适用场景:电瓷产业政策分析、年度工作成果汇报
本文要点:电瓷产业集群提质增效、企业技术创新能力提升、重点项目建设推进
行文逻辑:总结成绩→分析结构→推进平台→谋划未来
20xx年是规划的收官之年,我委在县委、县政府的正确领导下和上级业务主管部门的大力支持下,全力推进主抓项目,强攻工业,决战三区战略部署,强化服务意识,切实加强对工业经济运行的监测和分析,深入做好重点项目建设调度和跟踪服务,积极推进项目申报和优化产业结构,各项工作取得了阶段性成效。现就xx期间取得的成绩、20xx年全县工业运行和项目建设情况、我委工作开展情况和十三五工作打算报告如下:
一、工业和信息化发展取得的成绩
xx期间,县委、县政府高度重视工业发展,将工业强县发展战略作为全县经济社会发展的首要任务,工业经济呈现总量扩张、产业结构调整步伐加快、电瓷产业集群提质增效、企业创新能力不断增强、两化融合深入推进的良好发展态势。
1、xx期间,工业经济总量扩张明显。20xx年全县工业增加值预计完成66.3亿元,较20xx年累计增长49.6%;规上企业销售收入预计完成273.1亿元,较20xx年累计增长101.2%;规上企业利税预计完成44.7亿元,较20xx年累计增长87.5%。
2、产业结构调整成效显著。
一是靠大联强,整合资源,促进传统产业转型升级。以四个对接为抓手,先后推动了强联电瓷与浙江金利华、怡源绝缘子与中材高新、三元蜂窝陶瓷与深宝安的合作,充分利用大型公司的先进技术及管理理念,推动了本土企业的生产技术及管理水平改造升级,引导企业由生产中低压电瓷、蜂窝陶瓷向生产高压、特高压电瓷、成套设备等高附加值产品转变。
二是大力招商,战略性新兴产业迅速发展。xx期间,我县加大了招商选资力度,先后引进了华能安源电厂、中材电瓷、中材风电、博鑫精陶等一批战略性新兴产业项目并顺利建成投产,战略性新兴产业占全县工业GDP比重大幅提高。我县工业由原来的煤炭、烟花鞭炮、水泥、电瓷等黑红灰白四大产业转变成现在的以电瓷产业为主导,环保蜂窝陶瓷、华能新能源、先进装备制造、食品与生物医药等新兴产业快速发展的良好局面。同时引进了华能安源电厂、一互电气、中南绝缘子等电瓷产业项目,有效延伸了电瓷产业链。
3、电瓷产业集群推进顺利。
一是引进相关产业项目,逐步完善产业链。以来,相继引进华能安源电厂、浙江金利华、中材高新、江西一互、中南绝缘子等电瓷生产及相关企业,逐渐形成了上下游产品相配套的完整产业链,产品覆盖了所有的电压等级,拥有40多个系列600多个品种,有12家企业的228个产品进入国家电网和铁道部的采购名录,全国21家进入国网的电瓷企业芦溪就有9家,全国7家进入铁道部采购目录的电瓷企业中有3家是芦溪的。
二积极搭建产业平台,促进产业做大做强。芦溪电瓷产业集群20xx年先后获批江西省电瓷高新技术产业基地和中国产学研合作创新示范基地;20xx年萍乡电瓷生产力促进中心升格为省级示范中心。20xx年被国家质检总局批准为全国电瓷产业知名品牌创建示范区,20xx年被江西省认定为全省20个示范产业集群之一,同年被评为国家电瓷高新技术产业化基地。
三是产业集聚化凸显。截止到20xx年11月,我县已拥有98家电瓷生产及相关企业,其中规模以上电瓷企业50家,完成产量98.2万吨,同比增长19.6%;实现产值87.3亿元,同比增长20.1%;完成销售量92.3万吨,同比增长20.3%;实现销售收入81.5亿元,同比增长21.5%;实现利税17.7亿元,同比增长21.2%。
4、企业创新能力增强。
一是积极搭建公共研发创新平台。芦溪电瓷工业局与中材江西电瓷等四方合作建立了芦溪电瓷检验检测中心,并于20xx年成功获得省相关资质。该中心具备提供技术研发、质量检测等相关服务,有效提高了芦溪电瓷企业技术创新能力。
二是鼓励企业加强与院校机构的合作。走产学研结合发展路子,着力提高产业发展水平和产品档次,与西安电瓷研究所、湖南大学、武汉理工大学等科研院所建立长期合作关系,进一步深化与中国绝缘子标委会合作,主导承办了电力行业绝缘子标委会20xx年年会,参与了三项国家标准的修订。
三是鼓励企业通过合作或购买方式引进高新技术。
江发发动机与德国博世合作研发的双燃料发动机技术、方圆与北京亿美博合作研发的数字化液压系统、宝安新材料研发的汽车尾气净化器等相关技术均处于国内领先地位。四是政策引导和鼓励企业建立企业技术中心。目前我县已有华东、强联、华维、华通、中材等多家企业建立了企业技术中心,其中中材电瓷检验检测中心已成功争取到省级资质。
近五年,经中国电力企业联合会和江西省鉴定的.成果30多项,主要成果均达到国际先进水平。企业申请专利50多项,其中已授权43项,有11家企业已通过高新技术企业认证。
5、两化融合深入推进。一是机器换人取得初步成效。中材电瓷凭借其先进的生产工艺,根据企业分工需要,实施生产设备的智能化和自动化,大力推行机器换人,仅仅炼泥一个生产环节,使用机械手后,生产效率提高70%,生产成本降低5%。高鑫公司受其影响大力推行自动化改造见到成效的企业,过去修坯环节1人一次只能修一支,自动化改造后,1人一次可以同时修6只,生产效率明显提高。二以试点示范为引领,企业两化融合水平不断提高。我县大力推行两化融合试点工作,不断提高企业信息化、智能化水平。20xx年,方圆、华维等5家企业先后被评为市两化融合示范企业,为下阶段两化融合的推进树立了标杆。三是积极对接省相关政策,鼓励企业提升信息化水平。以建立现代企业管理制度为契机,充分利用省相关政策支持,引导银河杜仲、方圆等企业深化改革,其中引导杜仲被认定为省现代企业管理制度试点,信息化应用水平显著提高。
二、20xx年全县工业经济运行和项目建设情况
(一)1-10月工业经济运行情况
1-10月,全县工业经济总体态势良好,工业经济继续保持平稳健康增长。全县完成工业增值税1.91亿元,同比增长14.28%;完成工业用电量3.35亿千瓦时,同比增长41.8%。其中126家规模以上工业企业完成总产值179.88亿元,同比增长10.1%;完成主营业务收入179.72亿元,同比增长10.2%;完成工业增加值45.01亿元,增长9.6%;实现利税总额29.61亿元,增长5.3%。全县工业用电量、增值税和规模以上工业企业增加值等三项指标增速均排全市第一。
(二)重点项目建设情况
工业投资继续保持增长态势。今年以来,我县投资1000万以上已开工的工业建设项目34个,合计投资总额达55亿元。其中1亿元以上项目20个,5000万以上1亿元以下11个,1000万元以上5000万元以下的3个。
重大工业项目进展顺利。一是中材电瓷检验检测中心已成功通过省级资质审核,争取三年内获得国家相关资质;中材江西电瓷年产2.5万吨憎水防污圆柱头悬式瓷绝缘子项目已经开始进行厂房设计和设备招标;华维年产200万片特高压高性能绝缘子生产线建设项目主体工程已完成,预计明年2月可投产;泉新电气玻璃绝缘子项目项目一期厂房钢结构已完成主框架吊装,二期厂房正在进行桩基建设;启晨实业厂房钢架结构已基本完成,预计明年3月可投产。深圳方大集团光伏发电项目中,宣风部分正在安装设备和土建,上埠部分还在等待批复;新签约的九牛汽车,总投资1.35亿元的年产20xx辆专用汽车生产项目,目前已行文上报国家工信部备案,该项目填补了我县工业格局的不足,具有重要意义。
