适用场景:电商扶贫项目申报、农村电商体系建设规划
本文要点:建立农产品电子商务数据库、培育网货品牌、完善三级物流配送机制
行文逻辑:加强组织领导→突出产业优势→坚持规划先行→强化协作配合
一、发展现状
近年来,xx县抢抓国家实施“互联网+”行动和电商扶贫的政策机遇,坚持把电子商务产业发展作为重点发展的战略性新兴产业和推进扶贫攻坚、促进农民增收致富的创新举措,大力实施电子商务进农村工程,积极推进“消费品下乡、农产品进城”双向流动,电子商务与现代物流产业呈现蓬勃发展势头,在全县范围内培育了一批电商示范镇、示范村和优秀示范网店,初步走出了一条贫困地区“电商扶贫”的新路子,为创建国家电子商务进农村综合示范县打下了坚实的基础。
(一)加强组织领导,夯实电商发展基础
一是加强组织领导,夯实工作责任。县委县政府高度重视电子商务产业的发展,成立全县电子商务协调推进领导小组,明确各成员单位工作职责,各乡镇也成立了相应的组织机构,组建了电商协会和电商与物流融合发展电商物流协会,为电子商务的发展提供了坚实的组织保障。
二是加大政策扶持,健全工作机制。先后出台了《xx县电子商务与现代物流产业融合发展扶持奖励政策》《xx县电子商务产业发展专项资金管理办法》等一系列文件,明确了全县电商发展的目标任务和政策措施。同时全面落实金融扶持,把电商扶贫纳入小额信贷支持范围,对开办网店,从事网货生产销售的企业和个人,给予免抵押、免担保及贴息政策,为电商产业的做大做强提供了强有力的支撑。
(二)突出产业优势,积极培育特色农产品
一是开展网货研发。依托全县主导产业和文化、旅游资源,建立了全县农产品电子商务数据库和产品目录,鼓励、引导企业企业开发出沙棘产品、中药材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工艺品五大系列,50多样网货产品。
二是培育网货品牌。坚持把网货品牌培育作为发展电商的重要内容之一,采取商标授权共享办法,将贵清山贵清绿宝、xx瑰宝、贵清山特产、艾康中华沙棘、xx盐宝等多个品牌、商标授权县内各网店使用,扩大了xx县农特产品品牌影响力。
三是提高网货质量。县质监、工商、食药等行业部门组织企业以条形码、二维码、物联网等技术应用为核心,为xx县所有网货产品建立统一的产品认证标识等身份证明。并开展了网货质量监督、产品认证等相关服务,保证了xx县农产品网货达到“三品一标”的标准,为农产品对接电商奠定了坚实的基础。
(三)坚持规划先行,着力促进服务体系建设
一是抓谋划,做到规划先行。近年来全县先后出台了县电子商务与现代物流产业融合发展意见、规划,提出了实施电子商务普及应用、公共服务平台培育、产品研发与品牌推广等10大体系、10大工程,高起点、全方位对全县电子商务工作做出了顶层设计。
二是抓服务,促进体系建设。严格按照“三有一能”要求,认真贯彻落实《关于精准扶贫电商支持计划的实施意见》,已建成县级电商服务中心1个,镇级电商服务站9个、村级电商服务点36个,具备购物代办、流快递、网络技术、金融支付、网货包装“五位一体”服务保障功能,逐步建成了“三有一能”的农村电子商务服务体系,拓宽了“农产品进城,消费品下乡”的通道,为实施电子商务进村工程和电商精准扶贫工作提供了强力保障。
(四)强化协作配合,积极培育新型业态
一是着力培育网店大军。注重调动各方面资源搭建电商发展的运营平台和技术平台,引导各从业主体发展电商,开办网店。截止目前,全县建成网店69家,并培育出xx县艾康沙棘、贵清山农业科技有限公司、千年药乡陇都岷药、高原贡品、陇特淘宝等一批运营良好的网店。二是全力推动转型升级。政府引导作用不断加强,积极推动农村专业合作社转型升级,发展电商产业,并扶持重点县乡农贸商场开办电子商务,促进实体企业和电商相结合。三是积极探索电商扶贫新模式。结合xx县实际,探索发展PPP融资新途径,共建xx县电商物流公共服务项目;以xx县邮政公司为主体,成立县、乡、村三级电商精准扶贫服务社,积极探索“电子商务+支柱产业+龙头企业+精准扶贫户”的电商发展新模式,增强电商扶贫的针对性和有效性。
二、存在的困难和问题
我县电子商务产业虽然呈现快速发展势头,但总体仍然处于“低、窄、小、散、弱”态势,即整体发展水平偏低、应用领域较窄、应用企业规模偏小、新业态零星布点、交易额总量偏弱,与调整县域经济发展模式、创新经济发展新动能的要求相比,还存在一些问题和短板。主要表现在以下几个方面:
(一)电商基础薄弱,服务功能有待加强
一是市场监管作用发挥不充分,不能全面有效地维护广大消费者、经营者合法权益,无法杜绝低价竞争、无序竞争、信用造假等一系列问题。县、镇、村三级电商组织架构体系不健全,牵头管总作用发挥还不够充分,服务站功能欠缺,业务指导服务不够,县电商协会作用未得到充分发挥。
二是我县信息产业虽然呈现出加速发展的趋势,但与电子商务特别是与农村电子商务快速发展的要求相比,网络覆盖率较低、运行速度和质量不高、咨费较高等因素使得信息化基础实施建设仍不能满足发展需求;农村公路户户通建设依旧没有达到全覆盖,硬件得不到保障。
三是物流配送体系不健全,服务覆盖面小,而且快递单价偏高,企业积极性不高,制约了电子商务在农村的普及应用。
(二)专业技术人员匮乏,电商发展缺乏人才支撑
全县电子商务发展普遍存在缺乏专业人才的现象,尤其缺乏数据统计分析、活动策划、产品研发、包装设计、售后客服、宣传推介、美术美工等高端人才。20xx年以来,我县虽然多次举办全县电子商务专业培训班,对各乡镇,各部门分管领导和业务人员及电于商务应用企业、个体网店经营者,开展电子商务的企业和通过电子商务创业的人员、各村电子商务服务点负责人员进行了培训,但大部分人都是粗略掌握了解,缺乏实际操作,虽然通过初步培训培养了一批技术人员,但多数专业技能偏低,只能完成电子商务的基本电脑操作,缺乏既懂农业农村工作,又懂电子商务发展的复合型人才和农村电商带头人,电商人才的匮乏直接使得发展电商后劲不足。
(三)电商规模较小,示范带动作用不充分
一是全县农村电子商务发展仍处于起步阶段,电商企业数量较少、规模较小、层次较低、分布零散,缺少规模较大的`领军型电商企业。
二是县、乡、村三级电商服务体系建设虽然初具雏形,但是距离实现全县乡村服务体系全覆盖、实现乡村电商服务网点正常运营仍有较大差距。全县已建成的县、乡、村三级电商服务体系中,能够正常运营、完全发挥作用的只占少数,一些乡镇电商服务站、村电商服务点仍是“空壳”。一些能够运营的村电商服务点,也仅仅为农民群众提供了代购商品、代缴电话费等方便,而在促进“农副产品进城”上,作用发挥不够充分。产品质量低、缺乏深度加工和标准化生产,网销额度不大,辐射带动作用不强。
(四)网货宣传研发乏力,电商品牌意识不强
一是网适产品种类单一、数量少、规模小、层次低。虽然全县已组织企业开发出沙棘产品、中药材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工艺品等系列产品,但是土特产地域特色产品种类少、批量小、没有形成规模,商品供应能力明显不足。
二是资源整合不够,拳头效应不强,品牌开发相对落后。县内相邻相似特色产品资源分散,品牌杂而不一,“拳头效应”不明显。电商企业普遍对网适产品的品牌开发不够重视,不注重网适产品的开发、加工、包装和宣传,不及时跟进网适产品的商标注册和质量认证,网适产品包装简陋,品牌效应不强。
三是宣传发动不够有力。全县上下对发展农村电子商务的宣传力度不大、范围不广、形式单一,企业和农民普遍对发展电子商务的意义、作用和途径了解不深,初级农特产品在市场上占有率较小,知晓率不高,影响力不大。
(五)政策扶持有限,资金投入不足
与电子商务发达地区相比,全县网商总体上还处于粗放式的发展阶段,电子商务应用企业和个体网店由于受资金不足,融资困难等因素制约,总体规模较小,市场竞争力不强,特别是通过电子商务创业的多数为青年人,虽有创业意愿,但缺乏资金,在经营上依赖于低商务成本、低税费,部分规模较大的网商在进多入淘宝商城后,在运营成本、税收以及企业发展方向上均面临着重重压力,需要研究制定相应优惠政策加以扶持和引导。
三、电子商务产业发展的建议措施
我县电子商务产业正处在一个艰难的爬坡阶段,重点任务是夯实底子,要进一步下大力气做好综合服务、人才培养、推介研发、示范引领等工作。
(一)优化发展环境,提升综合服务能力
一是成立县电子商务办公室,建立完备的工作推进机制。由电商办统一负责全县电商物流产业规划、组织、协调、管理、推动和微信公众平台工作,各个乡镇成立相应组织机构,推动电子商务发展。
二是进一步加强网络市场监管力度,建立更加严格的电子商务网络交易市场监管体系,打击制假售假、虚假宣传、不正当竞争、和侵犯知识产权等违法行为,净化网络空间,规范电商行为。督促第三方平台加强内部管理,规范主体准入,强化安全和质量要求,提升品质信誉,促进守法诚信经营,维护电商市场秩序。
三是完善县、乡、村三级物流配送机制,实施农村物流配送网络工程建设,畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道,进一步夯实“县有中心,乡(镇)有门店、社区和村社有点”的仓储物流基础。
四是进一步完善农村电商服务体系,在全县135个行政村构建集村邮政服务网点、村快递服务网点、村电子商务网店、农村金融服务网点全覆盖的服务新模式。
五是建立县级电子商务公共服务孵化中心、13个乡镇级电子商务服务站,为全县电商提供统一采购、统一仓储、统一包装、统一品牌、统一物流等零成本开店运营服务。
(二)加大人才培养,强化技术人才保障
一是采取请进来、走出去等方式加大农村电商人才培养和人员培训,引进电子商务专业技术人才和管理专业人才,为农村电商发展提供人才支撑。二是有效整合人社、农业、扶贫和工青妇等部门培训资源,加强对电商创业群体、从业人员和农民专业合作社、协会等开展电子商务技能、运营管理知识培训,努力培养一批既懂理论又知晓业务、会经营、带头致富的复合型人才。三是继续加强与淘宝大学等培训院校的合作,为全县及乡镇集中培训一批电子商务服务骨干力量。四是加强相互交流学习,建立健全有利于充分体现人才价值、激发人才创造活力的人才建设奖励保障机制,积极鼓励发展较好的电商企业,以典型带动引领,切实加强企业之间的沟通和联系,激发电子商务人才的创优意识。
(三)加强网货推介研发,全面树立品牌意识
一是要围绕农产品流通标准化、品牌化和质量监控,积极开展农产品“三品一标”及SC认证,对农特产品要进行产品分级、初深加工、精细研发、包装设计、商标注册和品牌打造,解决农特产品上线销售的前置障碍。
二是制定品牌战略,打造特色品牌。建立科学、规划、系统的品牌战略体系,统一整合县内相邻相似特色产品资源,集中力量把众多散乱的农特产品打造成“拳头”产品,切实增强品牌创造、培育、运行和保护能力。继续培育和发展中药材、沙棘、蚕豆、民俗文化旅游产品、放养鸡和蕨麻猪等特色系列网适产品,进一步加大对xx县油用牡丹、井盐、山野菜、土蜂蜜等系列产品的研发和包装力度,突出地域特色,丰富网销种类。
三是加大电商品牌宣传力度,灵活运用“政务微博”、“微信公众号”等新媒体,在品牌宣传方面形成微博、微信网络宣传矩阵。四是要充分利用“互联网+”树立企业品牌和产品品牌的示范效应;加强传统企业同“互联网+”结合发展,以融合促进创新,借助电商优势,大力发展移动社交、新媒体、社交电商等网络营销新模式,扩大品牌影响,实现社会和经济效益。
(四)积极培育电商大户,示范带动电商发展
一是继续坚持“电子商务+支柱产业+龙头企业+精准扶贫户”的发展新模式,加大支持力度,培育壮大发展基础好、辐射带动作用大、市场竞争力强的电商产业龙头企业,提高产业的集中度和核心竞争力,加强周边小规模电商同龙头企业的对接、沟通,提高电商产业整体竞争力,促进农户增收和特色农产品健康发展。
二是要加大招商引资工作力度,引进有实力的电商企业落户xx县,对全县的农特产品进行深度加工和研发,实行标准化生产和集约化、规模化经营;
三是鼓励电商企业扩大服务规模,加强同物流快递企业合作,扩大服务面,延长产业链;
四是制定推进农村电子商务发展相关的配套激励扶持政策,营造宽松的电子商务发展环境,建立以财政资金为引导、以电商为主体、社会资金助力相结合的多元化、多层次投入机制,加大对电子商务重点行业、重点企业的扶持力度
适用场景:特色农产品电商推广、农村基础设施建设规划
本文要点:特色水果产业化种植、农村物流快递体系建设、电子商务交易额增长情况
电子商务是一种新型的现代商业模式和发展趋势,大力发展农村电子商务,是深入贯彻落实自治区服务业发展大会精神的一项重要举措,对推动农业产业化发展,实现农村脱贫致富,具有重要的作用。现将调查情况报告如下:
一、我县农村电子商务发展基本情况
(一)全县特色资源和产品的资源聚集情况
我县物产资源丰富,独具特色,多年来通过示范带动,政策扶持,大力发展生态特色农业,逐步实现规模化、基地化、品牌化发展:一是实现生态特色种植业产业化发展。主要包括以龙滩珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果产业化种植,种植面积达41.76万亩,覆盖全县9个乡镇86个行政村6900多户,以油桐、油茶等本地特色经济作物和金花茶、铁皮石斛、灵芝等名贵中药等的种植已达到规模化水平;二是实现以六画山鸡、库区渔业为主的畜禽水产养殖业产业化发展。全县六画山鸡饲养量达130万羽,共建成投饲网箱520个,生态网箱35400多个,围栏养殖49处,同时规模化养殖的还有本地黑山羊、南丹瑶鸡、本地土鸡、乌鸡等;三是实现农特产品加工业的产业化发展。我县逐步形成特色品牌,如山茶油、珍珠李、灵芝、香菇、黑木耳、竹笋、竹荪、金花茶、铁皮石斛、大果山楂等,已成为我县特色产品的品牌和名片。
(二)支撑电子商务发展的基础设施建设情况
城乡信息基础设施建设和农村物流快递服务业是支撑农村电子商务发展的重要条件,随着新农村建设步伐的加快,农村基础设施建设不断完善:一是农村通信基础设施建设不断完善。主要是加快光纤宽带网、移动通信网和广电有线网络建设,逐步形成了有线无线相结合、覆盖城乡的信息网络体系,目前我县60%的行政村已通宽带网络,90%的村屯已有无线手机信号,通信基础设施不断完善。二是乡村公路网络基本形成,按规划实施,至20xx年底全县村级道路硬化将全面完成。三是快递物流业不断发展。我县已有申通、圆通、顺丰、中通、韵达等近15家成熟运营的专业快递物流企业,同时随着“万村千乡市场工程”、邮政快递等业务发展,物流配送能力已基本遍及城乡。
(三)全县电子商务业发展现状
