动知识竞赛答题活动;积极组织人员参加市直单位保持共产党员先进性教育活动100题电视知识竞赛，获三等奖;认真组织了科级干部政治理论考试，参考人员成绩均在90分以上;组织了部分党务干部到延安参观学习。

积极开展基层党支部扶贫帮困结亲活动

一是建立了基层党组织扶贫帮困 结亲 档案;二是关心并看望市局捐助的肃宁县前丰乐堡村父母双亡的贫困生郭丽艳;三是组织全体机关干部为河间市4岁半白血病患儿梁增远捐款，中央电视台新闻频道对这次献爱心活动进行了报道。四是运河国税党总支第三党支部将育红小学两名生活贫困品学兼优的学生定为扶贫帮困结亲对象，长期帮扶。全体党员干部捐款1300元，作为助学基金，并与学校保持经常性联系，有问题及时帮扶。五是开展了 扶贫助教献爱心 救助残疾儿童少年 救助贫困母亲 等活动。六是建立领导干部对口帮扶制度，党员领导干部对口帮扶特困职工，送去党组织的温暖。七是新华国税局党总支了解到辖区有不少贫病孤寡户，通过和街道居委会联系，3月25日，该局全体党员共捐款20xx多元，买了米、面、油、牛奶等物品，连同捐款分送到辖区6户孤寡、贫病家庭，送去了税务干部的关怀和党的温暖。

组织特色庆 七一 活动

为庆祝建党83周年， 七一 前夕，组织所属总支、支部部分党务工作者和党员60多人赴西柏坡参观学习。重温毛泽东同志在七届二中全会上的讲话，重温邓小平同志、关于全党和全国人民要长期艰苦奋斗的一系列论述，重温向全党同志提出的 四个牢记 ，重温入党誓词，接受 两个务必 的教育。大家反映，这种身临其境的学习形式，使人感受深刻，受益匪浅。参观后，许多党员同志写出了体会文章，我们及时将部分文章在内网 学习园地 栏目发表，为大家提供交流体会的平台。20xx年 七一 组织部分党员召开了庆 七一 座谈会，让大家围绕着如何保持党员先进性、如何加强党建工作开展讨论，收到较好的效果。

深入开展 争优创先 活动

开展形式多样的文体活动

举办了 沧州市国税系统道德标兵暨春节联欢会 、参加了市总工会举办的市直机关拔河比赛迎五一职工文艺展演 、市直工委组织的 党旗颂 大型文艺汇演 建国55周年歌咏比赛 ， 沧州市全民健身运动会 ，举行了乒乓球对抗赛等活动，组织了国税系统书画、摄影展，形式多样、丰富多彩的文艺活动，丰富了广大党员干部的业余生活，进一步激发了大家爱国税、扬正气、树新风的热情，提高了思想品位，大力促进了精神文明建设和行风建设的开展。

党建工作中存在的问题及建议

专职党务干部太少，各级基层党组织的党务干部都是兼职，很不利于党建工作的开展。建议各县(市、区)应设专职党务干部，明确市局党办室的人员编制，调配一批年富力强的专职党务干部。

在基层工作的党员，其党建工作一般由所在地党组织负责，这样很不利于系统党建工作的开展，建议基层党员的管理工作统一由县局机关负责，党员较多的县局可设立专门机构做好党员的管理工作。

与工商、地税等部门合建支部，工作性质上的差异很不利于党建工作的开展和对党员的管理监督。

因基层党组织的党务干部都是兼职，存有重业务轻党务的思想。对教育工作认识不深，重视不够，工作满足于一般号召，流于形式，教育没有针对性，内容脱离思想和工作实际，形式和方法过于呆板，缺乏创新;对党员干部的教育管理、监督不到位，不能及时了解每个党员的思想动态。

建议国税系统自上而下的设立实体党委，更有利于抓好党建工作。

基层党建调研报告范文 篇2

农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是各项工作的领导核心。加强和改进党的基层组织建设特别是农村基层党组织建设，是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为此，我镇党委立足镇情，以基层组织建设“五个好”为目标，本着“常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新”的原则，全面落实科学发展观，加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平，形成“以创新助党建，以党建促发展”的良好局面。现将主要情况报告如下：

基层党建工作现状

党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局，服务并推进整个大局前进，才具有强大的生命力。为此，镇党委主动将党建工作与促进各项工作有机结合，注重在基层、在一线、在全镇中心工作和急、难、险、重任务中，历练党员队伍，发挥党员的先锋模范作用，推动各项工作取得显著成效。

一、基础工作

我镇共有35个行政村，下设4个党总支，49个支部，共有党员948名，其中农村党员864名。近年来，镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位，并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重，按照“抓阵地强制度、抓两头带中间、抓创新促发展”的思路，重点在阵地与制度建设、典型村创建、中间村提升、后进村转化以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫。全镇基层组织各项基础工作扎实开展。

(一)抓阵地强制度

农村基层组织阵地建设工作，对增强农村基层党组织凝聚力、向心力，推动农村各项工作开展有着至关重要的作用。为此，镇党委始终坚持以“抓基层、强基础，以阵地建设带动基层组织建设”为目标，以“两室”建设的标准化为重点，按照整齐划一、功能合理的要求多方筹措资金，进行统一配置，加快农村基层组织场所建设。在硬件建设上，确保了每个村级组织活动阵地达到“三室两栏四有”标准，即党员活动室、党组织办公室、党员电教室、村务公开栏和室外宣传栏，党员电教设备、桌椅、档案柜等。在软件建设上，室内统一悬挂党旗，统一将“三会一课”、党员学习、民主生活会、党员的权利和义务等规章制度和党组织结构示意图、“五好”党支部标准等内容上墙，统一印制各种表、卡、册、簿，提升了全镇村级组织活动阵地的整体面貌。此外，还做到了整合各种资源，充分利用好村两室阵地，广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的培训活动，充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。搭建村级组织服务群众的有效平台。

同时，为强化党委的统领功能，实现对基层组织建设的长抓不懈，镇党委着力建立健全各项工作机制。一是强化学习意识，建立人才支持制度。积极组织全镇农村党员集中进行学习，并选派先进党员代表、致富能手外出参观学习发展经验，提高带富能力。同时，以创先争优活动为抓手，在农村广大党员群众中间，树立“立足岗位比作为，创先争优我争先”的争创意识。根据广大党员群众的各自特长，在党员中建立志愿服务小组，针对农业技术、法律法规、文化宣传等方面提供无偿服务，并注重在优秀青年中发展党员、压实担子，引导优秀青年在本村或者本镇范围内干事创业、献计献策，为全镇农村经济发展提供了强大的人才支持，同时也加快了新农村建设科学发展的步伐。二是强化民主建设，完善村级事务公开制度。在党务公开方面，将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面，使公开内容与本村的经济发展相结合，与招商引资、改善经济发展环境相结合，与中心工作相结合，与党风廉政建设相结合。切实解决农民关心的热点难点问题。做到件件有回音，事事有结果。在村务公开方面，规范民主理财，严格落实农村“三资”管理的相关规定。并积极推进“村民点题公开村务”制度，做到凡村民关注的、涉及村民利益的事项都要公开。让村民及时了解、全面监督村集体资产和财务收支等情况。三是强化作风建设，建立村干部年度考核制度。通过集中开展主题教育活动，使广大农村干部牢固树立带头廉洁奉公、带头为民服务理念，从根本上保持农村干部的先进性。并通过落实村干部年初计划、年终述职制度，细化对村干部的管理，并将评定结果作为对村干部进行年度考核和民主测评的重要依据之一，在一定程度上加大了对村干部的监督和约束。

(二)抓两头带中间

近年来，镇党委始终以全面提升党组织和党员的“双带”能力为目标，在原有党建示范点的基础上，按照“抓两头、带中间、促整体”的思路，坚持每年将抓党建示范点建设和抓党建后进村整治结合起来，合力推动中间村发展。前期，我们在充分调研的基础上，将全镇35个行政村，以基层党建工作为衡量标准，确定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五个等次，其中“好”的村有5个，“中上”的村有10个，“中游”的村有12个，“中下”的村有5个，“差”的村有3个，各部分所占比例分别为：14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年来，我镇精心打造基层党建先进村。主要特点包括：村庄经济可持续发展、村两委成员凝心聚力、村内惠民公共基础设施及“两室”阵地建设到位、精神文明建设成果显著等等。并先后培育了全国先进基层党组织新建村、河北省农业产业化示范村沟渠寨村、市级传播传统文化示范村圣水庄村等一批不同类型的典型村庄，选树了5个红旗党支部，在一定程度上提高了各村在社会主义新农村建设中的档次。

