适用场景:农业项目启动前规划部署、涉农部门信息管理优化
本文要点:建立三级信息服务网络、完善村级信息采集点、提升农民信息应用能力
行文逻辑:调研现状→分析问题→提出建议
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。在我国,农业是国民经济的基础产业,又是弱质、落后产业,经营场所的封闭性、分散性和生产手段的落后性等特点决定了农业信息化的迫切性和重要性。中国已经正式加入wto,信息化技术在农业领域内的普遍应用,将对农业的发展起到难以想象的巨大推动作用。随着我市农业产业化、农业标准化的不断深入,为了更好地服务于农业、农村、农民,推进农业现代化进程,农业信息体系建设已迫在眉睫。而近年来,中央把加快农业农村信息化建设摆在重要地位,对农业农村信息化建设给予高度重视。近几年,中央一号文件都强调了农业农村信息化建设的重要性,农业信息化是促进农村经济发展、增加农民收入的重要途径,也是发展现代农业和推进社会主义新农村建设的重要手段。为贯彻落实中央文件精神,加快我区农村信息化建设,我们深入乡镇对农村信息化建设进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:
一、我区农村信息化发展现状
我区的信息化程度还比较低,尤其是农村信息化建设尚处起步阶段。截止,通电话的乡镇39个,行政村448个,电话覆盖率100%,已连接光纤宽带网的乡镇38个,行政村254个,宽带覆盖率57%,通信网络覆盖率达100%,广播电视覆盖率达100%。农村信息化队伍整体素质比较低。
在区委、区政府的领导下,凉州区农村信息化建设工程项目启动实施,我区第一个与涉农各单位及乡镇相连接的农村信息网络建立。区上成立了农村信息中心,负责全区农业信息采集、发布与信息网络建设。凉州区新农村建设网站正式启动。网页内容已全部添加完毕,并对涉农信息能够进行及时地采集、发布,对网页内容定期更新。
目前全区38个乡镇和13个涉农部门已基本建立了农村信息服务站,各乡镇和涉农部门配备了信息员。网页内容添加基本完成。下一步争取为乡镇和涉农部门配备好设备、培训好信息员专兼职信息员、制定好规章制度、完善农村信息服务站、逐步建设村级信息服务点。
二、农村信息化建设存在的问题
(一)要素资源不足,制约我区农村信息化发展
一是人力资源不足。农村信息化系统网络管理、网站开发、信息采编、信息化项目的实施缺乏既懂信息技术又懂农业技术的复合型人才。二是硬件资源不足。由于资金投入有限致使系统硬件技术改造相对落后,不能适应新形势下信息化工作的要求。三是信息资源不足。农业信息的采集、处理方法还不够科学,农业信息资源的开发和农业信息咨询服务处于初始阶段,不能满足现代农业的需要。
(二)组织体系不顺,影响农村信息队伍的稳定
区农村信息中心难以充分发挥作用。部分乡镇对农业信息工作重视不够,兼职农村信息员调换频繁,农村信息工作未列入乡镇的目标管理考核内容,影响了农业信息人员的积极性、队伍的稳定性,制约了农村信息化工作的推进。
(三)部门协作不畅,限制农业信息化水平的提高
农村信息化是一个系统化工程,农村信息也不是单纯的种养业信息,需要所有涉农部门、乡镇及媒体单位的通力协作。但目前部门协作不畅,严重限制了农村信息化水平的提高:一是信息共享程度低。目前我区各涉农部门之间信息沟通不够,受部门职能的限制,信息资源的采集和应用也较片面。二是协作单位重视不够,支持力度不足。
(四)传输渠道不完善,影响农业信息交流的时效性
