干部教育培训创新报告 篇1
适用场景:区委组织部培训规划制定、干部轮训任务落实
本文要点:基层挂职锻炼、高校境外培训、经济效益提升
行文逻辑:分析现状→制定方案→实施培训→评估成效→总结经验
一、基本状况
xx区委区政府高度重视干部教育培训工作,xx年初,区委出台了《中共xx市xx区委关于开展大规模培训干部工作的实施意见》,在继承干部传统经验的基础上,下决心切实加大干部培训工作力度,从xx年起,利用5年时间,透过省、市、区三级培训,将全区科级干部和其他各类干部普遍轮训一遍,以大幅度提高干部队伍素质,为全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化带给坚强的智力支持和人才保证。
作为牵头抓总的部门,区委组织部坚持推进干部教育培训改革创新,为提高培训质量和效益,着力于创新培训模式,提升培训层次,使干部培训工作更有前瞻性、实效性和开放性。把干部培训工作的重点放在创新培训模式,提升培训层次上,那里面有两个方面的思考:一是为什么要强调培训模式的创新干部培训是一个传统的课题,就应说我区一向以来对干部培训工作是比较重视的,不断加大干部教育培训的力度,有效地促进了干部队伍整体素质的提高。但是从整体上看,我区干部教育培训工作仍然没有走出以党校学习为主的传统模式,突出反映在课堂教学多,实践考察少;理论灌输多,经验传授少;传统手段多,现代化手段少;内部交流多,与外地交流少。我们认为,务必立足于当前干部教育的实际需求,着眼发展,着眼未来,放眼市外、省外、国外,着力构建适应新形势、新任务要求的干部培训教育新模式。二是为什么要突出培训层次的提升从我区干部队伍建设的状况看,近年来,我区立足于促改革,求发展,保稳定,用心引进和培养了大批干部人才。但是,在人才总量、结构、素质等方面与形势要求仍存在较大差距。这集中表此刻:人才规模小,尤其是高级人才拥有量不足;知识结构不合理,若干重要专业领域人才奇缺;干部综合素质偏低,
创新型、复合型、智能型人才不多。为改变全区干部队伍知识结构和潜力结构存在的不足,在干部培训中务必提升培训层次,力求把专题性、研究性、决策性结合起来,提高广大干部了解大局服务大局,在大局中谋发展、求发展的潜力。
正是基于这样的认识,区的干部培训工作取得了新的突破和进展,xx年以来,我区举办各类干部培训437期,集中培训或调训4468xxxx次,三年来支出教育培训经费75xxxx多元。其中市委党校集中调训47期,共64xxxx次;区委举办高校、境外培训班6期,共培训12xxxx次,其规模、力度之大都是前所未有的。
二、主要做法
一是扎根基层,选派年轻干部到基层挂职锻炼,开辟青年干部锻炼成长的快车道。
在全区各条战线及基层单位选拔一批年轻的股级干部,让他们从机关到基层或者从基层到机关进行一年的交流挂职锻炼,是我区培养后备干部、积蓄人才的战略性部署之一。xx年5月,区委选派了2xxxx优秀年轻干部到镇(街道)和区直机关实行“上挂”和“下挂”交流挂职锻炼一年,所选拔的2xxxx年轻干部,透过自愿报名、民主公选、组织考察和群众研究决定等程序严格产生,平均年龄在30岁以下,均有大专以上学历和4年以上的工作经验,且具有较丰富的专业知识和业务水平,是原单位内有活动力、有培养前途的年轻骨干。经过一年时间的锻炼、学习,这批年轻干部圆满完成了学习工作经验、拓展工作思路、借鉴有效方法的任务,提高了自身分析解决问题的潜力、改革创新的潜力和为民办事的潜力。
二是立足本市,广泛开展各类干部教育培训,发挥党校培训的主力军作用。
坚持以市委党校培训班为主体,区级组织培训班为补充,认真做好干部的调训工作。xx年以来选送干部参加市委党校集中调训47期,共64xxxx次;各系统举办培训班322期,共培训3162xxxx次;为农村党员、基层干部举办的各类培训班、讲座、现场会共51期(次),受训人员529xxxx人次,共派发资料24800份。
三是巩固国内,依托国内高校和科研院所,建立干部培训和实践的基地。
我们坚持向高校借智力、向专家要思路,主动与国内相关高校联系,舍得人力、物力上的投入,xx年举办了两期高校培训班,其中,在清华大学举办“经济管理高级研修班”,选派了2xxxx经济类科级干部参加;在中国人民大学举办“xx
市xx区干部高级研修班”,选派2xxxx行政类科级干部参加。今年以来,进一步加大了与国内高校联合培养高层次人才的力度,8月,在上海复旦大学举办了公共管理高级研修班,选派3xxxx中青年干部参加;9月,在北京大学举办经济管理高级研修班,选派2xxxx科级党政干部参加。参训的干部透过在高校的耳濡目染,潜心研学,增强了理论功底,开拓了视野,提升了自身素质,进一步拓展了工作思路。
四是拓展境外,选送部分干部到国(境)外进修学习,开创了学习发达国家和地区先进经验的新路子。
境外培训是培养干部战略思维和开拓眼界的新途径,是我区干部培训的创新之举。xx区委xx年与新加坡新中人才交流与培训中心合作,在新加坡开设了为期一个月的“政府宏观经济和行政管理高级培训班”,1xxxx科处级干部参加;今年10月,与香港理工大学中国商业中心联合举办公共行政管理赴港研修班,1xxxx中青年干部参加,这些干部经过到发达国家和地区亲身体验、学习,进一步解放了思想,更新了观念,增强了加快xx改革发展的动力和潜力。
三、主要成效
经过几年的探索与努力,我区的干部培训工作呈现出良好的人才、经济、社会和开放效益,有力地推动了高素质干部队伍建设和经济社会的发展。
一是人才效益。透过培训,广大学员获取了超多关于宏观经济管理、行政管理、领导科学、人力资源管理、城市经营、国际金融贸易等前沿学科的新知识技能,了解和掌握了当代经济、政治、科技和社会思潮的发展动态,不断提高驾驭市场经济和履行岗位职责的潜力和水平,使自己的思想水平和知识水平能跟上时代前进的步伐。同时,也改善了我区存在的经验型干部多、学有专长的干部少、专业结构不尽合理、知识层次偏低等状况,为培养现代化新型领导人才打下基础。
二是经济效益。参训干部在学习、考察的过程中,与当地部门和企业开展了广泛的工作经验交流和改革发展研讨,构成了一批促进地区和部门改革发展的工作思路。如中国人民大学高级研修班的学员参观了北京×××的商务中心区,学习了如何搞好城市规划,推进经济建设的经验;北京大学经济管理高级研修班组织学员们参观了×××围绕环渤海湾经济圈建设的食品、文化、洋货等专业市场,学员们提出,能够借鉴天津的做法,在我区xx等地规划建设一批专业街、专业市场。干部异地参训也为外商投资xx,了解xx带给了新的途径,如公共行政管理赴港研修班的学员们参观访问了香港某商会,与商界建立联系,不但加强了相互交流,同时还让香港的中小企业家们侧重了解了xx的投资环境,进一步推动了xx的改革开放和经济发展。近段时间东南亚大挤压铝生产商马来西亚齐力集团、日本jsr橡胶、德国司马化工、香港上市公司恒新化工、香港一百工业、排行中国铝业四强的兴发铝材等大型高质量项目成功落户xx,与参训干部自身素质和工作水平的提高是分不开的。
三是社会效益。开展干部培训不但大幅提高了干部的综合素质,而且树立了干部的良好形象。如参加交流挂职锻炼的年轻干部们,经过一年的实践锻炼,对基层工作有了新的认识、新的理解,能牢记宗旨,坚定信念,用心适应工作环境的变化,迅速完成主角转换,虚心学习,勤奋工作,充分发挥自身优势,帮忙基层解决了一大批急事、难事,展示了挂职干部良好的精神风貌和整体形象,受到了领导和群众的一致好评。如到xx镇挂职的区科技局干部,利用自身工作优势,协助该镇成功申报了国家(xx)新型显示器件产业园;规划、环保、建设等单位的下派干部为基层引进项目的报批立项带给了多方位的支持,使全区引进项目的动工率大幅提高,在全区xx和xx年度签约的225和16xxxx项目中,已动工(含在建及已投产)项目分别为21xxxx和13xxxx,动工率分别到达93。78和81。82。
四是开放效益。在培训过程中,培训班学员透过与授课老师、外地学员的接触,透过与国外zhèngfǔ部门和相关企业的对****流,广泛宣传、介绍xx的经济和社会状况,既增进了与外地和国外的沟通联系,也进一步扩大了xx在国内外的知名度和影响力。清华大学研修班学员主动与同班的吉林学员开展交流活动,还到河北的×××去作客;北京大学的学员除了用心与授课的教授沟通,宣传xx之外,还拜访了河北×××的党政领导;新加坡研修班学员开展了超多的对****流活动,涉及到的zhèngfǔ部门有新加坡政府经济发展局、新中工商联会、国际企业发展局等。这些交流活动,在不同的层面和角度提升了xx的知名度,为xx的对外开放构筑了一个新的平台。
四、一些体会
经过近年来的实践,我们认为,干部培训工作务必紧密结合xx经济社会发展和队伍建设实际,坚持“实际、实用、实效”原则,突出发展要求,贴近经济工作。
一是立足实际,科学谋划。我区在干部培训规划和计划的制定过程中,注重围绕“解放思想、干事创业、加快发展”的要求,以及建设“经济强区、文化强区”的需要,紧密结合干部队伍素质现状和教育培训工作实际,在认真调研和多方征求意见的基础上,科学制定了《关于开展大规模培训干部工作的实施意见》,明确规定了培训的指导思想、资料、方式、措施等。同时,为加强对干部培训工作的领导,成立了干部大教育大培训工作领导小组。目前已基本构成了区委统一领导,区委组织部牵头抓总,区直有关部门分工协作,各司其职,齐抓共管的工作职责机制,构成了多层次、多渠道、大规模干部教育培训工作的格局。
二是力求实用,按需施教。在教育培训中,我们十分注重干部的知识更新和业务培训,突出了干部急需的市场经济理论、领导科学理论以及现代科技、管理、法律、外经外贸等方面知识的培训,大大改善了干部的知识结构。同时,紧密联系xx当前改革和发展中急需解决的重大现实问题,设计培训项目和资料,增强培训的实用性。如我区先后从各镇(街道)、区直局等有关单位组织了3批1xxxx次参加了xx市公用事业管理澳洲培训班和xx市城镇规划、建设与管理清华大学研修班、清华大学招商引资实务高级研修班以及中国人民大学公共管理专题研修班,组织6批共12xxxx次到北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学以及新加坡、香港等地进行为期一个月左右的经济管理、公共管理等专题的培训。之后,我区还对全区的村级党组织负责人20xxxx人进行理论知识和业务知识的专题培训。所有这些,对促进我区各项事业的发展,加快我区城市化和西南中心组团的建设起到了用心的作用。