后进村的突出症结主要表现在“散乱缺穷”四个字上：“散”主要是指班子散。个别村的领导班子不够团结，遇事不能互相补台，内耗较为严重。在工作中有时存在步调不统一的现象，形不成一个合力，群众威信有明显下降趋势，导致村里的各项工作开展比较困难。“乱”指村务管理不够规范。个别村在落实村务管理流程要求时，自律意识较差，缺乏大局观念，有“自我做主”、“ 违规办事”的现象存在，在一定程度上影响了农村的规范化建设。“缺”指人才缺。一些后进村因长期不注重培养后备干部。干部出现断档，有的村在发展党员的问题上认识不够，对村里的优秀积极分子没有很好的重视和培养，导致人才外流情况比较严重。青壮年劳动力纷纷外出打工，留在村里的多为妇女、儿童和老人，俗称“三八、六一部队”。村里的“能人”则往往忙于个人务工经商，跑出去闯天下，在一定程度上，制约了村里的发展。“穷”指经济落后，集体经济簿弱。大多数村没有集体经济收入，从而导致了“两室”建设、阵地建设简陋、滞后，党的组织活动开展不利的现象存在。村容村貌差，公共事务及公益事业也就无从谈起。

上述四点虽是个别现象，但我镇也将其转化工作作为基层组织建设的重点来抓。今年，先后确定了疙瘩岭、高建庄、丁武寨、冯任庄四个后进村，着力对四村的饮水、道路、农田灌溉、两室建设方面进行改造，迈出后进村改进提升的第一步。目前，四村已经分别形成了发展、规划、转型的工作思路。其中，疙瘩岭已经投入10万元对饮水和农田灌溉设施进行改造;高建庄村也投入60万元对村民中心两室进行新建、装修并新添置了休闲健身器材等。通过推行“先进带后进、合力推中间、先进创经验、后进变先进”的党建工作模式，为后进村树立了标杆，明确了方向，有力的促进了全镇基层组织建设均衡发展。

(三)抓创新促发展

党的xx大对党建工作提出了新的任务和要求，这就要求我们必须用创新的意识、创新的思路、创新的手段来抓好新形势下的党建工作。稳定是发展的前提，为进一步加快全镇积极快速发展。近年来，我镇在创新农村党建方式方法上进行了有益的探索：将群众工作与基层党建有机结合。通过建立农村群众工作站，大范围倾听群众呼声，做到及时处理群众诉求，起到了密切党群、干群关系，维护和谐稳定发展大局的作用。为全镇经济快速发展提供稳定保障，推动全镇各项工作提升。一是农业生产稳步发展。通过不断加大对农业的投入，加快农村农业结构调整，大力推进农业产业化经营。xxxx年农业总产值达到5.29亿元，同比增长5%。二是工业经济快速增长。xxxx年全镇民营经济总产值完成23.03亿元，同比增长15.4%;增加值完成5.78亿元，同比增长14.6%;利润总额达到7794万元，同比增长11.8%;上缴税金3886万元，同比增长13.2%。三是第三产业健康发展。按照“资源整合、优势互补、龙头带动、整体推进”的原则，大力整顿规范旅游市场环境秩序，在镇南、北部，分别加强滨海旅游度假区建设和综合性生态民俗旅游度假区建设，进一步延伸农业特色产业链，使乡村旅游产业与农业特色产业相辅相成、协调发展。目前，全镇各种采摘园已发展到100余家，农家饭店、旅馆达到80余家。xxxx年至今，我镇已成功举办了xx届山海关大樱桃节暨乡村休闲旅游节，樱桃节期间每天接待旅客近万人，直接拉动农民收入增加，促进我镇大樱桃业快速发展，同时带动餐饮、住宿等相关行业收入增加。全镇经济总产值达到28.43亿元，同比增长12.6%;全社会固定资产投入3.5亿元，同比增长19.6%;引进区外到位资金1.5亿元;农民人均纯收入7238元，同比增长10%以上。

(四)抓班子强队伍

在探索创新村干部队伍建设方面，我镇多年来，始终坚持以改革创新精神选好“领头雁”、配强“指挥部”，紧扣新农村建设主题，着力在优化结构、提高素质、增强本领、发挥作用上狠下功夫。一是在选人用人上，抓住关键。培养和造就一支思想观念新、开拓创新能力强的新型农村基层干部队伍，是农村基层组织建设的一项基础工程，也是一个关键环节。实践中，我镇提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任，实行一肩挑，提倡村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职，把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理，能组织和带领群众致富，愿意扎根基层的优秀人员选进村“两委”班子，建立一支年富力强的基层干部队伍。同时着眼于农村基层组织建设的长远需要，及早发现苗子，积极稳妥地发展农村党员和培养后备干部。使村干部队伍构成更趋于合理化、年轻化。并注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任，担任各级党代表、人大代表、政协委员。二是在管理考核上，讲究方法。确立了以“五个好标准”和“农村干部考核奖惩办法”为依据，以“两考”(考察群众威信、考察工作实际)为重点，以“三评”(群众测评、党员讲评、党委考评)为手段的工作机制。对农村党支部及两委班子成员进行全面、系统的考核考察，并建立健全村干部目标管理责任制、村干部优胜劣汰制度、激励约束制度以及村级后备干部选拔培养四项制度。同时进一步深化“一定三有”工作机制。结合农村干部年初制定的工作目标，推行村书记、村主任“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。保证村干部基本收入的同时，防止村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题出现。在具体工作中，根据村干部日常表现和工作实绩，为优秀的村干部提供外出培训学习、增长才干的机会，使农村干部不断充实新知识、掌握新技能。并认真落实农村干部基本养老保险制度，定期为退休的村干部安排体检。形成压力与动力并重、保障与激励并进的良好局面，真正实现“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”的目标。

同时，注重引导大学生村官充分发挥自身作用，投入全镇各项中心工作和重点任务。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式，及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通，帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。 二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训，传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质，更好地适应基层工作。 三是强化实践锻炼，提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践，展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等工作，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法，更好地为基层服务，镇党委结合每个阶段性的工作，让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务，做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好监督检查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。 五是强化考核激励，树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制，大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结，由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议，并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据，激励大学生村官争优进取意识。

二、中心工作及重点任务

镇党委始终将基层党建的经常性工作与重点工作相结合。近期工作重点是围绕“创先争优”活动、新民居建设工作、大学生村官管理以及村级组织换届选举等中心工作和重点任务。通过抓重点、中心工作推进基层党建日常工作的顺利开展。

第一，以开展“创先争优”活动为契机，大力加强党的基层组织建设。一是紧贴活动主题，突出抓好“三个重点”。首先，是以学习型党组织建设为重点，通过集中学习、专业培训及组织党员干部外出调研等形式，着力在党员之间、党组织之间营造浓厚的比学赶超氛围。其次，是以基层党组织书记队伍建设为重点，全力开展“五有五争做”活动(即：有明晰的发展思路、有规范的活动场所、有规模的集体经济、有可行的党员、有健全的工作机制”;争做产业致富能人、争做科学理财好手、争做爱护环境标兵、争做弘扬正气先锋、争做团结和谐模范)，着力培育一批“五好”、“五带头”的领头雁。第三，是以服务群众为重点，深化科学发展观活动成果，深入查摆问题，强化措施，全面落实“村帮村”、“一帮一”、“党员联系困难户”等帮扶机制，着力解决制约发展的热点、难点问题。通过三个重点的集中推进，筑牢基层组织建设基石。二是围绕活动要求，全力创建“示范点”。紧紧围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标，深化“基层党建示范工程”建设，确立了以南片唐子寨村、中片圣水庄村、北片新建村为重点的3个村级示范点培育，为全镇创先争优活动开展，发挥好典型示范作用。同时按照均衡发展的要求，加强对先锋典型的多点打造、全面铺开，力求到xxxx年“七一”前，全镇70%以上的村级党组织达到“五个好”先进党组织标准，60%以上的党员达到“五带头”优秀***员标准。

第二，在新民居建设中发挥基层组织战斗堡垒作用和***员先锋模范作用。实行党员包片制度，调动党员力量组建工作组，入户调查、宣讲政策、答疑释惑。各基层党组织积极创新载体，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建设过程中担重任、解难题，保证整个建设过程有序推进。如：在新民居建设中，成立民主决策机构，将“五审一议两公开”工作法融入新民居建设中，做到重要事项由党员、村民代表举手表决，提交镇党委研究讨论，并向村民全面公示后方可通过。在北五村新民居建设中，建立了“新民居工程预防职务犯罪工作站”，加强监督力度，杜绝贪污腐败现象。截止到目前，全镇已经完成了石河镇北部村民安置中心、唐子寨一期、沟渠寨一期新民居项目建设，北七村片区、田庄片区和孟家店片区一期工程正在施工建设中，下一步我镇准备积极谋划红瓦店片区、孟家店二期、沟渠寨二期、七星寨片区新民居工程和圣水庄旧村改造项目。

