适用场景:党风廉政建设责任落实、廉洁从政规定执行
本文要点:签订党风廉政建设承诺书、开展廉政风险点排查、实施重点项目审批代办制
行文逻辑:强化组织领导→加强廉洁自律→构建惩防体系→加强效能建设
一、强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任
1、建立健全工作机制。将党风廉政建设纳入系统工作格局,与业务工作协调推进。调整了区行政服务中心党风廉政建设责任制工作领导小组,明确各项责任目标,坚持“一把手”负总责,班子成员及科室、单位负责人“一岗双责”的责任制,要求班子成员和科室、窗口负责人在抓好业务工作的同时,对分管范围或本科室的党风廉政建设工作负责,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的党风廉政建设机制。研究制定了部门党风廉政建设实施细则、责任分解方案,并按要求层层签订了党风廉政建设承诺书。
2、加强班子建设和队伍管理。召开3次党风廉政建设会议,研究部署中心的党风廉政建设和反腐败工作。年初,认真学习黄党风廉政办发〔20xx〕2号《关于印发20xx年党风廉政建设责任制考核细则的通知》,研究党风廉政建设责任书内容,制定党风廉政建设工作计划,把党风廉政建设工作列入工作的重要议事日程。同时,把党风廉政建设列为岗位目标责任制的一项重要内容,坚持同计划、同部署、同检查、同落实,把党风廉政建设与各项业务工作有机地结合起来。截止目前,我中心党员领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定,未出现任何违法违纪苗头。
3、做好廉洁自律情况报告。年初,中心“一把手”按要求在本单位作廉洁自律承诺并进行公示,年底向区委、区纪委、区委组织部上报本年度自身执行党风廉政建设责任制及廉洁自律的情况报告,并在本单位进行公示。
二、加强廉洁自律,落实廉洁从政各项规定
1、班子成员带头认真执行廉政准则。中心始终以《领导干部廉洁从政若干准则》为标准,严格执行党组集体议事、重大事项报告、民主生活会、述职述廉制度。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,在决策过程中充分发扬民主,坚持集体讨论,按照规则程序办事。坚持党务、政务、财务全公开制度,增强了工作透明度。深入开展“小金库”自查清理工作。我单位没有小金库,所有的预算外收入都缴入会计核算中心帐户
2、认真落实党政机关厉行节约制止奢侈浪费的各项规定,认真贯彻落实“三公”有关规定。一是加强公车管理。中心配有一辆轿车、一辆小型面包车,符合车辆编制管理规定,配备了1名驾驶员,按规定领取了准驾证。为加强公车管理,中心制定了公车使用管理制度,虽然只有1名驾驶员,但没有干部职工违反规定驾驶公车。二是规范公务接待。凡有公务接待,先填写《公务接待审批单》,由主要领导批准,再由办公室统一安排。今年公务接待费比去年减少10%。三是严格控制公费旅游。中心除了安排工作人员参加总工会组织的疗休养外,没有组织公费旅游活动。
三、构建惩防体系,抓好治本固源工作
1、有效开展党风教育。坚持单位学习制度,有计划、有落实,每月开展廉政教育1次,教育内容涉及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、换届纪律要求和各级纪委会议精神。今年重点开展换届纪律教育,学习换届纪律要求3次,并进行了知识测试,领导干部签订了严格遵守换届纪律承诺书。
2、构建惩防体系,推进风险评估。一是深入查找廉政风险,制定防范措施。全体工作人员结合自身工作,自觉对照《廉政准则》和党风廉政“标准化、制度化、规范化”建设和区纪委关于加强惩防体系建设的要求,按照科室、站职能、岗位职责和工作流程,采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式,全面排查廉政风险点,制定了相应的风险防范措施。二是规范健全工作流程。中心对科室、站和岗位权力事项自下而上进行清理规范,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体,并针对岗位的工作性质和业务特点,按照“程序法定、流程简便”的要求,绘制权力运行流程图。对权力事项的运行程序、行使依据、承办岗位、职责要求、监督制约环节等内容,通过流程图进行固化,使每项权力的行使过程都做到可查可控,减少工作随意性,防控廉政风险。三是加强廉政风险预警。针对腐败现象易发多发的重要岗位和关键环节,分析、评估从信访举报、干部考察、述职述廉、个人重大事项报告等方面收集岗位廉政风险信息,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题,视情作出预警,并采取自查自纠、教育提醒、廉政谈话等方式,及时进行预警提示和纠正,避免发展成违纪违法行为。
3、推进党务公开,加强党内民主建设。中心制订了党务公开工作制度,制作了党务政务公开栏,党内各项事项均在公开栏上公布。认真贯彻执行民主集中制,做到重大事务均由领导班子集体讨论决定,充分发挥了民主决策制度的作用。领导班子在工作中讲团结、干实事、顾大局,识大体,充分发挥了党组织的核心领导作用,增强了领导班子的战斗力和凝聚力,保证了各项工作的顺利开展。
4、严格执行政府采购和招投标制度。凡列入政府采购物品清单和达到政府采购金额的,都报区政府采购中心集中采购。对于小额的物品采购,由各科室提出申请,列出所需物品的数量和多家市场调查价,报分管领导审批后采购。还严格实行财务审批联章联签制度。每笔支出都由主任和分管副主任联章联签。
由于警钟常鸣,今年中心班子成员和干部职工无一人受到党政纪处分或刑事处理,也没有出现“吃、拿、卡、要”等不良现象。
四、加强效能建设,解决群众反映突出问题
以建立畅通、高效、务实、群众满意的机关为目标,切实开展机关作风和效能建设活动,提高干部综合素质、转变工作作风、提高办事效率、树立良好形象。
1、抓好窗口监督管理考核。坚持每天不少于两次的窗口巡查,对工作人员的遵章守纪情况、规范办件情况、服务态度情况进行全方位的督查。同时通过电子监察系统实时监督各窗口的各类办件,利用窗口评议器接受群众评议,全年达5万多人次,还电话随机回访办事群众,群众满意率为99.9%。做好窗口季度、年度和工作人员考核评优及每季度的廉能评估工作,考核时严格依据《考核办法》、《廉能评估》测评标准及日常巡查情况,对窗口及工作人员进行客观、公正的考核,既激发窗口单位及工作人员的工作热情,形成良性的竞争氛围,又督促窗口正视存在的问题,及时纠正,提高办事效率和服务水平。通过考核评比涌现出了公安、交通、发改、建设、国土、民政、工商、环保、国税、地税、林特等一批先进集体及四十多位服务明星。
2、开展职能归并,提升窗口职能。我区从xxxx年开展行政机关内设机构职能归并,这项工作取得了初步成效,但仍有部分单位未建立行政审批科,有些职能部门仍然存在项目、人员、授权尚未真正到位现象。对此,今年4月份,区委办公室、区政府办公室专门印发了《xx区行政机关内部职能归并工作专项督查方案》,对全区35个部门的职能归并情况进行专项督查。截至5月底,各部门都已按文件要求开展了自查,并将自查资料报送到区纪委。6月份,我们在各职能部门自查的基础上,由区纪委(监察局)牵头,区行政服务中心、区委督查室、区政府督查室、区法制办、区发改局、区编办等七个部门组成联合督查组,分两组对35个职能部门的项目、人员、授权“三到位”情况,进行了一次全面督查。通过督查,全区35个部门中的34个部门建立行政审批科,其中,32个行政审批科整建制进入中心,区政府文件规定进中心的352个项目全部进入中心,32个部门刻制并启用行政审批专用章。