虽然目前每个乡镇都有农村信息站,但在农村信息的收集、储备、传播、反馈等方面还存在诸多不足。一是由于部分镇村干部、企业协会、合作社及专业大户不会使用互联网,缺乏现代化沟通手段,信息不能直接传送到农民手中。二是农民的信息意识薄弱。受经济和文化基础的限制,没有条件及时、直接地从网上获取信息,也没有能力上网发布信息。三是区农村信息中心与上级业务主管部门、兄弟县市、涉农机构、网上有价值的信息资源之间缺乏稳定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、对我区农村信息化发展的建议
(一)加强领导,强化责任
建议政府有关部门及各乡镇提高对农村信息化建设重要性的认识,加大对农村信息化建设政策和资金的支持力度。一是完善乡镇、村信息服务机构。根据目前我区农村信息工作现状和农村信息化的发展趋势,在各乡镇配备专职人员、村级安排兼职人员来负责信息化工作,以促进农村信息化工作的有序开展。二是强化农村信息工作责任制。将农村信息工作纳入各涉农部门和乡镇年终考核内容,并与各单位信息责任人签订目标责任书,制定相应制度,实行规范化管理,确保农村信息工作落到实处。三是增加资金投入。积极向上级部门争取资金、区乡两级应从支农资金中拿出一定比例,专项扶持农村信息服务体系建设,重点扶持基础设施建设,继续开展村级农村信息服务示范点建设,鼓励农业企业和大户等在凉州区新农村建设网上设立专页, 建设数字农业,加快农村信息化步伐。
(二)优化结构,提高素质
一是加强农村信息化管理和服务队伍建设。把健全队伍、完善服务网络作为完善农村信息服务工作的首要任务来抓,下大力气抓好信息服务平台建设,开展健全的区、乡、村三级农村信息服务网络;下大力气抓好农业信息管理队伍建设,尽快建立一支懂农业、精技术、会管理的高素质的农业信息管理队伍;下大力气抓好乡村及涉农部门信息员队伍建设,按照农业部《关于做好农村信息服务网络延伸和农村信息员队伍建设工作的意见》,采取统一教材、统一管理、分级培训的"办法,使信息员队伍延伸到村、延伸到企业、延伸到批发市场、延伸到涉农部门。二是加强农民信息员队伍建设。加强农民信息员队伍建设是解决信息服务“最后一公里”问题的有效途径,从龙头企业、种养大户、农民经纪人、专业合作组织以及村干部中选拔事业心强、有经营头脑、掌握一定农业技术、乐于为民办事的同志作为农民信息员,依靠他们把信息传到千家万户,努力建设一支素质好、业务精的农民信息员队伍。三是提高农民的信息知识水平。结合农业职业技能培训,强化农民的信息意识和提高他们获取应用信息的能力,使农民真正“懂信息、用信息”,利用信息技术改造传统产业、发展现代农业。
(三)整合资源,健全体系
充分行使农业部门主管农业和农村经济信息职能,整和气象、电信、科技、教育、广播、电视等部门的网络、媒体、技术方面的信息资源,共同做好农村信息服务工作,着力打造三级平台(区、乡、村)、建设三张网络(通讯、电视、报纸)、实施“三电合一”(电话、电视、电脑)。一是加强对农村信息资源开发和利用的统筹规划和指导。加快信息标准的制定和实施,建立信息交流共享机制,推进农村信息系统、网站、信息资源的集成和整合,实现涉农公共数据的兼容与共享,使政府、企业和农户获得充分、有效的“三农”信息。二是提高信息分析加工能力,促进信息资源的综合、高效利用。对关系农民切身利益的农产品价格、农业病虫害及灾害天气等重要信息进行超前预测、预警预报,及时把准确、可靠、实用的信息提供给广大农民,真正发挥信息指导生产,促进销售的作用,同时防止信息污染和信息误导。三是加强信息采集点和信息采集系统的建设。进一步完善建立乡镇信息服务站和村、专业协会、农业合作社、科技示范场的信息采集点,充分发挥它们的推广示范、信息反馈等作用。
(四)创新服务,突出重点
