食品药品监管即知即改报告 篇1
适用场景:群众路线教育整改落实、机关作风优化部署
本文要点:规范会议文件简报制度、整治机关工作作风问题、清理公务用车使用违规
行文逻辑:制定方案→明确任务→落实措施→加强保障
为做好群众路线教育实践活动第一环节“即知即改”工作,确保从开始就让群众看到教育实践活动的成效。根据州委《党的群众路线教育实践活动“即知即改”工作方案》,结合我局工作实际,特制定本方案。
一、时间安排
州食品药品监督管理局即知即改工作于20xx年4月3日前完成。
二、重点任务
(一)精简会议文件简报。对照中央和省州委“会议会风要精简高效、文件简报要规范减少”的要求,深入查找和着力解决会议程序繁琐、会议规模过大、深入查找和着力解决以文件落实文件、以会议贯彻会议,会议文件过多过滥,讲话材料篇幅过长等问题;深入查找和着力解决纸质文件过多、纸张浪费严重、文件简报粗制滥造等问题。
(二)着力转变工作作风。对照中央“八项规定”、省委“双十条”规定和州委《实施细则》,从着力整治“庸、懒、散、慢”四个方面入手,强化整风肃纪,坚决纠正责任意识淡薄、服务意识不强、工作作风不实,公文推诿扯皮、拖沓延办等问题;深入查找和着力解决机关干部纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大,工作要求不高及其工作人员上班玩游戏、看电影,迟到早退、不执行请销假制度,脱岗串岗、溜达闲逛、无所事事等问题;深入查找和着力解决水电能耗过高和办公室卫生脏乱差等问题。
(三)改进机关理论学习。认真对照我局党的群众路线教育实践活动实施方案和学习计划,着力解决党员干部中存在的学习态度不端正、学习方法不正确、学习目的不明确的问题;着力解决个别党员干部学习笔记字数不够、学习次数不达标、规定篇目学习不完全等问题;着力解决理论学习打折走样、流于形式、不求甚解和学习形式单一、效率不明显等问题。
(四)清理整治公务用车。对照党政机关和领导干部公务用车配备使用管理有关规定开展专项整治活动,清理上缴大排量公务用车,整治公务公车用于婚丧喜庆、探亲访友、接送亲友、学习驾驶等非公务活动,或领导干部违反公务用车使用规定的其他问题等,严防车轮上的腐败。
(五)规范工程招标投标。严肃查处利用职权和职务上的影响或便利,干预、插手建设工程项目招标投标活动和在招标投标活动中的为配偶、子女和亲友谋取私利的问题。查找行政中心建设项目在招投标环节及建设过程中存在的漏洞,规范健全项目台账。
(六)靠实维稳工作责任。深入查找和着力解决对维稳工作重要性和长期性认识不足、麻痹大意、被动应付和治安防控体系建设重视不够、安保机制不健全、作用发挥不明显、综合治理措施不落实等问题,加强平安建设,切实靠实维稳责任,夯实维护稳定基础。
(七)加强基层调研深度。要围绕党的和州委州政府对食品药品安全工作的新要求和州局20xx年工作要点中所明确的重点工作任务,以及当前影响和制约全州食品医药产业发展的突出问题,深入开展基层调研工作。要摸清基层和企业要解决的问题;摸清领导班子存在的突出问题;摸清形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等的主要表现和作风纪律存在的主要问题。要围绕食品药品监管体制改革存在的问题,特别是加强基层能力建设存在的问题,深入调研,解放思想,创新思路,提出有效解决问题和困难的办法和措施。
三、措施要求
(一)规范会议文件简报制度。
对各类会议、评比表彰和各类考核进行全面清理,严格执行会议报批制度,严格控制会议规格,本着严肃、简洁、高效的原则办公;结合实际制定完善关于精简文件、简报、公文处理方面的相关制度规定,对发文数量、发文形式、发文程序、文件办理等做出明确规定并遵照执行;坚决取消无实质性内容和作用的会议、文件及简报。
此项工作由局党委专职副书记陈玉兰同志负责,行政办公室牵头,各科室配合。
(二)规范机关纪律制度。重点围绕解决“四风“方面的突出问题,建立起一套务实管用的作风建设制度。教育引导干部职工待人接物文明礼貌,对待基层同志和群众热情客气,坚决杜绝衙门作风。由局教育实践活动领导小组办公室作风督查组重点检查上班玩游戏、看电影,迟到早退、不执行请销假制度,脱岗串岗、溜达闲逛、无所事事等问题,对发现问题的科室、个人及相关责任人进行通报批评并进行处罚。严格贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,减少办公场所电脑、复印机等办公设备的用电消耗,切实解决“长明灯”的问题;加强用水设备维护管理,杜绝跑、冒、滴、漏和“长流水”现象;加强办公经费和办公用品的使用管理,延长办公用品的使用寿命和更换周期。大力整治环境卫生,以建设文明单位、文明科室为目标,深入开展科室环境卫生整治,营造干净、整洁、优美的办公环境;副县级以上领导干部的办公室卫生由本人打扫,不配备保洁人员。对局机关大院环境卫生进行大整治,努力创建优美、整洁、和谐的机关工作环境。
此项工作由局纪委书记杨建中同志负责,党委办牵头,各科室配合。
(三)规范机关理论学习制度。健全完善局党委中心组学习制度、党组织集体学习制度、党员干部个人自学制度、理论学习辅导员制度以及学习考勤、请销假和“补课”制度等,以健全的制度保障党员干部理论学习的制度化、经常化。由教育实践活动领导小组办公室作风督查组开展专项检查,对学习情况进行不定期通报,督促党员干部集中精力、潜心研读,通过组织交流发言、观看警示片、专题辅导讲座、集中考试等方式,确保参学人员学有所思、思有所获。教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,增强党性意识、宗旨意识和群众观念,夯实为民务实清廉的思想基础。
此项工作由局党委专职副书记陈玉兰同志负责,宣传教育科牵头,各科室配合。
(四)规范管理公务用车制度。对照党政机关和领导干部公务用车配备使用管理的有关规定开展专项整治活动,研究制定公务用车管理、使用等制度为重点的公务员用车管理使用办法。按规定上缴大排量超标公务用车。严格实行公务用车派车报批制度,对派出车辆实行路单、油票、人员核实报销制度。领导干部非公务活动一律不得使用公务车辆。
此项工作由局党委书记、局长白负责,行政办公室落实。
(五)规范工程招投标制度。根据国家法律法规规定,查处党员干部利用职权和职务上的便利和影响干预、插手招标投标活动的问题。建立健全项目台账及相关手续。加强建设全程监管,确保项目资金廉洁和安全使用。
此项工作由局党委书记、局长白负责,行政办公室落实。
(六)规范维护稳定工作制度。增强党员干部维护稳定的自觉性、主动性和责任性。制定完善机关应急保卫处置工作制度,靠实维稳值班责任,严格落实维稳值班责任制,确保应急值守期间人员到岗、通讯畅通。
此项工作由副局长杨旭雄同志负责,行政办公室落实。
(七)规范基层调研制度。进一步增强基层调研深度,调研报告要有针对性和实用性,使之能够切实反映市场监管情况,为监管工作的有效推进提供客观依据。调研工作要既全面掌握影响监管工作发展的突出问题,又要重点分析研究服务群众上存在的问题。要力戒“四风”,真正把时间和精力集中到了解实情,解决问题上来,不得增加基层负担,不得干扰基层工作,以良好的作风开展调研工作。
此项工作由局党委书记、局长白负责,行政办公室落实。
四、组织保障
