安全生产事故报告处理制度 篇1
适用场景:企业事故应急处理、安全管理制度建设
本文要点:落实事故报告责任追究、规范事故现场保护措施、执行四不放过整改原则
行文逻辑:执行法规→及时报告→启动预案→保护现场→调查取证→整改落实
为了规范生产安全事故报告及处理,落实生产安全事故责任追究,防止和减少各类生产安全事故的大声,特订制度如下:
一、认真执行中华人民共和国国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》和国家安全生产监督管理总局第13号令《生产安全事故报告和调整处理条例》罚款处罚暂行规定,认真做好生产安全事故报告和调查处理工作。
二、严格各类事故报告制度,一旦事故发生,事故现场的有关人员必须立即向公司主要负责人报告(必须时可以同时直接向市安监管理部门报告),当公司接到报告时,因根据所发生事故的性质,应当于1小时内向当地的安监管理部门报告,事故报告做到及时、准确、完整,任何人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
三、当公司接到事故的报告后,应立即启动事故相应的应急预案,主要领导必须亲临现场,采取有效措施,根据情况及时组织抢救,防止事故扩大,在抢救中,必须坚持应急处置的基本原则,即:及时、有效、正确的处理,坚持以人为本的原则,尽量保护人的生命,减少伤痛和死亡,保护事故现场,防止发生事故蔓延扩大和二次事故,尽量减少人员伤亡和财产损失。
四、加强事故现场保护,事故发生后,单位任何人应当妥善保护好事故现场和相关证据,任何人不得破坏事故现场,毁灭相关证据。如因抢救需移动事故现场物件时应当做出标志,做出书面记录,妥善保管好现场重要痕迹和物证。
五、事故发生抢救结束后,公司必须组织人到事故现场进行取证调查或积极配合上级安全管理部门进行取证调查,按规定内容写出事故调查报告,在规定的"时间内上报。
六、及时组织分析,彻底进行整改。在事故调查、分析、处理过程中,必须坚持四不放过的原则,即。事故原因分析不清不放过;事故责任人及群众未受教育不放过;没有防范措施不放过;事故责任人未受处分不放过。
七、对造成事故的责任人和相关人员,公司根据所有发生事故的性质和等级,依据中华人民共和国国务院(xx年)第493号令,第三章法律责任和国家安全生产监督管理总局(xx年)第13号令的相关条款和标准要求实施处罚。
宜兴市民用爆炸器材专营有限公司
xx年1月
安全生产事故报告处理制度 篇2
适用场景:企业安全事故处理、事故调查分析
本文要点:事故现场保护、事故原因调查、事故统计上报
为认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强安全生产管理工作,做好事故的报告、统计、上报和调查处理工作,及时准确在掌握安全生产事故情况,特制定本制度。
1、事故报告。
发生轻伤、重伤、死亡和重大伤亡事故,要保护好现场,由伤者本人或现场有关人员立即将事故发生的时间、地点、经过和原因报告车间负责人,由车间负责人上报相关部门和企业负责人,由企业报上及时报上级安监部门和企业主管部门。
2、事故的调查处理。
(1)事故发生后,要立即对伤者组织抢救。
(2)要保护好事故现场。对事故现场必须做好围栏和标志,派专人看护,使被破坏的物件、碎片、残留物、致伤人的位置等保持原样,不准移动或冲刷清洗。
(3)事故发生后,重伤以下的事故由企业负责调查处理。死亡和重大事故由企业上报,由上级安监部门组成调查组进行处理。
(4)事故的`调查处理按“四不放过”的原则进行。一是勘察事故现场。查清受害人或肇事者工作时间、工作内容、作业程序、作业时的动作或位置、致伤物体,并拍摄事故现场。二是查清受害人和肇事人的有关情况。查清受害人和肇事人姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、从事本工种的时间、接受教育情况和发生事故原因,对证人的口述材料要认真考证其真实程度,并责成写出书面材料。三是查清单位的规章制度、安全技术交底、及措施的落实情况。
(5)、写出事故调查报告。找出原因,分清责任,吸取教训,采取预防措施,对事故责任人进行严肃处理。
3、安全生产事故统计