一是积极探索和完善网站的服务模式与服务内容,增强对农业信息发布、农产品销售、农业科技成果转让、专家咨询、市场供求等方面的服务支持,提高服务效率与效果。二是推广“三电合一”农业信息服务模式,以现有网络和网站为基础,加强与电视台合作的农业栏目,提高信息容量、及制作水平,使其题材选择与制作更接近于广大农民群众的需求,把适用的信息及时传到农民和各类农业生产经营者手中;充分发挥电信设施便捷、易推广的特点,利用电话及时有效地为企业和农户提供个性化信息化服务;充分发挥农业技术推广体系的优势,利用基层农技推广队伍和信息员队伍,做好信息的收集、发布等服务工作。三是配合我区农村远程教育的需要,选择一批具有地方特色和优势的农业科技项目和农业重点产业,制作出高质量的农业科教片,为农民提供一批直观生动的先进实用技术资料。四是进一步抓好“凉州区新农村建设网”和“一站通”推广工作。大力推广运用供求信息发布平台,促进我区农产品流通。
适用场景:农村网络覆盖评估、信息应用推广方案
本文要点:宽带互联网业务覆盖、平安互助功能开通、信息服务站缺失
行文逻辑:调研现状→分析应用→指出问题
一、农村网络现状
**区下设两乡,共有行政村10个,总人口3.39万人。根据实地调研,目前移动通信和固定电话业务已经全部覆盖;宽带互联网业务除了海格村外,其他九个村实现了光纤到村、宽带到户;无线数字电视实现村村通。另外,xx区的十个村屯现已经具备了基于固定电话业务开通的平安互助功能,此功能不但实现了村民危难时能够自救,而且还实现了村民之间的互助功能,是社会主义新农村建设的一个重要里程碑。
二、农村信息化应用状况
(一)在七个农村中小学中,除了海格村外,均开通了宽带互联网业务,实现了农村学生的互联网内容教学,但在教育资源远程共享方面,由于资金问题,均没有实现。
(三)所有的村均没有建立信息服务站,没有一个公共的、可供全村农民共享的信息服务系统,没有专职人员负责农村信息服务的推广和应用上的引导。致使绝大部分村民依然在沿袭传统的耕作意识,从众意识强,思想落后,距离建设新农村要求有一定差距。
适用场景:新农村信息化建设调研、基层乡村发展问题分析
本文要点:优化葡萄产业信息化产业链、开展田间地头科普宣传、采集村民信息化需求数据
行文逻辑:明确课题核心→实地调研→数据分析→形成方案
一、基本情况
1.实践活动主题
湖南省东安县新农村信息化调研
2.活动意义与目的
2.1、课题研究理论意义
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,它的提出及付诸实施具有重要的现实意义和战略意义。推进新农村建设,工作任务十分艰巨,可谓千头万绪,因而,要使新农村建设取得较大成效,根本性地改变农村面貌,就要从全局着眼,从实事入手。针对中国农村目前的实际情况,新农村建设的一个重要突破口,应是农村信息化建设。
2.2、课题研究实践意义
1)、 调查东安县农村信息化建设现状,旨在通过分析现状找到该县信息化发展过程中的问题,并提出较为现实可行的建议和方案,以助其优化信息化建设,促进其经济效益发展。
2)、 研究成果为其地方信息化产业结构调整、经济可持续发展提供参考借鉴。东安县潜在的或正在开发的特色产业众多,诸如东安县葡萄产业,柑橘产业,旅游业以及特产东安鸡产业等。这些产业的进一步发展均有赖于农村信息化建设的发展。在关于农村信息化建设的调查中,我们将有针对的对东安县的特色产业进行跟踪调查,并结合所学专业的信息管理知识,分析当地农村特色产业链,为优化农村信息化产业链提出自己的观点和看法。
3)、 宣传农村信息化知识,让更多的人意识到信息化的作用以及重视后将带来的丰厚收益。
2.3、课题延伸意义――“增知识、长才干、做贡献”