第三，在换届选举方面做到提高认识、提早谋划、分情况梳理。镇党委充分认识到“党的领导是换届选举顺利进行的重要保证、充分发扬民主是换届选举顺利进行的前提、调查摸底工作是换届选举顺利进行的基础”。在换届选举前，对全镇各行政村分别进行调查摸底，村情总体比较稳定。全镇35个行政村，村“两委”班子成员188人，村“两委”班子中35周岁以下12人。目前村“两委”成员交叉任职26人。书记、主任“一肩挑”7人。同时，通过考核及调研摸底，我们初步预判：全镇35个行政村中，民风正、村情较稳定且班子团结，大致不会产生较大波动，能够顺利进行正常选举的有25个村;换届中，可能出现激烈竞争、派系干扰等不确定因素，影响选举正常进行的有10个村。

存在问题及不足

多年来，我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标，仍存在一定差距。主要表现在：

1、党员队伍结构呈现明显的“老龄化”，平均文化程度较低。据统计，全镇864名农村党员中，55岁以上的433名，占农村党员总数的56%;初中以下文化程度645名，占农村党员总数的84%;高中文化程度党员139名，占农村党员总数的18%，大专以上文化程度82名，仅占农村党员总数的11%。年龄结构的老化、文化程度不高，使培养农村基层组织的后备力量形势严峻。

2、村集体经济薄弱，制约农村经济发展。目前我镇经济发展不平衡，部分农村至今没有找到合适的投资项目，集体经济发展艰难。xxxx年，全镇35个村，集体经济年收入5万元以下的村23个，占66%，年收入5万元以上20万元以下的村6个，占17%;年收入20万元以上的村6个，占17%。部分村级组织的经济状况，不仅使村干部工作举步维艰，也导致了村干部的待遇难以有效保障，进而影响工作积极性。

3、村“两室”出现年久破旧、电教设备不全的现象。近年来，由于个别村集体经济薄弱造成“两室”年久失修，党员活动场所破旧，并且大多数村“两室”没有防盗设施，目前有2个村(高建庄村、七东村)的远程教育设备丢失。

4、在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心，大多数外出村民认为：“我一人不能决定选举结果”，导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。

5、改革创新意识和能力还需要进一步加强。少数干部存在畏难情绪，顾虑较多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闯敢试，敢为天下先的锐气，改革的勇气和信心还不够足;少数干部虽有改革创新的热情，但改革创新的新思维、新方法、新举措不多，实效性不强。

6、村务规范运转受到体制机制影响，在一定程度上制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看，农村基层组织中党支部成员全部为党员，在镇党委的统一管理下，有相对完善的管理制度和考核办法，其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部，由于身份相对“特殊”，加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制，导致个别行政村出现 “村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。难以形成工作合力，服务群众的意识不强。例如在农村“三资”管理中，有时会出现，在镇政府不知情的情况下，农村资产私自被租赁、转让的问题。针对这样的问题，镇政府缺乏相关制约体制，对农村村务规范管理造成影响。

下步对策及建议

针对上述问题，结合村情镇况，我们在农村基层组织建设、村级党组织设置以及科学发展农村经济等方面提出如下建议：

一是切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针，积极做好农村党员发展工作，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度，多组织党员参加学习，积极引导***员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终把人民的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，做群众的贴心人。

二是认真抓好村级集体经济的发展。要在正确认识乡情、村情的基础上，以市场为导向，确定符合本地实际的发展路子。要紧紧围绕农业产业化，创办外联市场、内联农户的生产、经营、服务实体。积极探索适应市场经济体制要求的集体经济实现形式，大力发展适合本地实际的一村一品的产业化路子，通过资产、资源、土地参股的形式，不断增加集体经济收入。通过发展和壮大集体经济，解决好有钱办事、集中资金办大事的问题，从而减轻农民的经济负担，强化村级组织的服务功能，切实帮助农民解决一家一户办不好、办不了的事，真正为农民排忧解难。

三是加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上，将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先，在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中，坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则，采取“两推一选”的方式，实行村民代表推举、党员推荐、党员选举，使一批致富能人进入组织视野。其中，对于联村共建、组建党总支的情况，采取通过选举产生一名总支书记，联村各支部书记担任党总支委员的换届办法，保证选举顺利完成。其次，对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村，进行逐户走访，采用“因村制宜、逐个攻克”的原则，加强宣传及警示教育力度，通过发放宣传单、警戒卡等形式扩大宣传范围、保证宣传广度及质量，积极引导广大农民群众，顾全本村发展大局，充分认识换届选举的重要性，保证选举如期顺利进行。同时，严格选举程序，加大选举相关知识的宣传工作，特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民，将对其村内亲属或联络人进行委托讲解，务必做到依法完成委托程序，依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，当场公布选举结果，消除群众的戒心;及时掌握农民的思想动态，发现苗头，及时引导，消除隔阂。

四是着力提升科学发展的理念。进一步强化理论武装，坚定不移地用科学发展观理清思路，坚定不移地用科学发展观指导实践，引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

五是理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系，做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”，我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上，制定系统、全面、规范的村干部问责制度，对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时，进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序，做到分类指导、抓好落实。

基层党建调研报告范文 篇3

为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面把握农村基层组织建设情况，为开展好农村基层组织建设年活动活动打好基础。

一、 基层党组织的基本概况

党委下辖有xx个党党支部，共有党员xxx人，预备党员xx人。通过调查，我们对全乡基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部xx个，占总数的xx%;较好的xx个，占总数的xx %;一般的xx个，占总数的xx %;软弱涣散的党支部xx个，占总数的xx %，总体较好，略有问题。

二、 基层党组织建设的主要做法和成效

几年来，乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，按照县委、县委组织部的总体要求和部署，结合我乡基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。

1、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。

2、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，以农村党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

4、建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

5、实行乡领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村领导通过帮助所驻的村建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全乡xx名正、副科级干部抽调xx人每人驻一个村，制定措施，解决问题。乡党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把乡领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。

三、存在的问题及产生原因

近几年来，乡党委按照县委和县委组织部关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全乡基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我乡农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：

1、“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生气活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。

2、个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

3、部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满足。

4、一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中心精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严厉性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。

上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查感到主要有以下几个原因。

1、基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。

2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。

3、部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。

4、党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。

5、个别村干部更换频繁，财务交接不清。

四、对策和措施

(一)健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，覆盖到基层所有党组织和全体党员。花大力气抓好软弱涣散基 层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整;抓好流动党员的教育治理工作，结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育治理工作，使流动党员的教育治理走上规范化的轨道。

(二)以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。我将结合“讲党性、重品行、做表率”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用 展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

(三)选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子。乡党委从实际出发，从机关选派优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。乡党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设。大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。实行一个领导班子成员负责一个示范基地，提高党员干部对我乡发展的领导带头作用。

(四)认真抓好后进村财务整治工作， 有效保障基层党组织建设的顺利开展。建章立制，切实把村级财务治理好。通过党务公开、政务公开和村务公开，不断提高透明度，让人民群众了解各项资金的使用情况，支持基层组织工作，促使基层组织工作，推动农村工作的开展，把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。

基层党建调研报告范文 篇4

根据县委组织部统一安排，我被选派到大王镇xx村担任第一书记。8月4日，在台主要领导带领下，第一时间赶到大王镇报到对接，并参加了“大王镇xxxx年第一书记、联村干部座谈会”，坚决按照“第一工程抓党建，第一任务促发展，第一责任保稳定”的要求，迅速学习提升村级工作“八种能力”，扑下身子，扎根农村，更好地服务基层群众。下面，就入村以后开展工作、调研情况，具体报告如下：