3、围绕重点项目,实施有效代办。今年,我们把推行重点项目审批代办制作为加快行政管理体制改革,建设服务型政府的重要举措。一是深入调研,制订方案。在区纪委、监察局的重视并牵头下,专门组织相关部门人员赴杭州等地考察,学习借鉴杭州等地的先进经验,然后,结合黄岩实际,组织人员深入乡镇、街道、村(居、社区)调查研究,多方听取意见,经过充分讨论、论证,形成了xx区重点项目审批代办制实施方案。二是建立三级联动的代办服务体系。在区行政服务中心内设立区重大项目审批代办中心,各乡镇街道设立代办中心(与便民服务中心合署办公),村(居、社区)建立便民服务站,经济开发区设立代办点,从而形成区、乡镇街道、村(居、社区)三级联动的代办服务体系。三是组建代办员队伍。区行政服务中心设立专门代办窗口,由区委组织部先抽调3-5名区管后备干部担任专职代办员进驻中心挂职坐岗。区政府行政服务中心的各窗口单位设立代办窗口,由该单位的行政审批科长任代办员,承担项目代办服务工作。乡镇街道、村(居、社区)确定专门人员承担本辖区的代办服务。四是有效实施代办。xx区重点项目审批代办中心,从20xx年8月4日正式揭幕运行以来,短短不到三个月的时间,共受理代办项目37项,区本级代办项目总投资额累计达18.109亿元,办结项目15个,其中社会投资类项目共受理9项,约占总投资额49%,办结3项,代办员上门服务39批次,召开工作协调会5次,完成审批事项82项,有力地推进了重点工程建设,改善了投资环境。这项得到了市政府的高度肯定,在今年xx市行政审批制度改革会议上,区长李昌道代表黄岩在会上作典型发言。
4、及时处理群众投诉和来信来访。对日常工作中出现的群众投诉,在认真核实情况后,尽量做到合法、合理、合情的解决;对于来信来访,做到及时处理,及时解决,并及时反馈给服务对象。
今年,中心党组在区委、区政府和区纪委的正确领导下,坚持反腐倡廉战略方针,加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,积极落实反腐倡廉各项任务,廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。但是,我们也清醒地认识到,反腐倡廉工作是一项长期性的工作,任务繁重而艰巨。今后,我们将继续按照中央、省、市关于反腐倡廉工作的重要部署和要求,大力弘扬求真务实的精神,强化监督管理方式,扎实有效地做好廉政建设和反腐败工作,为我区经济社会和社会各项事业又快又好地发展提供强有力的政治保证。
适用场景:党政领导班子主体责任落实、党风廉政专题会议汇报
本文要点:落实党风廉政责任制、开展廉政宣传教育、规范干部选拔任用流程
行文逻辑:加强领导→强化教育→改进作风→严格管理
一、党政领导班子履行党风廉政主体责任情况
xxxx年以来,市体育局党组按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的要求,全面落实党风廉政建设主体责任,强化责任担当,统筹谋划部署,健全工作机制,强化权力的制约和监督,以制度建设为抓手,以“廉洁体育”为目标,深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,为推动全市体育事业和体育产业发展提供坚实的政治和纪律保障。
(一)加强组织领导,落实党风廉政责任制。年初,召开了全系统党风廉政建设和反腐败工作会,认真落实党组主体责任,健全了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、派驻纪检组协调督查”的领导体制和工作体制,制发了《中共成都市体育局党组关于印发〈成都市体育局xxxx年度党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工〉的通知》,将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合,严格按照“一岗双责”要求,细化党风廉政建设各项任务。同时,按照市委的要求,主要领导与领导班子成员、直属单位主要领导,领导班子成员与分管处室层层签订了责任书。
(二)强化宣传教育,提升领导干部廉政意识。局党组把反腐倡廉理论作为党组中心组学习重要内容,定期安排专题学习,经常开展党风党性党纪和廉洁从政教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。推进廉政文化进机关活动,营造崇廉尚洁的工作氛围。深入学习贯彻中央、中央纪委指示精神和省委、市委关于落实“两个责任”实施意见的相关要求,统一认识,明确落实党风廉政建设主体责任的具体要求和工作措施。同时,积极按照相关工作要求及时向市委和市纪委报告主体责任落实情况。全年共召开党风廉政建设反腐败专题工作会议5次,组织中心组党风廉政建设专题学习会10次,开展各类党性党风党纪和廉洁从政教育20余次。
(三)深入开展作风建设,维护群众权益。深入贯彻落实中央“八项规定”和省市有关规定,持之以恒反对和纠正“四风”。深化正风肃纪工作,切实解决党风政风方面的突出问题。部署开展了体育系统民生工程专项检查和体育彩票公益金专项检查工作。党的群众路线教育实践活动以来,按照深入转变工作作风,不断强化领导干部服务群众意识工作要求,局党组进一步提升了政务服务水平和服务群众能力,坚持“三视三问”群众工作法,健全密切联系群众长效机制,不断完善维护群众权益机制。xxxx年以来,认真开展了“局长进大厅”工作,先后8次到市政府政务服务中心体育局窗口,热心接待来访群众,积极受理二级社会体育指导员证书核发、二级运动员等级证核发及二级裁判员等级证核发等服务事项和涉及体育局行政审批的现场咨询,受到群众一致好评。
(四)严格干部管理,支持派驻纪检组充分发挥监督作用。加强干部人事制度建设,严格遵守组织人事纪律,规范行使选人用人权,加强了对干部选拔任用工作全过程的监督,着力增强工作透明度,确保人事权规范运行。一是认真开展了对超职数配备干部、规范党政领导干部在企业兼职(任职)、领导干部个人有关事项报告抽查核实工作、档案造假专项整治、违反选人用人制度、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、*官专项整治六大专项治理工作。二是规范党政领导干部选拔任用工作。严格按照新的《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定开展干部选拔任用工作,坚持任前组织谈话制度,党组书记、分管领导、纪检组长对新提拔的干部进行任前谈话和廉政教育。本年度交流提拔处长1人,机关选拔任用处长3人,调研员1人。三是规范公务员招录、调动工作。严格按照空缺职位要求,科学设置报考资格条件,严守工作纪律,严格各项程序、办法,严格集体讨论决定,严格履行审批手续,今年录用主任科员及以下公务员2人,调动公务员2人,市纪委派驻市体育局纪检监察室选调工作人员1名。四是规范直属事业单位人员和运动员招聘。严格按照《成都市事业单位公开招聘工作人员试行办法》、《成都市人事局、成都市体育局关于我市体育事业单位招聘体育专业技术人员的意见》的规定,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,认真做好直属事业单位工作人员和运动员招聘的各项工作,本年度直属事业单位公招工作人员11人,专业技术人员7人,运动员45人。
