【第1篇】人大常委会工作报告范文8250字
一、坚持制度建设,推动人大机关工作更加规范化
____年10月,区xx届人大常委会第五次会议通过了本届区人大常委会的一系列工作规范文件,为区人大常委会依法履行职责、规范工作行为、改善履职质量提供了严密的制度保障。____年,区人大常委会坚持《宿豫区人民代表大会及其常务委员会工作规范》,遵守“常委会议事规则”、“主任会议事规则”、“讨论和决定重大事项暂行规定”等制度,共召开7次常委会议、10次主任会议,听取和审议了“一府两院” 15项工作报告,组织人大代表开展22次视察、调研,检查6 部法律法规的实施情况,作出12项决议、决定,交办、督办区xx届人大三次会议代表议案、建议47件,较好地完成了区xx届人大三次会议提出的常委会各项工作任务。
____年,人大常委会继续坚持联系乡镇人大和常委会组成人员联系代表制度,通过乡镇人大主席、基层代表列席常委会议和参与常委会有关活动,指导了乡镇人大工作的开展,扩大了人大代表的知情知政和参政议政权。区人大全年召开的7次常委会,举行的20多次调研、视察、执法检查以及外出考察学习活动,都安排了2名以上乡镇人大主席、3名以上人大代表参加、参与。
一年来,常委会继续坚持党管干部原则,依法做好人事任免。在区委考察考核的基础上,对人大拟任的干部进行任前法律知识考试,重点把好“法律考试关”。通过考试,有效地促进了领导干部学法意识和增强民主法治观念,促进了依法行政、公正执法能力的提高。同时,将人大监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,对拟任干部实行任前承诺发言,并通过媒体公开发言情况,增强了领导干部的责任感、使命感。____年,区人大先后任免国家干部21人次。
二、坚持服务大局,有力促进区委中心工作有效开展
____年是全国上下抗击金融风暴、促发展保增长的关键一年。新的形势下,区委提出了“以项目建设为抓手,推动经济总量大扩张;以丰富内涵为重点,推动城市功能大提升;以农
民增收为核心,推动高效农业大发展;以改善民生为根本,推动群众生活水平大提高”等工作任务,为了有效推动区委中心工作的落实,我们从服务大局出发,找准着力点,对事关经济社会发展全局的重点工作或重点方面加强了工作监督。
1、在推动总量大扩张上,重点监督了工业发展和经济运行质量。一年来,人大常委会组织对全区的《中小企业促进法》、《科学技术进步法》的执行情况开展了检查,视察了开发区大项目引进工作,调研了乡镇工业集中区建设工作,同时还根据区领导的要求,对本土企业开展了专题调研,撰写了《促进我区本土企业快速发展对策》的调研报告。通过各项活动,代表们提出了要把缓解中小企业“融资难”、“担保难”、“办证难”等问题放在更加突出的位置,切实发挥科技孵化器作用促进地方科技产业升级,把乡镇工业作为重要的富民工程来抓等意见和建议。一年里,常委会还多次组织调研了全区税收工作、财政工作、审计工作,听取和审议了财政预决算报告、审计报告,提出了继续加大综合治税力度、确保全年财税目标实现,发挥财税部门特殊职能作用、积极引导和扶持地方企业发展,加大内控力度、突出财政扛杆作用、引导经济社会健康发展等意见。
2、在推动城市功能大提升上,重点监督了城市四大发展战略的实施。人大常委会先后开展了《城乡规划法》、《城市管理法》执法检查活动,视察和调研了城市重点工程建设,听取并审议了区政府关于城市东扩设计与城市核心区建设情况的报告,指出了要在坚持规划的基础上,按照精品化的要求,精心勘察设计、精心组织施工、精心实施质量监管,全力打造精品工程等建议。特别是强调了要先规划后建设、先环境后开发、先基础设施后项目建设的城市经营理念;提出了近期要全力打造金三角金融商业中心,加快商业财富广场、宿豫文化公园建设进度等意见。____年,常委会还就改善全区投资环境,组织视察了城市东扩道路建设、农村路网建设与管理工作、城市降排水工程、城市管理工作等,对人气聚集等相对滞后的工作提出了意见和建议。
