适用场景：社区管理经验借鉴、政府人员外出学习
本文要点：完善法规制度建设、推进社会组织发展、拓展居民参与渠道
行文逻辑：实地考察→分析特点→提出建议→制定措施→加强领导
为学习借鉴中国台湾地区社区建设的成功经验，进一步推进社区建设和管理工作。xx市民政局组织本市有关部门人员，于20xx年7月，专程赴中国台湾地区进行学习考察。期间，考察组先后赴嘉xx县上林社区、屏东县顶菜园社区、云林县麻园社区、桃园县白米社区、中国台湾新港文教基金会等处进行调研，对中国台湾地区的社区建设情况进行了较为深入的了解，也形成了一些思考和建议。
一、中国台湾地区社区建设的主要特点
通过实地考察，总体来看，中国台湾地区经济社会比较发达，“政府”及社会各界对社区建设也比较重视，有许多鲜明的特点，主要体现在以下四个方面：
(一)“政府”是社区发展的主要推动力。“政府”的主要推动力作用体现在：中国台湾“内政部”专设有“社区发展委员会”，将社区发展纳入社会可持续发展规划，通过实施计划来引导和支持社区居民广泛参与社区发展，并使社区发展与经济发展和社会改革同步进行;在不同时期制定和推出配套政策，并提供专项资金，协调各行政部门进行分工、配合，建立分级辅导体系，为中国台湾社区建设可持续、多元化发展提供强有力的推动和保障。
(二)社区组织及团体是社区居民参与社区公共活动的重要载体。中国台湾地区的社会组织较为发达，各社区组织在社区发展和社区服务中发挥着重要作用，为相关政策在基层的实施、落实提供了有效的组织保障，为吸引社区居民广泛参与提供了多元化的平台。各类社区组织在不同的社区，根据本社区不(20xx年学习考察报告)同的发展阶段来组织不同的活动。在活动设计一直到执行的过程中，始终把社区居民的实际需要和社区居民所关心的事务作为切入点，鼓励居民提出想法、并组织居民共同参与解决问题，让居民在参与的过程中，互相认识、进而引发共同的情感，从而让居民愿意互相协助、互通有无，共同为提升社区生活质量而努力。
(三)社区居民是社区发展的主体。中国台湾地区的社区居民广泛参与社区活动和社区服务的全过程，并通过民主的方式参与社区事务，学习如何作决定、如何动员争取及创造资源等，进一步实现自我教育、自我提升，提高自我决断及达成能力，增强自我价值和对生活及环境的控制感20xx外出考察报告工作报告。同时，居民也在社区参与中培养了社区认同感和公共自律意识，并从中感受到乐趣和成就。
(四)社区发展的经费来源渠道较广泛。一是“政府”各有关单位的预算内拨款;二是由各县市社会福利基金预算拨出;三是由区内人士捐献;四是由地方团体、机构捐助;五是国际性志愿机构援助。“政府”在社区发展经费来源和结构中居主体地位。而社区争取“政府”经费主要通过三种方式：一是利用社区评鉴以及承办“政府”观摩会的方式取得资金;二是通过撰写社区发展工作计划争取“政府”资金的支持;三是通过向“政府”出售社区公共服务项目获得资金。
二、中国台湾地区社区建设给我们的几点思考和相关建议
如何学习借鉴中国台湾地区的社区建设经验?结合本地区社区建设实际，我们认为，当前需要重点做好八个方面的工作：
(一)进一步完善法规和有关制度，为社区建设提供完备的法律、制度保障体系。社区法制建设既是和谐社区建设的重要内容，也是和谐社区建设的重要保障。要根据社区建设的实际，加大相关法律、行政法规、部门规章等实体性规范的立法和建设力度，推动社区建设有法可依、有章可循，为社区建设的各方面，包括社会组织的发展、社区工作者队伍建设等提供完备的制度保障。
(二)进一步推进社区管理服务体制机制创新。不断创新社区管理的思路，进一步理顺社区和政府的关系，健全社区管理和服务的体制机制，推动社区建设的规范化发展，注重加强社区领导班子建设，进一步强化社区服务体系和信息化建设，建立起较为完善的社区服务设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制，提高社区信息装备条件和社区服务信息化水平。
(三)有效完善和提升社区服务与管理功能。根据社区居民不同的服务需求，不断改进社区服务项目设置，扩大服务范围，提升服务水平和服务质量。进一步采用项目化的运行方式，加快社会服务专业化进程。通过专业化的社会服务项目，在运行中有效动员并组织更多的群众参与社区管理和社区建设，发挥政府无法替代的作用，更好更深入地推动地区公共服务的良性发展。