按照落实党风廉政建设“两个责任” 的工作要求,局党组全力支持纪检组开展监督工作、履行监督职责,支持派驻纪检组开展信访和案件查办工作。重视纪检队伍建设,配齐配强工作人员,支持纪检工作人员参加各类业务培训。坚持主体责任和监督责任分开,不给纪检组另行分配工作任务,确保纪检工作人员主要精力用于监察、监督工作。
二、党政领导班子主要负责人履行主体责任情况
局主要负责人高度重视体育系统党风廉政建设工作,积极履行落实党风廉政建设责任制“第一责任人”的工作职责,带头履行好主体责任,坚持做到“四个亲自”。
(一)坚持重要工作亲自部署。坚持把反腐倡廉建设作为重要工作来抓,列入重要议事日程,做到将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持带领班子成员在年初对党风廉政建设工作进行责任分解,细化工作措施,将具体工作落实到分管领导和责任单位,将惩防体系建设融入到体育惠民服务之中,积极推进体育系统反腐倡廉各项工作的深入开展。多次主持召开党风廉政建设专题党组会,研究部署体育系统党风廉政建设和反腐败工作。今年年初,组织开展了体育系统可能出现的廉政风险排查工作,梳理出各类廉政风险点80个,并设置了有针对性的防范措施,从制度上加以规范,制定了涉及人、财、物等各类制度20余个,切实做到了“以制度管人、按制度办事”。同时,紧密结合体育部门工作实际,主动向市委、市纪委报告体育系统“两个责任”落实情况,推动工作有力有序有效开展。
(二)坚持做到重大问题亲自过问。坚持经常过问体育系统党风廉政建设工作开展情况,督促分管领导、处室负责人和直属单位负责人认真履行党风廉政建设主体责任,并于9月分别与全体班子成员和直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任书》,强化主体责任意识。坚持经常深入下属单位、区(市)县调研“廉洁体育”工作开展情况,并对党风廉政建设工作推进情况进行检查,对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题亲自过问把关,一管到底,督促解决。先后深入彭州、青白江、大邑等地开展调研10余次,帮助解决实际困难3个。坚持管好班子、带好队伍,根据班子成员分管工作和直属单位实际情况,对班子成员和直属单位主要负责人进行廉政谈话,对其落实党风廉政建设责任制工作的情况进行过问,以及时调整工作措施,更加有力地推动体育系统党风廉政工作。今年以来已按照市纪委要求分别与班子成员和直属单位负责人进行廉政约谈2次,约谈班子成员10人次,直属单位负责人20人次。
(三)坚持做到重点环节亲自协调。定期向纪检组了解纪检监察工作进展情况,协调解决纪检组工作中遇到的重大和疑难问题。坚持对纪委交办的信访件亲自过问、亲自抓好协调,并及时向纪委报告工作开展情况。积极支持配合纪检组开展工作,对纪检组部署的工作、提出的要求,高度重视,积极落实有关措施,保障纪检组工作顺利开展。
(四)坚持做到重要案件亲自督办。旗帜鲜明地支持纪检组履行职责,从财力、物力、人力上为纪检组提供支持,为他们开展工作创造条件。对纪委、纪检组交办查办的信访举报件,亲自督促落实,一查到底。亲自主持召开专题民主生活会,抓好问题的整改落实。同时,坚持做到清正廉洁从我做起,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,管好自己、管好家人、管好身边的工作人员,以身作则,严格执行民主集中制和个人事项报告等制度,自觉接受组织和群众监督。
三、党政领导班子其他成员履行主体责任情况
领导班子其他成员坚持认真落实“一岗双责”,切实落实好党风廉政主体责任,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,同步推进、同步落实。
(一)落实分管职责。局班子成员均能做到把党风廉政建设同分管工作紧密有机结合,并将其纳入重要工作日程,坚持每季度至少召集分管范围全体工作人员召开1次党风廉政专题工作会议,对分管范围内的党风廉政建设工作进行研究部署,并针对工作中存在的问题提出解决措施,切实推动分管范围党风廉政建设工作有序开展。指导分管处室和直属单位落实党风廉政建设工作任务分工,要求每个单位至少落实1名以上专职或兼职人员具体负责本单位党风廉政建设工作,并定期对工作开展情况进行检查。对工作进展缓慢、成效不明显的及时提醒、纠正。同时,充分利用工作例会等时间对分管工作人员进行廉洁从政教育。据不完全统计,全年体育局各处室共开展各类教育20余次,参训人员达100余人次。
(二)推进预防腐败。年初,班子成员积极按照《党风廉政建设责任分工》要求,及时对分管范围内的工作任务进行梳理,切实做到查漏补缺,切实抓好分管处室、分管领域党风廉政建设制度规定的落实。强化分管处室、分管领域党风政风行风建设,深入贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定,持之以恒反对和纠正“四风”,切实解决侵害群众利益的问题。同时,强化分管范围工作人员廉洁从政教育,坚持至少每季度开展与工作分工紧密结合的廉洁教育。
(三)加强日常监督。所有班子成员均认真按照党风廉政建设“两个责任” 工作要求,与分管处室、联系的直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任书》,加强对分管部门、分管领域党员干部的管理,提高其党风廉政建设的主体责任意识。结合工作推进,对分管处室及其负责人开展经常性的督促检查工作,以工作的推动促进工作人员责任意识的提高,从而改进工作作风,真正把党风廉政建设职责落实到位。按照党组要求,认真开展党风廉政约谈工作,帮助分管处室和直属单位主要负责人发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题,并及时提醒、纠正。
(四)坚持廉洁自律。认真履行职责范围内的主体责任,紧密结合工作实际向党组、纪检组报告履行党风廉政建设“一岗双责”情况,并严格执行廉洁从政和改进工作作风各项规定,坚持管好自己、管好亲人、管好身边的工作人员。体育局党组班子成员中未发生一起违法违纪行为和被追究党风廉政建设责任的情况。
适用场景:学校教师廉政述职、教育系统纪律检查
本文要点:落实一岗双责要求、遵守八项规定情况、执行廉政准则情况
行文逻辑:落实责任制→遵守规定→执行准则→接受监督→制定措施
本人时刻牢记党的宗旨,始终怀着感恩之心、律己之心,正确对待权力、地位和自身利益,认真履行党风廉政建设职责,自觉遵守中央“八项规定”,勤奋敬业,恪尽职守,较好的完成了各项工作任务。现就廉政工作汇报如下:
一、落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”情况
1.按照“一岗双责”要求,本人增强服务意识和责任意识。要求自己要做到真心诚意地为老师着想,为学生着想;要求自己要做到全心全意地帮助教师解决所遇到的困难,满腔热情地为全校师生服好务,;要求自己要做到解放思想,开拓创新,勤奋学习,熟悉和掌握好有关学校管理理念、教育理念、教育法律法规,切实转变观念,转变作风,不断提高服务质量、办事效率和服务水平。
2.按照“一岗双责”要求,本人要求自己要从现在做起、从我做起、从小事做起。对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查,发现问题,及时改进,明明白白做人,实实在在做事。