(1)各部门安全生产事故的月报表必须及时准确。
(2)由企业的安全生产管理部门负责向上级安监部门和企业主管部门报送每月的安全生产事故情况。
(3)安全生产事故的统计报表必须按照要求进行统计上报,不得隐瞒、虚报、迟报或拖延不报。
安全生产事故报告处理制度 篇3
适用场景:建筑工地事故上报、企业安全事件处理
本文要点:事故即时报告流程、事故调查组组建方式、事故处理责任追究机制
根据《浙江省安全生产事故报告和调查处理规定》,做好事故的及时报告、调查、处理、统计,采取预防措施,防止事故的再次发生。
一、轻伤事故,项目部当日内向建管处安全科报告。
二、各单位发生重伤、死亡事故必须在一小时内由项目部向建管处负责人电话报告,并填报《事故即时报告书》,先电传建管处安全领导小组,由建管处报上级及有关部门。
末发生人员伤亡但经济损失在10万元以上的事故,应在二项目二十四小时内逐级向建管处安全科报告。
事故发生后,当事人、当事单位在向公司报告的同时要组织人员积极抢救并保护好现场;努力减少人员伤亡和财产损失。
三、事故调查
1、轻伤事故由各单位自行组织调查处理后,书面资料建档保存。
2、重伤事故三人以下的,由建管处负责人或其指定人员组织相关部室人员以及工会成员参加的事故调查组会同有关部门进行调查。
3、重伤三人以上、死亡事故,由建管处会同当地市级劳动、公安、检查,经贸委、工会、公司组成事故调查组进行调查。
4、重大伤亡事故由省主管部门会同同级劳动、公安、工会等部门组成调查组进行调查。
5、当事人、当事单位在接受调查时,应积极配合调查研工作的开展,如实反映情况。
四、事故处理
1、事故发生后,应按“四不放过”原则(即:事故原因分析不清不放过;责任者和群众没有受到教育不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;没有采取切实可行的防范措施不放过。),查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;确定事故责任者;提出事故处理意见和防范措施的意见,写出事故调查报告。
2、事故当事单位要对调查处理意见和防范措施负责落实处理。
3、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业,对发现的和检查中指出的劳动安全隐患、危害情况不采取有效措施造成安全生产事故的,由建管处或上级主管部门对事故直接负责人、间接责任人按国家有关规定给予相应的经济、行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
4、凡在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、有意延迟不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由项目部报上级有关部门按照国家有关规定,对有关单位负责人和直接负责人给予行政处分;构成犯罪,由司法机关依法追究刑事责任。
5、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的.,由项目部或上级主管部门按照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
五、事故调查处理工作时间要求
1、重伤事故应在十日内结束。
2、死亡事故应在二十日内,情况复杂的可延至三十日内结束
3、重、特事故按上级部门规定。
六、事故结案
1、据事故等级上报相关部门批准结案。
2、车辆交通事故,由事发地交警部门处理,凭责任裁定书结案。
七、事故统计
按当事人劳动关系隶属确定,属本单位职工的在安全生产月报、季报中反映;属劳务、协作单位的人员将事故调查材料报公司备案。
安全生产事故报告处理制度 篇4
适用场景:市政设施安全检查、防汛应急准备
本文要点:执法队纠正占道行为、市政处排查公用设施、环卫处整改中转站隐患
xx区安会:
本周我局继续加安全隐患排查,组织人员对各部门进行安全生产全面检查,杜绝各类安全事故的发生,现将我局本周安全生产检查情况汇报如下:
一、耻执法队对影响行人通行安全的乱停乱放、占道经营、占道施工等违法违章行为坚决予以纠正,通过排查未发现存在安全隐患。
