适用场景：敬老院消防整改、养老机构安全排查
本文要点：没收违规电器设备、维护消防器材状态、开展消防知识教育
行文逻辑：
为进一步加强我县敬老机构消防工作，根据《州民政局关于开展养老机构消防安全大检查的紧急通知》精神，我县庚即对全县范围内养老机构开展消防安全大检查。
一、检查重点
1.这次主要是对违章使用100w以上大功率电器及私自乱拉电源线等全方面检查，对违章使用电炉、电热杯、电饭锅、水煮器和乱拉电源线的老人，给予没收并及时处理。
2.对消火栓、灭火器等消防器材的正常使用，做好日常保养维护和防火器材的添加和更换。
3.对在寝室吸烟等违规情况的老人给予劝诫，消防安全委员会、后勤及保卫部门坚持24小时值班。
4.值班人员每天检查老人晚上的就寝率，寝室文明卫生检查，做到发现安全隐患能及时消除，将此作为一项日常事务性的工作抓紧。
二、检查中发现的问题
这次检查结果，我县养老机构未发现较大的.安全隐患，但也存在一些老人不遵守规定，使用大功率电器现象。
三、下一步工作措施
1.对此次检查结果在敬老院范围内进行了通报，对不遵守相关制度的老人进行了劝诫，深入开展消防安全知识讲解和教育。
2.召开安全教育大会，印发消防安全相关资料，并要求敬老院工作人员与老人一起讨论消防安全方面存在的问题。
3.加强安全责任人制度，要求各级安全责任人高度重视，并持之以恒，定期进行安全检查工作。
5.开展消防演习，讲解防火应急自救方法，现场展示消防器械的使用方法，并现场进行演练。
“隐患胜于明火，责任重于泰山”。消防安全工作是一项常抓不懈的工作，我们将持之以恒常抓不懈，确保生命财产安全。
适用场景：养老机构安全排查、消防整改落实
本文要点：检查消防设施隐患、排查重点区域风险、开展应急演练培训
根据《州民政局关于开展养老机构消防安全大检查的紧急通知》文件精神，我县立即对全县各工委、乡镇（场）下发了《县民政局关于开展养老机构消防安全大检查的紧急通知》，并立即组成工作组到全县各乡镇（场）督查消防安全检查工作成效，现将工作开展情况自查如下。
一、执行落实情况
县民政局会同县消防大队组成工作组对县城敬老院、x镇敬老院开展了消防安全大检查，同时另一工作组奔赴各乡镇（场）开展消防安全大检查活动的督查工作，对全县养老机构的消防设施、水电气设施是否完好，安全出口、安全及疏散标识，消防安全规章制度和消防应急处置预案，尤其对老人居室、厨房食堂、活动室、线路及配电箱等重点部位开展了检查，全面排查消除各类隐患。防止因漏电、乱拉乱接、泄漏、触电等引发火灾和爆炸事故。坚决防止发生火灾、爆炸、堵塞、人员伤亡等事件。
二、存在的问题
检查中，大部分养老机构存在线路老化、部分安全疏散标识未设立，对此我局及工委、乡镇（场）提出了整改通知。
三、下一步措施
一是县民政局工作组在各乡镇（场）专题召开会议，会议通报了平顶山市鲁西县年康复中心发生火灾特大事故情况，要求各工委、乡镇（场）党委政府和养老机构人员要深刻吸取此次事故的教训，高度警惕消防安全、消除隐患，严格按照整改通知要求对需整改进行整改，加强24小时值班制度，防止安全事故的发生。
二是在县城敬老院、x镇敬老院开展火灾事故应急演练，在全县范围宣传消防安全知识。
适用场景：养老院安全自查、消防法规落实执行
本文要点：落实消防安全责任制、排查食堂卫生隐患、规范食品储存流程
行文逻辑：贯彻通知→落实制度→排查隐患→整改完善
我院坚决贯彻学习《某某市民政局关于组织开展社会养老机构消防及食品卫生安全检查工作的通知》，坚持“安全第一”的指导思想，突出消防安全、食品安全工作重点，认真落实新消防法、食品安全法规，建立健全规章制度，加强消防、食品安全管理，较好地保证了养老院安全生活。总体安全工作情况如下：