三是讲求实效,严格管理。对干部学习培训状况进行检查考核,是规范干部学习,增强学习自觉性的必要措施,也是提高学习质量,检查学习效果的有效手段。首先,建立了干部学习档案。按照干部管理权限和职责分工,我们分级建立了干部学习培训档案,对干部脱产进修、党组织组织群众学习和干部在职自学状况以及理论学习的考核结果,组织部建立了领导干部学习档案,各单位党组织建立了本单位干部学习档案,对干部每年的学习状况如实进行登记。其次,加强了平时考核。根据干部自身实际,帮忙干部制订学习计划,将干部的学习状况纳入年度考核目标,定期组织搞好考评,作出写实性的书面鉴定,并将结果反馈给干部本人,肯定成绩,指出不足,提出要求,同时将考核成果与干部选拔任有挂起钩来,不断提高了干部学习的自觉性和紧迫感。
五、存在的困难和不足
尽管我区大规模培训干部工作取得了必须成绩,但还存在着一些困难和问题。一是部分单位对干部教育培训工作的认识不到位,领导重视程度还不够,支持力度不大。二是工学矛盾突出,“调训难”的问题依然存在。三是培训经费不足。尽管区委、区政府高度重视,今年下了很大的决心,加大了投入。但是,随着区外、境外、国外培训力度的加大,各项专题培训的增加,培训经费仍显不足。
六、今后五年内工作规划
(一)围绕中心、服务大局,切实加大干部教育培训工作力度。
1、以组织学习xx届xx全会精神为契机,切实加大领导班子和干部队伍政治理论培训力度。
首先,有计划、有步骤、分层次地组织全区党员干部学习党的xx届xx全会精神。科级干部采取集中辅导、专题研讨、在报社、电台开辟专栏讨论交流,学深、学透,不断深化学习成果。组织xx届xx全会精神学习骨干送教到基层,把全区党员干部的思想和言行统一到xx届xx全会精神上来,统一到经济大发展上来,统一到提高建设和谐社会潜力上来。
其次,加强党委(党组)中心组学习的指导和考核,促进理论教育工作制度化、正常化和规范化。中心组学习要加强计划性、针对性和实效性,每次围绕一两个热点、难点问题,在调查研究的基础上,深入学习理论,集中研讨对策,不断提高班子成员的理论水平和解决实际问题的潜力。
第三,探索科级以下干部培训的新路子。从明年开始,探索“全员学习、开放培训、统一考核、提高效率”和“降低成本、方便干部、以考促学”的工作思路,在项目管理、培训形式和考核手段方面大胆推进创新,基本构成标准化的认证式培训考核制度,力争在xx年底全面完成全区党政群机关工作人员的培训考核任务。
第四,组织好主体培训班次。以市委党校等培训基地为依托,强化干部培训主体班次工作,对全区的科级干部再轮训一遍,构成干部培训的良性运行机制。
2、继续加强青年干部教育培训工作。
一是每年举办一到两期青年干部赴高校、境外培训班,重在夯实理论基础,增长业务才干,在“靠得住、有本事”上下功夫;二是有计划地选送部分年纪较轻、有培养潜力的年轻干部参加研究生学历教育,提高学历层次;三是加强青年干部实践锻炼。继续选派年轻干部到基层和艰苦地方锻炼,抽调青年干部用心参与区委区政府的各项中心工作,进行多岗位实践锻炼。在适当的时候选派一批青年科级干部到江浙等发达地区进行锻炼,开阔视野,丰富阅历,增长才干。
3、加强农村基层干部培训工作,着力打造“双强”型农村基层干部队伍。
一是每年举办农村党组织书记、村民委员会主任及其他村干部短训班,重点开展市场经济知识、科学文化知识、实用技术知识等培训;二是组织和鼓励必须数量的农村基层干部参加大专及本科学历教育;三是继续办好农村基层基层党员、干部实用知识培训。
4、加大企业经营管理者和经贸人才的培训工作力度。
为适应国际全球化和我区招商引资、发展经济工作的需要,提高经营管理者素质和外经贸工作水平,拟在两年内探索启动企业经营管理者远程教育工程。
(二)健全完善考核制度,推动干部终身学习观念的构成。
1、拟试行干部政治理论水平和岗位知识水平任职资格考试制度。拟下发有关文件,并组织35岁以下的科级干部进行首批政治理论水平和岗位知识水平任职资格考试。
2、强化干部在职自学工作。一是加大本科段教育培训的力度,对领导干部中没有到达本科学历的年轻干部,透过组织措施,督促其参加本科学历培训,使领导干部中本科学历比例到达90左右,逐步成为领导干部学历的主体;二是每年都规定年内必读书目,加大督查考核力度,调阅读书笔记,组织书面考试,以考促学,提高干部学习的自觉性。
3、进一步健全干部学习档案制度和培训信息系统。如实记载干部在学历教育、脱产培训、进修轮训和在职自学的状况,使干部培训工作建立在可靠的依据之上。
(三)加强宏观管理,不断提高干部教育培训工作水平。
1、根据人事变化和工作需要,调整区委干部培训工作领导小组及成员。
2、深入开展调查研究,探索干部培训工作规律,科学规划干部培训工作,为区委干部培训工作领导小组决策带给依据。
3、健全全区干部培训工作网络。要求各级党(工)委和有关部门从战略高度来认识干部教育培训工作的重要性,树立大教育、大培训的观念,明确专人负责干部培训工作,以促进我区干部教育培训工作健康、正常和高效开展。
4、加大协调力度,指导部门办班,协调纪检、宣传、政法、妇联、工会、共青团等部门做好分类业务培训。
干部教育培训创新报告 篇2
适用场景:税务干部培训规划制定、教育培训效果评估
本文要点:优化队伍结构提升素质、分类施教增强针对性、考核机制保障实效性
近年来,xx地税局认真贯彻落实省局党组的部署要求,把教育培训作为提*部队伍素质的基础工作来抓,以提高针对性、实效性、侧重性为重点,坚持高起点规划、大幅度投入、全范围覆盖、高标准要求,在全系统广泛开展各种形式的教育培训工作,有效提高了干部队伍素质,对全系统各项工作推进起到了用心促进作用。
一、把握三个要求,制定三年规划
一是正确认识和把握改善干部队伍内部结构所提出的要求。xx地税干部队伍结构大体上包括三部分,第一部分是1994年国地税分设划转人员,这部分人员具有十分丰富的税收征管实践经验和基层工作经验,但年龄偏大,学历偏低,知识结构相比较较陈旧,能够适应信息管税要求的人才比较少;第二部分是历年以来透过考试进入地税部门的大学生,这部分人员虽然年富力强,具有较高的学历和理论知识,但相对缺乏税收征管实践经验和基层工作经验;第三部分是部队转业干部,这部分人员的特点是组织纪律性比较强,但理论知识和税收实践经验严重不足。上述队伍结构方面存在的突出问题,严重制约了地税工作水平的进一步提升。
二是正确认识和把握适应税收工作客观环境变化所提出的要求。随着经济社会的不断发展,税收工作的客观环境已经发生了革命性的变化,快速膨胀的管理客体与相对发展相对滞后的管理主体之间的矛盾越来越突出,纳税人数量和规模不断增加,经济活动日趋频繁复杂,偷税漏税的手段越来越隐蔽,税收工作客观环境的改变对税务干部素质潜力的要求也越来越高,务必具备较高的政治素质和明辨是非潜力,始终坚持正确的政治方向。具备较为丰富的知识储备和较高的业务潜力,能够适应信息管税的需要。同时,还务必具备良好的廉洁意识和个人品格,能抵御各种*和侵蚀。
三是正确认识和把握更新税收知识体系所提出的要求。近年来,与社会主义市场经济理论和实践日趋成熟完善相适应,我国的税收理论体系、会计理论体系、财税法律法规体系正处于一个高速发展改革的过程当中,新理论、新法规、新政策层出不穷,日新月异,与此同时,税收管理也正在向“科学化、规范化、精细化、信息化”发展,要求地税干部务必不断加强学习,更新知识结构。
根据上述要求,xx市地税局按照省局统一部署,制定了《xx市地方税务局20xx-20xx年三年教育培训规划》,要透过三年的努力,使全市地税系统教育培训基础建设进一步完善,培训资源得到合理整合和有效利用;科学、规范的教育培训组织管理体系基本构成;运行机制更加科学、规范、高效;教育培训针对性、有效性进一步增强,培训质效不断提升;广大干部的思想政治水平、文化素养和税收业务素质明显提高,履行岗位职责的潜力普遍增强;干部队伍的学历结构、专业知识结构更加优化;服务经济、服务社会、服务纳税人的潜力水平明显提高。
二、坚持四个原则,解决四个问题
一是坚持立足实际的原则,解决教育资源欠缺的问题。在培训场地方面,对会议室进行了改造,安装网线,既能够做会议室,又能够做联网的微机室;在鲁东大学、市委党校、xx职业学院设立了固定的教育培训基地;在师资方面,采取外请和内部培训相结合的方式。对外聘请xx大学、鲁东大学、xx职业学院教师为兼职教师,主要负责定期授课和共同研究地税教育培训纲要计划。对内由每个领域的业务骨干担任兼职教师,今年有2人参加总局兼职教师培训,1人在省局组织的兼职教师选拔考试中获得第一名,市局依托鲁东大学,利用“微格教学”等先进手段组织开展了兼职教师培训,共培训出7个岗位22名兼职教师;在培训形式方面,灵活运用视频培训、专家讲座、脱产培训、外出集中培训、岗位比武、基层实践、应用软件技能培训等形式,我局还在全省地税系统率先开设了网上学院,极大拓宽了干部学习的渠道。
二是坚持分类施教的原则,解决教育培训针对性不强的问题。为了保证教育培训取得实效,我局全面推广链式学习法,每次培训活动开展之前都广泛进行调研,深入查找需要解决的问题,找准培训的重点和方向,坚持以问题为导向开展教育培训。并注重分类施教、因人施教,大大提高了培训的实际效果。今年截至目前,共组织基层领导干部高层次综合素质培训班9期,参训人员255人次;组织骨干人才培训6期,参训人员227人次;组织新任科级领导干部任职培训2期,参训人员121人次;组织基层税务干部更新知识培训班23期,业务技能提高班15期,软件平台培训班18期,参训人员3978人次,基本上人均轮训两遍。
三是坚持考核、考试、奖惩相结合的原则,解决教育培训效果不明显的问题。为克服任务观念和形式主义思想,我们制定了《xx地税局教育培训考评办法》和《xx市地税系统分类培训实施办法》、《xx地税系统网络教育学院管理办法》、《xx市地方税务局干部教育培训经费补助办法》等一套完整的考核奖惩制度。同时还把业务考试成绩和学历水平、职称水平等作为干部使用的重要依据等。每次培训结束后,都透过问卷调查的方式对培训的组织安排、师资水平、课程资料等进行效果评估和满意度调查,以更好地改善提高教育培训效果。
