三严三实基层党组织建设调研报告范文（精选2篇）

三严三实基层党组织建设调研报告范文 篇1

近几年来，在盟委的领导下，xx地区党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以机制载体创新抓基层党组织建设，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

一、xx地区基层党建工作基本情况及发展现状

(一)基本情况

xxx现有基层党组织66个，其中，基层党委6个，分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委，有党总支3个，党支部57个。有党员1079名，其中，农牧民党员85名。

(二)今年以来党建工作总体进展情况

按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求，以落实先进性教育四个长效机制文件为载体，深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是以提升党员干部整体素质为核心，全面加强党员干部队伍建设。在干部教育培训上，xx地区党委从中心组学习入手，健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度，坚持每月安排两个集中学习日，安排专人备课，提高学习质量和效果，为各级领导干部树立了表率。在科级干部及后备干部培养上，出台了《xxx干部教育培训办法》、《xxx后备干部管理办法》，建立健全了领导干部教育培训的各项制度，并实行“一人一档”，引入考学、评学制度。同时，每年安排不少于30万元的专项培训经费，用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训，并积极创造条件让干部走出去，参与招商引资，参加上级组织的培训，多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。近两年以来，xx地区先后组织60余人次，分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察，选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。培训中，注重发挥党校为主体，组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。年内，投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地;邀请区内外专家举办专题讲座5期，培训党员干部540人次;组织巡回宣讲15场次，培训1500余人次。

在领导班子和干部队伍建设上，加大了干部人事制度改革实施力度，改进了干部初始提名方式，年初，在xx地区范围内，首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部，并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部，进一步拓宽选人用人视野，做到了多渠道选贤任能。同时，通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度，强化领导干部为基层群众办实事能力，通过落实日常跟踪考核，建立实绩登记簿制度等，有效促进了干部作风的整体转变。

二是以机制载体创新为目标，全面加强城镇社区党建工作。继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制，加大对城镇党建的帮扶指导力度。年内，将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元，将社区人员工资由每人每月450元，提高到每人每月520元，并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。为社区全部配备了电视、电脑、vcd等设备，通过推行无职党员设岗定责、党员服务、党员挂牌服务等一系列制度，强化了社区党支部的服务功能。同时，在xxxx年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上，今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。为具备条件的社区全部开通了远程教育，并利用网络举办远程培训7次，培训党员干部400余人次。机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手，按照年初有目标、年终有结果的要求，着力提高党员干部的执政能力和领导水平。

非公有制企业党建方面，我们按照“属地管理”原则，在xx地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作，并采取“挂、靠、联、派、建”的方式，切实加强对流动党员的教育管理。年内，对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员，并明确9名处级领导为联络员，负责指导、协调党务工作。对在xx地区周边的企业，如大青山肉业有限责任公司，采取与经济局成立联合支部形式进行管理。对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司，年初进行了摸底排查后，出台了组建党委工作方案。拟通过选举方式在该企业组建一级党委。预计年内，所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。

三是以推动“两转双赢”为目标，全面推进农村牧区党建工作。结合镇、嘎查村班子换届工作，有计划地配强配齐了基层领导班子。在镇一级领导班子中，大专以上学历达到100%，配备35岁以下年龄干部2名。在嘎查村班子换届中，注重将“三向”培养对象选入班子，嘎查村党支部班子平均年龄40岁，较上届下降1岁，“两委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子总数的72%。实行“一村一名大学生”工程，公开选拔大学生村官配备率达到100%。注重基层阵地的改善，在资金有限的情况下，今年投入10万元启动了乌兰哈达阵地建设，并通过财政预算10万元用于远程教育的前期投入。同时，不断提高基层干部的工作待遇，将嘎查村干部工资由每月200元提高到400元，办公经费由每年5000元提高到20000元，实行按季度拨付。每年还安排基层干部不少于两次的外出考察学习，极大地调动了基层干部的积极性。今年4月，组织部分嘎查村干部赴通辽、吉林等地就日光温室、暖棚建设等进行了学习考察。在考察过程中，与相关地区签订了5.8万只鹅雏的购买合同，在吉林省伊通满族自治县成功引进西门塔尔牛196头。至目前，嘎查村农牧民共投资266万元，引进西门塔尔牛458头、大鹅64000只，有力地推动和加快了走结构调整发展特色养殖业的步伐。