我县的电子商务发展目前仍处于起步状态。一是我县已出现开展电子商务的企业。目前,我县开展电子商务的企业有6家,其中:**赶街电子商务有限责任公司、钲航农超电子商务有限责任公司和锦华商贸有限公司等3家企业已开展电子商务项目建设,金华商贸有限公司、金桂元食品有限公司和无公害水果专业合作社等3家传统企业正在筹备电子商务发展工作。二是我县部分农特产品已开展电子商务交易业务。我县的珍珠李、油桃、百香果、灵芝、核桃、板栗等6个产品已有电子商务交易。三是电子商务的交易额已达到一定的规模。以我县的珍珠李产品为例,据初步统计,今年7―8月份,通过物流快递发出的珍珠李销量达到600万斤以上,销售额达到500多万元,电商交易额初有成效。
二、我县电子商务工作推进情况
(一)深入开展电子商务调研工作。一是深入我县商贸企业、个体工商户开展调研,对全县的电子商务发展情况和资源情况进行摸底调查;二是组成有关部门人员参加的学习考察组,于7月中旬到我市电子商务示范县――**县进行电子商务工作的学习、考察;三是认真学习研究武功县电子商务发展模式和先进经验,并对照我县情况进行借鉴和转化,研究提出我县推进电子商务发展领导小组、实施意见等。
(二)强化电子商务的宣传工作。一是深入商贸企业进行电子商务宣传,电子商务作为一种新的商业模式,具体方便快捷,成本低廉的优势,许多传统商贸企业了解后都对发展电子商务产生了浓厚的兴趣;二是组织我县商贸企业参加市商务局组织的电商培训和20xx**电子商务创业大赛;三是团县委向全县的广大有志青年开展了形式多样的电子商务宣传活动,增强了青年人的电子商务创业热情。
(三)在县委、县人民政府的领导下,成功举办了20xx年全县电子商务培训班。这次培训班,是在自治区商务厅的指导下,联系自治区资深电商专家到我县授课,团县委、商务局等7个部门组织了全县70多家农产品加工企业、工业企业、农村专业合作社、种养大户及有志青年等共230多人参加了培训班,使电子商务知识普及城乡。
(四)在县委、县人民政府的领导下,圆满完成了自治区知名电商企业到我县开展对接合作活动。这次活动,共吸引了全县70多家本地农产品加工企业、工业企业、农村专业合作社和种养大户138人参会,共有30多家业主与**淘宝特色中国**馆等5家自治区知名电商企业达成合作意向,收到良好的效果。
(五)扎实做好我县发展电子商务各项筹备工作。一是做好我县电子商务的规划工作;二是做好我县电子商务项目计划,做好**服务业发展重点项目等的申报工作。
三、存在的问题
(一)农民和农村企业家应用电子商务的意识还相对薄弱,部分农民和农村企业家没有真正认识到电子商务的重要性。
(二)发展农村电子商务的基础薄弱。一是农村信息基础设施建设还不够完善,近1/3的行政村未通宽带;二是部分农村道路等级差,交通便利问题有待进一步完善。
(三)特色资源转化为特色产品的开发加工比较滞后。产业链还未形成,从事农村电子商务人员的经营理念,操作技能有待提高。
四、对策建议
(一)成立领导机构,完善指导协调机制,自上而下形成共识,以全县推进电子商务的重点工作为抓手,形成发展电子商务的良好氛围。
(二)制定全县推进农村电子商务发展规划和工作方案,提出明确的计划和目标,制定有力的`工作措施,推动全县农村电子商务的发展。
(三)制定推进农村电子商务发展相关的配套激励扶持政策,营造宽松的电子商务发展环境,在财政资金、土地、税收、手续办理、融资等方面对电子商务企业进行扶持。
(四)强化电子商务招商引资力度,吸引国内、区内知名电子商务企业进驻我县,通过示范效应,推动我县农村电子商务经营者遍地开花,集群发展。
(五)致力电子商务特色产品的开发和加工,引招加工企业和特色产品品牌汇集我县,充分利用本地资源,不断提升产品品质,打造我县特色产品品牌。
(七)强化协会的引领作用,组建**县特色产品生产经营者协会和电子商务经营者协会,着重培育行业经营的自我管理和服务能力,逐步形成开放、合作、共赢的良好发展氛围。
(八)加大电子商务的培训,在举办全县范围的电子商务集中培训的基础上,组建小分队式的电子商务培训,深入商贸企业,农村基层开展电子商务宣传和培训,提高群众的电子商务认识,使电子商务的知识普及城乡。
(九)搭建区内知名的县级电子商务平台,支持电子商务企业搭建区内知名的第三方农村电子商务平台,重点围绕“三特”水果、特色农产品、水产品、名特优水果、农业观光旅游和农机、农资、家电、日用消费品等开展电子商务业务,规范发展大宗农产品现货交易、特色农产品销售和消费品下乡的电子商务专业化平台,逐步形成高品质、多层次、宽领域的电商交易平台服务体系。
(十)培育专业化的农村电子商务企业和乡村电子商务服务站,引导农产品加工企业、农村专业合作社、家庭农场等积极开展网上销售业务,支持传统企业进行电子商务转型发展。同时,充分利用乡镇商贸中心、农家店、邮政所、农民活动中心等资源,建立乡级及村级电子商务服务站,健全农村特色产品销售网络体系和消费网络服务体系。
(十一)加强电子商务服务业的发展,建设**县电子商务公共服务中心,汇集仓储、物流配送、冷链系统、产品展示、电商产品检测检验,电商创业基地,企业孵化器等功能于一体,为传统企业应用电子商务提供电商软件开发、网店建设、仓储管理、营销推广、售后服务和代运营服务等电子商务专业化服务。
(十二)强化农村电子商务产品的质量检测,成立**县农产品检测中心,对农特电子商务产品进行权威质量认证,加强农村地区特色产品品牌化建设,提升产品品质、价值和知名度,完善信用监督和失信惩戒机制,规范电子商务经营行为。
适用场景:农产品电商政策制定、农村物流体系建设
本文要点:建立农产品质量检测检验机制、培育网货形成农产品产业链、构建现代物流服务体系
为进一步加快农村电子商务发展,推动农业经济转型升级,根据市委批转的《政协*市委员会*年工作要点》安排,*月中旬,由*副主席带队,经科委负责组织部分政协委员和部分市直相关单位负责人对全市农产品电子商务发展情况开展调研。调研组先后赴*等地进行实地调研、座谈,同时,采用书面形式调查了全市其他县市区的有关情况。现将调研情况报告如下:
一、我市农产品电子商务发展现状
1.农产品电子商务发展迅速。随着互联网+时代的到来,我市电子商务发展迅速。目前,全市被列为全国电子商务示范县和*省电商示范基地的*个,分别为:*。正式运营的电商产业园或电商城*个,分别为:*。正在打造电子商务产业园的*个,分别为*。全市以农产品电商为主体的企业近*家,加盟平台有阿里、京东、苏宁、邮乐优选、邮三湘、每天惠、智慧农村、智慧民生等。本土较大的农产品电商有口袋*、永兴果联金服、*农博网、三合乔龙网上商城、万马果蔬配送、四季网。农产品网店或微店*多个。*年全市农产品电商交易额达*亿元,占全市电子商务交易额的*%,居全省第五位。
2.农产品网货逐渐增多。通过近两年的摸索,我市农产品网络销售通道已打开,网货日益增多,例如,*县已注册的有*鸭、小徐瓜瓜;苏仙区有金朵高山菊、凤楚山河食品、芝草、瑞香米业、苏仙茶油;资兴市有清江柑橘、烟坪反季节西瓜、兰市兰花、坪石脐橙、汤溪茶叶、州门司东江湖梨;汝城县有优质水果、茶叶、优质稻、朝天椒、板鸭;安仁县有生平米、豪峰茶叶、湘鲁脐橙、天扶菇业等。永兴冰糖橙已成为我市农产品网货的“爆款”,华大农业通过对冰糖橙的甜酸度分级处理和分类包装,品牌策划,产品销价由过去的*元一斤提到最高*元一斤,大大提升产品价值,带动农民增收,成为我市农产品供给侧结构改革的样板。*县正在规划“一乡一品、一县多品”网货产业链,如*血鸭、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明萝卜已形成当地首批网货产业链。
3.农产品专项物流建设逐步推进。全市有一定规模的专业农产品冷链物流有兴义物流、义捷物流、达达物流。*年以来,邮政、农村淘宝、京东、苏宁以及“四通一达”开始陆续在我市进乡入村设立服务站。目前农村淘宝已率先在我市*建立*个村级服务站,并分别与资兴、永兴、宜章等县签订了合作协议;京东已在*、资兴、*等建立县级服务中心,各乡镇服务站正在建设;邮政、供销等企业也在加快我市服务站的建设。预计*年底,全市各县到乡镇的农村物流体系可以实施全覆盖,为下一步农产品电商的蓬勃发展奠定了基础。
4.农产品电商人才培训已经启动。*高职院已开设电子商务专业,培训培养电商专业人才。*年,永兴县政府与省邮政公司合作,组建我市首家县级电子商务协会,开展了三期农产品电商人才培训,培训人数达*余人;团市委也面向农村青年组织了多次人才培训;高新区东谷电商产业园、北湖区华泰城先后组织*余次的电子商务讲座,受训人数达*多人;*自*年*月农村淘宝进驻以来组织了多次专场培训,培训人数近*人;*科技电商扶贫产业园还引进专业公司打造众商实训基地,既组织培训又安排就业,形成实训+就业的人才培育模式,目前正在建立远程教育基地,促进电子商务意识和实操技能在农村的普及,并试点以科技电商特派员进乡镇建立农村电商孵化站的探索,四里镇农村电商扶贫孵化站已成为我市首家以“农产品电商+需扶贫乡村”创客实训基地。
二、我市农产品电子商务发展面临的困难和存在的问题。
近两年来,在各级领导的高度重视和相关部门的大力支持下,在电商企业的策划运营下,在广大电商带头人的共同努力下,*农产品电子商务发展取得了一定成效,但还存在一些问题制约着农产品电商快速健康有序发展。
1.政府主导作用发挥不够,缺乏顶层设计。一是市县两级政府在农业信息化建设上主导作用发挥不够,大多数农业信息网只是单纯提供一些简单供求信息,且更新慢,基本没有发挥作用。二是引导扶持不到位,基础设施、基本培训以及政策体系、法律保障和必要的监管服务滞后。三是我市尚未出台针对农产品电子商务发展实施意见和扶持办法。四是相关的专项规划没有细化出台,各县市区发展思路不明确,对自身的优势和特色没有深入的了解、研究和定位,基本是各自为政、单打独斗,存在农产品电商主体野蛮生长的现象。
2.农民生产经营组织化程度低,市场竞争力弱。一是农产品产业化程度不高。长期以来,以家庭为主的生产经营模式,造成我市农业生产经营的分散化,一时难以形成规模化和标准化生产,使得农产品的质量控制与电子商务所要求的标准化产品有很大差距。二是缺乏统一的质量标准。农产品的品种类别较多,相应的标准不统一,大部分农产品,如桂东玉兰片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土鸡蛋等产品缺乏专业、统一的质量标准,基本上都是“三无”产品,且不同批次产品可能存在差异,客户反映质量褒贬不一,信用度不高,竞争力不强。三是农产品产业链建设滞后。我市大部分农村仍是采用传统的一家一户的小规模生产为主,种植种养规模小,没有经过分选、加工、包装、仓储、策划营销等环节,基本都是初级农产品,农产品附加值不高,无法发挥农产品电子商务的效益优势。
3.农村电子商务基础设施落后,支撑体系不完善。一是我市电子产业园建设相对滞后,电商投资运营环境不优,管理不规范,部分电商企业在洽谈中因环境不优而迁往广州、杭州、长沙等地。二是网络基础设施建设进程缓慢,我市农村地区尤其是偏远的山区,乡村一级是网络覆盖的薄弱地带,全市各县市区均有*%的农村地区尚未接通光纤,存在“信息高速公路”不畅,网络接通农户的“最后一公里”障碍,使得农民不能通过有效的途径参与到电子商务中来,直接影响了农产品供应链前端电子商务的发展,三是与电子商务密切相关的技术服务、技术网络管理、金融结算、物流配送、网上税收渠道不畅,问题凸显。
4.农产品物流配送体系不健全,成本居高。我市农村物流体系极不完善,“四通一达”等社会第三方物流只能到县,邮政集团的网络虽然遍布城乡,但在乡村也仅能保障邮件的投递,车辆、人员配置、配送时效和费用都不能满足农产品电子商务快捷的要求,存在着快递物流“最后一公里”问题。特别是农产品预冷、分级包装、贮藏(冷藏简易气调和气调贮藏)、运输、批发市场等物流设施建设严重不足,导致农产品物流成本非常高,在农产品网络零售中,整个物流成本达到*%到*%,以快递首重*公斤之内为例,*各县市区单价*元/件,而长沙仅需*元/件。此外,因农产品冷链物流体系建设滞后(全市只有*家),目前绝大部分生鲜农产品是在常温下储存流通的,造成农产品流通损耗率高达*%至*%,如永兴县因无冷链物流,冰糖橙损耗率高,销量与收益不成比例。
5.高素质农产品电子商务人才匮乏,供需矛盾突出。农村年轻人口流失现象严重,尤其是受过良好教育的农村青年,一般选择到城里工作和生活。特别缺乏既懂农业、又懂互联网的复合型人才和农村电商带头人。同时,县市区政府部门精通电子商务的业务骨干也是非常匮乏,电商企业自身也人才稀缺,全市电商人才存量几乎为零,农产品电商人才的断层严重,供需矛盾极为突出。
三、扶持推动我市农产品电子商务发展的对策和建议
为大力推进农产品电商和智慧农业发展,针对农产品电商发展中存在的主要问题,特提出如下建议:
1.加强政府引导,推动农产品电子商务有序发展。一是建立组织机构。建议市政府成立农产品电子商务发展领导小组,分管副市长任组长,相关部门为成员单位,加强农产品电子商务建设的组织和协调工作,各成员单位各负其责、相互配合、共同推进农产品电子商务发展。鼓励市县乡政府建立大型农产品网站,为农户提供专业化的信息网络平台。二是将各县市区农产品电子商务工作纳入目标管理和绩效考核。激发工作动力,提升工作水平。三是编制我市农产品电子商务发展规划。既立足本地资源优势,因地制宜,又突出创新发展,按照调结构,补短板,去杠杆,去库存,促融合的思想,突出特色品牌,大力发展特色产业,合理布局优势农产品区域、农村电子商务重点区、集聚区、示范区和服务点,提高产品品质,优化品种结构,培育龙头企业。通过规划实施,引领电商发展,推动农产品销售。四是加快出台扶持产业链发展政策。*、研究出台农产品电子商务发展实施意见;*、争取国家政策,设立电商产业投融资平台和投资基金,通过股权和金融服务方式为当地农村电商的产业化发展提供资金,促推产业链发展;*、整合各项涉农资金,设立电子商务产业发展专项资金,对农村电子商务示范基地和农村电子商务龙头企业给予资金支持,对乡镇电商服务站点给予补助;*、各金融机构给予农村网商、电商企业等主体提供一定额度的贷款支持,并鼓励更多社会资本参与农产品产业链的发展。五是强化行业监管和统计。政府由促进向监管重心转移。成立*农产品电商协会,充分发挥协会协调、自律、规划、监督、评价、会展、培训等作用,促进农产品电商可持续发展。探索建立农产品电商联席会议制度,研究部署和推进农产品电子商务发展各项工作,审议发展中的重大事项,协调解决发展中的重大问题。注重发挥工商、税务、统计等部门对电子商务活动的监管统计职能,研究制定农业农村电子商务监督管理规范,加强电子商务标准和统计体系建设,建立有利于农产品网上交易发展的市场环境,促进农产品电子商务健康有序发展。六是着力完善农产品电子商务公共服务体系。探索农产品和农业生产资料线上与线下协同发展模式,完善农产品监测预警质量标准,推动农产品电子商务相关数据信息开放共享,实现农业产业链数据互联互通,为农产品电子商务提供公共服务支撑。
