适用场景:党委班子履职情况汇报、党风廉政建设工作部署
本文要点:落实两个责任推进廉政建设、强化领导坚持四个亲自、加强村级财务管理严防不正之风
行文逻辑:落实责任→强化领导→加强管理→推进制度→查办案件
20xx年,xx镇党委在县委、县政府的领导下,以党的xx大、xx届三中、xx全会精神和科学发展观为指导,认真落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的各项工作部署,切实承担党风廉政建设主体责任,密切联系服务群众,以坚决态度预防腐败,着力推进“花田xx”建设,促进全镇经济社会全面发展。现将xx镇党政班子履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下。
一、落实“两个责任”,扎实推进全镇党风廉政建设
按照“两个责任”要求,镇党委积极厘清责任边界,明确责任内容,认真执行党委主体责任和纪委监督责任,做到党风廉政建设与全镇经济社会发展各项工作同部署、同安排,推动工作落到实处。
(一)强化领导,坚持“四个亲自”。一是坚持“一把手负总责,分管领导各司其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,健全领导机构,调整党风廉政建设工作领导小组,形成党委书记亲自抓、纪委书记直接抓、班子成员齐手抓的良好格局。二是坚持把落实党风廉政建设责任制工作提到重要议事日程,每季度召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,分析研究解决群众反映的党风廉政方面的热难点问题,并积极主动汇报党风廉政建设工作开展情况。三是坚持四个亲自要求,党政主要领导做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)以身作则,带头引领示范。镇党委、政府主要领导严格履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,并把党风廉政建设工作为逢会必讲的内容;一年来,镇党政主要领导带头学习党纪条规、带头搞好对照检查、带头深入村组农户征求群众意见,带头为镇村干部讲廉政党课2次,开展反腐倡廉警示教育4次,引领各班子成员增强落实党风廉政建设责任制的责任意识,在廉洁自律方面作好表率。
(三)增强意识,注重教育管理。一是利用党委会、镇村干部大会、中心组学习会等,传达党风廉政相关文件精神,积极组织镇村干部学习《廉政准则》、《八项规定》等反腐倡廉法规制度,加强全镇领导班子和党员干部思想、作风、纪律建设。二是坚持开展廉政谈话谈心活动,掌握干部履行党风廉政建设职责情况,对苗头性和倾向性问题做到早发现、早提醒和早纠正。严格干部选用制度,全年无违规违纪提拔现象发生。
(四)履职尽责,加强自身建设。一是镇党政班子带头执行廉洁从政相关规定,自觉践行“三严三实”要求,旗帜鲜明反对“四风”,自觉接受组织和群众监督。二是开展约谈宣讲活动。由班子成员带队在全镇范围内开展为期一周的“两个责任”约谈宣讲工作,主要领导分别对全镇领导班子成员、中层干部和各村(社区)书记进行了约谈,并层层签定了《履行党风廉政建设主体责任书》。三是严格执行民主集中制,对涉及“三重一大”的,由党政班子成员集体讨论研究做出决定。坚持“三视三问”群众工作法,坚持做到为民、务实、清廉。
(五)明确职责,严格惩处机制。镇党委、政府把党风廉政建设和其他工作同部署、同落实、同检查,按照“一岗双责”要求,坚持“谁主管,谁负责”原则,制定《金堂县xx镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,严格实行分级负责制,做到层层落实、权力与责任对等。对出现问题的,实行责任倒查追究制,并对相关班子成员一并问责,做到反腐败工作件件有人抓、事事有人管。
(六)强化保障,支持纪委履职。镇党委在加强对纪检监察机关领导的同时,积极支持纪委依纪依法履行职责,不定期听取工作汇报,协调帮助解决重大问题,促进工作有力有序开展。认真落实中纪委三次、四次全委精神,认真落实党委主体责任,重视纪检监察组织和干部队伍建设,把镇乡办案作为党风廉政建设和反腐败工作重点工作来抓。
二、严格党的纪律,抓常抓长作风建设
(一)严格执行中央“八项规定”精神。一是镇党政领导班子率先垂范、以身作则,带头执行中央“八项规定”精神。二是结合xx实际制定了《xx镇领导干部直接联系服务群众矿帮扶表》,进一步深化“八个一”活动,切实深入群众,服务群众。三是精简文件简报,倡导半小时会议,党政班子带头严格执行《xx镇机关干部管理制度》,经常深入村组农户,开展调查研究,倾听群众诉求呼声。
(二)严肃党内政治生活。认真开展党的群众路线教育实践活动,镇党政班子在8月召开专题民主生活会,相互开展严肃认真的批评和自我批评,真正起到了“红红脸、出出汗”的效果,并建立问题管理台账,常态化抓好整改落实。
(三)扎实开展正风肃纪活动。集中开展“13+1”专项治理,党政主要领导严格按照市上公车配置要求,带头执行公车使用标准,无超编、超排量、超价格购买现象。办公用房符合正科级干部不超过9㎡的要求,党政班子住房无违规情况,无人情消费和个人消费行为,无因公出国(境)情况。在工作中,党政班子自觉抵制可能影响公正执行公务的行为,自觉抵制违规收送礼品、礼金、有价证券和支付凭证。认真开展“会员卡”清理,党政班子带头作出不收受红包礼金、不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的。
(四)密切联系服务群众。结合群教活动,深入开展“走基层”、“正风肃纪”等专项活动,全面落实党风廉政建设“两个责任”,创新开展“坝坝会”、“民情大调查”、“领导干部驻村坐访”、“治安大巡逻”等一系列“自选动作”。通过召开专题讨论会,“坝坝会”、“民情大调查”、“领导干部驻村坐访”、召开企业家座谈会、退休干部座谈会、青年干部座谈会等方式收集查找党委班子存在的“四风”问题,共查找出领导干部个人“四风”问题15条,班子“四风”问题24条,收集意见建议78条,在整改落实、建章立制阶段共整改24条,建立各项规章制度7项。
三、抓制度建机制,多举措助推党风廉政建设
(一)加强干部队伍管理,推进作风建设。一是健全干部管理制度。修订和完善机关考勤、上下班制度,请销假、车辆使用、财物管理等机关内部规章制度;建全机关干部每月例会制度;每两周1次工作联席会制度,组织学习有关政策和上级要求,听取情况报告和党员群众建议,研究部署下一步工作。二是开展“领导干部驻村坐访”。镇领导班子成员每个月至少到村驻村坐访,现场办公,收集群众意见建议,了解村发展难题,切实深入群众,为民办实事。三是推进规范化服务型政府建设。进一步强化便民服务中心服务窗口职能,强化首问责任制、服务制、办结制、责任追究制的落实,杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”的衙门作风。今年发放便民服务卡和镇村干部为民服务联系卡共1000余张,机关服务质量得到明显提高。
(二)加强村级财务管理,严防不正之风。一是开展专项整治。针对风岭、何家沟村村级道路建设的拆迁安置、征地补偿,涉农资金、中央省市县专项资金的发放,农村“三资”管理、农村道路修建招投标工作等重点领域和重点人员,开展专项整治,切实纠正损害群众利益的不正之风。二是推进镇内建设项目由中介公司对外招投标制。引入第三方机构参与全镇项目招标,规定镇职能部门、村(社区)组织及个人不得参与项目招投标;镇纪委、村(社区)议事会、监事会全程参与招投标过程监督;镇职能科室部门加强项目建设质量监管和服务,村级议监会派人全程做好工程质量监督,确保工程质量。
(三)强化正反警示教育,筑牢拒腐防变防线。依托宣传栏、飞信、远教平台等载体,大力开展干部廉政教育宣传,通过飞信向党员干部发送廉政短信,镇村干部积极订阅“廉洁成都”微信号;组织干部观看《周恩来的四十八小时》、《天上的菊美》,学习焦裕禄、兰辉等先进事迹,强化宗旨意识和服务意识;组织观看警示教育片《忏悔与实录》、《阳光下的“黑幕”》等,起到警示教育作用,筑牢拒腐防变的思想防线。
(四)加大案件查办,“零容忍”严惩腐败。强化反腐力度,积极支持配合上级和镇本级纪检监察机关加大查办违纪违法案件,坚持排除阻力,对党员干部违纪违法行为一查到底。全年查办4个案件。
今年以来,镇党委、政府在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一定成效,但也存在一些不足之处,下一步,我镇将认真履行党风廉政建设主体责任,攻坚克难,开拓创新,抓常抓长党风廉政建设,大力加强作风建设和反腐败工作,为促进临济经济社会发展、群众增收致富、生活品质提升、群众满意度提高提供坚强的政治保障和纪律保证。
适用场景:纪委工作部署会议、党风廉政建设汇报
本文要点:强化监督检查确保政策落实、开展警示教育提升廉洁意识、规范农村低保评定维护群众利益
各位代表、同志们:
现在,我代表中共xx店镇纪律检查委员会向中共xx店镇第xx届代表大会第三次会议作工作报告,请予审议。
一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾
20xx年,镇纪委在县纪委监察局、镇党委镇政府的领导下,深入贯彻落实党的xx大精神,按照中央、省、市、县纪委和镇党委反腐倡廉工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和纪检检查机关自身建设,确保了干部清正、政府清廉、政治清明,为全镇经济社会发展提供了坚强有力的保障。
(一)强化监督检查,确保重大决策部署的贯彻落实
