适用场景:化学教学课前准备、环保知识培训使用
本文要点:掌握化学基础知识、分析污染物来源、理解污染危害影响
行文逻辑:学习污染知识→了解污染源→分析污染物→认识危害性
上节课中我们学习了有关于大气污染和汽车尾气污染的知识,空气使我们时时刻刻都在呼吸着的,它关乎我们的健康。学好有关于大气污染防治的知识非常重要,这需要我们既要掌握坚实的化学根底知识、分析化学知识、物化等各种学科知识,也需要我们对数学、物理学、计算机知识有着一定的掌握,并能灵活应用。这样才能在以后的工作中有所成就。首先,我们需要了解什么是大气污染以及大气污染的污染源和污染物以及其危害等等。
适用场景:燃煤锅炉整改实施、挥发性有机物治理推进
本文要点:燃煤锅炉煤改工程实施、油气回收改造项目推进、建筑工地扬尘监管执行
行文逻辑:整治燃煤锅炉→推进油气回收→加强扬尘监管→优化交通布局→提升燃油品质
一、加大综合治理力度,减少污染物排放
1、全面整治燃煤锅炉。
①由区经贸局牵头负责对燃煤锅炉企业的“煤改”工作,制定并下发了文件,明确了镇街整改任务和要求。9月份由区经贸局联合区环保局以及辖区镇街、工业园区对全区燃煤锅炉使用企业进行了详细摸排,明确了具体整改重点,拟定了计划,明确了步骤。10月份,由区经贸局领导主持并召开了全区燃煤锅炉整治专项工作推进会议,我区6个镇街、2个工业园区分管领导、经办人认真听取了会议内容,会上,旷远燃气集团、蓝天环保技术公司详细地介绍了先进企业的“煤改”经验和做法,得到参会人员的热烈响应。目前,我区大中型餐饮企业燃煤锅炉都已淘汰,工业企业方面:闽中有机、三棵树、宏兴鞋材、华丰工贸、协丰鞋业等大中型企业都已完成锅炉“煤改”工作,全区已有近70蒸吨燃煤锅炉整改到位,初步完成了年度整改目标。
②由区环保局把关严格项目审批禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉。目前全区不存在每小时20蒸吨以上的燃煤锅炉以及燃煤发电设备。
2、全面整治推进挥发性有机物。
①由区安监局负责开展加油站油气回收改造治理工作,制定下发了文件,明确油气回收改造工作时间表,同时结合加油站换证时机,对没有进行油气回收改造的加油站,不予换证。截止目前,全区3家私营加油站已全部完成卸油装置油气回收改造,中石油、中石化已有一半完成油气回收改造,其他加油站油气回收改造工作也顺利推进中,按照计划将在xx年6月30日前全部完成。
②严格把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内容,要求全区建筑内外墙涂饰均使用水性涂料,新建包装印刷项目须使用具有环境标志的油墨。
3、加强施工扬尘监管,积极推进绿色施工。由区住建局协助区城管委制定《xx区城市管理建设工地考评方案(试行)》,联合区城管办、区执法局组成专项整治活动考评领导小组,按照xx市建筑工地管理考评标准及建筑工地、市政工程施工现场管理标准要求,对考评区各在建工地进行考评,重点检查各施工现场是否设置“五小工程”(出入口硬化、设置沉淀池、震荡槽、洗车台、高压冲洗设备),规范设置临时围档,施工现场地面硬化,采取有效的防尘措施,配备必要的环卫设施。专项整治活动考评领导小组从xx年5月份开始每月对考评区内各工地进行考评,在此基础上结合市城管委每月份城市管理综合考核评比情况通报再给予相应奖罚分,排出名次进行通报。我区积极发动企业创建文明工地,xx年共有18个项目工地被评为市级建筑施工安全文明标准化示范工地,共有12个项目工地被评为省级建筑施工安全文明标准化示范工地。为激励建设工程施工企业树立质量精品意识,争创优质工程,提升全区建筑业整体水平,区住建局还推荐6个项目参加xx市“壶山杯”优质工程评选。
4、加强煤堆、料堆监督管理。由区环保局联合区住建局严格要求全区露天堆放的煤堆、料堆采取覆盖或建设自动喷淋装置等防风抑尘设施。今年区林业局在我区共设立12个园林绿化项目推进城市及周边绿化和防风沙林建设,扩大城市建成区绿地规模。
5、开展餐饮油烟污染治理。由区环保局严格新建餐饮服务经营场所的环保审批,全区经营面积100平方米以上的餐饮服务经营场所全部完成安装高效油烟净化和油水分离设施。
6、加强农村面源污染治理。由区农业局制定下发了文件,明确了全面禁止秸秆焚烧的工作任务,连续两年内,本辖区内秸杆焚烧火点数低于10个。
7、优化城市交通功能和布局规划。由区交通运输局组织执法人员联合城管、住建等职能部门,加强路面巡查,进一步强化超限超载治理力度,营造整洁、优美的路面环境。
8、加强机动车污染防治。8月21日开始,根据《关于启用各县(区)环保局机动车环保标志发放点的通知》,区环保局重新启动机动车环保标志的发放工作,为行政机关、企业等用车大户(10辆以上)办理机动车环保标志,缓解各交警大队年检站办理压力,8月29日在海鑫汽车年检站增设发放点,截至目前,我区共发放机动车环保标志15126张,配合公安部门实施市区部分道路禁止无绿色环保机动车通行的方案。区交通运输局结合出租车服务质量考评,积极向辖区内的福众出租车公司推广新能源汽车,目前,福众出租车公司现有275辆出租车,已置换成新能源汽车174辆,并将继续督促福众出租车公司置换以清洁能源为主的出租车,进一步减少尾气排放。
9、全面提升燃油品质。由区经贸局安排专人深入全区所有加油站(船)宣传国家第四阶段标准车用柴油政策,督促检查企业供油标准落实到位,每月都组织人员对辖区成品油经营企业进行检查,保障我区四号柴油标准能够得到落实。区发改局严格按照省经信委全省加油站布局安排,对取得布局批复的加油站实施备案。备案后的建设、经营由相关行业主管部门监管。今年对华兴、城秀两家因拆迁异地安置的加油站进行了备案。
二、调整优化产业结构,推动产业转型升级
1、严控“两高”行业新增产能。由区经贸局对工业类新、改、扩建项目实施备案制管理,环境影响评价改为由行业主管部门和环保部门事中、事后监管。在做出备案决定前,实行严格的固定资产投资项目节能登记审查制度。同时,对“两高”行业项目实行严格的专家评审制。今年共备案工业类项目16个,其中实施固定资产投资项目节能登记审查16个,无“两高”行业项目。
2、加快淘汰落后产能。我区产业以鞋革服装、工艺美术、食品医药、化工机械为主导产业,其中化工行业以三棵树为龙头,目前三棵树企业的技术水平属于国内,尚处于快速发展期,未列入落后产能范畴。
3、压缩过剩产能。我区产业以鞋革服装、工艺美术、食品医药、化工机械为主导产业,不存在“两高”行业。在做出备案决定前,重点审查固定资产投资项目节能措施和成效,并知会相关行业主管部门和环保部门加强事中事后监管。