注重强化农牧区党建的典型引导作用，将基层党组织建设与xx地区经济转型、社会发展统一规划、管理。今年以来，xx地区围绕服务大项目、黄牛改良、乌羊提纯复壮、生态移民等内容，选树典型示范户46户，捆绑投入扶持资金480万余元，并通过观摩互访、座谈交流及印发宣传册的办法，较好地发挥了示范带动作用。在典型的带动下，目前，xx地区已有540名农牧民成功实现了转移或转产。

(三)党建工作问责制履行情况

深入落实旗县市(区)党委有关领导抓基层组织建设责任目标，实行xx地区党委书记为第一责任人、场镇党委书记为直接责任人、嘎查村、分场支部书记为具体责任人的“三级党组织”一把手负责制，制定完善了xx地区、场镇两级基层党委主要领导抓基层组织建设责任目标，将责任目标细化、量化、逐级分解到相关部门，层层签订责任状，落实到具体责任人。建立了处级领导、直属科局联系嘎查村、分场制度。目前，xx地区9名党政领导、32个直属科局及100多名科级领导干部在9个嘎查村和16个牧业支部都建立了帮扶联系点。同时，健全和完善了领导小组例会、问责汇报、分析调研以及联席会议等制度。至目前，xx地区党委书记先后主持召开2次党委会、3次党建工作领导小组会议、1次基层党建汇报会议，专题听取了基层组织建设创新提升年、嘎查村活动阵地利用、基层领导班子教育培训管理、远程教育等方面的汇报。并就提高社区干部待遇和经费等问题，形成了专题纪要，对近期基层组织建设工作进行了安排部署。与此同时，建立完善基层组织建设党委定期问责，组织部经常督查和场镇党委日常督促的逐级督查责任制，每年由xx地区党委组织部牵头，有关部门配合，对基层党组织建设工作督查不少于4次。结合实绩考核和基层组织建设半年汇报，对基层组织建设工作开展情况及时进行通报、点评。各基层党委结合推进重点工作，对所属嘎查村、分场进行日常督促。通过逐级督查，掌握实情，寻找差距，督促推进，形成了一级抓一级、一级促一级的领导机制和工作格局。

二、当前xx地区基层党建工作面临的困难和问题

一是基层党员干部工作创新意识不强，年龄老化，缺乏积极性和主动性，带领农牧民群众致富的本领有待于进一步提高。

二是党建与经济工作不能很好地融合促进，一些党员领导干部思想认识仍有差距，一定程度上存在一手软、一手硬的现象。

三是国营农牧场党建一直列入城镇党建工作范畴，按照城镇党建模式管理存在不相适应的问题，上级对口资金来源极少。四是随着草牧场“双权一制”的落实，农牧民居住高度分散，如何提高活动阵地利用率等问题，还需要进一步研究探索。对此我们在今后工作中，要按照盟委的部署，全面贯彻落实此次会议精神，进一步抓好党建责任制的落实，以增强党建工作实效性为目标，强化党建机制载体创新，全面推动xx地区基层党建工作再上一个新台阶，为实现xx地区又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

三、有效推进xx地区基层党建工作的几点建议

一是在抓任务落实上，要进一步健全完善党建工作目标责任机制，按照年初责任状，严格落实目标、分析、问责、通报四项制度，充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用，强化各级党员干部的责任意识，及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题，确保全面完成各项任务目标。