3.按照“一岗双责”要求,本人要求自己要在提高学习的自觉性和素质上下功夫。认真学习与教师工作相关的法律法规和党中央、国务院的有关教育政策、方针,提高自身的业务素质和工作能力,做到依法执教。同时在学习中要摆正工作与学习的关系,坚持学习制度,保证学习时间,注重学习效果。力求学深、学透、弄懂、弄通,做到理论联系实际。
4.按照“一岗双责”要求,本人要求自己要在教风建设上下功夫。所谓“学高为师、身正为范”,作为教师,要做学生、做整个社会的表率,在教育思想上不落后、在教育教学上不腐败。
二、遵守中央八项规定、省市区委实施办法以及带头改进工作作风情况。
本人严格要求自己做到:
1、严禁遵守工作日饮酒,不接受下属、学生家长的宴请。
2、严格遵守考勤制度。
3、严格遵守作息时间,按时上班、按时下班。
4、不迟到、早退、空岗。
5、严格遵守上班纪律,上班期间严禁上网聊天、玩游戏、看电影、炒股、下棋、串岗、离岗、闲聊、干私活等庸、懒、散、乱、不作为行为出现。
6、在工作日不从事与工作无关的活动,认真备课,按时上课,不在教室内使用通讯工具或吸烟。
7、不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生。
8、不向学生推销辅导材料等并从中获利以及收受学生及家长礼品、礼金或要求学生家长办私事。主动关心帮助学习困难的学生,促进全体学生共同成长进步。
9.重视个人生活作风和生活情趣,讲操守,重品行,自觉加强思想道德修养,培养正派的`生活作风和健康的生活情趣。坚持克已慎行,择善交友。加强道德修养,弘扬传统美德,遵守法律法规、社会公德,支持社会公益事业。
三、执行《廉政准则》情况。
本人无违反“8个禁止、52个不准”规定;无利用婚丧嫁娶、乔迁履新、就医出国、子女升学等名义,收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金;无出入私人会所活动、变相公款旅游;无用公款赠送节礼、违规消费等情况。
四、严格遵守《机关工作纪律“十不准”》等工作纪律。
本人严格遵守《机关工作纪律“十不准”》等工作纪律,做到守时、守纪、守法。严格遵守上、下班纪律,杜绝迟到早退的现象。严格落实早上点到、下午签到制度,不迟到、不早退,不旷工。严格执行上级各项决议,遵守各项规章制度。
五、执行民主集中制原则,接受监督情况。
1.坚持民主集中制的理论学习,通过学习加深了对贯彻执行民主集中制的认识
2.参加党内民主生活会,开展批评和自我批评。通过集中学习和民主生活会进一步增强了贯彻执行民主集中制的自觉性,牢固树立起大局意识、民主意识和群众观念。
3.实行政务公开,提高决策民主化。通过多种渠道的监督,促进了工作的民主集中制原则的贯彻实施,确保了各项教育教学工作的开展。
六、今后在遵守廉洁自律各项规定方面的措施。
1.认真贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署,不断提高廉洁自律意识,规范自己的从业行为。
2.认真贯彻落实党风廉政建设责任制,相互监督,杜绝违规违纪事件的发生。
3.积极参加党风廉政文化宣传学习教育活动,定期汇报个人的党风廉政建设工作情况。
4.坚定共产主义理想信念,树立正确的人生观、价值观、利益观和权力观,自觉抵制歪风邪气和腐败现象。
5.弘扬求真务实作风,发扬艰苦奋斗优良传统,不讲排场、不比阔气、不搞攀比,不贪图享受、不挥霍公款、不铺张浪费。
6.认真履行岗位职责,严守职业道德,决不以权谋私,不做有损教师形象的事情。
适用场景:领导班子年度考核汇报、廉政建设工作部署
本文要点:签订责任书、加强理论学习、落实财经纪律
行文逻辑:明确分工→加强学习→落实监督
市纪监委:
各位领导,考核组各位同志,我局领导班子向考核组把一年来廉政建设工作做简要汇报。在市委、市政府的领导下,在市纪监委的监督、指导下,我局领导班子整体建设又上一个新台阶,理论和认识水平不断提高,领导和决策能力不断加强,党风廉政落到了实处。领导班子和各级组织表现了前所未有的团结与协作精神,职工队伍表现出了前所未有的昂扬士气和凝聚力量,企业管理与建设表现了前所未有的良好秩序和攀升态势。现将一年来班子党风廉政落实情况汇报如下:
一、认识明确,思想重视,严密布署,明确分工。
年初,在领导班子会上和春训会上再三强调将党风廉政作为领导班子考查的重要依据。签订了《党风廉政责任书》,与市政府签订了《目标责任书》,与各部门签订了《党风廉政、双文明目标责任书》。坚持把领导干部廉洁自律放在首要位置来抓,认真学习省公司党组提出的“一带三管门前清”的原则和“十不准”的规定,并对领导班子的职责进行明确的划分,将分管面的行风建设情况作为领导年终考评的依据。组织党员干部观看了反腐倡廉话剧《命断赣江》,提高了广大干部职工的思想觉悟。通过学习郭秀明同志先进事迹,加强了党员作风建设,进一步提高了支部的战斗力。
二、加强领导班子理论学习,提高思想认识水平和决策能力。
领导班子坚持每季的政治学习,坚持“三会一课”制度,按照市委“三学”办要求,组织开展江泽民总书记“三个代表”重要思想学习活动,深刻领会精神实质,如期完成了各阶段学习任务。并组织全体党员开展反腐倡廉警示教育。积极参加系统组织的干部理论学习,通过学习,提高了思想认识水平,增强了明辨是非的能力,提高了决策水平。
三、加强民主管理和监督,严格财经纪律,实行厂务公开。
在全局整体工作安排上,领导班子成员相互通气,紧密协作,团结一致。在基层干部选拔任用上,按照民主集中制的原则,公开招聘,任人唯贤,不开后门,不讲关系和情面。在资金管理上,实行“大资金大财务”,杜绝“小金库”现象,严格执行财经纪律。做到了“一带四管门前清”,领导个人不设专车,坚持派车单制度,由办公室统一调派车辆。来人公务接待一律实行派餐制,手机及私人电话费用自负,无公报私费现象。无利用职权照顾亲属子女及身边工作人员情况。深入群众,关心职工生活,虚心听取职工的意见和建议,对职工提出的合理化建议认真进行整改。重视信访工作,对上级和地方专办信件及时答复解决。认真落实《廉政准则》、《八条规定》,形成了一支整体水平高、决策能力强、廉洁奉公、职工信赖的领导班子。
适用场景:县委干部述职准备、廉政建设任务落实
本文要点:加强自身建设筑牢政治防线、坚持廉洁自律规范言行举止、落实廉政准则接受多方监督
行文逻辑:加强自身建设→坚持廉洁自律→落实廉政准则
今年以来,按照党中央关于加强廉政建设的一系列指示精神,严格执行县委、县政府党风廉政建设有关规定,努力加强自身建设,带头做到廉洁自律,较好地完成了廉政建设责任制的各项任务目标。?
一、加强自身建设,筑牢政治防线?
为了适应新形势、新任务的要求,我始终站在"讲学习、讲政治、讲正气"的高度,深入学习党的xx大精神、"三个代表"重要思想和党中央、国务院关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的有关文件规定,始终牢记“两个务必”,牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观,从思想上、政治上时刻与党中央及各级党组织保持高度一致。通过加强自身建设,进一步坚定了共产主义的远大理想和全心全意为人民服务的宗旨观念,正确使用党和人民赋予的权力,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,坚决做到立党为公,执政为民,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀,增强了拒腐防变能力。
二、坚持以身作则,真正做到廉洁自律?
