适用场景:项目资金使用评估、绩效目标达成分析
本文要点:资金到位率分析、项目实施流程评价、绩效目标完成情况
行文逻辑:介绍项目概况→统计资金情况→分析实施管理→评估目标完成→总结项目效果
一、项目概况
(一)基本情况
1、简要介绍该项目实施的背景、目的和意义。
2、说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。
3、项目立项、资金申报的依据。
4、资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。
5、资金分配的"原则及考虑因素,资金分配结果。
(二)项目绩效目标。
1、项目主要内容。
2、项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
3、分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。
(三)项目自评步骤及方法
说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。
二、项目资金到位及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)
1、资金计划。
在说明该项目全省资金计划的基础上,分项目大类或市(州)分别说明各类资金计划情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位配套、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。
2、资金到位。
汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计各类资金到位情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位配套及其他渠道资金等。将资金到位情况与资金计划进行比对,并重点围绕资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力等进行评价,对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。
3、资金使用。
汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计资金支出情况,并对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。
(三)项目财务管理情况
总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程。
(二)项目管理情况。
项目制度建设情况;结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况。
(三)项目监管情况。
说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。
四、目标完成情况
(一)目标完成任务量
对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成情况进行比较,评价绩效目标的实现程度。如未完成目标任务,应分析说明原因。
(二)目标完成质量
对照预定绩效目标,评价项目完成质量。如未完成质量目标,应分析说明原因。
(三)目标完成进度
对照预定计划进度说明项目实际完成进度。如未完成进度目标,应分析说明原因。
五、项目效果情况
对照预定绩效目标,结合《指标表》中该项目效果指标,对项目实施所带来的各类效益进行全面分析评价,如项目功能实现情况、经济效益、社会效益、环保效益、政治效益、运行保障效果、受益群体满意度等多个方面。
六、评价结论及建议
(一)评价结论
结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕项目决策、项目管理、目标完成、项目效果四个方面对项目进行总体评价。
(二)存在的问题
结合自评情况,分析项目实施过程中存在的困难、问题及原因。
(三)相关建议
针对项目自评中发现的问题,提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。
适用场景:农业信息项目资金使用评估、财政预算绩效审查
本文要点:订购农信通服务信息、开通农业科技服务功能、预防自然灾害成功率达标
行文逻辑:对照指标自评→梳理项目概况→分析资金使用→评估实施情况→总结绩效成果
按照《财政厅关于开展20xx年预算项目绩效自评的通知》我局逐项对照财政支出绩效评价指标体系,认真组织对财政局预算划拨的20xx年“农信通”项目进行自查考评,自评得分90分。先将有关情况报告如下:
一、“农信通”项目概况
(一)“农信通”项目单位基本情况
“农信通”项目是新华社分社与中国移动通信集团有限公司共同建设的农业信息交互平台,是在农业厅,政府的大力扶持下,打造一项“服务三农”、“指导三农”的“惠农”工程。
20xx年,“农信通”项目安排了16.8万元,为1.4万名涉农部门、各乡镇村委会干部职工、农户订购“农信通”服务信息一年。
(二)“农信通”项目经费用途及主要内容
“农信通”项目经费主要用于给涉农部门、各乡镇村委会干部职工、农户订购“农信通”业务。
主要内容:通过手机短信、语音、wap(手机上网)等方式,为广大农民提供农业科技、农情价格、农业气象和农村政务等农民关注的信息,具体服务的项目有农产品价格行情、政策法规、新闻快讯、农业科技、市场动态、供求信息、劳务信息、农家百科、农业气象、预警信息等。
(三)“农信通”项目绩效目标
中国移动公司与农业厅专家、新华社合作,创建一个“12582”农业平台,专为各种农户解决就业、技术、管理等问题;“农信通”产品包括:天气预报、农信通套餐、市场价格、农业科技等。
1、产出指标:开通天气预报3500名、开通农信通套餐3500名、开通农业科技3500名、开通市场价格3500名;
2、成效指标:预防自然灾害成功率达成90%以上;农产品供求需求率达成95%以上;农业技术指导成功率达成95%以上;
3、效率指标:使用“农信通”覆盖率达到60%以上
二、“农信通”项目资金使用及管理情况
(一)“农信通”项目资金到位情况
20xx年“农信通”项目信息服务经费来源均为政府扶持,共16万元。20xx年2月随单位预算批复到位,我局及时组织移动筹备方案,按实施方案执行。