(三)主要行业运行情况分析
1、电瓷产业平稳增长。从行业整体来看,各项经济指标表现较好,今年以来我县电瓷企业抓住国家电网、电气化铁路、城市地铁等大规模投资启动的利好机遇,电瓷产业订单量较去年同期有较大幅度增长,截止到10月,我县电瓷产业获得订单总额15.3亿元。
2、已投产战略性新兴产业企业效益逐步释放。华能安源电厂自投产以来,已累计发电16.7亿千瓦时,实现产值近6亿元,完成工业用电量6652万千瓦时;中材风电叶片项目自今年正式投产以来已完成产值1.4亿元,实现销售收入6000余万元,缴纳税金200余万;博鑫精陶完成销售主营业务收入20xx余万元,缴纳增值税150余万元;宝安新材料新生产线已于9月19日正式点火并投入使用。随着这一批项目的产能释放,将有力推动芦溪工业经济发展。
3、煤炭、建材、花炮等传统产业持续低迷。
一是原煤开采受宏观经济不景气及天然气应用普及等因素影响,产量及价格都处于低位,产业规模不断萎缩。今年1-10月,芦溪11家煤炭规上企业主营业务收入同比下降17.6%;完成增值税1803万元,同比下降16.8%。
二是建材行业受市场需求不足影响,整体表现低迷。水泥综合平均单价为280元/吨,仍处于低位。
三是花炮行业受相关政策等因素影响,产业规模进一步萎缩。但从长远看,随着南坑南清花炮厂和银河烟花制造有限公司等两家企业建成投产,我县花炮行业总量有望扩大。
三、20xx年我委开展的主要工作
(一)紧抓运行有重点。一是与国税、供电公司、电瓷工业局等相关部门紧密协调合作,按月调度汇总全县规模以上工业企业主营业务收入、增值税、用电量、电瓷企业用气量等实际数据,全面了解企业和行业的生产经营情况。二是认真组织企业申报省增产增效奖励,中材电瓷等7家企业获得奖励资金85万元。
(二)项目申报重实效。积极组织企业申报了国家工业强基、节能与绿色发展专项;省级战略性新兴产业引导资金、节能专项、一企一技、中小企业发展专项等一批资金扶持项目,截止目前共到位资金5775.76万元。其中:工业强基项目1902万,战略性新兴产业投资引导资金800万,省节能专项1205万,省园区发展专项资金1118万,省增产增效资金85.76万,中小企业发展专项资金69万,第一批标准厂房奖励资金581万元,一企一技发展专项资金15万。已申报并正在争取的项目及进展情况:国家节能与绿色发展专项8000万元低息贷款支持,省工信委和省国开行已审核通过,并已申报到工信部。淘汰落后产能补助资金预计700万元,省工信委已对项目进行了验收;省节能专项贷款贴息资金项目600万元,正与北京银行办理贷款相关手续;省战略性引导资金通过初审后已进入专家评审。
(三)政策争取有举措。
一是大力推进企业在新三板挂牌。银河杜仲公司、方圆实业已与国泰君安签约合作;中信证劵江西分公司已经进场江西宝安,近期将正式签约。
二是推动企业开展股权融资。博鑫精陶、新龙电瓷、华东电瓷等企业与国内部分产业资金和风投、创投基金正在接触和洽谈。
三是推进企业信用体系建设发展。中小企业信用体系建设省级示范区工作正在推进,已拿出初步方案。四是促进融资担保业发展。江西嘉信担保芦溪分公司正式签约进入实质性操作阶段;九江银行芦溪分支机构已确定选址;温州鹿城商行已决定作为主发起人在芦溪筹建村镇银行,已启动选址和筹建工作。五是不断加快电瓷产业集群发展。中材江西电瓷电气有限公司申报的江西省级企业技术中心项目顺利通过专家评审,预计于明年初授牌;已组织电瓷示范项目申报的下半年全省工业园区标准厂房建设项目;草拟了《关于加快电瓷产业集群发展的若干意见》,并完成意见征求汇总。
(四)招商引资有亮点。已签约项目有:我委与宣风镇签约华维电瓷项目,总投资2亿元,目前主体厂房已完工。与石狮市圣德环保科技有限公司、浙江慈溪市精英弹簧厂、余姚市富泰弹簧厂签订投资意向性协议,投资额合计4亿元,全面完成了县委县政府年初下达的招商任务。重点跟踪的项目有:
一是全力协助福建紫金集团与江发重组谈判,参与紫金集团与县政府招商协议谈判;
二是全力促进宁波均胜电子儿童安全座椅项目落户芦溪。
(五)安全生产有落实。切实开展劳动密集型企业消防专项治理、安全生产专项治理、百日排查整治等专项工作,确保工贸领域企业不发生安全隐患事故。在各类专项整治中,共检查企业数量54家,发现企业安全生产问题数量159个,已完成整改数量139个。
(六)企业服务工作不断加强。
一是加强了融资需求调查,我委针对全县低负债、订单多的工业企业进行了融资需求调查。
二是加强对小微企业的扶持力度,推广现代企业制度建设。
三是组织企业参加培训。我委组织一互参加省中小企业局举办的20xx年专精特新总裁研修班。四是组织一互、金力光电科技参加第十二届中国中小企业技术博览会。五是认真筛选符合申报规上条件的企业。组织了14家符合条件的企业完成了相关申报工作,目前有4家企业已通过省级审核。
(七)企业节能降耗稳步推进。
一是今年4月我委开展了全县重点用能企业节能目标责任评价考核工作,我县20xx年39户重点用能企业顺利完成了省政府下达的节能目标。
二是今年6月我委组织高耗能企业参加了在月池宾馆的全省工业节能管理专题培训会,进一步提升了企业的节能管理工作水平。
三是进一步做好专项基金征收工作,截止目前,我县征收新型墙体材料专项基金100万元,散装水泥专项基金15万元。
(八)账单、扶贫、创建等工作重落实。
一是积极开展账单管理工作。在严格按要求落实科学建账、公开晒账、动态查账、考核结账的环节外,增加账后谈心环节,使得计划、组织、领导、控制形成了完整的闭环。
二是切实开展精准扶贫工作。强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,深入挂点村和联系户走访调研,制定帮扶措施,狠抓工作落实。
三是扎实开展创建工作。在认真做好志愿劝导和志愿保洁工作,并迎接省检的同时,组织干部职工做好本委区域内的整治占道经营、乱停乱放的专项志愿服务活动。
四、十三五工作打算
(一)完善公共服务平台。
一是企业融资服务平台。加强产业集群、园区与金融机构的对接合作,鼓励金融机构加大对龙头企业、骨干企业、中小企业帮扶力度。推进中小企业信用示范区建设,完善社会信用评级体系,建立信用评级数据库。加大各类投资机构引进力度,对成长性企业特别是有上市及新三板挂牌意愿的企业进行风险投资和股份制改造。用好财园信贷通扶持政策,切实帮助企业破解融资难、融资贵问题。
二是企业人才培训平台。依托萍乡学院等当地高校,深化与湖南大学、中国产学研合作促进会等科研院所合作,建立专业人才培育基地。实行定向式计算人才培育模式,为工业发展提供人才保障。
三是抓好电瓷检验检测中心建设工作。依托中材高新集团技术、人才、科研优势,力争用三年时间,将电瓷检测中心和电瓷出口检测中心打造为全国知名的检验检测机构。