其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则,严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的一言一行。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神,严格执行不收受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证等有关规定,自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度。八小时以外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。平日里,发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持共产党员的情操和气节,加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起改革开放、市场经济和执政的考验。认真贯彻民主集中制原则,积极参加党风廉政建设民主生活会,勇于开展批评和自我批评,增强组织纪律观念,自觉接受组织监督和班子成员监督,接受群众的监督,不断完善自我,超越自我,力争使自己成为一名合格的人民公仆。
适用场景:机关单位作风整改、专项治理工作汇报
本文要点:强化主体责任落实、加强学习提高认识、规范公务接待管理
行文逻辑:加强组织领导→加强学习→强化措施→总结成效→查找问题
近年来,我局认真贯彻落实中央“八项规定”和省、州关于改进工作作风、密切联系群众的一系列文件精神,结合当前开展的“庸懒散”及“不作为、乱作为、慢作为”的专项治理活动精神,把落实“中央八项规定”及省、州具体措施落实情况和治理“庸懒散” 及“不作为、乱作为、慢作为”工作作为当前的一项重要的政治任务来抓,坚持党要管党,从严治党,严明党的纪律,狠抓中央八项规定,党员干部遵守习近平总书记“五个必须”要求和省纪委“十严禁”规定,加强领导,精心组织,强化措施,狠抓落实,取得了显著成效。我局高度重视,立即召开会议研究部署,对违反中央“八项规定”精神逐一对照、认真开展自查自纠。现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,推动工作落实
落实党风廉政建设责任制,主体是关键,我局党支部按照上级部署要求,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、局办公室组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。为确保中央“八项规定” 和省、州关于改进工作作风、密切联系群众的措施贯彻落实,我局成立了领导小组,局党组书记、局长谢洪源同志任组长,副局长姜磊任副组长,各科室负责人为成员。领导小组办公室设在办公室,具体承担专项治理日常工作。治理“庸懒散”工作在领导小组办公室的具体负责下,机关各科室积极配合,领导小组办公室成员按照责任分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干,形成了全体人员上下推进治理工作的强大合力。
(一)强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。具体而言,局党支部主体责任主要体现为“四个主体”,即领导主体、推进主体、支持主体、表率主体。相应地承担“四个责任”,即领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。形象地说,党支部既要“挂帅”,又要“出征”,既要“激励士卒”,又要以身作则。强化党支部的领导责任,我局主要体现在“一把手”亲自抓。一抓班子成员这个团队,形成了“抓党支部、党支部抓”良好格局;二抓突出责任追究这个关键,做到有责必究;三抓制度建设,夯实基础。注重抓早抓小,用制度管人。
(二)加强研究部署。局党支部多次召开党支部会、局务会,开展理论学习,认真学习中共青海省xx届纪委第四次全体会议精神、中共海西州xx届纪委第五次全体会议精神和中共德令哈市xx届纪委检查委员会第五次全体会议上的工作报告精神,结合本单位实际研究制定了《德令哈市环境保护局xxxx年党风廉政建设重点工作任务责任分解的通知》,局党支部书记谢洪源代表党支部与党支部成员签订了《德令哈市环境保护局xxxx年党风廉政建设责任书》,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
(三)强化大局意识。局党支部始终坚持把党风廉政建设纳入政治、经济、文化、社会、生态文明建设一起部署,统一实施。党政主要负责人亲自听取全局各科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,亲自阅批重要环境投诉事件,亲自协调投诉事件的处理,亲自调研党风廉政建设和反腐败工作,亲自带队党风廉政建设责任制检查考核。
二、加强学习,提高认识
全体党员干部对照“三严三实”的要求,深入查摆自己在思想境界,素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足,边查边改、立行立改。结合全局党员干部思想、工作、作风的实际,组织干部学习中央、省、市有关勤政廉政等方面的知识,增强他们的政治纪律、组织纪律观点,提升廉洁自律意识,强化务实、高效的作风。
充分利用每周一的例会、民主生活会等形式,学习中央“八项规定”和习近平总书记批示精神,学习省、州、市关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等,加深全体工作人员对中央、省、州、市关于加强党风廉政建设的理解,增强贯彻落实“八项规定”的责任感、紧迫感,提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。通过学习,全体干部职工的思想统一了、认识提高了,逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,切实把中央“八项规定”和治理“庸懒散” 及“不作为、乱作为、慢作为”工作落到实处。
三、强化措施,注重实效
(一)会议管理方面。本着少开会、开短会的原则简化会议程序严格控制会议数量、时间和规模,提高会议质量和效率。严格控制纸质文件的发文数量和文件字数。我局严格执行会议费用管理规定,严格控制会议时间、会议规模,简化会议形式的一定要简化。我局会议费用方面没有违规支出。
(二)公务接待费用方面。我局高度重视公务接待管理工作,严格执行公务接待有关规定,进一步健全制度,严肃纪律,严格管理,坚决杜绝公款吃喝、超标接待和违规接待等问题。我局在违规公款吃喝、超标准接待、违规接待方面没有发现违规现象。各种公务接待中需报销的票据,必须是财政或税务部门监制的正规发票,报销人须在发票上写明用途并签名,经局办公室及分管领导审查后,送主要领导审批后报销。
(三)公务用车购置运行方面。我局公务用车,无超编制超标准用车、不存在大额支付汽油款、不存在借用租用车辆现象、无领导干部离岗占车问题,严格执行派车单制度,在公车使用方面严格按照规定执行,不存在违规使用公务用车。
驾驶员应自觉遵守交通规则和秩序,违章的经济处罚由驾驶员承担等规定加强车辆的管理。
(四)违规发放津贴补贴和福利方面。我局始终严格执行机关事业单位工作人员工资标准,除了按国家明确规定正常发放的津贴补贴外,没有自行新设津贴、补贴、奖金项目;没有扩大津贴补贴发放范围;没有自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴、补贴和福利;从未发放过有价证券和实物。
(五)公款消费方面。我局在举办各类展销会期间,坚决做到勤俭节约,不搞公款聚餐、公款旅游,严禁用公款报销或者支付应由个人负担的费用。我局没有发现违规参与公款支付的高消费娱乐健身行为、不存在公款旅游或假借考察、学习、培训、研讨、招商等名义用公款出国旅游。
(六)强化机关日常节约管理。在会上多次强调办公室、会议室等办公区域减少电脑、复印机等耗能设备的待机时间,做到人走电源关、灯灭,报刊订阅以科室为单位确定订阅数量,虽不能满足人手一册,但能保证每人都能传阅到学习资料,达到节约的目的。
(七)其他方面。我局坚决查处“吃空饷”问题、严格执行领导办公用房标准、杜绝大操大办婚丧喜庆事宜、严禁违规收送礼品礼金。经查,我局没有“吃空饷”问题、没有超标准占用、装修办公用房、不存在大操大办婚丧喜庆事宜并借机敛财问题、没有违规收送礼品礼金行为。
自贯彻落实中央八项规定和省、州具体措施以来,我局机关作风建设取得实实在在的成效:
截止到xxxx年12月,三公经费支出3.8万元,xxxx年1—12月,三公经费支出4万元,同比下降5%。其中xxxx年1—12月公务接待费0.95万元,xxxx年1—12月公务接待费1万元,同比下降5%,xxxx年1—12月公务车运行费2.85万元,xxxx年1—12月公务车运行费3万元,同比下降5%。
四、存在的问题及下一步打算
通过自查自纠工作,我们在落实“八项规定”及省、州具体措施方面做了大量的工作,取得了显著的成效,但与上级要求相比,仍存在一些问题和不足:一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务能力建设需强化;三是制度体系需完善;四是监察工作还需进一步加强。