三、突出重点,集中施治,开展重点区域大气污染防治
1、由区环保局严格要求所有新建项目必须符合区域总体规划和环评要求。
2、合理确定重点产业发展布局。我区已形成鞋革服装、食品医药、机械化工、工艺美术等四大主导产业,其中荔城经济开发区己形成鞋服、化工、食品、汽车销售等主导产业,黄石工业园区已形成纺织鞋服、印刷包装、机械装备、工艺美术等主导产业。由区发改局帮助指导工业园区编制产业发展规划和区域规划的规划环境影响评价报告。督促黄石工业园区加快编制黄石园区五期、六期、七期控制性详细规划的规划环境影响评价报告,并及时报批。
3、由区环保局组织环境监察人员100多人次对燃煤锅炉企业、小作坊(群)集中污染、餐饮服务业、建筑施工场地进行检查,共检查了燃煤企业20多家、建筑企业19家、塑料再生和鞋材加工小作坊10家、餐饮服务业6家,对检查中发现的xx市立足鞋业有限公司、福建xx市飞特鞋业有限公司超标排放问题进行限期治理和罚款处理,检查关闭了6家小作坊。并督促符合国家产业政策的企业落实环境影响评价制度,完善污染防治实施建设,及时完成环保验收。
四、加强能源清洁利用
1、重点行业全面推行清洁生产。我区清洁生产审核工作能够按省市文件要求,在规定时间内完成备案、评估工作。截至目前,闽中食品(旧)、三棵树涂料(第一轮)、三棵树涂料(第二轮)、协丰模具、兴安药业、华峰工贸6家企业已完成验收;辉煌印染、港西印染、凤翔纸品、新闽中有机食品有限公司4家已通过清洁生产审核评估。全区清洁生产达100%。
2、大力发展循环经济。今年实施了三棵树、闽中、才子、鑫龙等21个重点技改项目,进一步推广高效节能低碳技术和产品,促进工业企业节约集约利用能源。加强与华润、中核建等央企的沟通联系,积极对接“三维”项目。积极筛选循环经济项目,上报省发改委争取资金补助。
3、加快清洁能源替代利用。做好全区光伏发电需求企业的摸底调查工作,配合市发改委编制光伏发电规划。深入闽中、三棵树、祥恒、华峰等企业现场,了解企业能源需求,积极引介企业,加强与华电集团的联系,力促光伏发电项目在我区企业布局。区发改局联合区经贸局、区环保局实施“lng替代计划”完成福建协丰鞋业有限公司、三棵树涂料股份有限公司、福建闽中有机食品有限公司三家公司lng替代柴油措施。
4、大力发展绿色建筑。由区住建局在全区范围内推进绿色建筑标准的全面执行。
五、下一步工作计划
(一)继续发挥市场经济,完善环境经济政策措施
1、完善财税补贴激励政策。加大落后产能淘汰的财政支持力度,对符合奖励条件的项目,积极给予支持。加大大气污染防治技术示范工程资金支持力度。推行政府绿色采购,完善强制采购和优先采购制度。
2、对涉及民生的“煤改气”项目、黄标车和老旧车辆淘汰、轻型载货车替代低速货车等加大政策支持力度,对重点行业清洁生产示范工程给予资金支持。
(二)继续健全管理制度,严格依法监督
1、完善相关标准体系。健全总量控制、排污许可、机动车污染防治、应急预警、法律责任等方面的制度。
2、加强大气环境质量监测体系建设。推进环境监察执法能力、环境应急能力标准化建设,并配合市政府加大环境自动监测站建设。
3、加大环保执法力度。由区环保局牵头推进联合执法、交叉执法等执法机制创新。
4、实行环境信息公开制度。对新建项目要公示环境影响评价情况并广泛征求公众意见;重点企业要公开污染物排放状况、治理设施运行情况等环境信息;建立重污染行业企业、涉及有毒废气排放企业环境信息强制披露制度。
(三)继续制定完善大气污染防治应急预案
将重污染天气应急响应纳入区人民政府突发事件应急管理体系,实行政府主要负责人负责制。
(四)继续强化企业施治,动员全民参与环境保护
1、企业要按照环保规范要求,采用先进的生产工艺和治理技术,确保达标排放,力争“零排放”。
2、继续开展广泛的环境宣传教育活动,增强公众参与大气环境保护的能力;倡导绿色消费方式和生活习惯。充分发挥新闻媒体在大气环境保护中的作用,宣传先进典型,加强舆论监督,为改善大气环境质量营造良好的氛围。
适用场景:工业园区废气治理、环境课题研究分析
本文要点:汽车尾气排放调查、工厂废气处理方案、燃煤污染控制技术
行文逻辑:提出问题→收集资料→实地调查→分析整理→制定措施
组长:
本组组员:
一、问题的提出:
大气污染有什么危害?
1)对人体健康的危害:
(2)对植物的危害
(3)对天气和气候的影响
二、研究目的:
维护大气的清洁,防治大气污染;
三、研究方法和过程:
(一)准备阶段
(二)实施阶段
1.资料收集:
人类体验到的大气污染的危害,最初主要是对人体健康的危害,随后逐步发现了对工农业生产的各种危害以及对天气和气候产生的不良影响。人们对大气污染物造成危害的机理、分布和规模等问题的深入研究,为控制和防治大气污染提供了必要的依据。
2.外出实地访问调查:
实地考察情况:
1,汽车尾气排放量增多
2,工厂废气排放量大,处理不当,严重污染环境
调查地点:某工业园区
调查人:
调查时间:20xx年1月20日
分析整理
考察完毕后,由于资料丰富,因此我们要尽快地把资料整理,筛选,并写好调查报告
(三)课题评价:课题主要从大气污染的现状,大气污染的原因,大气污染的危害及其大气污染的防治展开,对提高民众对大气污染的关注和保护意识有不小作用。
四研究结果:
(一)大气污染大部分原因属于人为因素,小部分属于自然因素。
(二)大气污染是存在的危机。
(三)解决措施:
1.合理安排工业布局和城镇功能分区。应结合城镇规划,全面考虑工业的合理布局。工业区一般应配置在城市的边缘或郊区,位置应当在当地最大频率风向的下风侧,使得废气吹响居住区的次数最少。居住区不得修建有害工业企业。
2.加强绿化。植物除美化环境外,还具有调节气候、阻挡、滤除和吸附灰尘,吸收大气中的有害气体等功能。
3.加强对居住区内局部污染源的管理。如饭馆、公共浴室等的烟囱、废品堆放处、垃圾箱等均可散发有害气体污染大气,并影响室内空气,卫生部门应与有关部门配合、加强管理。
4.控制燃煤污染。
①采用原煤脱硫技术,可以除去燃煤中大约40%一60%的无机硫。优先使用低硫燃料,如含硫较低的低硫煤和天然气等。
②改进燃煤技术,减少燃煤过程中二氧化硫和氮氧化物的排放量。例如,液态化燃煤技术是受到各国欢迎的新技术之一。它主要是利用加进石灰石和白云石,与二氧化硫发生反应,生成硫酸钙随灰渣排出。对煤燃烧后形成的烟气在排放到大气中之前进行烟气脱硫。
③开发新能源,如太阳能,风能,核能,可燃冰等,但是目前技术不够成熟,如果使用会造成新污染,且消耗费用十分高.