2.实施农产品品牌化战略,提高农产品竞争力。一是建立农产品质量检测检验机制。分区域设立标准农产品质量监督检验中心和农产品质量安全检测检验中心;各乡镇分设专业检测机构;各企业、合作社配备检验室、速测站,负责对优质农产品生产基地、农民专业合作社、家庭农场以及农产品生产企业开展例行监测和监督抽查,提升农户安全生态意识,提高农产品质量。二是建立农产品优选库。组织有关企业、农民专业合作社、家庭农场等共同建立农产品电商产品优选库,以乡镇为单位进行报送,对适合农产品电商销售的.产品进行挖掘整理、注册认证,统一种养标准、统一加工标准、统一产品标识、统一产品定价、统一品牌包装、统一营销策划。三是培育网货形成农产品产业链。在产业培育和开发上参照电商平台的大数据来分析,按照市场前景、竞争力强弱来划分级别。对有市场前景,竞争力强的农产品可以原产地成品进行网上销售;对市场前景和竞争力一般的农产品可作为原料进行深加工;对市场饱和没有竞争力的农产品建议转型升级。依靠淘宝、京东的大数据平台来确定网货品类,结合精准扶贫项目,引入有竞争力的产业培育实现订单式种养,形成“农户+电商企业+龙头企业”的网货产业链的开发模式。开通“淘宝—特色*馆“,不断充实馆内产品种类和入驻企业数量,做大做强*农产品品牌。四是建立健全农产品溯源机制。加强农产品生产销售者的溯源意识,全面推行“索票方式”的溯源模式,逐步建立“标签方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平台建设,促使系统资源覆盖到各种农产品生产的各个环节,倒逼流通环节改善服务和经营,促进市场发育,确保农产品质量安全,增强农产品电商销售的竞争力和公信力。
3.加强基础设施建设,完善农产品电商平台。一是加快网络基础设施建设。抢抓国家实施“互联网+”发展战略机遇,加快网络基础设施建设,推动网络光纤进乡(镇)村入农户,同时,积极推进我市农产品网络信息系统和农产品电子商务网站建设。二是建设电子商务产业园。鼓励打造聚集第三方服务商、电商孵化、物流配送中心、信息平台、网络培训等多功能、多业态融合的电子商务产业园。在贴租、入园奖励、产业资金申报、科技成果转化等方面予以支持,引导相关商户集聚发展。三是加快相关服务网点建设。积极推进金融网点到村,物流配送到村的城乡互动、互为一体的县、乡、村三级服务网络。为农产品经营户提供统一的货源组织、收购、订单处理、产品包装、包裹寄递、缴费等服务一站式解决。实现工业品下乡和农产品进城双向流通功能。四是搭建多元化农村购销平台。一是鼓励有条件的农业产业化龙头企业建立网络营销平台,帮助特色名优农产品企业开设网店,入驻网络销售平台,注重与淘宝网、京东商城、当当网、苏宁易购、国美在线、*号店等主流电商平台的无缝对接和相关合作。二是推动支持“农超”对接和网络营销,积极推动有实力的农产品生产企业或专业合作社与超市、大型卖场对接,采用“公司+专业合作社+基地+农户+实体店”的模式生产营销。三是创新电商O*O平台运营模式,大力推广O*O平台的应用,重点打造以智能售货机为终端的新型线上线下融合平台,利用遍布在小区、写字楼、酒店、餐厅、车站等公共场所的农产品智能售货机来销售产品,充分利用手机APP、微信公众号等,打造独具特色的“互联网+社区电商”,便利市民农产品消费需求,进一步推动农产品电子销售。
4.构建现代物流服务体系,降低物流成本。一是全面落实国办发〔*〕*号,国务院办公厅《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》,加大对物流基地建设、冷链系统建设等的政策性扶持力度,支持建设农产品流通全程冷链系统,开展冷链标准化示范,重点加强*优势农业产区冷库建设。由发改委、商务局、经信委、财政局、国土局、住建局、交通局、农业委、国资委、质检局、文体广新局、邮政局等共同推进电子商务与物流快递协同发展。二是优化物流节点空间布局,做好与产业布局、交通布局、城市规划的配套衔接,整合区域内邮政、物流、电商、传统商贸企业的物流资源,深入挖潜企业自用仓储资源,通过置换手段释放土地空间,建立商品仓储集散中心,加强农村物流配送中心、特别是农产品冷链仓储、分拣包装中心等基础设施和村级网点等建设。三是建立物流联运机制,实现铁路和公路等运输方式无缝衔接,为物流企业提供更多可供选择的联运方案,降低成本、提高效率。四是加快推进物流智能化建设,加强网络、设施和信息的共享衔接,打造物流价格监测公共信息平台,通过建设物流分拨中心和物流信息共享平台,健全农产品物流配送体系,采取集中收货、集中存货、统一发货和共同配送等方式,有效降低物流成本。
5.强化人才支撑,助力农村电商长效发展。一是广泛开展电商从业人员业务培训。充分利用高校、职校、人社部门培训中心等资源,建立市县两级电商人才培训体系,建设电子商务人才实训基地,对从事农产品电商的农产品经纪人、农民专业合作社等经营主体和网店经营人员,开展系统的电子商务知识和操作技能培训。建立*电商交流微信群,有效实现学习交流、信息共享、资源互补,提高各类农产品电商主体的能力和水平。二是注重本土电商人才的培养。依托阿里“千县万村百万英才”项目,由团市委组织农村大学生,退役军人以及返乡就业人员,开展“数据分析与管理、选品议价、运营推广、实战分享”培训课程,帮助他们成为电商创业领头人或农村淘宝专职合伙人,重点培养一批高级电子商务职业经理人。三是积极引进高层次电商人才。主动与大型电子商务平台对接,有针对性地引进具有电子商务管理和研发经验的专业技术人才,提升电子商务模式创新、技术创新和管理创新能力。对引进的优秀电商人才在工资报酬、子女就读等方面给予优惠。四是建立电商人才档案库。通过对电商人才的分类和动态管理,及时收集掌握各种电子商务人才的需求,帮助企业和电子商务人才进行有效对接。
适用场景:电商企业入驻政策咨询、电商发展问题分析
本文要点:电子商务应用意识不强、产业集聚优势不明显、专业人才严重短缺
行文逻辑:开展调研→分析现状→指出问题→提出建议
电子商务作为一种与传统商贸并驾齐驱的新兴业态,不仅创造了新的消费需求,引发了新的投资热潮,也为大众创业、万众创新提供了新空间,成为经济发展新的原动力。近期,为了解我区电子商务发展情况,区政协组织部分委员,深入到商务局、物流园区等相关部门和重点企业,采取实地查看、听取汇报、集中座谈等方式进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、我区电子商务发展现状
近年来,我区抢抓“互联网+”带来的发展机遇,结合区域实际,积极推动电子商务工作的开展。截至目前,我区工商注册的网络经营主体274家,网站258家(企业224家,个体34家),网店16家。目前,我区电子商务主要有以下三类:一是电子商务第三方服务平台。企业自身不直接开展电子商务,而是为其他企业开展电子商务提供专业服务。典型代表有58同城、易物天下、去哪网、阿里巴巴和易车网等。二是电子商务应用企业。企业通过自建电子商务平台达到降低经营成本、拓宽销售渠道,发展网络营销目的。如报春网、志金网、方伯网络超市、火柿子旅游网等。通过平台销售产品、咨询服务和发布信息,同时也吸收相关行业企业入住实现交易。三是借助知名平台开展业务的电商企业。借助大通网、淘宝、天猫、我的钢铁网、美团等网络平台开展电子商务业务,主要集中在钢铁、餐饮、文化娱乐、生活服务、农副产品、生活必需品等方面。如中陶实业、和发实业等生产贸易企业;
洲际酒店、米立方等餐饮服务企业;
万达影城、洲际游泳馆等文化休闲娱乐企业。
二、我区电子商务发展存在的主要问题
(一)电子商务应用意识不强
我区电子商务工作起步晚,基础比较薄弱,目前尚未建立完善的电子商务统计制度。部分企业机遇意识不强,没有充分认识电子商务带来的巨大商机,实现线上线下互动发展。有些企业虽拥有自己的网站,但仅限于信息发布;
有些企业网站设计比较完善,但内容更新不及时;
个别企业甚至从建立网站后就没有更新过,部分未实施电子商务的企业没有明确的发展计划。
(二)产业集聚优势不明显
一是政策方面。我区的政策体系大都基于实体经济制定,缺乏对电子商务发展的适应,目前尚未出台促进电子商务发展的具体政策,在投资环境、创业空间等方面与周边县区相比有较大差距。**年,迁安市已成立集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持等多功能、多业态为一体的万嘉电子商务产业园;
**年,遵化市金卓颐高电子商务产业园、路北区欧富朗电子商务服务外包产业园先后运营见效,而我区电子商务发展相对缓慢。二是市场服务管理方面。与电子商务密切相关的信用、标准、支付及市场监管等关键环节还有一定差距,信用体系发展尚待加强,网上侵犯知识产权保护、网络交易纠纷处理、制售假冒伪劣商品、恶意欺诈、违法犯罪等问题惩处能力不足。三是协调合作方面。电子商务涉及多个相关部门职能,在扶持政策实施上缺乏必要的衔接和整合,没有真正形成多方协作、共同推进的工作合力。
(三)整体发展水平不高
一是个体网商单打独斗。大部分处于“一根网线+一台电脑+几个人”的初级业态,实力偏弱,以追求低商务成本和零税费为竞争优势,靠租用民房、仓库为经营场所,形不成明显的集聚效应与规模优势,较外县区有较大差距。比如:乐亭县涉及电商业务企业超过1000多家,网络年交易额35.6亿元;
路北区欧富朗电子商务服务外包产业园运营后,第一年实现年销售额近1亿元;
遵化金卓颐高电子商务产业园自**年10月份一期项目运营以来,已进驻企业40多家。二是产业发展水平不高。我区电子商务企业主要集中在钢铁、矿石、生活必需品和通讯设备销售等行业,多由传统商贸企业转型升级为电子商务企业,除佳源贸易、云峰商贸等钢铁贸易类企业交易运营良好外,其它均处于起步阶段。相比迁安市,除“迁安电商谷”上线提供大宗商品交易、平台对接、旅游景点服务及其他增值服务外,还有唐山淘实惠、河北乐村淘、小鸟商城、东安易购、乐丫、爱米网、民乐家居建材bbc等一批在全省、全国叫得响的"农村电商平台。遵化市**年第一季度,宝兑通、淘实惠、博弈方圆等13家较大规模的电商企业就实现销售额约2.5亿元。而电子商务对我区传统产业生产经营模式创新发展的作用没有充分发挥,对经济转型和价值创造的贡献潜力尚未充分显现。
(四)普及应用程度偏低
据不完全统计,全区主要企业应用电子商务的占45%左右,实体经济未能与电子商务紧密融合匹配。电子商务龙头企业缺乏,网络贸易规模偏小,绝大多数仍处于信息宣传推广、线下达成交易的初级阶段。在农村,很多农产品生产经营户不懂电脑,也不会利用互联网推销产品,与周边县区相比发展迟滞。比如:迁安市仅“淘实惠”已布局50家实体店,网上销售额87.2万元;
“乐村淘”已在秦皇岛、张家口、保定等7市发展村级店2600余个。而我区在物流配送网络覆盖方面,顺丰、申通、圆通等主要快递企业的营业网点只能覆盖到乡镇一级。
(五)专业人才严重短缺
电子商务作为一个新兴高科技产业,对计算机、网络、通讯、财务、市场营销、美工设计、物流管理等方面的专业人才需求量大。目前我区电商人才培训机构和服务体系尚未建立,网店经营策划、品牌推广等方面人才短缺。由于我区创业氛围、人才政策、生活环境等原因,具有超前经营理念和尖端电子商务技术的高层次人才很难引进来、留得住,电子商务企业发展与人才输入短缺的矛盾将长期存在。
三、促进我区电子商务与实体经济融合发展的几点建议
(一)发挥协调引领作用
一是提高认识,抢抓电子商务发展机遇。要充分认识发展电子商务在促进就业、刺激潜在消费、助推传统产业转型升级等方面的重要作用,尤其是当前我区振兴实体经济任务艰巨的情况下,要把加快电子商务发展作为新兴产业来培养、扶持,为区域经济可持续发展注入新的动力。二是加大宣传力度,营造浓厚氛围。采用多种方式普及电子商务知识,组织论坛、讲座,开展技术交流,为电子商务发展营造良好氛围;
推荐并宣传成功的电子商务应用示范企业和优秀网站,扩大示范效应,形成良好政策导向。三是加强行业协会建设,规范行业自律和企业行为,营造良好发展环境。
(二)典型示范,形成集聚发展效应
一是科学规划,合理布局。尽快启动我区电子商务发展规划编制工作,突出现有的产业基础、量大面广的小微企业、成型的专业市场、丰富的原产地商品和便捷的交通物流优势,找准定位,推动末流产业转型升级,形成集聚发展效应。二是加强政策研究,加大扶持力度。要划分类型,优化扶持措施,对初创型、成长型、规模型、示范型电子商务企业,按照不同标准,通过以税代租、项目奖励等形式予以扶持;
鼓励盘活存量资源,利用闲置工业厂房、仓储用房、商务楼宇等打造电子商务集聚区。
(三)培育龙头企业,夯实电子商务发展基础
一是加快现代物流业发展。利用独特的区位优势与产业优势,整合现有商业、仓储、运输等物流资源,提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平;
引进一批信誉良好、服务到位、运作高效的物流企业到我区设立总部,支持本地物流企业上规模上档次,逐步形成与电子商务发展相适应的现代物流配送体系。二是对于规模较大、资金比较充足、发展思路明确的企业,如唐山数字家居电子商务股份有限公司、大洪品牌农产品(唐山)电子商务有限公司等,应重点推动,帮助企业做大做强,进一步吸引其它企业入住我区,逐步形成企业集群,促进我区产业结构调整,提升核心竞争力。
(四)加强人才培养,适应产业发展需求
目前我区电子商务不论是运营、开发、维护还是网络销售、供应链管理等人才都相当匮乏。建议要开展多种形式的电子商务培训,采取专题讲座、操作技巧演练、现场体验、典型引路等方式,对行业主管部门、企业领导和从业人员进行培训,造就一批高素质的复合型人才,以适应产业发展的需要,促进全区电子商务的发展。
适用场景:企业电商应用情况调研、政府政策制定参考
本文要点:规上竹炭企业开展电商销售、企业电商投入与产出关系分析、电子商务平台建设滞后问题
行文逻辑:调研现状→分析问题→提出建议
电子商务就是通过电子手段进行的商业事务活动。通过使用互联网等电子工具,使公司内部、供应商、客户和合作伙伴之间,利用电子业务共享信息,实现企业间业务流程的电子化,配合企业内部的电子化生产管理系统,提高企业的生产、库存、流通和资金等各个环节的效率。
近年来,电子商务发展迅猛,其在优化资源配置、促进国民经济发展、产业整体优化升级等方面起到的作用日益显著。发展电子商务,不仅是适应市场经济发展的需要,更是我区商贸兴区战略的重要途径。为了解XX区电子商务的发展现状和区内企业电子商务应用情况,我局专门组织内贸科相关人员,以实地调研和电话询问等多种形式对全区电子商务发展现状进行了深入的了解,现将调研情况汇报如下:
一、区电子商务的发展现状和应用情况
(一)企业发展电子商务基本情况。
1.创业主体增长加快。