(二)强力推进重点项目建设。重点推进萍乡市汽车产业园项目、华能安源电厂上大压小二期、中材二期、新航与中铁建合作新建牵引配件开关厂、方圆实业数字化液压制定阀、中南绝缘子氧化锌压敏电阻及避雷器项目、华维特高压绝缘子项目、江西泉新电气玻璃绝缘子项目、深圳方大建设光伏20mW发电项目、萍乡秦润年产5000吨格利雅试剂项目等十大重点产业项目,建立重点项目挂牌服务的工作机制,及时解决推进过程中存在的困难和问题,确保各项目按规划进度推进。
(三)鼓励企业科技创新。
一是鼓励和支持企业技术创新。鼓励企业通过自主研发或与国内外大型企业、湖南理工、山东工陶等高等院校合作的方式不断提升自身技术创新水平。
二是政策鼓励和引导机器换人。大力推进中材等具备条件及有迫切需求的企业进行技术改造和设备更新,提升自动化生产水平。创新智能制造装备产品,提高终端成套设备及生产线系统集成水平。
三是深入推进两化融合。以试点示范为引领,突出抓好行业标杆企业信息化建设。引导中材电气打造一条高水平电瓷行业自动化生产流水线,作为行业的示范和标杆。引导和支持银河杜仲、圣霖药业等食品、药品行业企业发展电子商务,应用信息技术实现产品质量可追溯,提升商业管理及销售智能化水平。
(四)加强与知名企业对接合作。按照四个对接,靠大联强的发展思路,做好与国际国内知名企业和省市大型企业的对接合作工作;创新工业招商引资工作思路,一改过去重引进、轻发展和重数量、轻质量的做法,进一步完善招商项目库,狠抓项目包装,搞好项目招商全过程跟踪服务,落实招商引资优惠政策,强化招商队伍。
(五)加快园区平台建设步伐。工业园区发展已进入到一个新阶段,提升园区发展质量,完善园区管理水平,推进园区城镇化建设是十三五期间的园区重点推进工作。
一要加大招商选资力度,重点引进与我县主导产业配套项目。
二要积极推行标准厂房建设,提倡节约集约用地,盘活园区土地资源,做好土地资源文章。
三要创新管理体制,提升园区综合管理水平。进一步强化内部管理,健全物业管理,理顺管理体制,促进规园区范化发展。
四要创新建设理念,增强园区城镇基础功能。按照高起点规划、高标准建设、高档次配套的原则,加大园区投入,进一步完善园区餐饮、住宿、娱乐、物流等相关配套设施,打造一流园,推进城镇化建设。
(六)加大节能减排工作力度。全面落实十三五节能减排目标任务,实行乡镇和重点用能企业节能降耗指标计划管理,加强对重点能耗企业用能统计管理和指标约束;加快矿山资源整合步伐,利用国家有关政策,淘汰高能耗、高污染企业,制定园区准入门槛,从产业政策上从严把关,防止高能耗、高污染企业入园;继续利用争资金、上项目,支持重点耗能企业向上级申报环保节能技改项目,县财政列支专项引导资金,支持节能减排项目,鼓励企业加大环保、节能技术改造,引进新设备,完善环保设施,实现清洁生产;加大宣传力度,强化群众环保、节能意识,加强社会监督,制止乱排放和浪费资源行为
(七)切实优化经济发展环境。
一是加大推进新型工业化宣传力度。主管部门和新闻媒体要肩负地推进新型工业化的宣传重任,在县电视台开辟工业经济栏目,县政府门户网站增设工业经济专页,增添工业经济专栏,营造氛围,形成合力。
二是转变政府职能,增强服务意识。按照市场经济要求,创新服务思路,拓宽服务领域,深化服务内容,通过改革行政审批制度,规范行政审批行为,完善综合执法体系,打造高效、廉洁、公正的政府;加大城镇建设投入,进一步提高城镇化水平,切实解决交通和电力两大制约瓶颈,为企业发展提供交通区位、电力通讯、居住条件、生态环境等舒适便捷的空间条件。
三是完善对企业的保障制度。除涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全、环境保护、财税查收等重要特殊事项的检查外,停止对企业的一切检查评比活动。
适用场景:工业产值分析报告、能源消费情况汇报
本文要点:工业产值同比下降、重点企业停厂影响、能源消费结构变化
20xx年,沧源县规模以上工业有9户,比xx年新增1户,即碧丽源(云南)茶业有限公司,截止2月末,9户工业企业实现工业总产值(当年价)9199万元,同比下降15.34%,实现工业增加值是3474万元,同比增13.8%。产生的综合能源消费量是4923.41吨标准煤,同比下29.31%。
一、工业生产经营现状
受金融危机的影响,对大部份的工业企业造成了很大的约束和限制,目前我县2户中型重点矿产企业沧源县金腊云矿锌业有限公司及地矿资源股份有限公司沧源金腊铅锌矿处于停厂状态(沧源县金腊云矿锌业有限公司营业收入2千多万元,但成本费用投入是6千多万,亏损额达2813万)。根据目前市场销售情况,今年是否能开工或开工日期,还是个未知数。从分行业看,煤炭开采业受各工业企业原煤需求量减少的影响,产量受到限制,产量下降51.32%,产值下降45.42%。供电企业售电量664万千瓦时,同比下降31.82%,产值下降30.78%。制糖业目前处于增产保增收,产量增48.45%,产值增26.58%增长,但当期价格比同期每吨下降400元左右;沧源县建材水泥有限责任公司目前进行设备检修,由于销售价格持续下跌,导致产量增6.90%的同时产值下降8.52%。精制茶加工企业由于季节性生产原因,目前没有产值。从以上数据反映的情况来看,今年的工业经济形势非常严峻。
二、工业综合能源消费情况
由于工业生产形势的不乐观,1—2月9户规模以上的工业企业产生的综合能源消费量是4923.41吨标准煤,比同期的6965.11吨标准煤下降29.31%,单位产值能耗是0.54吨标煤/万元,同比下降15.6%。两户重点监测企业即沧源县金腊云矿锌业有限公司、沧源县建材水泥有限责任公司,除1户停厂外,沧源县建材水泥有限责任公司自去年以来,节能降耗工作取得了一定成效,1—2月,每吨水泥综合能耗同比下降5.0%,每吨水泥综合电耗下降10.5%。各工业生产的能源消费情况是:原煤消费7952.64吨,比同期减少2987.26吨,下降27.31%;电力消费1216.79万千瓦小时,比同期减少677.41万千瓦小时,下降35.76%。其他燃料消费是12483.77吨标煤,比同期增加3677.52吨标煤,增长41.76%。造成9户工业企业的综合能源消费量下降幅度大于产值下降幅度的原因主要是两个方面:一是与同期2月份相比较,xx年沧源县金腊云矿锌业有限公司综合能源消费量是1947.37吨标煤,占规模以上工业综合能源消费量的27.96%,产值占规模以上工业总产值的"27.65%,综合能源消费量所占比重大于产值所占比重,因此在该厂停厂阶段,对全县产值及综合能耗的升降速度造成一定影响。二是沧源南华勐省糖业有限责任公司由于能源消费原的转变,供热能源由原煤燃烧转为甘蔗渣燃烧,本期的原煤投入比同期投入减少418.64吨标煤,而甘蔗渣的投入比同期增3677.52吨标煤,在综合能源消费量中甘蔗渣作为生物质能不计算在内,由于止原因,2月末,沧源南华勐省糖业有限责任公司在产量增长的同时,工业产值比同期增26.56%,综合能源消费量比同期下降24.95%。以上两方面的原因是造成规模以上工业综合能源消费量下降幅度大于产值下降幅度的主要原因。