5.加强工艺措施。
①加强工艺过程。采取以无毒或低毒原料代替毒性大的原料。采取闭路循环以减少污染物的排除等。
②加强生产管理。防止一切可能排放废气污染大气的情况发生。
③综合利用变废为宝。例如电厂排出的大量煤灰可制成水泥、砖等建筑材料。又可回收氮,制造氮肥等。
6.区域集中供暖供热设立大的电热厂和供热站,实行区域集中供暖供热,尤其是将热电厂、供热站设在郊外,对于矮烟囱密集、冬天供暖的北方城市来说,是消除烟尘的十分有效的措施。
7.交通运输工具废气的治理。减少汽车废气排放。主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量,加强交通管理。解决汽车尾气问题一般常采用安装汽车催化转化器,使燃料充分燃烧,减少有害物质的排放。转化器中催化剂用高温多孔陶瓷载体,上涂微细分散的钯和铂,可将nox、hc、co等转化为氮气、水和二氧化碳等无害物质。另外,也可以开发新型燃料,如甲醇、乙醇等含氧有机物、植物油和气体燃料,降低尾气污染排放量。采用有效控制私人轿车的发展、扩大地铁的运输范围和能力、使用绿色公共汽车(采用液化石油气和压缩燃气)等环保车辆,也是解决环境污染的有效途径。
8.烟囱除尘。烟气中二氧化硫控制技术分干法(以固体粉末或颗粒为吸收剂)和湿法(以液体为吸收剂)两大类。高烟囱排烟烟囱越高越有利于烟气的扩散和稀释,一般烟囱高度超过100m效果就已十分明显,过高造
价急剧上升是不经济的。应当指出这是一种以扩大污染范围为代价减少局部地面污染的办法。
五、研究体会:
大气是人类赖以生存的最基本的环境要素,一切生命过程、一切动物、植物和微生物都离不开大气。如果大气环境受到了污染,就会直接危害人类的生活环境和生态环境,损害人体健康,阻碍社会和经济的发展。大气污染的防治包括“防”和“治”两个方面,即一方面是对大气污染的预防,另一方面是大气污染后的治理。大气污染防治法中的各项规定都是围绕大气污染的“防”和“治”展开的。只有做好大气污染的防范与治理工作,才能够创造清洁、舒适的生活环境和良好的生态环境,才能够保障人体健康,维护公民健康工作和快乐生活的基本权利。
适用场景:供热计量推进工作部署、冬季供暖政策落实检查
本文要点:新建建筑供热计量装置安装率提升、既有建筑节能改造实施计量收费、供热企业主体责任落实情况
行文逻辑:总结改革进展→分析存在问题→部署重点工作→完善价格机制→推动用户参与
我们在这里召开本年度北方采暖地区供热计量改革工作会议。会议的主要任务就是贯彻落实国务院今年出台的《大气污染防治行动计划》等文件要求,总热计量改革工作进展情况,部署下一阶段工作任务。刚才河北省住房城乡建设厅等5个单位介绍了他们在推进供热计量改革方面取得的经验,这些经验都国家质检总局相关司局的领导也做了很好的讲话,我都赞同。下面我讲三点意见。
供热计量改革取得了新的进展以来,在各级发改、财政、质检等部门的大力支持下,北方采暖地区供热计量改革取得了长足的进步。
供热计量收费面积大幅增加。去年以来,北方采暖地区累计实现供热计量收费建筑面积8.05亿平方米,占全部供热计量装置安装面积的66.7%。20xx年居住建筑供热计量及节能改造3.8亿平方米,*年安排改造面积2亿平方米。
供热计量收费机制进一步完善。目前出台供热计量价格和收费办法的地级以上城市达到116个,占北方地级以上采暖城市的95%左右。山东、河北、山西林等省地级城市全部出台了供热计量价格。河北、山西、陕西、内蒙古、宁夏住房城乡建设厅联合物价主管部门出台了文件,将计量热价中基本热价的比例降收费的“面积上限”。据统计,在116个出台计量热价的城市中,已有46个城市的基本热价比例降到30%,有39个城市取消了“面积上限”。 节能节费效果初步显现。山东省青岛、临沂、济南、寿光等城市实施计量收费后,每平方米耗热量下降30%左右,形成每年每平方米6公斤标煤的节能能既有建筑改造实施计量收费后,单位面积煤耗下降38%,住宅热用户平均节约热费26%。承德市实施计量收费后,年节约标准煤4万吨,可新增集中供热。鹤壁市实施计量收费后,在总能耗不变的情况下,*年增加供热面积约30万平方米。这些典型都说明,推行供热计量改革实现了政府、企业、用户三计量改革虽然取得了阶段性成果,但是新建建筑供热计量装置欠新账、按热量计量收费严重滞后等现象仍然在少数省份非常严重。根据去年建筑节能专项报数据,除了天津、河北、山东等省市新建建筑供热计量装置基本不欠新账外,辽宁当年新建建筑供热计量装置欠账90%以上,内蒙古欠账80%以上,黑,河南、吉林、宁夏欠账20%以上。受检城市中,渭南、沈阳、吐鲁番欠账90%以上,阳泉欠账80%以上,长春欠账70%以上。部分省市当年新建建筑有同步实现计量收费。其中青海90%以上的装表建筑没有同步实现计量收费,黑龙江、吉林、新疆、宁夏50%以上,河南40%以上。受检城市中,西安以上的当年装表建筑面积没有同步实现计量收费,兰州市、营口市80%以上,哈尔滨市70%,酒泉市60%以上。上述问题虽然只是少数省市存在,但影拖了全国节能减排、治理大气污染的进度,人民群众意见很大。被点名的相关省市回去后,要将供热计量改革纳入群众路线教育实践活动的整改内容,对查自纠,拿出切实可行的整改方案,该通报的通报,该处罚的处罚,该追究责任的追究责任。如果姑息迁就,就是对人民群众的犯罪,对空气污染的纵容害。
目前我们面临的形势和任务
上讲,我国当前面临的形势是北方地区,特别是京津冀地区大气污染防治压力很大,节能减排的潜力也很大,人民群众的呼声很强烈,供热企业转型升级迫大气污染防治形势严峻。今年9月国务院印发了《大气污染防治行动计划》“国十条”,要求到20xx年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比20xx年津冀地区细颗粒物浓度下降25%。燃煤是我国冬季大气污染的最主要原因。根据有关科学研究报告,由于细颗粒物的影响,中国北方的人均寿命降低5-癌的发生率xxxx年上涨一倍,主因就是燃煤排出来的细颗粒物。下一步国务院还将与各省政府签订大气污染防治目标责任书。今后几年地方政府不仅面临节大气污染防治的双重压力。承德、榆中等地实践证明,供热计量可以实现节能30%,等于减少细颗粒物排放30%。所以说,供热领域是大气污染防治的“是“主攻部队”。目前北方采暖地区集中供热具有改造价值的建筑约30亿平方米,如果全部改造并实施计量收费,在不增加能耗的情况下,可以有效增加