(一)加强领导。“即知即改”工作由局教育实践活动领导小组统一安排和组织实施,各项工作任务由相关同志具体负责,各相关科室牵头、配合进行,要突出工作重点,创新工作措施,确保“即知即改”工作有序推进,取得实效。
(二)督查抽查。由局教育实践活动领导小组办公室对各科室(单位)和党员干部“即知即改”情况进行全面督查。作风督查组每周要至少开展1次督查抽查,对个别“即知即改”、刹“四风”行动迟缓的科室(单位)和个人要进行严肃批评教育,对“即知即改”工作敷衍了事、弄虚作假、走过场的要责令重新整改,并追究有关负责人的责任。
(三)严格程序。坚持“严”字当头,强化整风肃纪,对违反中央“八项规定”、省委“双十条”规定和州委《实施细则》的,要按照管理权限及时上报有关部门。
食品药品监管即知即改报告 篇2
适用场景:药品快检人员培训、餐饮监管能力提升
本文要点:药品快速检测人员培训、餐饮服务监管人员能力学习、农村两员政策法规培训
行文逻辑:组织培训→开展学习→强化监管
(一)食品药品监管队伍能力建设经费(元)
1、药品快速检测人员培训经费(元)
为进一步提高我局执法人员的业务素质和技术水平,更好地发挥基层药品稽查和技术监督效能,20xx年市食药监局给我局拨付了元的药品快速监测人员培训专项经费。我局利用这笔专项资金先后指派了余人/次到省、市进行药品快速检验暨药品稽查培训(仅差旅费支出就已经达到元)。此外我局还利用药品快速监测车到我县进行药品快速检验的时机,请市食药检所的专业技术人员为我局执法人员讲解药品、医疗器械抽验的相关知识。通过派出学习和请专业人员授课的方式,进一步增强了我局执法人员识假辩假的能力,提高了业务素质和快检水平,为执法人员科学、合理、有效使用药品检测设备打下了坚实的基础。
2、餐饮服务行业监管人员能力建设经费(元)
为加强餐饮服务食品安全监管队伍能力建设,推动我县下步餐饮服务食品安全的有效监管。我局积极配合省、市食药监局对餐饮服务监管人员开展培训工作,20xx年至20xx年间,曾多次安排分管食品安全的领导及执法人员(共计人/次)到、等地进行学习培训。为了确保各种学习培训工作的有序进行,市食药监局拨付给我局元的专项经费。我局全部用于餐饮服务行业监管人员能力学习培训支出,其中交通费元、差旅费元、培训费元。通过对当前餐饮服务食品安全监管形势和任务;餐饮服务食品安全监管法律法规、行政规章和技术规范;餐饮服务食品安全现场监督实务;重大活动餐饮服务食品安全保障;食品安全事故应急处理;餐饮服务快速检测、监督性检验、评价性检验等技术监督基础知识等的培训。使我局餐饮服务监管人员理解并掌握餐饮服务食品安全监管法律制度,较好地掌握餐饮服务食品安全行政监管业务和技术监督基础知识,加快建立起高素质的餐饮服务食品安全监管队伍,杜绝职能移交后餐饮业的监管真空。
3、农村两网人员培训经费(元)
为进一步加强农村食品药品安全综合监管,建立食品药品安全长效机制,促进农村食品药品安全协管员、信息员认真履行职责,我局每年都组织全县的农村食品药品协管员、信息员进行培训,20xx年培训了期,共计培训人员余人/次,元专项经费全部用于培训支出。
培训主要以增强实用性和可操作性为主要内容。重点对假劣药品识别,农村常见药品、保健食品违法典型案例,合理用药等方面的内容作了生动的讲解,并对重大食品安全事故报告、常见食物中毒、农村家庭自办宴席的`监管和备案、农村食品药品两员的工作职责、内容和方式等知识作了深入浅出的讲解。
通过培训,进一步提高了该县食品药品两员政策法规和食品药品安全意识,使他们进一步明白自己的工作职责,为农村食品药品安全监管工作的顺利开展提供了保障。
(一)药品安全专项整治经费(元)
为进一步整顿和规范我县药品市场秩序,着力解决社会关注的热点难点问题,确保公众用药安全有效,根据省、市食药监局的统一部署,我局在全县范围内开展了次非药品冒充药品专项检查。在检查结束后还召集了全县各药品生产、经营企业和使用单位进行了检查情况反馈,并进一步强化知法懂法守法的意识,落实企业是第一责任人的责任意识,全面提高药品生产经营的管理水平,确保产品质量安全。此次专项整治工作共用去元,其中会议开支元,整治检查期间燃油费元,差旅费元。其中中央财政转移支付项目资金共元全部用于药品安全专项整治的开支,专项资金使用率为。
(二)基本药物核查经费(元)
此项资金还未使用,计划在近期对辖区内基本药物开展一次
核查专项行动,对全县的基本药物使用情况进行全面清查,掌握基本药物在辖区内流通使用情况。
资金使用计划:燃油费元,差旅费元。
(四)食品药品监管队伍能力建设经费(元)
此项资金也未使用,但餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作,已纳入职能移交后餐饮服务食品安全整顿工作计划中。为了能顺利地完成此项工作,我局将组织相关干部职工对食品安全领域的相关知识进行进一步的学习培训。
资金使用计划:办公费元,差旅费元,培训费元。
食品药品监管即知即改报告 篇3
适用场景:党支部换届选举准备、基层党建经验总结
本文要点:开展政治理论学习、落实党员教育管理、推进专项整治行动
各位领导、同志:
县食品药品监督管理局共有一个党支部,下设两个党小组,共有23名党员,其中退休党员2名。xxxx年,我们严格按照县委组织部的工作部署,始终坚持“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的工作理念,强化保障、着眼发展、关注队伍、注重创新、突出作风,努力开创基层党建工作新局面。
一、主要工作做法及成效
(一)加强思想建设,提高党员素质
1、抓好政治理论学习。坚持把提高党员的思想政治素质放在第一位。党支部每月组织1至2次的政治理论学习,重点学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》相关专题;系统深入学习了党的十七八、xx届xx全会精神、全国两会精神和省、市、县党代会精神;学习了创先争优活动的重要文件精神;学习了廉洁从政若干准则、党纪政纪和上级有关文件精神等,学习中,要求每一位党员书写读书笔记不少于1万字,心得体会2篇以上,提高了党员的理想信念,增强了执政为民意识。
2、开展多种形式教育。党支部采取集中学习讨论、开辟教育专栏、外出参观学习、收看电教片、撰写心得体会等形式,开展理想信念教育、先进典型教育、社会主义荣辱观教育,在全局营造了奋力拼搏,乐于奉献的良好氛围。
3、联系实际开展谈心活动。局领导十分重视抓好党员、干部的思想教育,在政治上、生活上关心爱护每一位党员、干部,时刻掌握党员、干部的思想动态,经常开展对党员、干部的谈心活动,如党员、干部发生职务晋升、工作变动、工作进展不快、家庭有较大事情等情形,局领导都要找党员、干部谈心,给党员以鼓励、鞭策,解惑释疑,化解怨气,理顺士气,增强了党组织的凝聚力、向心力。
(二)加强组织建设,提高党建水平
1、建章立制,加强党建制度建设。党支部进一步建立和完善了党政班子会议事规则、“三会一课”制度、党内监督制度、党员学习制度等17项制度。把各项制度汇编成册,每个党员人手一册,坚持用制度管人,用制度管事,推进党建工作制度化、规范化管理。
2、注重实效,规范党员教育管理。针对机构组建时间短,人员新,任务重的现状,建立起党员教育的长效机制。经常分析党员思想状况,引导党员树立起正确的价值观、人生观。不断加强政治思想工作,激发党员、干部的工作积极性。