一是及时贯彻落实中央、省、市、县有关会议精神,准确把握党的基本理论、基本路线、方针、政策,坚决执行上级党委、政府、纪委的决定决议。二是坚决维护党的政治纪律,严肃查处违反政治纪律的行为,认真执行严肃换届工作纪律的各项规定。三是坚决查处滞留政策和不准确贯彻执行政策的行为,把党委政府的各项强农惠农政策真正落到实处,实惠于民。四是健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度,加大督查力度和在一定范围内通报制度,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
(二)加强宣传教育,营造崇廉贪耻的社会氛围
一是组织全镇党员干部开展以“学习党章、廉洁奉公”为主题的廉政知识教育测试活动。二是深入开展警示教育活动。在建党92周年之际,组织全镇党员进行集中培训3天,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,教育引导农村党员干部增强党性观念、宗旨观念和法治意识。开展警示教育6次,观看警示教育片3部。三是深入推进廉政文化“六进六增”活动,开展了“廉政文化宣传月”活动。
(三)强化教育和督查,促进领导干部廉洁自律
一是加强对贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风一系列规定的监督检查,深入开展专项治理活动。没有发现节假日期间公车私用、私驾等违规行为;没有发现借中秋国庆节之机公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风;没有发现用公款购买印制寄送贺年卡等物品现象;没有发现在元旦春节期间公款杀年猪、吃庖汤和购买赠送烟花爆竹等年货节礼的行为。二是以理想信念教育和党风党纪党法教育为重点,扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。以《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为重点,深入推进廉政文化建设,进一步营造崇尚廉洁的良好氛围。认真贯彻《廉政准则》,严格执行廉洁从政各项规定,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。三是加大对违规操办酒席查处力度,规范了农村群众操办酒席行为。四是全面落实党内监督各项制度。认真组织召开党员领导干部民主生活会。五是认真贯彻执行县纪委“十严禁”纪律规定,确保了村级组织换届选举顺利进行。
(四)强化纠风为民,切实维护群众合法权益
一是加强涉农电子网络监管。开展了城乡低保自查自纠工作,取消了5人因死亡、优亲厚友等原因的低保资格,切实解决与民争利问题;全部实行“一折通”银行账户发放制度,农村临时救助款物的发放,经村摸底上报名单、驻村干部和联系领导核实、党委会研究金额并予公示后现场发放,禁止代领,确保了强农惠农资金的安全运行。二是规范了教育收费工作,开展了中小学幼儿园建设“放心食堂”工程监督检查5次,对存在的问题进行了整改。三是民主评议行风工作取得了应有的效果,被测评单位分值都在95分以上,均为优秀等次,窗口部门的工作作风、服务水平和质量得以大幅提升,群众较为满意。
(五)强化作风建设,提高工作效能
认真执行纪律制度,强化作风建设,提高工作效能。强化了干部管理工作,结合深入解放思想大讨论活动,分别对开会迟到和旷会的干部以镇党委文件形式书面通报批评2次,并给予了相应的经济处罚;因工作不力诫勉谈话5人,提醒打招呼3人。通过惩教并举措施,全体镇村干部的工作作风得到了根本性的转变,任务意识、纪律意识得以增强,进一步提高了服务群众的能力和水平,谋经济发展的思路得到了有效拓展。
(六)健全惩防体系建设,源头治腐工作得到加强
一是全面完善廉政风险防控“一查二卡三防控四”工作。对2 0 1 2年查出的廉政风险点进行全面复查,修改完善。对工作岗位调整的干部,结合新岗位查找了廉政风险点、制定风险防控措施、作廉政风险防控。廉政风险防控工作,铲除了滋生腐败的土壤和盲区。二是加强农村党风廉政建设,强化对“三农”政策执行情况的监督检查,严肃查处损害农民群众利益的违纪违法案件,加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督,确保小金库“零设立”。三是全镇党员干部“会员卡”清理彻底,确保落实会员卡“零持有”。四是“三公开”工作有序推进,公开率达100%,群众知晓率和信任度得到大幅提升。
(七)全力查办违纪违法案件,保持惩治腐败的高压态势
一是推进“三访”活动常态化,规范了“三访”件的办理。二是认真抓好信访接待、处理工作。全年共接访12件,处理12件,办结率100%。三是坚决查办违纪违法案件。全年立案查办1件,结案1件,开除党籍1人。
(八)强化自身建设,不断提高履职能力
一是强化学习,努力提高履职能力。认真落实省纪委“三严守”、“九严禁”规定,抓好会员卡清退工作,确保纪检监察干部“零持有”。二是结合在纪检部门开展“解放思想转作风、严明纪律树形象、督查督办动真格、创新实干提效能”为主题的解放思想大讨论活动,营造了增比进位、奋力赶超的良好氛围。
各位代表、同志们,20xx年,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得的新成绩、新成效,主要得益于县纪委监察局和镇党委、镇政府的正确领导,得益于各单位、各村的全力支持,得益于广大人民群众的积极参与。在此,我代表镇纪委表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在不足,主要表现在:少数干部执行党的纪律不够严格,有令不行、有禁不止,违纪行为在个别部门时有发生,一些损害群众利益、与民争利的问题时有发生,个别党员干部工作作风不扎实,工作执行力有待进一步提高,纪检干部的素质与履行监督检查职能的需要还存在差距。这些问题需要我们从思想上警醒起来,在今后的工作中必须以抓铁有痕的坚强决心、更加有力的防范措施、更加扎实的工作作风,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
二、20xx年主要工作任务
20xx年,全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx大和xx届xx全会精神,按照中央纪委、省纪委、市纪委、县纪委和镇党委反腐倡廉工作部署,紧紧围绕全面深化改革的总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任制,深化正风肃纪,强化案件查办,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为完成镇第xx届三次党代会确定的目标任务提供坚强有力的纪律保障。
(一)强化监督检查,严明党的政治纪律
加强对政治纪律执行情况的监督检查。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项规定,加强对各村各单位学习贯彻党的xx届xx全会精神、开展党的群众路线教育实践活动的监督检查。自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,牢固树立党的意识和组织纪律观念,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。对弄虚作假、敷衍应付的,要依纪依法追究责任。加强对重大决策部署落实情况的监督检查。围绕镇党代会提出的奋斗目标,紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强对产业结构调整、民生项目工程、“三农”工作、保障和改善民生等工作开展情况的监督检查,加强对上级及镇党委、政府决定决议贯彻情况的监督检查,以严明的纪律确保政令畅通。加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。严格执行党风廉政建设责任制,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,督促各级党组织切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,督促党员领导干部认真履行“一岗双责”,形成共同推进反腐倡廉工作合力。加强对贯彻落实党风廉政建设责任制情况的考核评价。对不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,要严格追究责任。坚持以构建反腐倡廉三道防线为重点,认真制定《xx店镇建立健全惩治和预防腐败体系20xx-xxxx年工作计划》,建立健全督查和考核结果运用机制,督促责任单位抓好落实。
(二)强化作风建设,促进领导干部提速增效
抓作风建设。首先要坚定理想信念,牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求。作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强作风建设,就要持之以恒深入落实中央和省、市、县关于改进作风的各项规定,对违反市纪委监察局“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”和县委“六项规定”的要求严肃查处,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决纠正“四风”。不断改进学风文风会风,要在坚持中深化、在深化中坚持,巩固发展成果。要从具体问题抓起,由浅入深,由易到难,由简到繁,循序渐进,一个时间节点一个时间节点地抓。建立健全制度规定,强化制度硬约束,提高制度执行力,加强日常管理,纠正打折扣、搞变通行为,坚决防止反弹。抓效能建设。以领导机关和领导干部为重点,加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度,着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题。完善绩效管理考核工作,镇党委出台了《关于进一步从严管理干部、严肃工作纪律的通知》文件,并强化绩效管理结果的运用。抓勤政廉政建设。要坚持发扬民主,增强党内生活的原则性,认真开展批评和自我批评,克服好人主义,坚决抵制和纠正上下级之间和干部之间逢迎讨好、相互吹捧、搞“小圈子”等庸俗作风,保持高尚情操和良好作风。扎实开展党的群众路线教育实践活动,建立健全作风建设长效机制。要教育广大党员干部敢于负责、勇于担当,更加奋发有为、兢兢业业地开展工作。