面积。也就是说今后6-7年北方地区全部新建建筑不需新增热源就可以实现供热。由此可见,供热计量是落实大气污染防治最直接、最有效的"措施。 广大人民群众对供热计量收费的呼声强烈。目前大多数城市都已经执行了新建建筑65%的节能标准,但是部分新建建筑没有实施供热计量收费。节能建筑,都实行按面积收费,导致节能建筑不节能、节能建筑不节省热费。用户强烈希望改变传统的按面积计价收费,实现自主调节室温和节能节费。我们供热积极采取措施满足广大人民群众这一合理要求,推进供热计量收费。目前至少有4亿平方米建筑安装了计量装置没有实施计量收费,仍按面积收费,导致闲置,几百万吨标煤节能和减排潜力未能发挥。这既是一种渎职违法行为,也是一种极大的浪费行为。各地一定要在群众路线教育实践活动中认真加以纠供热企业转型升级迫在眉睫。目前节能增效、降低成本等问题已成为供热企业可持续发展首先要解决的问题。一方面,收费难、原料成本上涨,另一方面管滴漏、热损失大,供热系统不合理。这些问题的解决都需要供热企业自身转型升级,内部挖潜。承德热力集团以供热计量收费为抓手,实施系统节能和计热、煤四项指标下降30%左右,技术管理水平和经济效益明显提高。河北省的许多地方实施既有居住建筑改造后,同步进行供热计量收费,居民每户每年-500元,行为节能的积极性被充分调动起来,成为节能改造的巨大动力。而改造后,供热企业不仅可以节约能源,提高了收费率,而且还可以扩大三分之合经济效益显著。这一经验说明,供热计量改革不仅可以调动人民群众参与和支持节能改造,更是供热企业转型升级的“牛鼻子”,可以促进供热企业自能增效、降低成本,是供热企业实现可持续发展的必由之路。
下一步工作重点
供热计量改革现状是大部分新建建筑都安装了计量装置,但同步实施计量收费仍然在部分地区严重滞后。因此,当前的工作重点就是全面地推进计量收费量收费,有些地方新竣工建筑才不装表。正是因为没有计量收费,质劣价低的计量装置才大行其道,质量好的计量装置反而被挤出市场。正是因为没有计经过收费实践检验的不成熟的计量方法才大量应用,成了面子工程、政绩工程,也为以后的纠纷埋下了隐患。从这三个方面来看,是否实施计量收费成了心和关键。把计量收费问题解决了,不装表、装假表等问题都解决了。这样以来,我认为,今冬明春到明年的工作有7个方面的重点工作。
强制全面推进计量收费。对已经安装了计量装置的新建建筑和既有建筑,供热企业必须在今冬明春无条件地实施计量收费。各省建设主管部门要把供热计大气污染防治目标责任中,明确各市指标任务,严格考核。考核结果作为对部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对推进供热计量收费工作是工程质量验收监管部门,要坚决地严格地追究一把手责任。对于那些拒不计量收费的供热企业,各地要依法给予处罚,该罢免负责人的就罢免。不改革加大监管力度。各地建设主管部门要认真执行“两个不得”,新建建筑和既有建筑节能改造必须同步安装计量装置,同步实现计量收费。否则,不得予以验和使用。下一步我部将加大对各地建设主管部门的检查力度,对执行“两个不得”不力的或者没有落实供热企业选购、安装热量表的省市,我部将约谈政主管部门负责同志,并给予通报。对计量收费达不到要求的城市,我部将不再受理国家园林城市、中国人居环境奖等城市荣誉称号的申请以及相关财政补级建设主管部门要加大监管,对违反供热计量强制性标准的规划、设计、监理、施工、房地产开发等单位,重点在施工和开发等环节,要依法进行严罚,企业资质。
严格落实供热企业主体责任。实施供热计量必须完完全全地赋予供热企业供热计量和温控装置选购权、安装权。电表是电力公司装的,水表是自来水公司气公司装的,目前只有这个热表是开发建设单位装的。这种做法违反了基本常识。目前少数几个省市,如西安、沈阳、太原等存在着这样的问题,要立即后,供热企业主体责任一定要落实下去,尚未出台落实供热企业主体责任文件的省、市,要在年底前抓紧出台强制性落实政策,并监督执行。供热企业要和温控装置的采购权、安装权用好,积极地与供热计量和温控装置的生产销售单位签订合同,明确产品质量、售后服务等内容。对于新建建筑和已进行节,建设单位应组织供热企业参与专项验收。对符合供热计量条件的建筑,供热企业必须无条件地实行按实际用热量收费,并负责供热计量装置的日常维护完善价格激励机制。各省区住房城乡建设厅要督促已经出台计量热价,基本热价比例偏高的城市把比例降到30%、取消“面积上限”。“面积上限”对人家不利、对子孙后代不利、对节能减排不利。目前还有少数城市没有出台供热计量价格,这些城市要尽快出台计量热价,实施计量收费。
放开计量装置产品市场。目前有些地方要求计量装置必须进入地方准入目录,否则不能在当地销售和使用。这严重阻碍了市场竞争,在部分城市还成为了是典型的地方保护和市场割裂行为。各地要立即取消各种人为的地方性事前强制性准入,放开市场,由供热企业直接面对供热计量生产商进行招投标,所可以参与竞标,不能搞地方保护和市场割据。
引入能源服务公司模式。刚才,榆中县介绍了经验,采用合同能源管理模式,开展既有建筑围护结构节能改造、室内供热系统计量及温控改造、热源及供,取得了明显的节能减排和经济效益。各地要充分利用国家对合同能源管理的优惠政策,在供热计量改造和收费项目中,积极引入合同能源管理模式。 充分发动用户参与计量收费。各地要开展多种形式供热计量改革宣传教育活动,在宣传中要讲清楚推行供热计量的“四个有利于”:有利于国家节能减排大气污染、有利于个人减少热费支出、有利于促进市民健康延长寿命。各城市要在当地媒体和小区内公示本年度计量收费小区名称、计量热价、监督电话要及时通知用户耗热量和热费,来刺激用户行为节能的积极性。
国务院最近印发了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》。贯彻落实这个意见,要做好两个方面的工作:
切实做好城市基础设施建设的三项重点。第一是抓紧编制城市排水防涝设施建设规划。加大城市供水、排水防涝、污水处理设施建设,推行低影响开发模水内涝。规划编制要早动手。第二是加大城市生活垃圾处理力度。现在有些城市“垃圾围城”现象突出,要抓实、抓紧建筑垃圾处理及资源化利用工作。水、污水、雨水、燃气、供热等各类地下管网的改造和建设。有条件的地方,还要全面推进综合管廊建设。我部正在和财政部、发展改革委等有关部委研设一定的补贴激励。
全面落实加强城市基础设施建设的三个步骤。第一个步骤是加快编制各类专项规划。除了给排水规划,我们还要有水质提升规划、还要有管网改造规划等了以后,各地的项目库的建设也就完善了。第二个步骤是积极落实建设资金。国家会采取“以奖代补”的方式支持城市基础设施建设,但大部分建设资金体制改革,引入民间资本来解决。第三个步骤是对现有项目的实施进度和质量要认真进行检查落实和指导。
