适用场景:家政公司运营调研、妇联政策制定参考
本文要点:家政服务人员培训提升、家政市场供需矛盾、妇联小额贷款扶持
行文逻辑:发放问卷→分析现状→查找问题→提出对策
跟着社会经济发展和人民生活水平的提高,对家政服务需求也愈来愈大,为妇联组织更好地促使家政服务业的发展,库伦旗妇联对全旗镇区居民做了调研,发放500份检盘问卷,真切、靠谱、有效问卷为120份。详细状况以下:
一、基本状况
1、家政服务公司运作状况目前,全旗从事家政服务工作的有326人,大小家政服务机构有四个。大概分为工商部门注册的家政服务公司和未到工商部门注册的用电话联系业务的家政服务公司等两种种类。
2 、家政服务业市场基本状况
在调研的家庭中,85%的家庭没请过家政服务员,但此中有5%是家庭有病重老人或看儿童子的急迫需要,不过因为没有找到适合的家政服务员,有75%的家庭表示未来要请家庭服务员,有15%左右的家庭已经邀请家政服务员。
3、妇联组织扶助小额贷款促使县域经济状况
最近几年来,为发展县域经济、增添低收入家庭经济收入和促使创业就业工作,旗妇联络合全旗经济和社会发展实质,多渠道、多形式展开职业技术培训班,举办家政培训班5期,培训下岗员工和社区居民278人,就业率达90%;扶助20万元的60人巾帼创业贴息小额贷款辅助三名下岗女工成立两家家政服务公司,成功带动就业,为促使我旗经济社会快速发展作出了贡献。
二、存在问题
1 、就目前状况看,在人口较少的旗县发展家政服务业的.最大瓶颈是用工荒,只管我们在不停地宣传动员,以致于加免得费培训,小额贷款帮扶,可是家政公司招工难是一个特别现实的困难。
2 、市场供需存在着矛盾。跟着人们生活水平的提高,愈来愈多的家庭需要家庭保洁、照顾老人、看儿童儿等家政服务,现有家政市场还尚不可以知足需求。目前全旗家政服务业虽有家政协会的管理机构,但多半家政服务人员不听从管理,他们喜爱以小组的形式,自由组合,自由发展。广大居民面对家政服务供需现状常常无从选择的市场供需矛盾突出。
3 、行业观点陈腐。家政服务业还没有获得社会的广泛认可。现有家政服务员的数目远远不可以知足市场的需求。其原由是用工荒,招不到适合的人员。存在做家政人员怕丢面子,怕受鄙视,情愿到工地打小工,也不肯做家政的陈腐观点。
4 、人员素质有待提高。目前,当地家政服务人员主假以下岗、无业和乡村外来务工妇女等弱势集体,文化素质广泛偏低;有些家政服务人员在服务过程中服务质量低,在家政行业326人中,210多名家政服务人员受过培训之外,其余家政服务人员不肯意接受培训,即便免费培训也不响应、怕影响收入,基本没有接受任何岗前培训。
5 、扶助家政服务业地方政策较少。扩大家政服务业需要政府的强力推动,只有政府在家政服务人员的个人社会保障等方面赐予政策倾斜,家政公司规范的管理,才能使有需求的家庭放心选择家政服务员,大批农民工才愿意加入这个行业,同时提高非公经济人员对家政
服务业的认识。
三、对策与建议
1 、增强培训,提高服务人员素质。妇联组织要持续联合各有关部门以社区居民为基本服务对象,以市场的需求,不按期举办家政服务人员培训,踊跃发挥巾帼创业就业培训的作用,同时进行职业道德、法律知识、家庭礼仪、操作规则等一系列操作性、针对性较强的业务培训,增强从业人员的服务意识,规范服务行为,提高家政人员整体素质,以适应家政服务市场不一样层次的雇主需求。
2 、提高品位,优化资源。已建的家政服务公司需要进一步提档升级,优化服务资源,完美服务功能,扩展服务领域,扩大覆盖范围,推动服务内容向有关生活服务业以及购物、配送等方面拓展,让家政公司拥有业务熟习的工作人员和成熟的经营管理系统。
3 、政府部门应加大对行业管理和扶助力度。目前的家政服务业正处于需要政府的重视和扶助阶段。在管理上,政府应增强家政服务行业看管力度,对无照经营家政服务业的,要加大整改力度,依法治理,更好的保护正规家政服务公司的合法权益。
4 、发挥妇联组织优势解决家政人员创业难题。妇联组织要踊跃争取地方政府支持,增强与有关部门的协分配合,在国家财政扶助的小额贴息贷款的带动下,努力为家政公司协调有关用工、用地、注册、税收、贷款、社会保障等方面的支持政策,着力解决家政服务公司和人员创业难题。
适用场景:家政公司注册流程优化、社区服务需求分析
本文要点:开展实地走访调研、梳理家政公司运营现状、提出行业规范建议