一、工作开展情况

1、到村以后，分别与村两委班子成员进行交流座谈，初步了解村情，熟悉村级工作;2、查阅全村党员档案、近几年村级工作总结以及两委会、党员村民代表大会、全体村民大会会议纪要等材料，对党员结构、党建工作、村庄发展等情况进行摸底;3、走街入户，走访党员群众，与往届村两委成员进行交流，深入了解情况。4、组织召开村两委班子会议，听取xxxx年上半年工作总结及下半年工作计划汇报，研究安排农村改厕试点工作推进、卫生室改建、文化广场提升工程招投标等工作;5、起草《xx村红白理事会章程》、《一村一策》，组织召开全体党员、村民代表会议进行审议决议，同时公布8月份村级财务收支情况;6、利用夜晚农闲时间，组织召开全体村民大会，第一书记与全体村民见面，并通报下半年工作计划，征求群众意见建议;7、利用党员活动日，组织全体党员统一收看“筑梦中国”专题片，接受学习教育;8、与村民建立沟通交流，发放“第一书记”联系卡百余张，对群众提出的意见建议，认真做好笔记，集中梳理。9、组织党员群众集体收看“9.3”阅兵直播盛况，让村民与全国人民同庆“胜利日”，并配合做好省市县各级电视台宣传报道工作。

二、xx村基本情况

1、村庄概貌

xx村，位于东营市的南端，大王镇政府驻地西南五公里，古老的阳河西岸，南靠青州市许王村，西邻青州市永和村;村庄占地面积500余亩，街道五纵十六横，有313户，1130口人，在村居住的多为老、中、幼，其中儿童200余人，优抚对象4人，伤残军人1人，低保救助对象12户、19人。

2、经济状况

该村现有耕地1800余亩，其中600余亩林地作为村集体经济收入主要来源(目前已基本完成砍伐，收入约110余万元)，粮田人均九分地(包含八分地+村集体补贴一分地收入)，是一个典型的农业村;村民以种植小麦、玉米作为主要收入，村内多数青壮年还在周边企业上班，据粗略统计，村民人均经济收入约13000元/年左右;与村庄结对帮扶的企业——山东孚润达化工有限公司，就是xx村村民所创办;村内还有一户从事养殖业。

3、基层组织建设情况

自xxxx年换届以来，村两委班子成员保持4人(包括支部书记、主任1人，副书记1人，组织委员、文书1人，妇女主任1人)，党员队伍39人，其中男32人、女7人，分3个党小组;受教育程度：大专3人、中专5人、高中7人、初中17人、小学7人;年龄阶段：35岁以下(不含35岁)3人、35-50岁8人、50岁以上28人。

关于“五化”工作执行情况。每天都有村两委成员到“便民服务中心”值班，确保开门办公常态化;办公场所、党员活动室规范有序，村委大院粉刷一新，文化活动中心干净整洁;“三会一课”、“民主生活会”、“党员活动日”等相关制度做到上墙公开，并确定具体日期严格执行，确保党员活动制度化;每周都有村两委集中办公日，每月26日定期召开全体党员、村民代表大会，通报财务收支情况，审议决议重大事项，确保村级决策民主化;通过听取上半年工作总结和下半年工作计划，该村已多次通过全体村民大会、党员村民代表大会审议决议“农村改厕试点工作”“卫生室改建”等惠民工程，确保惠民实事具体化。

目前，该村通过努力已获得省级绿化示范村，省级文明村、省级卫生村，省级交通安全村;市级新农村建设示范村、小康文明村建设先进村等诸多荣誉称号。

三、对村庄主要问题的分析

1、发展优势

该村支部书记威望高、号召力大，村两委班子十分团结，凝聚力强，干劲儿十足，对于党务、村务等工作能够严格按程序执行，确保不出问题;

600亩林地，确保村集体经济收入“长流水”;能认真学习上级政策，积极争取扶持资金，因村制宜，持续盘活“惠民工程”这盘大棋;

下半年开工建设的“文化广场提升工程”，对于该村争创“省级美丽村庄示范点”具有重大推动作用;入秋后，经济林的种植为“林下经济”增加村集体收入创造了条件;

该村基础条件好，党建、民主管理等工作有先进经验，可借其优势尝试打造“农村党建工作”的一个亮点。

2、发展劣势

地理位置偏僻;

村庄居住人员以留守中老年人为主，青壮年劳力外出务工、外迁问题突出;村民观念保守，农业发展滞后，增收渠道传统，副业开发不足;

村两委成员工作力度大，但宣传包装、工作创新意识有待提升;村集体经济收入单一，还有一定数额的债务;

党员队伍老龄化问题十分严重，党员纳新工作有待加强;基层组织规章制度还有待进一步健全完善，特别是执行监督过程，需加大工作创新。

四、下一步工作思路

1、继续入户走访，向党员群众“面对面”征求发展建议。

力争尽快完成对全体村民的入户走访工作，对大多数群众反映比较集中、突出的问题和意见进行梳理归纳，形成书面报告，提交村支委会讨论，全体党员大会审议。

2、加强基层党建和规范化、特色化建设，加大宣传力度。

重新梳理、健全完善村庄基层党建各项规章制度。向村支委会、党员大会提议：借助文化广场提升工程，在室外打造党务、政务“公开长廊”，使党建和村级工作更加阳光，积极争创“先进基层党组织”。

基层党建调研报告范文 篇5

齐溪镇全镇面积128.2平方公里，辖16个行政村，29个自然村，户，6785人。镇党委下属20个支部，共有党员263名，其中农村党支部16个，党员228名，其中外出党员49人，村民委员会16个，两委干部72人，其中交叉任职14人，连选连任的13人，书记、主任一人兼的1人，女性党支部书记2人，女性委员10人。

通过调研和座谈，齐溪镇党委对全镇的农村基层组织现状、存在问题进行了一系列的调查研究。近年来，我镇农村基层组织建设以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，扎实开展“先锋工程”建设，积极探索一条“抓党建、促发展、保稳定”的新路子。但在当前农村基层组织建设中，也出现不少新问题、新现象。要解决这些问题，必须推进农村基层组织建设，创新和加强农村党支部班子建设，创新基层党建与经济发展结合模式，创新农村民主管理监督机制党员和干部素质，大胆突破，努力探索，以与时俱进的观念和实事求是的态度，妥善解决好当前农村基层组织建设存在的问题，不断推进农村基层组织建设上台阶。

一、构建城乡一体的党员动态管理体系。

齐溪是劳务输出大镇，不少党员都外出务工，做好农民工中党员的工作，不仅是加强党的建设的需要，而且关系到促进农民增收和农村发展。这就需要构建内外结合的农民工党组织网络，建立跨越地域、统筹管理、联动运行的农民工党组织网络，基本做到哪里有农民工党员聚集哪里就有党的组织。可以按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则，采取农民工党员行前登记、定期联系、双向报告、双边考核等措施，积极完善以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的机制和办法。要从完善城乡经济社会发展的领导体系着眼，调整、优化城乡基层党组织体系，从促进城乡优势互补、共同发展着眼，改进城乡基层党组织的活动方式和内容，逐步消除城乡二元结构着眼，确定党建工作的目标、任务和机制，从而在促进城乡统筹发展中发挥更大的作用。

二、完善乡镇党委书记党建工作述职制度。

1、建立党建工作述职制度。乡镇党委书记在党建工作述职时，就自身履行党建“直接责任人”职责的情况，分别公开述职，接受领导的综合点评、群众质询以及民主测评。切实履行直接责任人职责，唱好“主角”，不断提高乡镇党委书记抓农村基层组织建设的能力和水平。

2、实行工作量化考评制度。对各党委的党建工作进行“”量化考评，按考评得分评选支部，并对党组织实行动态管理，已经命名的党组织如发生与其称号不相称的问题，科学酌情减星，甚至取消其荣誉称号。

3、实行党建工作责任追究制度。上级党组织应对基层和群众举报的基层党建方面问题进行直接查处，对存在的问题，可以实现党内责任追究。

三、加强 “先锋工程”建设，丰富创建载体。

1、全面推开以党员个体或党员群体为创建主体。以本职岗位在特殊时期和关键时期承担和完成各种急、难、险、重任务为创建载体，以争创“党员先锋岗”或党员先锋系列为创建目标的系列活动，进一步为党员岗位奉献、促进发展创造条件，为党员服务群众、展示形象搭建平台。努力使广大党员成为各行各业、各条战线引领科学发展、推动社会进步的先锋旗帜。

2、加强分类指导。针对不同类型的党组织和不同岗位的共产党员，建立目标责任制度，提出不同的要求，做到有的放矢，分类开展形式多样的活动。要因地制宜、因人而异，分类指导、分类实施，突出重点、增强实效。要找准党员发挥作用和服务群众的结合点，创建各级各类“党员先锋岗”，努力形成“一个岗一面旗、百个岗带全局”的基层党建工作新局面。

3.抓好机制创新。着眼于全面提高基层组织建设水平，提高党员队伍素质，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，积极推进基层组织建设和党员队伍建设的机制创新。要大力创新实施“党员先锋工程”的方法、载体和考评机制，力求有新的突破，充分调动和激发基层党组织和广大党员干部的参与热情。