我谈了贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》的两点意见,本次会议的主题是推进供热计量,已经装了表的建筑要坚决按实际的用热量多次指出,大气污染防治、节能减排要抓住几个拳头项目,其中之一就是供热计量。所以,大家要借助群众路线教育实践活动这个东风,把供热计量改革位工作的重点、整改的重点。群众路线教育实践活动不抓像供热计量这样实的事情,那就是“空”教育、“白”教育。两个月后,我部将会同中央新闻媒议布置的七项重点工作的落实情况。落实不力的,我部将给予全国公开通报批评。
适用场景:道路扬尘治理方案制定、环保督察问题整改落实
本文要点:强化组织领导部署、道路深度保洁实施、施工扬尘监控系统建设
行文逻辑:强化组织领导→突出工作重点→加强督导检查→分析存在问题→明确下一步打算
一、强化组织领导
一是提高思想认识。坚持以精准治污思想为指导,对交通运输大气污染防治工作内容进行全面梳理,明确工作重点,强化责任担当,狠抓工作落实。多次召开专题党组会,第一时间传达学习市委、市政府关于环境保护工作的精神。市局分别于4月份和6月份召开全市区县交通运输局局长会议,听取各区县大气污染防治工作情况汇报,对道路扬尘防治工作存在问题的区县局进行了约谈,有关区县进行了表态发言。
市交通运输事业服务中心、市交通工程质量监督站对各区县道路扬尘防治工作进行点评,督促区县坚持工作精准发力和靶向治理。
二是细化工作职责。调整交通运输环境保护工作领导小组和道路扬尘防治工作领导小组人员,成立道路扬尘污染防治和重型营运柴油货车整治工作专班。研究制定专班工作方案,明确专班工作职责,细化工作清单,为开展好大气污染防治工作提供有力的组织保障。
二、突出工作重点
一是扎实做好问题整改。对中央、省生态环境保护督察及“回头看”反馈问题、信访举报件和省大气强化督察反馈的.问题进行全面梳理,共梳理问题44个。要求区县进行全面复核,并由市局领导带队对整改情况进行现场核查,督促区县全面排查,举一反三,切实整改到位,形成长效工作机制,坚决杜绝“假整改、真销号”现象发生。
二是强化道路扬尘防治。对普通国省道进行全面排查,指导区县交通运输局对农村公路进行排查。将216km深度保洁普通国省道路段(含12个环境监测点周边3公里内的75km普通国省道)、部分重点农村公路及平交土路口、建筑工地出入口、弯道陡坡等易带泥上路和漏撒路段,纳入扬尘污染重点区域。将重点区域保洁里程、保洁频次、作业时间及保洁资金等以正式文件印发各单位和各区县交通运输局,明确保洁单位和监管单位责任,督促各单位切实抓好重点区域道路扬尘防治。强化路面维修,通过季节性小修和应急小修手段,提升路况质量,减少路面扬尘。加强超限超载查处力度,严查路面洒漏,全市出动执法人员9867人次,检查车辆16238辆,查处扬尘撒漏违章车辆149台。
三是狠抓施工扬尘防治。对全市普通国省道和农村公路施工工地进行全面排查,督促施工单位严格落实“6个100%”,推行湿式作业法。沥青拌和站一律采用天然气加热。加强科技投入,建立远程视频监控系统和安装在线监测设备。通过施工现场、拌合站摄像头对施工扬尘情况进行实时监控;在拌合站安装pm2.5检测系统,并实现数据实时上传。各项目拌合场站、预制场、中桥施工现场安装监控终端20套,拌合站安装在线监测系统5套。督促施工单位禁止使用国ⅲ标准柴油施工机械及车辆,定期检查更换车辆尾气排放装置,安排专人负责对机械设备的保养、维修。
四是持续推动国三重型柴油营运货车整治。对重型柴油营运货车再次全面筛查,摸清底数,全市共有国三柴油营运车辆9010辆。加强对国三营运柴油货车淘汰政策宣传,入企入户讲政策,引导广大车主主动淘汰,强化企业环保主体责任,引导大型货运企业率先淘汰,发挥好示范引领作用。20xx年1-6月,共淘汰国三重型柴油营运车辆1110辆。积极引导车辆加装颗粒物捕集器(dpf),实现dpf运行状态数据上传,部门对加装dpf车辆办理市区通行证,提升运输企业加装dpf的积极性。至6月底,全市加装dpf重型柴油营运货车637辆。
三、加强督导检查
一是对重点区域进行突击检查。市局分管领导带队,多次对重点区域国省道和道路施工工地扬尘防治情况进行了督导检查,督促道路保洁单位按照《方案》的要求做好路面清扫保洁,要求道路施工单位严格落实施工扬尘防治6个100%,将工作压力传导到了一线执法人员、工程建设、养护管理人员以及相关企业和从业人员。
二是加强日常督导检查。坚持开展好道路扬尘月度督导考核,发现问题及时反馈相关区县,督促问题整改到位。1-6月份共组织月度检查6次,发现问题113个;加强对高速路和国省道施工扬尘防治的检查力度,采用信息化手段对施工扬尘进行管控,安排专人不定时利用无人机对全线施工区域进行航拍,发现裸土覆盖不严及扬尘问题,及时进行覆盖、洒水降尘。1-6月份共下发检查表28份,发现问题50余个,全部整改到位。
四、存在问题
一是扬尘污染源头治理力度仍然有待加强。公路两侧环境复杂,两侧的粉性物料厂企、建材厂、建筑工地、物流园、裸露土地等都是造成公路扬尘的重要源头,也是制约当前公路扬尘防治工作有效开展的重要因素。例如:隧道至城区段多处营业户道路破损严重对国省道路面造成污染、恒星集团对过加水点对路面造成污染等。
二是道路漏撒查处力度有待加强。由于部分货车蓬盖不严、车体或轮胎较脏,造成国省道路面污染,影响公路保洁效果。例如:张台线张店、淄川段部分车辆漏撒对路面造成污染、沂源县胶海线部分货车漏撒对路面造成污染等。
三是公路深度保洁保障措施有待落实。目前,道路深度保洁方案虽已制定下发了征求区县意见,但是市政府尚未正式印发。近期,与市城管委对接,道路扬尘治理方案需要等省级环保治理方案下达后再下达。
四是公路保洁投入保障方面有待加强。今年省批复国省道日常养护专项资金压缩了近20%(今年3065万元,去年3690万元),在确保现有公路保洁频次不变的情况下,尽量压缩其他项目开支,争取路赔、通行费等资金用于国省道养护补助,保洁资金压力巨大;另外,保洁设备存在部分老化,运行年限在8年及以上的占1/5,难以满足现代化高效率机械化保洁作业。
五、下一步工作打算
一是对交通运输环境保护工作进行全面梳理,明确机关各科室环境保护工作职责。
二是在继续做好道路清扫保洁、施工扬尘防治和重型柴油营运货车淘汰工作的同时,坚持问题导向,加大各区县督导协调力度,积极督促区县政府落实属地管理职责,加强对破损路面的修复,加强路面执法力度,着力解决好车辆带泥上路和车辆洒漏的问题,减少路面污染源,强化道路扬尘防治。
适用场景:环保治理工作部署、空气质量问题整改
本文要点:污染问题事件整改、涉VOCs企业监管、扬尘污染源头治理
行文逻辑:分析空气质量情况→调度污染防治工作→强化污染问题整改→推进精准治理措施→制定下一步工作计划