四是坚持素质持续提高的原则,解决教育培训中存在的短期效应问题。在制定教育培训计划过程中,把干部素质的全面持续提高作为终目标,不仅仅注重业务素质培训,更加注重思想境界的提高和人格品质的培养,注重培养干部职工的创新潜力和学习潜力,注重引导干部树立正确的人生观、价值观和阳光心态。我们每年都组织市局领导班子成员、县市区局一把手以及市局各科室负责人到清华、北大等国内一流院校进行以开拓视野,提高领导潜力和决策潜力为主要资料的高端培训,定期邀请国内知名专家学者对全体干部职工进行素质建设、廉政建设、学习型组织建设、健康心理、创新思维、阳光心态讲座方面的讲座;开展拓展训练、“四德”教育、比较启示教育等等,引导税务干部培养健康完善的人格品质、树立正确的人生观、价值观,掌握科学的工作、学习方法。
三、优化队伍结构,提高工作潜力
目前,我市地税系统“终身学习”、“全员学习”等理念深入人心,学习已逐渐成为干部职工的一种自觉需求,成为生活和工作中不可或缺的组成部分。开展一切地税工作务必以教育培训为先导和保障已经成为全体干部职工的共识,系统上下重视人才、重视业务技能的风气空前高涨。截止目前,全局有145人获得“三师”资格证书,占全局在岗人数的7%,提前到达省局有关要求;大专以上学历占92%,其中研究生学历人员比五年前增长117%;有会计、经济等初级以上职称的647人,占35%。干部队伍整体素质和潜力的提升,也为税收工作的顺利开展带给了有力保障。十一五时期全市地税收入年均增幅达20.8%;市局连续5年被省地税局评为目标管理考核优秀单位,连续5年获得市委市政府优秀单位和突出贡献奖;先后有近百项经验做法在全国、全省、全市交流或推广;全系统所有县市区局均跨入省级礼貌单位行列,市局机关先后被评为全国精神礼貌建设先进单位、全国礼貌单位,在每年各级组织的行风、政风评议中,地税部门均名列前茅。
干部教育培训创新报告 篇3
适用场景:干部培训计划制定、教育培训工作自查
本文要点:选派干部参加区级培训、中心组学习制度执行、基层干部学历提升
行文逻辑:制定培训计划→落实培训任务→创新培训方式→激发学习动力
根据区委组织部要求,我镇于近期对贯彻落实《20××-20××大兴区干部教育培训规划》情况进行了自查,基本情况如下:
一、具体布置和计划情况。
1、为贯彻落实中央和市委提出的“大规模培训干部”“五年内在职干部轮训一遍”的要求。镇党委根据我镇具体情况在摸底调查的基础上召开专门会议进行研究,进行整体部署。具体措施有:一是积极选派干部参加区里组织的各种教育培训活动。二是发挥中心组理论学习作用,坚持中心组学习制度,每年集体学习研讨不少于24次。三是把教育培训工作列入主要工作日程,责成专人负责,每半年研究一次干部教育培训工作,做到有计划、有落实、有总结。四是每年对村级领导干部进行集中培训3-4次。五是充分利用社会办学力量对农村干部实用技术和学历培训。六是鼓励和支持广大干部参加各种进修班、学历班的学习。
二、贯彻落实《规划》情况
自20××年起,已按照计划,开展政治理论培训24班次,培训学员2500人;举办中专层次学历1班次,培训学员30人。举办农业科技知识培训班20班次,培训学员6000人。举办法律知识培训班5班次,培训学员500人。严格按照《规划》要求的“处级以上党政领导5年参加学习培训的时间累计不少于3个月”的`规定执行,积极选派处级干部参加市、区组织的各种培训活动。到20××年处级以上领导全部达到大专以上学历,其中45岁以下的能够全部达到大学本科学历,研究生学历人员力争达到15%以上。45岁以下的科级以上干部能够比较熟练地掌握计算机应用知识及操作技能,力争50%以上的干部基本掌握一门外语。
三、创新情况
根据新时期干部教育培训的特点和要求,为高质量完成《规划》要求,主要实现了三个方面的创新:(1)采用“走出去”与“请进来”相结合的培训方式,学习先进经验,请进优秀师资。(2)把领导授课与专家授课结合起来,实现高度与深度、理论与实践的最佳结合。(3)理论学习与解决实际问题相结合,增加学习的实效性。
四、增加干部参加培训的内在动务方面的有益探索。
1、任用中实行竞争上岗,使博学多才者得实惠。
2、列入综合考核范畴,鼓励好学者。
五、建议:
1、加大调训力度,增加领导干部参加高层次培训的机会。
2、加大对基层培训操作者的培训与指导的力度。提高基层工作者的业务水平和工作能力。
中共xxx镇委员会
20××、xx、xx
干部教育培训创新报告 篇4
适用场景:交通系统培训经费申请、干部培训需求分析
本文要点:专业技术培训组织、行政执法培训方式调整、干部学历结构优化
一、基本情况
我局机关及局属事业单位现有干部职工106人,其中:管理干部26人,专业技术人员18人(中级5人,初级13人),工勤人员62人。第一学历本科2人、大专2人;在职本科以上15人、大专62人。总体呈工人多、干部和专业技术人员少局面,第一学历在大专以上人员仅4人。
近年来,我县交通运输系统干部教育培训主要采取参加上级组织培训、鼓励自主参加培训、以会代训的"方式进行。干部教育培训经费主要业务培训多数是参加上级组织的各项培训,学历教育则采取以奖代补的形式鼓励职工自主进行。
二、干部教育培训需求
鉴于我县交通运输系统干部队伍现状,要求多组织一些专业技术和其他业务培训。
三、工作建议
1、为减轻地方负担,建议上级每年安排一些教育培训经费。
2、建议采取上门培训方式开展诸如行政执法培训等。
干部教育培训创新报告 篇5
适用场景:干部政治理论学习、业务技能提升培训
本文要点:加强政治理论教育培训、开展园林绿化专业技术讲座、组织党风廉政警示教育
行文逻辑:制定培训计划→加强政治理论教育→开展业务技能培训→强化廉政教育→规划2xx年培训计划
20xx年,市园林处一如既往高度重视干部培训工作,紧密联系园林绿化建设与管理的实际,全面加强干部的理论与业务培训工作,把学习理论和推进工作相结合、理论实践和理论创新相结合,努力提高党员、干部的理论修养、思想层次、理论水平和业务能力,通过参加各类培训,进一步提高了全处干部队伍的综合素质和能力,促进了园林各项工作的和谐发展。现将一年来的培训情况总结如下:
一、基本做法和主要成效
(一)健全组织,加强领导。
年初,处领导班子经过研究,将培训工作列为今年的一项重点工作,精心制定了全年教育培训计划,认真选择培训学习课题,内容包括政治理论、党纪党章、廉政教育、园林绿化管护专业知识及交通法规等方面,并明确要求专人专门负责此项工作,处主要领导干部带头参加教育培训,重点内容亲自授课,带动全处干部踊跃参加,确保了各项培训计划的落实。
(二)加强政治理论的培训教育,切实提*部的政治思想素养。
20xx年,我处以开展党的群众路线教育实践活动为载体,注重加强干部的整治理论教育培训工作,组织集中学习了党的xx大以来习总书记一系列重要讲话精神、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等,开展理论专题讲座9场次,并开展群众路线、“好干部”标准、“假如我是服务对象”换位体验研讨等专题讨论,党员干部反对“四风”的思想自觉和行动自觉得到增强,做到了学用结合、知行合一。
(三)紧密联系实际,加强业务培训,提*部技能水平。
20xx年,我处严格按照上级关于做好干部教育工作的有关部署和要求,始终坚持“两手抓”,在抓好干部政治思想教育和党性教育的同时,抓好干部的知识更新和业务能力提高,广泛开展专业知识培训,帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能、新本领。今年我处结合党的群众路线教育实践活动和本单位干部队伍建设工作,组织车辆维修和保养、园林绿化技术讲座(病虫害防治和预防)、消防安全知识讲座以及“做人与做事大讨论”、“职业道德教育”、“礼仪培训”等,邀请专家到本单位主讲授课或者班子领导亲自授课,累计开展培训讲座等20余场次,共培训干部职工1600多人次,其中各类干部660多人次。今年根据干部实际工作的需要设计班次,围绕实际的工作开设课程、确定教学专题和内容,增强了教育培训的针对性和实效性,干部职工通过受教育培训,业务能力有较大的提高。
(四)坚持党风廉政教育,提*部的整体素质。
在党风廉政教育中,结合党的群众路线教育实践活动,开展廉政准则专题讲座,党政主要领导主讲授课,组织党员干部观看《四风之害》《焦裕禄》《生死牛玉儒》等视频和影片,增强了党员和干部的法纪观念和廉洁从政意识,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
二、存在问题
(一)个别干部对政治理论学习的重要性认识不足,学习的主动性不高,理论学习的系统性不强,不善于利用理论指导实际工作。
(二)干部业务培训工作有待加强,个别干部业务能力还有待提高。
(三)干部教育培训的经费不足,干部教育培训工作水平有等提高。
三、20xx年干部教育培训工作计划
按照分级管理、分类实施、全员培训、突出重点的原则,结合我处工作实际,坚持教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要相结合,整体推进园林处管理干部的教育培训工作。
(一)职业道德教育。计划在5-6月邀请专家讲师主讲授课,加强对干部职工的思想教育。
(二)园林知识培训。计划在7-8月开展植物养护、修剪、造型整形等方面的园林绿化专业技术培训,提*部职工的业务能力水平,提升全市街道绿化景观。
(三)花卉栽培培训。计划开展花卉栽培与技术方面的培训讲座。
(四)安全培训。全体干部职工接受年内2次以上的安全生产培训,以保证各级岗位的安全生产。
(五)开展党风廉政建设教育。各领导干部认真学习贯彻全国党风廉政建设会议精神,认真落实党风廉政建设的各项规定和要求。充分利用政治学习教育的时间,开展警示教育,不断提*部职工遵守党风廉政建设各项规定的自觉性和坚定性,自觉践行党风廉政建设的各项规定。
(六)网络培训学习。专业技术人员要按要求参加网上继续教育,学满学时学分,考试合格。
干部教育培训创新报告 篇6
适用场景:社区干部能力提升培训、基层党建活动开展
本文要点:加强政治理论学习、强化管理机制建设、组织外出考察培训