(二)“农信通”项目资金使用和管理情况
我局通知移动公司准备“农信通”信息服务费转账相关材料、发票,一次性划账到移动公司账户;再由移动公司在ngboss系统上进行销账,把钱存在ngboss虚拟账户上;开通“农信通”农户信息服务费按月在ngboss虚拟账户上扣除费用。
三、“农信通”项目组织实施情况
“农信通”项目是由新华社分社、移动、黎族自治农业与科学技术局共同建设一个交互农业信息平台。项目实施过程中,明确项目管理和实施的.职责,密切配合,严格监控资金的使用情况,做到节约成本。
四、“农信通”项目绩效情况
20xx年“农信通”项目信息服务经费主要完成了预定的各项绩效目标,主要成效有:
(一)有效地预防自然灾害预警,帮助自然灾害对农业生产的影响降到最低限度;
(二)帮助解决当地农产品供求难题,为农户搭建供求平台,解决销路问题;
(三)提供农业科技技术指导,有效地帮助种植户,解决农业技术难题;
五、综合评价情况及评论结论
20xx年“农信通”项目绩效明确,资金到位及时,项目实施过程中严格按照《20xx年“农信通”实施方案》进行执行。在新华社分社、移动的共同努力协助配合下,“农信通”解决了农村信息服务“最后一公里”难题,助力农户收入逐步提高。20xx年政府已经安排了16.8万元“农信通”项目资金,为1.4万名农户订阅一年“农信通”信息。
经评价,20xx年“农信通”项目绩效评价为:优(90分)。
六、问题与建议
1、建议把“农信通”项目信息服务经费纳入每一年的财政预算当中,保证资金到位,确保农户正常使用“农信通”;
2、建议政府起到带头作用,积极宣传,把这项“服务三农”、“指导三农”作为常年的“惠农”工程。
适用场景:企业技术创新申报、项目成果验收
本文要点:建立技术开发体系、开展高精度刀具研发、实施工艺优化改进
行文逻辑:制定技术方案→开展产品试制→提供技术服务→分析经费来源→评估社会经济效益
一、项目建设情况
XXXXX项目为XX公司自主研发项目,项目技术依托单位是XX大学,20xx
年3月与XX大学签订了技术合作协议,公司具有完全独立的自主知识产权,本项目三个系列的相关数控产品已于20xx年度已被国家知识产权局授予专利权,专利名称和专利号分别为:
公司按照项目要求,目前设置了计量室、理化实验室、切削实验室和试验车间,随着发展的需求,公司还将设立数控产品测控中心,使所有产品均能在产前、产中、产后得到检测,从而保证产品的综合质量达到较高水准。该项目目前已经达到小批量产品试制阶段,所有工艺规程、工艺装备、大部分检测量仪和生产装备已经完成,产品试制情况符合计划要求,各相关部门分工合作状态良好,进展较为顺利。
二、项目运行服务情况
工程技术研究中心在近一年的时间里,不断提高完善科技创新和服务水平,发挥在数控研究领域的带头作用,针对相关单位提供相关服务,如XXXXXXXXXXXXXX等单位提供了高精度定制数控孔加工刀具,数控车铣加工刀
具、可调整镗铣刀等产品,相关技术人员多次上门调研其加工状况,分析设备的冷却、转速、径向跳动和夹具的配置情况,根据现场的使用情况提出来解决方案,改变了其主体设备的转速和进给量,重新设计了主要夹具,调整了设备
主轴转速,采用定制的高硬度合金刀具,使其加工工序效率提高了20%,质量达到工艺要求,整个加工工序具有非常良好的技术经济性。
建立工程技术研究中心的目的,就是要形成适应市场竞争要求和企业发展需要的企业技术开发体系及其有效运行机制,提高企业的市场反应能力、协调、运用资源的能力和自主创新能力,从根本上提高企业的核心竞争能力和发展后劲。在数控刀具市场,国内的大部分高精度数控刀具都是采用进口刀具,
价格高昂但是性能一流,近几年来XXXX技术研究中心就是围绕这一主题不断研究,从客户现场服务确定加工方案,给予客户最好最及时的技术服务,生产可以替代进口的高品质数控刀具。
三、经费使用情况
中心采用主任负责制,下设1名副主任,其中主任由公司董事会聘任,副主任由公司总经理聘任。设四个主要研究方向,每个方向设2-3个学术带头人,学术带头人的选拔、主要研究方向和重大课题的选择由本工程中心学术委员会讨论决定,中心的营销推广工作统一归口营销部门管理实现。中心将实行“市场化、流动化、联合化、竞争化”的.开放运行管理方针,充分发挥中心学术委员会的指导、监督作用,切实加强各项日常工作的管理,运用市场方式,建立健全筹款机制,并与公司、政府之间建立良好的互动机制。工程中心的经费
来源主要有四部分:
1、项目产业化经营收入;
2、公司科技投入;
3、科技成果转让收入。其中,工程中心的主要收入来源是项目成果化之后的经营收入。
四、社会效益
中心的运行严格遵循国家相关法律法规,对于安全质量环保等严重影响企业发展、损害社会效益的工艺或项目坚决停止,xxxx年中心运行过程中,在安全、质量、环保等方面均无重大事故发生,相关主管部门,如安监、质监、环保、经信、科技等部门历次现场检查监督,均能达到相关要求。在20xx年的生产科技活动中中心也必将认真执行企业效益和社会效益共同进步的基本方针,进一步履行社会责任,也使得中心的建设在健康规范的环境中不断发展。中心所研发的项目产品主要用于现代机械加工业,生产技术处于国内先进水平,可以降低对国外产品的依赖,部分替代进口,提升刀具加工行业的整体技术水平,以其发挥高精度生产设备的最大制造能力,使得机械制造业尽快步入先进制造的行列。
工程技术研究中心具备良好的技术和市场信息的获取、分析和判断能力,从技术机会和市场机会相结合的角度对企业技术创新决策提供咨询,并参与企业发展战略和承担技术创新战略规划的制定和实施。
五、经济效益
本项目的总体目标是完成总投资11111万元,新增投资1200万元,预计到20xx年6月完成部分产业化转化工作,项目实施完成达产后,实现年新增产值3678万元,年新增利税480万元,年出口创汇80万美元。
六、存在的问题及建议
目前中心运行良好,存在的问题主要就是:
1、信息获取困难,每年都要选派相关技术人员到许多的企业、学校、研究机构、展会等收集相关信息;
2、重点装备和检测量仪、技术服务的购买费用较大,时间较长。建议相关部门给予重视和支持。
适用场景:技术引进实施前评估、研发项目执行后总结
本文要点:技术研发试验优化、生产设备购置调试、产品质量提升分析
行文逻辑:明确项目目标→推进技术研发→完成设备安装→开展人员培训→推广市场应用
一、项目背景与目标
本项目旨在通过引进和研发先进的技术,提升公司在领域的核心竞争力。项目目标包括提高生产效率%、降低成本%、提升产品质量%等。
二、项目执行情况