三、存在的主要问题和困难
近两年,通过报表制度以及机构设置的逐惭完善,能源统计工作也得到进一步提高,但是要客观、科学的反映节能降耗实效性在统计中还存在着一些问题和困难:
首先是部份企业对能源统计工作不够重视,基层统计人员配合不好,导致数据质量不高。造成这种现象主要一是因为统计人员业务素质不高,工作责任心不高,加之单位领导不够重视此项工作,在统计部门以不能胜任统计工作的建议下,单位也不进行人员的调整,以应付的态度对待部门统计,这是造成统计数据失真的第一隐患。
其次是,企业基础台账不健全,统计部门对能源统计基础工作很难做出监测。例如一些用煤企业对当期煤的消费是以购进量减目前的库存量推测,由于不好进行准确计量,库存量是以肉眼推测,以此推移,很难准确计算单价产品的能源消费情况,还有的是汽油统计,由于工作方式,有的企业使用刷卡的消费方式,因此很难当期计算出属工业生产用的汽油消费量。
四、今年的工作建议
根据存在的问题,我认为今年的工作重点提出两点建议:
一是充分发挥专设能源统计机构的作用,对基层统计人员作认真的业务培训,对不能胜任部门统计工作的人员对单位提出书面建议,确保源头数据的准确性;
二是相关部门配合好对企业基础台账的设置和完善。目前基础台账不健全或是设置已不能满足能源统计的要求,也是影响统计数据失真的一大重要环节,根据企业生产的特点,在满足能源统计的前提下对企业台账的作出科学合理的设置。
适用场景:工业局年度工作汇报、政府副区长履职总结
本文要点:工业运行协调保障、经济运行分析监测、安全生产隐患排查
行文逻辑:抓调研明思路→抓运行强管理→抓安全保稳定
20xx年我的工作经历分为两个阶段,10月份以前在x市工业和信息化局工作,10月份以后在耀州区任区政府副区长,一年来,在上级和区委的领导下,在班子成员和广大干部的大力支持下,开拓进取、扎实工作,通过个人不懈努力,各项工作均取得了一定成绩。现将一年来的工作和廉政情况总结如下:
一、勤奋务实,尽心尽职做好分管工作
1、狠抓工业运行协调,为生产较快增长提供保障。一是坚持经常性深入企业一线,加强调查研究,及时掌握并解决企业生产经营中遇到的困难和问题,保证正常生产企业满负荷生产、新投产企业尽快达产达效。二是坚持日常跟踪了解服务,切实抓好了企业上规模工作,共完成了8家企业上规模任务,并积极协调统计部门将其纳入统计盘子。1-10月份全市规模以上工业企业工业增加值、工业总产值均大幅度提升,超额完成月累计计划任务,工业经济对全市经济的贡献明显增强。
2、加强经济运行监测,为领导科学决策提供依据。
一是坚持每季度召开一次全市工业经济运行分析会,分析研究全市工业经济发展态势和运行中出现的突出问题,并提出应对措施;
二是高度重视日常监测分析。共编发《工业经济运行月报》10期,工业经济运行分析报告10篇。
三是加强工业经济运行监测网络建设。为做好与省厅运行网络升级系统的有效对接,我及时和省厅运行处沟通协调,主动衔接,实现了对区县和60户重点监测企业的经济运行即时监测分析。通过不断加强和改进工业经济运行监测工作,及时掌握全市工业发展态势,把握热点难点,前瞻性地进行检测分析判断,为领导决策提供了大量有价值的参考依据。
3、积极主动沟通协调,为企业成长营造良好环境。
一是突出搞好服务。针对企业生产经营中遇到的限电、煤炭紧缺等实际困难和问题,配合局领导向省厅和市上有关领导反映,协调发改、煤炭、电力等部门积极开展工作,帮助解决困难和问题,共同为企业创造了良好的生产经营条件。
二是积极搞好协调。在日常工作中及时和统计、发改、财政、金融等部门相互沟通,互通信息,取得他们对工业运行工作的支持,为工业运行各项工作顺利开展创造较好条件。
4、统筹兼顾具体工作,为企业发展提供有力支撑。
一是制定全年运行计划。在摸清区县、部门、企业的底子、增长因素、潜力、存在问题的基础上,提出了全年工业运行计划,并及时分解下达各区县、各园区。
二是做好年度目标责任状的考核和编制工作。能根据考核办法、各区县、部门的完成情况,进行严格考核,提出了奖励名单。同时,在调研的基础上,与区县、部门相互沟通,编制了区县、园区工业经济目标责任书,将全年目标任务层层分解,夯实了责任。
三是完成了年度工作会议有关工作报告的起草工作。
四是在有关科室的配合下,完成了我市工业服务业的调查工作,调查报告及时上报省工信厅。
五是在局领导的大力支持下,联合统计部门组织对全市规模以上工业企业统计人员进行了业务培训。
六是在相互沟通的基础上起草制订了领导干部帮扶企业上规模的实施意见,下发各区县执行,用三年时间将31户企业重新纳入规上企业。
七是针对电价上涨对工业经济的`影响进行了调查,报告已发送有关领导。
八是做好了工业十二五规划的修改工作等。
20xx年10月到耀州区工作后,任区政府副区长,协助代区长工作。按照分工,我主要协助分管区工信局(中小企业促进局)、安监局、煤炭局、惠塬工作园区管委会。联系区总工会、质监分局、电力局、烟草局、工行、中行、建行。着重抓了以下工作:
1、抓调研明思路,确保科学决策上水平。虽然我从事工业经济管理工作多年,积累了一定工作经验,但是没有调研就没有发言权。通过广泛征求意见,深入调研,进一步明晰了全区工业经济发展的思路:全面落实科学发展观,继续大力实施“工业强区”战略,进一步调整优化工业结构、产业结构和产品结构,全力保障三园一区基础设施建设及项目建设。继续做强煤炭,做优食品,做活新型工业,逐步形成以区域特色产业为支撑,资源开发加工型、为大企业配套型、劳动密集型产业协调发展的工业化新格局,强力推进工业强区进程,提高区域经济社会发展硬实力。经过实践,证明这一发展思路是行之有效的,也是符合耀州区情的。
2、抓运行强管理,力促工业经济提质增效。20xx年,是我区工业发展环境面临困难最多的一年,工业保增长的目标任务非
常严峻。按照“目标管理、量化考核、强化服务、严格奖惩”的管理思路,强化工业经济运行分析监测,经常深入规模以上工业企业和中省市驻耀企业协调调度,与企业共同分析市场,抓销售、抓管理、促效益。全区规模以上工业总产值48.2亿元,同比增长17%。原煤、水泥、熟料产量分别达到920万吨、820万吨、620万吨,同比增长1.4%、15%、4%。工业结构调整取得突破性进展,完成了照金煤业集团、秀房沟煤矿、耀州区能源开发有限公司等5家煤炭企业的兼并重组。园区基础设施日益完善,矿山路二期、东环线、孙塬镇青城路等建设项目进展顺利。投资1100万元,对园区主干道路实施了绿化。强力推进节能减排,加强企业节能技术改造步伐,发展低碳经济,万元生产总值能耗下降3%。
3、抓安全保稳定,切实确保安全形势平稳向好。深刻吸取“10.16”事故的惨痛教训,始终将重点领域的安全工作作为重中之重,通盘考虑。
一是坚决贯彻落实上级决定,关闭了全区年产原煤30万吨以下的所有矿井。
二是建立专家顾问定期对安全生产工作研判制度,特别是在煤矿安全方面聘请了专家,现场调研提出规划,规划通过以后由专家现场监督实施,每个月进行一次报告。