行文逻辑:落实文件精神→健全管理制度→分类培训实施→创新教育方法→总结成效经验
楚古兰街道党工委在市委、政府的正确领导下,紧紧围绕全市发展稳定的工作大局,进一步扎实抓好干部和党员队伍建设的基础工程,以市民学校为依托,着力提高街道干部、党员队伍科学发展的开拓创新能力为出发点,为打造“一支队伍”和“四能”社区干部夯实了基础。
一、深入贯彻落实先进性四个长效机制文件精神,进一步加强党员干部队伍培训教育工作力度
1、加强政治理论学习,统一思想认识,提高执政能力
为进一步加大党员干部队伍解放思想的力度,不断加强自身能力的建设,街道党工委组织全体党员干部职工认真学习了全市党建经济工作会议上主要领导讲话、牛书记在中共锡市xx届四次全委(扩大)会议上的讲话精神、《工作规划》学习读本、全盟(全市)党的建设工作领导小组会议精神传达提纲、中共锡市第xx届委员会第35次常委会议关于研究基层党建工作的纪要及有关电视电话会议上的讲话精神。以达到认清形势、统一思想、明确目标,促进各项工作的顺利进行。
到目前为止,根据年初的街道干部、党员的计划和上级部门的安排,楚古兰街道共举办街道社区党员干部各类教育培训共计16期,累计达576余人次,机关干部党员教育培训24期224人余次,外出考察1期,49人次。
2、强化管理机制,促进干部教育培训制度化、规范化
根据责任状的要求和培训教育工作的安排,楚古兰街道党工委进一步健全党员干部经常受教育、永葆先进性的长效机制,抓好党员干部的日常管理工作,以每周五定为机关干部党员学习日,坚持开展“三会一课”制度,坚持学习制度和组织生活会制度,严格执行学习登记制度、考勤制度、调训制度和考核管理等制度,不断提高党员干部队伍整体素质,充分发挥党组织领导核心和党员先锋模范作用。
3、坚持分类培训,扩大干部培训教育覆盖面
根据内劳社办字[20xx]84号文件要求,办事处劳动保障平台3名工作人员于6月18日-19日到包头市参加了劳动保障监察员资格培训班。
社区换届选举后,为了进一步熟悉业务知识,举办了为期2天的社区规范化建设培训班,从公文处理、档案管理、社区文化等方面业务培训,街道办事处领导成员、机关全体干部、各社区书记、主任及社区干部60余人参加了培训。为了使民政干部不断熟悉业务知识,利用一周的时间进行培训学习。9月3日-4日,楚古兰街道聘请市委组织部、市民政局、市人事劳动和社会保障局等相关部门领导及教师在锡林浩特市党校暨文明市民总校举办了“楚古兰街道党员干部暨市民学校理论骨干培训班”,培训内容有形势教育、社区建设、劳动保障知识、健康教育卫生服务、小区物业管理知识、社会治安综合治理、公共事业管理等项内容,机关、社区60余人参加了培训。
为加强锻炼基层干部和后备干部的业务知识的,积极参加市里组织的公务员、基层干部和后备干部培训班。21日由市民政局组织街道民政干部进行为期5天业务培训。
4、创新教育方法,不断拓展培训渠道
基于社区换届后,干部队伍缺少实战经验,结合街道的实际情况,组织部分骨干队伍于9月5日—8日赴二连3个社区和集宁的5个社区进行了学习考察,进一步拓宽了思路,开阔了视野。围绕提高社区干部管理意识和管理能力,由上级部门组织街道干部分别赴通辽市科尔沁区、吉林省四平市考察学习,赴西安、呼市、延安井冈山革命圣地进行考察学习,赴苏州、珠三角和香港等地考察培训。
二、取得的成绩
1、通过开展“大学习、大培训、大考察”活动,进一步增强街道干部、党员贯彻科学发展和驾驭市场经济的能力。
2、对盟情、市情有了进一步的了解,为推进全市经济又好又快发展搭建了桥梁。
3、不断提高了党员干部队伍的执政能力、服务能力和管理能力,切实的实现好、发展好、维护好广大居民群众的根本利益奠定了坚实的基础,不断推动街道阵地建设、规范年建设、民政、计生等各项工作的有效的开展。
三、存在的问题
1、外出覆盖面狭窄、有限,从而制约提*部队伍整体素质培训教育工作。
2、社区阵地建设相对滞后,一定程度上制约了教育培训活动的开展。受阵地、经费等多方面的影响,在学习过程中存在着被动方面因素,不能充分调动干部队伍和党员队伍主观能动性和积极性。
3、社区换届选举以来,随着全市经济快速的发展,平房改造等各项便民、惠民的工程任务落在了社区,在任务重、时间紧的情况下,不能充分加强党员干部队伍的思想政治教育。
四、创新经验
1、楚古兰街道党工委坚持以发展抓党建、以党建促发展的科学发展开拓创新观念,采取有效的措施,进一步加强社区干部自身能力建设。
2、以打造社区管理能力、服务能力、社会稳控能力和文化宣传教育等特殊能力的“四能”社区干部为目标,全面实施“全民素质教育工程”。
3、谋划长远发展考虑,总结经验、推广优点、明确措施。在学习的过程中,楚古兰街道党工委以解放思想和科学发展的角度认真分析有关会议精神和讲话精神,对应本单位的实际,进一步理清思想认识,在加强日常学习的同时,采取集中互相观摩、经验交流、外出考察等形式,开展大学习、大培训、大考察活动。
4、楚古兰街道党工委在市委、政府的正确领导下,不断加强基层党建工作,努力打造“抓好一支队伍,三个平台的建设”(一支队伍:加强机关和社区干部队伍的整体素质工程,采取走出去、请进来的措施,不断强化机关、社区工作人员的业务学习创新和培训力度;三个平台:一是抓好基层党建的平台,加强机关、社区远程教育模式,充分贯彻落实好“四个长效机制”的文件要求;二是抓好社区便民服务平台,建设社区便民服务大厅,从四个星光计划和两个企业型社区入手;三是建设精神文化娱乐活动平台,利用现有的广场和加强与共建单位的联系,开展以楚古兰街道艺术团暨文明楼院、文明小区巡回演出的形势,大力开展群众性文化艺术服务活动)的基础上,重点抓好一支队伍的建设,不断提高机关和社区干部队伍的整体素质的综合能力,采取走出去、请进来的措施(即:干部队伍走出去,先进思路和创新观念请进来),努力提高各级基层班子贯彻落实科学发展观的能力和解决问题的思路和对策,不断强化机关、社区工作人员的业务学习创新和培训力度,从而大大的推进了“三个平台”建设工作的有效开展,进一步加强市民学校的教育和精神文明建设工作,进一步满足社区居民多层次、多方面物质文化需求和精神文化生活,如:迎奥运知识竞赛、党员联谊座谈会、“庆八一、鱼水情、和谐颂”广场消夏文艺晚会、“迎奥运锡林河之夏文艺晚会”、“九进社区”活动、楚古兰街道办事处艺术团巡回演出之一、之二、之三、之四、之五系列文艺晚会、“杭盖情社区邻里节”活动、“迎奥运讲文明树新风”的知识竞赛、文明单位进社区结对共建活动、劳动就业和社会保障、民政、综治等工作。
五、下一步工作安排
1、在下一步的工作中,围绕贯彻落实市委的决策部署,针对自身存在的不足,结合本部门发展的实际,针对性的开展学习活动,从边学习、边讨论、边总结的基础上,进一步开展大学习、大培训、大考察活动,进一步指导和完善领导干部的发展思路,明确推动落实的措施,提高班子成员和干部队伍整体解决实际问题的能力。
2、根据社区的实际情况,针对社区各部门各科室开展相关业务人员培训。
3、为锻炼机关干部的自身能力。
4、按照市委要求,聘请老师对街道干部、党员进行集中培训。
干部教育培训创新报告 篇7
适用场景:宣传系统干部培训计划制定、干部教育培训工作总结
本文要点:开展多类型干部培训、建立督学评学制度、加强法律科技知识教育
行文逻辑:制定培训计划→创新培训方式→加强监督管理→总结存在问题→规划未来方向
20xx年以来**区宣传系统干部教育培训工作,在上级的领导和业务部门的具体指导下,认真贯彻落实中央和省、市、区宣传思想会议以及干部培训工作的一系列文件精神,以努力建设高素质干部队伍为目标,用心探索新形势下干部培训新路子,对宣传系统各级干部进行了多渠道、多层次、多类型的培训,使我区宣传系统干部队伍的整体素质有了显著提高,对全区三个礼貌建设起了用心的促进作用。现总结报告如下:
一、基本状况
xxxx年以来,**区宣传系统依托上级主管部门,以各级党校、大专院校、行政院校及本系统各单位培训机构等为主阵地,举办各类培训班,共培训各类干部计11408人次。其中,卫生系统共培训党政干部科级人员15人次,一般干部30人次,专业技术人员4200人次,卫生院管理人员65人次。共有60人参加监督执法人员的职业道德教育和业务培训,并取得了执法资格,举办各类培训班12期,参加人数共2550多人次;文化系统组织干部参加了wto知识培训、行政执法培训等时事政策培训和依法执政培训,先后有7名行政干部和95名专业技术人员参加培训并透过了考试;广电系统共培训党政干部副科级领导4人次,一般干部16人次,专业技术人员29人次,同时广电局自己也举办了8期各类业务知识培训班,参训人员达300多人次;教育系统共培训党政干部科级人员18人次,一般干部79人次,专业技术人员6000多人次;宣传部机关、新闻单位参加政治理论学习和业务培训达26人次,其中处级1人次,科级8人次,干部及专业技术人员17人次,基本完成了各项培训任务。
二、主要做法和经验
(一)着力抓好集中正规化培训
1、加强领导,提高培训工作的计划性。按照“党管人才”的原则,充分发挥牵头抓总的作用,成立了宣传系统干部培训教育工作领导小组,制定下发了《关于开展大规模培训干部工作的意见》和《“十五”期间干部培训计划》,并按照干部管理权限把各项培训任务逐一分解,落实职责,切实提高了培训工作的计划性。
2、创新培训资料和方式。求精求新,有重点、有针对性地确定干部培训资料,全方位、多层次地开展干部培训工作,为使培训工作适应新形势、新任务的要求,我们坚持以需求为导向,从全区改革和发展的实际需要出发,确定培训资料,并力求培训资料的针对性、实用性。近年来,根据新形势、新任务、新要求,针对宣传系统干部工作、思想中存在的差距和需求,突出了三个方面的教育。一是突出理论武装。二是突出加强了干部思想作风教育。三是加强了法律、科技等知识教育。同时,利用生动活泼的培训形式,增强培训的实效性。
3、创新管理理念,加强培训制度建设。首先建立了督学、评学和考学制度。其次建立监督机制,理顺工作与培训之间的关系,不能因培训而影响工作,更不能借机培训而逃避工作。
(二)切实抓好干部在岗自学
1、结合先进性教育要求全体党员认真学习《党章》、“三个代表”主要思想等,要求每个党员的读书笔记不少于一万字,为检验自学效果,对各支部进行了抽查,共抽查39名科级领导干部的读书笔记和联系实际撰写的学习《党章》、“三个代表”重要思想心得体会文章,效果良好。