(四)大力加强社会工作人才队伍的职业化、专业化建设。各级党委、政府要进一步加强舆论宣传引导，加强社会工作人才培养、评价、使用和激励机制建设，加大财政投入力度，为社会工作人才队伍建设创造良好的发展环境，切实解决社会工作从业人员薪酬待遇普遍偏低、晋升机制欠缺、职业发展空间不足以及社会地位不高等问题，充分调动社会工作从业人员的积极性、主动性和创造性，不断加强专业社工队伍的培养和继续教育，完善社工人才发展体系，吸引社会优秀人才加入社工队伍，提升社工的专业化水平。
(五)不断推进包括社区社会组织在内的社会组织发展。充分认识和把握社会组织的价值，改变忽视、限制、控制乃至敌视社会组织的陈旧观念。进一步建立和完善社会组织管理的法律法规体系，推动社会组织发展步入规范化、法制化发展的轨道，不断提高社会组织的社会地位。在推进“大政府”走向“小政府”，建设“小政府”、“大社会”的进程中，大力构建培育扶持政策体系，推动政府的部分社会服务职能向社会组织转移，重点通过购买服务、委托职能、特殊拨款、税收优惠等措施对社会组织进行扶持、引导和利用，实现政府与社会组织的良性互动，为社会组织的发展创造良好的条件，形成社会管理和服务工作的合力。
(六)采取多种方式，解决社区建设经费来源。不断完善政策，健全经费筹集和使用机制，采取措施为社区工作经费单独立项，将社区居民组织的优质服务项目纳入政府采购名录，由政府出资购买并在第三方监督下开展面向社区居民的社区公共服务;广开渠道，鼓励和吸引各类社会资源以企业资助、民间筹募、社会捐赠等形式参与社区建设;进一步规范社区建设资金的使用管理，实行预算制度，规范财务制度，加强对社区经费使用的监管
(七)不断拓展居民参与渠道，创新社区自治方式。强化社区居民的主体地位，让社区居民认同社区、归属社区并积极参与社区各项活动，让更多的人通过参与社区服务来融入社区，参与社会管理。不断拓展居民参与社区建设的渠道，激发居民爱社区、建社区的热情，广泛收集信息，及时掌握社区内的社情民意、工作中的薄弱环节和突出问题，更好地改进服务水平。
(八)加强和改进党的领导，建立强有力的推进落实机制。要加强和改进党在社区建设中的领导地位，进一步形成各级党委、政府重视和支持社区管理服务工作的局面，切实将社区管理服务工作纳入各级党委的重要议事日程，纳入各级政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容，纳入各地经济社会发展总体规划，制定社区管理服务专项规划，确定发展目标和重点，完善相关政策措施，形成整体推进社区建设的强大合力。
适用场景：社区服务志愿者招募准备、暑期社会实践方案制定
本文要点：社区卫生保洁操作规范、弱势群体帮护需求分析、文娱活动组织协调方法
尊敬的领导：
骄阳如火的暑假，我一如既往的选择回家。开始几天，每天翻翻带来的书，听听音乐，看看电视，甚为消闲，不过时间一久，便觉得无聊。碰巧遇到评选文明县城活动，各个社区组织实践服务活动，我立即报名参加。做一点志愿服务活动，一来丰富生活，增长阅历，培养组织沟通能力，二来以一颗感恩之心，传递关爱，回馈社会，非常有意义。
我的任务是一周服务三天，为期三周，服务项目主要有社区卫生保洁，消夏文娱活动服务，弱势群体一对一帮护等。虽然成就不大，但自己努力付出并认真完成了任务，这个过程中体会颇多，获益匪浅。
社区卫生保洁
我所居住的小区，卫生环境还算不错，但入口处是一条狭长的小路，道路两旁蔓草丛生。从前一直觉得，曲径通幽，芳草萋萋，别有一番情趣，无奈杂草日盛，本就狭窄的小路被挤占了大半，草丛间夹杂纸屑果皮塑料袋，更显杂乱。于是周一清晨，我起了个大早，我了一双麻布手套，一把锄头，兴冲冲来到目的地。一开始，我用力把锄头扎进草堆中，前后猛砸，只觉手臂酸胀，腿有些发抖，而土块被翻起大半，草依然顽强的留在那里。折腾了大半个小时，只是白费力气，索性锄头一丢，双手拔起来。晨练的大妈刚好路过，笑道：“锄地不光是力气活，还是个技术活。眼手一致，有力均匀，姿势要正确”。她很耐心的讲解起来，边说边示范。弯腰，弓腿，我的姿势笨拙甚至滑稽，但慢慢也就适应，速度也快起来，忙活了一会儿收拾出一块空地来。