和谐社会从和谐个人做起,到条件较艰苦的地方去,磨砺意志,克服大学生养尊处优的心理优越感,多面认识社会。通过实践切实提高创造能力和实践能力,同时增强社会实践能力和团队协作意识,提升自身素质,成才成人,在新时代,为奉献社会主义事业打下好的基础。在此,我们团队统一行动,团结一致,结下了深厚的友谊,并且懂得了团队战友的可贵。
2.4、传播农村信息化建设理念,构建社会主义新农村
我们秉承“勤读力耕,立己达人”的华农精神,以求真务实的态度迈出大学校园,走进社会、感受社会、了解社会、奉献社会。向社会介绍华中农业大学风貌,向社会展现华中农业大学学生的“奉献意识强、服务精神真、综合素质高”的美好风貌。
实践中我们安排了 “农村信息化建设”宣传手册发放活动、田间地头科普知识普及活动等志愿服务活动。完成对当地村民的宣传教育,将信息化理念、新农村理念广泛传播;同时在当地的支持下,深入挖掘东安县已有的农村信息化资源,传播先进的现代信息化理念,寻求当地农村的信息化发展。并且在次过程中我们重点调研了东安县井头圩镇群山村,结合他们的实际情况提出了一个优化方案。
3.活动前期准备
1)到图书馆、网络收集东安县信息化建设概况以及新农村信息化建设的有关国家政策,东安县产业链的结构等,整理基本资料为以后进行实地调查做好准备。
2)根据掌握的资料进行针对农民设计调查问卷,了解新农村信息化建设状况及信息化建设对他们产业的影响。
3)和指导老师讨论材料,更好地完成实践任务。
4)进行小组讨论,预计实践过程中可能会遇到的困难,并提出相应的解决方法。
5)制定出实践过程的纪律、规定、确保团队的团结性。
6)有效地分配职责,让每个人都明确自己的任务。在调查期间,每天晚上进行总结反馈、总结每天的得失、并互相激励。
7)预计实践过程中的费用。
8)进行相关知识的培训,学运用各种分析方法分析数据。
4.活动时间
20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日
5.活动地点
湖南省永州市冷水滩区、东安县
6.活动方法
调研过程主要包括四个部分:前期准备、实地调研、数据分析(结论与展望)。
1、前期准备:明确课题的核心。
1)、通过互联网和图书馆等资源获取有关经济发展的现状的资料,进行筛选,走后得到真是详尽的资料。这可以为实地考察提供一条线索。
2)、以现有的资料根据不同的对象(包括农民、村干部、当地政府)做三份调查问卷或调查提纲。
2、实地调研:
1)、在当地查询统计年鉴,了解发展背景。
2)、深入县城,主动与当地政府部门和一些相关权威机构访谈交流。
3)、农村调研,被访问的人群可以分为两类,一类是当地村民,另外是村干部。
4)、观察当地的现象得出结论,比如根据村容村貌等。
3、数据分析(结论与展望):对所得的数据进行定性、定量、归纳等方法进行分析比较,总结概括最终得出结论。例如,关于村信息化建设前后居民的生活水平之间的数据进行分析比较等。
二、实践情况
1.团队实际参加人员名单(共8人)
2.日程安排:
三、实践总结 成员日记
7月1日
今天凌晨一点五十五分到达永州,然后去组长刘慧悦家休息,当天上午就在家里进行休整。中午组员聚集在一起进行第一次开会讨论,决定当天下午的行程。下午走访当地各局进行调查访问,包括永州市地税局,电力局,水利局,农业局,林业局,市政府等,并且受到了其中一些局里领导的接见,获得了大量的年鉴等有效资料。最后前往永州市广电总局,联系当地媒体,希望为我们实践调研进行报道。晚上回到组长家中,整理下午获得的资料,开会决定接下来几天的行程及任务安排。
7月2日