我区电子商务的发展起步较晚,较成型的电子商务行为约在90年代后期,较早的应用领域是出口企业报关、房地产交易等,但网上交易金额总量少,传统企业对电子商务的介入甚浅,其效果还只是停留在电子商务的初级水平上。近几年,特别是淘宝、阿里巴巴等类似电子商务平台的建立极大程度上促进了XX区企业在电子商务上的应用发展。XX区现有的4家规上竹炭制造企业就有3家在开展电子商务并且销售业绩喜人。其中民心炭业专职员工15人,主要负责淘宝天猫,淘宝c店,阿里巴巴、亚马逊卓越网、京东、1号店、交博会等电子商务相关工作,20xx年销售金额2100万元;现代炭业专职员工1人,20xx年在阿里巴巴诚信通的销售额为300万人民币;净力竹炭专职员工6人负责淘宝净力竹炭科技旗舰店和阿里巴巴诚信通,20xx年销售金额为100万元人民币。
2、企业对电子商务投入少回报快。
在现有开展电子商务的企业走访中发现,很多企业虽然建立电子商务平台,但是没有引起足够的重视,也没有招聘相关的技术人员,资金和人力的投入并不大。据统计,半数的企业在电子商务方面的投入为3万人民币左右一年,采用营销业务人员兼管的形式对其电子商务平台进行建立、维护等操作,这部分企业的电子商务年销售额普遍在50万人民币以下,对于这部分企业大多没有达到预期或比较理想的效果。而另半数企业采用专人专职开展电子商务的形式,投入为15万人民币左右一年,这部分企业的电子商务年销售额都在300万人民币以上。由此企业在电子商务上的投入和产出是成正比关系的,投入越多,享受到的第三方平台提供信息数量和质量越高,企业可以利用的资源越多,带来的订单销售回报越多。总的来说,我区企业的电子商务尚处于初级发展阶段,电子商务的应用主要还是在处于平稳发展期,资金相对雄厚的企业,大部分企业在这方面的投入还比较少,处于观望状态,对于电子商务还有很多顾虑,对于电子商务的理解也不够全面,传统的例如广交会参展等营销模式仍然占主导地位。
3、行业竞争加剧,经营压力显现。
对20xx年累计出口额在100万美金以上的22家外向型企业调查发现,电子商务开展率为27%。其中贸易公司基本没有涉足在电子商务领域,主要是因为在价格上相对于厂家没有竞争优势所以撤出了电子商务市场;14家生产企业也仅有6家企业在阿里巴巴国际站和中国制造b2b网络平台开展电子商务。据统计20xx年销售额,尤尼威机械有限公司和吉泰钢木制品有限公司为100万美金;卡恩电子有限公司为40万美金;申华纺织有限公司为3万美金;其他2家没有具体的数据。对12家绿色食品制造企业调查发现,仅有3家在开展电子商务,开展率为25%。其中原点食品拥有自己的淘宝店铺,年销售金额为500万人民币;三童食品和刘家香食品在阿里巴巴国际站和诚信通有50万人民币左右的销售额。从对生产企业的调查中了解到目前电子商务平台上出现的低价竞争、无序竞争、信用造假等一系列问题很大的影响了其销售业绩,电子商务有序竞争环境急需得到改善。
基于上述情况,我们得出以下基本判断:一是我区网购行业创业群体在数量上呈逐年快速递增的趋势,在规模上开始涌现年销售1000万元级的企业,总体发展势头迅猛,已逐步成为现代商贸业中一支不可忽视的力量;二是与全国的发展形势同步,我区的网商在总体上还处在粗放式的发展阶段,网商主体普遍规模小、资本少,在经营上依赖于低商务成本、低税费,需要加以呵护和培育;三是部分规模较大的网商在进入淘宝商城后,在商务成本、税收以及企业发展方向上均面临着“成长的烦恼”,特别需要加以扶持与引导,鼓励其做大做强、规范发展;四是淘宝商城将成为国内电子商务b2c模式的主流,其发展取向更加有利于鼓励实体型制造加工企业“触网”,通过网上营销,打响品牌,开拓市场,因此需要抓住当前机遇因势利导,推动有条件的制造加工企业主辅分离、上网发展,实现转型升级。
(二)电子商务平台建设情况。
XX区电子商务平台建设还处于起步阶段。位于XX区东迹大道310号,由浙江金辉钢铁集团有限公司全资运作的金辉电子商务创业园是目前衢州地区首个综合类电子商务创业园项目,也是规模最大的电子商务商业综合体项目,现已进入招商阶段,预计8月份将开始正式开张营业。建成后的金辉电子商务创业园以电子商务为主导,是一家集办公、仓储、研发、孵化、培训、接待、展示、休闲娱乐为一体的5a级园区,可为入驻企业提供集中办公、集中仓储、平价物流、包装外包、专业拍摄及图片处理、信息咨询、网店代管、专业人才输送、融资等各项电子商务产业链服务。
(三)对电子商务相关的政策扶持情况。
一是根据《XX市本级外贸转型升级专项资金》政策对我区外向型贸易企业有电子商务补助政策,20xx年度,区内33家企业申请了36个电子商务补助项目,5家企业申请了中小企业国际市场开拓资金中的企业网站建设项目。二是根据《XX市XX区人民关于实施商贸兴区战略促进服务业发展的若干政策意见》(XX区政发[20xx]35号)19条:对服务企业新建信息化管理系统或实行电子管理、电子交易,其硬件及配套软件实际投资额100万元以上的,按实际投资额5%给予奖励,最高不超过20万元。20条:重点支持商贸企业或专业市场,依托自身优势发展网上交易,对企业利用国际互联网建立网上交易平台,当年信息设备实际投入50万元以上且正常运行的,给予2万元一次性奖励;企业网上交易额纳入本地统计且税收缴纳在本地的,3年内所缴纳增值税、营业税、企业所得税地方留存部分80%奖励给企业。目前还没有给予补助。三是相关部门还有类似对于电子商务的补助措施但是未成体系。
二、我区电子商务发展存在的主要问题
(一)中小企业开展电子商务资金不足、人才匮乏。
虽然大部分企业没有开展电子商务活动,但这并不代表这些企业没有意识到或不想发展电子商务。在调查中发现特别是起步阶段的中小企业在开展电子商务上遇到的障碍主要是信息技术人才不足、相关人员缺乏专业培训,特别需要提高企业领导计算机水平,商务人员的业务素质和网络技能。也有的是企业信息基础设施落后,资金不足无法开展。
(二)缺乏较成熟的区级电子商务网络平台。
目前我区还没有一家专门从事电子商务的门户网站,现有电子商务活动大部分依附于阿里巴巴、中国制造等专业网站;小部分在区内其它行业网站下如衢江农业信息网、衢江经贸一点通有产品宣传和网络连接;个别企业建有自己公司网页,如好梦来集团、仙鹤特种纸有限公司、净力竹炭有限公司等。由于没有综合性的商务网站,难以有效的组织本区企业开展各种商务活动,电子商务的优势难以发挥。
(三)有关电子商务法律法规、鼓励政策等亟需完善。
从全市范围来看,XX市还没有一套鼓励发展电子商务的奖励办法。我区也只有部分不成系统的补助扶持政策。企业急切希望在电子商务领域能得到政府的引导帮助,同时企业希望在电子商务上有长期持续性的政策扶持。
三、发展电子商务的建议
随着信息技术的快速发展和广泛应用,电子商务对促进生产、流通和消费,推动国民经济发展发挥着越来越重要的`作用,壮大以电子商务为主导的现代服务业,普及电子商务应用规模和应用水平对XX区经济社会发展的促进、支撑和带动作用将日益显著。此次调查,结合企业提出的建议将对下一步我区大力推动电子商务发展提供有益帮助:
(一)建立电子商务组织保障机制。
建立健全电子商务发展的领导机构。政府相关部门组成电子商务领导小组。制定电子商务行业发展规划,并鼓励相关企业机构成立电子商务协会开展电子商务行业基础性、前沿性研究,统筹协调全区电子商务发展。
(二)制定出台电子商务扶持政策。
按照“指导激励为主,政府宏观规划,企业积极主导”的理念发展电子商务。贯彻落实省、市政府有利于电子商务发展的税费优惠政策。发挥财政资金带动导向作用,尽快研究出台XX区加快电子商务发展的扶持政策,并与当地产业实现有机结合,加大电子商务重点应用示范项目扶持力度,优化电子商务发展环境。完善投融资服务体系,建立与电子商务产业发展应用相适应的风险投资、融资担保体系,探索创新电子商务企业信贷方式,加大对电子商务企业的金融支持力度。对于积极开展电子商务的试点的单位,区政府应在资金、税收、宣传等方面给予大力的支持,积极帮助企业解决困难。创新登记注册模式,放宽经营范围核准,探索建立适应电子商务市场特点的市场准入制度,保证我区电子商务可持续性的发展。
(三)积极引进、培育、留住专业人才。
电子商务活动的每一个领域、每—个过程都离不开人才。在我区现有的电子商务活动中,不仅需要高新技术人员,而且需要大量的掌握现代信息技术和现代商贸理论与实务的复合型人才。因此政府应充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理等方面的专业人才,并适时定期举办电子商务培训班培育相关储备人才。同时鼓励企业提高电子商务人才的待遇等为长期发展电子商务保证稳定的人才队伍。
(四)建立和完善物流配送体系。
目前XX区注册的物流企业有36家,虽然数字可观,但是经过了解注册资金在100万元以上具备规模的物流企业配送基地普遍不在区内,所以造成了看似百花齐放其实缺乏完善的配送体系的局面。所以要进一步稳定规模物流企业,鼓励做大小的物流企业,加快物流基础设施建设,大力发展第三方物流,加快现代物流配送中心建设,不断提高物流产业的社会化、集约化、专业化和信息化水平,建设拥有大宗商品现货交易的市场基础;建设大宗商品现货电子商务平台,拥有与之相适应的仓储、物流、支付等配套支撑体系。
(五)加快培育引进行业门户网站。
一是吸引国内外知名电子商务平台企业来我区设立区域性总部或独立法人机构开展业务。二是凭借XX区的造纸、建材、机械、化工、电子、服装、农产品加工等工业特色优势产业和粮食、生猪、柑桔、毛竹等四大传统优势产业以及中国椪柑之乡、中国竹炭之乡等特色农产品优势,依托电子商务平台等渠道进行销售,拥有一批为农产品销售服务的专业性电商服务企业,培育具有行业特色的本地电子商务平台,扶持建设特色产业行业网站群。鼓励我区组织建立专业商务网站例如竹炭网、机械销售网、二手车买卖网等。
(六)大力发展网商创业楼(园/基地)。
从调研情况看,缺少专门的创业场所,是目前困扰我市网商群体进一步做大做强的主要因素之一。就实际而言,由于大多中小网商目前处于事业的“初创阶段”,过高的租金成本,成为阻碍其进入商务楼宇发展的一道障碍。同时,网商的经营场所往往需要集“办公、仓储、包装”于一体,这也与目前大多数商务楼宇的办公条件不相符合。对此,我们建议:一是以金辉电子商务创业园为率先试水,探索形成特色明显、产业链清晰、服务体系完善的电子商务产业集聚区,培育现代电子商务产业集群;二是允许在不改变用地主体、不重新开发建设等前提下,利用闲置工业厂房、仓储用房培育发展网商创业园/基地,以此向中小网商提供价格相对较低的创业场所,集中规范发展;三是对于网商创业楼(园/基地)经营管理者、入驻的企业、个体经营户等在政策上予以一定的扶持奖励,以调动创业主体的积极性。
(七)完善网络基础设施体系。
进一步优化、完善网络基础设施,大力支持无线宽带和光纤到户接入,积极推进下一代互联网网络建设,切实提高网络运行速度,加速互联互通、资源共享,进一步夯实电子商务发展基础。
适用场景:羊绒产业电商运营、电商政策制定参考
本文要点:羊绒电商店铺数量统计、电子商务配套服务不足、电子商务人才结构失衡
行文逻辑:分析现状→指出问题→提出对策
自xxxx年以来,我县紧紧抓住电子商务快速发展的机遇,顺势而为,全面做好电子商务在各产业尤其是羊绒产业发展中的运营。经过几年的培育发展,我县电子商务经营已经在全国具有了很高的知名度和影响力。
一、我县电子商务发展现状
我县电子商务经营主要集中于羊绒和汽摩配件领域,并且羊绒所占比重。羊绒经营业户通过自建平台和第三方平台(淘宝、阿里巴巴、拍拍等网站)开设的网络店铺达到5000余个,在这些店铺中,年销售额超过一千万元的超过5家,年销售额近10亿元。从淘宝内部得到的数据显示,清河羊绒纱线的销售额占整个淘宝网销售额的74.6%;并涌现出了东高庄村等在全国有影响力的“淘宝村”。清河汽摩配件产业通过自建平台和第三方平台开设的网站和网络店铺超过1000家,涌现出了“清河长城密封件”等一批知名电子商务企业。xxxx年 10月19日,中央电视台《新闻联播》节目以《商场在身边,淘宝梦成真》为题,对清河电子商务的发展予以报道。xxxx年9月,清河羊绒制品市场被中国纺织工业联合会授予“中国纺织服装电子商务示范单位”。
电子商务的兴起带来了人流、物流、资金流等生产要素的极大活跃,促进了我县现代物流业等服务业的发展。目前,在清河经营的申通、中通、顺丰等各类快递公司就达十几家。在电子商务的带动下,更加强大、有效的产业运转链正在形成。
二、存在问题
随着我县电子商务的蓬勃发展,越来越多的企业、个人参与到电子商务领域,为我县电子商务继续跨越发展奠定了坚实基础,但我县电子商务商户普遍存在着经营思想落后、技术力量薄弱,资金压力大,人才不足等困境。
(一)缺少促进电子商务发展的总体规划。目前我县电子商务发展各自为战、自我发展,行业领域缺少电子商务发展总体规划。
(二)资金有限,推广困难。电子商务经营者的主体大都是近年来发展起来的小个体户,因其发展时间短、资金积累少,资金短缺一直困扰商户。
(三)配套服务无法满足需求。据电商反映,为我县电子商务配套的产品摄影、电子商务运营服务等配套企业技术水平有限,无法满足电商需求。
(四)专业技术人才匮乏。电子商务人才短缺已成为全国范围内共同关注的话题,对我县而言,这一问题表现更尤为突出,目前实际问题是具有计算机和网络技术的人才并不一定对商贸、经营管理精通,而经营管理者对计算机往往贫乏。
三、扶持电子商务发展的对策建议
(一)拟定电子商务发展总体规划。省政府和市政府相继出台了关于进一步加快电子商务发展的实施意见,我县羊绒在电子商务发展氛围、从业人员、网销货源供给等各方面已具备了良好基础,被省列为先期重点支持的30家县域特色产业电子商务平台。建议由县政府牵头,组织商务局等相关部门,制定符合我县实际的电子商务发展总体规划。
(二)健全金融市场,助力电子商务发展。根据网店级别给予授信贷款,对于银行风险并不大,并在其他地区已有先例。建议县金融办与金融部门进行协调,结合我县实际健全电子商务金融市场,助力电子商务发展。
(三)加强政策研究,积极争取上级专项资金。省政府《关于进一步加快电子商务发展的实施意见》中“省级财政每年在商贸流通发展专项资金中安排一定资金用于电子商务重点项目建设,对业绩突出的电子商务示范基地、园区及企业的项目给予奖励。”建议主管部门加强政策研究,建立项目库,做好财企对接,积极争取上级财政资金支持。
(四)制定电子商务扶持政策,鼓励电子商务做大做强。目前除个别起步比较早、已发展成为领军电商的企业外,我县其他电商企业大多都处在起步阶段。为扶持我县电子商务发展,建议由政府牵头,组织相关部门进行充分调研,从平台建设、税收、营销、人才引进等方面制定电子商务扶持优惠政策,为电商提供实实在在的帮助,鼓励电商做大做强。