四、完善党建工作经费保障制度。

一是提高补贴。建立了“固定补贴+绩效奖励”的村组干部待遇激励保障机制，将绩效管理引入基层农村组织建设当中，鼓励先进党组织的发展。二是建立了贫困组织帮扶机制，对特别贫困的基层党组织，应落实具体单位帮扶。三是建立年终考核奖惩制度。对全县各级党组织落实党建工作责任制进行综合考核，安排专项资金兑现考核。

基层党建调研报告范文 篇6

根据安排，现将我抓基层党建工作的情况述职如下。

一、主要工作和成效

xx是全县的民族乡，全乡国土面积146平方公里，辖8村167个村民小组，有人口31854人，有基层党组织70个，其中乡级党委1个、村级党委1个、党总支8个、党支部60个，党员1064名(预备党员13名，女党员140名，少数民族党员262名)。

(一)加强学习，转变角色，认真履行党建第一责任人责任。我牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，党建是第一保证”的理念，把党建工作作为自己的主业，深化认识，规范管理，创新方式，认真抓实党建工作，引领全乡经济社会健康发展。一是抓学习。系统学习了《党章》、党的基本知识、习近平总书记系列重要讲话等内容，较快进入了党委班子“班长”角色。二是抓调研。确定了创新民族地区党建工作等11个课题，围绕落实《民族乡工作条例》，深入全乡大部分村民小组，与广大群众进行座谈，了解基层组织建设的实际情况、农村党员作用的发挥情况，形成了专题调研报告。三是抓部署。召开专题会议对党建工作进行了系统的安排部署，规范了基层党组织“三会一课”、“四议两公开”等制度，健全了业务档案。将党建工作内容细化，与基层党组织签订了党建工作目标责任制，解决了党建工作抓什么、怎么抓的问题。组织编印完成《基层党建工作业务知识手册》印发到各村党总支、支部，指导基层抓好党建工作。四是抓督查。安排乡党委班子成员挂钩到村，层层落实责任、层层传导压力。下乡检查工作对党建工作必问、必管、必抓，督促落到实处。

(二)盯住难点，认真整顿，夯实基层组织基础。组织班子成员对村级党组织的现状进行了摸底排查，审核上报楠木村软弱涣散党组织。带队到楠木村，召开党员会议进行了座谈，制定了整顿方案，明确整顿任务整改。针对该村班子不团结、执行力不强、组织生活不正常、党务村务财务公开不透明、信访矛盾集中、服务能力不足等重点问题，盯住问题，整顿一个销号一个，整改率达90%，增强了党性，凝聚了民心，提高了村党总支驾驭全村工作的能力。坚持“四议两公开”制度，扎实推进基层民主管理，把8个村务监督委员会干部纳入乡纪委统一指导管理，明确职责任务，确定岗位职责，发挥村务监督委员会职能，确保监督到位。积极推进村务全透明公开工作，8个村的公开平台正常运行，经不定期检查，做到了公开内容规范、及时、真实。

(三)突出重点，抓实载体，着力推进基层服务型党组织建设。围绕“五个服务”和“8433”工作目标，制定工作方案，全面开展基层服务型党组织建设。一是搭建服务平台。整合机关站所，建立了便民服务中心，变分散办公为集中开放式办公，让群众少跑一趟路、少进一个门、少找一个人，实现了“一站式、零距离”服务。开通了《xx苗族彝族乡党政网》，及时发布重点工作的推进情况、工作动态和取得成绩。二是完善服务机制。按照四级联动的要求，认真落实“三深入四联户”和干部直接联系服务群众制度，乡机关党员和村“两委”党员全部挂钩到户，帮助解决实际问题，密切了党群关系。抽调干部组成工作组，深入到村民小组和重点区域，开展了以送政策、送科技、送法律、送文化为主题的“四送活动”，开展宣讲50余场次，深受群众欢迎。三是创新服务载体。认真落实“红色信贷”工作，共发放贷款101万元。积极与龙头企业业主洽谈，达成一致意见，其中昆伦公司发展的核桃产业安排利润2%、德柏园艺有限公司发展的苗圃产业安排利润3%作为集体经济股份，努力*“空壳村”的问题。四是突出示范带动。着力打造偏岩村服务型党组织建设示范点，完善党员教育、发展、管理、关爱、监督机制，使领导方式、工作方式、活动方式更加符合群众需要，示范带动全乡基层服务型党组织建设。

(四)严格教育，加强管理，发挥基层党组织和党员作用。制定和启动实施了“xx乡加强乡村两级班子‘四力’建设方案，切实提高乡镇党委政府班子和村级班子的领导力、创新力、凝聚力、执行力。严格落实党内生活制度，带头并要求乡村两级领导班子成员坚持过“双重组织生活”。组织深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，班子成员共撰写心得体会13篇，用讲话精神加强党性修养和作风锤炼，指导推动工作。带头开展到基层上党课，乡村共组织上党课36场次，参加党员950人次。认真开展党性分析和党员民主评议制度，从严教育管理党员，对评议为差的45名党员严格教育帮助提高，上报组织处理不合格党员13名，其中：限期改正8名，劝退3名，除名2名。建立流动党员管理台账，认真做好185名常年外出务工党员的管理和服务。按照“16”字方针稳步做好发展党员工作，今年吸收预备党员13人。

(五)多方争取，加大投入，保障党建工作开展。优先安排村级办公经费，保障基层党建工作。争取市工会支持资金30万元、县委组织部安排资金20万元，对天池村办公楼进行拆除重建。争取基层政权建设资金20万元，对半河村办公楼进行改造。争取15个县直部门投入资金30万元，乡财政投入10万元，建成了偏岩党性教育基地。投入资金8万元，统一建成了8个村的村务全透明公开平台。投入资金6.8万元，为村级党组织添置办公设备。投入党报党刊订阅经费4.8万元、党员教育培训经费3.5万元、党建档案经费2.3万元。

二、存在的问题

(一)思想认识有差距。 认为xx是一个民族乡、贫困乡，迫切需要抓产业发展，抓基础设施改善，抓大面扶贫，基层党建工作是虚功，在政绩观上有偏差，没有完全做到党建与经济工作两手抓、两手硬，没有对如何抓好基层党建工作进行深入思考，对党建工作的精力投入不足。比如，对公路沿线村的党建工作过问得多，对偏远村的党建工作抓得不好，导致全乡党建工作发展不平衡，一些偏远村组、少数民族聚居区的党建工作存在盲区。

(二)督促检查不到位。 对基层党组织落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、“四议两公开”等工作监督检查不够，少数基层党组织在开展活动上打了折扣，一些基层党组织过组织生活存在形式主义。虽然制定了乡村干部管理考核办法，但对制度的执行监督力度不够，一些制度没有很好落地实处。对xx离县城近、干部“走读”现象突出的问题，个人存在好人主义思想，认为职工只要完成好份内的中心工作就可以了，没有采取过硬的措施进行管理。对开展在职党员进农村报到工作上，虽然建立了联系卡，但除了乡党委班子成员外，普通党员没有很好去落实。对农村外出务工党员的教育、管理、监督工作还停留在思路上，一般性号召上，没有拿出有效的措施，我乡1064名党员，外出务工党员185名，占17%，有的外出党员长期与组织失去联系，没有参加正常的组织生活，作用发挥不好。

(三)经费保障不足。 我乡8个村除上级拨付的工作补贴和办公经费外，无其他收入。乡机关办公经费主要用于保运转，没有用更多经费投入党建工作。我乡8个村均为“空壳村”，无集体经济收入，村干部待遇低，工作补贴难以养家糊口，只能“半工半农”，工作不上心、不主动。

(四)工作创新不多。 对党建工作习惯于按部就班，照葫芦画瓢，不敢创新，不会创新。平时更多地抓党组织生活，抓档案管理，抓制度执行，没有在创新载体、搭建平台上采取有效措施。对村级党组织后备人才的培养上，我乡村干部年龄普遍偏大，现行的管理体制难以畅通进口、出口渠道，大部分年轻人外出务工，对从事村级工作没有兴趣，后备干部青黄不接，后备人才储备严重不足。