3、严格要求,党费收缴工作扎实。按照县直机关工委的要求,及时做好党费基数核定调整工作,做到党费收缴、帐、卡、证一一落实。
(三)开展主题实践,发挥党员作用
1、深入开展“创先争优”活动。自创先争优活动开展以来,我局以创建先进基层党组织、推进各项工作精细化管理、争当优秀共产党员为主要内容,在全局开展了一系列活动,有效推进了县局各项工作开展。
2、开展“争先锋、促监管、保平安”的主题实践活动。为确保辖区内群众饮食用药安全,发挥党员先锋模范作用,开展了立足本职,强化食品药品市场监管,“争先锋、促监管、保平安”的主题实践活动。将全县涉药单位(个人)952户药品安全的监管责任,划分到两个检查组,由党员任组长,责任落实到人。上半年,先后开展了对疫苗、非药品冒充药品、医用氧、中药饮片、无证经营药品等专项整治。截至12月20日,共出动执法人员512人次,检查涉药涉械单位548家,查处违法案件90起,涉案货值0.89万元,到位罚没款13万元,取缔无证生产经营户(摊点)5个,共收到群众举报案件3起,对每一起群众举报案件都做到了有报必查,查必有果,件件有落实,全县药品市场秩序呈现良好发展的态势。
3、深入开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动。重点开展好“六个一”活动,即:一篇学习心得体会、主题教育活动演讲、一部廉政教育片、深入基层走访、一堂党课、征求意见座谈会。
4、积极开展了建党96周年庆祝活动。组织开展党的历史及党的优良传统等方面的专题学习教育,先后开展了红歌大赛、演讲比赛、外出学习等一系列活动。
5、开展党员结对帮扶困难户活动。组织党员、干部每人帮助扶贫驻点村珠田乡大珑村的一户困难群众。
(四)加强作风建设,树立良好形象
1、继续深入开展“创先争优活动。自创先争优活动开展以来,我局以创建先进基层党组织、推进各项工作精细化管理、争当优秀共产党员为主要内容,在全局开展了一系列活动,有效推进了县局各项工作开展。一是开展“三民”活动新春行活动,全局党员干部深入珠田乡大垅村了解基层群众生产生活情况,共走访农户75户。与10户困难家庭结成对子,收到群众反映的问题32条。对所有问题建立了民情台账,逐一落实到位。二是进一步公开,确保活动取得实效。支部和全体党员干部围绕建党90周年这个主题,再次进行了公开,并在创先争优工作专栏和局网站公开接受社会各界监督。三是强化党员传统教育。组织全局党员参观黄洋界和革命博物馆,接受革命传统教育。
2、扎实开展发展提升年活动。我局进一步夯实工作基础,健全各项规章制度,大力推进政务公开,努力改善工作作风,提高办事效率,进一步规范执法行为,优化药监服务,健全服务机制,加强监管工作宣传,帮助解企业决影响发展突出问题,建立效能建设长效机制,让群众满意,提高队伍素质,提升药监形象。
3、抓好党风廉政建设。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,遵守国家局“八条禁令”和省局“六个不准”、“三条禁令”。加强干部职工八小时之外的监督管理,狠刹奢侈浪费和赌博歪风。严格执行收支两条线制度,严格执行财经纪律、严禁私设“小钱柜”及“三乱”行为。严格落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设责任分解到人,和食品药品监管工作一起部署,一起检查,一起考核,一起落实。
4、强化执法监督。一是完善制度。进一步完善了《行政处罚案件立案、调查、核审、处罚“四分离”制度》和《行政处罚自由裁量实施细则》。二是规范行为。要求在执法过程中,做到事实清楚,证据充分,程序合法,适用法律正确,处罚适当。三是加强监督。由局纪检监察人员对执法情况进行回访,对一般程序案件做到100%回访。
此外,驻村工作、综合治理、“六五”普法等工作也按上级的要求有条不紊进行。七一期间,支部获得“先进基层党组织”荣誉称号。
二、存在的问题和今后工作打算
1、党员、干部思想解放还不够到位,重点工作进度还不够快,科学监管能力还不够高。
2、创新意识不够强,支部平时组织活动形式不够丰富,抓党建的水平有待提高。
今后,我局党支部将按照县直机关工委的部署,扎扎实实抓好新形势下的党建工作。一是继续抓好理论、业务学习,建立健全学习制度,通过学习,解放思想,开拓创新,争先创优,不断更新党员、干部的知识结构,拓宽知识面,全面提高依法行政、科学监管的能力。二是抓好党建工作的创新,找准党建工作与食品药品监管工作结合的有效载体,不断提高党建工作水平,为建设富裕文明和谐幸福作出应有的贡献。
述职人:xxx
20xx年x月x日
食品药品监管即知即改报告 篇4
适用场景:餐饮服务安全检查、保健食品专项整治
本文要点:规范药械市场秩序、强化生产流程监察、完善行政复议机制
行文逻辑:履行监管职责→加强日常监管→开展专项整治→完善组织建设
20xx年上半年,在驻省局纪检组和xx市纪委、监委的关心指导下,以及市局党组的正确领导下,全系统干部职工认真贯彻各级纪检监察工作会议精神,紧紧围绕食品药品监管中心工作,按照x局党组确立的“单项业务凸现亮点,整体工作再上台阶”的工作目标和纪检监察工作的总体部署,密切联系食品药品监管工作实际,认真践行科学监管理念,不断加大从源头上治理腐 败力度,全力在教育、制度和监督上下功夫,积极构建长效机制,大力解决群众反映强烈的热点、难点问题,积极推进纪检监察工作深入开展,促进了各项监管工作的顺利发展。
一、上半年工作进展基本情况
1、严格履行监管职责,净化我州的食品药品市场秩序,大力障了全州人民群众用饮食药安全
20xx年以来,我局在省食药监局和州委、州政府的正确领导下,以“依法行政,严格、文明、公正执法”为准则,严格依照《食品安全法》、《药品管理法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《药品流通管理办法》、《云南省药品管理条例》等法律法规,对我州餐饮服务、药品、医疗器械、保健食品和化妆品市场实施监管,不断提升执法水平和办案质量,较好地履行了监管职责,净化和规范了我州的餐饮、药械和保化械市场秩序,保障了全州人民群众用饮食药安全有效。今年年初,按照20xx年度“六五”普法工作计划,以提高依法治理、依法行政和行政执法为目的,认真贯彻落实科学发展观,对20xx年的工作情况进行总结上报。同年3月份结合迎州庆、学雷锋志愿服务和“平安xx、法治xx”建设为主题的社管综治维稳宣传月活动开展了食药监相关法律法规宣传活动。此次活动,发放《食品安全法》宣传材料500余份,发放《安全用药实用手册》、《关注健康合理使用医疗器械》等书籍500余册。设立了服务点,悬挂宣传标语4条,现场接受50多位群众关于餐饮服务、药品、医疗器械等方面的咨询,并认真解答。
2、加强食品药品监督管理,提高注册科室的工作质量,提升工作效率
1月9日制定了《安监注册科20xx年工作计划要点》,其中明确了我科室今年的基础工作和重点工作,有的放矢地开展我科室的全面工作,做到保质保量。4月份我们抽调gmp检查员对全州基本药物生产企业进行了20xx年度的第检查。此次共检查基本药物生产企业4家,其中3家为高风险企业,1家为中药制剂企业,全州基本药物生产企业全部覆盖,检查覆盖率为100%。被检查企业分别为xx制药有限公司、xx有限公司、xx制药场、xx民族制药有限公司。