二、市政处以保障市政公用设施安全为重点,对管辖范围内的主干道、人行道、过街天桥、城市照明、城市防洪、商业街棚等市政公用设施不断进行认真细致排查,未发现安全隐患存在。
三、环卫处以保障环卫公用设施安全为重点,加强环卫车队驾驶安全管理,提高驾驶员的工作责任心。对管辖范围内的中转站、垃圾斗、果皮箱等设施的"维护不断认真细致排查,在查出存在安全隐患的中转站设施管理及车队驾驶员车辆安全行驶存在的安全隐患迅速落实整改。安全四、河道管理处以保障河道公用设施安全、汛期安全为重点,积极配合市、区水利等相关部门作好防汛抗洪应急准备工作,对管辖范围内河道公用设施护栏铁链、排污井盖不断进行认真细致排查,通过排查未发现存在安全隐患。管理五、垃圾填埋公司为保障每日垃圾安全正常进入填埋库区,加强对进入库区垃圾的填埋管理,加强进入车辆的指挥,保证了进入库区所有车辆的安全。医疗废物的处置人员配备相应防护装备,通过排查未发现存在安全隐患。
六、规划执法队在违章建筑拆除中,制定周密的拆除计划,保证拆违现场、过往车辆和行人的安全;加强对市政公用设施和经营场所的检查,发现违章现象和安全隐患及时处理。
七、园林绿化公园管理处在绿化工作中,加强工作人员安全知识培训,采取一系列安全工作保障,切实防止重安全事故的发生。
安全生产事故报告处理制度 篇5
适用场景:工地焊接作业安全检查、施工人员违规操作整改
本文要点:焊疤外溅引发火灾、防护措施不到位、安全技术交底缺失
一、工程项目名字:
固原银陇嘉苑商住楼住宅小区
二、施工企业:
浙江省中仑基本建设有限责任公司
三、安全事故全过程:
20xx年3月29日早上9时20分,固原银陇嘉苑商住楼住宅小区施工工地11#楼第7层电弧焊接工作工作人员在开展钢筋焊接时,导致焊疤外溅,落至第二层西南面脚手架,造成脚手架隔离防护板点燃,导致两块竹子片、一张安全防护网损坏。安全事故产生后,工程项目管理者在叶主管机构领着下,第一时间赶赴交通事故现场,应用灭火器、消防用水等取得成功将火消灭,防患未然。
四、安全事故类型及特性:
依据现场勘察和调查取证,评定是一起一般火灾事故安全性事故责任。
五、安全事故产生缘故:
依据当场剖析,及其当日工作內容推论,是钢筋焊接工作焊疤外溅造成着火为根本原因。工作压力焊工作工作人员在外架工作时未设定安全防护板避免焊疤爆出,防护措施不及时。次之因为那时候风速很大是着火的间接原因。
六、对安全事故有关责任者的"解决:
1、对电弧焊接工作工作人员提升安全知识教育,提升安全防范意识,使其严格执行施工工地安全性管理制度和安全技术交底,依照恰当的安全性安全操作规程开展工程施工工作。
2、对工作压力焊队组给与经济发展惩罚800元RMB。
七、将来的预防和改进措施
1、提升职工上岗前安全知识教育,尤其是特殊工种工作人员务必执证上岗。
2,、在开展下一步工作前,先有目的性的对其工作工作人员开展当场安全性安全技术交底。
3、提升当场安全性巡视及监管幅度,禁止存有安全隐患工作。
安全生产事故报告处理制度 篇6
适用场景:工程项目安全检查、施工人员伤亡处理
本文要点:事故等级划分标准、事故上报流程规范、事故调查责任分工
一、生产安全事故等级
(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
二、安全事故报告程序
1、监理部辖监标段发生安全生产事故,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和事故损失,同时保护好事故现场,及其向上级报告,等待事故调查组调查处理。
2、监理部辖监标段发生安全生产事故,应当严格遵守有关事故报告程序的规定:
(1)事故发生后,事故现场监理人员应当立即报告所属单位、急指挥部总指挥,事故发生单位必须在第一时间报告总监理工程师、业主负责人,同时(于1小时内)向建设主管部门、安全生产监督部门报告,并立即开展事故抢险救援工作。
(2)相关人员在接到事故发生单事报告后,要立即赶赴事故现场,协助事发单位开展事故抢险救援工作。对事故情况确认后,要以最快方式(10分钟内),向负责人简要报告事故过程和发生事故的原因、人员伤亡、抢险救援等情况。