第二天前往东安县群山村进行实地调研。早上8点出发,于10点左右到达目的地并联系群山村村长。在等待村长的过程中采访了当地的一位村民,并向让她做了一份调查问卷。而后,我们又采访了当地一位葡萄生产的带头人,文振川,由他向我们简单介绍了群山村正在筹划中的葡萄酒品牌。村长蒋到后,又由村长向我们详细介绍了村山群近几年的发展状况以及未来的一些计划等。中午在村长家中吃饭,并在这里采访到了村里的另一位葡萄种植大户,村支委周克龙。从他那里我们又了解到了群山村葡萄种植的一些情况。下午由村长带领我们参观了村里的一些基础建设,比如宣传葡萄种植和国家各方面政策法规的宣传栏,道路和饮水方面的的建设等等。同时村长也向我们详细介绍了葡萄酒品牌的具体筹划工作。采访结束后,黄昏时分回到永州市冷水滩区。晚上小组开会,整理今天获得的各种信息和调查问卷,安排明天的行程。
7月3日
今天是我们去东安县调查的第二天,也是最后一天下到农村实地考察。天下着毛毛细雨,上午8点我们准时坐在了去东安县群山村的车上。今天的任务主要是进一步深入采访当地村民以及去葡萄地亲身实践和发放宣传手册。相对于昨天,大家显得自信多了,因为通过昨天一整天的调查,大家对当地的发展状况有了一个大概的了解,同时也懂得了怎样和村民们进行有效的沟通。
经过一个小时的车程,我们来到了熟悉的群山村。一下车大家就分三个小组开始行动,村里农户有近 150?家我们按照市场调研的法则随机抽取了10%?的比例作为调查对象。每个小组需要调查5?家农户。当地的村民住得较为分散,要采访到这些农户无疑给我们的行动增加了难度。
我和阿里、陈莎分在了一组。经过一个三叉路口,我们看到了几户人家,一个年过半百的大叔正在屋前把刚采摘下来的葡萄装入纸箱,我们走上前去和大叔打招呼。说明来意后我们最终征得同意,到他家里坐下来问一些较为具体的问题。在暗淡狭窄的小屋中我们问起对方家里有几口人,几亩地,年收入是多少。当我们问大叔有没有想过盖新房时,大叔开心的笑了,他说,过个两三年儿子要娶媳妇,到时候就会盖新房,现在还在崭钱阶段。我看到大叔刚才在把葡萄一串串装入纸箱,就问:“大叔,你们现在具体是怎么卖葡萄的?是有人开着大卡车来收购的吗?”对方说道:“没有大卡车,葡萄放不起,万一卡车收走以后一两天卖不出去葡萄就坏掉了。”我们点点头,发现了其中的销售渠道信息不畅通的问题。
接下来我们又来到新成家的李大哥家里。一到他们家就发现壁柜上发着一台收音机,我随口问道:“你们家经常听收音机吗?”李哥说:“生产方面的信息电视里很少有,收音机里倒可以收听到一些。”“村里应该通广播”,阿里说道。李大哥赞成的点点头,说到现在村里还不够装广播的资金,将来应该会有的。接着我们又走访了一些人家,我们也看到了许多现实的问题,不仅仅是新农村信息化建设这一块,还有存在的基本生活保障问题,农村文化建设方面等。
中午我们在村长家里落脚休息。总结了上午的调查成果。下午的任务是大家都期盼的,去葡萄地里实地考察。队长一再强调实地调研时不要忘了从中发现问题。村长带我们来到葡萄地里,大家迫不及待地来到地里摘起了葡萄,结果一些还没熟的也被我们摘了下来。村长介绍说这些葡萄都是经过套袋处理的,可以防止病虫侵害,同时又达到了绿色食品的标准。但是套袋是我葡萄摘起来却很麻烦。我们在各家各地里帮忙摘了一些葡萄,通过地里农民的介绍,认识了许多葡萄的新品种。收获不小。
回来的路上,大家把事先做好的小宣传手册拿出来,发放给路边的村民,村里的大爷大妈说:“村长了不起,带来了这么多有知识的年轻人。”村长听了笑开了花。在路上的人们互相谈论着我们的活动,翻看我们的宣传手册,刘超还在一边向村民讲解起了信息化的知识。看到村民好奇的表情,大家也都加入到了这一行列中,向村民们耐心的介绍起了有关知识。
时间过得真快,一天的调研马上就要结束了,最后村长在我们的调研记录上写下了恳切的评语:我见过的最有实践精神和实际行动的调研小组。离开时村长在村口送我们,我们不停的挥手说再见。
再见,明年再见。
7月4日