为打好大气污染防治攻坚战,掌握全年大气污染防治工作的主动权,继续贯彻落实大气污染防治措施,凝心聚力,强力攻坚,多措并举,坚决做好大气污染防治工作,确保全县空气质量持续改善。
一、空气质量情况
截至到6月23日,六月份我县PM2.5平均浓度为22微克/立方米,同比去年同期下降21.4%;PM10平均浓度为66微克/立方米,同比去年同期上升7.6%;优良天数7天,同比去年同期减少4天。
全年我县PM2.5平均浓度为48微克/立方米,同比去年同期上升2.1%;PM10平均浓度为83微克/立方米,同比去年同期下降1.2%;优良天数112天,同比去年同期减少16天。
二、工作开展情况
1.开展大气污染防治调度工作。根据xx县大气污染防治调度制度,定期召开县大气污染防治工作调度会议,围绕重难点问题和工作薄弱环节,认真分析、协调、调度,推进我县大气污染防治工作。
2.强化污染问题整改。20xx年截至6月23日,接收市大气办下发的污染问题事件274件,已整改完成274件,对污染问题立行立改、持续跟进,保障污染问题得到有效处理并不再反复。
3.强化涉VOCs企业监管。加大宣传:通过日常环境监察+重点行业帮扶方式,向相关企业开展送政策活动,强化企业对违反涉VOCs法律法规标准的行为认识。加强整改:通过上级来县检查(尤其是生态环境部VOCs帮扶检查)和“双随机、一公开”模式检查反馈的相关问题,按照立行立改和制定整改方案明确整改标准的方式加强整改力度。
4.强化污染治理,精准施策。一是严格施工扬尘监管,对建筑施工工地防尘情况延续开展拉网式排查,发现问题的项目立即整改,要求立行立改,并复查整改情况。并对整改不力的建筑工地下发停工整改通知书;二是加强城市道路、园林绿化,严格落实《xx市关于开展整治扬尘污染专项行动的实施方案》要求对城市主次干道、背街小巷实施湿扫作业,保持路面潮湿不起尘;在原有洒水频次的基础上,增加洒水频次,加强对城区道路绿化保洁力度,每天及时清理绿化带内的枯枝、枯叶、生活垃圾和建筑垃圾并有管护人员在岗实施保洁工作;三是强化工业企业监管,深入开展工业企业污染物排放达标监督管理,切实落实网格化监管机制,压实工作责任,加大执法力度;针对存在的"问题,指导、推动、督促制定整改方案,明确整改任务、整改目标、整改措施、整改时限,强力推动企业实施排污治理。四是落实机动车管控,强化交通运输行业执法力度,淘汰老旧车辆,开展柴油车专项执法,严罚违法车辆,确保车辆达标排放和无遗撒上路情况。五是餐饮油烟散煤管控,加大巡查力度,对沿街餐饮店油烟净化器安装情况排查,对有条件安装但并未安装的通知其尽快安装。对小吃街、烧烤店开展日常巡查,严控散煤使用。
三、下一步工作计划
一是加强建筑施工工地扬尘治理。加强对建筑施工工地防尘情况的巡查力度,强化道路扬尘源头治理工作,在建筑工程扬尘治理方面重点检查“六个100%”落实情况,对建筑工地要求围挡有喷淋,周边道路不带泥,加大综合执法力度,对不符合规定的施工工地,进行严厉处罚。
二是推进“散尘”治理,狠抓“散乱污”综合整治,对“散乱污”企业实施分类处置,严防“散乱污”企业死灰复燃、异地转移,实现“散乱污”企业动态管理;
三是深化工业污染治理。加大环境执法力度,重点做好超标排放处罚,未达标排放的企业一律依法停产整治。四是加大对涉VOC企业监管力度。近两个月,我县因臭氧污染导致优良天数同比去年同期明显下降。接下来将重点加强VOCs污染防治;建立健全以改善空气质量为核心的VOCs污染防治管理体系,实施VOCs精细化治理,完成挥发性有机物突出问题排查治理。组织开展VOCs整治专项执法行动,重点检查无组织排放、废气收集以及污染治理设施运行等情况,全面加大VOCs排放执法检查力度,严厉打击违法排污行为。
适用场景:空气污染调查分析、环保意识提升活动
本文要点:强化环境意识培养、分析空气污染源与危害、提出绿化造林措施
行文逻辑:增强环境意识→分析污染源→提出防治措施→建议环保行动
为了做好环境污染的防治工作,我们每个公民必须努力增强环境意识:一方面要苏醒地熟悉到人类在开发和利用自然资源的进程中,经常对生态环境造成污染和破坏;另外一方面要把这类熟悉转变成自己的实际行动,以“保护环境,人人有责”的态度积极参加各项环境保护活动,自觉培养保护环境的道德风尚。防治环境污染的措施很多,其中与生物科学密切相干的有益用生物净化来消除环境污染和发展绿色食品、进步环保意识等。大家是否是觉察到我们四周的环境正在日益被严重破坏?乱砍树木,污染水源与空气,破坏生态环境等等。无数的事实已告知我们,环境保护迫在眉睫,保护环境不但是国家和政府部分的责任,也是我们“拱中”公民的责任。
这几天,我围绕我们四周的空气受污染的程度和空气污染对人类身体健康的危害等方面题目进行了调查。我根据珠海四周的环境特点和所发现的题目,上网进行了调查。从调查情况来分析,我们四周的空气是遭到了污染。污染源主要是工厂烟囱排放的黑烟,机动车辆排出的尾汽。这些污染源排放出来的`甚么污染物呢?对人们的健康有甚么危害呢?我查阅了有关资料,知道了很多有关空气污染的知识。
大气中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和颗粒物。它们在空气中的含量若是超过一定的标准,就会危害人们的健康。空气污染指数小于50,说明空气良好,污染物浓度小于环境空气质量标准中的一级标准限值,为一级优,符合自然保护区、风景名胜区等一些需要特殊保护地区的空气质量要求空气污染指数大于50,小于100,表明空气质量一般污染物浓度小于环境空气质量标准中的二级标准限值,为二级良好,符合城镇居住区、贸易交通居民混合区、文化区、一般产业区和农村地区的空气质量要求。
防治大气污染,控制污染排放是改善空气质量的根本措施,其主要途径有:产业公道布局,弄 好环境规划改变能源结构、推广清洁燃料、使用清洁生产工艺,减少污染物排放强化节能,进步能源利用率、区域集中供暖供热强化环境监视管理和老污染源的治理,实施总量控制和达标排放严格控制机动车尾气排放等。
珠海是我们的“家”,应当把她建设得更美好。但空气污染题目十分严重,应当怎样办呢?我建议:
(1)弄立体绿化,扩大绿化面积,可以弄无土栽培。植物有过滤各种有毒有害大气污染物和净化空气的功能,树林尤其明显,所以绿化造林是防治大气污染的比较经济有效的措施。
(2)解决燃料题目,尽可能使用太阳能等无污染或污染小的能源。
(3)多组织宣传活动,咨询活动,增能人们的环保意识。
(4)组织同学利用双休日到街道、市场、广场捡垃圾,保持环境整洁。
今天的我们是明天社会的主人,保护和改善四周的环境,是我们这代人当仁不让的责任和义务。我们要从我做起,从身边的小事做起,做环保的有心人,留意勤俭资源,回收废品,多参加环保活动,多植树,多种花,做一个名符实在的环保小卫士吧!