今后我局将继续贯彻落实中央八项规定精神,进一步建立完善的定期检查机制,防止“隐身”、“变种”违反中央八项规定,坚决克服纠正落实中央八项规定工作并形成长效机制,切实转变干部作风,提升工作效能,为我市的健康和谐发展做出一定的贡献。
适用场景:党委落实主体责任部署、纪委监督责任执行
本文要点:强化廉政风险防控、开展群众路线教育实践、完善信访诉求解决机制
行文逻辑:加强组织领导→深化宣传教育→强化督查考核→优化发展环境
根据《关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)的通知》精神,xx铺镇党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,以开展“党的群众路线教育实践”活动为契机,贯彻落实县党代会和县纪委全会精神,紧紧围绕中心,服务大局,突出重点,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,使党员干部拒腐防变能力得到了增强,各项工作取得了明显的成效。镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,充分发挥纪检监察工作职责,认真贯彻中央、省、市、县关于党风廉政建设的各项规定,以行动聚焦主业、落实监督责任,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。
一、镇党委履行党风廉政建设主体责任情况
(一)加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任制。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。定期召开党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实党政领导班子“一岗双责”,将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人;制定工作计划、目标要求和具体措施,推动责任落实。
(二)健全工作机制,形成上下贯通层层负责的工作格局。成立了以党委书记为组长的党风廉政建设领导小组,严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”,重大事项均由集体讨论决定;定期召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平;班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任,推行年初讲廉、公开诺廉、文化育廉、定期述廉、年终评廉“五廉”制度,延伸至各村党支部、镇直单位,做到经常提醒和督促,牢固树立廉洁从政意识。
(三)深化宣传教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。镇党委狠抓宣传,积极建设党风廉政文化,全面加强党员干部廉政教育。充分利用每次镇、村干部大会,结合工作实际开展党风廉政教育。深入学习贯彻党的xx届xx全会、习近平总书记重要讲话精神,贯彻学习中央中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委省政府转变工作作风、密切联系群众若干意见、市委市政府十项规定和县委“八个一律禁止、两个改进、两个严明”纪律要求。结合典型案例,开展党纪党风警示教育,组织镇、村干部学习关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。特别是新xx届村级组织换届选举期间,利用多种形式,大力宣传换届纪律,确保了村级组织换届风清气正。全年党委中心组专题学习反腐倡廉2次,开展党风党纪教育活动4次。
(四)加强监督管理,严格干部选拔任用工作。镇党委严格按照《干部任用条例》的规定,坚持发扬民主,严格用人标准,坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,严格工作程序,按照《条例》办事,加强监督,任人唯贤,使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。
(五)加强作风建设,优化经济社会发展环境。深入开展“党的群众路线教育实践”活动,持之以恒反对和纠正“四风”问题,弘扬党的优良作风,扎实开展开展“一改双优”活动、三亮三评活动,增强服务意识,提高服务效能。围绕党委中心工作,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。重点加强上班时间工作纪律监督检查,镇各办公室设立了岗位公示牌,民政、劳动保障、计划生育、财政等群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中办公,解决了群众“找人难、办事难”的问题。促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展环境的进一步优化。
(六)强化信访工作,认真解决群众利益诉求。镇党委认真贯彻党的群众路线,完善维护群众权益机制,畅通群众诉求反映渠道,严格落实信访工作领导责任制,认真做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对能够解决但需要一定时间的,限期解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作;坚持每日一名值班领导信访接待,建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求。20xx年共排查受理各类矛盾纠纷182起,化解176起;受理各类信访件87件,报结81件,调处成功率、报结率分别达96%和93%,妥善化解省信访积案2件。
(七)深化廉政风险防控,推动源头治理。认真贯彻落实《新野县建立健全惩治和预防腐败体系-xxxx年实施意见》,加强对权力运行的制约和监督,规范领导干部用权行为,落实党政主要领导“五不直接分管”制度。确定了农村三资、城建、财政、国土等部门为廉政风险防控的重点,每一个工作环节都做到深入细致,严格遵守《廉政准则》,进一步完善党风廉政防控,确保风清气正,廉洁高效。
(八)加强党内监督,提高班子自身建设。落实民主生活会、重要情况通报和报告制度、谈话和诫勉、党政班子述职述廉等制度,完善并认真实行镇领导班子集体领导和个人分工负责制,对于重大事项,均由集体讨论决定;党委领导能够团结、带领班子成员搞好工作,及时了解掌握班子成员的思想动态,关心班子成员的成长,在日常工作中做到“大事讲原则,小事讲风格”,遇事多商量多沟通,努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。
(九)强化督查考核,落实责任追究。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合。定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;加强监督检查,对检查出的问题,责令相关单位限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;并将各村、各单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为评先、评优的重要依据之一。
(十)高度重视,做好案件查办指导工作。保持高压态势,坚决查处违法违纪案件。依照“立党为公,执政为民”的宗旨,严格依纪依法查处违法违纪案件。20xx年重点加强农村集体“三资”管理,严格“三公”经费管理,强化审计监督,严肃查处各类违纪违法案件5起,处理党员8人。通过查案,有效促进了全镇党风廉政建设,推动各项工作的顺利开展,为我镇社会经济发展提供了坚强有力的纪律保障。
二、镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况
(一)、加强组织协调,严格落实党风廉政建设责任制。
按照中纪委落实转职能要求和乡镇纪委的职责定位,镇纪委积极向党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议,协助党委将党风廉政建设和反腐败工作目标进行分解,根据具体分管工作,进一步明确了责任内容和任务要求。各村村支部书记和镇直部门负责人对镇党委签订了《村干部党风廉政建设承诺书》,镇纪委积极发挥监督责任,建立和完善责任考核机制,并把贯彻落实党风廉政责任制情况与干部考核和评先表彰联系起来。
(二)落实监督责任,突出案件查办职能。结合党的群众路线教育实践活动,坚持问题导向,积极协助镇党委抓好正风肃纪工作,深挖机关作风问题存在的根源。建立常态化督查机制,定期不定期的进行督查,及时发现问题并督促整改。完善车辆管理、“三公”经费管理,督查督办制度等机关内部制度,着力解决“四风”问题。按照干部管理权限,严肃查处党员干部违法违纪案件依法执纪,及时曝光,维护党的纪律严肃性。充分发挥纪检监察职能,有效介入低保五保审批、农村建房、信访积案化解、空心村整治、清洁家园、服务群众等经济社会发展环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿、为官不为等行为,20xx年以来,镇纪委共受理群众信访件12件,执法监察过程中发现违纪线索5件,转立案件3件,处分5人,其中给予党内严重警告1人,党内警告2人。