3、紧密结合实际,进一步加强日常监管,创新监管方法,完善监管机制
20xx年1至4月份,全州保健食品化妆品监管工作按照目标责任要求,努力开拓保化监管工作新局面,采取多项措施强化监管:
向企业宣传索证索票和台帐管理的重要性和必要性,要求保健食品经营单位严格按照有关规定建立索证索票和进货查验记录制度,确保产品可追溯。其次,为加强保健食品化妆品生产经营监管工作,进一步增强企业法律意识,根据国家及xx省食品药品监督管理局工作要求,将保健食品、化妆品生产经营企业“八不准”宣传品发放至各县市(区)食品药品监管部门,并结合xx实际提出明确要求。
4、专项整治,进一步规范区餐饮服务单位的管理行为,食品安全各项制度得到更好的落实,提升管理能力
在一月份开展的20xx年春节食品药品医疗器械安全专项监督检查中,稽查队对x市地区比较大的涉药单位:州人民医院、市人民医院、州市保健院及医疗器械公司等重点涉药单位进行专项检查;同时联合州局食品科及芒市食品药品监督管理局,对芒市地区重点风景区餐馆、农家乐等餐饮行业单位进行监督检查。四月中旬稽查队配合州局保化科及医疗器械科对xx市的保健食品和化妆品生产企业及部分医疗器械企业进行监督检查。
20xx年4月31日,全州共有餐饮服务经营单位4360家,其中餐馆1934家,快餐店276家,小吃店1599家,集体食堂542家(其中学校、幼儿园食堂496家,建筑工地食堂16家,企事业单位食堂30家)。通过专项整治,进一步规范了区餐饮服务单位的管理行为,食品安全各项制度得到更好的落实,提升了管理能力,有效打击了采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。1-4月份共出动执法人员232人次,执法车辆55辆次,下达监督意见书48份。未发生一起重大餐饮服务食品安全事件。
针对重大活动餐饮服务食品安全保障特点,xx州局强化对定点接待单位的接待资质和接待能力的前期审查,严格落实了《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》,加强对重点环节和薄弱环节的检查、巡查,有效地保证重大活动的餐饮安全。截止4月30日,州食品药品监督管理局重大活动保障11起,保障就餐人数33125人次,出动执法车辆149辆次,出动执法人员389人次。
5、加强医药流通企业的监察,规范生产企业的生产流程和行为,提高产品质量和使用安全
开展对1家医疗器械生产企业、4家器械批发企业、两家医疗机构血液透析室的监督检查的日常。一是为规范生产企业的生产流程和行为,提高产品质量和使用安全,保障消费者健康,防止无证生产、无证产品生产以及不合格产品生产等违法或违规生产现象发生。
6、完善组织机构建设,加强规范性和标准化建设
为进一步加强食品药品监督管理系统行政复议工作,调整充实了德宏州食药监局行政复议办公室人员。为保证我州行政执法工作的连续性,调整充实了我局重大案件合议委员会成员和办公室成员。严格执行行政审批主体合法,项目、依据、条件、程序、办结时限和收费标准符合规定,加强对餐饮服务、药品、医疗器械等行政审批材料的管理,做到及时立卷、卷宗规范的目的,我局制作了的档案卷宗首页和目录印发各县市区局贯彻执行。
二、存在的主要问题
一是保健食品化妆品经营企业小、散现象较为突出,各经营单位普遍存在销售品种繁多、数量少,产品索证索票不全及台帐管理制度不完善等情况。
二是在制度建设上力度很大,但目前一些反腐倡廉工作长效机制仍处于试行阶段,还需要在实际工作中不断探索、总结、完善。
三是在举报投诉办结率上还必须进一步加强,还存在反复投诉的现象,影响了群众的满意率。
四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效。
五是纪检监察队伍自身建设还有许多地方需要进一步加强。
三、下半年工作打算
坚持落实科学发展观,以科学监管理念统领食品药品监管工作,认真贯彻落实各级纪检监察工作精神,紧紧围绕中心工作,严格履行纪检监察职能,下大力从源头预防腐 败,推进全系统党风廉政建设和反腐斗争深入开展,为保障公众饮食用药安全再做贡献。
1、加强教育,切实增强忧患意识、公仆意识、节约意识,树立机遇意识、大局意识、进取意识、实干意识,模范地践行科学监管理念,大力倡导良好风气,在全系统凝聚形成团结奋进干事业的良好氛围。
2、针对存在问题,制定整改措施,保障各项工作顺利健康开展,取得明显成效,确保群众满意。
3、进一步拓宽监督渠道,积极收集线索,加大案件查处力度,树立系统良好形象。
4、加强对落实党风廉政建设责任责任制情况的监督检查,及时解决在执法期间消极怠工、推诿扯皮、互相攻击、泄露案情和自行其事等问题。
5、继续开展“转变作风、狠抓落实”学习教育活动,重点对执行八条禁令、五项制度和开展各项专项整治活动情况进行监督检查,进一步引深学教活动深入开展。
食品药品监管即知即改报告 篇5
适用场景:药品执法自查整改、年度执法考核评估
本文要点:构建执法责任体系、规范行政处罚程序、完善执法监督机制
今年以来,伊宁县食品药品监督管理局在州局、县委、县人民政府的正确下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要为指导,以学习贯彻《行政许可法》为契机,牢固树立和落实科学监管理念,扎实稳步推进依法行政,紧紧抓住行政执法责任体系建设这一中心环节,认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规,全面落实行政执法工作责任制,依法行政,秉公执法,构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系。进一步加强和提高了县局依法行政的能力,为保障人民群众饮食用药安全了有力保障。
近年来,县局各项工作得到了州食品药品监管局、县委和县人民政府的充分肯定。xxxx年至xxxx年连续六年荣获州直食药监系统先进集体称号;xxxx年至xxxx年连续七年荣获州直食药监系统执法办案先进集体称号;06至xxxx年连续四年荣获县直机关先进基层组织称号;xxxx年至xxxx年连续四年荣获县直机关绩效考评优良单位称号;xxxx年被州直食药监系统评为“四好班子”称号;xxxx年被州局授予“优秀班子”称号;xxxx年获得县直机关“六星”级和谐机关达标单位称号。同时,县局还有十项工作取得了成效,一是于年获得自治区级文明单位称号;二是于年获得文明示范窗口单位称号;三是于年荣获自治区级先进职工模范小家称号的单位;四是于年获得自治区档案管理一级标准的单位称号;五是于年创建自治区农村药品“两”建设先进县;六是与公安联合打假取得了显著成效,建立了长效合作机制,联合行动,先后端掉了近30个制假、售假、私设库房的无证经营窝点;七是于年给单位干部职工修建集资住宅楼,解决了800平方米办公室和干部职工住房问题;八是外宣稿件在州直系统名列县局第一名;九是在全疆率先推行新农合政策符合条件的乡镇药店倾斜,纳入新农合定点报销范围,这一做法降低了药价、方便了百姓,极大缓解了各组群众看病难、吃药贵的状况;十是在全州县局中首先推行药品零售企业电子实时监控,覆盖面达95%以上,自治区电子监管现场会连续两年在我县召开,提高了科学监管水平。现将县局近年来行政执法工作自查如下:
一、加强,明确权责,构筑药品监管执法责任体系。
县局制订了行政执法责任制,并成立了小组,明确了局长对辖区药监执法工作负总责,各科室对行政执法业务工作负责,一级抓一级,层层抓落实,建立一岗一责任,哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任,为全县局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行。
二、加强法律法规学习,提高依法行政能力
今年以来,坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局,县局全体干部职工重点学习了自治区局及州局年度工作会议,分析当前工作要点,把握职能,做好各项工作。进一步完善县局的“__普法”活动和措施,落实任务,制订工作制度,创新工作内容,切实提高了干部的理论素质和依法行政能力。同时还大力加强了干部职工每周二政治理论学习日和每周五的业务理论学习日,深入学习《药品流通管理办法》、《食品药品安全法》等100余政治、业务理论必读目,每名干部有关法制的学习笔记达2万字以上,并结合学习写出了10余较有深度的学习。同时复印发放了30余份《药品流通管理办法》等法律法规资料,做到单位职工人手一册。
三、行政执法自查工作
(一)自查阶段:
自查人员认真对照和学习实施、检查评分表,对年以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的自查。对行政处罚案件的行政处罚主体资格、执法人员资格、是否亮证执法,执法程序是否合法,行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立起了行政执法台账,对已结案的案件进行了归档。
(二)阶段:
对自查发现的问题及时改正,对不能更改的提出整改意见,要求在以后的工作中及时改进,不能再犯同样的错误。经自查发现的问题有:
1、有的案件无充分的理由而减轻了处罚;
2、有的行政处罚案件字迹潦草,有涂改,语句不通,词不达意;
3、由于县局执法人员不足,所以未对案件进行审核;
4、有的案件书写格式不规范。
四、整改意见
我局将在认真经验的基础上,认真研究新形势的执法监督工作,以建立以宪法、法律、法规为依据,建立和完善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、
违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系为目标。通过准确适用合法、有效的执法依据,严格执行科学、透明的执法程序,确定公平、公开的执法职责,完善奖惩分明的考核机制,达到执法权限法定化,执法责任明晰化,执法行为规范化,执法程序公开化,执法监督制度化,使行政执法水平明显提高,行政机关作风明显转变,政风行风建设满意度明显提升,人民饮食用药安全得到进一步保障,基本形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,为辖区医药经济发展和社会进步创造良好的法治环境。
食品药品监管即知即改报告 篇6
适用场景:纪检监察工作部署、党风廉政建设落实
本文要点:加强政治理论学习、开展商业贿赂专项治理、组织行风建设明察暗访
一年来,在局党组和同志们的关心支持下,认真学习党的xx大精神和“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,全面贯彻“以监督为中心,监、帮、促相结合的工作方针,树立科学监管理念,履行纪检监察岗位职责,认真学习贯彻执行《教育、制度、监督并重的预防惩治腐败体系实施纲要》,解放思想、干事创业、扎实工作,为食品药品监管事业的发展作出了积极的努力。
一、联系食品药品监管工作实际,加强政治理论学习,努力提高自身素质面对食品药品监管新法律、新机构、新职能的实际,只有联系工作实际,加强政治理论学习,提高自身素质,树立正确的权力观、地位观、利益观、才能更好地履行自己的岗位职责,才能执政为民,提高依法行政水平。在工作中坚持做到平时自学与集中学习、岗位培训相结合,使自己的综合知识水平得到了较大提高。一是认真加强了自身的学习,学习党在新时期食品药品监督管理工作的路线、方针、政策,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛的重要讲话,领会党和政府对食品药品监管工作的政策和要求,树立社会主义荣辱观,使“八荣八耻”成为行为准则和人生坐标;
二是积极参加优化经济发展环境、解放思想大讨论和保持共产党员先进性教育等活动,认真自我检查,自我剖析,努力提高政治素质、提高管理素质、提高专业素质,坚持廉洁奉公的精神、开拓创新的精神、团结协作的精神,发扬实事求是的作风、艰苦奋斗的作风、干事创业的作风,进一步增强依法行政、执政为民的意识。围绕“建立一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的食品药品监管队伍的目标,把思想统一到行政执法、依法监管上来;三是学习掌握纪检监察业务知识。认真抓好“两个条例”的学习,不断强化“四大纪律八项要求”,严格落实党风廉政建设责任制,积极实践教育、制度、监督并重的反腐倡廉工作体系,保证了全局乃至全系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。在学习过程中,认真书写学习笔记和撰写学习心得,提高了自身素质。
二、爱岗敬业,履行职责,认真做好纪检监察工作
按照局党组的统一部署,认真负责地完成纪检监察日常工作。
一是做好来信来访接待、案件查处等工作。认真贯彻纪检监察工作“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的方针,认真受理群众的来信来访,查办违纪违法案件工作。二是抓好行业不正之风工作。进一步抓好纠正医药购销中的不正之风,在治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作中,制定了《治理商业贿赂专项工作实施方案》,抓好系统内的自查自纠工作,加强与有关部门的协调配合,协助制定防治商业贿赂的长效机制。印发了《关于对领导干部、领导干部亲属及离退休领导干部有关情况进行专项登记的通知》,向局机关、各县(区)局、直属事业单位发放了《领导干部投资入股药品研究、生产、经营企业情况登记表》等_个登记表格进行逐项登记,接受社会对治理商业贿赂工作的监督举报,目前未发现系统内干部职工存在登记的情况。认真开展清房工作,重点对全局的处、科级领导干部个人住房,进行了个人再申报、再公示、再审核、再外调和严格归档等程序,保证了清房工作的真实性和严肃性。
三是组织开展了“十廉”和廉政文化建设“六进六上”活动、建设群众满意机关活动。协助组织召开了全市食品药品监管系统党风廉政建设工作会议、全市食品药品监管系统行风建设工作会议、全国、全省治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作电视电话会议,并抓好会议精神的落实与督查工作。