(3)负责人在接到安全生产事故报告后,对事故发生情况,做出较为详细的了解并得出初步判定事故等级后,通报属地政府安全生产事故应急指挥中心办公室。每一级上报时间不得超过1小时,特殊情况可越级上报。
3、事故报告的主要内容
(1)事故反正的"简要概况;
(2)事故发生的时间、地点以及现场情况;
(3)事故的简要经过和当前状态;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数),以及初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的控制措施;
(6)对事态发展的初步评估(如果有);
(7)报告人(或单位)姓名(或名称)、联系方式;
(8)其它应报告的情况。
三、事故调查以及处理
1、在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则,要严格按照“四不放过:的原则进行处理,追究相关人员责任。
2、发生一般事故及以上等级事故,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查,事故发生单位有关领导、部门要做好积极配合工作,对事故按照“四不放过“的原则进行处理。
发生轻伤事故,由事故发生单位项目部负责组织调查。调查组由事故发生单位有关领导、安全管理机构、事故部门以及有关部门人员组成。
事故调查的成员要求:应当具备有事故调查所需的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。
3、调查组职责有:查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失,认定事故责任,提出对责任者的处理意见,总结教训,提出防范和整改措施等。
4、做好事故档案保管工作。对事故调查过程中形成的材料都应存入档案,以便备查。
安全生产事故报告处理制度 篇7
适用场景:工程建设事故上报、企业安全监管备案
本文要点:伤亡事故报告程序、事故调查责任划分、事故处理处罚措施
1、伤亡事故报告
发生生产安全事故,应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告;特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告,不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。
安全生产事故报告程序:
(1)依据《企业职工事故报告和处理规定》的规定,生产安全事故报告制度为:
1)伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人;
2)企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告企业主管部门和事故发生地安全生产监管部门、公安部门、人民检察院、工会;
3)企业主管部门和安全生产监管部门接到死亡、重大死亡事故报告后,应当立即按系统逐级上报;死亡事故报告至省、自治区、直辖市企业主管部门和安全生产监管部门;重大死亡事故报至国务院有关主管部门;
4)发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大;
(2)依据《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的规定,工程建设重大事故的报告制度为:
1)重大事故发生后,事故发生单位必须以最快方式,将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级安全生产监管部门及检查部门报告;事故发生单位属于国务院部委的,应同时向国务院有关主管部门报告;
2)事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后,应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告;省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后,应当立即向人民政府和建设部报告;