3、在推动高效农业大发展上,重点监督了高效农业的产业化工作。____年,人大常委会组织代表视察了高效农业工作成果,调研了农业品牌创建和高效农业市场
情况,第10次常委会上还专门听取和审议了高效农业产业化发展情况的报告,在充分肯定一年来全区高效农业取得突出成绩的同时,形成了突出重点进一步优化布局结构、多元投入进一步培育带动产业、完善政策进一步推动集约经营、以质取胜进一步增强农业品牌竞争力等审议意见。
4、在推动群众生活水平大提高上,重点关注了广大人民群众关心的热点难点问题。一是关注了“民计”:针对金融风暴影响下农民增收困难这一重大民计问题,先后对返乡农民工职业培训工作、乡镇“三来一加”发展现状开展了视察和调研,促进了农民增收措施的落实。二是关注了“民居”:组成3个专题调研组,分别深入各乡镇对农民集中区建设工作开展了细致的调研,形成了《全区农民集中居住点建设的难题与建议》的调研报告,帮助政府查找工作难点,提出了6条具体对策建议;对经济适用房和保障性用房建设进行了视察和调研,指出进一步做好这项政策性很强工作的关健点、着力点、落脚点。三是关注了“民医”:从3月初至4月底,组织调研组赴各乡镇、村居,随机发放1400份调查问卷,走访参合农户,并召开了专题座谈会详细了解了“新农合”的运作、各级医疗机构服务和农民受益情况,了解了农民对新型农村合作医疗工作的真实感受,指出了此项工作亟待改进的重点方面,提出了8条具体对策建议。四是关注了“民安”:就全区社会治安大防控机制建设工作,组织代表用3天时间深入基层走访了解真实情况,听取了区公安局的专题报告,对需要进一步加强和改进的工作提出了意见建议。一年来,认真接待和处理群众来信42件,来访38人次,处理省、市人大交办的信访事项8件,妥善办理和解决了一批信访案件,有效化解一些矛盾纠纷,为维护全区社会稳定做出贡献。
三、坚持依法治区,全力推动民主法治建设进程
1、进一步推动法治环境改善。区人大常委会第10次会议听取和审议了区政府关于“五五普法”工作开展情况的报告,提出了进一步完善工作机制,加强青少年学法这项基础性工作,突出领导干部、执法人员学法这个重点,主攻农村和企业普法这个难点,把法制宣传与法治实践结合起来,
推进依法治理进程等审议意见。同时坚持任免国家机关工作人员法律考试制度,杜绝法盲上岗,推动干部队伍依法行政素质的提高。一年来,人大常委会还十分关注来自不同方面的群众对依法行政工作的呼声和建议,把关注民生、倾听群众意见、体察民情当作推动宿豫法治环境改善的一项重要工作。
2、进一步推动司法调解机制形成。常委会专题调研了法院规范化建设及案件执行工作。围绕“执行难”问题,指出了要建立化解矛盾纠纷多元化机制,注重发挥基层司法、调解组织作用,将矛盾纠纷解决在基层、消灭在萌芽状态等意见,提出了要进一步扩大权利人对执行过程的知情权,以公开促公正,真正把司法为民的各项措施落实到每个案件中等建议。
3、进一步推动预防职务犯罪工作。通过调研,常委会把监督预防职务犯罪工作作为____年监督检察工作的重点。一年来,常委会组织代表两次到检察部门开展调研,详细了解了区检察院在加强预防职务犯罪方面的做法和经验,提出了强化个案预防、深化行业预防、规范重大工程专项预防等意见,同时建议检察部门要注重制度创新,在基层有针对性的建立检察工作室。
4、进一步促进执法队伍素质的提高。为进一步促进两院队伍建设,提高干警的执法素质,常委会还开展了《法官法》、《检察官法》执法检查活动,提出了新形势下,进一步加大教育培训力度、提升政法干警队伍素质等建议。
四、坚持宣传教育,不断加强人大自身建设