(三)强化反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律
加大反腐倡廉教育力度。要牢牢把握社会主义核心价值体系,深入开展岗位廉政教育、理想信念教育、宗旨教育、中国特色社会主义和中国梦教育。加强党纪党规党法、廉政法规和从政道德教育,将其作为镇党委中心组必修内容。学习廉洁榜样,强化示范教育。剖析违纪违法案件,加强警示教育,对存在苗头性问题的干部进行教育提醒。加大廉政文化建设力度。积极借鉴优秀廉政文化,把培育廉洁价值理念融入精神文明建设和法制教育之中。发挥警示教育作用,加强廉政文化精品工程建设,深入开展廉政文化“六进六增”创建活动。培育良好的民风社风。加大党风廉政教育宣传力度。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党委宣传教育工作总体部署和年度安排,积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。坚持正确舆论导向,完善反腐倡廉网络舆情信息工作机制。
(四)强化权力监督,推进惩防体系建设
加强廉洁从政行为规范。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,领导干部要主动、如实报告有关内容,对隐瞒不报、弄虚作假的,要严肃处理。认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定,坚决纠正违规收送礼金等问题。认真落实领导干部离职或退休后从业有关规定。认真落实因公外出学习考察报批制度。加强党内监督,强化对民主集中制执行情况的检查监督,落实集体领导和分工负责、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉、询问和质询等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。抓好专项治理工作。扎实抓好公务用车管理工作。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严控公务接待、严禁公款吃喝。严禁领导干部办公室超面积、多处占用办公用房和对办公室进行豪华装修及配置高档办公用具。从严控制各种庆典、表彰评比活动。抓好源头治理工作。要按照党的xx届xx全会关于全面深化改革的总体部署,结合中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划》,进一步深化和规范党务公开、政务公开、村务公开工作,不断拓展公开领域。深入推进廉政风险防控工作,健全执行、问责和经济责任审计等制度。坚持用制度管权管事管人,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,发挥好新闻舆论监督作用,增强监督合力,促进领导干部廉洁从政。
(五)强化保障民生,维护群众切身利益
着力纠正侵害群众利益的行为。继续治理教育乱收费,开展中小学幼儿园食堂管理情况专项检查,打造“放心食堂”工程。深入纠正医疗领域中的不正之风。加强对强农惠农资金、扶贫和救灾救济资金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,强化对民生资金的专项审计。深入治理征地拆迁、危房改造、安全生产等方面的突出问题,严肃处理违规违法行为。着力解决群众反映强烈的突出问题。加强对农村党员干部的管理和监督,切实解决发生在群众身边的腐败问题,尤其是在农村低保对象户评定和农村危房改造户评定过程中优亲厚友、与民争利等违纪违法行为。重点治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。深入开展基层站所民主评议活动,坚决查纠损害群众利益的不正之风。着力推进基层党风廉政建设。严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定,组织开展村(居)干部廉洁自律教育活动,完善农村集体“三资”管理以及村(社区)集体决策和村民议事等制度,充分发挥村务监督委员会作用。严肃查处农村涉农腐败案件。组织开展村民评议村支两委班子成员履职情况工作,加强《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、村(居)干部“十不准”执行情况的监督检查。
(六)强化案件查办,充分发挥惩治的震慑作用
突出抓好信访举报工作。深入推进“三访”活动常态化、制度化,继续实行纪检监察干部定期接访和包案督办制,不断拓宽和畅通信访举报渠道。坚持抓早抓小,治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。对反映的问题线索,及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实,加强诫勉谈话工作。对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要严肃追究责任。突出抓好案件查办工作。严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办在农村低保对象户评定、农村危房改造户评定、民政救助款物享受对象评定过程中不严格执行政策,存在优亲厚友、与民争利、侵害群众利益等违纪违法行为,下大力气解决发生在群众身边的腐败问题;严肃查办私设“小金库”案件;严肃查办严重违反政治纪律的案件;严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件;要坚持严格执纪与教育保护相结合,正确把握政策界限,严格区分违纪违法与工作失误,旗帜鲜明地支持改革者、保护干事者、问责无为者、惩治腐败者。坚持党纪国法面前没有例外,不论什么人,只要触犯了党纪国法,都要一查到底,决不姑息,为加速发展营造良好的政治生态环境。继续推行宣布处分决定与同步开展警示教育工作,加强对重大典型案件的剖析研究,发挥查办案件的治本功能。
三、强化纪委自身建设,提高履职能力
纪检监察干部承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责。我们要按照“打铁还需自身硬”,的要求,必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,认真履行党章和行政监察法赋予的职责,不断提高纪检监察干部的政治素质和业务水平。加强能力建设。要带头加强学习党的路线、方针、政策,认真学习纪检监察业务和经济、法律、科技、管理等方面的知识,不断提高纪检监察干部队伍的战斗力、执行力和担当力。带头贯彻执行党的路线方针政策,坚决完成上级党组织交给的任务。带头坚持民主集中制,严格按程序、按规则、按集体意志办事。带头改进工作作风、密切联系群众,深入基层调查研究,掌握真实情况,了解群众意愿。加强组织建设。严格按照党的xx届xx全会关于反腐败体制机制创新和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求,把不该管、不该承担的工作移交出去,厘清职责,突出主业;纪委书记不再兼职或分管、协管党风廉政建设和反腐败工作以外的其他工作,充分发挥以纪促政、以纪廉政的作用。认真落实“两个责任”。镇党委要切实担负起党风廉政建设主体责任,镇纪委要切实承担监督责任。党委主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导和部门的责任。切实贯彻“两个为主”。“各级纪委书记、副书记的提名、考察以上级纪委会同组织部门为主”和“查办腐败案件以上级纪委领导为主”的要求。线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向县纪委报告,决不允许私藏和瞒报案件线索。加强纪律建设。纪检监察干部要深刻理解“信任不能代替监督”的丰富内涵,认真落实省纪委“三严守”、“九严禁”规定。市委常委、纪委书记郭智敏对全市纪检监察干部要求“优进、严管、高出”。要加强对自身的监督管理,要坚持党性原则,严格遵守党的各项纪律,严于律己,刚正不阿,要求别人做到的我们首先做到,要求别人不做的我们坚决不做。不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论,不准以案谋私、办人情案,不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离,对违纪违法的要严肃查处,用铁的纪律打造纪检监察干部队伍。做党的忠诚卫士、人民信任的人。
各位代表,同志们,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,任务艰巨,使命光荣。让我们在县纪委监察局和镇党委、镇政府的坚强领导下,紧扣全镇经济社会发展大局,认真履职,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全镇经济社会加速发展、后发赶超作出新的更大贡献!