(3)重大事故发生后,事故发生单位应当在24小时内写出书面报告,按(1)所列程序和部门逐级上报。
(4)重大事故书面报告应当包括以下内容:
1)事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称;
2)事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;
3)事故发生原因的初步判断;
4)事故发生后采取的措施及事故控制情况;
5)事故报告单位。
2、伤亡事故处理管理制度
项目部、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真、及时、准确的调查报告,并对事故调查的全过程负责。
(1)轻伤事故:由项目部组织调查,公司视情况派人参加,查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见,填写《伤亡事故登记表》,将登记报表及时报公司。
(2)重伤事故:由公司组织,项目部派人参加,调查、分析、查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见,拟定整改措施,由项目部填写《职工死亡、重伤事故调查报告书》,于事故发生后7日内报公司安全管理部,公司呈报市安监站及有关部门。
(3)死亡事故:公司会同市主管部门等有关部门进行调查,调查组必须对事故现场进行勘察、拍照或者录像,收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言,索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故死因,查清事故责任,拟定整改方案,提出处理意见,项目部填写《职工死亡、重伤事故调查报告书》于事故发生后15日内报公司安全管理部,公司按程序报有关部门。
3、发生事故的.单位领导和现场人员必须严格保护现场,如因抢救负伤人员或防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时,领导和现场人员共同负责弄清现场情况,做出标记,证明数据,并画出事故详图。
对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理,情节严重的依法追究法律责任。
4、事故现场调查结束,依照程序批准后方可清理现场。
(1)轻伤事故现场清理:由项目经理报经公司安全管理部批准。 (2)重伤事故现场清理:由项目经理报经公司主管安全副经理批准。
(3)死亡事故现场清理:由公司报请有关部门批准。
5、对于事故的处理,必须坚持四不放过的原则,即:事故原因不清不放过;事故责任者和群众没受到教育不放过;没有防范措施不放过;对事故的有关领导和责任者不查处不放过。
(1)真实、客观的查清事故原因。
(2)公证、实事求是的查明事故的性质和责任。
(3)严肃、认真的制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。
6、对事故责任者要根据事故情节及造成后果的严重程度分别给予经济处罚、行政处分,对触犯刑律的依法追究其刑事责任。
(1)经济处罚:项目部按公司《安全生产奖罚制度》的规定执行。
(2)行政处分:分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留用查看、开除。
7、有下列情况之一的事故责任者,给予处罚和处分,对触犯刑律的移交司法机关依法追究其刑事责任。
(1)玩忽职守,违反安全责任制,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律而造成事故的。
(2)积压、拖延执行《隐患通知单》造成事故的。
(3)对新工人或新换岗工人,不按规定进行安全培训、考核而造成事故的。
(4)组织临时性任务,不制定安全措施,也不对职工进行安全教育,造成事故的。
(5)分配有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位而造成事故的。