1、通过深入学习实践科学发展观活动,进一步增强常委会机关干部的政治观念。为了增强学习实践活动的实效性,常委会机关专门成立了领导小组,常委会领导和人大机关干部一起参与了机关的学习实践活动。期间,坚持落实学习计划,积极参与区学习实践活动领导小组统一安排的大课、讨论和调研活动,开展上下级间、同事间的思想交流,查找不利于推动科学发展的消极因素,有针对性地制定整改计划,确立了一切维护大局、一切维护科学发展、一切推动快速发展的思想观念。
2、通过纪念地方人大成立30周年活动,进一步激发人大干部的工作动力和热情。____年,是新中国成立60周年,也是全国人民代表大会成立55周年和地方人大常委会设立30周年。为此,我们把纪念活动当作进
一步宣传人大制度的有效载体,当作进一步教育人大干部珍惜和把握神圣职权的一次良好机会,开展了形式多样的纪念活动,譬如在电视台、《宿豫人大》开设专栏,邀请人大老领导畅谈人大工作,召开部分代表纪念座谈会,组织代表撰写纪念文章等。在纪念地方人大成立30周年这个特殊的年份,常委会进一步加大了对人大工作的宣传力度,向《中国人大》、《人民与权力》、《江苏人大网》等国家、省、市宣传媒体报送宣传稿件70多篇,采用了40多篇,信息宣传工作在省人大列统的67个县区中排名第7,位居前列。
3、通过成立宿豫人大工作理论研究会,进一步提高常委会机关工作水平。研究会成立后,一是积极参与市人大工作理论研究会组织的活动,努力提高人大工作理论研究水平;二是组织本会成员单位开展人大工作理论的研究,努力提高人大工作的认知水平;三是组织机关干部总结工作经验,努力提高人大工作的实践水平。
4、通过与张家港等外地人大的对口交流,进一步加强人大干部的素质教育。____年,常委会组织机关干部、乡镇人大干部与张家港人大、上海、浙江等地人大以及本市县区人大开展了互访交流。分两次组织区人大机关干部参加了在全国人大培训中心举办的“张家港人大干部培训班”,较为系统地学习了人大工作知识以及《监督法》、《代表法》等法律法规,丰富了区人大干部的理论知识。
____年,区人大常委会继续把直接参与招商引资工作作为常委会自身建设的一项重要的实践行动。在常委会领导的带领下,全体机关干部人人给压力,个个有任务,有组织地积极开展招商引资活动,成绩显著,并成功引进了中国家居第一品牌——红星美凯龙全球家居生活广场,该项目计划投资10.8亿元,总建筑面积20多万平方米,项目将有力拉动宿豫第三产业跨跃式发展。
五、坚持规范运作,推动代表活动扎实开展
根据省、市人大工作会议精神,____年,我们主要围绕抓推广、抓规范、抓实效,按照构建“一个载体”、落实“两项制度”的目标要求,深入开展“人大代表之家”建设工作。一是抓推广。按照“全覆盖”要求,以乡镇代表小组为单位,在全区普遍建立了 “人大代表之家”,并开展代表接待选民和代表向选民述职活动。二是抓规范。就是在“家”
的建立、制度和台帐的完善、活动开展的实施办法、操作程序等方面做到统一规范。三是抓实效。我们结合推广蔡集镇开展的基层民主管理“一家两议”活动,在追求“人大代表之家”活动实效上做好督促检查,杜绝搞形式、走过场,切切实实把“家”的建立与选民接待日制度的施行和代表向选民述职活动的开展搞得有声有色,有效促进基层民主法制建设。此项工作得到省市人大领导的高度肯定。____年11月16日,省人大常委会副主任柏苏宁到我区视察,充分肯定了宿豫“人大代表之家”创建工作。全市人大代表工作座谈会也在蔡集镇召开,并要求在全市推广蔡集镇“一家两议”运作模式,充分调动人大代表在加强基层民主法制建设、加快新农村建设进程中的主力军作用。
各位代表:过去的一年,常委会取得的成绩,是区委正确领导的结果,是全区人大代表和人大工作者辛勤工作的结果,是区人民政府、区人民法院、区人民检察院支持协同的结果,是全区广大人民群众积极参与的结果,在此,我代表区人大常委会,表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少需要改进的地方:监督的重点需要再明确,监督的层次需要再深入,监督的形式需要再灵活,联系代表工作需要再改善,基层民主法治建设需要再推进,人大常委会自身建设和对乡镇人大工作的指导还需要再加强。这些问题,我们将高度重视,自觉接受人民监督,虚心听取代表意见,不断加强和改进常委会工作,更好地行使宪法和法律赋予的职权。