1. 技术研发:项目团队成功研发出技术,并进行了多次试验和优化,确保技术的稳定性和可靠性。
2. 设备购置与安装:根据项目需求,购置了台先进的生产设备,并完成了安装调试工作。
3. 人员培训:对生产一线员工进行了技术的培训,确保员工能够熟练掌握新技术并应用于生产实践。
4. 市场推广:通过参加行业展会、举办技术研讨会等方式,积极推广新技术和产品,提高了公司的知名度和影响力。
三、项目效益
1. 经济效益:项目实施后,生产效率提高了%,成本降低了%,产品质量得到了显著提升,为公司带来了xx万元的直接经济效益。
2. 社会效益:项目的成功实施促进了相关产业链的发展,为当地经济注入了新的活力。同时,新技术的应用也提高了产品的附加值和市场竞争力。
3. 技术突破:项目在技术领域取得了重大突破,为公司未来的.技术创新和产品研发奠定了坚实基础。
四、问题与改进
1. 技术瓶颈:在项目执行过程中,遇到了一些技术瓶颈,如设备故障率高、技术稳定性差等问题。针对这些问题,项目团队进行了深入分析和改进,提高了设备的稳定性和可靠性。
2. 市场推广:虽然项目在市场推广方面取得了一定成效,但仍需进一步加强市场推广力度,提高产品的知名度和影响力。
五、总结与展望
本项目的成功实施为公司带来了显著的经济效益和社会效益,也提升了公司在领域的核心竞争力。然而,在项目执行过程中也暴露出一些问题,需要在今后的工作中加以改进。我们将继续加强技术研发和市场推广力度,不断提升公司的技术水平和市场竞争力。同时,也将更加注重项目的风险管理和质量控制,确保项目的顺利实施和取得更好的成效。
适用场景:地下水压采县节水改造、示范农场资金审批
本文要点:高效节水灌溉实施、示范家庭农场补助、项目资金监管执行
行文逻辑:落实政策要求→明确资金重点→制定补助标准→加强监督管理
一、项目概况
深入贯彻落实中央农办等十一部门《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》、省委农办等十七部门《关于推进全省家庭农场和农民合作社高质量发展的指导意见》要求,20xx年中央财政安排我省支持家庭农场项目资金9400万元(其中2000万元支持地下水压采任务重点县家庭农场完成高效节水灌溉20万亩),完成农业农村部下达我省扶持940个以上家庭农场指导性绩效指标。通过项目实施,引导家庭农场开展适度规模经营,打造典型和示范样板,促进小农户与现代农业发展有机衔接,不断提升农业生产经营规模化、专业化、集约化水平,推进全省家庭农场高质量发展。
二、资金扶持重点、补助环节及方式
(一)资金扶持重点
一是首先满足脱贫地区扶持需求,支持脱贫地区家庭农场发展,助力巩固脱贫攻坚成果。二是保障地下水压采任务需求,根据厅种植业处提出的资金使用意见,支持24个地下水压采任务重点县211个以上的家庭农场开展高效节水灌溉,完成新增浅埋滴灌等高效节水灌溉20万亩任务。县级以上示范家庭农场承担高效节水灌溉项目有难度的,可安排非示范家庭农场承担。三是优先扶持20xx年度部级典型案例、省级示范家庭农场、开展大豆油料扩种和玉米大豆复合种植的示范家庭农场。
(二)补助环节
围绕家庭农场在资金、技术、管理等生产要素方面的需求,对发展节水农业、引进新品种新技术新装备新设施和开展融资保险等方面进行支持。承担实施高效节水灌溉项目的家庭农场,在小麦玉米一年两熟农田重点实施浅埋滴灌等,在蔬菜种植区重点推广滴灌、微喷灌等,在水果种植区,重点发展微喷灌、小管出流等。
(三)补助方式
项目资金由省级根据分配额度按资金拨付程序下达相关县(市、区),由县(市、区)按要求提出项目补助对象(家庭农场)、补助环节(内容)、补助额度等意见,报市级审核批准后实施,并坚持先建后补的原则具体负责项目组织实施和监督管理。
三、补助标准
一是县级以上(含县级)示范家庭农场每个扶持额度掌握在5-20万元,项目资金可以不平均安排,部级典型案例和省级示范家庭农场优先安排并给予资金倾斜。二是承担实施高效节水灌溉项目的`家庭农场,每亩补助200元,其中,省级利用中央财政资金补助100元,市县配套100元。
四、保障措施
(一)加强组织领导
相关市、县(市、区)农业农村部门要高度重视家庭农场发展,确定专人负责项目组织实施等工作,主动与县财政部门沟通协调,做好资金审核拨付、项目验收等工作,确保项目落实落地,取得良好效益。支持24个地下水压采任务重点县家庭农场开展高效节水灌溉,市、县农业农村部门要加大实施、监管和验收力度,按量按要求完成节水任务(具体工作由种植业负责),同时完成扶持家庭农场数量的绩效指标。
(二)制定实施方案
项目县(市、区)要结合本地实际,制定具体项目实施方案(内容包括实施条件、补助对象、补助额度、补助方式、实施要求、监管措施和绩效评价等)并报市级审批,市级农业农村部门按要求填写备案表(附件2),与实施方案一并于20xx年6月底前报省农业农村厅备案(一式三份)。
(三)严格项目要求
项目县(市、区)农业农村部门要做好项目申报、实施、审核、验收、支付等工作。要加强业务指导,督促承担项目的示范家庭农场按照审核通过的申报内容开展项目建设,依法依规使用项目资金,保障资金使用效益和支出进度。每月10日前登录河北省农业财政项目管理信息系,填报上月项目执行情况和资金使用情况等内容。
(四)项目监督检查
项目县(市、区)农业农村部门应当加强对项目资金分配、使用情况的监督管理,并于20xx年10月底前完成项目验收和资金审核拨付工作,形成验收报告报市级审核;市级农业农村部门在项目实施过程中强化指导检查,及时发现和解决问题,核查验收情况并形成项目总结报告,于11月底前报省农业农村厅;省农业农村厅将加强项目抽查,组织开展项目绩效评价,评价结果作为确定下年度资金分配和实施区域的重要依据。
适用场景:政府财政预算申报、农业信息服务评估
本文要点:信息服务经费划拨管理、农户信息服务费扣除操作、农业科技指导实施效果
行文逻辑:项目概况→资金使用→绩效达成→问题建议
一、项目概况
“农信通”项目是新华社分社与中国移动通信集团有限公司共同建设的农业信息交互平台,是在农业厅、政府的大力扶持下,打造一项“服务三农”、“指导三农”的“惠农”工程。
二、项目资金使用及管理情况
20xx年“农信通”项目信息服务经费来源均为政府扶持,共16万元。20xx年2月随单位预算批复到位,我局及时组织移动筹备方案,按实施方案执行。我局通知移动公司准备“农信通”信息服务费转账相关材料、发票,一次性划账到移动公司账户;再由移动公司在ngboss系统上进行销账,把钱存在ngboss虚拟账户上;开通“农信通”农户信息服务费按月在ngboss虚拟账户上扣除费用。