(6)因设备、设施、工具有缺陷或材料、辅助材料不合格而造成事故的。
(7)因施工现场场地环境不良而造成的事故。
(8)因不按规定发放和使用劳动保护用品而造成事故的。
安全生产事故报告处理制度 篇8
适用场景:电力行业安全培训、事故分析总结
本文要点:制定安全月实施方案、剖析事故原因教训、强化安全责任意识
随着安全生产以科学发展观为指导,牢固树立“安全发展”的理念,加大宣传教育力度,研究制定“安全生产”活动的实施方案。方案要突出今年安全生产月“综合治理,保障平安”的主题,着重针对本地区、本单位安全工作的薄弱环节,提出有效的对策措施,做到组织机构健全、 各项工作落到实处。
从事故暴露出的问题可以看出,安全生产只有满分,没有及格。安全,是我们电力工作者的生命,所谓“差之毫厘,谬以千里”,一个简单的操作都关系到多少人的生命。工作中有甜蜜、有成绩,也有不少的伤痛:那就是一次次的安全生产事故。“前事不忘,后事之师”,当我坐下来翻开这一期期的安全快报,大红的标题多么的醒目,每一份都是血淋淋的教训,多么触目惊心。在这些事故原因中,一次次映如我眼帘的不外乎以下一些内容:某某安全意识淡漠,严重违反《电业安全工作规程》和“二票三制”;某某安全责任心不强,麻痹大意习惯性违章;某某现场设备不熟悉,安全措施不完善,安全管理存在死角等等。
我们每一个从业人员自踏入电力行业的大门,就开始接受安全教育。“安全第一,预防为主”我们牢记在心,我们是时时讲、周周学,月月喊,安全工作规程翻破了一本又一本,安全学习记录是厚厚一大叠,那为什么一出事故进行分析,结果就是“违章、麻痹、不负责任”。我想不会有人对安全工作规程、技术操作规程、企业纪律章程有任何怀疑,这些都是鲜血教训的经验凝结,每个人都对这些耳熟能详,它是每一个从业人员的三件法宝,但为什么最终却不能落实到行动上?从业人员无所适从,究其原因就是抱着及格就行的思想,怀着侥幸心理,心里头少了安全生产这根弦。
在“大峰矿轮胎爆炸”事故中可以看出有关责任人违章麻痹,存在侥幸心理。有资料显示,在有认为责任的事故中,90%以上的是责任人心存侥幸,安全措施未做到位而造成的。的确,在企业的安全生产实践中正是一些人有了“及格就行”的思想,才导致了事故的发生,轻则设备受损,重则人身伤亡,如果每个安全责任人能够树立“只有满分”的思想,100%严格按安规办事;检查到位,不漏过一个细节;措施到位,不漏过一个疑点,“大峰矿轮胎爆炸”事故是可以避免的。
安全工作只有满分,没有及格。比如说一个工程的十项措施我们做了八项,我们不能说安全工作及格了,往往剩下的两项措施就有可能是我们安全工作的隐患,就是发生事故的原因。“一个小小的错误、一点小小的疏忽对于我们电力从业人员来说都是致命的。也许有人会说安全生产只有满分,没有及格,那我们日常安全坚持恐怕没有几个人能得满分。确实,在安全检查中多少都能够发现些问题,正是通过问题的发现才知道自己的不足,才督促提高自身的技术水平和业务能力,在现实工作中才不会犯同样的错误,才能拿到满分。 安全生产百分百,要做到这一点不是一件容易的事,除了要掌握安全工作规程、技术操作规程,企业纪律章程这几件法宝,还多有几颗心:一、专心。学一行,专一行,爱一行。“即来之,则战之;即战之,则胜之”,不能“身在曹营心在汗”,工作的时候就应该专心工作,不要想工作以外的事情。二是细心。不管是长年在干的,还是第一次接触的工作都来不得半点马虎,粗枝大意实在是安全生产的`天敌。“大峰矿轮胎爆炸”事故中死伤人员的组织随意性就充分暴露出了麻痹大意的思想。三是虚心。“谦虚使人进步,骄傲使人落后”。四是责任心。要立足岗位,爱岗敬业,做到不违章违规,在安全生产工作中切实做到“严、细、实”。除了这些,很重要的就是平时的功课要作好,钻研业务,通过平时的实际工作要不断提高自我的技术水平和综合素质,提高实际操作能力和处理事故的能力。只有这样在每次工作中,才能作到次次都是一百分。
每个夜晚来临时,看着万家灯火点缀着我们美丽的城市,我的心里都涌动着温暖,我们应该象爱护自己生命一样重视安全生产。一点小小的故障就可能对安全生产带来巨大的损失。安全生产人人有责,安全生产没有及格,只有满分。
检讨人:xxx
日期:XX年XX月XX日
安全生产事故报告处理制度 篇9