二是在党员干部队伍建设上，进一步在选好配强领导班子特别是嘎查领导班子上下功夫，采取“走出去”、“请进来”、现场交流等多种途径开展全方位、多层次的理论政治、实用技术培训，不断提高党员干部的领导水平和执政能力，尤其要注重提升基层党员干部的带富能力。同时，采取公开选聘方式，继续做好大学生村官聘用工作，充实基层工作力量，切实解决“有人办事”的问题。

三是在基层党组织建设上，进一步加大基层活动阵地的投入和使用力度。年内，力争高标准完成努日音化社区和乌兰哈达阵地建设，并配备配齐各项设施，解决“有场地办事”的问题。对国营农牧场党组织，在切实抓好目标任务落实的同时，多方争取筹措资金，着力解决活动阵地缺乏和阵地利用率不高等问题，并逐步理顺所属关系，使其发挥应有的作用。

四是在机关党建方面，要以先进性建设为主线，着力落实四个长效性机制，强化党员干部的党员意识和党建意识，促进党建工作和业务工作的有机融合。

三严三实基层党组织建设调研报告范文 篇2

深入开展“三严三实”专题教育活动，是贯彻落实全面从严治党的必然要求，是深化延展群众路线教育实践活动的重要途径，是营造良好政治生态的必要举措。奔牛镇全镇上下自开展“三严三实”专题教育活动以来，深入查摆、仔细梳理，积极查找相关问题，并扎实调研、深刻剖析，努力分析问题原因，寻找解决方法。

一、目前存在的问题

1、“严以修身”方面。“严以修身”，重要也是根本的是要树立起牢固的理想信念，要充分认识实现共产主义远大理想的艰巨性、长期性、复杂性，深入理解马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论的精神实质，全面提高政治素养。当前，我镇仍有少数党员干部思想松懈、精神懈怠，对待理论学习态度不够端正，认为学习任务不是硬性指标，可以拖一拖、推一推，导致学习缺乏系统性，效果不佳;有的干部处理不好工学关系，在理论学习与工作时间发生矛盾时，便“以干代学”、“吃老本”，对8小时工作时间之外的时间利用少之又少;有的同志存在重形式、轻成效的现象，理论学习浅尝辄止、不求甚解，学而不思、思而不深，学用脱节，不能做到学以致用，学习成效难以保证，导致精神“缺钙”、信念不坚。

2、“严以用权”方面。具体问题表现为两方面：一是科学决策有待进一步加强。重大决策的产生都需要经过必要的程序，决策参与面、透明度虽然较之以前有了很大提升，但缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题的现象仍然存在。二是对基层意见不够重视。对基层反映的情况、意见的思考浮于表面，缺少对问题的深层次探索，这也给政策、工作的落实带来困难。

3、“严以律己”方面。客观上讲，党的群众路线教育实践活动开展到现在，宣传力度、重视程度都有所下降。自党中央召开总结大会后，有的领导干部热情消退、思想懈怠，认为群众路线活动“已经结束”，思想上开始开小差，对待“三严三实”专题教育活动抱着敷衍了事的态度，一些不严不实的问题有故态萌发的不良趋势。

4、“谋事要实”方面。谋事要实的本质就是要求真务实、实事求是，而当前领导干部中存在的“谋事不实”问题，主要的表现就是政绩观的偏差。具体来讲，有的干部只顾眼前不顾长远，只顾局部不顾全局;有的干部重“显绩”、轻“潜绩”，不愿做基层建设、群众工作等打基础、利长远的事;有的将精力都投入招商引资，却忽视了民生福祉。

5、“创业要实”方面。结合奔牛镇实际，行政区划调整让奔牛的发展站在了一个新起点。加快融入新北区，抢抓新一轮发展机遇，对我们全体党员干部提出了更高更新的要求，促使我们要深入到基层去，到群众中去，充分调查研究，挖掘、落实关乎全镇发展的机遇、政策、项目。当前，我们仍有少数党员干部中依然存在“坐等命令”、“坐享其成”，不主动不积极、反应慢行动慢的现象。