三、项目绩效情况
20xx年“农信通”项目信息服务经费主要完成了预定的各项绩效目标,主要成效有:
1. 有效地预防自然灾害预警,帮助自然灾害对农业生产的.影响降到最低限度。
2. 帮助解决当地农产品供求难题,为农户搭建供求平台,解决销路问题。
3. 提供农业科技技术指导,有效地帮助种植户,解决农业技术难题。
20xx年“农信通”项目绩效明确,资金到位及时,项目实施过程中严格按照《20xx年“农信通”实施方案》进行执行。在新华社分社、移动的共同努力协助配合下,“农信通”解决了农村信息服务“最后一公里”难题,助力农户收入逐步提高。
四、问题与建议
1. 建议把“农信通”项目信息服务经费纳入每一年的财政预算当中,保证资金到位,确保农户正常使用“农信通”。
2. 建议政府起到带头作用,积极宣传,把这项“服务三农”、“指导三农”作为常年的“惠农”工程。
适用场景:优抚资金申报材料审核、双拥活动经费使用复盘
本文要点:义务兵优待金发放、双拥座谈组织、慰问经费合规性核查
行文逻辑:申报资金→发放优待金→开展双拥活动→核查经费使用
一、项目概况
(一)项目基本情况
XX年优抚资金包括义务兵优待金33.118万元,大学生入伍奖励2.7万元,优抚慰问工作经费1.5万元,优抚“春节”期间双拥经费1.8万元,共计:39.118万元。其中义务兵优待金及大学生入伍奖励,每年6月申报,7月发放,是根据民政部门反馈的XX年和XX年新兵入伍征兵名单人数进行申报,其标准为1.142万元/人,XX年高校新生在此基础上增加0.3万元/人,专科生增加0.4万元/人,二本大学生增加0.5万元/人。
(二)项目绩效目标
义务兵优待金的提高及优抚慰问项目的开展有助于提高入伍积极性,增强当兵光荣的荣誉感,进一步增进全民国防观念和优属意识。XX年计划发放家属优待金29人(其中:XX年新兵家属15人,XX年新兵家属14人),并在“八一”、“春节”期间开展双拥座谈及优抚慰问等工作。
(三)项目资金申报相符性。
XX年优抚资金用于重大节日走访慰问辖区内优抚人员,八一建军前兑付义务兵优待金。义务兵优待金及优抚工作经费具体实施内容与项目申报相符,申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划及到位。
优抚经费均由财政全额拨款,义务兵优待金35.818万元(其中:优待金33.118万元,大学生入伍奖励2.7万元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通过直接支付的方式,直发到29名义务兵家属账户上。优抚工作经费1.5万元于XX年7月10日到位,优抚“春节”期间双拥经费1.8万元于XX年3月到位,用于民政开展双拥座谈、优抚慰问等工作。资金到位及时,到位率100%。
2、资金使用。
优抚资金主要用于义务兵优待金的发放、双拥座谈,优抚慰问等。截止目前,优抚资金收入共计:39.118万元,已使用39.048万元。资金使用率达99.8%,其中:义务兵优待金发放29人,每人标准:1.142万元,共计33.118万元;大学生入伍奖励发放7人,其中:高校新人2人,专科生4人,二本大学生1人,标准分别是0.3万元/人,0.4万元/人及0.5万元/人,共计2.7万元;“八一”优抚慰问1.96万元;“春节”走访慰问0.5万元,划拨村(社区)双拥座谈0.77万元,支付标准、支付范围、支付依据合规合法。
(二)项目财务管理情况。
严格对项目资金进行监管,确保了项目资金专款专用,安全到位。民政办统筹优抚资金的使用,并由分管领导审核把关,经主要领导审批后报出纳支取,当月会计及时按实际发生情况进行账务处理和会计核算。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
对照项目计划目标,该优抚项目已按照计划完成目标,且完成质量较好,所有项目已按预定计划进度完成,达到预期效果。家属优待金已全数发放到29名家属账上,双拥座谈顺利召开,优抚慰问稳步推进。
(二)项目效益情况。
XX年优抚资金项目确保了我镇优属工作的"顺利开展,调动了参军入伍的积极性及一人当兵全家光荣的荣誉感,展现了对退伍军人,革命烈士等优抚群体的关心和关爱,维护了涉军群体的稳定。
四、问题及建议
由于民政局在节日期间会向我镇民政办划拨双拥慰问金,导致民政办在经费支出时有所混淆。加上双拥慰问工作往往时间紧、任务重,镇民政办往往在未跟财政所沟通的情况下用民政结余资金垫付,进行了慰问工作,导致大平台的双拥慰问资金有所结余。今后,我镇将加强资金对接,在资金支付前把好财务关,规范资金的使用和支付。
适用场景:科技项目预算执行分析、科技创新资金使用评估
本文要点:科技金融联动模式构建、创新平台建设推进、科技保险政策实施
行文逻辑:梳理预算结构→分析资金分配→评估绩效达成→总结问题原因
一、项目基本情况
(一)绩效目标情况
绵阳市科学技术局主要有部门预算项目支出、专项预算支出二类支出,项目资金总预算为2455.5万元,其中部门预算项目支出87.5万元,专项预算支出2350万元。
部门预算项目支出主要用于积极引进、培养人才,开展核心技术攻关、提升产品性能、促进企业发展,解决行业关键技术难题,深化科技金融结合试点,加强与相关部门和金融机构的合作,在全市开展“拨、贷、投、保、贴”等科技金融联动工作,积极探索技术、资本、市场、产品相融合的科技金融结合新模式。专项预算主要用于推进我市科技创新发展,为我市创新主体开展高水平基础研究和应用基础研究、开展工程化技术研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流提供研究基地,激励和引导各创新主体积极参与重点实验室、工程技术研究中心等创新平台建设,积极开展关键核心技术攻关,提升绵阳在国家创新体系中的战略地位,为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳贡献科技力量。
(二)资金安排情况
20__年部门预算项目支出87.5万元,分别是科技活动交流经费5万元,科技项目评审及系统维护费18万元,绵阳市外国专家工作经费2.5万元,省级科技计划项目验收工作经费16万元,科技型中小企业办公室(双创办)工作经费18万元,科技项目监管和科技项目组织经费9万元,科技和金融结合试点工作经费4万元,文化和科技融合示范基地建设及高企认定工作经费5万元,“招院引所”专项经费10万元.