适用场景:煤矿安全监管问题分析、矿难事件责任追查
本文要点:强化安全预警机制、落实党员先锋模范作用、剖析政绩驱动安全隐患
尊敬的党组织:
我于20××年*月通过党支部大会审查同意后,成为了一名预备党员,在预备考察期内,我着力加强自身教育,端正工作思想,使自己进一步提高思想觉悟,以增强党性修养,以使自己成为一名合格的共产党员。并且,我深知考察期对预备党员的重要性,通过实行预备期,可以有利于保证新党员的质量;有利于保证党员队伍的纯洁;有利于增强党的战斗力。在预备期内,我个人时刻按照共产党员的标准严格要求自己,自觉地接受党组织对自己的教育和考察,争取按期转正。
1、努力学习马列主义、毛泽东思想,学习邓小平理论,学习党的基本知识和基本路线,真正地体会和理解党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、纪律、党员的义务和权利,进一步端正入党动机。
2、努力完成党组织交给自己的各项任务,密切联系群众,在学习、工作、生产等各方面起先锋模范作用。在努力做好自己的本职工作的同时,要全心全意地为人民服务,认真完成党组织交给的各项任务,密切联系群众,打好群众基础,发挥先锋模范带头作用。
做为一名安全生产监察人员,我深知安监工作的重要性,目前,全国安全生产形势比较严峻,重特大安全生产事故接连不断,给国家和人民生命财产造成严重损失,也带来了不良的社会影响,暴露出安全生产领域存在的隐患和问题。现在,要着力扭转事故多发势头,坚决遏制重特大事故发生,必须采取切实措施,坚持以科学发展观作为指导安全生产工作的理论指南,切实贯穿于安全监管的全过程,真正落实到安全监管的各个环节。在xxxx年清明节那天,我看到电视上报道,山西省王家岭煤矿被困矿工,在经历了七天七夜的生死考验后,有115人平安获救,但是还有38人被困井下,看到这条消息,我高兴的是大部人都还安全的活着,伤心的是还有38个人补困井下,生死未补,以及近期在各地,安全生产事故频繁发生,给国家和人民带来了严重的不良影响。
记得在3月28日那天,王家岭煤矿发生了重大透水事故,153名煤矿工人被困井下,生死未补,做为一名安监工作人员,看到这条新闻,我的心情很复杂。导致这起矿难的具体原因,一说凿穿地下水,一说小窑老空水,其最后的权威结论尚在调查之中,但已无改其安全生产责任事故的属性。考究其后果前因,我们发现,这起矿难和此前发生的一些矿难一样,根本在于事故责任者虚掩了安全这道门。更甚者,这起矿难责任方的几道安全门,更像虚设,不能不令人震惊和警醒。
国字号大煤矿、还未正式投运,这双重理由应使安全坐上头把交椅。然而,这起事故发生表明,这理应有的第一重安全门,或许只是公众的一厢情愿。“安全第一”是煤矿企业的生产理念。但在中煤集团这个项目那里,“勇争第一”的标语赫然取代了“安全第一”。山西省副省长陈川平明确表示,王家岭矿难就坏在“勇争第一”上。他们把项目外包出去,按施工进度奖惩。公司3月5日召开的按期投运推进大会上更提出,“项目建设必须雷打不动地坚持10月1日投产的目标”。一项生产建设或经营任务的完成期限,都是经过科学计算的,如果把施工层逼到了不抢进度就根本无法完成任务的境地的话,生产安全必定会让位于生产进度。在实际操作中,诸如探水、探矿机制就难以建立,对周边的煤窑分布情况也就不明。这岂非有点盲人骑瞎马、夜半临深池?政府安全生产监管,会促使那些不把安全当回事的官员、企业主等关好安全门。然而,即使在“安全生产形势严峻”的山西,即使是省一级的重要会议,即使是主要领导强调和部署安全工作,不把安全当回事的大有人在。就在矿难前几天的3月24日,山西“全省安全生产工作会议”在太原举行。结果怎样?有八市局长缺席,有人拿了材料走人。这样的态度怎么能够抓好安全生产?”政府官员若是,企业主定会等而下之。
当面对异常情况时,安全应急反应机制,应该能够有效避免事故发生,或把损失降到最低。可是王家岭矿难前三天,就有工友称有漏水,未引起重视。事故前三小时,又有人发现漏水,并向地面报告,但遗憾的是,仍然未就此停工。据中煤集团相关负责人解释,就像喊“狼来了”一样,喊得多了就没有引起重视。安全预警不比其它,即使有百次预警,也理当先作出工人升井反应,再进行险情探测评估,这应当作出制度性的强制规定,而不是靠个人判断与感觉。对应急预警也搞“狼来了”,说到底还是内心里没把安全当回事。