四是参与全市食品药品监管系统行风建设明察暗访工作,分别到xx、cc、vv、bb、nn、mm和ww等七个县的_家药品生产厂、_家县级医药公司、__家零售药店、_家乡镇医院调查了解情况,与县局局长、县局部分工作人员,部分企业、医疗机构负责人进行了座谈,发放调查问卷___份,认真听取了不同层面的人员对市局行风建设工作的意见和建议,摸清了基层食品药品监管工作现状,掌握了大量的第一手资料,促进全系统行风建设工作的根本好转。
五是抓好内部监督和社会监督工作。配合做好“行风热线”工作,组织聘请了社会监督员、行风评议监督员和督查员,进行了公开,公布了行风建设监督电话,促进了全系统行风建设水平的提高。开展了药品行政执法监察活动,纠正了个别单位在工作中暴露出来的问题,有力的增强了机关工作人员的责任意识和服务意识,切实转变了机关作风。
三、廉洁从政,严格自律,增强自身拒腐防变能力
作为一名党员干部,特别是纪检监察干部,更应该始终牢记党的宗旨,要始终坚持“立检为公,执法为民”思想,自觉做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用。在工作上、生活上能够严格要求自己,能正确对待权力,正确对待名利,坚决执行党员领导干部廉洁自律的各项规定,勤勤恳恳、扎扎实实地做好本职工作,履行好自己的各项义务。做到慎用权力,不以权谋利,克已奉公,遵守纪律,不徇私情,淡泊名利,勤俭节约。本人及家庭成员没有经商办企业及参与各种经济、经营性中介活动以谋取私利。新的形势,新的任务对我们提出了更新更高的要求,今后,我将更加严格要求自己,加强学习,以加倍的努力做好纪检监察工作,克服工作中的不足方面,全心全意为人民服务,向党和人民交一份满意的答卷。
食品药品监管即知即改报告 篇7
适用场景:食品稽查工作汇报、化妆品监管任务执行
本文要点:保健食品案件处理、化妆品电子档案建档、行政处罚执行情况
20xx年是我成长和进步的一年。这一年里,我在所领导的关怀和帮助下,担任监督四科负责人,具体负责各类行政案件的处理和化妆品、保健食品的日常监督管理,协助所办公室文件资料、宣传培训等工作。在此期间,我能坚持学习,严格自律,努力工作,依法行政,能按照科室职责要求履职履责,积极围绕青山地区餐饮食品安全、保健食品及化妆品安全开展稽查工作,并较为圆满地完成了所领导交办的各项工作任务。现将个人履职情况从德、能、勤、绩、廉五个方面报告如下:
【德】
坚持学习,巩固正确的政治信仰。作为一名共产党员,我始终坚定正确的政治信仰,拥护党,服从党。我注重个人品德、素质的`培养,重视政治学习,坚持读好书,读廉政书,把加强学习做为巩固正确政治信仰、增强党性观念、提高政治素养的重要途径,今年,我从廉政学习书目中重点选读了《浅谈人的思想构成及其工作对策》《可爱的中国》 、 《反腐风暴》等书籍,摘录读书笔记1万余字,完成读书心得3 篇。
【能】
扎实工作,不断从实践中积累经验,提高工作能力。在监督所划分后的两年时间里,按照领导安排,我从事过食品安全一线监管、办公室文员及监管科室负责人等工作。在各岗位工作中,我均能根据工作实际需要,及时调整工作思路和方式,圆满地完成领导交办的各项工作任务。在领导及同事们的帮助下,我通过不断的学习和实践,在食品药品现场监管、文书资料制作和管理、部门协调、突发事件应急处置、分析问题和总结经验等方面,均积累了一定的工作经验,基本具备了一名业务科室负责人所应有的工作能力。
【勤】
勤奋踏实,认真履职。在工作中,我能够始终保持勤奋踏实的工作态度,认真履职履责,任劳任怨,不计个人得失,激情工作。全年无迟到、早退,周末、节假日很少休息,具有较高的责任心。
【绩】
全面、高效完成工作任务。今年完成的工作主要分为三个方面:1、稽查科本职工作。在担任科室负责人期间,配合领导完成了科室组建工作,完成了青山地区保健食品、化妆品经营单位电子档案建档工作,完成行政处罚5起,其中食品案4起,保健食品案1起,合计行政罚款6.5万余元,没收食品、保健食品、食品添加剂约70余盒(瓶),妥善处置保健食品、化妆品投诉举报3起,满意度100%。2、办公室文员工作。在做好本职工作的同时,兼顾所办各项工作总结、宣传信息的书写、报送工作,较好的配合了所办的文件资料管理工作。3、领导交办的其他工作。协助完成大型公益广告牌设置2处,食品安全进行社区宣讲1次,协助支部开展学习型党组织、群众满意基层站所创建等工作。
【廉】
以身作则、廉洁奉公。在廉洁自律方面,我能坚持做到自重、自省、自警、自励,言行一致。能自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀,对工作实事求是,能严格按照优秀党员的标准要求自己,严格遵守各项法律法规,遵守单位各项管理制度,能将廉洁奉公的职业作风贯穿于整个工作中。
通过总结和自查,我也存在一些不足。我决心在今后的工作中进一步加强学习,努力改进不足,争取更佳的工作成绩。
食品药品监管即知即改报告 篇8
适用场景:学校周边食品安全整治、建筑工地食堂规范管理
本文要点:学校周边小饭桌监管缺失、药品流通环节违规行为、食品药品检验检测设备不足
行文逻辑:调研背景→问题分析→建议提出
食品药品安全是公共安全的重要组成部分,事关人民群众的身体健康和生命安全,是民生之本、和谐之基、安民之策。随着我县经济的快速发展,人民生活物质水平不断提高,无论是食品还是药品行业作为一类关系人民生命健康的关键性行业,越来越成为社会关注的热点。加强对食品药品市场的监督管理,是考验我县食品药品监管能力的现实问题。为全面掌握我县食品药品监管情况,进一步做好全县食品药品监管工作,对我县食药市场进行了专题调研。
一、基本情况
(一)食品市场基本情况
全县现有餐饮服务经营企业560家,学校、托幼机构食堂28家,机关、企事业单位、工地食堂近52家。由于政府职能调整,原由卫生部门承担的餐饮服务监管职能划归县工质食药监管部门。
(二)药品市场基本情况
全县药品零售企业17家,药品批发企业1家,医疗机构24家。药品市场经过多年来的有效监管,假、劣药品发生率明显下降。
二、存在问题
(一)食品安全方面存在的主要问题。一是学校周边小饭桌缺乏监管。学校周边小饭桌多为私人经营行为,大多以家庭为单位在民宅内经营,其食品安全得不到有效保障,监管缺位,给学生饮食安全带来隐患。二是建筑工地食堂监管有待加强。建筑工地食堂多为临时性,多则一年,少则半年甚至几个月,食堂经营者办理有效证件的意识淡漠,若发生食品安全事故,即为群发性食物中毒事故,危害严重。三是小摊点、市场内加工点、流动兜售盒饭经营者无部门监管。此类经营行为多为各部门联合监管范围,没有明确的单一监管要求,实际工作中也相应的产生出推诿扯皮现象,给百姓饮食安全带来严重隐患。
同时,即使是有许可的餐饮服务单位也都或多或少的存在一些问题和安全隐患。一是采购食品及原料索证不全,食品进货查验记录不及时、不全面,台账记录不完整。二是各种规章制度执行情况欠佳,落实不彻底,贯彻不到位,有近三分之一工作人员无健康证上岗。三是不能按要求做到每餐食品留样,或者留样不足48小时,甚至无留样记录。四是防蝇、防鼠设施不完善。无纱窗或纱窗损坏后更换不及时,未设防鼠板等防鼠设施。五是餐具消毒保洁措施不规范。存在有消毒设施不利用,餐具不消毒,餐具消毒保洁措施不规范或无封闭式餐具消毒保洁柜现象。六是食品加工环境差。食品加工区清扫不彻底,食品处理区内存放个人用品。七是容器具及水池无功能标识,未按功能区分使用,存在生熟食品交叉污染的风险。