2、鼓励干部在岗自学,开展干部“终身教育”活动。实行“双轮”驱动,脱产培训、函授、在岗自学互为补充、互为发展。同时,建立严格、规范、完善的干部在岗自学的约束机制。加强干部在岗学习过程的监督管理。健全组织,成立相关部门负责人组成的监督小组,专门负责联络、检查和考核。定期对干部的学习计划、学习笔记进行抽查,了解干部的学习进度和质量;及时通报检查结果以鼓励先进、督促后进。
3、处理工学矛盾,努力解决干部培训经费。为干部参加培训搭建平台、营造学习培训氛围,用心鼓励干部、专业技术人员参加继续教育和岗位工作的各类培训,对参训人员科学有效地安排时间,做到工作、学习两不误,同时为他们解决培训经费问题,使参训人员能全身心地投入学习和培训中。
三、存在的问题和不足
我区宣传系统干部教育培训工作虽然取得了必须的成绩,但也存在一些问题和不足:一是从培训对象来说,部分干部对学习的重要性、紧迫性认识不足,学习的自觉性、主动性不够高。一些领导干部,个性是主要领导干部调学有必须的难度。二是从培训资料来看,与改革、发展的新形势、新任务的要求不协调,与干部的实际需求吻合的不够好,还缺乏比较好的教材。三是从培训方式看,尽管做了一些探索,但总体看培训的层次性不够高,针对性不够强,缺乏吸引力和活力。四是从培训管理看,制度不够配套,尤其是急需建立健全激励约束机制,激发和调动干部学习的自觉性和热情。这些问题和不足,有待地我们在今后的工作中努力研究对策,切实加以解决。
四、今后宣传系统干部教育培训的思路
今后,我区宣传系统干部教育培训工作将进一步围绕中心,突出主题,创新观念,建立健全监督、约束和激励机制,努力争创新优势,构成新特色,全面推进宣传系统干部教育培训工作的新发展。重点抓好以下四个方面的工作:
1、要贴紧新形势新任务的需求,合理确定培训资料。要根据新形势的要求和各类干部的岗位特点,从岗位需求出发,合理确定其培训资料及到达的要求,以此为基础,尽快实现从应急培训向系统培训的转变。重点抓好三个方面:一是要突出抓好对xx大及xx届xx全会精神的学习。江泽民同志在党的xx大上作的《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告,是我们党在新世纪的政治宣言,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动指南。要贯彻落实好xx大和xx届xx全会精神,就是要原原本本、认认真真学习党的xx大和xx届xx全会的资料。同时,继续抓好对马列主义、毛泽东思想个性是邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的学习教育,透过培训增强广大干部的政治敏锐性和坚定性,提高洞察力和驾驭处理新形势下复杂问题的潜力和水平;加深干部对邓小平的解放思想、实事求是这一理论精髓的理解,不断增强发展意识,推进三个礼貌的快速发展。二是要加强对《干部任用条例》的学习培训,增强学习贯彻《干部任用条例》的自觉性,做到领导干部熟悉《干部任用条例》,人事干部精通《干部任用条例》,广大干部群众了解《干部任用条例》。三是要突出当代政治、经济、科技、法律知
识和适应世界经济一体化的技能培训,增强领导干部驾驭市场经济的素质和潜力。
2、在培训对象上,要突出重点。即在面上抓好对各级各类干部培训的同时,突出抓好对领导干部和优秀年轻干部的培训,突出干部教育培训工作的着力点,突出业务人员和管理人员的教育、培训,提高业务水平和组织管理潜力。
3、在培训方式上,针对不同对象因人施教,搭建培训进修的平台,加大“请进来、走出去”的力度,增加参观学习、案例分析、讲座交流、社会调研等方法,同时用心探讨和加强电化教学、远程教育等现代化教学手段,增强培训效果。
4、在管理上,加强制度建设,健全完善激励约束机制,提高干部学习的用心性,进一步强化干部的实践锻炼和在岗自学。
五、对“十一五”期间干部培训规划推荐
1、加强理论培训和业务技能培训相结合,促进实践性培训和技术性培训的开展。
2、加大培训经费的投入,切实保障干部培训经费到位。营造人才健康成长的环境氛围。
3、促进干部培训形式的多样化。要结合工作的时机、培训的周期和参加的人数等开展灵活多样的培训活动,同时进一步加强领导层的管理培训。
4、加强干部培训师资队伍建设。要在培训师资队伍建设方面采取有力措施,加强对干训教师的业务培训,建立开放式、高层次的干部培训师资资源信息库。
5、加强对干部教育培训工作的宏观指导和制度建设。研究制定完善干部教育培训质量跟踪、监督制度与办法,探索建立培训机构评估制度体系,加强对评估指标体系和规范简便的评估办法的研究,开展对培训机构的检查和评估,努力促进培训质量与效益的不断提高。
6、针对系统工作需求和岗位工作需要,加强专业技术人员和管理人员的培训。用心鼓励干部职工参加学历提升的继续教育和培训,使不同层次人员的专业知识水平有普遍的提高。
干部教育培训创新报告 篇8
适用场景:县干部培训规划制定、干部培训机制优化实施
本文要点:干部外出考察培训人次统计、培训经费纳入财政预算、教学方式多样化改革
行文逻辑:分析现状→指出问题→总结优势→提出对策
一、我县干部教育培训工作的现状和面临的形势
在培训地点上,20__年以来,选派29批次计1160人次赴省外考察培训,选派29名干部赴县外、省外挂职锻炼,委托贵州大学、贵州师范大学、贵州民族学院、贵州财经学院举办培训班6期计330人次。在培训经费上,20__年以来,尽管县财政十分有限,但每年均把干部培训经费纳入财政预算。此外,教学方式上,互动式、体验式、研讨式等得到逐步运用,还尝试了拓展训练;阵地建设上形成了县委党校、省内高校、省外基地一体的格局。
在组织部门举办主体培训班次的同时,不少乡镇、部门也积极履行培训职能自主办班,截止20__年底,乡镇、部门举办各类培训班共培训各级各类干部22703人次;涉农部门组织开展绿证培训2186人次;4074人参加了计算机中级应用能力培训。20__年以来,我县干部教育培训工作经历了从摸索起步到稳步前进再到开拓进取的过程,培训经费不断增加,培训方式从单一化到多样化,培训阵地从片面化到立体化,培训人数从小范围到大规模,形成了切合干部实际、独具县情特色的干部培训总体格局。
从调研的总体情况来看,大家普遍认为近年来我县开展干部教育培训工作力度很大,取得了较好的成绩。从收回的122份调查问卷的统计结果来看,近五年来累计参加脱产培训时间在3个月以上的有18人,2个月以上的16人,1个月以上的9人,1个月以下的63人,没有参加过培训的14人;认为我县干部教育培训没有力度的仅有4人,占3.28%,认为有力度、力度很大的有107人,占87.7%。
综合分析我县近年来的干部教育培训工作,能够紧紧围绕素质和能力双提升这一目标,着力推进规模、质量、效益相结合,贴近县委、政府中心工作,贴近干部实际需求,积极整合资源,创新方式方法,干部队伍整体素质有了显著提高,所取得的成绩值得肯定。但是,在新的历史条件下,我县干部培训工作面临不少新形势和新任务:
从纵向看,党的xx大提出“继续大规模培训干部”,掀起新一轮大规模培训干部高潮,这一轮培训任务更加繁重,培训数量、质量都应比上一轮大规模培训干部工作要翻几番。我县近年来开展培训中,重点放在科级干部层面,虽然兼顾了其他干部,但多是短期业务培训,时间、质量都不够理想。目前我县党政机关和企事业单位共有干部职工5649人,其中副科以上领导干部405名,专业技术人员3909名,其他干部1335名。按照20__年以来平均每年培训1126人次来计,5年可基本实现全县所有干部轮训一遍,但5年间干部就平均只能拥有一次培训机会,并且还是短期培训,培训时间远远达不到要求,培训效果更是难以得到保证。因此,要深入推进新一轮大规模干部培训战略任务的实施,任务相当艰巨。
从横向看,虽然我县干部培训起步较早,但现在全州周边各县市推进进程非常迅速,他们凭借相对较好的经济实力,不惜掷出重金开展高、精、尖培训,尽管培训对象相对单一、面不够广,却能够在较短时间内培养出一支数量不多但素质优良的领导干部队伍,并营造了较强的声势,产生了较大的影响,对我县干部培训工作也形成了一定的压力。
从图3、图4可以看出,在被调查对象中,一是对培训时间的需求更长。广大干部已不满足于3、5天速成式的业务培训,大部分希望培训时间应在7至10天或15天左右为宜;二是对培训地点的需求更广。希望培训地点是县内、省外相结合的占到54.92%,说明不仅是科级干部希望有更多机会到省外学习,更 多科级以下干部也不再满足于局限在县内培训;三是对教学方式的需求更多样。现场教学、体验式、案例式三种教学效果较好的方式成了干部的首选,传统的讲授式仍为不少干部肯定,研究式、模拟式得到部分干部青睐。由于成人教育自身的特殊性,又处在知识快速更新的时代,干部日益多样化的培训需求与干部培训机制不相适应,势必逐渐成为干部教育培训工作中亟待解决的主要矛盾。
二、存在的主要问题
从调查情况来看,虽然当前干部教育培训工作取得很大成绩,但离全县经济社会发展对干部队伍素质的需求、干部队伍自身发展的需求还有很大差距,还存在不少问题。
从调查情况来看,虽然当前干部教育培训工作取得很大成绩,但离全县经济社会发展对干部队伍素质的需求、干部队伍自身发展的需求还有很大差距,还存在不少问题。
(一)管理机制不健全,体制不顺。按中央《干部教育培训工作条例(试行)》有关规定,我县目前的管理机制是在县委统一领导下,由相关部门组成干部教育培训工作领导小组负责,县委组织部履行牵头抓总、综合协调、宏观指导职能,各部门按照“谁主管,谁培训”的原则开展培训。但在实际中,由于管理不到位,导致管理体制不顺,表现在:一是等待调训。一些部门不主动开展培训,以工作忙和缺少经费为借口,不积极组织本单位干部职工学习,认为培训是组织人事部门的事,等着调训;二是训出多门。有的部门有办班积极性,但没有很好地履行办班申报手续,自行办班,造成重复培训、多头调训等现象;有的部门办班甚至不考虑师资力量,不考虑培训内容,把干部拉出去借考察名义公款旅游。训出多门不但影响到全县干部培训工作的统筹和整体推进,更不利于整合资源,容易造成被调训学员单位的人力、财力负担。在调研座谈中,不少乡镇和部门表示深受训出多门之苦,在调查问卷中,认为县部门“乱办班、乱收费”现象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,说明此类现象在一定程度上仍有存在。在组织管理上,75%的人认为应由县委组织部牵头抓总,在办好主体班次的同时,鼓励乡镇、部门办班并加强管理、指导和监督,21%的人认为以县委组织部办班为主,部门不跨系统办班,3%的人认为县委组织部、乡镇、部门各自办班,互不干涉。