王家岭煤矿的这些负责人对安全常识置若罔闻,对工程进度却分秒必争,最终进度抢走了安全。其实,曾经发生的许多矿难以及其他人为灾难,何尝不与“勇争第一”有关,不讲科学,不求质量,不问安全,只是一味地上,一味地快,誓师大会、推进大会,层层加压,保证书、责任书满天飞,而独独把安全和质量撇在一边。而我时在想,为什么总是丢不下“勇争第一”的魔棍?是什么魔法使管理者敢冒风险大干快上?这让人想到了政绩,管理者的升迁系在至高无上的政绩上,有了政绩就有了一切,于是就会置安全与质量于不顾,为了耀眼的政绩,疯了似地要求人们“勇争第一”。
事实上,世上任何大的建设和生产都不能忽视安全和质量,滥用“勇争第一”的做法必定带来种种恶果。我们知道,一项优秀的工程需要投入几年、几十年的时间去做,许多负责任的设计者和建设者会终其一生做好一个工程,有的工程甚至要几代人去做。在他们看来,所有的功绩都要由后人去评说。当然,不是说做什么事只要慢就好。这里强调的是,一切的建设和生产都应以尊重科学和规律为基石。为了快出政绩,一味地“勇争第一”,是科学和规律的大敌。在为王家岭被困矿工祈祷之时,再看看“中国安全信息平台”有关碟子沟项目的记录显示:进入3月以来日进尺连续攀升,111.6米,22日经甲方验收月成巷进尺1998.6米,再创月成巷进尺新高。“勇争第一”的进尺考核激动人心,而随之而来的矿难却让人伤透了心。
希望我们在反映这次矿难的教训中,能得到一些启示,可是事与愿违,就在王家岭煤矿透水事故正在紧张抢救之际,河南伊川国民煤矿又发生瓦斯爆炸。所以,真正要遏制矿难,一方面是严肃法制,强化执行力;另一方面,更主要的是,必须破除政府对安全生产监管的权力垄断,将其权力部分还给社会,即赋权于社会组织和个人,能够对企业的安全生产状况提请调查,使他们在安全生产的监督方面,扮演着政府的伙伴角色。而我本人作为一名安监人员,在今后的工作中,要更加严格的要求自己,使自己能早日成为一名真正的共产党员。
请党组织对我进行指导和帮助,此致敬礼。
汇报人:××*
时间:××年××月××日
安全生产事故报告处理制度 篇10
适用场景:企业事故上报流程、工程建设事故处理
本文要点:事故现场人员立即上报、单位负责人逐级报告安监部门、重大事故书面报告内容详实
一、依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定的规定》的规定,生产安全事故报告制度为:
1、伤亡事故发生后,负伤者或事故现场有关人员应当立即或者逐级报告单位负责人。
2、单位负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,除立即向项目建设和监理单位报告外,还应该将事故情况及时、如实向事故所在地交通主管部门、地方安监部门报告。
3、发生死亡、重大死亡事故的单位应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员好财产,防止事故扩大。
二、依据《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的规定。工程建设重大事故的报告制度为:
1、重大事故发生后,事故发生单位必须以最快方式,将事故的简要情况如实报至上级主管部门和事故发生的"市、县建设行政主管部门及监察、劳动(如有人身伤亡)部门。
2、重大事故发生后,事故发生单位应在24小时内写出书面报告,按“第一项”所列程序和部门逐级上报。
3、重大事故书面报告应当包括以下内容:
(1)、事故发生的时间、地点、工程项目、单位名称;
(2)、事故发生的简要经过、伤亡人数和预估的直接经济损失;
(3)、事故发生原因的初步分析;
(4)、事故发生后采取的措施及事故控制情况;
(5)、事故报告单位。
三、依据《特别重大事故调查程序暂行规定》的规定,特大事故发生单位在事故发生后,必须做到:
1、立即将所发生特大事故的情况,报告上级主管部门和所在地地方人民政府,并报告省、自治区政府和国务院归口管理部门。
2、在24小时内写出事故报告,逐级报告单位负责人。
3、特大事故报告应当包括的内容同“重大事故书面报告”的内容相同。