一、领导重视，制度落实。
在某某市民政局、某某市民政局、某某镇党委政府等上级部门的指导下，我院根据上级通知加强了对消防及食品工作的组织领导，落实了养老院消防及食品工作责任制，刘世家院长要求全院上下要以消防、食品安全第一的责任心来开展各项工作，并亲自负责自查、自检和整改工作。在全院开展了消防安全知识培训工作，使全院职工基本掌握了相关消防及食品安全知识技能，增强了消防及食品安全意识。
二、加强检查，杜绝隐患。
首先对宿舍、食堂等重点防火场所进行排查，对电源、电线进行改装处理，告诫老人尽量不要在宿舍内吸烟，及时熄灭烟头，不要私自使用电器，消除一切不安全的隐患。并购买消防桶、铁锹、扫帚等消防器材，防止意外发生。再次对食堂卫生情况进行了一次深入地检查，彻底清除卫生死角，对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。存放食品和原料的场所有专人管理，非直接工作人员不得接近；严格生熟分放，并严格执行饭菜当日制作，当日食用制度，以防隔夜饭菜对老人身体健康造成危害。切实维护好老人的人身安全。
今后我院将严格按照消防、食品安全法规及上级部门的要求，切实做好我院的消防食品安全工作
适用场景：养老院消防整改立项申请、政府项目审批文件参考
本文要点：消防设施改造升级、养老机构隐患排查整治、消防系统功能优化完善
行文逻辑：审核立项申请→分析建设必要性→明确项目概况→规划建设内容→确定资金来源
县民政局:
你局上报的《关于申请办理镇原县养老机构消防安全改造提升项目立项的报告》(镇民发[20xx]103号)收悉。经委托评审，认为该项目可行性研究报告编制基本符合国家标准、规范及有关规定要求，基本达到可行性研究报告深度要求，依据甘肃恒基工程咨询设计有限公司（甘恒基字[20xx]008号）审查意见，原则同意实施镇原县养老机构消防安全改造提升项目。现批复如下:
一、项目建设的必要性
镇原县现有敬老院5所，床位300多张，其中社会福利院、平泉敬老院、屯字敬老院及三岔敬老院4所养老院均建成于十年以前，现不同程度存在消防基础设施陈旧受损、未设置自动喷水灭火系统和自动报警系统、防火门设置不规范、消防栓设置不合理等问题。以上问题的存在，使我县养老院的消防系统存在严重的消防隐患，甚至威胁到老年人及工作人员的生命财产安全。此项目的实施能有效解决全县养老院消防系统存在的突出问题，可以准确掌握火警信息和位置，发挥消防设施应有的保护功能，达到防灾、减灾的作用。因此该项目的实施是非常必要的。
二、项目概况
项目名称: 镇原县养老机构消防安全改造提升项目
建设地址: 镇原县社会福利院、镇原县平泉敬老院、镇原县屯字敬老院、镇原县三岔敬老院4所养老院院内。
建设单位: 镇原县民政局
项目法人：段立新（镇原县民政局局长）
项目代码：
三、项目主要建设内容和建设规模
该项目主要建设内容为:改造提升镇原县社会福利院、镇原县平泉敬老院、镇原县屯字敬老院、镇原县三岔敬老院4所养老机构消防设施(改造总面积12983平方米)，建设消防栓系统、自动喷淋系统、排烟系统、消防水池、泵房及消防官网等设施。
四、总投资及资金来源
项目估算总投资520万元，其中建筑安装工程费455.66万元，工程建设其他费39.59万元，预备费24.75万元。
资金来源为中央预算内投资416万元，县级自筹104万元。
五、招标方案
根据《必须招标的工程项目规定》的规定。本项目建筑工程、安装工程、重要设备和材料采用公开招标方式，勘案、设计、监理可不采用招标方式(具体招标事项核准意见详见附件）。