____年的主要工作
____年是实现“xxx”规划的最后一年,也是实现“两年再造新宿豫”奋斗目标的决战之年。在新的一年里,区人大常委会将坚持科学发展观,坚持贯彻执行区委扩大会议精神,按照省委《关于进一步加强和改进人大工作意见》的要求,坚持监督求推动、履职谋发展,在加快实施“六大新突破”,确保如期如实实现“两年再造新宿豫”中做出新贡献。
一、紧贴中心,在加快发展的征程上展现新风采
经验告诉我们,紧贴地方经济社会发展主题的人大工作,才更加具有生机和活力。
刚刚结束的区委十届五次扩大会议,为如期如实实现“两年再造新宿豫”的目标发起了决战号令,人大要有新举措,要有新作为,要有新贡献,就必须充分利用特殊优势,紧贴中心献计献策,紧贴中心鼓劲加油,紧贴中心出力流汗。首先是充分发挥自
身优势,深入开展调查研究,为推动工作措施落实提供有益参考。其次是充分发挥人大行使依法监督权的优势,开展多种形式的监督活动,为各项重点工作提速增效添砖加瓦。第三是充分发挥人大广泛交流外界的优势,积极参与和支持招商引资工作和项目帮办工作,为引领人大代表和人民群众一心一意求发展冲锋在前。具体是贯彻区委扩大会议精神,围绕六个方面的重点工作任务,开展行之有效地监督推动工作:
一是围绕实施工业产业集群化发展的任务,开展工业产业化发展专题调研,视察经济开发区和重点园区建设,听取和审议区政府打造“六个百亿级产业群”和一个千亿级沿运河重工业产业带情况报告。通过关注和了解工业产业集群化发展的动态和脉搏,鼓舞先进、鞭策后进,提出解决发展问题的意见和建议,努力推动工业产业集群化步伐加快。同时,按照区委提出“力度不减、劲头不松、指标不降”的要求,主动发挥外联优势,带领和动员全体机关人大干部,继续瞄准产业转移重点区域、产业发展重点方向,投身到招商引资第一线,确保完成区委下达的招商引资任务。
二是围绕实施城乡统筹协调发展的任务,继续关注城市四大发展战略的实施,重点调研危旧片区改造和拆迁安置工作,视察运河湾自然农园的基础建设,检查《______城市房地产管理法》执法情况,听取和审议精品小城镇创建工作报告。通过有效监督,推动城市外延和内涵的“大开发”,推动城市功能大提升。视察调研精品小城镇建设和农民集中居住点建设,推动“镇当城建”和“集中、集中、再集中”乡村建设理念的贯彻和落实。
三是围绕实施高效农业产业化发展的任务,重点对农业产业化发展问题开展深入地调查研究,视察全区设施农业发展成果,检查《______农民专业合作社法》执行情况,听取和审议农民经纪人队伍建设工作报告。通过对高效农业产业化发展关键问题的关注和了解,帮助政府查找阻碍高效农业产业化发展的主客观因素,着力解决产业化发展难点问题。
四是围绕大力构建现代服务业体系的任务,重点对核心商业、主导商业的发展现状开展调查研究,视察物流园区、信息科技园建设,听取和审议政府发展软件服务外包产业工作报告。通过督促检查构建宿豫现代服务体系的重点方面,推动建城、兴城、旺城规划和措施的落实。
五是围绕实施社会事业协调发展与和谐进步的任务,重点调研宿豫文化品牌创建、公共卫生安全、农作物秸秆综合利用和农村环保、优化“大调解”工作格局等工作,视察全区文
化阵地建设、医疗卫生软硬设施改善、农村饮水安全等工作,检查《______安全生产法》、《______人口计划生育法》执行情况,听取和审议城乡环境卫生工作报告。