三、下步工作打算

针对存在的问题和不足，xxxx年我将进一步深化主业思想认识，把党的群众路线教育实践活动和基层服务型党组织建设结合起来，深入推进基层党建工作。

(一)认真履职抓规范，全面落实上水平。 始终把党建工作作为自己的重要工作抓在手上，落实在行动上。对创新民族地区党建工作进行认真研究，细化方案，精心组织，确保工作落到实处。深入到基层党支部，进一步了解掌握基层党建工作情况、党员队伍管理和作用发挥情况，采取有针对性的措施加强教育管理。每季度召开党委班子会议，专题研究党建工作中存在的问题，层层传导压力推动落实，形成常态化抓基层党建的工作机制。

(二)突出重点抓示范，全面推进促提高。 认真实施我乡加强乡村班子“四力”建设方案，提高驾驭农村工作的能力。采取集中学习、举办培训班、印发资料等形式，加强对乡党委班子成员、村党总支、农村党支部负责人的党建工作业务知识培训，提高综合素质和抓党建工作的业务水平。严格落实“三会一课”、“四议两公开”、“三深入四联户”等制度，正常开展基层党组织生活，定期开展党员民主评议，形成工作的规范化、常态化、制度化。对有一定文化知识、政治素质高的年轻人加强培养和引导，建立充实村级干部后备队伍，为村“两委”换届做好人才储备。瞄准问题不松手，常态化抓好楠木村软弱涣散党组织整顿工作。安排经费优先保障党建工作的开展，及时兑现村组干部报酬待遇和村级办公经费，多方争取资金建设、改造村级活动场所。

(三)抓住载体攻难点，全面提升求突破。 完善乡村组的服务机制，改进服务方式，搭建服务平台，创新服务载体，挂钩到户，责任到人，密切与群众的联系。深化我乡开展的“四送”活动，送服务上门，满足群众需求。加快发展苗木、中药材等特色优势产业，争取尽快见到效益，增加村级集体经济收入，让村级班子有钱办事，调动工作的积极性。创新载体推动难点，建立流动党员党支部、网络党支部，用现代传媒手段改进对流动党员的管理和服务，确保党员流动不流失。提升偏岩村服务型党组织建设示范点，发挥示范带动作用。

基层党建调研报告范文 篇7

一、本村基本情况

xx村位于大张镇东部，高速路贯穿而过，辖区有13个村民小组，耕地面积有5335亩，户籍人口6358人，党员153名。近年来，我村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。xxxx年深入开展“创先争优”活动调研报告

自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我村党支部认真贯彻落实镇党委的要求和精神，广泛开展干部大下访活动，以做好农村管理、服务工作、保持社会稳定为目标，加强两委班子建设，提高党员队伍素质为重点，狠抓村集体经济建设，党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，党员先锋模范作用得到较好发挥。

二、经调研，本村工作存在的主要问题

1、党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于农村党员年龄偏大，文化水平偏低，加之有少部分党员出外工作，使教育管理工作难度更大，影响农村基层党组织的建设。

2、村、组工作人员服务意识和“以人为本”的思想体会还未学深透，忽视了知识能力的培养再造，对很多新事物、新知识学习掌握得不够深，学习的内容不系统，现代化知识、技能有所欠缺，今后需加强建设新农村方面知识的学习。xxxx年深入开展“创先争优”活动调研报告

3、农村基层工作日益繁重，开展工作的人力、物力、财力、场所等缺乏。主要表现在：一是村委会工作任务越来越重，村委会工作人员身兼数职，推进新农村建设有所影响;二是村的办公条件及村民文体活动设施有待于进一步改善，上级对农村要求越来越规范，相应各类型的建设还跟不上步伐，还有待进一步完善，

4、制度执行力度不够。这些年来，由中央到地方为了完善社会主义体制建设，国家及地方政府制定了很多法律法规，立法原意是好的，但由于法制宣传不够深入，各部门配合力度欠缺等因素造成在司法难度加大。如《计划生育条例》的执行征收社会抚养费方面，没有法院的支持和配合，而且镇、村计生人员不能采取过去粗暴的工作手段，所以做成时间上拖延，收效不明显。

产生上述问题的原因是多方面的，从根本上说，是农村工作机制还不健全，从而影响新农村建设步伐的推进，制约了农村管理水平。xxxx年深入开展“创先争优”活动调研报告

三、建议及对策

1、加强农村党员的管理和教育。开展以下几项工作：一是对辖区党员进行详细资料整理，根据党员的年龄、行业、文化等特点进行分类指导;二是对原有3个党小组进行调整，按各自然片设立相应11个党小组，完善管理架构;三是实施党小组长职务补助，调动积极性，同时制定相应岗位责任制，增强工作责任感;四是对农村党员要以建立健全党员目标管理为载体，严格组织生活制度，开展民主评议活动和“创先争优”活动，提高党员素质;五是倡议各小组党员在本人自愿的前提下，特别是离退休干部、教师，自觉参与生产事务;六是充分利用农村党员干部远程教育网络，做好党和国家的方针、政策、法律法规的宣传，并做好农业技术的培训。

2、切实加强农村工作者队伍的建设。加强村“两委班子”建设，党支部要对村工作人员、村民小组长、村民代表要有计划、有目的地进行教育，定期参加组织学习或者到附近先进镇村学习取经，使他们开阔眼界，更新概念、增长知识、提高工作人员的能力和解决实际问题的能力。

3、建立健全各项工作运行机制，提高农村建设水平。一是提高工作人员的工作效率，合理调配工作，暂时可解决人员不足问题，在集体经济许可情况下适当增加人手。二是灵活调节，使用村办公场所，个别活动场地，如农家书屋建设可采取与民间合作形式解决场地不足问题。xxxx年深入开展“创先争优”活动调研报告

4、加大各项规章制度的执行力度。一是计划在年中开展大型普法活动，以有奖问答形式提高群众参与的积极性;二是成立追收欠款领导组，由村主任任组长，对不依法履行合同条款的村民进行谈话，做还款计划，对欠款数额大且态度较为恶劣的村民将入禀法院进行强制执行。二是对征收社会抚养费问题建议：计生部门通过法院强制执行并在电视上公告，条件符合的建议实施监禁处理。对村内长期外出育龄妇女逾期不参加查环查孕的，按规定罚款处理，并在其年终分配时扣除。

“村两委”为了加快解决在调研工作中发现的问题，制定了相应的对策及提出建议，支部书记切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓落实，班子其他成员要认真抓好分管工作，把调研工作、解决问题与自身实际紧密结合起来，通过调研活动促进单位作风的转变，促进各项制度的建立和落实，推动创先争优活动取得群众满意的实际效果。

基层党建调研报告范文 篇8

xx镇党委按照“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的总体思路及党委书记履行党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党建的各项工作措施，不断改进工作方法，创新工作思路。党的自身建设得到进一步加强，党组织的创造力、凝聚力、战斗力、号召力进一步提升，党员的先锋作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，镇村两级党组织的领导能力得到有效提高，全镇经济社会发展实现了新的跨越。

一、基本情况

xx镇位于县城南15公里处，总面积121.7平方公里，全镇辖20个村(街)，4.8万人。镇党委下辖党支部37个，其中农村党支部20个，机关、企事业单位党支部15个，外建党支部2个;共有党员943名，其中预备党员19名，妇女党员82名，农民党员729名。

二、主要做法及工作成效

(一)以规范运转为着力点，建立健全党建第一责任人制度。镇党委建立了党委书记为第一责任人的党建工作责任体系。制定了详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开，广泛接受监督。每月对各支部党建工作和重点工作进展情况进行评比公示。镇党建工作领导小组每季度召开党建工作例会，总结分析党建工作存在的问题，安排部署下一步的工作，通过相关措施和制度的制定，党建工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

(二)后进支部抓规范，开展软弱涣散基层党组织专项 整治。镇党委选派责任心强、基层经验丰富的同志进驻软弱涣散的杨岗村，借助“村支两委”换届契机，“选优”和“配强”了村支两委干部，督促指导该村定期召开两委会和党员村民代表会，规范民主议事程序，完成了该村的治乱、治弱工作，逐步走上规范化轨道。李洼村历史遗留问题较多，群众上访频繁，工作难以正常开展。在镇党委精心安排下，“老鲁工作室”负责人鲁大胜同志运用自己丰富的农村工作经验，通过政策感召、情感交流等多和方式协调干群关系，解决群众合理诉求，化解了许多群众间的积怨和矛盾，各项工作步入先进村行列。