望接文后，按照工程建设有关管理规定，认真抓好组织实施，严格把关，优化设计，争取早日开工建设，充分发挥效益。
适用场景：养老机构消防整改方案制定、养老设施安全检查实施
本文要点：未办理消防审批手续、建筑结构不符合消防规范、员工消防知识培训不足
行文逻辑：排查隐患→分析问题→制定措施→落实整改→提出困难
我县现有养老机构17家，其中县福利院1家、乡镇敬老院16家。共有在院老人535名，其中失能、失智老人93名。为深刻吸取河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓“5。25”特大火灾事故教训，消除养老机构火灾隐患，杜绝类似事件发生，县民政局联合县消防大队对全县养老机构进行了全面的消防安全排查，现将有关情况汇报如下：
一、存在的问题
1、没有办理消防审批。全县17家养老机构均未办理消防审核、验收（备案）手续，均在运营中。
2、火灾隐患突出。大部分敬老院都在十多年前建设或由旧校舍、乡镇办公楼改建，建筑物不符合国家强制要求。如：桐村镇、马金镇、马金镇塘坞、村头镇等4家敬老院未按国家规范（4米宽、4米高）设置消防车道；芹阳办事处、华埠镇、桐村镇、池淮镇、马金镇、村头镇、张湾等7家敬老院二楼只设置了一个安全出口、一部疏散楼梯，未形成封闭楼梯间；马金镇、苏庄镇敬老院采用可燃材料装修吊顶；大部分敬老院离城镇建成区较远，除张湾敬老院设有一个600立方蓄水池、苏庄敬老院正在筹建消防水池外，其余敬老院附近均无天然水源，也未设置人工蓄水池，个别敬老院未设置室内外消火栓，消防用水严重不足。
3、设施管理滞后。根据国家规定：老年人建筑应设置火灾自动报警系统，总建筑面积大于500平方米的老年建筑应设置自动灭火系统。从检查情况看，除苏庄敬老院设有火灾自动报警系统外，其他敬老院均未设置火灾自动报警及自动灭火系统；大部分敬老院灭火器、疏散指示标志、应急照明灯等消防器材配置数量不足。
4、安全工作责任制落实不到位。绝大部分敬老院未制订完善的消防安全管理制度，未明确消防安全责任人、管理人及各岗位的消防安全职责，未签订消防安全责任书，无相应的考评问责机制，未制订突发事件应急疏散预案。
5、消防安全防范意识不足。绝大部分敬老院无安全用火、用电，禁止卧床吸烟、乱扔烟头，违规使用大功率电器，乱拉电线等提示、警告标识，未落实日常消防安全巡查。如：芹阳办事处、池淮镇敬老院存在私拉电线、使用发热白炽灯、电线接头*露等现象；华埠镇敬老院存在部分入住人员使用电饭煲单独做饭现象；大部分敬老院存在室内吸烟、甚至卧床吸烟现象。个别敬老院在疏散通道、疏散楼梯间内堆放杂物、电动车、摩托车等，无人员制止管理，影响疏散。决大部分敬老院员工未掌握基本的消防安全知识，不能熟练使用灭火器材；未对入住人员开展消防常识教育，火灾防范意识不足，逃生自救能力较差；未针对老年人行动不便的特点，开展疏散逃生演练。
二、工作举措
1、加强领导，增强消防安全工作意识。一是健全领导组织。我局对消防安全工作高度重视，成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，科室负责人为成员的消防安全生产领导小组，切实加强对消防工作的领导。二是加大经费投入。按照消防安全工作要求，完善消防设施。定期对全县养老机构的电源线进行检查和维修，对老化的电线、插座等及时进行更换。安装应急灯和疏散指示牌，增配灭火器、消防水带、消防扳手等消防器材。同时对全县13家养老机构安装智慧用电设施进行资金补助，并有计划的扶持个别敬老院进行消防池建设。三是完善应急预案。全县养老机构严格执行消防安全工作等有关规定，制订消防应急预案，并落实消防应急管理工作的责任人和管理措施，杜绝消防安全事故发生。