适用场景:电商企业入驻政策制定、区域经济分析报告撰写
本文要点:开展电商企业实地走访、研究分析电商发展趋势、提出电商人才培养建议
20xx年5月至9月,根据区政协《关于开展“我进基层听民声、我为发展献良策”主题调研活动的实施意见》的有关要求,民建青山湖区总支成立调研组就我区电子商务发展状况进行了专题调研。调研组先后召开相关企业座谈会4次,问卷调查企业18家,对青山湖区好吖好电子商务产业园、地宝网、珍爱网、百度江西营销体验中心等电商企业进行实地走访和座谈,研究分析了上海、北京、广州、杭州等地电子商务发展状况及电子商务发展趋势,并针对我区电子商务发展现状及存在问题提出了建设性的意见和建议。现将调研的情况报告如下:
一、电子商务的社会价值及发展趋势
根据商务部公布的《“”电子商务发展指导意见》,到20xx年,我国规模以上企业应用电子商务比率达80%以上;应用电子商务完成进出口贸易额占我国当年进出口贸易总额的10%以上;网络零售额相当于社会消费品零售总额的9%以上。“”提出要积极发展电子商务,把电子商务作为产业结构优化升级、转变经济发展方式的战略重点。从当前我国经济增长方式来看,不管是工业、农业,还是服务业,都要在电子商务领域抢先一步,才能适应现在的发展潮流。电子商务的社会价值及发展趋势主要有以下几点:
1、电子商务发展动力持续增强,应用领域不断拓展
随着市场经济体制进一步完善,电子商务将被广泛应用于生产、流通、消费等各领域和社会生活的各个层面。这将促使全社会电子商务的应用意识不断增强,有关电子商务的政策、法律、法规将不断出台,电子商务发展动力持续增强。同时,随着《电子商务发展“”规划》的实施,电子商务在国民经济各部门中将得到进一步的推广和应用,促使物流、信用、电子支付等电子商务支撑体系建设更全面的展开,从而使得电子商务应用领域不断拓展。
2、电子商务与产业融合,形成经济竞争新态势
在综合性电子商务网站已经占据综合类b2b领域绝大部分市场的情况下,越来越多的行业电子商务网站已经在综合网站市场之外寻求专业化细分领域的发展。电子商务正在与传统产业进行深入的融合,两者相互促进,协调发展。
3、电子商务服务成为国民经济新的增长点
随着企业供应链电子商务、国际电子商务的发展,将带动电子商务服务业的发展,围绕电子商务服务形成的从低端技术环节到中端支撑环节再到高端应用环节的电子商务服务链在我国结点饱满,一个全新视角的电子商务服务业群正在形成,将成为未来国民经济新的增长点。
4、本地生活服务大行其道
近年来,本地生活服务市场因更“接地气儿”,更贴近区域消费群等优势逐步升温,艾瑞咨询数据显示,20xx年通过网络购买或预定本地生活服务的用户达到1.85亿,市场规模突破1200亿元。20xx年底,阿里巴巴在生活服务类领域建立移动产品家族,打造集团优势,大众点评、腾讯微信等也争相出手。可以预见在未来很长一段时间,这个战场将成为互联网大佬们的“兵家必争之地”。
5、电商城镇化突围
随着一二线城市网购渗透率接近饱和,电商城镇化将成为20xx年的重点,三四线城市、乡镇等地区将成为电商“渠道下沉”的主战场。阿里巴巴20亿投资日日顺,打通区域配送落地;京东贵阳投建综合性物流园、发展订单农业等举措,都是看中了城镇消费能力释放后的巨大能量。谁先抢占了三四线城市,谁将在未来的竞争中占据更大的优势。
6、物流平台逐步崛起
从电子商务市场支撑体系建设看,一方面物流公共信息平台将有巨大发展,平台信息服务能力将显著提升,同时更多的电子商务服务商会加入物流体系建设的行列中,物流平台也会逐渐搭建,物流服务商将面临洗牌。
二、青山湖区电子商务发展现状及存在的主要问题
青山湖区加快与电商龙头平台的合作,出台支持电子商务发展的政策和措施,全力推动加快全区电子商务发展,实现出口加工型企业的转型升级。积极鼓励、推动我区电子商务产业发展,全区电子商务产业从无到有、从小到大、从弱到强,实现“爆发式”发展,正成为青山湖区发展新的动力源。我区电子商务发展现状如下:
1、为大平台拓展大空间
目前,青山湖区正大力推进临江商务区旧城改造,为电子商务产业发展提供空间和载体,并凭借区内独特的区位优势、物流仓储优势、专业市场优势、企业实体优势,把电商产业作为引领全区产业转型、发展升级的重要突破口,通过“政府搭台、企业唱戏、政企互动”的方式,提升城市核心竞争力。并成功吸引了地宝网、百度江西营销体验中心等多家电子商务企业相继落户,帮助全区7000余家生产型企业,通过电子商务途径,开辟销售渠道,提升销售业绩,实现转型升级,促进企业做大做强。
2、借力电商新业态促进转型升级
青山湖区举办电子商务讲座,聘请专家对300名企业家进行电子商务知识培训,帮助辖区企业掌握电子商务商业模式,积极运用电商服务平台,降低经营成本,开辟销售渠道,促进公司发展。特别是近日,位于昌东工业区的好吖好电子商务产业园开始投产,标志着全省的电子商务产业园基本建成,也使青山湖辖区企业的跨境电子商务走在了全省前列。据统计,全区现有各类电商企业100余家,年销售额达30亿元,涉及服饰、鞋业、家居、医药、食品等多个行业。
但是,与浙江义乌等电商发达地区相比,我区的电子商务产业还有很多工作要做,主要体现在以下几个方面:
1、电子商务企业数量相对较少
浙江义乌有20xx多家的电子商务平台,义乌市40000名经营户、13000家企业,其中有10000多家中小企业建立了独立的网站,8000多家企业拿到了网上营业执照,5000多名商务门户网站的正式会员,31家制造业电子商务示范企业,90%以上的出口企业利用互联网寻找商机。在义乌的国际商贸城中,35%的店主都拥有自己的网站或网络商铺。与发达地区相比,我区差距还很大。目前,我区专业电子商务企业数量不及浙江义乌的1/20,差距还是很明显,在百度搜索,能够查到的电子商务企业网站非常少,大概不过我区企业总量的千分之一。
2、电子商务手段运用少
在这次调研走访中发现,虽有不少中小企业配备了电脑,使用互联网处理日常生产销售工作,但在网上交易方面,却没有涉及,只有少数连锁企业有开通网上商城。有网站的企业中,多数是利用互联网宣传推介企业与产品,部分发布求购信息,交易依然网下完成,不离传统模式,效率与效益都没有质的飞跃。还有相当一部分企业网站信息过时,形同虚设。
3、中小企业电子商务发展仍显滞后
我区电子商务企业由于起步晚,规模小,大多是中小型企业,而这些企业受到自身管理水平、资金和人才等因素的制约,电子商务发展水平相较于大企业,明显滞后。
4、电子商务人才缺乏
电商方面的人才是制约电子商务发展的一个关键问题,调研组通过走访发现,缺乏的人才主要有三类:一种是中小型电商人才,尤其是从传统企业过渡到电子商务的企业,他们需要专业的懂电商的人才来开拓运营、推广技术等;一种是外贸电子商务人才,既懂外贸又懂互联网的人才缺口大;还有一种是高端的人才,类似于电商职业经理人的角色,要对整个电商运营、管理等都在行的复合型人才。
三、国内促进电子商务发展的主要经验
1、重视电子商务发展的基础环境建设
加快电子商务综合平台建设,助推现代信息化发展;制定相关政策法规,全方位指导促进电子商务发展。如上海市,以人大会公告的形式出台了《上海市促进电子商务发展规定》,明确了电子商务的概念,促进发展的原则,优先发展的项目,扶持与规范发展的具体政策措施。作为一部政策性、宏观性、地方性的法律规范,其更大的意义在于为相关配套支撑体系的建立提供了法律依据,为电子商务法律环境的进一步改善铺平了道路,使上海市在中国城市电子商务成熟度评价体系的应用基础完善度方面排名第一。
2、搭建公用信息平台,构建特色的产业集群式电子商务平台
近几年,北京围绕着覆盖全市的统一平台——首都公用信息平台开展电子商务建设。它由政府引导、联合共建,大限度利用现有网络资源。并在这个平台基础上,构成提供广泛信息服务的应用平台、构建电子商务,建设首都电子商城、安全认证体系、支付网关等,随着不断转型“触网”,首都制造从产业链的低端走向“微笑曲线”两端。
3、以发展现代服务业为契机,重点发展电子商务服务业
杭州市重点培育电子商务应用示范企业,鼓励电子商务企业创新经营模式,大力促进电子商务与旅游产业、文化产业、金融服务业、商贸与物流业、房地产业、社区服务业的融合,对利用电子商务推进现代服务业发展成效显著的企业予以优先享受发展现代服务业的相关扶持政策。目前,杭州市电子商务已基本覆盖先进制造业和现代服务业中的各个产业,电子商务服务业已逐渐成为杭州市国民经济发展新的增长点。
4、以单个企业、单个产品为基础,逐步发展电子商务产业
黑龙江齐齐哈尔,在政府扶持下,由该市北方公交集团公司与中国网库联合创办中国农贸交易网,从销售东北大米开始做起,逐步覆盖全市农村和主要农产品,成为全国农贸电子商务发展的典型,得到国家专项发展资金的进一步扶持。
四、对我区企业电子商务发展的建议
国家和各地发展电子商务总的指导原则是:政府推动,企业主导,行业管理,市场运作。根据我区的实际情况,我们认为,做好以下工作是当务之急:
1、完善政策法规环境,规范电子商务发展
一是加强政策引导。确立切合我区实际的优先发展项目,制定扶持发展的具体措施,鼓励我区工商企业应用电子商务,创办电子商务企业,鼓励大学毕业生、企业富余人员和待岗失业人员积极从事电子商务产业。
二是加强统筹规划和协调配合。加紧编制电子商务发展规划,明确电子商务发展的目标、任务和工作重点。在全区建立健全相互协调、紧密配合的组织保障体系和工作机制。
三是完善电子商务投融资机制。结合我区实际,建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制,研究制定促进金融业与电子商务相关企业互相支持、协同发展的相关政策。加强政府投入对企业和社会投入的带动作用,进一步强化企业在电子商务投资中的主体地位。
四是研究制定鼓励电子商务发展的财税政策。本着积极稳妥推进的原则,加快研究制定电子商务税费优惠政策,加强电子商务税费管理;加大对电子商务基础性和关键性领域研究开发的支持力度;鼓励我区有条件的企业参与国际市场竞争。政府采购要积极应用电子商务。
2、政府推动与企业主导相结合,营造环境与推广应用相结合
一是要对全区企业应用电子商务情况进行普查,选择条件较好、业务需要性强的企业,通过政策鼓励、政府扶持,开展电子商务的试点工作,通过电子商务的运用,开拓业务,壮大经营,降低成本,取得更大规模的效益,从而摸索经验,逐步推广应用。
二是加强政策法规、信用服务、安全认证、标准规范、在线支付、现代物流等支撑体系建设,营造我区电子商务发展的良好环境,推广电子商务在国民经济各个领域的应用,以环境建设促进应用发展,以应用带动环境建设。
三是完善管理体制,优化政策环境,加强基础设施建设,提高服务质量,充分发挥企业在开展电子商务应用中的主体作用,建立政府与企业的良性互动机制,促进电子商务与电子政务协调发展。
3、积极推介外地先进经验,培育本地电商生态产业链
一是精心谋划、巧借“外脑”。近年来,青山湖区的现代物流和电子商务发展不断取得新成效。但是,必须清醒地认识到,与北京、上海、杭州、广州等国内先进城市相比,青山湖区现代物流和电子商务发展仍然相对滞后,在龙头领军企业、重大基础设施、体制机制创新等方面还存在较大差距。我区应充分利用市场的力量促进社会信用体系建设,要及时发现、总结、宣传、推广新业态的成功经验和做法。邀请国内外专家为青山湖区发展现代物流和电子商务把脉问诊、献计献策,使我区进一步掌握电商发展新理念,进一步厘清创新发展思路。
二是树立我区电子商务企业的标杆典型,予以重点扶持,使之起到带头示范作用。引进电子商务门户网站,培训本地人才,普及企业电子商务应用知识,为我区电子商务发展创造良好的环境。加快电子商务综合平台建设,在全省率先走出一条电子商务创新之路,助推现代流通业发展。充分听取企业对转型升级的意见和建议,梳理出问题和症结。
4、发挥企业的主体作用,加强交流合作,参与国际竞争
一是继续推进企业信息化建设,重点推进骨干企业电子商务应用,推动行业电子商务应用,提高中小企业对电子商务重要性的认识,扶持服务中小企业的第三方电子商务服务平台建设,解决中小企业在投资、人才等方面存在的问题,促进中小企业应用电子商务提高商务效率,降低交易成本,推进中小企业信息化。
二是加快建设电商产业园,进一步完善电商产业园功能,加快引进电商、专业服务、物流、培训、金融配套等八大主体功能企业,形成优势互补、资源共享、抱团发展的网商集聚地,为电商发展提供全方位支持,成为电商企业和网络品牌的孵化器。
三是加强交流与合作。鼓励我区电商企业积极参加有关电子商务的国际组织,参与省内电子商务重要规则、条约与示范法的研究和制定工作。密切跟踪研究国际电子商务发展的动态和趋势,加强技术合作,推动市场融合,不断提高我区电子商务的整体水平。
5、提升电子商务技术和服务水平,推动相关产业发展
一是发展电子商务相关技术装备和软件。积极引进、消化、吸收国内外先进适用的电子商务应用技术,鼓励技术创新,加快具有自主知识产权的电子商务硬件和软件产业化进程,提高电子商务平台软件、应用软件、终端设备等关键产品的自主开发能力和装备能力。
二是推动电子商务服务体系建设。充分利用现有资源,发挥中介机构的作用,加强网络化、系统化、社会化的服务体系建设,开展电子商务工程技术研究、成果转化、咨询服务、工程监理等服务工作,逐步建立和完善电子商务统计和评价体系,推动电子商务服务业健康发展。
三是加快信用、认证、标准、支付和现代物流建设,形成有利于电子商务发展的支撑体系。充分利用铁道、交通、民航、邮政、仓储、商业网点等现有物流资源,完善物流基础设施建设;广泛采用先进的物流技术与装备,优化业务流程,提升物流业信息化水平,提高现代物流基础设施与装备的使用效率和经济效益;发挥电子商务与现代物流的整合优势,大力发展第三方物流,有效支撑电子商务的广泛应用。
6、加大电子商务专业人才培养和引进
一是加强政策扶持。坚持招才引智与招才引技相结合,对企业引进电子商务高端人才,由区财政拿出专项资金补贴企业,并给予入户、住房、子女上学等方面优惠政策,确保人才引得来、留得住。
二是实行订单培养。由政府牵头搭建产学研平台,共同研究分析电商人才供需问题,推动企业与高校建立合作联盟,实行人才订单培养机制。
三是加强实践教学。积极鼓励和支持科研院所、大专院校在好吖好电子商务产业园建立电商领域实验室或研究机构,引导企业拿出部分岗位供高校学生实习锻炼,提高学生实践操作能力。
适用场景:电商企业数据收集、政策制定参考
本文要点:移动支付技术标准制定、本土电商企业培育、仓储物流配套优化
行文逻辑:了解发展现状→分析存在问题→提出改进建议
了解全市电子商务发展情况,及时反映电子商务发展中的问题与困难,制定应对措施,推进产业突破发展提供依据,下面是小编精心整理的电子商务发展调研报告,希望能给大家带来帮助!