三是组织12个专项检查组和1个专项督查组采取明察暗访、拉网式检查、突击式检查等形式,以煤矿、非煤矿山、校车、建筑工地、危化品等为重点,深入开展了安全生产隐患大排查大检查活动,全面深入到煤矿现场检查,对排查处来的隐患实行,明确时限、明确责任、明确要求,切实落实治理措施。通过采取得力措施,全区安全形势明显好转。
4、抓整体强服务,努力推动工作全面提升。坚持服务是宗旨,执法是手段,发展是目的的原则,充分发挥各部门为经济建设搞服务、保驾护航的职能作用,较好的开展了各项工作。
一是深入开展“质量兴区”活动,全力抓好食品和特种设备安全监管工作。促成区质监局与惠园工业园区签订合作框架协议,针对企业存在质量、计量等方面问题进行“把脉会诊”、帮扶指导。在争创“x市优质品牌”的7家企业中开展了“向你看齐”活动,为全区工业经济提质增效提供了有力支撑,为保障人民群众利益做出了积极贡献。
二是发挥联系金融机构的作用,引导在耀金融企业加大对县域经济发展的支持力度,特别是对全区工业企业的信贷支持力度,努力创造良好的金融生态环境。
三是切实做好维护企业稳定工作,深入工业企业了解职工生活和工作情况,帮研究解决职工反映的各种问题,消除职工的疑惑,有效防止了分管系统群访和不稳定事件的发生,确保了大局稳定。今年,共接待上访群众30多人次,并做到事事有回音,件件有着落。
二、廉洁务实,不断加强自身建设
1、加强学习,提高能力。担任主管工业口各项工作以来,坚持勤学多思,以干促学、以学促干。一方面,系统学习了中国特色社会主义理论知识、党的十七届五中、六中全会精神和区十四次党代会精神,在思想和行动上始终保持与党组织的要求同步。另一方面,不断加强市场经济理论、工业经济管理、安全生产、耀州区情等知识的研学,不断充实理论知识储备,提高决策能力。
2、恪尽职守,讲求团结。工作中从大局着眼,从具体工作
入手。遇大事勤请示、多汇报,与部门、下属常沟通,主动征求各方面意见,力争实现民主科学决策。发扬民主,注重团结。做到工作到位,不越位,不缺位,不错位,相互支持,密切配合。大事讲原则,小事讲奉献,自觉维护班子整体形象。
3、廉洁从政,踏实做人。认真学习中央、省、市关于廉洁从政的有关政策文件,落实党风廉政建设责任制确定的目标任务,带头遵守《两个条例》,严格执行“四大纪律”、“八项要求”,时刻以一名党员领导干部的标准严格要求自己。在抓好分管系统廉政建设的同时,尤其注重自身率先垂范作用的发挥。淡泊名利,追求理想,增强廉洁自律意识和自我约束力,自觉抵制各种腐败思想的侵蚀,做立党为公,执政为民的表率。
三、存在问题及今后努力方向
回顾一年来的工作,取得了一定的成绩,这离不开区委、区政府领导的关心支持,更离不开班子成员和全体干部群众的全力配合和扎实工作。在成绩面前,自己也清醒地认识到还存在一些缺点和不足,主要是:学习还不够深入全面,活学、活用做得还不够;考虑工作多,关心同志生活少;工作强调结果多,分析过程少。针对问题与不足,我将在今后工作生活中采取有力措施,认真改进。不断加强学习,搞好调研,用科学理论武装头脑,用实践经验指导工作;不断创新思维,寻求有效方法,做好各项分管工作;不断学法用法,坚持依法履行职责。为实现“工业强区”和争创全省十强区而努力工作。
适用场景:工业项目推进评估、季度经济分析汇报
本文要点:工业产值增长显著、六六产业支撑作用增强、融资难问题突出
今年以来,全市上下倾力打造xx“实力工业”,工业经济开局良好。工业生产:1—2月全市完成工业总产值25.5亿元,同比增长30,完成年计划的15,超出预期进度目标;工业投资:1—2月全市工业在建项目118项,完成总投资2.6亿元,同比增长19;外贸出口:1-2月全市自营出口737.6万美元,同比增长57.5,完成年计划的14.8。
一、运行主要特征
(一)工业各项经济指标全面趋好
生产大幅增长。全市现价工业总产值25.47亿元,同比增长30,这一增幅高于上年同期16个百分点,高于20xx年年度增幅1.6个百分点。效益同步跟进。规模企业工业增加值1.96亿元,增长43;规模企业销售收入8.6亿元,增长23;规模企业利税总额4595万元,增长16,其中利润1790万元,增长36。
(二)“六六”产业增势突出,支撑有力
1—2月,“六六”产业完成产值12.4亿元(包括皮革注塑产业),占全市工业总量的48.6,同比增长36,高出全市工业平均增幅6个百分点。“六六”产业规模企业增幅更为突出,达到41,高出全市规模企业增幅13个百分点。在“六六”产业中,超出全市工业平均增幅的有:纺织增长83,新型电光源增长79,消防器材增长53,机电增长51,皮革注塑增长37,绿色食品(白菇、蜂产品)增长33;行业生产总量排序发生积极变化,竹木加工产值4.4亿元,跃居第1;机电产值4.3亿元,排在第2。
传统支柱产业水泥、化工,今年头两个月增幅有些靠后。建材行业:产值2.9亿元,增长24;水泥产量94.5万吨,增长37;但同比效益大有好转,利税550万元,增长204;利润187万元,而去年同期亏损773万元;所以说,与去年初水泥行情的骤然下降相比,今年开局形势还是不错的。但就目前所具有的产能来讲,1—2月仅发挥6成以下,水泥增长空间还是很大的。化工行业:产值2.5亿元,增长18,其中化工规模企业产值、增加值、销售收入、利税、利润均出现负增长,其原因主要是一批化工企业春节停产检修,几家化工大企业1-2月生产同比下降(江化-17,双氧水公司-18,须江双氧水-27,富士达-19),但这应该属于阶段性因素。而规模以下化工企业情况较好,产值增长高达110。
(三)主要产品市场基本平稳,销势向好
1—2月,全市工业产销率为97,属于正常状态。机电产品市场普遍较旺,尤其是变压器企业接单有了一定的选择余地;节能灯管产量、销量均有大幅上升;纺织服装行业普遍反映订单较足;竹木、消防器材、食品、皮革注塑、羽毛球等行业的销售情况都比较正常;化工产品的销售与市场情况基本正常。在主要产品中,大宗产品水泥产销率最低,仅为90,主要是受2月份春节假期及连续阴雨天气的影响,造成水泥发运量不足,总体上水泥市场较为稳定,出厂价格已有较长时间维持在200元/吨左右。
(四)春节及节后用工的影响程度降低
今年春节假期虽然跨度两个月(1月底至2月初),但对1、2月份工业经济的影响,与往年相比,其程度有所降低,节后开工较快步入正常。尤其值得一提的是,市里积极倡导“就业在xx”,部门、乡镇积极发动组织用工招聘活动,使企业节后“招工”难状况得以有效缓解。据了解,我市用工大户如三友、江纺、华顿及贺村竹木加工企业都已招满员,健盛公司连5月份投产新项目的用工也已招足,进入了培训期。
(五)工业项目建设扎实推进