适用场景:党委党风廉政建设自查、村居党风廉政建设部署
本文要点:党政齐抓共管强化领导责任、细化任务签订责任书明确职责、推进农村党风廉政建设制度化
20xx年,威海镇在县委、县政府、县纪委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的xx大、xx届xx全会和省委xx届六次全会、市委xx届五次全会、县委xx届六次全会精神,全面落实中央和省、市、县纪委全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合本镇实际情况,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,认真对照目标任务抓好落实,为全镇经济社会跨越发展提供有力保证。现将我镇20xx年落实党风廉政建设责任制自检自查情况报告如下:
一、组织领导切实得到加强
(一)党政齐抓共管,形成合力,强化领导责任。镇党委、政府高度重视,把党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程。一是年初召开党政领导班子会议,对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专门研究,调整充实了镇党风廉政建设责任制工作领导小组,研究制定20xx年党风廉政建设责任书,分解全年反腐倡廉和农村党风廉政建设责任、工作任务到各班子成员、镇直部门、村(居)委会。二是党委、政府主要领导切实履行第一责任人责任,党委书记、镇长对重要违纪案件和信访举报案件亲自批示、亲自安排、亲自协调、亲自督办,并定期与班子成员、村(居)委会和部门负责人进行廉政谈话,专门听取纪委书记汇报党政班子及其成员廉洁从政情况,上半年共开展廉政谈话12人次、听取纪委书记汇报党政班子及其成员廉洁从政情况1次。三是党政班子成员在每次安排部署工作的会议上都一同强调和布置党风廉政建设工作,并做到同检查、同落实。
(二)细化工作任务,层层签订责任书,明确工作职责。一是镇党委、政府对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作细化分解到领导班子成员和各村(居)委会、各部门,明确到人,确保责任分解不留死角。二是结合实际有针对性地修改完善党风廉政建设责任书,镇党委书记与党政领导班子其他成员签订《威海镇20xx年党政领导班子成员党风廉政建设责任书》14份,党政班子成员分别与分管部门和联系村(居)委会签订《威海镇20xx年镇直部门和村(居)委会党风廉政建设责任书》53份。三是所有责任书均明确与年度科学发展观综合考核挂钩,规定了对单位和个人的责任和奖惩。
(三)切实履行职责,抓实农村党风廉政建设工作。一是领导班子成员履行好分管联系单位党风廉政建设工作的主要领导责任,与分管的镇直部门和联系的村(居)委会分别签订责任书。二是领导班子成员定期与分管单位领导班子成员进行廉政谈话,研究党风廉政建设工作,没有发生因教育、监管不力造成部门负责人违纪违法的案件。三是班子成员和镇直部门按联系点负责所联系的村(居)委会农村党风廉政建设工作,做好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的宣传、贯彻和执行,指导建立村务监督委员会,目前全镇23个村(居)委会村(居)务监督委员会已全部产生。四是镇党委、政府印发了《威海镇20xx年农村党风廉政建设实施方案》(党发〔20xx〕25号),成立了农村党风廉政建设领导小组,对20xx年全镇农村党风廉政建设的重点工作作了全面安排部署。
二、作风建设不断推向深入
以开展“作风转变年”活动为契机,围绕刹“七风”、解“四难”,狠抓全镇干部职工作风建设。
(一)及时动员部署,强化学习,提高对作风建设重要性的思想认识。一是成立了“作风转变年”活动领导小组,并于4月15日召开了“作风转变年”活动动员大会,提出总体要求和工作目标,让全镇干部职工立即行动起来,自觉参与到活动中来。二是设立了“作风转变年”活动领导小组办公室,制定了《威海镇开展“作风转变年”活动实施方案》,明确了活动的指导思想、参与对象、目标任务、方法步骤、保障措施等。三是组织干部职工采取集中学习和个人自学的方式全面学习中央、省、市、县关于改进作风的有关要求,干部职工每人上交了1篇800字以上的心得体会文章到镇作风办,各部门上报了集中学习情况。通过学习,全镇干部职工进一步提高了对转变作风的重要性和紧迫性的认识。
(二)加大宣传,开展大讨论活动,查摆整改存在问题。一是利用报刊、电视、网络、宣传栏、黑板报、手机短信等媒介大张旗鼓地宣传“作风转变年”活动,使作风转变深入人心。二是向社会公开《威海镇“作风转变年”活动公开书》,公布“作风转变年”活动监督电话、意见箱、电子邮箱等,接受社会和人民群众的监督。三是认真组织开展“四问”学习大讨论,使干部职工更加深刻认识“为什么要转变作风、转变哪些作风、如何转变作风、达到什么目的”等问题。四是广泛开展“开门评作风”活动,通过设置意见箱1个、召开座谈会2次、发放征求意见表250份等形式,收集意见建议11条。五是在干部职工、部门站所和党委、政府分别对内部管理、工作纪律等作风建设问题进行自检自查的基础上,查摆出5个方面的问题,并制定措施,落实整改。
(三)严明纪律,开展明察暗访,确保各项规定贯彻落实。
一是严明纪律,对各项内部管理制度进行清理、修改、完善,制定违反作风建设相关规定的处理办法。二是严格执纪,每月至少开展1次明察暗访,重点督查干部职工上班迟到、早退、旷工,工作时间串岗、闲谈、打牌、下棋、玩电脑游戏、网上聊天、看电影、听音乐等一切与工作无关的行为。三是对违反内部管理的行为实行“零容忍”,处理坚持上限处理原则。上半年共通报上班迟到4人次,旷工16人次。
三、重点工作扎实有效推进
(一)制度建设。一是切实加强教育、监督、改革、纠风、惩治等方面的反腐倡廉制度建设,努力在重要领域和关键环节上取得新突破,大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。二是注重发挥行政监察职能,深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,督促落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度,着力加强政府自身建设。三是结合今年村(居)委会换届选举,严肃换届工作纪律,认真落实中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”换届纪律要求,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为,营造风清气正选人用人环境。四是严格执行并完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、询问、质询、领导班子议事规则等各项党内监督制度。五是积极推进党的基层组织党务公开工作,全面推进权力公开透明运行。
(二)对权力的监督制约。一是推行廉政风险预警防控管理,加大行政行为监督力度,认真制定监督防范措施,编制了《职权目录一览表》、领导班子集体讨论审定了20xx年度确定的廉政风险及等级、监督防范措施以及风险防控责任人,并将《内部机构廉政风险防控登记表》和《个人岗位廉政风险防控登记表》在公示后上报到县纪委监察局备案。二是落实和完善社会评价制度,并向基层站所延伸。三是坚持和完善政府性投资建设项目前置审计等建设工程招投标管理制度。
(三)反腐倡廉宣传教育。按照党政齐抓共管,纪委具体落实,部门各负其责的原则,由镇纪委牵头定期召开反腐倡廉宣传教育工作联席会议,纪委、组织、宣传、总工会、团委、妇联、党校、党政办、文化广播电视服务中心等部门相互沟通、协调、配合,集中力量落实好反腐倡廉宣传教育任务,认真组织开展廉政文化“六进”活动,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的浓厚氛围,着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。镇纪委于年初向县纪委宣教室征订了《党的xx大反腐倡廉精神学习辅导》、《贯彻落实党的xx大反腐倡廉精神读本》及《失德之害》光碟等宣传教育资料,并在上半年组织镇机关党员干部进行集中学习2次,集中观看警示教育片《失德之害》1次。
(四)查办案件。镇党委、政府始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访,上级交办、转办和领导批示的信访举报件,及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理,并按时上报办理结果。做到有案必查,应查尽查,不压案、不瞒案。上半年,我镇纪检监察机关共收到各类信访举报22件,其中上级交办的10件;立案查处违纪案件2件,正在办理之中。
(五)基层党风廉政建设。一是加强村(居)委会的党风廉政建设工作,不断建立健全村(居)委会资金、资产、资源管理制度和民主议事决策制度,积极构建村(居)委会党风廉政建设制度体系。二是加强企事业单位党风廉政建设,积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。
(六)纠风工作。制定了《威海镇20xx年纠风工作实施方案》(政发〔20xx〕16号),成立了20xx年纠风工作领导小组,重点从以下几个方面抓好纠风工作:一是坚决纠正涉农领域损害群众利益的不正之风;二是严肃整治征地拆迁中损害群众利益的行为;三是坚决纠正民生专项资金管理和使用中的突出问题;四是大力开展食品药品安全专项整治;五是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;六是切实加强机关和行业作风建设。现各项工作正在有序开展中。
四、廉洁自律落实力度加大
(一)坚持谈话、函询制度。严格执行领导干部述廉述职制度,认真落实“五必谈一约谈”、“三谈两述”及函询制度。