常言道，“眼高手低”，至此我猜真正体会到这种落差。多年读书，自认为积累不少知识，但将来进入社会，能否将其用于实践，值得深思。增强实践能力，多看，多思，勤学，勤问，不单单锄草如此，将来的求学，工作也应秉承这种态度。正如古人所说“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。
几个清晨的忙碌，终于清理出整洁的路面，虽然身体疲惫酸痛，但心里着实开心。每当走在社区里，总会下意识的捡起地上的垃圾，看到街上的清洁工人也开始冲他们友善的笑笑。尊重别人的劳动成果，为社会献一份绵薄之力，收获的是家园和心灵双重的快乐。
消夏文娱活动服务
为丰富广大居民生活，提升精神文明，社区号召全民参与文娱活动。然而多数居民喜欢带着家中，邻里互动交流较少，气氛不浓。社区打算举办周末消夏活动，我应召帮忙宣传和组织。跟居委会负责人商量过后，大体确定了象棋，扑克牌，广场舞等几个活动，首先，写好活动策划，定好流程，第二，规划好场地，列好桌椅音响等物品清单；第三，安排好活动负责人以及服务人员。接下来，就是在醒目处张贴海报，挨门挨户动员大家参与了。有些住户推脱有事，我得耐心诚挚的邀请，如承诺帮他们照看小孩，帮忙买菜，活动现场提供冰镇饮品。这个过程，需要不断沟通交流，善于了解不同居民的实际需求，以诚动人。几天的上门邀请，大家的态度由冷漠到关注，积极性挺高。八月的夜晚，热气慢慢散去，小区的人们三五成群聚在一起，或下棋，或打牌，或散步，或跳广场舞，怡然自得，乐在其中。我加入广场舞的队伍，帮阿姨们放放音乐，搬搬桌椅，拎几瓶矿泉水，事情虽小，但这种简单的交流却能真正打动人心。她们的快乐感染到我，身心都轻松愉悦起来。无论动作是娴熟曼妙，还是错乱笨拙，每个人都在认真的踏着自己的节拍，舞动自己的快乐。我见到一位老奶奶，跟在队伍后，跳得十分卖力，正如她对身边的人所讲：“人奋斗一辈子，不图名，不争利，能挣得个终日快乐，就是最大的幸福”。幸福的涵义见仁见智，在未来的生活中，要笑对烦恼，适时减压，善于收集生活中的快乐，传递希望和幸福。
弱势群体一对一帮护
我的邻居有一对老夫妇，儿女常年不在身边，丈夫中风多年，经济上虽宽裕但生活得非常落寞。我每周抽半天时间陪这两位老人，刚开始只是读读报纸，唠唠家常，但总是我说个不停，他们礼貌的应上几句。问有什么需要帮忙的，他们总说没有。我想，两位老人经济上宽裕，吃穿用度不用操心，老爷爷的病虽难治，但政府和子女做保障，医药费不愁。精神上嘛，老人家看看电视，我再讲点趣闻乐事，应该有所改善。
接触的久了，才发觉老人的实际困难。大娘买粮油果蔬从来都是少量的买，不是吃不完，而是提不动；她夜晚很少出去散步或参加文娱活动，因为眼睛不好，体力有限，担心跌跤；大爷行动不便，不能定期到医院检查，只能随意买些药来治；灯泡坏了没法及时换；水龙头出问题自己修不了；大娘遇到头疼脑热的病，还要照顾老伴，非常辛苦。诸如此类的.琐碎事情，在我们看来没什么，在他们生活中就显得非常不方便。有一次刚好碰见大娘给老伴买新药回来，我帮忙看说明书，一看才发现这种药副作用极大，尤其不适用中风患者，盲目服用后果不堪设想。老人眼睛不好，哪里能顾及此？想到这里，忽然忧心忡忡起来。
我个人力量有限，只能偶尔帮他们买买菜，收拾屋子，读读报纸，聊聊天什么的，但我想，发动整个社区的人关爱身边的弱势群体，真正深入到他们生活中，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，用爱心和耐心付出，那这对老夫妇以及更多需要帮助的人将生活的更加舒心和欢乐。最好大家能形成一个组织，轮流照顾，轮流帮忙，把这种风气推广和传承开来，这样的帮助才能持久。
社区服务的时间虽短，但我从中体会到人生的道理，对未来的人生规划，也有了清晰和务实的把握，在此过程中，自己的组织沟通能力也得以锻炼，同时更加关注社会热点，对一些问题有了更深的认识和思考，也开始意识到自己身上的责任感，愿尽自己的力量帮助他人，奉献社会。
特此报告
