适用场景:民主评议前准备材料、行风建设自查整改
本文要点:健全组织落实责任、公开宣传提升形象、整改问题规范执法
行文逻辑:强化领导→制定方案→严格操作→自查自纠→整改提升
今年以来,按照县委关于xxxx年民主评议行风的要求,以及省、市人口计生委有关行风建设的安排部署,我委站在讲政治高度,把这项工作列入重要议事日程,摆在工作首位,认真抓好民主评议行风活动的开展,转变了思想作风和工作作风,树立了计划生育系统新形象,优化了经济环境,促进了计划生育整体工作水平的提高。现将具体做法汇报如下:
一、宣传发动阶段
一是强化领导,健全组织
为强化对民主评议行风工作的领导,我委重新调整了人口计生委民主行风评议工作领导小组,组长由主任担任,副组长由二名副主任和一名纪检组长担任,成员由各乡镇主管计生领导和计生委中层领导干部组成。领导小组下设办公室,办公室主任由副主任兼任,人秘股具体负责全县计划生育系统民主评议行风工作的文件起草、宣传发动、工作运行、会议筹备等各项具体工作,做到委一把手亲自抓,副职具体抓,股(站)长亲自干,把这项工作落到实处。
二是出台方案、安排部署
按照市、县民主行风评议工作的总体部署,为把行风建设的各项工作落到实处,我委出台了《xxxx年民主评议行风工作实施方案》。提出了指导思想,指出了计生系统行风方面的工作重点,从转变职能、改进作风、依法行政、优质服务、自身建设五个方面把民主行风评议列入计生整体工作重要内容。为做到不走形式,不走过场,把这项工作一步一个脚印实实在在的开展好,我们制定了严格、科学、客观的方法措施。划分成宣传发动阶段、自查自评阶段、整改阶段、综合评议阶段、总结表彰阶段五个阶段。
三是严格操作、抓好落实
在民主行风评议活动中,我委不走形式,不走过场,把这次活动作为促进全县计划生育工作上台阶、上水平一个突破口来抓好,认真按照实施方案进行操作为把行风建设的各项工作落到实处。
(一)召开动员会。在4月10日我局召开了计生系统全体人员和乡镇专业队伍人员参加的大型民主行风评议动员大会,在会上主任就如何搞好民主行风评议工作讲了具体意见,进行了细致的安排部署,并将民主行风评议方案发至各股、室(站)和各乡(镇)、计生办,要求计生系统高质量,严要求,按方案开展好各项活动。
(二)进行公开。为树立行业新风,优化发展环境,向社会做出公开,同时各乡(镇)也在乡镇计生办显要位置公开了人口和计划生育系统公开内容。
(三)搞好上街宣传。我委充分利用元旦春节期间和重大人口纪念日,深入乡村或在时代广场,我委由一把手带队,积极开展集中宣传活动,印制和发放了计生公开和计划生育法律法规宣传资料10000多份,并设立了咨询台,现场为群众开展政策、生殖健康知识等咨询1600余人次,深受群众欢迎。
二、自查自纠阶段
一是充分发扬民主,倾听意见。
为了找准计生系统存在行业不正之风的症结所在,县计生委通过召开领导班子民主生活会自我揭摆、发动干部职工共同查找、与相关部门沟通交流互评互查、聘请行风监督员进行监督、发放征求意见卡、乡(镇)村干部调查问卷“请农民兄弟姐妹评计生”,让群众帮助查找、深入实际、调查摸底、座谈查找等一系列活动向社会广泛征求意见,计生委共向社会各界发放征求意见卡和问卷调查1200余份,收回1100余份,共征集各类意见和建议3大类。
二是查找不足,认真整改。
(一)针对“林场代表反映县计生委在处理计划外时太过份,注重部门利益,处罚一竿子插到底”的意见,我们重点查找是否在计划外处罚中存在此类问题。经调查,我们认为,对林场代表反映的问题,我们是严格按照《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》和《社会抚养费征收管理办法》的有关规定进行的,根本不存在“太过分,注重部门利益,处罚一竿子插到底”的问题。今后,我们将严格按照相关程序规范社会抚养费征收。也希望各乡镇场继续抓紧抓好对计划外生育的查处力度,遏制计划外生育现象,促进我县人口与计划生育工作水平的进一步提高。
(二)针对“注重迎接检查,下乡指导工作少,应把委里干部派到乡镇蹲点”的意见和建议,我们完善了领导包片、干部包乡工作责任制,明确了计生委班子成员负责一个片区,其他干部分别负责一个乡(镇、场)进行业务指导,要求每位干部经常深入基层,深入实际,掌握情况,发现问题,制定措施,加以解决。对干部下乡去向、工作内容、工作结果进行跟踪随访,明确了计生委干部指导或检查过的村,接受上级业务部门检查时发现明显问题的,追究计生委包乡干部的连带责任。