(三)分类指导，推进服务型党组织建设。为把基层党建工作落到实处，提高工作的有效性和针对性，xx镇依据实际情况，分类进行相关创建工作，在农村以建设“服务型村级组织”为目标，踏实推进党建工作，积极制定村级服务管理制度，着力提高村级党政服务水平，目前3个村建立了“党员群众服务中心”，配备了相应办公设备和服务人员;在机关以创建服务型党组织为目标，新成立了“党代表工作室”。为提升我镇党政部门便民服务水平，对镇便民服务大厅进行了扩建升级，并配备了专职人员，添置了办公设备，完善了考勤制度，大大提高了业务办理效率，得到了全镇党员群众的一致好评，并在开展“群众路线教育实践活动”的基础上开展了下村走访“一问一答一解决”活动，在提升“村级党员群众服务中心”服务水平的同时，大大方便了党员群众。

(四)加强教育管理，狠抓党员干部队伍建设，充分发 挥党员的先锋模范作用。以村为单位，建立了村级后备干部人才库，在村支两委换届过程中，充实新生力量，实现新老稳定更替。认真做好党员发展工作，严格程序发展新党员，把好“入口关”，全镇全年共培养入党积极分子65名，新发展党员19名。加强流动党员教育管理，与流动党员保持经常性的联系，及时掌握他们的思想、学习、工作情况，保证了流动党员离家不离党，经常受教育。通过强化党员的教育管理，党员先锋模范作用进一步显现。石头村支部书记罗明灿投资95万元建成新型免烧砖厂，新增就业岗位35个，带动周边群众共同勤劳致富。

(五)加大基层党建投入力度，强化基层基础保障。

一 是认真落实村干部待遇。对在职村干部实行经济补助和政治激励相结合，经济上，村干部误工补贴全部实行银行卡发放;政治上，推荐政治素质好、参政议政能力强的两委干部担任各级党代表、人大代表和各类监督员，为他们参政议政搭建平台。二是切实抓好村级组织活动场所建设。xx镇党委借助上级资金扶持政策，先后新建改造了李洼等7个村级组织活动场所，逐步完善活动场所的硬件设施。

三、存在的问题及原因

一是村级组织活动场所硬件设施落后。部分村级组织活动场所破旧，全镇仍有4个村级组织活动场所不达标，其中有1个村没有活动场所。二是农村党员开展活动没有经费保障，造成农村基层组织难以发挥“龙头”作用。三是村干部待遇偏低，基本养老保险和医疗保险仍没有落实，与高强度的农村工作存在矛盾。四是大学生村干部管理机制有待进一步完善。xx镇自xxxx年以来共有大学生村干部13人，其中8人通过考试进入公务员队伍或事业单位，现仍有5人在xx镇部分村任职。做好大学生村官的管理工作，在把好“入口关”和“考核关”的同时，更要把好“出口关”，要鼓励大学生大胆创业。

分析问题产生的原因，一是精力投入不足。工作中把过多的精力用在了抓经济抓项目上，对党建工作投入的精力少，没有把基层党建工作当作大的成绩来看待，没有当作硬任务、硬指标去落实。二是工作力度不大。在工作中存在用文件落实文件，用会议落实会议的情况，布置了任务就等于把工作贯彻了下去，发了文就是把工作落实了，满足于出思路、定目标，在抓落实上下的功夫还不够。三是督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高，习惯和落后比、和过去比，存在小富即安小进即满的心态，对基层党建工作督导不严，缺乏打破沙锅问到底的精神，对工作安排部署了，跟踪要账却做不到位，对个别基层干部存在的软弱涣散、不按原则办事等问题，失之于宽、失之于软。

四、下一步工作打算

(一)坚持高标准选人，配强村级党支部领导班子。 优化村委班子的选用机制，增强基层领导班子的战斗力，在推荐那些办事能力强、政治素质高、年富力强的优秀党员的同时，也要对基层工作经验丰富，群众基层好的优秀老党员老干部着重推荐，形成老少搭配的基层领导班子新形态，在优化基层管理方式，提升服务群众水平，提高村委班子活力的同时，也能充分利用老党员干部丰富的经验和群众基础，更好的解决村内的矛盾纠纷，维护村内稳定，起到新老党员之间互提互补的作用。

(二)抓好党员队伍建设，改善党员结构。一是要把党员教育培训摆到重要位置，大力加强农村党员干部对政治理论和业务知识的学习，切实抓好农村党员干部对科技文化和市场经济等知识的学习教育，不断提高农村党员干部自身素质和工作能力，努力使农村党员干部成为政策明白、技术多面、信息灵活的农村经济发展带头人。二是要严把党员入口关，做好党员发展工作。重视在优秀青年、高知识群体和农村致富能手中发展党员，不断改善党员年龄、文化结构，提高党员发展质量，同时要处置不合格党员。

(三)加大组建力度，努力扩大党建工作覆盖面。采取有力措施，加大对非公企业党组织组建力度，在扩大覆盖面的同时，也为企业的健康发展提供强有力的政治和组织保障。一是要加强调查研究，切实掌握企业现状。加强对镇域内非公有制企业发展情况、党员情况和业主思想动态进行全面深入细致的了解，区别情况，分类指导，落实责任，并及时进行跟踪监督。二是要依据实际、因企制宜，采取多种形式建立党组织。按照“先调研、再组建、逐步提高”的工作思路，根据各自实际情况，重点指导，灵活设置，争取成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，确保能够真正发挥基层党组作用。

(四)提升综合服务水平，创新基层服务载体。继续提高全镇“党员群众服务中心”的服务水平，将服务群众“后一公里”变为“零距离”。创新服务载体，开展多样化的帮扶活动，把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中，让群众始终感到党组织在身边、党员服务在身边。

(五)建立长效机制，提升基层党建水平。发挥“老鲁工作室”与“党代表工作室”联合服务优势，拓宽服务渠道，变上访为下访，变被动为主动。继续发挥“优秀支部书记”的典型示范带动作用，加强村党组织书记培训，提升为民服务能力。巩固扩大民主评议党员工作成果。完善领导干部定点联系基层，机关党员服务社区群众、农村“党员活动日”等三项制度，建立健全联系服务群众的长效机制，班子成员和部门负责人联系5户以上群众(贫困户、富裕户、产业户、上访户、留守户)，一般干部职工联系1—2户，实现干群携手共建和谐魅力xx。

基层党建调研报告范文 篇9

今年来，在以党中央“强组织、增活力、喜迎xx大”为主题强力推进开展基层组织建设年活动的大背景下，在桐梓县委的正确领导下，水坝塘镇党委坚持全县“融入重庆、紧贴黔中、提速赶超、转型跨越”的主基调，以“三化一游”主战略为工作中心，紧紧“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以机制载体创新抓基层党组织建设，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

一、水坝塘镇基层党建工作基本情况及发展现状

(一)基本情况

水坝塘镇党委现有基层党支部17个，其中，1个党总支(中心校)，有党员654名，其中，农村党员542名。

(二)今年以来党建工作总体进展情况

按照全县“基层组织建设年”活动的要求，以“双晋”和“三基金一银行”工作为载体，深入开展“四帮四促”、“千名干部进农家”等系列活动，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是充分发挥好“三基金一银行”模式。目前，“三基金”累计19万多元，今年已发放3万余元，涉及项目包括金竹村小元组通组公路修建、二坪村大堰维修等。土地银行贷出土地5000多亩，增加村集体经济收入2万多元。二是结合“双晋”工作要求，制定并施行了党员规范化管理的“三三四四三”制度，有效调动了广大党员和干部干事创业的激情。三是成立群众工作中心，为广大人民群众开辟了了解党的政策方针的新途径，同时为党委决策提供了好的建议和意见，大大提高了党员干部更好服务基层、服务人民、服务发展的效率。四是不断加强完善党委中心学习组制度，创新学习载体。一方面充分利用中心组学习、集体学习和培训、专家讲座、辅导等形式;另一方面与时俱进，不断创新学习载体，如网上教育、读书会、研讨会及课题调研、教学互动等学习形式，拓宽教育渠道。从而进一步地解放了党员干部思想，增加党员干部的素质和能力。五是加大对村级党建的帮扶指导力度。年内，将各村的办公经费由原来每年的13000元提高到15000元，为各村配备了电视、电脑、vcd等设备，其中，在金竹村和坪头村还安装了多媒体远程教育。通过推行无职党员设岗定责、党员服务、党员挂牌服务等一系列制度，强化了村党支部的服务功能。六是非公有制企业党建方面，我们按照“属地管理”原则，在全镇范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作，并采取“挂、靠、联、派、建”的方式，切实加强对流动党员的教育管理。年内，对暂时不具备建立独立党组织条件的7个经济实体建立一个联合党支部进行管理。

二、存在的问题

1、水坝塘镇地处桐梓北部，离县城较远，条件艰苦，待遇不高，基层党员干部工作创新意识不强，年龄老化，加之多数干部家住桐梓，从思想上不愿认真做事，认为来到这里是被“充军”，缺乏积极性和主动性，带领农民群众致富的本领有待于进一步提高。