(二)开展好领导干部廉洁自律工作。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定。20xx年以来,领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为,无因违纪受党政纪处分的人员。
(三)坚持领导干部个人事项报告制度。认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度,认真开展纪检监察系统会员卡清退活动并上报相关材料。
(四)严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定。在公务接待方面,村(社区)到镇开展工作一律不予接待。各单位实行分块、对口接待,严格控制陪同、陪餐人员,严格按接待标准执行,违反规定或超标接待的不予报销。在公务用车方面,各单位严格执行驾驶员和车辆管理制度,专人驾管,节假日集中统一在政府大院封停,修理及加油一律向党政办报告备案,全面杜绝了公车私用、公车乱用行为的发生。
五、存在问题和下步工作打算
我镇在20xx年上半年严格按照党风廉政建设责任制的要求做了很多工作,取得了一定成效,但也要清醒地认识到还存在一些问题:一是对党员干部的宣传教育工作做得不够全面深入,反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑,警钟长鸣,还有很多工作要做;二是对作风转变的监督检查力度还不够;三是部分制度贯彻执行还不到位;四是廉政文化建设的推进成效不明显,方法不多;五是工作按部就班的多,开拓创新力度不够。
在下半年的工作中,对存在的问题和不足我们将努力加以克服和完善,严格按照《罗平县20xx党风廉政建设责任制实施意见》(罗办发〔20xx〕28号)的文件精神和要求,对照年初与县委签订的《罗平县20xx年党委(党组)党风廉政建设责任书》进一步抓好贯彻落实,查缺补漏,认真总结,迎难而上,加大工作力度,努力把全镇的党风廉政建设提高到一个新的水平。
适用场景:党委主体责任落实汇报、年度纪检工作评估
本文要点:签订责任书27份、开展警示教育15次、查办违纪案件9起
行文逻辑:抓认识→抓领导→抓制度→抓整改→抓惩处
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下,东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐工作,较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:
一、党委领导班子集体责任的落实情况
一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次,不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动,召开了全镇党员干部警示教育大会,组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等15部警示教育片;并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党委书记为组长的领导小组,并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,定期召开会议9次,专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,进一步明确分包责任,副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门,并将《东郭镇20xx年党风廉政建设和反腐工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门,每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时,镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18份,镇所有党员干部签订了《党员干部廉政书》346份,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时,镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、办结制度等20项规章制度。
四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定,认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组,从建议人选的资格审查到党委讨论决定,任前公示等全过程,认真监督检查,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”问题,开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动12次。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准,一律在镇食堂安排就餐,不上烟酒。工作日内严禁饮酒,镇纪委加大查处力度,凡发现工作日内饮酒现象的,从严从重处理。公车私用治理方面。我镇现有公车4辆,春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府,不存在公车私用的现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理246平米,副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议11个,节约会议经费近3万元。同时,开展机关效能检查16次,对27名违纪人员进行了严肃处理。
六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件,创造良好环境,旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件,第一,解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。第二,大力推进乡镇纪委规范化建设,配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部,配备办公办案设备和办案经费。第三,支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐 败问题勇于“亮剑”,坚持有腐必反、有案必查,坚决惩处、决不姑息,以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。20xx年以来,共查办各类违纪案件9起,并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案4起,共处理违纪党员干部20人,有力的打击了违法乱纪分子,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。
七是抓督导。成立了督查工作组,由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成,负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。20xx年以来,开展机关效能督导检查21次,对27名违纪人员进行了严肃处理。
二、本人“一岗双责”责任落实情况
一是明确职责,认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实,一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。
二是分解责任,严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各村、各科室站所做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是抓好关键环节,助推党风廉政建设。第一,通过群众推荐、民主测评和工作考评,培植树立典型,并发挥典型的示范带动作用,以点带面,号召党员干部向典型看齐,积极营造 爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围,保证各项工作增效提速。第二,坚持正确用人导向,推进干部人事制度改革,增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度,建立健全干部管理监督机制。第三,抓住村两委班子新上任的敏感时期,进一步强化对村级的监管,着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题,通过明查暗访、群众举报等途径,加大违纪违法行为查处力度,为村级开展工作奠定坚实的基础。
四是严于律己,当好廉政表率。作为镇党委书记,我坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员,他们没有借助本人的影响谋取不正当利益,较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
一年来,我镇在党风廉政建设和反腐工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位,抓落实的力度不够。
下一步,我们将认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐 败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐斗争进行到底,为建设幸福东郭提供坚强的政治保障和纪律保障。
适用场景:灾后重建项目监督、基层干部廉政培训