6、“做人要实”方面。所谓“做人要实”，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。然而，个别领导干部对“做人要实”的要求和内涵的理解出现了重大偏差，把“做老实人、说老实话、干老实事”误解为“做老好人”，工作中一味求稳、瞻前顾后，只求形式、不求落实，遇事无原则、一团和气，庸庸碌碌思想抬头，避事畏难情绪滋生。

二、问题原因分析

1、思想认识不到位，理论学习懈怠。主观原因在于部分党员干部思想“抛锚”，认为在群众路线教育实践活动过程中，问题已找到、原因已深挖、整改已到位，“三严三实”主题教育不过是走过场，对专题教育的深度、严度、广度以及重要性认识不到位。客观上则是源于工学矛盾，因为工作繁忙，加之本身对理论学习重视不够，学习时间被工作挤占，不能工作学习“两条腿走路”，严重影响了政治素养和理论水平的提高，进而就影响了先进理论指导实际工作的先导性作用的发挥，理论与实际脱节。

2、宗旨意识淡化，党性修养放松。全心全意为人民服务是党的宗旨，也是共产党员的立身之本。宗旨意识淡化，远离群众，是导致行动上不到位甚至缺位的的根本原因。而放松自身党性修养，则是道德滑坡、行为堕落的症结所在，具体表现为“官本位”思想严重、骄傲自满情绪滋长、政治敏锐性下降等等，值得每位党员干部警惕。

3、工作浮于表面，作风不够扎实。看问题办事情简单化，流于事物表面，不能直指根本，缺乏创新精神和深层次的思考;工作方式方法简单笼统、过于僵化，不能具体问题具体分析，灵活处理;作风浮躁，只着眼于自己分内的工作，工作中处处被动，为群众服务的质量大打折扣。

三、下一步推进措施

1、强化理论学习，补足精神之钙。理论学习是提高思想认识水平的前提，是对世界观、人生观、价值观的改造，是塑造共产党员良好品格的精神之钙。全镇上下要继续加强以下几个方面的学习，并将理论学习常态化，长期坚持，筑牢思想根基。从学习内容上讲，一是学习习总书记系列重要讲话精神，做政治上的“明白人”;二是学习法律法规，进一步强化法治思维，将法治思维融入到日常的工作、作风中去，推进依法行政;三是学习业务知识。从学习安排上讲，一是大力推进“常州在线”网上学习，加强对党员干部的督学;二是强化中心组理论学习，严格执行中心组学习制度;三是开展封闭式理论培训，将“请进来”与“走出去”相结合，立足于政治理论学习并不断扩展开去，将理论联系实际，不断拓宽党员干部视野，充实提高，提升党员干部尤其是基层干部的履职能力。

2、砥砺担当精神，主动寻求突破。在党的群众路线教育实践活动的基础上，以“三严三实”专题教育活动的具体要求为纲领，结合奔牛镇发展实际和广大党员干部自身情况，立足于“严”、着眼于“实”，主动寻找问题与矛盾所在，勇于直面问题、妥善解决矛盾，争取把问题扼杀在萌芽状态、把矛盾解决在爆发之前，而不是等问题积累、倒逼之时再苦思解决之道。这是“三严三实”的内在要求，也是每一位党员干部应有的担当。

3、加强监督管理，狠抓贯彻落实。在建立和完善制度上下功夫，用制度来规范权力运行，以持续不断、抓铁有痕的决心和作风，加大制度贯彻执行的力度，决不让制度措施躺在纸面上。严格落实“三严三实”要求，以“严”的作风、“实”的精神，着力抓好培育优势产业、落实重点项目、完善城镇功能、提升公共服务水平、打击“两违”行为等重点工作，做到专题教育和工作两手抓、两不误、两促进，确保圆满完成全年目标任务，努力把奔牛镇打造成经济强镇、教育名镇、物流重镇、文化大镇。