(三)针对“城乡计生工作不平衡,县城松、农村紧”的意见,我们通过开展计划生育集中服务月活动,遏制非政策性生育。特别是对县城非农户与国有干部职工计划外生育的,从严、从重惩处。同时与蒲亭镇政府及相关部门一道,对城区流动人口计生情况进行全面的摸底,对躲在县城对抗计划生育政策的对象进行彻底清理,依法征收社会抚养费。同时我们按照公平、公正、公开、务实的原则,把计划生育主要工作指标作为主要考核指标,确定各乡(镇、场)的工作成绩,严格落实责任追究制,坚决兑现“一票否决”制,推动全县人口与计划生育工作整体发展。
三、以评促建,健全机制,推进工作
我们按照行风评议工作要求,在市人口计生委,县整治办的关心指导下,结合我委实际工作情况,认真开展了自查与整改,把基层提出的宝贵意见与建议作为工作改进的重点,并认真抓好落实,并希望依靠社会各界的关心与支持,塑造全县人口与计划生育系统良好的新风气,推进我县计划生育工作再上新台阶。
适用场景:计生部门自查整改、民主评议工作推进
本文要点:发放宣传资料400份、更新村务公开栏内容、建立计生办管理制度
按照工作的部署,我办民主评议政风行风工作自查整改阶段已基本结束。
9月份以来,设置了“民主评议政风行风意见箱”1个,向社会印发调查问卷100多份,走访多户计生服务对象,收集意见和建议经梳理归纳共有3大方面,针对这三方面存在的问题制定并落实了整改措施具体整改情况如下:
一、计划生育法规宣传面广,成效不错
(一)具体行动
1、在计生办公室设立计生宣传资料架(袋),对来计生办办事的群众赠送《贵州省人口与计划生育条例》,截至目前为止已赠送《贵州省人口与计划生育条例》多达400份。
2、在水河村赶集日由欧阳琼副乡长带队,全体计生干部在水河街上向群众散发计生宣传资料,到目前为止已发出4000多份计生法律法规宣传资料。
3、在村级计生例会上,向村民小组长、妇女小组长等宣传计生法律法规。
4、在乡级计生例会宣传计生法律法规。
5、组织6个村(居)委会抄写张贴计生宣传标语200多条,并张贴在各村(居)委会管辖范围内。
6、在村(居)委会宣传栏张贴计生法律法规宣传画和报纸。
7、开展婚育新风进万家活动,组织乡村干部进村入户向计生对象宣传计生法律法规20多次。
(二)整改效果
这次整改,达到了初期的预期效果,群众对计划生育法律法规有了进一步的认识,计划生育观念也在逐步改变,有利于稳定本乡的低生育水平。
二、更新各村(居)委会的村务公开栏和宣传栏
(一)具体做法
1、制作6块喷绘的《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》张贴在各(居)办公室外。
2、请专业人员到各村(居)委会更新了村务公开栏和宣传栏的内容。
(二)整改效果
这项整改,按时完成了任务,现在各村(居)委会的村务公开栏和宣传栏都焕然一新,拓宽了群众了解计划生育法律法规的途径,也确保了公示的内容与时俱进,群众可以更加方便清晰地了解计划生育的新政策法规。
三、建立健全了计生办的管理制度
在计生办内部建立健全了以下制度:《计生办工作岗位责任制》、《何坝乡计生办行政执法责任制》、《何坝乡计生办村(居)务公开制度》、《何坝乡计生办学习制度》、《何坝乡计生办上下班制度》、《何坝乡计生办民主评议制度》、《何坝乡计生办服务制度》、《何坝乡计生办工作例会制度》、《何坝乡计生办档案管理制度》、《何坝乡计生办内勤管理制度》、《何坝乡计生办印章使用管理制度》。
此外还在计生办办公室墙壁上装钉了《何坝乡人口和计划生育领导小组的职责和任务》、《何坝乡人口计生办的主要职责和任务》、《何坝乡人口计生工作例会制度》等等宣传牌匾,便于群众了解计生部门的工作以及办事流程,真正将便民的理念落到实处。
查摆出来的问题得到了整改,仍有还没发现的问题,今后我办将进一步查找、归纳整理、深入分析,采取措施认真整改,切实加强政风行风建设,务求全办的工作作风、综合素质和执法水平上新台阶。
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