20__年专项预算支出预算2350万元,实际支出2139.6345万元,分别是20__年科技计划创新发展保障类项目资金779.6345万元,其中关键核心技术攻关项目300万元,乡村振兴农业科技支撑项目60万元,科技创新服务示范项目270万元,孵化机构项目70万元,科技创新券79.6345万元;20__年度高新技术企业认定和瞪羚企业备案市级专项资金奖励1210万元,其中高新技术企业认定奖励资金1010万元,瞪羚企业备案奖励资金200万元。科普活动经费150万元。
二、绩效目标完成情况分析
(一)预算执行进度情况分析。
部门预算项目支出按照相应的财务管理制度审批,会计核算统一正确保证了项目任务的顺利实施。部门预算项目支出预算金额87.5万元,支付87.5,预算执行率100%。
专项预算严格按照《绵阳市科技计划项目专项资金管理暂行办法》(绵财规[20__] 2号)文件要求,加强资金管理,专款专用,严禁挪用。资金支付经过与市财政局会商、网上公示、报请市政府审批等环节,确定单位及金额,经市财政局拨付各县市区、园区,由各县市区、园区拨付至企业。专项预算支出预算2350万元,实际支付2139.6345万元。预算执行率91.05%,主要是因为项目征集未达到预期目标,未安排预算资金。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
全力实施创新驱动和军民融合两大发展战略,充分发挥绵阳国防军工科技优势,以科技创新支撑引领产业转型升级,科技创新驶入发展“快车道”全市r&d经费支出占gdp比重达到7.14%,居全国城市前列,科技创新综合水平指数达74%,高新技术产业营业收入达2326亿元,居全省第二。累计荣获国省科学技术进步奖164项。加快推进成德绵国家科技成果转移转化示范区建设,截止20__年,全市国省技术转移中心达11家,备案省级科技成果转移转化示范企业达102家,技术合同认定登记额达到21.18亿元。
(三)绩效指标完成情况分析。
(1)数量指标
创新主体不断壮大。高新技术企业突破520家,主营收入达到2326亿元,国家认定备案的科技型中小企业达到1653家,瞪羚企业达到14家,20__年科技信息服务业营业收入预计超过40亿元。推动中物院核物理与化学研究所放射性核素及药物研发转化创新平台、中电科九所磁微纳技术基地成功创建省级军民融合人才创新创业基地。624科创中心建成运营,中国(绵阳)科技城先进技术研究院成功揭牌,九洲集团国防先进技术研究院建设完成,国省级各类创新平台达到209个。国省级孵化机构达49家,国省级高新区达到4个,国省级农业科技园区(示范园区)4家。
(2)时效指标
严格按照项目资金管理办法和项目进度安排,及时拨付相关资金,所有项目资金拨付及时率均为100%。
(3)经济效益指标
20__年,全市524家高新技术企业营业收入超过1100亿元,缴纳税费总额44亿元;科技保险险种由10个增加到22个。22个险种按照“重点引导类+一般引导类+首台套、新材料、新软件类”分为三类,分类给予补贴支持。科技型企业参保66家,同比增长65%,累计227家(次)高新技术企业参加科技保险,累计保费补贴超过1100万元。全市23户高企进入四川省上市后备企业资源库,1户高新技术企业在北交所上市。吸引市内外9家创投机构投资5家科技型企业、投资6亿元,兑现创投补贴103万元。20__年3月,我中心牵头承办高新技术企业融资对接会,吸引4.16万人次网上观看直播,共促成合作(意向)项目26项,签约金额4.71亿元。其中,银行授信23项,金额3.84亿元。6个路演项目中的3个获得创投机构的青睐。
(4)社会效益指标
创新平台申请知识产权144件、获得授权知识产权129件,累计拥有的知识产权数量1264件,开展行业技术服务130115项,面向社会开放开放实验室27个,服务2428小时;开放设备297台,服务3737小时。20__年,全市524家高新技术企业提供就业岗位91256个;获得授权专利2409件。
(5)可持续影响指标
科技企业注册累计292家,创新券政策实施,发挥了市场配置创新资源的作用和创新能力,有效提高了企业创新积极性。20__年创新券支持研发设计约22万元,技术转移约25万元,检验检测约31万元。相比20__年度,支持的项目数大幅度增加、涉及的企业和科研机构大幅度增加,科技创新券政策的效用正逐步显现,对科技型中小企业创新发展的促进作用正日益彰显。开发推广“高企贷”“设备仪器贷”,“设备仪器贷”被列入第三批全面创新改革举措向全国推广。争取“天府科创贷”放贷1.5亿元,居全省前列;截至20__年末,全市科技型企业贷款余额390.69亿元,科技型企业户数2304户,累计专利权质押融资7.93亿元,分别同比增长13.11%、13.33%,30%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
由于疫情影响,外出考察学习减少,面对面服务企业的次数减少,增加了线上视频服务、线上对接和电话沟通等内容。继续实施线上线下结合的指导和服务,合理科学编制预算。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
无。
五、其他需要说明的问题
无。
适用场景:团县委项目资金使用分析、财政经费分配评估
本文要点:组织青年领学活动、开展青春践学宣讲、推动青年创学实践
行文逻辑:明确项目背景→分析资金情况→总结绩效目标→评估完成情况→指出存在问题
一、基本情况
(一)项目背景、内容。
促进健康成长为宗旨,推动社会的全面发展,根据渝青办〔xxxx〕6号、渝财行[xxxx]66号、丰财[xxxx]633号等文件,为了保障团县委项目正常运行。财政局认真落实文件要求,安排经费41万元,专项用于事业发展资金项目。
(二)部门资金情况。
严格执行各项纪律规定,严格控制各项开支,注重绩效。为了团结动员广大青年干事创业,xxxx年,丰都县团委事业发展资金项目资金共计41万元。其中:市级财政资金12万元,县本级财政配套资金29万元,资金到位率100%。
(三)绩效目标。
围绕中心、服务大局,凝聚青年力量,加强青年与党、团的紧密联系,进一步加强对的号召力,维护的合法权益。
(四)部门(单位)职能职责。