(二)药品安全方面存在的主要问题。一是软件、硬件设施差,给药品的贮存带来安全隐患,尤其无法保障一些有特殊温湿度贮存药品的质量。二是存在不合理用药现象。药物的不合理应用甚至滥用都将危害百姓用药安全。三是药学专业人员缺乏,从业人员专业素质差,不能够提供合理的指导用药,甚至给予不切合病情的盲目指导也将带来用药安全隐患。四是技术监管手段严重缺乏,不能通过有效的技术保障杜绝假劣药品的出现,致使不符合规定药品流入市场,危害群众用药安全。五是虚假违法广告屡禁不止,误导和欺骗消费者,给群众带来财产损失和生命健康的"危害。六是药品流通环节违规行为仍然比较严重,部分药品经营企业放松质量管理,违规出租出借经营许可证、出租出借柜台,采取非法手段销售药品、擅自扩大经营范围,违规使用医保卡,致使药品流通使用环节秩序比较混乱,带来用药安全隐患。
(三)食品药品监管基础建设亟待加强。由于餐饮及保化监管队伍没有到位,监管手段相对落后,仍在采用落后的人工方式进行监管,食品药品检验检测设备严重缺乏,技术支撑力明显不足,严重影响了对食品药品安全的有效监管,食品药品监管基础建设亟待加强。
三、几点建议
(一)加大食品药品监管的投入和支持。进一步加强对食品药品监管的人员配备,改善办公条件,配备相应的执法车辆,保障监管需要。要加大监管机构检测装备投入力度,提高检测能力,实现检测常态化。
(二)继续加强从业人员培训。建议组成民间学术团体,采取有偿服务,聘请专家、学者及借助各相关部门力量,多形式、多渠道对食品药品生产、经营、使用单位的负责人和从药人员加强法律法规和药学专业知识的培训,使从业人员知法、懂法、守法、自觉依法办事。同时,要加大对广大群众的普法宣传,增强其自我保护意识,形成食品药品监管的群防群治网络。
(三)强化责任意识。一是强化政府保障公众饮食用药安全的责任意识。进一步落实药品安全责任,建立健全各级政府食品药品安全责任制和责任追究制,定期分析评估本地食品药品安全状况,找准主要问题和薄弱环节,狠抓食品药品安全监督检查工作。二是强化监管部门齐抓共管的责任意识。食品药品安全涉及相关部门,在使用环节管理、广告监管和联合打假行动等方面,各相关部门要密切合作,齐抓共管。三是强化企业作为第一责任人的意识。加强对企业的引导,大力推动行业结构调整和产业升级,提高生产组织化、加工集约化程度,提升产业整体发展水平;推进企业诚信体系建设,建立企业诚信档案,将生产使用伪劣产品的企业列入“黑名单”,向全社会公布,促使企业真正成为产品质量的第一责任人。
(四)加大专项整治和综合监管力度。大力实施食品药品放心工程和专项整治。监管部门要从实际出发,突出重点,扎实有效地搞好食品药品各个环节的专项整治和综合治理。认真组织开展食品药品市场安全整治行动,坚决防控药害事件的发生。
(五)增强执法的权威性。要将专项检查、食品药品抽检、日常监督、食品药品质量管理(使用)规范检查相结合,坚持教育和惩罚相结合,强化执法力度。针对生产、经营企业和医疗机构经常出现的问题,建立不良纪录档案,制定针对性、可操作性强的检查预案,对查出问题并有惩处依据的,要不折不扣予以惩处;对尚无明确处罚依据的则下达惩戒通知书,责令规范整改;对不服监管、列为重点监管的对象,要增加监管频次。同时,发动社会力量对食品药品安全进行监管,形成专业执法队伍监管、有关部门协同监管、社会力量参与监管的齐抓共管格局。
(六)切实加强监管基础建设。一要加强监管队伍建设,充实食品药品安全监管机构的执法力量。二要加快推进监管信息化建设。充分利用现有资源和基础,搭建食品药品安全信息共享平台,不断提高食品药品安全监测分析、信息通报和公共服务水平;抓紧建立并完善企业监管、应急指挥等监管应用系统,对药品在线监控和动态监管,不断提高快速反应和应急处置能力。
(七)积极营造良好的社会氛围。要强化药事法律法规宣传,重点宣传食品药品法律法规以及省市相关的规章制度。通过宣传教育,进一步加强食品药品生产、经营企业、使用机构的责任意识、依法诚信规范经营意识,切实保证食品药品质量,为广大群众提供优质、放心的食品药品消费环境。要通过开展食品药品安全知识进企业、进社区、进学校等活动,增强公众科学饮食用药意识、自我保护意识和依法维权意识,形成全民参与抵制假劣食品药品的良好氛围。
食品药品监管即知即改报告 篇9
适用场景:分局人员调配优化、监管任务分配规划
本文要点:跨区监管责任划分、干部业务能力提升、执法风险防控机制
行文逻辑:分析现状→提出问题→制定方案→建立机制→加强培训
一、当前分局人力资源使用的现状及问题
市食品药品监督管理局三个分局作为市局的派出机构是在我市食品药品监管系统1999年成立后,根据监管工作需要,于XX年相继成立。每个分局承担3个至4个区的食品药品安全监管任务。每个分局核定人员编制为7人,目前三个分局已经基本满编。其人员基本通过调入和考入两个途径进入分局工作,其中考入人员占65%,学习法律、医药、食品等专业的占75%。在人员的安排上,基本是按需调入,按考定位,定向安置具体工作,根据其调入和考入的职位安排具体工作,如按照药品、医疗器械监管、食品安全综合监管、法制、办公室等方面进行工作分工。日常工作运转上,分局局长负总责,其他人员分工负责,各司其职。对于某一阶段的集中工作,如市场检查,则由分局局长、具体负责药械市场的人员牵头,其他人员配合,组成若干个检查组实施检查等。这种传统的人力资源配置符合常规工作需要,对提高人员业务素质、强化工作起到了积极作用。特别是在我局成立初期,对于促使人员尽快的熟悉业务、进入角色、开展工作的确发挥了很好的作用。但是,随着监管工作步入常轨,这种人力资源配置不是十分符合分局的实际工作需要,实践中也产生了一些问题。
1、限制了整体监管工作水平的提高。这种人力资源配置方式,看似每一方面工作都有人负责,但是,由于每项工作的内容、任务量不同,特别是分局是跨区监管,造成了每个人的工作量悬殊很大,工作绩效失衡。如药品的监管工作量较大,有时要求时限很紧,由几个具体负责此项工作的人去做,显然很难保质保量的完成;由其他人员配合去做,由于其不具体负责此方面的工作,不熟悉业务,也很难要求其负责任的、高质量的完成工作。这种情况长期下去,势必影响监管工作水平的提高。同时,由于某人长期负责某一项工作,受其个人业务水平、思想惰性、思维惯性的影响,也在某种程度上影响了监管水平的提高。
2、为“执法难”的存在提供了可能的条件。在分局,药械的监管最能体现权力,此项工作长期由某人负责,受人情、关系等的影响,就会不同程度的产生“执法难”的问题。
3、不利于干部的全面发展和监管工作的长远发展。这种单一的分工负责制的人力资源配置方式,一是会造成工作人员只对所负责的某一方面的"业务深入钻研,而对其他的业务不去学习,形成了干部业务能力的单一性和对学习的惰性,而对所负责的业务也因为限于个人的学习能力和相对与其他同志的业务优越性而限制了业务学习的深度和广度。二是由于分局每个人的职责、业务、任务不同,个体之间缺乏可比性,很难进行工作的评价,不利于建立奖惩激励机制,不利于调动人的工作积极性。三是这种人力资源配置方式可能造成干部只学习本职业务,业务知识相对单一,不利于实施工作岗位间的交流,虽然保持了短期工作的相对稳定,但是不利于监管工作的长远发展。