今年上半年,为全面掌握成都市电子商务发展现状,市经济发展研究院相关人员随同市发改委调研组先后对我市部分电子商务集聚区、楼宇进行了深入调研,对了解全市电子商务发展情况,及时反映电子商务发展中的问题与困难,制定应对措施,推进产业突破发展提供依据。
一、成都市电子商务发展基本情况
作为国家首批电子商务示范城市,成都市已基本搭建起了较为完善的电子商务发展框架,表现出由起步发展阶段向提速发展阶段迈进的特征。
(一)增长速度较快
成都电子商务发展虽较晚,但发展速度较快。20xx年,成都市电子商务交易额突破4000亿元,较20xx年增长12倍以上;网络零售总额超过350亿元,同比增长45.8%;移动电子商务交易额超过270亿元,移动支付较20xx年增长18.5倍,成为全国手机支付用户发展最快、应用最全面的地区之一。全市电子商务应用企业累计超过8000家,基于淘宝网创业的网商估计超10万家,中小企业电子商务应用普及率超过50%。
(二)移动电子商务比较优势凸显
20xx年,成都市移动电子商务交易额突破270亿元,成功引入中国银联移动电子商务示范基地,移动支付两年内增长了18.5倍,成为全国手机支付用户发展最快、应用最全面的城市之一。近期拟结合中国银联新一阶段的基地建设规划,建立移动电子商务领域的“创新工场”,搭建面向全国的开放平台。成都采用的中国银联近场移动支付标准已正式成为国家标准,中国银联全国手机支付平台的核心远程支付技术也由本土移动电子商务企业提供,基于本土企业的核心技术支撑,正快速向金融ic卡、电子票据和云计算等具有时代前瞻性、技术领先性的新领域扩张,显示出了良好的跨界发展势头。成都已成功举办了三届移动电子商务主题年会,城市对外影响力不断扩大,为打造移动电子商务服务品牌奠定了坚实基础,初步形成以银联移动支付为主导的“支付+平台”的移动电子商务新兴发展模式。
(三)市场主体逐步壮大
成都坚持“对外引进”和“本土培育”两条腿走路。一方面,通过招大引强,引进大型龙头企业取得成效。韩国sk集团、荷兰travix、华智科技、京东商城西部运营中心、阿里巴巴西部基地等一批国内外大型龙头企业和重大产业化项目已落户成都。截至20xx年底,在成都投资成立区域总部以及运营中心的电子商务领军企业近30家,其中注册资金在1000万元以上的超过10家。另一方面,通过培育扶持,本土特色应用平台发展壮大。中药材天地网、九正建材网、新华文轩、搜啦网等一批本地特色应用平台发展壮大,逐渐辐射全国,涵盖中药材、建材家具、图书出版、数码家电、化工医药等行业领域。其中,中药材天地网、九正科技和新华文轩3家企业获评20xx~20xx年度国家电子商务示范企业。
(四)载体建设加快推进
全市规划建设了一批电子商务产业园区和专业楼宇,产业发展载体体量颇大。包括电子科大服务外包和电子商务产业园区、锦江区电子商务产业园、成都海峡两岸科技园、高新区淘宝创业园、武侯西部鞋都等6个省级电子商务产业园区,以及财富又一城、天府软件园、青羊总部基地、青羊优品天地、锦江汇融国际、西部智谷、sbi创业街、海科创业园等一批楼宇。同时,依托载体的企业培育发展模式也在不断创新。如锦江区政府采取政府主导、市场化运作的模式,在汇融国际租赁一千余平方米的空间建立电子商务企业孵化器,通过多方比选,选取运营专业、经验丰富的果岭国际作为管理运营机构,为小微电子商务企业提供发展平台。
(五)产业发展环境优化
电子商务是成都市明确提出的战略性新兴产业之一,市委、市政府主要领导直接参与电子商务规划编制、政策制定、项目协调和产业推进,在全市形成了优先发展、高端发展的氛围与合力。相继出台了《成都市电子商务发展规划(20xx-20xx)》《加快促进成都电子商务健康快速发展实施方案(20xx-20xx)》《关于建设国家电子商务示范城市的实施意见》等规划、政策、意见,全市电子商务发展引导专项资金从20xx年的680万到20xx年的6000万,对推动电子商务快速发展起到了重要作用。随着双流国际机场晋升全国第四机场,直达欧洲的蓉欧快铁实现双向运营等,现代物流对电子商务加速发展提供了更加强劲的支撑。同时,通过启动光网城市建设,全面提升网络传输能力,推进人流密集区域的wifi全覆盖等,为电子商务应用发展提供信息基础设施硬件保障。
二、成都市电子商务发展存在的主要问题
(一)总体规模相对较小
与国内电子商务发达城市相比,成都电子商务总量规模仍相对较小,与排名第一的杭州相比,成都电子商务交易额不及其1/3,占全国比重低于杭州近10个百分点,差距较大。成都网络零售总额占全国比重为1.9%,分别低杭州和上海5.7、5.2个百分点,网络零售对社会消费品零售总额的贡献还较小,占比处于全国较低水平;成都电子商务交易额占全市社消总额的比重仅为7.5%,网络零售渗透率偏低,电子商务对商品销售的拉动作用较弱。
(二)本土龙头企业缺乏
成都电子商务大型企业多为引进型,本土龙头型电商企业和电子商务服务型知名企业欠缺,本土电商企业及电子商务服务型企业规模均较小。以成都九正科技实业有限公司为例,虽然在本地业务发展较好、规模较大,旗下的九正建材网在国内也具有一定知名度,但相较沿海发达地区的企业,其实力和影响力仍然较弱。据悉全市行业性应用平台粗略估计有200余家,除中药材天地网、搜材网、铁公鸡网上钢铁商城、九正建材网等在全国范围内有一定知名度外,其它行业性平台规模小,可持续盈利的能力仍然较弱。同时,基于传统批发市场(家电、家具、五金、机电、建材)的电商化和电商平台化发展步伐缓慢,相较国内电子商务发达城市,成都迫切需要进一步加大对本土中小型电子商务企业和电子商务平台企业的培育、孵化力度。
(三)载体专业化、链式聚集不足
虽然全市范围内已规划建设了一批电子商务专业园区和楼宇,但在推动电子商务企业向园区、楼宇聚集上缺乏统筹力,部分专业楼宇入驻企业类型较为混杂,专业化指向不足。如财富又一城入驻的电子商务企业,租赁楼宇面积仅为楼宇总面积的37.05%,其它均为非电子商务企业租赁。同时,全市电子商务专业园区内的电商企业大多仅为产业链某一环节类企业在物理空间上的聚集,而非电子商务全产业链上企业的链式、生态聚集。目前电商企业产业链上游企业(技术研发等专业服务),电子商务企业,电子商务平台企业以及电子商务产业链下游企业(物流、支付等专业服务)在某个园区或楼宇链式聚集发展的态势仍未显现。
(四)配套服务不完善
由于电子商务行业的特殊性,仓储、交通、物流、商务等配套条件是影响电商企业选址的重要因素。如新都区在全市具有较优的仓储物流条件,在大丰镇的美好小区自发形成了小微网商集聚区;而温江淘宝创业园,虽前期通过政策优惠促进了一批网商集聚,但随着园区安全管理的日益严格,要求网商将办公与仓储功能相分离,而园区周边又缺乏与之配套的仓储条件,致使一批网商搬迁。可见,要实现全市电子商务产业的合理布局,必须要有清晰的`定位与明确的发展重点,根据不同服务对象的现实需求,前瞻性的规划建设相应的仓储物流配送设施或发展技术服务、中介服务等商务配套服务,形成与电子商务可持续发展相匹配的支撑服务体系。
(五)体制机制有待优化
目前全市共有三家市级层面的行业协会,包括成都市电子商务企业协会、成都市电子商务协会、成都市农村电子商务协会,以及部分区(市)县层面的电子商务协会,各个协会之间、市级与区级协会之间尚未形成统筹协作的机制,不仅容易造成各个协会在为会员企业搭建交流平台、举办培训活动等方面的资源分散与效率损失,而且还由于各协会入会门槛的问题,影响了大部分小微电商企业入会积极性,不利于行业协会在行业统计、监督管理、诚信环境建设、倡导企业自律等方面的作用发挥。另外,据企业反映,目前电子商务扶持政策申报门槛较高,一些中小企业往往达不到扶持标准,而这类企业往往又是最迫切需要资金扶持的对象;就算达到扶持标准的,又可能因申报要提交大量材料、程序繁锁造成企业要投入过多人力、物力、财力,导致部分企业宁愿放弃申报。可见,当前制定的电子商务扶持政策对中小型电商企业需求的关注有所不足。
通过调研,我们发现近年来成都市电子商务发展已经取得显著成效,但由于发展时间短,市场主体较弱、服务配套不完善、政策有效性不足等一系列问题依然存在,制约电子商务发展的不再是技术问题。在这样的背景下发展电子商务,尤其需要政府担当起引导与扶持、管理与监督的重任,及时解决电子商务发展中面临的困难与问题,实现电子商务突破式发展。
三、推进成都市电子商务突破发展的几点建议
尊重市场在资源配置中的基础性作用,以快速弥补电子商务发展中的短板为目标,建议从以下几个方面入手,引导、扶持、规范电子商务的发展。
(一)全力壮大市场主体
一是要积极扶持壮大品牌电商企业。继续做大做强中药材、九正建材、新华文轩等一批知名电商平台,支持拥有一定品牌影响的企业以自身现有业务为核心,吸纳不同环节的服务商加盟,形成品牌电商服务体系。鼓励扶持有条件的电商企业承接市外、省外业务,或者到省外设立分支机构,拓展业务空间。引导具备条件的综合性和行业性信息服务平台向集信息服务、交易和支付一体化的电子商务平台转型。二是要扶持培育中小型电商。围绕农业、餐饮业、旅游业、教育培训、专业市场、跨境电商等特色领域培育一批专业性电子商务平台,带动全市中小企业电商应用。积极培育发展代运营、网络推广、数据分析和售后等服务,提升网络市场的拓展能力。在技术、仓储、代运营等各领域分别选择一批优秀服务企业,推动其与第三方电商平台及上游应用企业的业务衔接,在全市努力形成一批电商服务骨干企业。三是要推动全市小微网商抱团集聚发展。借鉴学习国内一些城市做法,与国内知名团购网站、阿里巴巴、淘宝等第三方平台建立战略合作关系,依托政府力量为分散化的、销售本地特色产品的大量网商搭建起共同营销的平台。
(二)提升专业园区发展质效
一是要创新园区服务模式。在全市逐步推广锦江区政府购买服务的方式,支持有条件的企业参与或承接专业园区的运营管理,提升电商服务专业化水平。针对量大面广的网商,优化仓储管理服务,积极向统一采购、配送、售后以及研发设计等服务发展,在营销渠道建设、仓储物流、在线金融、网销培训等领域为广大网商提供一站式服务。二是要提升专业园区(楼宇)的专业化指向。为有效促进电子商务网商、软件商、运营服务商等市场主体在园区或楼宇的集聚发展,建议电子商务市级主管部门建立统筹协调机制,加强与省、市工商、税务等部门的政务合作,共同促进园区、楼宇管理运营方与专业招商机构、中介机构、行业协会(商会)等建立联动招商的良性机制。建议根据企业入驻率分档给予一次性奖励,对入驻网商的办公和仓储用房给予一定比例的租金补助等。三是要加快推进专业园区项目建设。结合全市专业市场、物流园区布局,支持具有重大影响、符合产业转型升级发展方向的电子商务产业园区建设项目纳入年度全市重点项目库,建议在项目用地、土地用途变更、建设问题协调等方面给予政策支持,对项目建设方的仓储、物流等配套设施投入按一定比例给予补助等。
(三)加快电商诚信体系建设
一是依托社会组织加强行业自律。加大对成都市电子商务行业协会的资金扶持,逐步扩大协会成员范围与规模。鼓励协会与第三方机构开展合作,以企业基本信息、经营执照、质量和服务认证、商品信息、商标、商品条码等为条件,开展成都市诚信网商信息管理平台建设工作。鼓励行业协会开展国内外交流,学习发达国家和先进地区的成功经验。支持电子商务企业组建企业信用自律组织,提高电商企业的自我管理、自我服务、自我监督能力,促进同行合作共赢,发挥社会组织在行业自律、营造诚信环境及协调、服务等方面的作用。二是提高信用数据的市场透明度。加强工商、税务、食药监、质监、银行等相关领域机构的协作,建立相关部门信用信息资源的共享机制和信息共享平台,拓宽对企业和个人信息的正常获取和检索途径。鼓励和支持符合条件的第三方机构按照独立、公正、客观原则,建立电子商务信用信息服务平台,对电子商务交易平台和经营主体开展信用评价与认证服务。根据电子商务在身份认证、信息比对、电子签约、网络支付、物流配送、产品质量等主要环节的信用特征,形成完整的电子商务信用信息服务系统。
(四)强化产业发展支撑