依照法律和《中国共产主义青年团章程》独立自主地开展工作。加强思想政治工作,坚持对青年的教育和引导;充分调动和发展青年的积极性和创造性,带领青年积极推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,发挥生力军和突击队作用;代表和维护青年的具体利益,围绕党的中心任务,开展适合青年特点的独立活动,关心青年的工作、学习和生活,切实为青年服务;维护和发展各族青年之间的团结友爱;不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,努力为党输送新鲜血液,培养青年建设人才,指导基层团组织建设;推动三创工作;指导推动全县青年志愿服务工作;及县委县政府交办的其他工作。
二、绩效目标完成情况分析
(一)总体绩效目标完成情况分析
维护和发展各族青年之间的团结友爱;不断巩固和扩大党执政的"青年群众基础,努力为党输送新鲜血液,培养青年建设人才,指导基层团组织建设;推动三创工作;指导推动全县青年志愿服务工作;及县委县政府交办的其他工作,较好的实现了xxxx年的整体目标。
(二)绩效指标完成情况分析
1.产出。一是组织青年“领学”。团县委班子成员带头开展专题宣讲8场,通过“专题学习+自主学习”模式,依托“红色影片”“党史知识竞赛”等,开展“学党史、强信念、跟党走”主题宣传教育县级示范活动4场,引领党团员讲好“红色故事”。二是开展青春“践学”。组建青年讲师团、红领巾讲师团以及“小萝卜头”宣讲团,面向广大开展“四史”宣讲40场次。发挥宫、之家、图书馆等活动阵地作用,开展党史读书、微课堂、分享沙龙、趣味比赛等各类活动30场次。发挥“青年大学习”“红领巾爱学习”网上主题团(队)课作用,带动40万余人次参与党史的学习“云课堂”。三是探索青年“创学”。邀请100余名青年党团员参与“青春心向党·建功十四五”主题党团日快闪活动,通过“规定动作+红色歌曲+红色元素”,让党史的学习教育“亮”起来。拍摄“奋斗百年路,诵读万卷书”—《青春中国》党史诵读视频并多方转发宣传。举办“红色街舞”进校园公益课堂24次,让党史的学习教育“潮”起来。五四前夕举办新团员集体入团仪式,教育引导团员青年青春心向党,让党史的学习教育“活”起来。四是发动青年“论学”。举办xxxx年对话“十四五”建功新时代青年论坛,通过青年“论”,带动青年“写”,促进青年“思”,从而发挥青年“智”。五是深化青年“践学”。开展春耕助农、敬老爱老、疫苗接种、政策宣传等“我为群众办实事”“我为青年办件事”系列活动68场次,引导在参与社会实践中更加坚定“四个自信”。
2.效益。事业发展工作及时开展,深化“小小志愿者”实践内容,组织开展“小小快递员”“亲子采茶”“小小柚农”等角色体验活动,让少年儿童在实践中学会尊重职业、热爱劳动,更加激发热爱家乡、建设家乡的“小主人翁”意识。发挥同伴教育优势,引导不断向上向善,持续开展最美、向善向上好少年、红领巾“三星章”评比等系列选树活动,139名、22个基层团组织(岗位)荣获县级荣誉称号,823名少先队员、78支少先队集体获评红领巾县级“三星章”先进个人和集体,1人获评“全国优秀少先队员”、8人获评重庆市优秀少先队员、优秀少先队辅导员。积极关注心理健康,通过青年成年大讲堂开展心理健康和家庭教育讲座15场,将生命观教育纳入中小学校团队课内容,春节、寒暑假期间,依托宫、乡镇“之家”,累计组织开展200余场次“青春自护”系列安全教育活动,直接服务2万余人,不断增强安全自护意识。坚持围绕中心服务大局,推进共青团县域改革,有效解决青年就业压力,带领广大青年在全县经济社会发展中建功立业。
3.满意度。团结动员广大青年干事创业,团结互助,共同进步,参与工作满意度达到97%。
(三)评价结果
本项目自评得分97分,达到预期绩效目标。
三、存在问题
(一)项目目标设定,部分定性与定量指标匹配缺乏可衡量性和实效性,项目支出运行实践经验还欠缺。
(二)受疫情等各项原因,部分培训活动未能很好发挥出效益。
四、下一步改进措施
在今后工作中,进一步完善绩效管理制度,强化绩效管理意识,提升相关资金管理人员的业务能力,提高工作效率。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
六、其他需要说明的问题
无中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额。
适用场景:科普项目资金使用评估、财政绩效审计检查
本文要点:青少年科学营活动开展、三点半科技教育课堂实施、机器人竞赛组织与参与情况
行文逻辑:制定评价方案→收集数据资料→分析评价结果→撰写绩效报告
为提高资金使用效益,根据云南省财政厅关于印发《云南省项目支出绩效评价管理办法》(云财绩〔〕11号)、昆明市财政局印发的《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》(昆财绩〔〕60号),昆明博扬会计师事务所有限公司接受昆明市西山区财政局委托,于xxxx年3月对xxxx年青少年科普专项经费项目开展绩效评价。现将评价情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.立项背景及目的
按照《昆明市落实公民科学素质建设目标责任书》及《中共西山区委西山区人民政府关于进一步加强新时期科协工作的意见》(西发〔〕32号)的文件精神,依据《西山区科学技术普及项目管理办法》等要求,科协组织要认真贯彻落实《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》,面向社区居民和各级领导干部及公务员,组织开展形式多样、内容丰富的群众性、社会性、经常性的科普活动。使科协组织的政治性、先进性和群众性更加突出,引领力、凝聚力、服务力和创新力明显增强,所属学会发展和服务能力明显提升,治理方式现代化、组织体系网络化、工作手段信息化迈上新台阶,开放型、枢纽型、平台型特色更加鲜明,服务科技工作者、服务创新驱动发展战略、服务公民科学素质提高、服务党委、政府科学决策的能力明显增强,真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,成为提供科技类公共服务产品的社会组织,成为区域性国际中心城市核心区创新体系建设的重要组成部分,为更好地服务区委、区政府工作大局提供有力保障。推进西山区科学普及和青少年科学素质提升,服务经济社会发展。以提高青少年科学素质为目标,着力推进青少年科普能力建设。
2.项目实施情况
项目由昆明市西山区科学技术协会组织,xxxx年共开展了西山区第十届学生机器人竞赛、学校“三点半科技教育”课堂、青少年科学营、青年科技创新大赛四个项目。
3.资金来源及使用情况
(1)预算批复情况
xxxx年青少年科普专项经费项目预算资金400,000.00元,xxxx年6月,昆明市西山区财政局《关于批复xxxx年部门预算的通知》(西财预〔〕8号),下达xxxx年青少年科普专项经费预算安排数为400,000.00元。