适用场景:环保部门污染源分析、化工企业排放管理
本文要点:掌握化学基础知识应用、识别主要污染源类型、分析污染物危害程度
行文逻辑:了解概念→识别污染源→分析危害→提出防治措施
上节课中我们学习了有关于大气污染和汽车尾气污染的知识,空气使我们时时刻刻都在呼吸着的,它关乎我们的健康。学好有关于大气污染防治的知识非常重要,这需要我们既要掌握坚实的化学基础知识、分析化学知识、物化等各种学科知识,也需要我们对数学、物理学、计算机知识有着一定的掌握,并能灵活应用。这样才能在以后的工作中有所成就。 首先,我们需要了解什么是大气污染以及大气污染的污染源和污染物以及其危害等等。
一、大气污染的概念
大气是由一定比例的氮、氧、二氧化碳、水蒸气和固体杂质微粒组成的混合物。就干燥空气而言,按体积计算,在标准状态下,氮气占78.08%,氧气占20.94%,氩气占0.93%,二氧化碳占0.03%,而其他气体的体积都大约是0.02%。各种自然变化往往会引起大气成分的变化。例如,火山爆发时有大量的粉尘和二氧化碳等气体喷射到大气中,造成火山喷发地区烟雾弥漫,毒气熏人;雷电等自然原因引起的森林大面积火灾也会增加二氧化碳和烟粒的含量等等。一般来说,这种自然变化是局部的,短时间的。随着现代工业和交通运输的发展,向大气中持续排放的物质数量越来越多,种类越来越复杂,引起大气成分发生急剧的变化。当大气正常成分之外的物质达到对人类健康、动植物生长以及气象气候产生危害的时候,我们就说大气受了污染。
二、大气的主要污染源和污染物
大气污染源就是大气污染物的来源,主要有以下几个:
(1)工业:工业是大气污染的一个重要来源。工业排放到大气中的污染物种类繁多,有烟尘、硫的氧化物、氮的氧化物、有机化合物\卤化物、碳化合物等。其中有的是烟尘,有的是气体。
(2)生活炉灶与采暖锅炉:城市中大量民用生活炉灶和采暖锅炉需要消耗大量煤炭,煤炭在燃烧过程中要释放大量的灰尘、二氧化硫、一氧化碳、等有害物质污染大气。特别是在冬季采暖时,往往使污染地区烟雾弥漫,呛得人咳嗽,这也是一种不容忽视的污染源。
(3)交通运输:汽车、火车、飞机、轮船是当代的主要运输工具,它们烧煤或石油产生的废气也是重要的污染物。特别是城市中的汽车,量大而集中,排放的污染物能直接侵袭人的呼吸器官,对城市的空气污染很严重,成为大城市空气的主要污染源之一。汽车排放的废气主要有一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和碳氢化合物等,前三种物质危害性很大。
三、大气污染的危害
大气污染的危害主要有以下几个方面:
(1)对人体健康的危害:人需要呼吸空气以维持生命。一个成年人每天呼吸大约2万多次,吸入空气达15~20立方米。因此,被污染了的空气对人体健康有直接的影响。 大气污染物对人体的危害是多方面的,主要表现是呼吸道疾病与生理机能障碍,以及眼鼻等粘膜组织受到刺激而患病。
比如,1952年12月5~8日英国伦敦发生的煤烟雾事件死亡4000人。人们把这个灾难的烟雾称为“杀人的.烟雾”。据分析,这是因为那几天伦敦无风有雾,工厂烟囱和居民取暖排出的废气烟尘弥漫在伦敦市区经久不散,烟尘最高浓度达4.46毫克/米3,二氧化硫的日平均浓度竟达到3.83毫升/米3。二氧化硫经过某种化学反应,生成硫酸液沫附着在烟尘上或凝聚在雾滴上,随呼吸进入器官,使人发病或加速慢性病患者的死亡。这也就是所谓的光化学污染。
由上例可知,大气中污染物的浓度很高时,会造成急性污染中毒,或使病状恶化,甚至在几天内夺去几千人的生命。其实,即使大气中污染物浓度不高,但人体成年累月呼吸这种污染了的空气,也会引起慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿及肺癌等疾病。
(2)对植物的危害:大气污染物,尤其是二氧化硫、氟化物等对植物的危害是十分严重的。当污染物浓度很高时,会对植物产生急性危害,使植物叶表面产生伤斑,或者直接使叶枯萎脱落;当污染物浓度不高时,会对植物产生慢性危害,使植物叶片褪绿,或者表面上看不见什么危害症状,但植物的生理机能已受到了影响,造成植物产量下降,品质变坏。
(3)对天气和气候的影响:大气污染物对天气和气候的影响是十分显著的,可以从以下几个方面加以说明:
①减少到达地面的太阳辐射量:从工厂、发电站、汽车、家庭取暖设备向大气中排放的大量烟尘微粒,使空气变得非常浑浊,遮挡了阳光,使得到达地面的太阳辐射量减少。据观测统计,在大工业城市烟雾不散的日子里,太阳光直接照射到地面的量比没有烟雾的日子减少近40%。大气污染严重的城市,天天如此,就会导致人和动植物因缺乏阳光而生长发育不好。
②增加大气降水量:从大工业城市排出来的微粒,其中有很多具有水气凝结核的作用。因此,当大气中有其他一些降水条件与之配合的时候,就会出现降水天气。在大工业城市的下风地区,降水量更多。
③下酸雨:有时候,从天空落下的雨水中含有硫酸。这种酸雨是大气中的污染物二氧化硫经过氧化形成硫酸,随自然界的降水下落形成的。硫酸雨能使大片森林和农作物毁坏,能使纸品、纺织品、皮革制品等腐蚀破碎,能使金属的防锈涂料变质而降低保护作用,还会腐蚀、污染建筑物。
④增高大气温度:在大工业城市上空,由于有大量废热排放到空中,因此,近地面空气的温度比四周郊区要高一些。这种现象在气象学中称做“热岛效应”。
⑤对全球气候的影响:近年来,人们逐渐注意到大气污染对全球气候变化的影响问题。经过研究,人们认为在有可能引起气候变化的各种大气污染物质中,二氧化碳具有重大的作用。从地球上无数烟囱和其他种种废气管道排放到大气中的大量二氧化碳,约有50%留在大气里。二氧化碳能吸收来自地面的长波辐射,使近地面层空气温度增高,这叫做“温室效应”。经粗略估算,如果大气中二氧化碳含量增加25%,近地面气温可以增加0.5~2℃。如果增加100%,近地面温度可以增高1.5~6℃。有的专家认为,大气中的二氧化碳含量照现在的速度增加下去,若干年后会使得南北极的冰熔化,导致全球的气候异常。
四、大气污染的防治
大气污染的防治措施很多,但最根本的一条是减少污染源。一般采用以下几种措施:
(1)工业合理布局:这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中,以减少一个地区内污染物的排放量。另外,还应把有原料供应关系的化工厂放在一起,通过对废气的综合利用,减少废气排放量。
(2)区域采暖和集中供热:分散于千家万户的炉灶和市内密如树林的矮烟囱,是煤烟粉尘污染的主要污染源。采取区域采暖和集中供热的方法,即用设立在郊外的几个大的、具有高效率除尘设备的热电厂代替千家万户的炉灶,是消除煤烟的一项重要措施。
(3)减少交通废气的污染:减少汽车废气污染,关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量,使油得到充分的燃烧,从而减少有害废气。
(4)改变燃料构成:实行自煤向燃气的转换,同时加紧研究和开辟其他新的能源,如太阳能、氢燃料、地热等。这样,可以大大减轻烟尘的污染。
(5)绿化造林:茂密的林丛能降低风速,使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平,有的有绒毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后,能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃,能使空气得到净化。
五、空气污染物的种类
空气污染物的种类包含很多,它们的型态可能是固体状的粒子,也可能是被滴或是气体,
或是这些型态的混合存在。 目前我国法令所定义的空气污染物有那些种类呢?依据空气污染防制法及相关规定所定义,空气污染物可分为四大项目,分别为气状污染物(包括硫氧化物勺一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物、氯气、气化氢、氟化物、氯化烃等)、粒状污染物(包括悬浮微粒、金局煤烟、黑烟、酸雾、落尘等)、二次污染物 (指污染物在空气中再经光化学反应而产生之污染,包括光化学雾、光化学性高氧化物等)及恶臭物质(包括氯气、硫化氢、硫化甲基、硫醇类、甲基胺类) 等。比较常见的空气污染物包括悬浮微粒、一氧化碳、硫氧化物、氮氧化物和 碳氢化合物等,大多是由人为因素而产生。在我国法令中对於人为因素(如烟囱排放、交通工具排放等)而产生之空气污染物,大多订有「排放标准」来规范它们的排放。
适用场景:企业环保设备检查、灾后恢复工作安排
本文要点:企业除尘设备运转检查、秸秆禁烧宣传落实、受灾作物面积统计
行文逻辑:排查污染源→开展禁烧宣传→统计受灾情况
一、关于大气污染综合防治行动
按照县政府大气办要求,针对辖区内的大气污染工作进行排查整治工作,按照大气污染治理实施方案办事处成立三个小分队对辖区内的道路、片林、带林、企业、“十五小”“新六小”等污染摊点进行重新摸排。