一是“六六”产业成为工业投资的主力军。按新口径统计,1—2月完成投资1.9亿元,占全市工业总投资2.6亿元的72,其中机电占23;竹木占20;皮革注塑占11,这对产业结构调整将产生实质性影响。二是重大项目建设进展顺利。1—2月,全市118个在建项目中,千万元以上项目占69个,许多企业春节期间赶工期,抢进度,博王服饰、松兴食用菌、众安消防等10多个重大项目相继建成投产或部分投产;红火铁路、三星搬迁,以及伦宝、顺泰、恒亮、金江等公司一批重大续建项目按计划扎实推进。三是新开工项目不断增多。1—2月,全市新开工项目达20多个,红火、江化、三友、纪元等骨干企业新项目开工建设,大众锅炉、玉兰变压器、欧派装饰、恒盛竹板、易登针织、丰田饲料等一批新项目相继上马。四是工业投资项目审议协调制度顺利启动。至今共组织预审项目21个,原则同意落地项目15个,有6个项目因选址、环保等原因未获通过,这项举措进一步规范了空间布局,提高了项目质量,提升了服务水平。
(六)园区基地集聚效应进一步显现
1—2月,我市“两区四基地”新开发土地面积387亩,其中银碓山200亩、路口村21亩、江东区63亩;基础设施投入930万元,其中经济开发区污水处理厂建设520万元,1号、18号道路建设235万元,竹木专业区龙兴路路基建设55万元,周家山坂土地平整80万元;新入园企业11家,其中市外投资企业4家;工业招商到位资金1875万元,其中市外资金1282万元(主要为一批续建项目);园区、专业区完成工业总产值10.2亿元,工业入库税金1086万元,分别同比增长59.3和35。从发展区域看,重点工业乡镇,特别是园区、基地所在乡镇,其工业总量和增速都得到进一步提升,1—2月上余、淤头的产值、销售同比实现翻番,虎山、清湖、峡口产值分别增长34、32和38;贺村也显现出较强的发展后劲。
二、主要困难和问题
(一)融资难问题依然较为突出。主要表现为:一是企业项目投资自有资金不足,银行贷款额度偏低。二是流动资金相对不足,银行流动资金贷款额度有限,企业难以达到均衡生产和满负荷生产。三是企业可作抵押的财产不足,设定的抵押条件较为苛刻。四是有资格互为担保的企业在我市相当稀缺。五是新办企业尚未取得信用等级,贷款更为困难。六是由于资金紧张,一些项目调整实施计划,放慢或分阶段实施。
(二)项目用地紧张仍将延续。我市工业熟地少,而新征土地由于与村民洽谈的难度增大,土地审批周期拉长,土地开发成本加大等因素,直接影响了一批项目落地实施的进度。
(三)用工结构性、阶段性矛盾尚存。企业普遍需求熟练工、技术工。有的企业招工仍显困难,特别是地理位置偏僻的企业难度更大。劳动力成本攀升,顾虑招工不顺,影响了一些企业的投资信心。
(四)部分原材料价格涨幅较大。铜材价格目前达到4.8万元/吨,比春节前上涨3000-4000元;铝材价格目前达到2.1-2.2万元/吨,也比春节前上涨了3000-4000元;对下游的变压器、电器、消防器材行业增加了制造成本。石油化工原料价格的上涨,国内双氧水产能的扩大,双氧水产品面临更大的成本压力。原木价格从700元/立方,上涨到800元/立方,木材加工企业利润空间缩小。受禽流感影响,羽毛球毛片亦有所涨价。
(五)出口持续增长将经受考验。到2月止,全市有自营进出口经营权的企业95家,比去年增加5家,但有出口实绩的只有24家,比去年下降了5家。由于人民币升值和欧盟、美国对我国部份服装的.设限,对一些服装企业出口造成了较大影响。
三、走势分析与预测
3月份工业生产将得以回升,预计当月现价产值为15.2亿元,1-3月为40.67亿元,比去年一季度增长30,完成年计划的24,基本达到进度要求和开门红效果。
一季度的工业生产为全年开了好头,预计我市工业经济运行将持续向好。这一判断基于以下几点:
(一)市场基本面较为稳定。市场景气程度是工业生产快慢、经济效益高低的重要前提。当前我市各产业和主要产品都面临较好的市场形势,销售状况稳中趋升,企业订单较足,企业经营者信心和期望值普遍较高,全市加快发展的氛围浓厚,动力强劲。
(二)工业运行有规律可循。通常情况下,我市工业运行的年度走势,一般呈逐步走高态势,下半年基本上好于上半年。但3、4、5月份多雨天气,会对工业生产销售产生一定影响,尤其是水泥、竹木等行业更为敏感。
(三)新的增长点不断形成。从产业角度分析,头两个月增速靠后的化工、建材,将在今后月份发力;“六六”产业增势突出,20xx年至今一直超过全市平均增速,初步改变了我市工业以往“一枝独秀、独撑天下”的局面。从项目支撑角度分析,老企业不间断地技改、新企业不间断地创办,形成了一批新的经济增长点。去年下半年,虎山热电二期、江化DMAC工程、红火日产5000吨水泥生产线等一批项目完工投产,产能将逐步得以释放;今年,易登针织、金江纺织、江化公司等企业100来个工业项目年内可望陆续投产或部分投产,这将为我市工业注入新的动力。
四、下一步对策措施
(一)多措并举,做大总量不松劲
充分发挥市产业领导小组、工业部门和乡镇的组织、指导、协调、服务功能,调动各方面积极性,落实并督促执行年度工业经济、“六六”产业目标考核责任制。密切关注国家宏观政策取向和力度变化,强化工业经济运行动态监测分析,针对发展中面临的新形势、新情况、新问题及时作出新判断、新谋略、新对策,创新综合协调机制,及时消除不稳定、不健康因素,优化软、硬要素资源配置,确保原有和新增的产能得以充分发挥,力保一季度开门红,力争全年工业经济走稳、走强。
(二)多重保障,推进项目不动摇
顺势而动,借力而为,及早抓,主动抓,进一步形成吸引、引导、促进、加快投资的良好环境。推行工业投资目标单项考核制度,构建相应报表制度,开展可行性、动态性、预见性、实效性分析与监测。突出重点,分类指导,做到意向项目抓前期,前期项目抓开工,开工项目抓进度,完工项目抓达产。坚持和完善工业投资项目审议协调制度,严把“产业政策、空间布局、投资密度、环保达标、安全生产”五个准入关。加快筹建工业项目促进中心,提供产业政策研究、产业发展咨询、市场调查、项目可研报告编制、项目包装以及代办项目审批等一系列服务,协助企业解决项目要素配套,开展项目有关的培训,建立工业项目储备库和智囊团。
(三)多路出击,提升平台不停步
一要研究解决好规划修编问题、失地农民保障问题、合格劳动力供给问题。二要及早落实园区、基地考核办法,提升园区经济在全市工业经济总量中的比重。三要充分利用“山海协作”平台和各类招商活动载体,承接发达地区产业转移,开展有针对性的产业招商,积极推动园区、基地、企业招商以及全社会招商。四要把拟建工业新基地设想上升为方案,并组织论证,必要时进行规划设计。五要在各工业园区(专业区、基地)及拟建工业新基地的地方,有意识地预留一些好的场地、成片的土地,作为大项目、好项目的优先配套要素。
(四)多管齐下,破解要素不畏难
一要加快工业用地开发力度,抓住省政府鼓励开发低丘缓坡的新机遇,发挥我市多黄土丘陵的地形优势,包装项目,争取省里特殊政策。同时做好存量调整文章,加强对空余土地的整合,鼓励企业利用闲置土地、厂房开展招商。二要尽快出台扶持骨干企业的融资政策。吃透用足国家、省、市针对中小企业、微小企业的贷款扶持政策,加强政银企合作,推动金融部门及早出台新的信贷产品,并做好推介和对接工作。建立企业联保网络,主动帮助企业互保结对。培育由自然人、企业法人、社团法人发起的小额贷款组织。