一是进一步优化电子商务物流配送体系。结合市级物流基础设施布局,鼓励建设现代化、集约型的物流配送基地,鼓励发展基于移动定位、物联网等技术的现代化物流配送服务。支持电子商务企业、物流配送企业、连锁超市和社区服务组织建立社区终端共同配送服务网络。二是加强专业人才培养。鼓励和扶持企业根据自身实际邀请国内知名专家为企业授课,与高校、研究机构联合开展应用型人才培训和入职培训,鼓励企业和相关人员参加行业协会和其它相关社会培训机构举办的各类交流和培训活动。整合四川大学、西南财经大学、成都理工大学等高等院校以及淘宝大学等专业培训机构的师资资源,形成“成都市电子商务专家资源库”,为本地电商提供便捷的专家咨询服务。加大对成都市电子商务行业协会的资金扶持,鼓励其持续开办“网商大讲堂”、“电子商务企业家沙龙”等活动,拓宽人才培育渠道。三是进一步完善统计调查体系。根据成都市电子商务发展特点,进一步完善电子商务统计方法制度和统计监测体系。建议以全市各区(市)县为单位,开展电商企业的摸底调查工作,积极会同统计等部门,对各区(市)县内的电商企业数量、服务内容及经营情况等定期进行统计,及时全面反映全市电子商务在各产业部门的发展规模、结构变化、发展水平和趋势等。
适用场景:电商企业招商洽谈、电商政策制定参考
本文要点:电商扶持政策实施、电商平台建设推进、物流体系优化升级
行文逻辑:开展调研→分析现状→总结问题→提出建议
按照市委书记王锐同志指示要求,11月21日―24日,市政协党组书记、主席张明泰,副主席逯克宗和秘书长王小林带领部分市政协委员和市商务局、市工信委、市电商协会的负责同志,深入到秦州、麦积、武山、甘谷、秦安、清水六个县区及天水经济技术开发区、部分电商企业,对全市电子商务产业发展情况进行了专题调研,期间赴陇南市成县、礼县学习考察了电子商务工作。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
近年来,随着互联网技术的普及,电子商务在我市呈现出较快的发展势头,市场规模逐步扩大,应用程度不断提升,经营业态日益丰富,配套支撑逐步完善,产业化经营逐年提高。截止10月底,全市共有各类电子商务企业530多户,网店6450多个,实现电子商务交易额29.6亿多元,约占社会商品零售总额的10%,其中农产品销售额4.2亿多元,跨境电商交易额120万元;建立县级电商中心7个,乡镇电商服务站113个,村级电商服务点1795个占行政村总数的72.6%,其中贫困村服务点782个占贫困村总数的75.6%。
(一)电商支持力度不断加大。近年来,市、县区相继成立电商工作领导机构,组建电商协会,实行“市上总指导,县区总负责,乡村抓落实”的工作机制,明确任务分工,加强协调配合,推动工作落实。其次,市、县区制定了鼓励、指导、支持电子商务产业发展的相关政策,市上先后出台了《关于加快电子商务产业发展实施意见》、《关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》等六个文件,通过政府引导、资源整合、协会助推、市场运作、上下联动等方式培养、扶持电商,服务电商,促进有实力、有潜力、有能力的电商健康、快速发展。近三年来,省、市投资8500多万元,用于电子商务示范县区建设工作。
(二)电商平台建设不断加快。一是以天水市电子商务产业园、“天水商城”、省级电商示范基地、示范县区、示范企业为主体,以淘宝、天猫、京东、苏宁易购等知名电商平台为基干,以天水在线、天水生活网、农昕花牛、森美易购等本土电商平台为补充,推动电子商务与工业、农业、交通、商贸流通、金融、旅游、文化等产业的融合与发展。二是作为电商孵化园的天水电子商务产业园,入住电商孵化企业36户,天水66号文化创意空间入驻文化虚拟创客24家。三是全市大中型工业企业通过以点带面、点面结合,在企业、行业、区域三个层次推进信息技术的应用、渗透、融合,利用自己的网站和内部区域网,开展线上线下的商务活动和在线信息服务,增强创新能力和市场竞争能力。四是县区建立电商中心,乡镇建立电商工作站,行政村建立电商网店,农户建立微博、微信直销点,初步形成了覆盖市、县区、乡镇、村组、农户的电子商务网络,催生了“烟铺模式”、“清水模式”,开启了助农增收的新渠道。
(三)电商支撑体系不断完善。一是网络基础设施持续改善。全市已实现光纤网络和4G网络城区、乡镇、行政村全覆盖,比原计划提前三年完成了《关于加快全市通信网络基础设施建设支撑电子商务快速发展的意见》提出的奋斗目标。二是物流快递覆盖率不断提升。全市24个快递品牌取得经营许可网点187个,辐射全部城区和113个乡镇中的91个,覆盖率80.5%,一至十月快递投送量2425.57万件。保税物流、专业物流、产业物流、城乡配送物流、航空物流等不断涌现和发展。三是电子支付体系建设不断改良。全市实现了空白乡镇网点全覆盖和2941个村级行政村智能支付终端全覆盖,各银行及金融机构通过建设改造ATM/POS网络,大力开展网上银行、手机银行、微信银行以及第三方支付等新型电子银行业务,打通了电子商务线上和线下的支付渠道,为更多行业开展电子商务活动提供保障。
(四)产品品牌培育不断推进。一是积极实施商标战略。全市目前拥有中国驰名商标16件,地区标志证明商标8件,甘肃省著名商标116件,天水市知名商标80件,国际注册商标2件。二是按照“统一标准生产、统一商标注册、统一品牌经营”的要求,积极开展农产品知名品牌建设活动,全市累计创建有效期内“三品一标”农产品116个,其中无公害农产品10个、产地33个,绿色食品69个,有机食品2个。秦安县先后推出注册了“桃跑计划”、“秦妃蜜桃”等自主市场品牌,推动电商与农产品培育融合发展。
(五)培训宣传工作不断深入。一是人员培训持续开展。加强与天水师范学院、甘肃省工业职业技术学院、淘宝大学等高校的合作,成立天水市电子商务学院,构建由政府部门、社会团体、高等院校、电商龙头企业为主体的电商培训体系,面向全市开展多层次、全方位的电商人员培训;各县区积极采取苏宁模式、电商示范、电商夜校等形式,对各电商服务中心及站、点工作人员、企业法人、大学生村官、复转军人、电商创业青年、网店店主、电商运营人员等开展点对点、面对面的培训。xxxx年,全市先后举办各类培训班83期,培训1.5万余人次。二是宣传推广持续发力。天水日报、天水在线开设专栏,及时报道全市电商发展情况;拍摄《丰收在网》微电影,宣传电商精准扶贫;开展秦州大樱桃、秦安蜜桃、花牛苹果等视频行动;邀请天水籍名人潘石屹、郭霁虹、袁丫丫分别代言天水花牛苹果、秦州大樱桃、清水青皮核桃;央视财经频道联合国内著名的30家网络直播平台同步直播清水电商扶贫?果真厉害专场,县委书记代言为果农卖苹果,引发了央视、新华社、光明日报等主流媒体的持续关注,清水苹果成了“明星果”。通过大范围、宽领域的宣传推介,政府重视、企业主导、个人参与、社会支持的电商发展氛围正在逐步形成。
二、存在问题
(一)电商政策服务不够完善。一是各县区缺乏电商产业发展规划,政府相关部门联络机制尚未真正建立起来,电商发展仍然停留在企业自由发展的阶段。二是电商统计工作基础薄弱,相关部门、行业自成体系,缺乏统一的统计制度。三是市、县区均未设立电商发展基金,发展电商的工作经费、培训经费未纳入财政预算。四是电商商户数量多、规模小,固定资产较少,缺乏银行要求的抵押物,不能取得有效担保,难以取得信贷支持。五是县区商务部门属挂牌单位,没有专门的电子商务工作管理机构,也未配备专门工作人员,引领、指导、服务电子商务发展的职能缺乏支撑。
(二)电商企业总体规模偏小。一是大多数企业信息化建设水平较低,电商活动仅限于收集行业信息、发布企业产品信息,获取定单、完成线上交易的能力较弱。二是传统特色产业电商运用层次不高,基本处于“小打小闹阶段”;家电、家俱、五金、机电、建材等传统批零市场的电商化和电商平台化发展步伐缓慢,独立网店较少。三是大型电商企业、本土龙头型电商企业和电商服务型企业欠缺,电商企业的实力和影响力较弱,电子商务对商品销售的带动能力不强。四是农村电商尚处于起步阶段,档次低、规模小、竞争力弱,配套设施较差,物流配送成本较高;部分乡镇电商服务站、行政村电商网店利用率不高。五是跨境电商对税务、海关、结算等环节的对接要求较高,由于缺乏专业企业和专业人员运作,发展迟缓。全市电子商务产业发展总体上处于初级阶段。
(三)电商专业人才比较紧缺。从政府电商管理部门到电商企业,从市、县区电商中心到乡、村电商服务站、点,电商应用型人才普遍缺乏。一些经营主体虽然开办了网店,但由于专业水平低,网店运营效果不佳;农村龙头企业和合作社由于经济实力有限,难以招聘电商专业人才;县区电商中心缺乏指导电子商务整体运营、图片制作、包装策划、创业技能、营销理念等技术要求的专业人员;市、县区主管部门缺乏与电商管理工作要求相适应的复合人才。人才的匮乏,直接影响着电子商务产业的健康发展。
(四)电商物流体系不够健全。一是物流配送止步于乡镇。农产品生产者大多分散在广大农村,交通不便,处于乡镇以下的农产品市场主体从事网络销售,物流配送成为制约其发展的瓶颈。二是物流配送成本较高。因保险、防破损的"需要,土特产品包装费用较大,加之物流服务费用偏高,达到网络零售价值的25%―40%,导致农产品物流成本据高不下,制约农村电商的良性发展。三是物流冷链仓储设施设备不足。农产品网络交易多为现货销售,产品鲜活,而物流过程中缺乏冷链设施设备,容易导致买卖双方遭受不必要的损失,引起交易纠纷。四是保障“双十一”等购销旺季的物流基础条件有待加强。
(五)农产品组织化程度较低。一是农产品生产经营分散。普遍存在种类单一、数量少、规模小,没有经过分选、加工、包装、策划营销等环节,缺乏精深加工,基本都是初级产品,附加值不高。二是标准体系不健全。农产品的品种类别较多,大部分没有统一生产的标准,如五谷杂粮、蔬菜、土鸡蛋、土蜂蜜、中药材、民间手工艺品等产品缺乏专业、统一的质量标准,不同批次产品可能存在较大差异,客户褒贬不一,信用度不高,竞争力不强,也不便于网络上打造天水自己的农产品品牌。三是缺乏统筹运作。天水有自己的特色资源和优势产业,如花牛苹果、秦州大樱桃、核桃、花椒、特色小吃等,但缺乏统一的标识设计、包装策划等,没有形成集群效益。
三、工作建议
(一)加强组织协调工作。一是各级党委、政府要把电子商务发展作为一把手工程来抓,适时召开全市电子商务工作大会,审议促进电子商务发展的重大决策,协调解决全市电子商务发展的重大问题。二是建立部门联动机制,建立工作调度、工作报告和工作考核制度,定期召开协调会或分析会,及时掌握情况,了解需求,听取意见,解决问题。三是建议利用天水商贸城现有可用设施,研究、论证、建立天水电子商务产业园区,并将其打造成国家级电商示范基地。四是积极参与和推进电子商务行业标准化建设,规范电子商务秩序,保障各类主体合法权益。五是设立电子商务发展专项基金,重点向电子商务模式创新、产学研成果转化,为中小企业电子商务应用、中小电子商务企业融资、电子商务公共服务提供支持。六是在电子商务管理机构设置、人员编制方面予以落实。七是借鉴陇南市在电子商务发展方面总结归纳的“政府主导、社会参与、协会引领、市场推进、金融支持、媒体助力”的可复制、可推广的成功经验。
(二)拓展电商平台建设。一是继续完善和加快市、县区电子商务孵化园和乡村站、点建设,鼓励龙头企业,能人大户参与电商应用、服务平台建设。二是积极发挥市、县区电子商务中心和电商协会作用,帮助电商企业做好配套服务和孵化壮大,为名特优新尖农产品、工贸产品、文化旅游等产品加大网上推广,拓展销售渠道,降低流通成本提供支撑。三是推进建立县区、乡镇、行政村微商服务平台;探索建立线上店、线下店、微店融合打通,打造三店合一模式。四是鼓励支持商贸流通、工业、旅游、文化、农业等传统行业积极开展电子商务活动,实现传统型向电商型转型,推进电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等相关领域联动发展,推动网络化制造和网络化管理等新业态成长。五是充分利用“一带一路”重要节点城市的区位优势和产业基础优势,重点鼓励知名电子商务企业在天水设立分支机构,带动电子商务的快速发展。六是积极培育产品展示、信息发布、交易支付于一体的综合电子商务企业和集大宗商品信息发布、价格指导于一体的网上专业交易平台企业,推动电子商务应用示范工程。七是积极开展电子商务进商场、企业、市场、农村、社区、景区“六进”工程。八是鼓励开展跨境电商业务,大力培育和引进跨境电商企业和人才,支持有条件的企业发展“海外仓”,增强对外贸易的实力和水平。
(三)加快构建物流网络。一是加强对物流企业的培育、扶持、引导,科学规划建设天水国际陆港等物流园区。二是加强交通运输、农业、商务、供销等部门与物流企业、电商企业在物流网络建设上的共享衔接。三是鼓励物流企业加强协作、抱团发展、互利共赢,在乡镇、行政村联合设立配送站点,构建以县城为中转、乡镇为基点、村户为终端的城乡一体化综合配送体系,有效解决电商物流配送到村“最后一公里”问题。四是结合全市果、菜、畜产业发展需要和农副产品季节性、易腐性特点,加快生鲜冷链物流建设,提高冷链物流供给能力。