(三)强化职能监督,扎实开展源头治理工作。进一步完善了《xx铺镇各项规章制度》,确保工作有章可循、有据可依。加大对落实《廉政准则》、中央八项规定、中央中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委省政府转变工作作风、密切联系群众若干意见、市委市政府十项规定和县委“八个一律禁止、两个改进、两个严明”等监督检查力度,把领导干部作风建设情况作为机关效能、述职述廉和党风廉政建设责任制检查考核的内容。大力推进党务和政务公开,稳步推进党务政务公开工作,全镇27个村均设立公开栏推行党务政务公开。加强对风险岗位廉政管理工作,对排查出的各类廉政“风险点”进行重点监督和岗位职责教育,增强干部职工拒腐防变的能力。
(四)深化教育预防,强化领导干部廉洁自律。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制,狠抓责任分工、检查考核和责任追究。将党风廉政建设考核与个人述职述廉相结合、组织考核与党员干部评议相结合,突出对领导班子特别是“一把手”廉政情况的考核。认真执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的规定。深入开展廉洁从政教育,组织镇、村党员干部学习《中国共产党纪律处分条例、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》以及中央、省、市、县一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。结合典型案例,开展党纪党风警示教育,使全镇党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力。
三、工作措施和成效
今年以来,镇党委和镇纪委按照省市县部署,通过深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持党要管党、从来治党,着眼长效机制建设,严格落实党风廉政建设党委主体责任和镇纪委监督责任,认真履行职责,推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显效果。
(一)宗旨意识得到强化,工作作风得到切实改进。进一步坚定了理想信念,做到了稳得住心神、抵得住诱惑、守住思想防线和行为底线。面对繁重的任务和挑战,能够冲在一线,敢于负责,自觉为党分忧、为民尽责,用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。
(二)突出问题得到了解决,党群关系得到进一步改善。从解决群众关心的热点、难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,密切了党群关系、干群关系,提高了在人民群众中的威信,增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决,立党为公、执政为民的要求进一步落实。
(三)制度得到完善,长效机制得到确立。进一步强化干部管理,推动干部转作风,着力解决干部“慵、懒、散”现象。党员干部作风明显转变,群众反映强烈的一些突出问题得到切实解决。集中开展了文风会风、奢侈浪费、违规违纪、“三公”经费、办公用房、车辆管理、安全生产、农民建房、信访积案化解、低保五保和发展环境等专项整治活动,对超标办公用房进行清理改造,从严落实公务接待标准,公务接待一律安排在机关食堂就餐,今年“三公”预算支出同比下降30%。党的优良传统进一步弘扬,镇党委和各党支部召开了高质量的生活会,大多数党员干部红了脸、出了汗、治了病,普遍形成讲真话、办实事的作风。
我们将按照党风廉政建设工作目标,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,进一步加强班子自身建设,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,扎实开展各项工作,努力打造风清气正的发展环境,为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。
下步,镇党委和镇纪委将继续深入贯彻党的xx大、xx届三中、xx全会精神,按照中央、省、市、县纪委工作部署,强化纪律建设,严格监督执纪,严守八项规定,持之以恒反对和纠正“四风”,完善权力制约监督机制,聚焦中心任务,加强队伍建设,抓好案件查办,创新体制机制,提高履职能力,扎实推进惩防体系建设,为全镇经济社会发展保驾护航。
适用场景:工程建设廉政监督、党建责任落实
本文要点:完善机构责任分解、开展科学发展观学习、严查商业贿赂案件
行文逻辑:完善机构→开展学习→严查案件→规范招标→强化监督
一、党风廉政、惩防体系建设工作开展情况
(一)完善机构、加强领导,责任分解、督促检查,为落实党风廉政建设责任制奠定坚实的基础。
认真贯彻落实县委关于党风廉政建设工作的部署和《党风廉政建设工作目标管理责任书》的要求,将党风廉政工作纳入党总支议事日程,因人员变动及时调整了党风廉政领导小组,制定了《建设系统关于加强党风廉政建设的实施意见》, 党总支分别与所属党支部签订了《党风廉政建设工作责任书》,明确了 “一把手”对反腐倡廉负总责,分管领导负直接责任职责,真正建立健全了党组织统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,充分依靠群众支持和参与反腐败领导体制和工作机制。领导班子成员履行“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。结合深入开展落实科学发展观活动,加强领导班子的思想、组织、作风建设。以定期与不定期督促检查方式,指导全系统党风廉政建设工作的开展。
(二)扎实开展学习实践科学发展观活动,促进党员干部廉洁从政。
坚持把维护党的政治纪律放在首位,深入开展落实科学发展观,促使广大党员干部进一步增强思想观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点, 切实解决影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,促使广大党员干部牢记党的性质和宗旨,讲党性、重品行、做表率。认真贯彻民主集中制,严格执行述职述廉、民主评议、任前廉政谈话、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度,加强和改进行政监督工作,围绕中心工作,认真开展执法监察和效能监察,加强对各科室、下属企事业单位及其工作人员履行职责、依法行政的监察,紧密结合科学发展观要求,促进行政效能全面提高。
(三)突出重点,狠抓廉洁自律、来信来访工作不放松。加强领导班子自身建设,不断强化班子成员的廉政意识。
党员领导干部率先垂范作好廉洁自律工作,科学发展观活动中的专题民主生活会上,班子成员对照廉洁从政的规定,自查自纠,深入开展批评与自我批评,确保民主生活会质量。严格执行“三重一大”和领导干部廉洁从政各项规定,每逢节假日前夕,都要学习县纪委有关节日期间廉政文件,从未发生请吃、送礼等现象。加大对领导干部、班子成员在使用公车、礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度的检查力度。公开服务热线,自觉接受监督。参与县广播电台《行风热线》、公开 “12319”服务热线,解答并及时处理群众反映的问题和建议。同时,高度重视信访工作。“群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实”,这是我局对信访工作长期坚持的原则。
(四)严把关键环节,扎实开展反腐倡廉工作。
充分认识对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性,设立了举报投诉电话和信箱。建立查处商业贿赂案件协作机制,与纪检监察、反贪、审计等部门加强了协调配合和沟通联系,建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制,形成治理商业贿赂案件的合力。将规划审批、工程招投标、项目分包、工程质量安全管理、房地产开发交易、行政审批、工程预决算、产权登记与中介服务作为建设行业反腐倡廉专项工作的重点。对我县建筑施工工程的招标、物资采购、施工、工程验收等职务犯罪多发环节,实施同步监督。对所有新建工程严格实施招投标,邀请县反贪、发改、财政等部门全程监督,增强招投标工作的透明度,促进建设市场公平竞争和规范交易。引导、督促建设单位与施工单位签定《工程建设项目廉政协议书》和《工程项目建设廉政管理若干规定》双协议,将履行廉政协议情况纳入工程竣工验收内容,一并验收。
(五)完善各种制度,加强内部管理。
强干部职工的行风教育、职业道德建设和公务员管理规章制度的学习教育,严格单位职工外出请销假制度及考勤制度。定期或不定期地对局机关各科(室、站)、局属各公司、各部门的工作进行督查,并将结果以简报或公示的形式通报。
(六)继续抓好窗口行业作风整顿。
加大对规划、房产、质监、物业等窗口行业作风整顿的重点治理力度,规范服务行为,着重解决“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”等“五难”问题。针对下属窗口服务单位工作人员公仆意识淡薄,作风简单粗暴,接待群众态度冷淡、生硬、蛮横、推诿等问题,结合行业特点,重点予以治理。
(七)大力推行政务公开制度,落实各项公开承诺。