本文要点:落实财经管理制度、开展廉洁文化七进活动、实施勤廉双诺双述双评
行文逻辑:加强组织领导→推进宣传教育→完善制度建设→强化监督检查→保障群众利益
近年来,镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实维护《党章》,以党的执政潜力建设和先进性建设为主线,以镇域经济社会发展及灾后重建为着力点,坚持党要管党、从严治党,全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在突出的位置,紧密结合思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,根据新的时代条件和面临的新形势、新任务,以创新的精神整体推进党风廉政建设和反****工作,取得明显成效。
一、加大工作力度,精心组织加强领导
每年初,镇党委专门成立了新中镇党风廉政建设和反****工作领导小组,定期研究部署有关工作,并于根据市、区委有关文件精神,结合新中实际,制定了年度《新中镇党风廉政建设和反****工作任务分解方案》,将任务分解落实到各职能部门和各村(居),作为党风廉政建设和反****工作目标考核的重要指标力共同推进我镇惩防体系建设。
二、创新机制,理清思路,务求实效
(一)以宣传教育为基础,推进惩防体系建设
首先我们加强了对广大党员干部个性是镇村主要负责人的教育培训,以丰富廉洁自律知识,增强廉洁自律意识,为此,我们采取多形式、多方式,坚持集中学习和自学相结合,坚持以主要党员领导干部及关键项目、关键岗位人员为重点,加强反腐倡廉理论学习和廉政培训,加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,把廉政宣传教育纳入党的建设和宣传教育工作总体部署,有针对性地开展学习教育活动。每年对机关干部、村干部集中培训7次以上,培训900人次左右,同时各村也按照镇党委的要求开展对本村党员干部的集中培训。
在抓好党员干部队伍素质建设的同时,我镇利用多种方式,充分调动广大人民群众的用心性和主动性,将反腐倡廉教育要同社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育结合起来,继续推进廉洁文化进机关、进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校、进医院“七进”工作,透过文艺宣传表演、廉政宣传画张贴、播放廉政电影和廉政法律法规知识讲座等,使农村廉政文化建设群众化、大众化,从而在广大党员干部及全体公民中营造了“崇尚廉政、褒扬廉政”和“以廉为荣、以廉为乐、以贪为耻”的社会风尚,努力在全社会构成了“人人思廉、人人崇廉、人人促廉”的良好氛围。
与时俱进,用心开展主题学习教育活动,把反腐倡廉宣传教育与镇域经济社会发展相结合,与灾后重建相结合,在全镇干部中广泛开展向先进典型的学习。
(二)以制度建设为根本,推进党风廉政建设和反****工作
镇纪委始终坚持用制度管人,按制度办事,规范化管理,各支部坚持“三会一课”和“议事听证会”制度,坚持重大问题群众讨论决定,严格执行了班子建设的各项规定;坚持民主集中制原则,坚持“群众领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的民主集中制方针,做到群众领导与个人分工负责相结合,班子成员充分发挥模范作用,切实履行了工作职责;坚持民主生活会制度,增强班子凝聚力、号召力和战斗力,班子成员以身作则,相互理解、谅解、支持,做到工作分工不分家,补台不拆台,按照会议主题,广泛征求意见,认真剖析思想和工作,开展批评和自我批评,沟通思想,增强团结,促进工作。
严格执行勤廉双诺双述双评。每年镇党委都要求班子和班子成员及村主要负责人针对工作和廉洁自律方面,年初进行,年终镇党委和各村分别组织全体党员、区镇人大代表、区党代表、群众代表召开民主评议会,镇、村班子和主要负责人进行述职述廉,理解评议监督和考核。
导小组,制定了镇、村财经管理制度,村、组坚持了农村财务管理的“三统”制度(即:统一管理、统一做账、统一审查),围绕贯彻《廉政标准》和制止奢侈浪费行为若干规定,狠抓了领导干部廉洁自律工作。党委、政府班子成员和各村、单位负责人,没有违反《廉政标准》的行为,没有利用职权和职务上的影响为子女谋取非法利益,领导干部的配偶、子女没有利用其职权和职务上的影响收受礼金、有价证券和贵重物品等现象。个性是在控制各种会议、庆典,制止用公款吃喝等方面,党委、政府率先垂范,不该开的会坚决不开,不该办的招待坚决不办,严格控制接待标准,巩固清理通讯工具的成果,严格执行话费报销的规定,班子成员和机关干部下乡一律不在村、组就餐,对性支出500元以上的,务必经党委会研究决定。对村级财务的管理,镇上设立农村财务管理中心,实行“村账乡代管”,村、组一切收支务必纳入会计核算,严禁以表代账、账外品迭、坐收坐支、以支抵收。严格实行账钱分管,出纳员要及时记好日记账,村委会备用金不得超过200元,小组不超过100元,村、组在银行或信用社的存款账户务必留有出纳、会计、村主任私章和中心公章。村委会的开支须有经办人签字,民主理财小组审核盖章后方能报销。加强对村干部任期和离任经济职责专项审计。
严格执行诫免谈话制度。镇村党员干部务必严格遵守各种规章制度和纪律,对违反纪律的,镇党委都按照规定进行谈话。对新上任的村干部,镇党委、纪委都要进行任前廉政谈话;对新上任的组干部,村支部书记都要进行任前廉政谈话。
严格规范办事程序。镇便民服务中心和村民事民情代办员一切从群众利益出发,严格规范工作服务程序、服务资料,明确代办事项、程序以及办结时限,并公布上墙,理解群众监督。
(三)以监督检查为保证,推进党风廉政建设和反****工作支持和保证各种监督方式的正常运行
镇纪委从实际出发,在严格执行《党章》和《党内监督条例》、《党员权利保障条例》,加强党内监督,完善重大事项和状况通报、述职述廉等工作的前提下,用心营造良好的监督环境,充分发挥镇人大及各村、组监督小组的监督主体作用,同时调动人大代表、政协委员、党风政风监督员及人民群众的用心性,参与到对镇域经济社会发展、灾后农房重建及其他民生事项的监督中来。个性以村务、党务、政务公开工作为重点,对公开工作进行定期或不定期检查督促,对没有严格按照公开的程序、资料、时限、方式及位置进行公开的,及时反馈给党委、政府,党委、政府将及时予以通报,限期进行整改。
(四)以群众利益为出发点,推进党风廉政建设和反****工作
从人民群众切身利益出发,用心落实粮油补贴、良种补贴、家电汽车下乡补贴等惠农政策,严格执行农村土地使用、农房重建和农村基础设施建设等方面的规定,为确保各种补贴、补助和救灾重建资金物资的发放做到公开、公正、公平,镇纪委加强了监督检查力度,个性是对救灾和重建资金的发放和使用,镇重建办、财政所要求各村组务必按照救灾资金物资发放规定、重建资金发放使用规程具备完善的账册,做到收支明细,坚决杜绝违纪违规现象的发生。
深入推进机关行政效能建设,切实转变工作作风,提高办事效率,增强服务群众意识。为此,我们参照相关规定制定了机关工作人员行为规范及工作纪律要求,同时各村也根据党委、政府的要求和本村实际,制定了村、组干部工作行为规范和工作纪律要求。
畅通群众诉求渠道,用心推行群众接待日制度,在充分发挥镇群众工作办公室职能的前提下,镇纪委提出每周一至星期五安排1名党委、政府成员全天接待来访群众,及时解决来访群众的诉求,了解基层工作动态。
适用场景:乡镇纪检工作汇报、党风廉政教育落实
本文要点:强化党员干部理想信念教育、开展党风政纪法制宣传、规范信访案件处理流程
本人现任电尕镇党委副书记、纪委书记,具体分管基层党建、党风廉政建设、人事、教育、民政、信访、党委中心组学习等工作。作为县纪委委员,注重增强自律意识,严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》,切实当好廉洁自律的表率,真正做到自重、自省、自警、自励。结合工作实际,在纪检教育、保护、监督、惩处的四大职能中,寻找和乡镇工作的共鸣点,努力抓好党风廉政建设工作。 下面,我就xxxx年履行本职工作的情况作如下报告。
一、加强学习,强化教育,增强拒腐防变能力
今年来,我始终坚持突出重点、预防为主的方针,有计划、有步骤地组织开展工作,加强对党员干部的党风廉政建设教育,引导广大党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观,增强拒腐防变能力。在学习内容上,主要从以下方面入手:一是组织进行理想信念教育。我先后组织全体干部学习了上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神,认真组织学习《党章》、《中国共产党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、惩治和预防****体系实施纲要》、县纪委书记乔梅同志在县第十党代会上的工作报告和其他有关文件精神。通过学习,党员干部“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想意识有了明显增强,思想防线进一步牢固,树立了正确的人生观、权力观、利益观。二是组织进行党的基本路线教育。在xx届xx全会召开期间,镇纪委号召全镇广大党员干部认真关注会议实况,会后组织镇政府机关党员干部及村两委班子主要领导集中学习了会议报告,并展开讨论,使党员干部进一步解放了思想,激发了工作干劲。三是组织进行党风、政纪和法制教育。继续坚持“以案明纪,引以为戒”原则,将警示教育与党风、政纪和法制教育结合起来,重新组织观看《廉洁从政好党员》、《算一算七笔帐 常思贪欲之害》等廉政教育片,认真剖析反面典型,使党员领导干部从中吸取深刻教训,增强领导干部的道德约束力和法制意识,提高领导干部自觉抵制腐朽思想侵蚀的能力。
二、扩宽范围,加大宣传,加强对党员干部的监督