2、健全制度，落实消防安全工作责任。一是强化责任落实。我局与直属养老机构签订消防安全工作目标管理责任书，明确工作内容，落实工作责任。并督促各乡镇与所属乡镇敬老院签订消防安全工作目标管理责任书，确保将工作落到实处。二是加强宣传引导。节假日及干旱、雨雪、台风季节，向各乡镇养老机构下发防灾文件，杜绝事故发生。办公室以短信形式，经常向养老机构工作人员发送消防安全知识短信，切实增强消防意识。
3、突出重点，强化监督检查常态化管理。一是加强督导。由于福利养老机构的服务对象主要是老年人、残疾人等特殊群体，大多行动不便，一旦发生火灾难以逃生自救，极易发生重大人员伤亡。我局将根据局党组和上级有关部门的统一部署，提高认识，克服麻痹思想，牢牢绷紧安全管理这根弦，加强对福利养老机构的监督指导，切实做到防微杜渐、防患与未然。二是强化落实整改。对前期排查发现的火灾隐患，我局联合县消防大队下发整改督办单，逐一督促制定整改计划，明确责任人和整改时限，建立专项档案，限期消除隐患。对通过整改仍不具备消防安全条件的养老机构，及时专题向政府报告，提请协调解决。对无视有关法律法规要求、拒不整改、带病运行的。养老机构，将会同有关部门采取坚决有效的措施，该转型的转型、该关停的关停，严防亡人火灾事故的发生。三是加强业务培训。在检查同时，现场向养老机构工作人员普及消防安全、应急救护逃生等知识。将消防知识纳入养老护理员培训课程，提高自主安全意识和应急能力。
三、主要困难
（一）建筑合法性问题。大部分敬老院为旧建筑改造，耐火等级低，土地、房产手续、建筑图纸不全，无法申报消防审核、验收手续。
（二）工作人员问题。绝大部分敬老院配备的工作人员在5人以下，夜间值班人员更少。发生紧急情况时，扑救初期火灾、引导人员疏散的人员严重不足，特别是不能自理人员的疏散存在较大困难。
适用场景：敬老院安全自查、消防设备维护检查
本文要点：安装烟感远程报警器、制定巡回检查制度、更换老化电力线路
根据(20xx70号)的工作部署，结合办事处养老服务机构安全管理工作实际，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，我处对辖区内敬老院开展安全工作专项检查，结合本单位实际情况，现将自查结果汇报如下：
敬老院今年配备了部分消防设备，采取会议、培训等措施，进一步强化了人员，特别是工作人员的消防安全意识。
一、制定了白天每小时巡回检查一次，夜间专人值班的检查制度。
二、每位老人房间安装了独立烟感报警器。考虑到老人行动不便等情况，现在又改装成了烟感远程报警器，便于工作人员及时发现险情并处理。
三、安装应急照明灯。在敬老院内定点安放干粉灭火器。
四、在办公室值班室配备了消防应急包。
五、对工作人员进行了消防安全常识的宣传培训及消防器材的使用方法，并对工作人员和老人发放了多功能手灯。
六、对老人房间逐个进行检查，及时消除安全隐患。
七、对用电线路、电器设备进行了整理维修。
虽然在工作中积极防备，仍有很多不足和不利的地方。下一步要把消防工作制度化：一是定期培训演练，强化安全意识。二是对房间内外的老化电力线路进行更换。三是定期对灭火器、报警器、应急灯进行检查维护，使设备处于能用、好用状态。四是不折不扣地坚持巡回检查制度，防患于未然。
“隐患胜于明火，责任重于泰山”。消防安全工作是一项常抓不懈的工作，我们将持之以恒常抓不懈，确保生命财产安全。