实行政务公开和服务承诺,依法规范行政行为。公开办事程序、政策依据、收费标准和办事时限。按照行政许可法规定,对以前的政务公开内容再次进行了全面清理,重新进行了对外公示,涉及规划、建管、质监、房产等建设系统各服务领域。继续安排一名干部进入县行政审批大厅,服务群众,提高办事效率。
(八)大力整顿和规范建筑市场。
一是不断规范工程招标投标。对限额以上的工程项目,除涉及国家安全的保密工程及其它特殊工程外,都实行公开招标。二是加强对建设工程全程的监督。有效禁止了建设单位弄虚作假、规避招标,勘察、设计、施工、监理单位变相出卖资质、“”、转包等行为。三是全面推行监理制度。通过监理的旁站,加大对建设单位和施工单位的监理力度,提高工程质量。全县所有限额以上的建设项目监理率100%。四是理顺有形建筑市场管理体制,强化有形建筑市场中介服务功能。
二、存在的问题和今后的打算
党风廉政建设、惩防体系建设工作,我局在进一步完善各项规章制度、责任制延伸和落实领导干部信访接待制度以及加大对所属企事业单位的监管力度,强化集体决策、政务公开、抓廉政建设促和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验,对建设事业发展起到了积极的推动作用,但也还存在部分不足,一些党员领导干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强;党风工作宣传教育不够深入;《城乡规划法》宣传力度有待加强。在今后的工作中,我们将针对存在的问题认真加以整改,重点加大对《城乡规划法》的宣传力度,让广大人民群众了解城建工作,促进城建工作的顺利开展。加强干部队伍建设,全面创建清廉、务实、高效的政府机关,完xx县委、政府安排的各项工作任务,为建设小康社会、构建和谐社会作出新的贡献。
适用场景:学校领导述职评议、党风廉政责任落实
本文要点:开展党章党纪学习活动、推进廉政教育进校园、解决信访问题3件
行文逻辑:学习党章党纪→落实廉洁自律→解决信访问题
区教育局党委:
根据《关于落实党风廉政建设责任制的实施细则》(xxxx教委〔20xx〕x号)和《关于实行基层党组织履行党风廉政建设主体责任报告制度的实施办法(试行)》(xxxx教委〔20xx〕x号)的有关要求,现将本人xxxx年度履行党风廉政建设“一岗双责”情况报告如下:
一、履行“一岗双责”情况
1、认真学习党风廉政建设的有关要求。参加区教育局党委组织的党风廉政学习活动,认真参加xxxx区教育局党委组织的党章党纪党规系列教育活动。本人学习体会《真心相信党——一名党员的最根本价值取向》在区教育局党委组织的学习活动中做大会交流。
积极配合党支部书记做好本单位党风廉政建设工作。参加每次组织学习活动、民主生活会,在会上带头做党风廉政建设的自我剖析。
一年来,针对学校青年教师多、年轻党员多的特点,上党课《学生党员到教师党员几个转变》一节党课,提出青年党员教师首先是党员,以党员要求标准严格要求自己。结合暑期师德学习做了《弘扬大禹精神,做有为教师》,要求教师加强师德修练,党员教师做弘扬大禹精神的表率,以自己的实际行动影响人。
2、自觉做到廉洁自律。坚持党性原则,服从组织安排到新单位任职,自己克服路远交通不便等客观原因,安心大禹路小学,认真履行岗位职责。坚持廉洁自律,严格要求自己干净干事,带领学校教职员工干净创业。在设备采购、项目维修、教师招聘、招生、教师考核晋升等重大事项的工作,做到制度优先、程序到位、集体研究,做到公正公平公开,一年中没有发生违纪违规现象。
坚决执行八项规定,一年中没有及不参与公款邀请活动、公务往来符合要求。认真落实“五不直接分管”。上半年,因为校级领导只有3人、相互兼职多还不能完全做到“五不直接分管”,还分管财务审核工作;下半年增加了校际领导,做到了“五不直接分管”。
3、管好事管住人。在学校舞台的`基建维修项目推进过程中,过问操作程序,关注工程进程。在招生工作中,组织研究招生工作方案,严把招生政策和疑难问题集体研究讨论。在评优考核中,组织专家评议,尊重专家意见,最后班子集体研究决定结果,减少个人主观因素。通过主题队会、漫画作品展,开展廉政教育进校园课堂活动。
解决信访问题,一年中解决信访问题3件。分析信访原因,与对相关教师一起研究解决问题方法,教育教师依法执教,尊重学生及教师,要求转变观念提高服务意识、提高沟通能力。
遇到重要问题和关键事,提醒班子成员,依法依规开展活动,做到廉洁自律;要求部门负责人把好保持清晰头脑,规范工作,要求教师遵守师德规范。今年落实省厅轻负高质,在暑期做到抵制“有偿家教”。
二、存在问题和原因分析
主要表现在党风廉政建设的认识还不到位。
1、认为“八项规定”规定过于刚性和不近人情。像在传统节日、党团、工会组织活动学校组织不便。存在问题原因:对“八项规定”的意义和价值认识不到位,没有从全局和细节角度思考规定在党风廉政建设中的扭转社会风气、规范活动的作用。解决办法:进一步学习党风廉政的有关规定,坚决贯彻执行“八项规定”,从思想认识上稳固党风廉政建设阵地。
2、认为师德师风建设是个人行为,尤其是教师在工作以外和校外活动期间发生的。存在问题原因:党风廉政建设以及师德师风建设是对每个教师、党员干部的要求,要求是全天候的、一致的。认为是个人行为是对组织不负责、对教师个体不负责的表现。无论是牢骚和不和谐的议论,还是推责和回避,都是有备“党风廉政”建设的要求。做为学校领导应该有担当,认真履行职责,贯彻落实“八项规定”及党风廉政建设。解决方法:从思想上消除不恰当的认识,对教师加强师德师风教育,对党员干部加强党风廉政建设,平时多吹吹风、教育教育帮助提高认识;在主要环节、风险点,拉来袖子、提醒不犯错误。
三、下一步打算
1、按照xxxx区教育局党委布置要求,认真履行“一岗双责”要求,完成党组织布置的任务,教育好人、管好人。
2、自身不断加强党章党纪党规的学习,心中有党、真心信党,时刻以党员要求对照工作、思想、学习、生活,自觉做到廉洁自律。
3、加强对青年教师党员的党章党纪党规的教育,宣传中国共产党执政理政理念,坚定信念、真心爱党。
4、采取案例分析等方式加强师德师风建设,让师德师风的修炼成为加强党风廉政建设的具体举措。
适用场景:党委主体责任落实、纪委监督责任检查
本文要点:推进两学一做学习教育、细化党风廉政责任到人、健全党建工作机制
行文逻辑:对照文件自查→履行党建责任→强化廉政建设→分析问题整改
xxx党支部严格对照省委印发的《辽宁省党组织履行主体责任实施细则》和市委《关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,以及县委《xx县关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》,认真开展自查自纠,现将具体情况报告如下:
一、认真履行抓党建工作责任,推动基层党建工作深入开展
1、加强领导班子建设。xx党支部始终坚持按照“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求抓好领导班子建设,在工作中注重发挥班子成员的集体作用和党员干部的团队精神,要求做到既要各司其职、各有侧重,又要相互配合、通力合作。始终坚持民主集中制原则,做到重大事项民主决策、科学决策。
2、抓好“两学一做”学习教育。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央及省市县委具体要求,推动xxx“两学一做”学习教育深入开展。根据上级部署要求,在“两学一做”学习教育中,xxx深入推进了从严落实党员组织关系集中排查、党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理、基层党组织按期换届专项检查、党费收缴工作专项检查、集中推进非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖、抓党建促脱贫攻坚、抓严抓实领导机关党员干部学习教育等7项重点任务的落实。
二、认真履行抓党建工作责任,加强党风廉政建设
一是强化责任主体意识。强化主体意识,强化“一岗双责”意识,把管事与管人、抓科普与抓党风廉政建设有机结合起来,对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。提高全体党员对“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”的思想认识,强化责任主体意识,是落实党风廉政建设责任制的基础。
二是逐级分解,将党风廉政建设责任细化到人。把党风廉政建设和反腐工作任务进行量化、细化,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐一分解到领导班子成员,落实到所属单位、部门直至工作岗位和具体人,使每一位领导干部都能明确自己在反腐倡廉工作中应承担的任务、担负的责任,做到人人有责任、有压力、有动力,真正形成“反腐重担大家挑,人人肩上有指标”的责任落实机制。
三、存在问题及整改措施
在抓党建责任制落实上缺乏恒心,在建设服务型党组织上还存在差距,在抓发展党员工作上缺乏紧迫意识。究其原因是,xx党支部责任意识不够强、调查研究不够深入、制度执行不够严格。
一要在健全工作机制、落实主体责任上下功夫。严格落xxx实管党治党主体责任,对照省市县委有关精神对东党建工作责任有效落实。二要加强队伍建设、提升能力素质上下功夫。健全完善干部考核、后备干部培养等办法,严格落实“三会一课”等制度,规范发展党员工作程序,确保党员队伍的先进性和纯洁性。
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