(二)培训资源不够优化,配置不均衡。一是师资力量薄弱。由于基础条件较差,对人才的吸引力还不是很充分,县内师资力量中,有实践经验的理论经验不足,善于钻研培训教学的较少,可供挖掘利用的师资不多,导致更多依赖于外聘教师。二是培训阵地发挥作用不明显。大多数乡镇业余党校未发挥自身作用,作为县干部培训主阵地的县委党校,由于多方面原因,致使在改进培训方式和教学方法、加快师资开发等方面相对不够,基本上停留在提供培训场地的层面,独立承办培训的能力较弱,虽然近年来我县建起了省外干部培训基地,大力推进委托高校办学,但成本翻倍增加。三是培训资源未能很好整合。除组织部举办全县主体培训班次外,一些综合县直部门按培训职能都具备一些培训资源,比如“绿证”培训、少数民族干部培训、村干部培训等,上级有关部门都有明确要求,也安排有一定的培训经费,但部门在利用这些培训资源中,缺乏相应的管理、指导,资源所发挥的作用难以得到保证。
(三)约束机制执行不到位,激励机制未建立。虽然现有的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中华人民共和国公务员法》等法律和法规中对干部培训都提出了要求,但总体上还不够具体,由于干部培训没有与干部考核紧密结合,没有更好地与晋升奖惩挂钩,学习成绩与学习表现好与差对干部影响不大,干部参加培训内生动力不足,压力也不足,学习的积极性未能充分地调动起来。有相当一部分的学员,把学习当作软任务,也存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,学习态度不够积极,学习的主动性、能动性和投入感不强。培训中,对于积极参与培训、培训期间各方面表现良好、成绩优秀的干部缺乏相应的激励,对于消极应付、不爱学习、培训表现较差的干部缺乏相应的批评教育。
(四)培训供与需结合不够紧密,效益不够明显。干部培训分层次、分类别开展,对一个群体干部存在的一些共性问题比较适合,但不能很好地适应个体干部的需求,同时限于培训资源的有限,对培训需求调研不够充分,使培训方式还比较单一,培训内容针对性和实效性还不够强,培训的供出与干部的需要结合得不够好,加之受培训周期较长的影响,培训的效益很难得到立竿见影的效果。
尽管存在一些困难和问题,但是,我县干部教育培训工作具备自身的发展优势和难得的机遇:
一是积累了丰富的培训经验。主要有四个方面:1、始终坚持组织领导和全民参与相结合。县委一贯高度重视干部教育培训工作,将其纳入重要议事日程,把干部培训经费纳入年初财政预算。同时充分发挥乡(镇)、部门积极作用,按照“谁主管,谁负责”的原则大力提倡自主培训,并采取“联合办班”等形式,挖掘部门优势,整合有限资源。通过强有力的组织领导和积极引导全民参与,在全县营造了组织部门牵头抓总、有关单位各司其职、各级干部积极参与,上下联动、齐抓共管的良好格局,形成了日益浓厚的干部培训氛围。2、始终坚持思想政治素质和业务技能相结合。始终坚持以发展着的马克思主义作为干部教育培训工作的指导思想,始终把提高干部思想政治素质放在第一位。在抓好干部思想政治培训的同时,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,每年都专门针对科级、科级以下干部、专业技术干部、村干部等专门开设不同的培训班,对不同层次、不同类别的干部开展不同形式、不同内容的业务技能培训,促使全县干部综合素质得到整体提高。3、始终坚持围绕大局和学以致用相结合。在制定长远规划和年度计划时,始终注重围绕全县经济社会发展大局科学设置培训内容和培训班次,同时注重学习成果的转化和运用,采取实践锻炼、调查研究、跟踪问效等方式,加强对学习成果转化的管理,确保干部教育培训质量体现理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。4、始终坚持立足实际和改革创新相结合。立足县情和干部实际开展培训,在经费有限条件下积极整合资源;实行长短结合、内外结合,不一味追求高端培训,但适合干部需求。坚持与时俱进开展干部教育培训工作,积极在培训内容、培训方式、组织形式等方面进行创新、实践,实现干部教育培训工作规模、质量和效益的有机结合。这些通过长时间实践积累的宝贵经验,是推进我县新一轮大规模培训干部工作的宝贵财富。
二是形成了良好的培训氛围。各级领导干部对培训的思想认识越来越高,广大干部主动要求学习、要求培训的呼声很强,调研中了解到,不少乡镇、部门都在积极自主办班,采取理论学习、走出去请进来等多种方式加强对干部职工的培训。122份调查问卷中,单位主要领导有机会总是克服困难让干部参加培训的占67%,干部认为参加培训对提升自身综合素质有些帮助、帮助很大的占98%,参加培训的第一感觉是有了一个学习提高的机会的占95%。广大干部培训认识的提高,良好培训氛围的逐步形成将是我们推进新一轮大规模培训干部工作的良好基础。
三是提供了良好的实践平台。我县是一个贫困县,基础条件差,经济结构不合理,制约发展的瓶颈很多。穷则思变,近年来,各级干部积极思考推进平塘发展的办法,通过积极参加培训,运用所学知识和外出学习的经验,转化运用于经济社会工作的实践中,广大干部在工作实践中得以锤炼和提高,我县自身改革发展的实际也为干部学用结合、提升素质提供了良好的实践环境,特别是在深入学习实践科学发展观,实现“推进科学发展,建设产业特色县”这一目标中,我县在改革发展中风起云涌的实践,更为各级干部的培训提供了充分发挥智慧、充分锤炼自我的实践平台。
三、改进我县干部培训工作的思路与对策
在新时期切实加强和改进干部教育培训工作,对于建设高素质的基层干部队伍,密切党群干群关系,巩固党的执政地位,促进改革、发展和稳定的大局都具有十分重要的现实意义。我们必须认真分析当前我县干部培训的现状、面临的形势、存在的问题和困难以及具备的优势和机遇,提高认识,紧紧围绕“推进科学发展,建设产业特色县”这一目标,立足我县改革发展的实际和干部队伍整体素质提升的需要,不断解放思想,更新观念,在创新突破上下功夫,逐步推进我县干部教育培训工作自身科学发展,从而更好地服从服务于科学发展。
在新时期切实加强和改进干部教育培训工作,对于建设高素质的基层干部队伍,密切党群干群关系,巩固党的执政地位,促进改革、发展和稳定的大局都具有十分重要的现实意义。我们必须认真分析当前我县干部培训的现状、面临的形势、存在的问题和困难以及具备的优势和机遇,提高认识,紧紧围绕“推进科学发展,建设产业特色县”这一目标,立足我县改革发展的实际和干部队伍整体素质提升的需要,不断解放思想,更新观念,在创新突破上下功夫,逐步推进我县干部教育培训工作自身科学发展,从而更好地服从服务于科学发展。
(一)创新培训体制,在干部教育培训组织管理上实现新突破
按照《干部教育培训工作条例(试行)》的有关规定,进一步规范健全现有的培训管理体制。一是发挥干部教育培训领导小组的“总揽”作用。要成立由各级党委主要领导挂帅,有关部门负责人参加的干部教育培训工作领导小组,在党委、政府统一领导下,及时对干部教育培训工作进行部署,认真研究干部教育培训的政策、全局性工作和重大事项,确保干部教育培训工作落到实处。二是强化干部培训工作的组织保障功能。将干部培训工作纳入组织工作目标管理体系,层层落实工作责任,建立齐抓共管的工作格局。要充分发挥组织部门牵头抓总、综合协调的作用和优势,加强干部教育培训工作的统筹规划、宏观指导和综合管理,充分调动各方面的积极性,积极鼓励、指导部门抓好本单位干部职工的学习培训,进一步完善“谁主管,谁培训”格局,营造干部教育培训工作的合力。三是将部门培训纳入整个干部培训体系。在县委领导下,由县委组织部履行牵头抓总职能,科学安排、统筹规划。建立健全办班申报制,由部门提出办班需求、设计授课内容、推荐授课教师,组织部门加强指导、监督、管理,使每一期培训都能发挥效益,同时避免多头调训、重复培训现象的发生。四是计划调训机制的创新。要充分调查研究,按照大规模培训干部的要求,结合实际编制长期规划和短期计划,作出科学预测,在班次设置、培训内容、抽调对象和时间安排上作出统筹安排。要更好地把培训与使用有机结合起来,确保每一个干部必须按计划参加培训。
(二)创新资源配置,在师资力量、阵地建设、经费保障上实现新突破