1、各企业环保除尘设备正常运转,由分包企业干部每周检查运转情况,确保取得实效;同时对我镇小煤场、小沙场等造成大气污染的小摊点督促整改落实情况,力保我镇大气污染治理工作保持良好状态。
2、大力推进秸秆禁烧,垃圾禁烧,重要街道、路口、人群聚集地悬挂禁烧标语、横条,出动3辆宣传车,不间断在各村进行广播宣传。村两委干部分片承包重要区域并进行不定期检查。
3、结合环保局,本周对全镇范围内所有轧胶机、密炼机下达整改通知书62份,制定时限督促整改。
二、镇本周还利于民行动
我镇认真查看、积极落实整改存在的各种问题,坚持心贴群众,还利于民。本周所做工作主要包括:
1、建立完善处便民服务中心与村级便民服务站,49村全部挂牌投入使用,正在打造等6个示范村,其中已投入使用。
2、6月11日等5个村发生冰雹降雨灾害以来,镇领导高度重视,由包村干部到各村一一入户慰问受灾群众,统计受灾情况,包片领导认真走访所包片区,视察道路、土地、房屋等受灾情况,并对其进行统计,累计统计镇上棉花受灾面积4957。4亩,小麦受灾面积5187亩,玉米受灾面积3692亩,花生受灾面积80亩,大豆受灾面积145亩,蔬菜受灾面积10亩,芝麻受灾面积30亩,树木受灾面积33亩,累计毁改作物5057。4亩,就镇上受灾实际情况,镇政府积极做好灾后恢复工作,并将受灾情况上报相关部门,申请援助。
3、进一步对镇上各村低保、五保、定保人员进行审核,一一入户核实情况,对不合格人员取消资格,让国家救济救灾款真正落到群众最需要的地方,对15名死亡补报人员的死亡时间进行重新检查情况。
适用场景:工业污染治理方案制定、城市环境管理决策参考
本文要点:废气污染物成分分析、燃料燃烧污染源识别、大气颗粒物检测方法
行文逻辑:分析成因→确定污染源→制定治理措施→开展监测工作→实施综合整治
目前,工业生产给环境带来的主要污染物为工业废气、工业废水、废渣(即工业“三废”)。其中,工厂每天向大气中排放大量的各种各样的工业废气对人类的健康威胁极大,尽可能将污染物排放量降低到最低限度是非常必要的。工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用,将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层,使大气质量严重恶化[1]。我国大气污染属“煤烟型”污染,全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标。而且加剧建筑物,铁道、桥梁的腐蚀与破损,给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。
一 大气污染的成因分析
1.1大气污染的概念及废气污染的成分
所谓大气污染是指人类生产、生活活动或自然界向大气排出各种污染物,其含量超过环境承载能力,使大气质量发生恶化,使人们的工作、生活、健康、设备财产以及生态环境等遭受恶劣影响和破坏。污染源可分为天然污染源和人为污染源。天然污染源是指自然界向大气排放污染物的地点或地区,如排放灰尘、二氧化硫、硫化氢等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯气,以及发生森林火灾、地震等自然灾害的地方。人为污染源则又可按不同的方法分类:按污染源空间分布方式可分为点污染源、面污染源、区域性污染源;按人们的社会活动功能可分为生活污染源、工业污染源、交通污染源等;按污染源存在的形式可分为固定污染源和移动污染源。
对生态环境影响较大和人类健康威胁较大且绝对排放量较大的废气主要包括:含nox、so2、p、as、ph3、co、hf、c2hcl3、c2h3cl3等污染物的有毒气体及其他气体。
1.2原因分析
1.2.1地形和气候因素
地形和气候因素是影响大气质量的基本原因。地形地貌和气象条件特殊,不利于大气污染物的稀释和扩散。
1.2.2城市建设
城市建设是影响大气质量的重要原因。根据对主要大气污染的分类统计分析,其主要来源可概括为三大方面:燃料燃烧;工业生产过程;交通运输等。
(1)燃料燃烧。在一些城市,天然气在居民的生活中还没有普及煤仍然是人们的首选燃料。而在燃煤市场上,高硫煤仍占主导地位。由于经济条件的限制,人们不可能放弃廉价的高硫煤而去购买环保型的低硫煤;这就造成so2的大量排放。
(2)工业生产过程。化学工业、煤炭工业等,即是国家的重点发展部门。也是污染为严重的企业,而且这些工矿企业大多数成为大气污染的主力军。
(3)交通运输。近些年来,交通运输发展迅速。特别是近年来,私人轿车的数量急剧增多。但是,交通运输的发展带来了严重的环境问题。汽车的尾气中含有大量的co,对人体的危害极大,特别是一些柴油大货车和冒烟车辆。排放的尾气中夹杂着大量的可吸入颗粒物,是导致疾病的重要因素。
二 治理大气污染的措施
2.1防治大气污染的途径
大气污染防治的途径很多,主要有调整能源战略、采用清洁能源、推行清洁生产工艺、合理使用煤炭资源、强化大气环境管理、进行污染物总量控制,应用绿色植物净化大气等。
(1)调整能源战略,采用清洁能源。大力开发水利资源,有步骤地发展核能,努力利用太阳能、风能、海洋能等清洁能源。我国水能资源仅开发5%,还有95%待开发,大力开发利用水利资源是调整我国能源战略、改变能源结构的首要任务[2]。
(2)推行清洁生产工艺是实现清洁生产、减轻大气污染的重要途径。
(3)采用高新技术,合理利用煤炭资源,推广型煤,改进燃烧方式。
(4)依法强化城市大气污染管理,进行大气污染物总量控制。
2.2对大气环境质量进行监测
大气中的有害物质是多种多样的,不同地区污染类型和排放污染物种类不尽相同,因此,在进行大气质量评价时。应根据各地的实际情况确定需要检测的大气环境指标。大气中常见的污染物有总悬浮颗粒物、降尘、可吸入颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、总烃、铅、氟化物、臭氧和苯并芘。颗粒物质的测定:颗粒物质是大气污染物中数量最大、成分复杂、性质多样、危害较大的一种,它本身可以是有毒物质,还可以是其他有毒有害物质在大气中的运载体、催化剂或反应床。在某些情况下,颗粒物质与所吸附的气态或蒸汽态物质结合,会产生比单个组分更大的协同毒性作用。所以,对颗粒物质的研究是控制大气污染的一个重要内容。大气中颗粒物质的检测项目有:总悬浮颗粒物的测定、可吸入颗粒物浓度及粒度分布的测定、降尘量的测定、颗粒中化学组分的测定。其中,颗粒物浓度的测定最常用的是重量法。二氧化硫的测定:大气中的含硫污染物主要有h2s、so2、so3、cs2、h2so4和各种硫酸盐。它们主要来源于煤和石油燃料的燃烧、含硫矿石的冶炼、硫酸等化工产品生产排放的废气。作为大气污染的主要指标之一,二氧化硫在各种大气污染物中分布最广、影响最大,因此,在硫氧化物的检测中常常以二氧化硫为代表。大气中氮氧化物的测定可分为化学法和仪器法两类。化学法中最常用的是saltzman法(gb/t 15435-95)、酸性高锰酸钾溶液氧化法、三氧化铬石英砂氧化法。其中saltzman法仅适于测二氧化氮的含量,酸性高锰酸钾溶液氧化法和三氧化铬石英砂氧化法可以检测大气中氮氧化物总量。
2.3综合整治大气污染
综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量,从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物。便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起,由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒[3],因此规划的远景目标应该是改进落后的燃煤方式,提高燃烧效率,尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源,实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱,提高道路硬化率,通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局,根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理,降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种,大力发展植物净化。
三 结语
在近期内,我国的能源结构仍将以煤为主,煤炭消耗量的增加将加重我国城市大气污染程度,而大幅度提高治理城市大气污染的投资困难较大。因此,我国大气环境质量发展趋势不容乐观。根据我国多年环境保护工作的经验,在工业污染源或固定源的污染未得到根本控制之前,我国城市大气污染治理还必须以命令控制型和法律、法规手段为主;随着我国市场经济的建立和完善,环境经济手段无疑是我国环境政策的发展方向。