六是围绕深入推进法治宿豫建设的任务,重点调研检察机关的执法规范化建设、法院的社会矛盾纠纷化解机制建设等工作,视察农村、社区治安工作和“五五”普法工作,检查《道路交通安全法》执行情况。在推动依法行政、打造人民满意服务型政府方面,常委会将采取暗访和集中视察的形式监督政府“窗口”服务,调研全区行政诉讼工作情况,听取和审议区政府机关效能建设的报告。继续深入基层,深入群众,接待和处理好来信来访,进一步了解广大人民群众的愿望和呼声,着力解决行政和司法上存在的问题,推动依法行政、公正司法水平的大提高。
二、坚定方向,在加强和改进人大工作上取得新进展
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,是我国政治制度的根本方向。常委会将继续坚持依靠党的领导来加强人大工作,坚持依靠人大代表和广大人民群众来改进人大工作,坚持依法履职来提高人大工作水平。____年,人大常委会将重点在四个方面加强和改进人大工作。
一是进一步完善议事程序。常委会将认真组织好人代会和人大常委会会议。常委会组成人员将切实增强责任意识,依法出席会议行使民主权利。年终将考核和公布区人大常委会组成人员依法参会情况。建立健全代表列席、公民旁听人大常委会会议等制度,进一步扩大议事公开化程度。
二是进一步讲究监督实效。常委会将遵循坚持党的领导、集体行使职权和依法监督的原则,按照围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效的要求,综合运用监督手段对事关经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大问题、重点工作开展监督、评议,依法向社会公开重要监督事项、过程和结果。年内,我们将组织人大代表对部分政府组成部门进行民主测评、常委会组成人员对其集中评议活动,以测评促进部门工作,寓支持于监督之中。
三是进一步强化民主决策。将不断适应人民群众融入民主政治、参与社会管理的积极性,努力围绕全区中心工作搞好服务,促进人大常委会依法决策、科学决策、民主决策。围绕推动区委中心工作的有效开展,常委会将组织人大干部、人大代表积极开展调查研究,适时对事关全区发展大局的议题作出决议、决定。
四是进一步改进工作作风。新的一年,我们将更加关注民计民生,深入了解广大人民群众的所思、所愿、所求,主动到代表中、到人民群众当中去释疑解惑。并按省、市人大的指导意见,定期开展常委会主任接待代表日活动,认真听取各行各业代表的意见、建议,广泛交流经济和社会发展中的问题,共同商讨对策,形成共识。引导代表和全区
人民团结一心,共同拼搏,凝心聚力谋求创造宿豫新的辉煌。
三、强化服务,在充分发挥代表作用上实现新突破
人大代表是人民代表大会的主体。人大工作开展靠代表,人大工作水平看代表,人大工作潜力在代表。新的一年里,常委会将在区委的领导下,充分调动各部门共同做好代表工作的自觉性、积极性,在全社会形成关心、支持代表依法行使职责的良好氛围,支持和保障人大代表依法履行职责,重点在保障人大代表的知情知政、参政议政上建立健全制度。采取召开报告会、情况通报会,定期寄送公报、重要活动情况简报和参阅资料、《宿豫人大》等多种方式,为代表提供本地区经济、政治、文化、社会等方面的信息。重点督促人大代表活动经费及时足额到位,督促人大代表所在单位、部门依照代表法,给予人大代表参加代表活动的时间、工资、奖金和其他福利待遇等各项保障。开展“百名代表听庭审”活动,让更多代表靠前监督司法活动。继续举办代表论坛,开展代表“双联双代”等活动,让代表发挥更大作用。
认真贯彻落实省市人大座谈会精神,推动“一个载体,两项制度”建设迈上新台阶。在“人大代表之家”创建方面办求达到全覆盖,在开展代表接待选民和向选民述职方面力求达到规范化、制度化。继续总结推广蔡集镇利用“人大代表之家”推行“一家两议”的基层民主管理模式,努力使人大代表活动取得实实在在的效果,推动地方经济社会健康发展。