干部教育培训是一项十分复杂的综合性工作,必须按照“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的根本要求,围绕降低培训成本和增强培训效果两个目的,充分利用各种培训资源,实现培训资源的优化配置,整合县内外各种有效资源,以克服县内资金、师资、设施等相对不足,建立开放性干部教育培训体系。一是加强师资力量的开发和配置。进一步健全师资库,一方面加大县内师资的挖掘和开发,加强对党校教师的培养、选拔、交流,促进党校教师合理流动,同时把县内具备较深理论功底、拥有丰富实践经验的人才整合起来,实行责、权、利相统一,加强教育、培训、管理,培养一支县内教师队伍;另一方面合理利用县外师资力量,跟踪了解县外教师偏重专长和教学方式、教学风格,加强联系,通过请进来、送出去的方式,让县外优势教师资源为我所用。二是加强培训阵地的建设。在112份调查问卷中,认为我县培训阵地应该是县委党校、县外基地和县内其他专业技术培训基地三者并重的达59%。要坚持党校干部培训的主体地位,积极争取加大投入建设县委党校基础设施条件,特别是电化教学设施和其他附属设施,加强对党校的指导和管理,党校要采取教学、服务与工资挂钩、学员选择教师等方式开展校内竞争,增强党校独立承办培训班的能力。要充分利用好县内其他培训阵地资源,比如职中,可通过加强指导,使其成为我县专业技术人才培训阵地。此外,进一步加大县外、省外培训阵地的建设力度,有针对性地选择适合我县干部实际的县外、省外党校、高校作为我县培训基地,建立友好合作关系,充分利用优质培训资源,让干部丰富知识、开拓视野。三是加大经费投入、整合力度。干部教育培训是提高干部素质的一项基础性很强的工作。干部的成长具有规律性,一般可划分为心智积蓄期、实践磨砺期、优势发挥期、成熟稳定期四个阶段,心智积蓄期是后三个阶段的基础,干部教育培训正是打好此项基础的重要手段。《干部教育培训工作条例》所规定5年时间需完成的培训量,正是指出了这一阶段干部成长的周期一般是5至8年。干部培训对干部的成长是潜移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助长,只有不断地加强干部教育培训,促使干部素质整体提高,才能更好地推动经济社会发展。20__至20__年,我县财政投入专项培训经费累计180万元,培训干部5630人次,平均每位干部6年的培训成本仅为320元,平均每人每年仅为50多元。20__年赴上海大学举办的县域经济研讨班,交通费、培训费等共计20余万元,如全由专项经费支出,40万的培训经费就只能举办2个类似班次。因此,一方面要在有限的财政中,进一步加大干部培训经费投入力度,从组织培养的层面给予干部成长必需的经费保障,建立分类培训经费保障机制,保证科级干部、少数民族干部、女干部、党外干部、后备干部等不同类别的干部都有不同层次的培训经费;另一方面要充分整合不同的经费资源,包括部门资源、项目资源等,加强统筹管理,确保每一笔培训经费都能发挥最大效益。
(三)创新培训方式,在教学方式、培训内容上实现新的突破
要坚持“实际、实用、实效”的原则,创新培训方式,突出时代特色、地方特色。主要在以下三个方面下功夫:
1.深入开展分层次分类别培训。坚持分层次分类别培训,是做好新形势下干部教育培训的重要原则,也是提高培训质量和效益的有效途径。要认真研究公共管理、公共服务、行政执法等不同领域的干部群体特点、行业要求,深入研究科级领导干部、中层干部以及普通干部的岗位特点、职责要求和成长目标,努力构建班次更加完善、结构更加合理、功能更加齐备、效果更加明显的分层次分类别培训格局。
2.改进创新培训方式。在122份调查问卷中,80%以上干部都认为干部教育培训方式方法必须不断创新。一是继续加大组织调训力度,采取大批量、大规模举办培训班,让更多干部拥有脱产学习机会;二是改进教学手段,充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段,突破“时空”对干部教育培训的限制,丰富干部学习的形式和内容。三是改变传统“教员讲、学员听、满堂灌”的那种单向封闭式的课堂教学模式,要以培养干部的领导能力和行政能力为重点,把读书学习与研讨问题结合起来,把课堂教学与实践锻炼结合起来,把传统教学方法与现代教学手段结合起来。四是继续加大“走出去,请进来”力度,实行长短结合,既要把县内短期培训班办好,又要有重点地选派干部赴外培训,拓展干部视野,更新干部观念。五是积极送课下乡,利用县内师资力量,组建讲师团送课下乡,扩大培训面,解决干部工学矛盾。六是加大干部自主学习的指导。加大网络在线学习的开发,可尝试在金盆网开辟学习园地专栏,让更多干部自主学习;选择购买或指定几本书籍作为干部年度必读书目,要求精读,必要时组织考试,强化对干部个人自学的管理、监督、考核。
3.丰富培训内容。培训内容包括干部需要学习的知识和干部需要提升的能力两个方面。122份调查问卷中,当前,我县干部希望通过培训提高的能力如图5、最想了解和掌握的理论与知识如图6(图6仅列干部所选择的前5种知识,其余未列):
从图5、图6可以看出,我县干部对能力的要求更趋全面化,政治鉴别能力、科学决策能力、沟通协调能力、处置突发事件能力、开拓创新能力、依法办事能力是大多数干部的渴求;干部知识的需求更趋多样化,中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观、现代市场经济理论与知识成为大多数干部的首选。因此,要突出抓好干部的执政能力建设,强化新知识新技能新本领的培训。新形势下,干部教育培训的内容,要从提高干部的学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力和创新能力等方面来设计和安排,增强干部教育培训的针对性和时效性。当前,特别是要在抓好系统的政治理论学习的同时,突出抓好执政能力建设,强化新知识新技能新本领的培训。特别要加强政治理论、市场经济知识两方面的培训。培训中,要紧扣干部素质和能力提升的需要科学设置培训内容,既要确保培训内容丰富多样,又不能面面俱到,要具有较强的针对性、实效性。
4.加强实践教学。重在着眼于提高学员的实际工作能力,根据教学内容,科学地确定实践课题,选择典型性强的乡镇、村组或部门进行实地培训,使学员把理论学习和实践活动紧密结合,从而更加深刻地掌握所学的理论,提高学员的实际技能,达到理论和实践相结合的教学目的。
(四)健全制度建设,在建立完善培训制度上实现新突破
制度建设是干部培训步入规范化、科学化、制度化轨道的根本,干部培训工作能否取得实效,培训制度创新是关键。要围绕建立现代培训制度,在继承的基础上创新,做到既有系统性,又体现时代性、激励性和可行性。
1.完善培训质量评估制度。不断完善培训评估指标体系和标准,除对教学内容、方法、师资、效果等方面进行评估外,还要加强对培训方案、计划的评估。培训班中,要请学员对课堂的教学质量、教务管理、日常考核工作和后勤管理等内容进行评估,不断改进评估方法,提高评估效果和准确性。根据学员的建议和意见,开辟培训对象的回访渠道,了解培训的实际效果,根据评估意见及时改进培训薄弱环节,增强培训效果。
2.健全考试考核制度。为了检验干部参加培训的学习效果,同时也为强化干部参训的纪律性约束,在培训中,要积极推行考试考核,实行开卷考试、闭卷考试、调研考核等方式相结合,提高干部培训效能。
3.强化激励和约束机制。一是要完善干部教育培训登记制度,完善培训与考核相结合,培训与使用相结合的机制。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和领导干部在职学习制度的有关规定,保证培训学习时间。二是建立任职资格证书制度,将试用期内的培训进修作为任用干部必须具备的资格条件。三是实施干部教育培训目标考核制度。年初,各单位就参加各类干部培训的数量、质量、调训完成率以及单位自主举办培训的数量和质量,向县委组织部签定目标责任状,并纳入各单位总体目标考核。年底,对照目标严格考核。四是要建立激励制度。可尝试建立积分管理办法,把干部参加培训次数、天数、学习培训表现等各方面情况折算为学分,实行积分制管理,同时,对学习培训表现突出的干部给予适当奖励,激发干部的学习热情;对培训学习表现较差的干部给予批评教育。
4.建立跟踪问效机制。在培训结束后,采取“述”、“看”、“访”、“评”四种方式加强对干部学习培训后转化运用情况的跟踪了解,促使学员自觉将学习成果转化运用到实际工作中。对培训内容转化为干部工作能力的情况进行跟踪问效。座谈及访谈的对象为参训单位的领导、组织人事部门相关人员及参训学员。通过跟踪问效,促进干部自觉将学习成果转化运用到实际工作中推进工作的进展。
5.健全培训档案制度。进一步加强各乡镇、各部门培训档案的指导和管理,丰富组织部门干部培训档案,把干部学习表现、培训成绩、培训情况等纳入培训档案,做到对每位干部参训情况心中有数,有针对性、有计划性地调训干部。
6.健全学风管理制度。学风是促进培训绩效的关键环节,我县干部培训学风建设需要进一步加强。在122名调查对象中,认为当前干部学风一般的占到65%,很好、较好的仅占26%。大多数干部普遍认为,当前干部在学风方面存在的突出问题主要是:缺乏学习理论的兴趣和热情;以干代学,凭经验办事;学习不刻苦、不钻研,敷衍了事,浅尝辄止;学习理论与实践脱节,不会用科学理论解决面临的实际问题;摆样子,做表面文章。因此,需要进一步建立健全学风管理制度,按照中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的若干意见》的相关规定,制定适合我县实际的学风管理办法,严肃干部学习培训纪律,规范参与学习培训行为,促进干部培训有效开展。
总之,干部教育培训是一项长期的系统工程,我们必须自觉把科学发展观贯彻落实到干部培训工作每个环节,促进自身科学发展,更好地实现干部培训规模、质量、效益三结合,为建设高素质干部队伍、推动全县改革发展进程做出积极的贡献。
干部教育培训创新报告 篇9
适用场景:民族工作培训计划制定、干部素质提升方案落实
本文要点:提高理论水平政策法规培训、农村少数民族妇女实用技术培训、创新培训方式方法改进
行文逻辑:开展培训→探索方式→强化管理→分析问题→制定计划
20xx年,为做好本单位的干部教育培训工作,推进少数民族干部人才队伍建设,进一步提高民族工作干部的素质和潜力,我局在县委、政府的领导和州民宗委的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》,按照加强党的执政潜力建设和先进性建设的要求,努力创新培训资料,改善培训方法,整合培训资源,提高培训质量,全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的战略任务,教育培训工作呈现出良好的发展态势,取得了较好成效,现将有关状况汇报如下:
一、开展干部教育培训的基本状况
围绕全县中心工作,以县党校、县职教中心培训为主阵地,共举办培训班2期,参加培训班3期,共培训干部及其他人员67人。其中,以提高理论水平、政策法规、综合潜力为重点,举办民族工作联络员培训班1期,培训人员14人;以提高农村少数民族妇女实用技术为重点,举办少数民族妇女“双学双比”培训班1期,培训人员50人;以贯彻学习党的xx届xx全会和省委xx届十二次全会精神为重点,参加县委党校中青班培训1期,培训股级干部1人;以提高业务潜力为重点,参加党处代表人士及经济增长方式培训班各1期,培训干部2人。
二、主要做法