(2)资金计划下达情况
xxxx年青少年科普专项经费实际下达项目资金400,000.00元,全部为区级资金。
(3)资金使用情况
截至xxxx年12月31日,昆明市西山区科学技术协会共拨付xxxx年青少年科普专项经费资金393,515.00元,资金使用率98.38%,剩余项目资金6,485.00元,原因为该项目实行验收后拨付方式,项目资金在下一年度验收合格后支付。
4.组织及管理情况
(1)项目管理主体
本项目由昆明市西山区科学技术协会负责组织实施。
(2)项目管理情况
该项目由昆明市西山区科学技术协会组织,西山区第十届学生机器人竞赛由云南拓育教育科技有限公司实施;学校“三点半科技教育”课堂由昆一中附小、徐霞客中心学校、阳光小学、求实小学、海口新华中心学校5家学校实施;青少年科学营由西山区科学技术协会在寒假期间与云南野生动物园、昆明植物园合作,以“野生动物保护”“走进科学殿堂、探索植物世界”等主题,举办科普营活动,引导青少年了解动植物科学知识,丰富动植物科学相关科普教育,提高青少年科学素质和创新能力;青年科技创新大赛由昆明市西山区科学技术协会、昆明市西山区教育体育局、昆明市西山区文化和旅游局、云南奥秘画报社有限公司联合举办以“我身边的科学家”主题绘画比赛。
(3)资金安排程序
项目补助资金由昆明市西山区科学技术协会直接支付。
(4)专项资金组织管理
本项目根据《关于进一步加强新时期科协工作的意见》(西发〔〕32号)和《西山区科协系统深化改革实施方案的通知》(西办通〔〕83号)的`规定执行,昆明市西山区科学技术协会在会计账薄中设置专用科目专项核算。
(二)绩效目标
1.总目标
紧紧围绕区委、区政府中心工作,切实履行“四服务一加强”工作职能,创新科技服务手段、提高科普能力水平、提升科技支撑和贡献力,努力营造科普工作格局,致力凝聚广大科技工作者智慧,推进我区科学普及和青少年科学素质提升,服务经济社会发展。以提高青少年科学素质为目标,着力推进青少年科普能力建设。
2.年度目标
紧紧围绕区委、区政府中心工作,切实履行“四服务一加强”工作职能,创新科技服务手段、提高科普能力水平、提升科技支撑和贡献力,努力营造科普工作格局,致力凝聚广大科技工作者智慧,推进我区科学普及和青少年科学素质提升,服务经济社会发展。以提高青少年科学素质为目标,着力推进青少年科普能力建设。
结合昆明市西山区科学技术协会提供的项目政策文件、项目实施方案等资料的相关内容和要求,在与昆明市西山区科学技术协会充分沟通后完善的绩效目标从项目数量、项目质量、项目时效、项目实施后产生的社会效益、可持续性影响、满意度等方面进行评价。详见附件1:xxxx年青少年科普专项经费区级配套资金项目绩效评价指标体系。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
财政支出绩效评价旨在通过评价改善部门的财政支出管理,优化资源配置及提高公共服务水平。本次项目绩效评价从专项资金角度出发,通过对项目管理各环节、项目实施效果进行评价,及时总结经验,发现问题,提出项目管理、绩效改善、政策引导等方面的措施与建议,从而进一步提高财政资金使用效益。
(二)绩效评价工作方案制定过程
1.前期调研
绩效评价小组与项目主管单位负责人员进行沟通对接,了解项目的基本情况,包括项目实施背景、计划实施内容、预算安排情况、组织实施管理流程、资金拨付流程等,并收集了项目实施背景文件、预算绩效目标、预算资金下达文件、专项资金管理办法等项目相关文件资料。
2.研究文件
在对项目概况初步了解后,绩效评价小组成员对前期调研过程中收集到的相关文件资料进行研读,查阅了与项目实施密切相关的规章制度、文件规定,并根据西山区财政局绩效评价相关要求,结合项目实际特性,形成项目评价的总体思路。
3.绩效评价指标体系及工作方案的设计
本次绩效评价,针对项目设置绩效评价指标体系,设计思路是:本次对项目的绩效评价从项目的决策、管理、绩效的全过程的绩效评价,一级指标即共性指标,反映项目评价的通用要素,适合所有的项目评价。即:项目决策、项目管理、项目绩效3个一级指标。在此基础上,根据项目自身特性进行细化,分解明确项目立项、项目目标、投入管理、财务管理、项目实施、项目产出和项目效益7个二级指标,在此基础上细化分解三级指标和四级指标。
(2)评价标准
本次评价采用百分制,各级指标依据其指标权重确定分值,评价人员根据评价情况对各级指标进行打分,最终得分由各级评价指标得分加总得出。根据最终得分情况将评价标准分为四个等级:优(得分≥90分);良(90>得分≥80);中(80>得分≥60);差(得分<60分)。
(三)绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则
(1)科学规范原则。绩效评价注重财政支出经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。
(2)公正公开原则。绩效评价客观公正,标准统一,资料可靠,依法公开并接受监督。
(3)绩效相关原则。绩效评价围绕绩效目标、针对具体支出及其产出绩效进行评价,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的对应关系。
2.绩效评价方法
本次绩效评价采用定量与定性相结合、审阅评价相结合,对收集的相关基础资料、各种技术经济数据,在归集、整理、分析的基础上,运用资料审阅法、实地查勘法、分析比较法、公众问卷调查法等,系统、科学的反映拟评价项目综合绩效情况。
(四)绩效评价实施过程
绩效评价小组严格按照评价工作方案中确定的评价思路,通过研读项目相关文件资料、填报基础数据采集表、问卷调查、访谈等方法收集项目相关数据。具体实施过程如下:
1.数据填报和采集
绩效评价工作组根据确定的评价工作方案,就所需采集的数据与项目主管部门和抽查项目单位相关负责人进行沟通,收集了项目资金到位及使用情况、目标任务完成情况、项目管理情况和执行情况、预期效果实现情况等相关资料,所有数据经绩效评价工作组核查后进行汇总。
2.社会调查
根据评价工作方案中确定的调查对象、调查内容和抽样调查方式,绩效评价小组在项目进行现场勘查过程中,以问卷调查的形式对学生进行满意度调查,共计发放问卷20份,实际收回有效问卷20份,有效回收率为100%,问卷满意度100%。
3.数据分析和撰写报告
绩效评价小组根据绩效评价原理和绩效评价管理暂行办法的要求,对采集的基础数据进行甄别、汇总和分析,并提炼结论和撰写评价报告,通过与昆明市西山区科学技术协会保持充分沟通,确保每个评价结论均有理有据后,形成最终绩效评价报告。