二、对人力资源合理使用和培养的建议
根据分局人力资源配置和使用的现状及监管工作的实际,现对合理使用和配置分局人力资源,最大限度的调动人的工作积极性,最大限度的发挥个人和整体的效能,提出三点不成熟的建议。
1、应采取“线面结合式”的人力资源配置和使用方式。“线”式的资源配置方式,就是目前分局普遍采用的传统的、常规式的人力资源配置方式。即每一方面工作都确定由某个人负责,如药品监管由某某负责,具体要负责掌握分局辖区内药品监管的全面情况,协助分局长负责全辖区的药品监管的指导,负责对各责任区药品监管的监督、检查和评价工作等。其他方面的工作也是如此。“面”式的资源配置方式就是对分局的辖区按照某一依据划分成若干监管责任区域,根据人员情况,合理配置,以两人为一组,落实监管责任区。任务是具体负责监管辖区的药品、医疗器械、食品、野生药材资源等全部工作,要做到全面掌握责任区的情况,对责任区的全面工作负责,接受分局的检查和评价,接受分管“线”的人员的业务指导。这种“线面结合式”的资源配置和使用方式优越性在于:一是做到了职责明确、分工合理、责任到人。“线”上的工作有人负责,“面”上的工作也有人管,每一方面的工作和每一责任区的工作任务、责任都落实到了人,任务均衡得到分解,责任最大限度的得到明晰。二是有利于促进干部素质的全面提高。这种“线面结合式”的工作配置,要求每名干部即要熟练的掌握分管的“线”上的工作,又要懂得责任区的药品、食品、器械、野生药材等全面的工作,从而促使干部要深学、精学、博学业务,有利于在实践中了解、培养和发现干部。三是有利于对干部工作绩效的综合考评。采用“线面结合式”的人力资源配置和使用方式,由于每个人的工作量和内容都大致相当,彼此之间有一定的可比性,可以采取某种方法、制定某种考评细则,建立起考评的长效机制,用机制激励干部工作的积极性。四是有利于解决“执法难”的问题。“线面结合式”的人力资源配置和使用方式由于实现了“权力”的分解,责任的明晰,一定程度的约束了执法人员不敢执关系法、人情法。同时,这种配置方式有利于根据具体情况进行责任辖区间的交流,可以在分局内部进行责任辖区间的交叉检查,从而在一定程度上有效解决“执法难”的问题。五是有利于相对解决辖区间空间距离带来的交通、经费问题。除了必须的集中检查之外,日常监督检查可以由责任区人员采取乘坐火车、公共汽车,个人购置电动车、摩托车等方式到达辖区,并可全天的工作。避免一件“事”出一次车,跑一圈等造成的过路费、油脂燃料等的浪费,有效解决工作效率不高和执法成本高的问题等。
2、应在分局内建立干部的长效考核激励机制,有效激发干部工作的积极性。
当前,在分局普遍缺乏一种考核激励机制,干部对工作的投入精力往往凭领导或上级的督促和个人的责任心,这种机制往往缺乏长效性,很不稳定,也不利于工作的长远发展。应该建立一种长效的考核激励机制,用机制激励干部自觉的积极开展工作,用机制改变那种干不干一个样,干多干少一个样,被动应付工作和主动积极工作一个样的状况。应建立一种什么考核激励机制?我个人认为建立干部的日常考评机制不失为一种好的办法。对干部的考评就是在一定的目的和思想的指导下,运用科学的方法,依据一定的标准,对干部及其相关工作进行事实评判或量值与价值评判的过程。对干部进行工作的考评是人力资源日常管理中最为重要的工作之一,也是人力资源管理过程中最为核心的环节。公平、公开、公正的干部考评机制有利于形成工作积极、正面的导向作用和工作氛围,有利于激励干部积极主动工作,有利于反映和反馈实际工作效果,有利于加强对干部的管理、教育和改进工作。具体要抓好三个环节。一是要建立一个考评标准和实施方案。这是做好考评工作的基础。可以根据分局全年工作任务和每个人的具体职责,将分局全年的主要工作进行分解、量化,确定完成时限,完成质量、权重分值等等。二是要进行科学、有效、合理、公正的考评。组织实施考评是整个考评的关键。可以采取集中考评、(即每年两次组织分局全体人员,依据考评标准,对每个人的工作完成情况进行集中评价)群众评价(即采取画票、打分等形式对每个人的工作进行评价)、领导点评(即上级相关部门和分局领导根据平时掌握的情况对每个人的工作进行评价)等相结合的方法对每个人的工作作出最后的评价。三是要兑现考评结果。这是整个考评工作能否发挥作用的的根本所在。根据考评结果对每个人的工作作出不同层次的评价后,依据考评方案对工作好的给予奖励,并作为晋级、提职等的主要依据,对工作不力的必须给予相应的警示、警戒等。
3、应立足长远,对分局干部进行必要的培训和教育,为食品药品监管工作事业培养和积甸人才。
对干部进行培训是一种对人的投资,其概念是对干部传授完成本职工作所必需的相关知识。这里所说的培训和教育是指对干部的在岗培训。做好干部的教育和培训工作,一是要树立以人为本,人才资源是第一资源的理念。决策者站在食品药品监管长远发展的战略高度审视和重视干部的教育和培训工作;分局干部也要坚持与时俱进,树立终身学习的观念,把学习作为工作的第一需要和生活的重要方式,作为谋求发展、把握未来的基本能力和人生的永恒主题,不断加强自身的学习,努力适应发展变化的食品药品监管工作需要;二是要克服资金不足等因素,采取送出去的方法,有计划的组织干部走出去,参加必要的培训和学习,开拓视野,学习先进的经验;三是要眼睛向内,采取请进来等有效的方法,加强内部的学习和交流,苦练内功。在干中学,在学中干,通过坚持不懈的实践提高素质,迎接时代的挑战。
食品药品监管即知即改报告 篇10
适用场景:药店合规自查、药品经营规范检查
本文要点:药品购进渠道合法性核查、药品验收记录完整性审查、处方药销售去向追踪
食品药品监督管理局:
根据《关于印发敦化市食品药品监督管理局打击违法购销药品专项行动实施方案的通知》,《关于印发敦化市药品流通领域集中整治行动工作方案的通知》中
1、企业是否依批准的经营方式和经营范围从事经营活动;
2、购进药品渠道是否合法。是否有合法票据,并按规定建立购进记录,做到票、帐、货相符,企业购进记录是否完整;
3、验收人员对购进的药品,是否根据原始凭证,严格按照有关规定逐批验收,药品验收是否做好记录;
4、药品销售环节是否存在违法违规行为。如含麻黄碱复方制剂,终止妊娠药品,易滥用、成瘾药品,蛋白同化制剂、肽类激素及在销售中有特殊规定的.其它药品;
5、药品陈列、储存和摆放是否符合要求;
6、是否存在出租、出借柜台等行为;
7、进货来源是否把关不严,是否从非法渠道进货;
8、是否未按要求销售处方药、含特殊药品复方制剂,产品的销售去向不清;
9、是否购销资质档案不全,超方式、超范围经营;
10、是否购销票据与实物不符,购销票据和记录不真实等10项整治内容按通知中的要求,对本企业内部药品经营各环节有关情况逐条梳理,查摆存在的问题,对药店进行了自查,通过自查发现以下问题: 1.2.3.4.5、针对以上出现的问题,我药店进行了认真的自纠,整改措施如下: 1.2.3.4.5、根据通知内容,对全体员工进行了培训,提高了认识、增加了紧迫感和责任感,促使我药店尽快步入规范化、法制化的轨道。通过自查,及时发现了问题,分析了问题、解决了问题,努力达到了规范经营的要求。
以上是我店的整改情况,望市局进一步监督指导。
XX药房
20xx年xx月xx日