把加强党风廉政建设宣传作为严格管理党员干部,加大监督力度的重要措施来抓。利用党风廉政教育宣传月活动契机,充分发挥宣传阵地作用,大力宣传贯彻中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》、《廉政准则》、《党内监督条例》等,自觉接受群众监督,营造了浓厚的教育氛围,促进机关干部作风转变,规范党员干部行为,提高为民意识。
三、注重信访,严查案件,切实维护群众根本利益
今年来,全镇共接到群众来信、来访3件,其中属纪检监察业务范围的2件,已办结2件,其余1件已转交有关站所办理。在开展信访工作中,我注重信访工作中的结案反馈,有针对性做好信访人的思想教育工作,引导群众依法上访,督促干部依法行政,切实解决重信重访问题。案件查处中,认真履行工作职责,加强对办案工作的协调、监督和管理,办案程序得到规范,案件质量进一步提高。
适用场景:基层纪检监察工作部署、惩防体系建设推进
本文要点:廉政文化六进活动开展、三资监管流程规范化、风险预警信息员制度建立
行文逻辑:打造廉洁阵地→排查腐败风险→规范三资管理→推进民主公开
近年来,全国文明镇、全国先进基层党组织、全国重点镇、全省经济发达行政体制的改革试点xx镇,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20xx年工作规划》,以抓好“廉洁教育、腐败防控、民主公开、服务监督”等四个方面为主要内容的党风廉政建设,在规范行政行为、提升履职能力、降低行政成本、提高工作效能等方面取得了明显成效,助推了镇域经济的跨越发展。20xx年,实现上交税收x亿元,完成固定资产投资x亿元,引进镇外资金x亿元,完成综合财政收入x亿元,农民人均纯收入达x元。镇级经济综合实力跃居全省乡镇第一方阵前列,城镇绿化率跃居x市乡镇第一方阵前列,产业特色集中度跃居黄石市第一方阵前列,进入“国家队”、“省队”试点荣誉跃居黄石乡镇之首,镇域经济保持了高位跨越的势头。
突出廉洁教育打造廉洁宣传主阵地
一份面向全镇x个村居、x余家部门单位的《纪检组织建设工作简报》,在20xx年加快惩防体系建设的步伐中诞生了。该简报配合当时争创“全省基层纪检监察组织示范单位”的主旋律,向全镇推介惩防体系建设工作经验、弘扬社会正气、讴歌先进人物、鞭挞社会不正之风,受到了省市前来调研领导的肯定。中纪委一位领导在该镇调研时说:“xx创办简报向全镇宣传惩防体系建设工作的做法,在全国都是少见的。”《纪检组织建设工作简报》每月定期或不定期刊发,自20xx年元月创办起,已刊发84期,有力配合了该镇的惩防体系建设。
全省首家乡镇级纪委创办的廉政网——xx廉政网的开通,标志着该镇惩防体系建设向前又迈出了坚实的一步。20xx年8月,投入x万元创办的“xx廉政网”正式对社会宣传,该网站设机构介绍、政策法规、“三资”管理、党务公开等栏目,面向社会及时公布xx镇党风廉政建设的新动态、国内新反腐倡廉新闻、各村“三资”数据等,引起社会广泛关注。目前,xx廉政网的日点击率达到百余次。原省纪委副书记余x在点开xx廉政网,看到图文并茂的界面时,发出由衷的感慨,xx惩防体系工作扎实有力,xx廉政网名不虚传。
深入开展廉政文化“六进”活动,在镇政府机关、华灵集团分别投资x余万元兴建大型廉政文化阅览室,在各单位办公楼墙上悬挂醒目廉政镜框画x余块,在灵秀园打造x余平米的廉政文化建设主阵地。大力开展“十大好儿子、好婆婆、好儿媳”评选,廉政洁教育进企业、进学校、进农村、进家庭等活动,营造了全民廉洁的.良好氛围。今年来,共组织党员干部看红色电影、参观警示教育基地、举行廉政书法比赛等x次。利用xx新街独特的地理位置,建成十里廉政文化长街、装饰百米廉政文化宣传墙,在x社区广场树立廉政灯箱广告,子山村张贴廉政宣传画,一一彰显着xx浓郁的廉洁教育氛围。
固化工作流程织严腐败风险防控网络
“思想意识不纯、行为态度不正、遇事决策不公……是导致干部腐败、群众不满的矛盾集中点,要下大力气扎实做好腐败风险点查找工作,努力形成一种不愿为的自律机制、不敢为的惩戒机制、不能为的防范制度。”
在换届结束的全镇干部腐败风险防控工作会议上,xx镇党委副书记、政协主任、纪委书记罗宏松说。
x多名镇、村干部、部门负责人从思想道德、岗位职责、制度机制等方面进行清权确责的风险排查,共查出腐败风险点x余条。针对排出的腐败风险点,通过加强教育、分解权力、固化流程、完善制度等措施堵塞管理漏洞,简化工作流程,规范办事规则,界定权力,突破“人情关”、“关系关”,促进了勤政廉政建设,促使干部职工牢固树立民本意识、创先争优意识,达到了规范和效能的高度统一。
《xx镇村党组织书记腐败风险预警防控办法》、《xx镇“三重一大”制度》、《财务管理制度》、《xx镇“一把手”末位表态发言制度》等x余个制度得到修订和完善,涉及“三资”管理、资金拨付、人事任免等方面,绘制了相关工作流程图,达到了“用制度管权、靠制度管人、按制度管事”的惩防效果。同时,该镇在每个村、部门单位落实一名风险预警信息员,确保在第一时间上报工作信息,便于及时下发预警防控通知书和整改意见书,有效将不良行为消除在萌芽状态,保护干部健康成长。今年上半年,共收到预警信息x条,全部约谈、诫勉、整改到位。
通过宣传教育、学习感悟、风险排查、措施制订,全体镇、村干部、部门负责人认识到腐败风险防控工作是一个自我警示、自我教育、自我约束的过程,增强了大家的防范意识,达到了干部知道“危险”、不敢“冒险”、力求“保险”的效果,为xx经济跨越发展营造了既干事、又干净的工作氛围。
规范服务行为巩固三资监管平台
按照“应进必进、充分授权、全程代办”的原则,20xx年8月,该镇投资x万元进一步完善便民服务中心运作方式,确保办公经费、工作人员、服务项目进驻落实到位。窗口上摆放服务指南、显示屏播放办事程序、不清楚的事务查询电子触摸屏,智能化的设施,先进的电子监察系统,实现了与市行政服务中心业务的无缝对接,实现了“大事办理不出镇,小事办理不出村”“群众张张嘴、干部跑跑腿”的全覆盖便民服务体系。截至目前,便民服务中心共为群众办理各类业务达x余件,使群众进一个门,办几件事的愿望得到了实现。如此同时,该镇x个村全部实现村便民服务室全覆盖,群众办事不方便的难题得到解决,极大方便了广大群众。“你办事,我跑腿”目前已成为各村便民服务室工作人员的工作语言。
“三资”监管不规范,是导致农村干部腐败的重要根源。各村只设一名报账员,每月集中在镇财经所做账,每张发票必须经过“三签两审”,实行备用金等规定,使以前村级财务比较混乱的局面得到了有效的遏制,如今“村账镇管”已成为该镇村级资金管理的程序化操作。据统计,今年上半年,全镇仅有x张不合理开支发票被监管中心退回。
xx镇扎实做好工程招投标工作。凡是集体资金投入x万元以上、x万元以下的工程项目建设或资产资源处置按“支部提、两委议、代表定、公开审、上级批、村委报”规范程序后进入产权交易中心实行竞争性谈判或招投标。这是xx镇“三资”监管中心对村级资产、资源处置和工程发包“硬性规定”。切实加强工程项目的标后管理和资产、资源处置的合同管理,做到标后管理责任明确。20xx年,该镇农村集体资产资源交易中心成功组织了x村停车场租赁、x村办公楼、x村办公楼附属工程等工程的招投标案例x件。20xx年,又成功地组织了全市农村首例竞争性谈判,为集体节约资金x余万元。今年,镇纪委和“三资”监管中心共参与x村商居楼租赁、x村x山林场承包、x村刘x新区土方平整工程发包等x起,同时对一矿产资源未进入中心发包的行为进行了纠正,共为集体节约资金x余万元。确保了“三资”管理的严肃性和规范性。
推进民主公开探索阳光政府工作机制
20xx年7月,xx镇投资x余万元,对原有公开载体进行了废、改、立工程。x个村共安装了总长不低于x米的公开栏。不锈钢框架、有机玻璃覆盖,彻底改变了原来的几块红砖堆砌、表面用水泥抹平,斑驳的油漆上或用粉笔书写或用纸张张贴的公开载体历史,既避免了日晒雨淋的“尴尬”,又确保了“可远观,不可亵玩”的效果。
形式的更改,不代表群众的满意。规范公开内容、完善公开方式、创新公开途径成了“五务”公开改革的重要任务。“村两委”任期目标、党员设岗定责、公益事业“四议两公开”等内容不断被充实。强农惠农资金发放情况、低保户公示、救灾救济物质发放情况相继走上公开栏;每月经过民主理财小组和纪检监督小组双审通过后的内容上栏公布成为惯例。如此同时,该镇不断探索公开途径,村组织书记列席镇党委会,参与党委班子成员会议全过程,听取班子成员的讨论和决策,对村组织书记会前了解党委决策、会中直接参与决策、会后执行决策起到了巨大的促进作用。“五老和谐会”参与重大事务决策,每半月在镇有线台对政务、党务、相关村居的重点工作进行公开不断被创新。20xx年12月5日,子山村一组村民汪某家儿子娶亲,村“两委”干部不邀而至,他们除带来了深深的祝福外,还带来了近段时间村“两委”工作的相关信息,使该镇“五务”公开飞入寻常百姓家。
截至目前为止,全镇共有公开栏x余块,公开网站x个、电子显示屏x块。在创新公开理念思路、公开内容、公开方式、公开机制上,实现了“变要我公开为我要公开、变依事公开为按需公开、变结果公开为全程公开、变自行公开为监督公开”的“四变”,保证了群众的知情权、监督权和建议权。
规范的管理、缜密的制度、及时的防控,xx镇惩防体系建设成果突出。20xx年来,先后x次接受中纪委、省纪委的调研,中央电视台、《中国纪检监察报》、湖北电视台等先后对xx的惩防体系建设进行了报道。镇纪委在20xx年度被省纪委授予“全省基层纪检监察组织示范单位”,镇党委在20xx年7月被中组部表彰为“全国先进基层党组织”,20xx年3月,xx镇被省纪委授予“全省‘三资’监管先进单位”,镇政府机关、子山村、谈桥社区被省纪委分别授予廉洁教育进机关、进农村和党风廉政建设先进单位。xx镇通过狠抓“教育、预防、监督”,实施“三措并举”,营造了风清气正、干事创业的良好氛围,推进了该镇党风廉政建设和反腐败工作,为xx的科学发展提供了坚强的纪律保证。
适用场景:党委年度工作汇报、党风廉政建设责任落实
本文要点:成立组织机构、强化督查考核、加强理论学习
行文逻辑:加强领导→强化教育→严明纪律→高度重视→强化核心