按照内妇字9号《xx妇联关于在全区妇联系统围绕重点工作开展专项调研活动的通知》要求,xx旗妇联及时组成调研组,深入全旗人口集中的xx镇、棋盘井镇、蒙西镇地区,通过召开座淡会、进社区、进家政服务公司,入户等形式,就家政服务情况进行了详实细致的调研,现将调研情况报告如下:
一、xx旗家政服务基本情况
家政服务对xx旗来说是个新兴行业,起步比较晚,市场也不规范,最早从xx年开始有注册的公司,但几年来没有形成规模的发展。截止目前,全旗共有工商部门正式注册的公司有10家(xx镇4家、棋盘井6家),还有部分未到工商部门注册,但依然活跃在家政服务领域开展服务,她们大都是以家庭为单位,靠一张名片、一部电话联系业务,几位零散人员组成的个体经营户。
二、存在问题
1、供求存在矛盾。随着人们生活水平的提高,工作的忙碌,越来越多的家庭需要雇佣家政人员提供保洁、做饭、照顾老人、孩子等一般性家政服务,还有一些家庭需要月嫂、病护等更高的服务。但因家政市场的不规范,加上从业人员群体的特殊性,服务质量参差不齐,广大居民对现有的家政服务需求无从选择,不能找到满意服务。所以要以更高的费用在xx、xx、呼市等地聘请家政服务人员,外来家政人员的进入,阻碍了当地家政业的发展,不管是经营者还是从业者,都认为没有必要提供更高的服务,致使xx旗家政服务停留在低端服务上,彰显出了供求的矛盾。
2、就业观念陈旧,从业人员少。由于受到传统观念的影响,大多数人员认为从事家政服务是低人一等,看人脸色受人气的营生,嫌丢人,宁愿去周边地区从事也不愿在本地就职,如xx人到棋盘井,棋盘井人到xx从事家政服务;还有人员揽一些零散的诸如挖树坑、种树等苦活累活,也不愿从事家政服务,受这种旧观念的影响,家政从业人员偏少。
3、人员培训不足,素质有待于提高。从事家政服务的人员大都是下岗、失业或外来打工的妇女,文化程度本身偏低,再加上没有受过任何岗位培训,认为有证无证是一样的结果,培训的.积极性很难调动,致使家政服务的质量低。年初,旗妇联就组织人员参加市妇联培训班时,有的人员竟然提出支付误工补贴等要求,她们还没有从根本上认识到培训的重要性。
4、办公地点偏僻,场所小。调研走访的家政公司中,有大多数家政服务公司设立在刚建起的偏远小区中,租一间车库作为办公场所,留一个值班人员,根本谈不上制度健全规范,也无固定从业人员。
5、从业人员保险等不能得到保障。家政服务公司的员工都没有实行员工制,养老保险,医疗保险等无从落实。桐欣家政服务公司每年为常年工作的几名人员缴纳了100元人身意外伤残险,这已是全旗家政行业中唯一一家缴纳保险的公司,但不能从根本上解决职工保险问题。好帮手家政成立时就承诺实行员工制,但苦于没有固定的从业人员签订长期合作合同,也一直没有执行。
三、对策和建议
1、自上而下建立妇联家政服务中心,打造诚信品牌服务。妇联作为群团组织,妇女的娘家人,社会诚信度高,如以妇联组织的名义成立或挂靠家政服务公司,并进行监督引导,在政策上提供帮扶支持,提供培训服务等,加上妇女对妇联的信任,不仅会在行业中树立榜样,还会发展壮大、规范家政服务业。
2、加强培训,提高服务人员素质。把家政服务人员的培训作为工商注册的硬性条件,只有每年参加培训才进行注册或年检。就业局、妇联每年都要就职业道德、法律常识、家庭礼仪、家政服务操作规则等内容进行培训,同时根据从业妇女特点,缩短培训时间为3-5天。
3、加大行业管理的力度。探索出台优惠政策,如加大妇女创业贴息贷款的额度,免收各项税费等。在管理上,要支持注册的公司,取缔无证经营。
4、加大宣传力度,成立家政人员人才库。从观念上改变妇女从业选择,让她们感受到家政服务是受重视、受尊重的职业。通过培训等措施,妇联、就业局对所有从业人员的档案进行管理,对合格者,颁发上岗证,同时输送到正规家政服务公司。
5、解决家政服务公司办公场所。房管部门在审批物业公司进驻社区时,必须有家政服务公司进驻,不仅解决了办公场所,还能适时就近为居民提供家政服务。
6、逐步实行员工制。劳动监察部门应加大劳动保险的督察力度,实行1+1+1保险制度,即政府给予一部分补贴,公司承担一部分,个人承担一部分,健全家政服务人员保险制度。
适用场景:家政公司运营规范制定、社区服务需求分析
本文要点:发放问卷调研市场情况、实地走访掌握行业现状、召开座谈会分析供需矛盾
随着社会经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高,呼和浩特市玉泉区家政服务业的市场需求越来越大。为全面了解玉泉区家庭服务行业现状,进一步推进家政服务行业发展,呼和浩特市玉泉区妇联采取发放问卷、实地走访、在社区召开座谈会等形式,对家政服务行业现状进行了全面调研。