(四)积极培育电商品牌。一是按照“一县一业”“一村一品”的思路,支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质申报认证;围绕畜产品、种植产品、旅游工艺品等土特产品,挖掘深层次产品文化内涵,统一策划、包装、设计,提升产品档次品味和知名度,实现产品地域化、特色化和唯一性;围绕果品、蔬菜、畜牧、马铃薯、中药材等优势产业,积极开展标准修订和标准园创建工作,把产业技术标准明确到每个个体、每个田块,确保网销农产品质量安全;不断完善农产品质量安全监管体系建设,建立农产品质量安全追溯共享平台。二是积极培育医疗保健、文化旅游、电子电器、雕漆玉器、机械制造等强势产品品牌,发展壮大优质知名品牌,实现生产、加工和销售产品的特色化和品牌化,促进我市电子商务产业发展实现后发赶超。三是继续大力实施品牌战略,鼓励企业注册和使用自主商标,争创“中国名牌”、“中国驰名商标”、“甘肃名牌”、“甘肃著名商标”;支持“中华老字号”、“甘肃老字号”企业创新发展。
(五)加强统计体系建设。一是加强与统计、工商、物流、工信等部门及相关行业的沟通和协作,多渠道、多层次收集电商统计数据。二是规范统计口径、范围,建立政府统计和行业统计互为补充的统计方式,形成互相支持、信息共享机制。三是深入研究探索统计渠道建设的有效方式,坚持点面结合、科学确定代表性样本,兼顾其他数据来源渠道,形成各方数据互补、统计工作与电商行业管理工作互促共进的良好格局。
(六)加强人才培养和舆论引导。一是积极开展电商招才引智工作。充分利用天水师院等院校、相关部门培训中心等资源,建设电子商务人才实训基地,开展电子商务应用管理和实训操作培训,为电商产业发展和电商扶贫提供人才支持;引导具有实践经验的电商从业人员返乡创业,扶持农村青年、未就业大学生、农村致富头人和农产品生产、加工、营销企业开办网点,培育发展网店、网商、供应商;定期开展电商知识下乡活动,为村民提供免费、实用的电商培训,帮助广大群众逐步树立电商思维,掌握网商技能;主动与知名电商企业、大型电商平台、专业院校对接,有针对性地引进具有电子商务管理和研发经验的专业技术人才;鼓励聘请专家顾问,采取“请进来、走出去”等方式,对产业大户、龙头企业、网店店主等开展针对性培训,培养一批网上销售人才。二是积极开展宣传引导工作。充分利用各种媒体,多途径、多形式加大对电子商务的宣传,强化社会各界对电子商务的应用意识、信用意识、信息安全意识,广泛开展电子商务知识的普及和应用,促进全企入网、全民触网;研究制定宣传策划,呼吁在外工作和学习的群体,宣传家乡的特色产品,邀请知名人士担任产品代言人,扩大宣传效应;举办、参与各类电商论坛、研讨会、展示会、展销会,推进合作与交流。
适用场景:电商产业园建设规划、物流体系优化实施
本文要点:构建三级电商服务网络、组建电子商务协会、完善物流配送体系
一、高平市电子商务发展现状
(一)电子商务基本情况。高平市现有电商企业(个体户)233个,其中入驻电商产业园51个。xxxx年1月至4月,我市电子商务交易额为6836万元,网络零售额为1640万元,农产品网络零售额为40万元,新增网商80余户,园区快递到件2589322件,发件819484件。
(二)物流服务业基本情况。高平市现有张庄和电商产业园2个物流园区。张庄物流园区占地35亩,建有标准化仓库5000平米、物流经营档口1000平米,集电子商务、仓储、物流、快递、货运专线、信息配载、第三方物流、停车住宿等服务于一身,为广大电商、生产商贸型企业、物流企业、经营车主提供专业一站式服务。年吞吐量12000余吨,货车停车位80辆,经营用房60余间,入住企业总数22家。
电商物流园区建有3000平米智慧物流分拣中心,整合“四通一达”(申通、中通、圆通、百世汇通和韵达)5家社会快递企业,并由运营企业成立第三方物流配送平台,规划有5条配送线路,配有5辆配送车辆。快递单件6小时可到乡镇,充分发挥乡级物流承上启下的衔接作用。截至xxxx年4月底累计发件71.5万件,累计到港216.5万件。
二、主要做法及成效
(一)构建电子商务公共服务三级网络。加快推进电子商务进农村工作,创建了市级电子商务公共服务中心、乡镇电子商务服务中心、村级电子商务服务站三级网络。创建市级电子商务服务平台,帮助传统企业转型跨入电子商务行业,为企业提供全程的电子商务技术服务及代运营、设计规划等服务。积极培育电子商务人才,促进电子商务企业快速发展。在乡镇设立电子商务服务中心,发挥辐射作用,为企业及青年创业人提供电子商务公共服务,推进电子商务进农村、进社区工作。在有发展电商潜力的村设立村级电子商务服务站,为特色农产品网上销售提供渠道。
(二)组建了电子商务协会。为促进电子商务健康快速发展,由高平市龙帝水云间科技有限公司发起成立了高平市电子商务协会,现有会员81个。主要包括网店卖家、特色产品供应商、农业产业化龙头企业、农民专业合作社、文化产业企业、涉旅机构、快递、运营服务商等具有影响力、立志携手发展电子商务的企业。
(三)完善电子商务发展规划。依托丰富的工农业资源和独特的区位交通优势,在省商务厅和晋城市商务局的指导下,规划并完善了“一网一园一基地、一城二馆二平台”的发展格局,即一网指建设高平电商网,一园指规划建设高平电子商务产业园,一基地指省级双创示范基地,一城指建设电子商务网上商城,二馆指太行风情馆和高平特色馆,二平台指线上销售平台和线下销售平台。
(四)强化特色产品打造。为了彰显“二馆”的地域特色,我们对“二馆”特别是高平特色馆进行了布局调整、深度改造,把高平市主要农特产品全部聚合到馆,形成“一地一貌、一品一厅”的规划布局;在馆内规划出高平旅游宣传专区,加大高平旅游品牌和特色农产品的宣传力度。同时,我们依托“二馆”旅游文化特产资源,大胆尝试“双引工程”,通过挖掘、整合旅游资源,经过景点、人流、产品等诸多要素组合升级,促成“城市居民乡村引,乡村特产城市引”的双回路循环模式,实现特色农业和旅游业的交融发展,从而炒热高平旅游,刺激特产经济,带动经济发展,助力乡村振兴。当前,“双引工程”正在尝试阶段,预计xxxx年下半年可成熟运行。
(五)完善服务体系建设。农产品上行更具灵活性。一方面,我们在淘宝、京东、农淘优选、老猫网等网店加大农产品线上销售力度;通过“寻味晋城”自创平台,建立了本地特产与在外工作生活高平人、晋城人的情感链接,取得了较好的.网销口碑。另一方面,我们创新农产品上行的通路,举办大规模农产品促销、网货节、农产品优先收购优先销售等活动,尝试了线上线下相结合的上行模式。值得一提的是我们通过承办企业的本业优势,实现了异地农超对接,即本市农产品进入外市、外省超市上架销售,外市农产品进入本市、本省超市上架销售。截至目前,已销售460余万元。
(六)提升电商物流配送能力。一是加快物流整合重组。整合“四通一达”(申通、中通、圆通、百世汇通和韵达)5家社会快递企业。二是充分发挥乡级服务中心功能作用。在承办企业下属4个乡镇超市成立乡级服务中心,开辟物流快递专区,承担本乡镇物流分拣任务,一方面加快了县级物流体系上行下行的配送速度和配送效率,另一方面加强与村级店的紧密合作,上中下各个环节更加通畅。三是加强村级店店主的实操培训,提升实操技能,增加部分村级店业务范围(如农村养老金支取业务等)。
三、存在问题
尽管我市在电子商务发展方面取得了一些进展,但较全国发达地区还存在着不少差距。
(一)我市电子商务发展仍处在起步阶段。与省内外电子商务发达地区相比,还存在着应用范围不广、水平不高、主体不强、配套支撑体系不完善等诸多问题,由于受区域性条件、人力资源等相关要素制约,可能在较长时间内赶不上电子商务较发展地区。电子商务应用企业仍然偏低,难以形成有效的市场竞争力和适合产业发展的上下游产业链,一定程度上成为我市电子商务产业的发展瓶颈。我市电子商务应用覆盖面和渗透率不高,无论是开展电子商务的企业数还是客户分布数量均较少。
(二)电子商务企业网络开发与应用有待提升。以连锁经营为代表的新的商业组织方式虽然形成,但企业的规模化程度普遍偏低,现代物流业对传统企业的支撑程度偏弱,物流成本居高不下,企业信息化应用与信息化产业程度不高,传统产业居多,迫切需要通过一种新的营销手段提升我市产业档次。而恰恰电子商务是一个有效载体,可为我市产业转型升级提供强有力保障,但我市电子商务龙头企业缺乏,电子商务网络贸易规模偏小,对传统企业服务功能欠强,对流通渠道的延伸以及流通效率的提升促进力度十分有
(三)电子商务实用人才相对缺乏。我市电子商务产业专业实用人才缺乏,尤其是农村中电子商务的技术和服务人才严重不足。由于氛围不够,政策不足,电商的优秀人才明显缺乏,特别是在农村,农村电子商务建设对人员素质的要求与其他信息行业有着明显的不同,它需要的是既懂农业又了解互联网信息技术的“复合型”人才。虽然农业部门里对信息化了解的人不少,但真正懂信息、懂科技,有开发能力和高水平应用能力的人还很缺乏,尤其是既懂农业又懂电子商务人才确实很少,人员数量和素质均有待于提高。
四、加快我市电子商务发展建议
今后,我们将认真学习借鉴先进地区的好经验、好做法,创新和完善电子商务工作制度,构建好高平产品网络营销体系和城乡网络购物服务体系,并做好各项保障性工作,实现全市电子商务跨越式发展。
(一)加快传统服务业的转型升级。支持红旗、供销等传统大型商贸服务企业利用品牌信誉、采购分销和运营管理优势,开展“线上市场”与“线下市场”良性互动的网络零售业务。支持百货商场、连锁超市、便利店等传统零售企业,依托原有实体网点、货源、配送等商业资源,发展全渠道、O2O、定制化营销模式,实现线上线下融合发展和应用协同。进一步发展集电子商务、电话订购和城市配送为一体的同城购物,推广“网订店取”、“网订店送”等新型配送模式,推进传统零售业与网络零售业融合发展。进一步提升传统商贸服务企业信息化水平,加快发展电子商务、现代物流等新型流通方式,扩大销售规模。
(二)推动电商模式创新与创建新型服务业态。围绕国家“互联网+”行动计划,不断完善“一网一园一基地,一城二馆二平台”的发展格局,鼓励构建适合不同行业需求的“互联网+”创新模式,电商+农业:搭建高平特色农产品线上线下销售平台;指导农业合作社和农民标准化种植,建立帮扶机制加大对农产品源头管控,提升标准化种植;整合高平农产品优势资源形成集聚效应。电商+工业:调研工业企业的发展计划,将电子商务与工业发展需求相结合,推动工业企业的转型升级,也提升电商的带动力;电商+旅游:实施“双引工程”,即借用我市电子商务进农村综合示范项目的流量红利,促成“城市居民下乡,农村特产进城”的双回路循环模式;开发“以一带一工程”。依托旅游业,带动特色农业相互交融,炒热高平旅游,刺激特产经济;引进旅游事业策划人员对我市旅游景点进行策划,打造高平旅游精品线路1—2条;通过“寻味高平”平台建设,打造高平特色家产品大礼包,让特色农产品成为可触摸的文化,成为高平老乡的至爱和宣传高平特色农产品的名片。
(三)努力拓展城市社区电子商务服务功能。本着“便民利民、综合服务、提升形象”的原则,探索城市社区商业电子商务新模式。鼓励商贸服务企业开展“便利消费进社区、便民服务进家庭”电子商务应用工程,整合社区商业资源和便民服务设施,发展以社区生活服务为核心的电子商务,实现社区商业与城市便民服务、社区政务、物流配送的互联互通。
(四)加快提升快递物流配送信息化水平。推动我市物流信息服务平台建设,逐步建立科学的物流配送体系。加强物流标准化、信息化建设,提高物流社会化水平,支持大型连锁零售企业向社会提供第三方物流,打造一批跨区域物流综合信息服务平台。提高物流专业化水平,支持电子商务与物流快递协同发展,大力发展冷链物流,支持农产品预冷、加工、储存、运输、配送等设施建设,形成若干重要农产品冷链物流集散中心,提高农产品物流配送能力。
(五)加快智慧城市建设。加快智慧城市建设,搭建软件与信息技术发展新平台,促进以智慧产业为龙头的新一代信息产业的发展,进一步增加软件与信息技术服务业在我市产业结构中的比重。加快培育下一代互联网、移动互联网、物联网等环境下的新兴服务业态,着力推进云计算等业务创新和服务模式创新。随着智慧产业以及智慧技术、智慧观念在新兴制造业、服务业与农业领域中的广泛传播与应用,智慧产业的“外溢效应”会逐渐凸显,逐步促使传统产业实现升级改造,实现由“普通产业”到“智慧产业”的升级转型。
一、发展现状 近年来,xx县抢抓国家实施“互联网+”行动和电商扶贫的政策机遇,坚持把电子商务产业发展作为重点发展的战略性新兴产业和推进扶贫攻坚、促进农民增收致富的创新…[更多]
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