20**年在县委的坚强领导和县纪委的正确指导下,杨村乡党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设提供了坚强有力的纪律保障。根据峨委发〔20**〕5号《关于20**年党风廉政建设和反腐败工作的意见》精神,现将杨村乡党委xxxx年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
1、成立组织机构。乡党委高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党委书记徐彬和乡长薛强为组长,党委副书记吴亚丽为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,依靠群众参与”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
2、明确责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责,对全乡党风廉政建设负总责,做到与经济建设和其它重要工作一起部署,一起落实;经常到重点村调研党风廉政建设情况,主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实党政领导班子“一岗双责”,将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人;充分发挥纪检部门的作用,支持乡纪委履行职责。
3、健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”,发挥党委会作用,对于重大事项,均由集体讨论决定;全年召开班子民主生活会1次,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平;认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责,班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任;进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识。
4、强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令相关村限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部考核的重要内容,并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。
二、强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
在推进党风廉政建设工作中,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。乡党委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署,充分利用每次乡、村干部大会,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。
1、加强理论学习,深入开展廉洁从政教育。深入开展党的xx大、xx届xx全会、习近平总书记在xx届中央纪委三次全会上讲话精神的学习贯彻活动;先后组织乡、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及中央、省、市、县一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉2次,开展党风党纪教育4次。
2、结合典型案例,开展党纪党风警示教育。组织全乡各村支部书记、村主任、纪检组长收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织乡、村干部学习乐山市有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、监管到位,同时利用岗位风险防控系统,做好提醒教育。
3、加强廉政文化建设,宣传氛围浓厚。不断丰富廉政文化内涵,创新廉政文化的传播方式,推动“廉政文化进家庭”活动深入开展。统一将廉政文化宣传画,分发到各村张贴展示,进一步营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。
三、严明纪律,逐步优化经济社会发展软环境
围绕党委中心工作,以“项目落地年”活动为总抓手,加大治理经济社会发展软环境工作力度,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。
1、加强作风效能建设。全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律监督检查,全年开展便民服务中心巡查共计55次;围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入土地征迁、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。
2、强化政府服务职能。乡设立了干部去向登记册,劳动保障、民政、计生等群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到乡便民服务中心大厅集中办公,解决了群众“找人难、办事难”的问题,进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。
3、严格执行规章制度。乡党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”、“三项制度”等有关规定。为实现科学管理、有效管理,乡党委结合乡实际情况制定完善了值班、包村、考勤、问责等制度,并开展专项督查,对于违反相关规定的工作人员,进行了严肃的批评教育。
四、高度重视,做好信访和案件查办指导工作
强化信访工作,认真解决群众利益诉求。乡党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实,严格落实信访工作领导责任制,认真做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作;坚持每日一名值班领导信访接待,建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求。xxxx年共排查受理各类矛盾纠纷41起,化解40起;受理信访初核1件,回复1件,协助县纪委查办案件1件。
五、强化核心,努力提升班子自身建设
乡党委作为农村政治、经济和各项社会事业的领导核心,是基层组织的“龙头”,其“龙头”作用能否充分发挥,主要取决于党委自身建设的水平。为此,乡党委非常重视班子自身建设。
1、坚持落实党内各项制度。一是坚持党委理论中心组学习制度。在学习过程中,主要领导遵守时间,带头学习,班子成员也都能按照要求开展学习活动,从而保证了理论中心组学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。结合我乡实际情况和班子成员各自特点,科学分工,明确了班子成员的岗位职责,要求他们认真落实廉洁从政相关规定。三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会、党政班子述职述廉制度,完善并认真实行乡领导班子集体领导和个人分工负责制,对于重大事项,均由集体讨论决定;四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委领导能够团结、带领班子成员搞好工作,及时了解掌握班子成员的思想动态,关心班子成员的成长,在日常工作中做到“大事讲原则,小事讲风格”,遇事多商量多沟通,努力营造一种真诚相待的氛围。
2、严格干部选拔任用工作。乡党委严格按照《干部任用条例》的规定,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。一是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现,乡党委明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度;二是严格用人标准,把好考察关。在选拔任用干部时,乡党委始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则;三是严格工作程序,把好决策关。严格按照《条例》办事,任人唯贤,使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。
总之,在县委、县纪委的正确领导下,20**年我乡党委在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但与上级要求仍有一定差距;今后,我们将按照年初制定的党风廉政建设工作目标,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,进一步加强班子自身建设,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我乡经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。
一、加强组织领导,落实工作责任为了切实加强党风廉政建设责任制,镇党委、政府在年初制定了党政领导班子和班子成员党风廉政建设责任制,把反…[更多]
一、加强组织领导,落实工作责任为了切实加强党风廉政建设责任制,镇党委、政府在年初制定了党政领导班子和班子成员党风廉政建设责任制,把反…[更多]
20xx年,是实施“十一五”规划的后一年,也是深入贯彻实施国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省、市、县《实施意见》的关键之年。一年来,本人能按照县…[更多]