(一)切实加强组织领导。我局始终把干部培训作为一项重要工作来抓,每次办班,局党组均召开会议对有关问题进行专门研究;培训期间,局主要领导都亲自参加,作开班动员和结业总结,有的班次,局主要领导亲自授课,起到了督促带头作用,激发了学员参训的用心性和主动性。
(二)用心探索干部教育培训的新途径、新方式。在干部培训工作中,坚持打破单一培训模式,努力向多层次、多类型、多渠道方向转化,采取课堂授课与组织研讨、大会交流相结合,请进来与走出去学相结合等多种灵活方法,较好地调动了干部参加学习的用心性,提高了培训教育效果。
(三)努力强化干部教育培训管理。坚持点名培训、计划培训和鼓励自学相结合,推进了干部教育培训工作规范化。强化培训工作纪律,确保培训效果。
三、存在的问题及对策
我局的干部教育培训工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足和问题,主要表现为以下几个方面:一是少数干部对培训工作的重要性认识不足,有重干轻学思想,参加培训学习的主动性不强。二是在县级培训多,外出培训少,培训资料不能满足干部多元化的需求,在培训资料的设置上没能很好地体现“缺什么、补什么”的原则;三是理论课多,社会实践课少,参观学习考察少。
下步工作措施:一是进一步加强宣传教育,不断提高干部对培训工作重要性的认识,增强参加培训的自觉性。二是加大调查研究,及时调整培训思路,丰富培训资料,紧紧把握时代脉搏,切实增强培训的针对性和实用性。三是创新培训方式,增强培训的灵活性和趣味性。
四、20xx年干部教育培训工作计划
(一)举办少数民族培训班1期,培训对象为优秀少数民族党员干部、妇女干部、非党干部。
(二)举办民族宗教政策培训班1期,培训对象为实行民族工作联席会议制度成员单位的分管领导和联络员。
(三)举办农村少数民族妇女实用技术培训班1期。
五、对上级民委干部教育培训工作的意见和推荐
(一)加大基层民宗部门干部培训力度。基层民族宗教工作者社会实践经验多,但政策理论水平还需进一步提高。
(二)选派干部到较高层次培训机构培训。现县级民族干部多是参加本级培训,参加高层次培训机构培训有利于学员开阔视野,汲取新的理念和知识。
(三)加大培训经费投入。受培训经费的制约,县级民宗部门培训的现状是以抽调人员参加培训为主,主动有针对性组织的培训少。
干部教育培训创新报告 篇10
适用场景:科级干部培训需求调研、基层单位调训管理优化
本文要点:主体班培训对象固化、工学矛盾解决不力、培训内容吸引力不足
现行干部教育培训体系按干部层级划分,根据笔者工作实践来看,区县一级对科级非领导职务干部、科局乡镇普通干部、事业单位干部的培训相对较少,特别是一些急需培训的年轻干部长期得不到培训,“游离”在党校主体班教育培训之外,导致干部教育培训对象覆盖不全面,存在事实上的“盲区”。
一、干部教育培训“盲区”的表现
虽然当前干部教育培训工作取得很大成绩,但离落实干部大教育大培训战略的要求还有较大的差距,覆盖不全面主要表现在以下几个方面:
1、主体班培训对象相对固化。一直以来,县级党校(行政学校)主体班培训对象主要以培训轮训乡科级领导干部、后备干部、基层党组织书记为重点,培训对象相对固化,加之每年主体班办班期数有限,参训对象还受名额限制,从源头造成干部参训面不广,受训机会先天不足。
2、重视程度参差不齐导致培训落差。部分单位领导不重视干部教育培训,从上到下基本都存在认识上的误区,认为“学习不是工作”、“学习耽误工作”、“学习的人不干工作”,单位主体班名额本就有限,加之领导重视不够,对点名调训轻则换人,重则推脱放弃,造成干部更加少有参训机会,致使干部队伍素质停步不前,甚至逆水行舟、不进则退。
3、工学矛盾解决不力致使想训不能训。一方面是培训机会少,另一方面是有了培训机会需要培训的人也参加不了,这种怪圈在基层普遍存在。随着平均年龄、业务熟悉程度的不断增长,胜任工作的人数却越来越少,造成很多重要工作岗位一人多岗,有的身处一线繁忙重要岗位。面对省、市、区很多专业培训,培训内容特别需要,但却实在分身乏术,单位也不愿意因为个人培训影响工作,一旦调训则工作断档,所以每次面对培训机会都只能无奈错过。
4、部分干部主观上消极参训致使能训不愿训。在我们区县一级,部分年龄约五十岁以上,已提拔到一定职级,继续向上提拔已基本没有希望的干部,有机会参加培训,而自己主观上不想培训。
二、原因分析
究其原因,主要有:
1、主体班设置欠科学,调训难涉及。目前,我区干部能参加的主体班主要有处干班、科干班、中青班、党外干部班、妇干班等,受训对象主要是科级以上领导干部和部分中青年后备干部。机关事业单位中所占比例较重的一般干部,有的由于年龄较轻、参加工作时间较短,有的职级未提升,基本少有机会参加党校主体班培训。
2、培训内容欠丰富,吸引力不强。一些年轻干部,由于离开学校不久,有着旺盛的学习精力、大量的闲余时间、强烈的求知欲望和积极向上的期望心理,非常希望能参加一些政治理论培训以及业务技能培训。可事实上,这些年轻干部所能参加的,只有一年一到二次的公务员、事业单位工作人员更新知识培训。而且,知识更新培训所涉及的外语、电脑、普通话等等知识技能,往往是比较初浅的,对于一名刚刚从学校毕业不久的年轻干部来说,实在是太简单了。可以说,离校三到五年的年轻干部,几乎没有机会参加那些真正能提高能力素质的培训。
3、部分干部主观思想消极,终身学习难坚持。一是个人学习欲望下降。这部分领导干部由于工作已有一定的年限,不论政治理论水平还是业务能力,都有了一定的经验积累,处理日常工作已不成问题,学习的兴趣和欲望都降低了。二是学习动力不够。根据干部选拔任用中的一些规定,领导干部到了一定的年龄界限,得到提拔的希望已经很小,从客观上讲,努力提高自身能力素质也就失去了动力。三是学习精力跟不上。部分干部年龄一大,记忆力肯定不如年轻时候,再加上四十岁以上的领导干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顾,精力也确实搭不够。
4、培训机构管理松散,约束激励不严格。干部教育培训缺少动力,一整套系统的、严格的、可操作的、针对干部教育培训的检查、督促、考核、奖惩制度尚未形成。建立的培训考试考核制度执行不够严格,有的流于形式。考试无压力,平时就不努力,考试结果也难分等级。对干部培训考核结果运用不够,存在培训与使用相脱节的现象,先训后用、届期必训的制度没有落实。不训照用,调训就可以不参加。无考核无奖惩,也就无激励,干部学习既没有动力,也没有压力,从而形成了学与不学一个样,学好学坏一个样的弊端。
三、解决的对策与建议
1、科学设置主体班,保障调训的有效实施。
一是保障培训覆盖面。将青年干部作为培训重点对象,促使青年干部培训从年度培训转变为经常培训。注重扩大培训范围。采取个人报名、单位推荐、组织调学的方式,将后备干部、选调生、新录用公务员、事业单位工作人员、选派到村第一书记、大学生村官都纳入到培训范围。二是实行培训计划申报。以往我们主体班实行点名调训时,组织部门在开班之前总为参训学员到位问题发愁。经常遇到单位领导讲原因不支持,干部讲价钱不配合,以单位工作忙、工学有矛盾为由,让干部调训工作很难到位。近年来,我们按照中央大规模培训干部的要求,采取自行申报计划的方式,要求各单位根据各自实际,按照考虑干部本人意愿、单位统筹安排、五年内不重复培训、党委党组研究申报的原则,制定了五年参训计划,既保证单位有人参训,也让对自己参训做到心中有数。三是注重保证培训时间。开班之前与调学单位加强协调沟通,严肃学习纪律,保证每名干部的培训时间,用时间保证干部培训质量。
2、转变单位领导和受训对象培训观念。
当前,随着知识经济的来临,干部队伍知识老化的现象已经出现,提高干部队伍整体素质,就必须更新思想观念。一是领导者树立人才是第一资源的观念。发达国家、跨国集团公司都十分重视人才的培养、挖空心思、千方百计引进人才,我国也在科教兴国战略之后提出了人才强国战略。人才不是天生的,而是通过教育和培训培养出来的`。树立了人才是第一资源的观念,自然就会高度重视干部培训工作。二是要树立干部终身教育观念。原来社会发展缓慢,知识的发生较少。现在,社会发展加速,知识也呈几何数增长。知识爆炸了,人脑还是那么大,所以得学,有选择的学,一直学,终身学。终身学习将成为干部的重要任务,成为人才开发战略的重要组成部分。三是要树立干部的培训权利观念。全员培训、继续教育和终身学习不仅是组织对干部的要求,而且是干部的权利,不仅要安排干部参加调训,而且要为干部参加自选培训创造条件,以帮助干部建立不断演进的知识体系,促进各级干部向“专家型”、“思想型”、“管理型”转变。
3、保持培训内容的更新。
一是要实现从粗放型向精细型转变。现在已经进入了精细化的时代,创新培训内容也必须由粗变细,变精,顺应干部成长规律,为不同岗位干部“量体裁衣”,因材施教、“按需施教”,突出教育培训的个性化、特色化、专业化。二是注重在提高干部的实际工作能力上下功夫。要紧密联系实际,围绕党委、政府的中心工作,紧扣干部群众关心的社会热点难点,与实际工作紧密相联的内容进行专题教育培训。三是要实现补偿型向发展型转变。要求我们的眼光要放长远,不是现在缺什么就补什么,而是着眼未来,将来可能需要什么,现在就学什么,使培训内容具有一定的超前性。
4、学用结合,注重成果的有效运用。
一是要坚持做到“能者上,弱者下”。我们如果能坚持任人唯贤、德才兼备,做到“能者上、弱者下”,则干部参加教育培训的自觉性和积极性自然就提高了。若不参加教育培训,能力素质跟不上发展的需要,即使已经到了一定的职位,也有可能被降职免职。这样一来,只要有培训机会,领导干部自然会积极自觉地去参加,甚至没有机会,他们也会主动地去争取机会。二是要严把进出口关。至于一般的年轻干部,以及各类不同年龄的一般机关工作人员,只要做到干部队伍的“能进能出”,那么干部参加教育培训的自觉性和积极性自然也会提高。三是教育培训与干部使用相结合。把学习教育培训的成效作为一个重要条件,建立健全并认真实施先培训后上岗和在职进修制度,把教育培训的效果作为干部考察的重要内容和选拔任用的重要依据。学习合格作为考核干部、选拔任用干部的必要条件之一,实行干部考学、述学制度,使干部做到工作学习化和学习工作化,把学习作为终身任务,不断丰富自己的知识能力体系。这意味着,将培训结果与考核晋升挂钩,可使对干部的培训要求变成刚性的硬约束,促进干部积极主动地参加学习培训。