三要构建要素供应预警机制,对煤电油运及用工等硬要素继续予以高度关注,及时协调,特别要做好成品油和铁路运力的监测协调。四要突出技术创新、人才、企业管理等软要素的突破和提升。
适用场景:矿山企业产能分析、工业园区建设规划
本文要点:规上企业产值对比、矿山企业成本压力、招商引资策略制定
行文逻辑:分析经济数据→梳理企业情况→指出问题→提出建议
一、上半年工业经济运行
(一)工业企业总体情况
上半年,我县工业总产值累计完成8.8亿元,同比增长19.3%;其中规上工业企业完成总产值6.0亿元,同比增长28.3%,增加值完成1.7亿元,同比增长7.2%,规下工业企业完成工业总产值2.8亿元,同比增长3.5%。
(二)规上工业企业生产经营情况
1、xx科邦锰业制造有限公司6月份实现工业总产值3186.3万元,同比下降27.8%;1—本月实现工业总产值25872.3万元,同比增长30.3%。
2、广西水利电业集团xx克州水利发电有限公司6月份实现工业总产值1620.7万元,同比下降39%;1—本月实现总产值8605.2万元,同比下降21.3%。
3、xx葱岭钒钛有限公司6月份停产,1—本月实现工业总产值9495.3万元,同比增长39.7%。
4、克州葱岭实业有限公司xx县分公司6月份实现工业总产值2349万元,同比增长35.2%,1—本月实现工业总值5475万元,同比增长8.1%。
5、xx县桂新矿业开发有限责任公司6月份实现工业总产值929万元,同比增长165.4%,1—本月实现工业总值1140.6万元,同比增长196.7%。
6、xx百源丰矿业有限公司6月份实现工业总产值1894.8万元,1—本月实现工业总值3294.8万元,同期停产。
7、xx县慕峰水业有限公司是今年新增规上企业,6月份实现工业总产值48.1万元,1—本月实现工业总值598.1万元。
8、xx县新特光伏发电有限责任公司是今年新增规上企业,6月份实现工业总产值1002.7万元,同比增长80.47%,1—本月实现工业总值3519.3万元,同比增加70.8%。
9、xx县凯银肉业有限公司是今年新增规上企业,6月份停产,1—本月实现工业总值813.3万元,同比增长10%。
10、克州白山湖服饰有限公司是今年新增规上企业,6月份实现工业总产值44.7万元,同比增长3倍,1—本月实现工业总值268.2万元,同比增长173.4%。
11、xx新能矿业有限责任公司是今年新增规上企业,6月份实现工业总产值100万元,同比下降28.6%,1—本月实现工业总值1166万元,同比增长13.9%。
(三)规模以下工业企业增速平稳
上半年,全县规模以下工业企业共计完成工业总产值2.8亿元,同比增长3.5%。
二、当前工业生产中存在的问题
1、工业产业结构单一,工业产值大部分来源矿山企业,我县11家规模以上工业企业,其中有5家矿山企业,由于矿石品味低,生产成本过高;缺乏技术人员,工人难以招聘等现象也成为制约我县工业经济发展的一个重要因素。
2、虽然产值保持整体增长,但从目前情况来看,在矿产品价格下滑,如铁精粉、锰矿石价格都出现不同程度的下滑,再加之工人工资和原材料上涨的情况下,企业生产成本不断增大,我县工业经济保持上行增长态势受到一定的影响。
三、对当前工业经济发展的几点建议
1、加快园区建设,推进产业化进程。全面推进产业园区建设行动,尽快做大做强特色优势产业。
2、加强运行调节,确保工业平稳增长。加强重点行业和大中型企业的分类指导,同时针对企业面临的成本上升、资金紧张、市场竞争激烈等问题,协调解决生产要素供需矛盾,努力为企业解决生产经营中存在的困难和问题寻找出路,积极为企业发展献计献策,促进企业正常生产,避免工业生产出现大的波动。
3、由于大型企业的入驻与发展能够强有力地拉动地方经济的"快速发展,所以要加大招商引资力度,争取更多的大型企业入驻我县,同时还要加大对本地工业企业的扶持力度,尤其是发展潜力大、回报率高的企业,要在项目、资金、政策等方面给予支持,让企业开足马力、多产多销,才能促使同行小企业的快速发展,从而也在抵御外来风险方面掌握更多的主动权。
适用场景:工业园区建设推进、招商引资成果分析
本文要点:重点企业产值提升、工业项目开工建设、环保措施落实
一、总体运行情况
1-9月,县境内全部工业实现总产值(现价)9.46亿元,同比净增2.28亿元,增长31.7%,相当于去年全年全县工业总产值的96%。其中:规模以上工业企业(含##集团在@部分)实现产值6.7亿元,同比净增2.3亿元,增长31.7%;规模以下工业企业实现产值2.76亿元,同比净增0.43亿元,增长18.7%。在规模以上工业企业中,市及市以上企业实现产值3.53亿元,增长28.8%;县属企业实现产值3.18亿元,增长49.8%。工业经济对gdp增长的贡献达 %;工业经济实现税收 万元,占全县税收的 %,同比增长 %。培育了一批工业骨干企业,**集团在@企业实现产值1.43亿元,增长18.1%,占全部工业总产值的15%;实现产值9004万元,年底可望进入亿元企业行列,汇昌食品、建海钢铁产值均突破了5000万元,分别达到5259万元、6964万元,同比分别增长 %、 %;金虹化工实现产值4092万元,同比增长 %,年底可创产值5000万元以上,规模以下企业中至少有5户企业能够顺利进入规模以上企业目录。全县完成了6个工业企业建设项目,新开工建设项目12个,有7个项目进入前期准备工作;全县新引进工业项目34个,引进到位资金4.5亿元。其中投资1000万元以上的项目15个,投资5000万元到亿元的项目2个,投资1亿元以上的项目2个。
二、主要做法
1、抓发展,推动工业经济上台阶。一是以做大做强为重点,打造工业经济核心竞争力。年初,县委县政府在全县集中精选了20多户市场前景好、发展潜力大的企业作为重点来扶持。通过抓大扶小,扶优扶强,形成了大小并举、百舸争流的良好局面,整体推动了全县工业经济发展。规模以上企业中,已有 个企业产值超过了5000万元、 个企业产值超过了亿元,**集团、建海钢铁、汇昌食品、煤铁厂、金虹化工6户企业逐渐成为全县乃至全市重点企业,重点企业所创造的产值占全县工业总产值的比重达到了 %;规模以下企业中,有 户企业生产超过了1900万元, 户企业产值超过了800万元,户企业产值超过了400万元, 户企业产值超过了300万元;建材、能源、冶炼、化工、农副产品加工五大产业所创造的产值占全县工业总产值的比重达到了97.5%,五大产业的支柱作用更加明显。二是以项目建设为载体,培育工业经济新的增长点。牢固树立“抓项目就是抓发展”的思想,通过围绕资源储备项目,围绕市场打造项目,围绕业主招引项目等措施,推动了全县工业经济项目建设。今年以来,全县新建成了**3500吨工业硅和1.2万千瓦火力发电项目、宏扬肉食品冷冻库项目、金旗水泥15万吨水泥生产项目、匡山水泥15万吨生产线项目、电力公司20万吨机焦项目一期工程、成铁局20万立方铁路道渣项目等;开工建设了10万吨//机焦和20万吨//一期工程、**20xx吨电解锰技改扩能项目、//水泥3000千瓦余热发电项目、//5万吨生石灰生产项目、大龙集团15万吨铁精粉一期工程、//丝绸300吨捻线丝项目等;启动了4×30万千瓦劣质煤发电项目、//集团5万吨工业硅和10万千瓦火力发电项目、//集团100万平方米装饰石材项目、攀成钢40万吨铁精粉项目、嘉川120万吨旋窑水泥项目、唐家河煤矿洗精煤技改项目等的前期工作。三是以工业园区为载体,优化工业生产力布局。积极在工业基础较好、区位优势突出的;;、;;、;;三个镇打造工业园区,通过落实企业进入园区减免税费等政策,改善园区基础设施,引导水泥生产、火力发电、煤炭加工等重工业企业向//工业区、//冶工业区集中,引导农副产品加工企业和环保型企业向//工业区和//红旗工业区集中,加快了工业园区建设。目前,有 户企业进入工业园区发展,占全县企业总数的 %,所创造的产值占工业总产值的 %。