一、基本情况
1、家政服务公司
运作情况。目前,呼和浩特市玉泉区正在运作中的家政服务公司有10多家,大致可÷分为三类:一类以家政服务名义在工商部门注册的家政服务公司;另一类则以房屋中介为主,家政服务为辅;第三类未到工商部门注册,以家庭为单位,靠一部电话一张名片联系业务的个体经营。
2、家政服务行业市场基本情况。在受访的家庭中,64.8%的家庭没有请家庭服务员,但其中有30.6%是急切需要,只是因为没有找到合适的家政服务员,有30%的家庭表示将来会请家庭服务员。综合以上数字,有70%左右的家庭已经聘请或准备聘请家庭服务员;家庭月收入达4000元以上的家庭有家政服务需求的占78%;男性对家政服务的需求比例比女性大。通过调查也了解到,玉泉区绝大多数用户都要求家政服务员必须是知根知底的本地人,在对人的品行上有一定要求。现在,每天通过电话、经朋友介绍等方式寻找做家政人员的家庭也不在少数,家政服务行业在玉泉区正成为有一定潜力需求的市场。
二、存在问题
1、市场供需存在着矛盾。随着人们生活水平的提高,越来越多的.家庭需要家庭保洁、照料老人、管教孩子等家政服务,还有一些家庭需要一些特殊的家政服务,比如中高级育婴师、养老护理员、病老陪护等,现市场尚还不能满足需求。但由于市场鱼龙混杂,服务的质量参差不齐,广大居民面对现在的家政服务供需现状往往无从选择,不是找不到满意的服务,就是不敢接受服务,而服务公司又由于种种原因不能及时、有效地满足市场需求,市场供需矛盾突出。
2、行业观念陈旧。家政服务业作为从传统“保姆”发展而来的新行业,尚未得到社会的普遍认同。现在家政服务员的数量远远不能满足市场的需求,其原因是召不到合适的人员。不少女性受“侍侯人、低人一等”等旧观念的影响,怕丢面子,怕受歧视,宁愿无事干或工地打小工,也不愿意干家政。
3、人员培训不足,素质有待提高。目前,玉泉区家政服务人员主要是下岗、失业、和农村外来务工妇女等弱势群体,文化素质普遍偏低。有些家政服务人员在服务过程中服务质量低,甚至出现事故,有的还在职业道德上出现问题等。现在玉泉区家政行业中,除玉泉区妇联培训的300多名家政服务人员,其他的家政服务人员根本没有接受任何方式的岗前培训。而许多家政公司为了单纯追求利润,缺乏对家政服务人员的培训和管理。市场对持证上岗要求不够严格,持证上岗和无证上岗获取相同的报酬,造成家政服务员参加培训的积极性也不高,素质难以提高。
4、市场管理不够规范。家政服务业由于市场广阔,供不应求,只要想干的就可以干,因而造成市场结构混乱。目前玉泉区的家政服务业没有统一的管理机构,对服务质量也没有一个衡量的标准,市场价格不统一。家政服务员的自身安全和利益无法保障,雇主的利益无法保障。这些问题在一定程度上制约了家政服务业的快速健康发展。
三、对策与建议
1、建立巾帼家政服务机构,打造品牌服务。呼和浩特市玉泉区妇联作为群团组织,社会诚信度高,在人们的心目中具有一定的地位,因此妇联组织要动员号召区下岗和外来务工妇女建立巾帼家政服务公司,引领他们打造品牌服务。通过走访调查,许多下岗女工和外来务工妇女也有这种愿望和要求。今年年底玉泉区妇联准备在六个社区给六个家政公司进行挂牌,巾帼家政公司立后,由妇联监督领导,在行业树立榜样,促进家政服务业快速健康的发展。
2、加强培训,提高服务人员素质。今后玉泉区妇联将以社区居民为基本服务对象,大力拓展家政服务消费市场。以市场的需求,不定期举办家政服务人员培训,积极发挥巾帼创业就业培训指导中心的作用,集中培训不同级别、不同档次的家政服务人员。同时,还有进行职业道德、法律常识、家庭礼仪、操作规则等一系列操作性、针对性较强的业务培训,增强从业人员的服务意识,规范服务行为,提高家政人员整体素质,以适应家政服务市场不同层次的雇主需求。
3、加大宣传力度,构筑妇女就业平台。坚持正确的舆论导向,大力宣传家政服务业在社会发展中的积极作用,树立一批管理先进、服务一流的巾帼家政服务公司,提高家政服务业的社会地位,引导家政服务向产业化发展。鼓励下岗女工、农村妇女自觉抛弃行业陈腐观念,积极参与家政服务活动,让她们到家政服务行业寻找自己的位置,实现再就业。
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