今天已经是7月4号,实践活动过了一大半了。我们按照昨晚得出的计划决定今天上午收集县里的有关新农村信息化建设的资料,从中选取有典型代表的村的数据,下午尝试一个重大项目――采访市扶贫办主任李一,以期了解东安县的脱贫工作。
我们依旧采取分头搜索的形式,家里一共有三台电脑,有电脑的上网搜索,没有电脑的参考纸质资料。整个屋内不时传来翻书声和敲击键盘的声音。刚开始大家就找到了很多资料,但是因为内容很多很杂,一时理不清头绪起来,不知道哪些信息对我们有用,哪些信息不需要包括进去。正所谓没有经过归类的信息都是信息垃圾。面对疑惑,大家马上进行了再讨论,将要找的信息进行了归类,明确每个人到底要找哪方面的信息,再将收集到的信息归到相应的类别中。如此一来,我们变得有目标多了。效率也大大加快了。小刘的妈妈看大家这么用功,还捧上西瓜请大家吃,阿姨说:“你们只要认真做好实践,吃住行方面我们会全力照顾好的。”听了阿姨的这番话,大家一下子很受鼓舞,是啊,我们的条件相对来说算好的,那就更应该珍惜这个机会,把这次实践做好。
吃过中饭,我们稍作修整,准备好要问的问题,就驱车去了市扶贫办。 来到二楼的办公室,一进门,李主任就主动问我们是不是来采访他的社会实践小组。我们连说是的。这个还要特别感谢小刘爸爸不辞辛劳为我们做的联系工作。接着每个人都问了一些问题,陈莎和刘超在一旁认真做了记录。
参访过程中,李主任谈道最重要的一点是,东安县如今的贫困现状主要是由于山地面积较多,交通闭塞以及没有找到找到特色发展之路引起的。而现在各个村都在施行新农村建设,道路面积在积极扩大,各色发展之路也在努力探索之中,我们应对东安农村将来的发展充满信心。当我们问到国家对东安县的扶贫政策有什么特点时,李主任说:“国家鼓励村民自主创业,以创业吸收当地劳动力资源,带动当地经济发展。”我们又问了信息化建设在农村脱贫过程中的地位这个问题,李主任说我们一直非常重视信息化建设这一块,只有掌握最新最快的信息,农民才可以紧跟时代步伐,走上社会主义全面小康之路。大家不由得点点头。
李主任的话给了大家很多启示,在回来的路上,大家安静了很多,每个人心中都是沉甸甸的,思索如何帮助农民脱贫这一重大的社会问题。
晚上我们把对李主任采访的录音资料进行了整理。又详细讨论了一下明天的工作任务。一天到此结束。
7月5日
上午:小组8个人分成两组,每组四人。一个小组将之前几天的资料,其中包括村宣传资料、访谈记录、年鉴等,进行分析和整理,并汇总对结题报告有用的信息。其中主要是对年鉴资料的筛选,总结出几个样本在过去5年农村建设各方面的总体情况以及信息化建设的成果,便于我们的进一步分析与研究。另一个小组则是对几天调研下来所收集的问卷进行分析,其中包括统计选项,并用excel作出图表。
中午午餐后,全组人召开会议,总结上午汇总资料和分析资料的过程中所发现的问题,并拟定下午的工作内容。
下午全队人员集中对上午汇总分析的资料,提出在当地在新农村建设中信息化进程所出现的问题,还有汇总在采访中,当地农民向我们反映的问题。然后我们就集中精力,对这些问题讨论出我们的对策和解决方法。
晚上仍然是对所出现的问题讨论对策,并初步形成我们的解决方案。
7月6日
上午:主要工作是对之前几天的工作查缺补漏,尤其是对昨天工作的完善和补充。我们分两个小组,分别从两个途径去获取所缺资料,一个是从所得纸质资料中去搜索,还有向相关方面的专业人员咨询,主要是到林业局、扶贫办找相关人员了解,另一个组则是到互联网上去检索。
中午经过小讨论后,对解题报告具体项目进行分工,下午8个人分工把结题报告的内容进行汇总,形成初步框架。
然后是到火车站购买回程的火车票,为回程作好准备。
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