2、抓改革,增添工业发展新活力。一是在改革范围上求突破。不仅加大国有企业的改革力度,而且大力推动集体企业、乡镇企业和私营企业改革。目前,国有工业企业改制面达到100%,触动产权面达90%;乡镇企业的改制面达到95%以上,触动产权面达到80%;私营企业改制也有序推进。今年,完成了//、//厂、//厂、//厂实际意义上的终结,完善//、//的破产重组,//、肉//厦和基层食品站的改制工作正有序推进。二是在改革形式上求突破。县委、县政府抓住企业产权制度改革这一“牛鼻子”,大力实施劣势企业的退出战略:对能够出售的企业和资产进行出售变现;对有条件实行兼并联合的企业,积极支持、鼓励企业进行资产重组;对符合股份制改革的企业,吸纳企业职工和社会资金入股;对符合破产条件的企业,依法实施破产;对亏损严重、资不抵债的城镇集体企业进行了依法解散和出售。三是在改革内容上求突破。以建立现代企业制度为目标,促进已改制企业规范运作:通过改善董事会结构,推进了一些企业经理层的市场化配置,强化了监事会的监督作用;通过积极推行年薪制和技术、管理要素参与分配以及企业经营班子持股等办法,构建了长期、稳定、有效的激励约束机制。坚持以人为本,进一步深化企业内部三项制度改革:在用人上强调以能定位,在用工上强调以效定岗,在分配上强调以绩定酬,逐步建立起了优胜劣汰的竞争聘用体系、市场最低成本的核算体系、风险回报的"效益目标体系、严格自控的监督约束体系,最大限度地整合了企业内部资源。宏达矿业公司对原李家河铁矿改制重组后,通过实行产权、分配和人事用工制度改革,今年1-9月已累计实现产值 万元,实现利税 余万元,职工月工资是原企业的2倍以上。
3、抓环境,促进工业经济大发展。一是打造诚信政府、高效政府,营造“亲商、便商”的社会环境。认真落实县委县政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和18个相关部门的配套文件精神,对投资上千万元、高科技企业和与农业产业化密切关联的企业,在用地和收费上给予特殊优惠;对从事农业开发和加工型的企业实行定额最低收费制度;凡是进入工业园区投资新办企业,3年内免收所有行政事业性费用;将年纳税在50万元以上的企业作为党政一把手的挂牌保护企业;各执法部门在年初向县经贸局申报收费、检查项目,对收费、检查实行报告审批制度;我们先后废止有碍经济发展的文件100多个,取消过时审批项目62个,取消收费项目87个,砍减比例达52%;实行“窗口式”办事、“一站式”审批、“一条龙”服务、“阳光下”作业,推行“零成本”、“零距离”的全方位服务。二是加大执法执纪力度,营造“安商、留商”的法制环境。重点抓了行政部门依法行政,协调厂社关系,整治企业周边环境,从严治理“吃、拿、卡、要”等行业不正之风,对各种破坏经济发展环境的人和事,坚决依法依纪从严查处,保护投资者的合法权益。三是加大硬件建设力度,营造了“利商、扶商”的投资环境。近三年来,千方百计筹集资金13.5亿元,举全民之力,加快了县城进出口通道和城市道路的改造,改善了通讯、供电供水供气等基础设施,修通、硬化了重点企业进厂路、资源路,改善企业办公环境,加快了小城镇建设步伐和县城规模的扩张,以城镇化促进工业化,为企业发展创造了有利条件。
三、几点体会
1、必须始终坚持工业强县发展战略。县委县政府始终坚持工业强县的思路不动摇,牢固树立新型工业化观念和可持续发展观念,确立了“工业强县,产业富民”发展战略,明确提出“全县一切工作以经济工作为中心,经济工作以发展工业为中心”的发展理念,形成了党政重视、集中力量抓工业经济的良好氛围。坚持思路决定出路,进一步树立市场经济观念和大开放大发展的观念,加强了对工业经济的领导。县上成立了工业经济发展领导小组,实行县四大班子领导联系重点企业制度,切实做到工业经济月通报、季分析,定期召开工业经济工作领导小组会议和工业经济形势分析会议,通报情况,研究对策,形成了领导、部门、企业“三位一体”齐抓共管工业经济的工作机制;县委成立了企业工委,加大对全县工业经济发展的调研、协调、服务、指导力度;同时强化督查落实,定期不定期深入乡镇、企业检查目标完成进度,核查经济数据,形成领导带头督查、部门配合督查、乡镇和企业自行检查的格局,使各项措施落到了实处,促进了工业经济的快速发展。
2、必须把招商引资作为工业经济发展的重要抓手。实践证明,招商引资是巧借外力、促进经济跨越式发展最有效、最直接、最快捷的途径。通过招商引资不但可以引进一批大的工业企业,而且还可以引进先进的技术、雄厚的资金以及现代化的经营理念,可以更好地促进县域经济的发展。今年以来,全县新引进投资规模500万元以上企业9家,通过嫁接、技改等形式新上项目11个,通过外来资金盘活企业存量资产 万元,使23户企业重新焕发生机和活力。>>炼铁车间租赁前处于停产状态,被;;钢铁租赁后,当年产值达到3146万元,今年1-9月达到6964万元,到年底产值可突破亿元大关。
3、必须树立科学发展观不动摇。今年以来,先后取缔关停能耗高、污染重的“五小”企业 家,其中,小焦窑 个、小石灰窑 个、小煤矿 个;对;;水泥、;;水泥、;;水泥等企业实施了技术改造,使废气、废水排放对环境污染减轻;采用环保技术,对现有的一些石灰厂、炼焦厂、洗煤厂进行技改,建成了;;10万吨机焦一期工程,开工建设了10万吨;;机焦、20万吨;;一期工程和;;生石灰项目; 、 企业增加了环保设施,使废气、废水排放大幅度减少;新上项目时严把环保关,在项目选址、布局、规划、审批和施工时坚决按环保规定办理,坚决杜绝引进其它地区的淘汰工艺、设备,确保引资不引“污”,遏制新污染源产生。同时,大力发展环保型工业,充分利用我县水能资源丰富的优势,大力发展水电业;依托;;公司、;;食品公司、;;公司、;;公司等企业,大力发展农副产品加工业,使农副产品加工业成为县域工业经济名符其实的支柱。通过以上措施,不仅减轻了全县工业污染程度,促进了工业经济快速发展,而且为工业经济的可持续发展奠定了坚实的基础。
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