2、党建与经济工作不能很好地融合促进，一些党员干部思想认识仍有差距，一定程度上存在一手软、一手硬的现象。认为抓党建不过就是些虚拟的东西，没有实质意义。资源优势不明显，招商引资困难，很多商家来过后基本就不会再来。

3、水坝塘镇交通实施特差，基础实施落后，农业产业结构调整不明显，农村懂得种植技术人员少，干部对相关技术业务也不熟练，甚至不懂，导致农民学习先进技术的意愿虽强烈，但苦于无教学主体。

4、水坝塘镇干部人数偏少，向上借调或抽调人员太多，造成在编不在岗现象严重，很多时候都是一人多岗，导致多数工作忙于表面应付开展，实际深入难。且村干部文化层次不高，能力有限，各项工作推进缓慢。

对此我们在今后工作中，要按照县委的部署，全面贯彻落实相关文件精神，进一步抓好党建责任制的落实，以增强党建工作实效性为目标，强化党建机制载体创新，全面推动水坝塘镇基层党建工作再上一个新台阶，为实现水坝塘镇又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

三、有效推进水坝塘镇基层党建工作的几点建议

1、在抓任务落实上，要进一步健全完善党建工作目标责任机制，按照年初责任状，严格落实目标、分析、问责、通报四项制度，充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用，强化各级党员干部的责任意识，及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题，确保全面完成各项任务目标。

2、在党员干部队伍建设上，采取“走出去”、“请进来”、现场交流等多种途径开展全方位、多层次的理论政治、实用技术培训，不断提高党员干部的领导水平和执政能力，尤其要注重提升基层党员干部的带富能力。同时，继续吸引农村能人入党，把能人党员培养成后备村干部，充实基层工作力量，切实解决“有人办事”的问题。

3、在基层党组织建设上，进一步加大基层活动阵地的投入和使用力度。年内，力争高标准完成马井村、中山村和集中村办公阵地建设，并配备配齐各项设施，解决“有场地办事”的问题。

4、提高水坝塘镇干部待遇，实施奖励性绩效机制，加强交流学习，强化理论学习，提高思想觉悟。增加干部人数，不随意抽调或借调，解决一人长期多岗问题。加强村干部理论知识学习，以多种形式的培训提高村干部的实际能力。

5、大力开展道路交通建设，完善基础实施，配套相关功能，争取留住外来商家。发挥现有资源优势，引进相关企业，搞好深加工产业。加大农业产业结构调整，发展红(辣椒)、绿色(烤烟)经济产业。加强农村技术人员培训。强化干部专业知识学习，提高专业技能。培训形式多样化。

基层党建调研报告范文 篇10

驻xx村第一书记按照“三个第一”工作职责(把抓党建作为“第一工程”，把抓发展作为“第一要务”，把保稳定作为“第一责任”)，按照省党建办提出的对重点村存在的“班子软弱、管理混乱、矛盾突出、工作不顺、发展缓慢”等突出问题，认真分析问题产生的根源，有针对性地制定整治转化措施，开展集中整顿，力争达到村级班子得到整体提升、党员队伍活力明显增强、矛盾问题得到妥善化解、村级管理规范有序、经济发展明显加快的目标。

一、工作开展情况

自 8 月 3 日以来召开村民代表大会 1 次，全体党员大会 2 次，发放征求意见表 40 余份，整理征求意见 14 条，带领全体党员到农村党员教育基地参观学习 1 次，民主推荐入党积极分子 1 名，与村主任、村书记座谈沟通 6 次，带领村书记、村主任外出学习 2 次，学习先进村的治村经验、发展理念、村庄文化等内容，培养他们的履职能力。与包村企业金宇橡胶集团座谈沟通 1 次，企业对支持村庄规划、发展经济表示大的支持。第一书记到村后注重在抓班子、带队伍，协调外部支持，挖掘内部潜力上下功夫;在提升村容、村貌上找亮点，规划村东环村路的硬化建设，铺设村内主要街道的柏油路面;在培育村庄文化、打造文明村庄上找突破。团结带领村两委在不到一个月的时间上各项工作有序推进。

二、基本村情

1 、村基本概况

xx村位于延集村以南，洋河北岸，东王路以西，周庄村以东。全村共有人口 160 户，共 556 人，其中非农业 2 人、五保户 3 人、代管 8 人、参与村级分配的人口 553 人。共有村民代表 36 人，其中女性 15 人，代表中有党员 5 人。党员人数共 30 人， 60 岁以上 19 人，占党员总数的 63.3% ， 50 至 60 岁 4 人，占党员总数的 13.3% ， 40 岁至 50 岁 4 人，占党员总数的 13.3% 。 40 岁以下 3 人，占党员人数的 10% 。党员队伍年龄偏大。

特殊人群 : 低保户 6 户 11 人;退伍军人 15 人;现役军人 1 人;烈士优抚子女 3 人; 70 周岁以上老人 54 人，其中 80 岁以上 15 人。本村姓氏 8 个 : 赵、刁、延、杜、田、徐、张、杨。烈士子女有 : 延向顺、延向泉、延华荣。低保户 : 赵红、赵万森、刁士明、李秀真 2 人、赵永菁 2 人、延庆花 4 人。现役军人 : 张丰芹。xx村共有土地情况 : 耕地面积 721.27 亩;村庄面积 178 亩;村街道东西街两条、南北街一条，总长度 1040 米，东西胡同全部水泥硬化。

2 、基本经济状况

村民、集体收入主要来源于土地承包和外出务工。

一、山东永泰化工有限公司占地 286.7 亩，承包费共 699548 元;永泰热电厂占地 85.38 亩，承包费 239064 元;金宇轮胎占地 33.68 亩，承包费 80379.2 元;金岭污水处理厂占地 5.8 亩，承包费 8700 元;金岭氯碱长占地 136.71 亩;延树明花园占地 45 亩，承包费 110700 元;赵忠锋占地 10.8 亩;赵通橡胶厂占地 27.5 亩;赵之祥占地 32.4 亩;延培智院子每年 8000 元;延培胜院子每年 4000 元;赵万毅占地 4.8 亩，每年 4970 元;延波每年 130 元;延海占地 2.8 亩，每年 115 元;延永占地 2 亩，每年 115 元;赵永光 1.8 亩每年 390 元;延培勇占地 1.5 亩每年 100 元;刁在松占地 11 亩。

3 、基层组织情况

近xx届两委班子组成 :2002 年 -2004 年书记 : 赵延礼 ; 成员 : 赵之恩、田友义、延培志。 2005-2007 年书记 : 延培志;成员 : 赵之恩、田友义、赵万新。 2007- 年书记 : 赵万新;成员刁象胜、赵之恩、田友义、延晓、韩增华。 年书记刁象胜;成员 : 赵之恩、韩增华、延培志、延晓。其中连续任书记两届的有赵万新;任书记xx届的赵延礼、延培志;两委成员连续任职xx届的有刁象胜、田友义、延晓。 2002 年至今连续在村委任职超过xx届的有赵之恩。

三、存在的问题

一是班子建设和队伍管理方面，通过近几届的村两委班子组成情况看，班子连续性差没有一个政治上明白、作风扎实的领导执政，党员管理不严致使班子战斗力不强，个别党员有贿选行为，败坏了党员形象。二是个别村民长期占用集体土地，少交或不交承包费，带坏了村风。三是土地承包合同签订不规范，内容不够完善，使村集体经济受到一定损失。四是有个别特困家庭没有遵守村规民约，出现了攀比现象。五是集体收入非常少，缺乏发展后劲。

四、今后的工作思路

1 、加强基层党建和规范化建设。发挥第一书记的优势，抓协调服务、抓教育引导。通过学习和干事凝聚班子合力;向广大群众宣传党的政策，有针对性的组织开展各类教育培训活动，提高村民的思想觉悟和道德水平，为下一步开展工作奠定群众基础。

2 、立足村情发展经济，促进农民增收。积极搞好协调服务，立足村庄实际发挥部门优势，积极协调各方面的关系，引导农民发展实体经济，增加农民收入，努力为群众办好事办实事加快村庄发展步伐。

3 、积极争取政策支持和经济扶持。准确把握上级扶持政策，积极与有关部门沟通协调，确保各项惠农资金落到实处。加强协调力度，做好“输血与造血”结合。大限度地争取外部支持。

4 、维护农村稳定和促进乡村文明建设。以镇政府红白理事会为载体，积极开展移风易俗和乡村文明建设，确保农村稳定。