(五)本次绩效评价的局限性
无。
三、评价结论和绩效分析
(一)评价结论
1.评价结果
绩效评价小组对照项目绩效总目标和年度绩效目标,通过对项目决策、项目管理、项目绩效等三方面进行评价,结合查阅资料、基础信息数据采集、现场评价、问卷调查以及现场访谈等方式,按照“xxxx年青少年科普专项经费区级配套资金项目绩效评价指标体系”对项目进行评分,最终评分结果为94.47分,评价等级为“优”。各部分权重和绩效分值详见下表。
从项目决策情况看,项目与区政府相关规划、决策相匹配,与部门中长期规划目标及职能职责相适应,项目为延续性、经常性项目,前期调研充分,立项规范,绩效目标及绩效指标设定基本符合中央、省、市、区相关要求。
从项目管理情况看,项目资金拨付程序完整,昆明市西山区科学技术协会建立专账,单独核算,不存在违反相关财务管理制度的情况。
从项目绩效情况看,xxxx年青少年科普专项经费项目基本完成年初下达计划目标,项目资金及时下拨,项目资金使用率达到98.38%,项目能够按计划开展。但部分指标未能按计划完成,绩效指标设置不全面。
通过调查问卷统计分析反映,社会群众综合满意度为100%,整体满意度良好。
综上所述,xxxx年青少年科普专项经费项目的开展基本达到了项目预期效果。
2.主要绩效
(1)西山区第十届学生机器人竞赛:着力提升辖区青少年的信息素养及创新意识、创新能力,养成数字化学习习惯,促进青少年机器人教育工作普及与提高,联合区教育体育局举办了以“用科技的力量防疫让创新的灵魂发光”为主题的西山区第十届学生机器人竞赛暨第一届创意编程与智能设计大赛,共有31所学校参加,其中中学7所、小学20所、幼儿园4所。队伍数量共341支,学生参与人数共519人,竞赛角逐出了一、二、三等奖共331项。
(2)学校“三点半科技教育”课堂:将科技教育与中小学“三点半活动”结合,组织开展多种形式的主题科技教育、综合实践、劳动教育、科学实验等课外实践活动,促进学生品德、身心、审美、创新、科学等方面素养提升,已在辖区5个学校开展三点半科技教育课堂活动。
(3)青少年科学营:xxxx年1月中旬组织实施xxxx年“梦享智创”科普营活动两期,约90名7—14岁儿童参与趣逛昆明植物园、云南野生动物园,共同探秘自然之美。
(4)青年科技创新大赛:积极组织开展了“全国科技工作者日“我身边的科学家”主题绘画比赛1次,评选表彰一等奖29项,二等奖100项,三等奖200项,优秀奖200项。
四、成本效益分析
为加强项目成本效益分析,提高专项资金使用效率,节约财政资源,根据评价工作方案要求并结合本次绩效评价重点,评价该项目支出的真实性和合理性,分析成本控制的有效性,从而为以后年度预算编制提供参考。绩效评价小组在进行现场评价的基础上,对项目支出情况进行调查分析。
(一)资金使用方向
xxxx年青少年科普专项经费项目资金拨付项目单位使用,其中:青少年科学营支出15,805.00元;学校“三点半科技教育”课堂200,000.00元;西山区第十届机器人大赛经费(第一次付款)95,897.00元;青年科技创新大赛81,720.00元。
(二)资金收入和支出结构
xxxx年青少年科普专项经费全部为区级资金,xxxx年共下达400,000.00元,其中:
根据西山区财政局xxxx年预算批复文件,xxxx年青少年科普专项经费xxxx年度共向西山区财政局申请项目资金400,000.00元,实际到位区级项目资金400,000.00元,资金到位率100%。
xxxx年,共下达区级资金400,000.00元。
(三)项目和资金管理情况
1.项目管理情况
为保障本项目顺利实施,结合上级部门和《昆明市落实公民科学素质建设目标责任书》、《中共西山区委西山区人民政府关于进一步加强新时期科协工作的意见》、《西山区科学技术普及项目管理办法》等工作制度,明确了工作目标,理清了职能职责,细化了工作任务,确保了项目有章可循、稳步推进。
2.资金管理情况
本项目由昆明市西山区科学技术协会核算,经审核同意后支付。
(四)资金使用效果
通过开展项目,单位能够紧紧围绕区委、区政府中心工作,切实履行“四服务一加强”工作职能,创新科技服务手段、提高科普能力水平、提升科技支撑和贡献力,努力营造科普工作格局,致力凝聚广大科技工作者智慧,推进我区科学普及和青少年科学素质提升,服务经济社会发展。以提高青少年科学素质为目标,着力推进青少年科普能力建设。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
该项目为连续性、经常性项目,项目实施已基本成熟,均有保障实施的制度措施,具体有:《西山区区级科学技术普及项目管理办法》和《中共西山区委西山区人民政府关于进一步加强新时期科协工作的意见》,昆明市西山区科学技术协会开展项目前均采取要求各参赛单位或主办方编制实施方案,为项目顺利开展奠定了基础。同时项目的开展调动青少年参与科技活动的积极性和兴趣,多开展动手做的科普活动,着重探究科学问题,培养青少年的科学思维和动手能力。
(二)存在的问题
1.预算绩效管理不到位,部分目标未完成
经评价,xxxx年存在部分目标未完成等情况,如:开展的5家学校“三点半科技教育”课堂项目,受疫情影响xxxx年尚未完成验收,未完成年初目标任务。
2.绩效指标覆盖面不够,指标设置不全面
昆明市西山区科学技术协会xxxx年青少年科普专项经费设置的指标,未能全面反映项目实施情况,指标设置不全面,无法全面反映项目实施情况及绩效目标完成情况。
(三)建议和改进措施
1.强化事前评估和调研工作
一是事前评估,建议项目主管部门在预算编制前,将项目纳入事前评估,将绩效关口前移,加强项目的事前绩效评估和定期评估,评估结果作为预算安排的重要参考依据;二是加强审核,强化绩效目标管理,严格绩效目标审核,做好绩效运行监控,发现问题及时解决和整改。
2.完善指标体系、加强预算绩效管理
(1)建议预算编制单位严格按照《昆明市市本级部门预算绩效目标管理办法》的相关规定和要求进行绩效目标申报,加强预算编制,强化预算执行的约束力。一是加强绩效目标编制。要切实加强绩效目标编制规范性,提高目标可量化程度。
(2)主管部门应高度重视项目支出年度绩效目标的准确设定及其管理工作,在增强部门绩效管理意识、改进管理方法、克服管理薄弱问题的基础上,以完善部门项目绩效目标和加强组织领导为前提,健全管理制度、完善管理机制、明确管理责任、实施监督检查、组织绩效考评为主线,全面加强财政预算支出绩效目标管理工作,切实提高项目支出绩效管理水平及效果。