积极推行“开门办理”和“上门办理”等措施,认真督办代表议案和建议、批评、意见的办理。实行议案建议办理 “全程反馈制”,即每件议案建议的办理都要做到“办理书面答复”、“办理过程视察”、“办理结果公示”三到位,让人大代表全程了解办理工作。将把“办成率”作为衡量办理实效的重要标准。今年,常委会将围绕区委中心工作、社会关注的热点和事关人民群众切身利益的问题,确定一批重点议案建议,由常委会分管主任和工委会牵头督办。进一步完善人大代表议案建议办理的“双评”工作制度,年终分别评出“优秀议案”、“先进办理单位”的同时,将对“代表最不满意办理单位”进行通报批评。
适时出台加强乡镇人大工作的指导意见,进一步加强乡镇人大的规范化、制度化建设。
各位代表,新的一年是充满机遇和挑战的一年,也是宿豫发展迈上新征程、实现新跨越、
夺取新胜利、再铸新辉煌而又生机勃勃、充满活力的一年,站在新的更高起点,我们将在中共宿豫区委的正确领导下,按照区委十届五次全体扩大会议和本次会议的部署要求,以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的精神、更加昂扬的斗志,进一步解放思想、开拓创新、团结奋进,扎实工作,为发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益,为创造宿豫更加美好的明天而努力奋斗!
怎么写报告36人觉得有帮助
人大常委会的工作报告需要结合实际情况和专业背景进行撰写,确保内容清晰、条理分明。这类报告通常涉及政策执行情况、问题分析及未来计划等内容。
在撰写过程中,开头部分应简明扼要地概述工作背景和总体目标,这样能让读者快速了解报告的核心内容。例如,“今年以来,我们围绕法治建设开展了多项工作,取得了显著成效。”这里需要注意的是,直接提及工作的具体内容,如“开展法制宣传活动”、“推进地方立法项目”等,能够增强报告的说服力。
接着,针对具体工作成果展开描述。可以列举一些关键数据来支撑论述,比如“今年共完成法规修订x项,解决群众反映强烈的突出问题y件。”同时,也可以加入一些具体的案例,这有助于增加报告的真实感。不过,这里有时会出现小问题,比如数字前后不一致,或者是表述稍显模糊,例如“大约有上百名干部参与了调研活动”,这样的表述可能会让人感到不够精确。
对于存在的问题,应当实事求是地指出,但不宜过于悲观。例如,“尽管我们在某些领域取得了一定进展,但仍面临资源分配不足的问题。”同时,提出改进措施显得尤为重要,可以强调通过加强部门协作等方式逐步改善现状。
小编友情提醒:
对未来工作进行展望时,建议明确目标和预期效果。例如,“下阶段我们将继续深化司法体制改革,力争实现案件办理效率提升xx%。”这部分内容需要避免空泛,最好能结合具体的时间节点和阶段性任务来规划。
【第2篇】2025年度市人大常委会工作报告范文9300字
各位代表:
我受市人大常委会拜托,向大会演讲任务,请予审议。
XX年任务回忆
XX年是施行“xxx”规划的残局之年。一年来,市人大常委会在中共___市委的指导下,保持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会和市第十次党代会精神,盲目确立“学赶苏南、后来居上”的新追求,按照市十三届人大四次会议肯定的目标任务,保持任务监视与法律监视的有机分离,认真履行宪法和法律赋予的职责,结实任务,发奋进取,力促全市经济社会事业快速协调发展。
一、突出放慢发展主题,大力推进第一要务
加强对经济总体运转情况的监视。为推进全市经济快速健康发展,全面完成年度目标任务,常委会听取和审议了市政府XX年上半年国民经济和社会发展方案施行情况的演讲,建议市政府大力推进经济构造战略性调整,全面晋升关闭型经济发展程度,愈加重视社会事业的发展和群众生活程度的进步,及时处理经济运转中的突出成绩,努力推进经济健康稳步发展。强化财政监视,推进依法理财,是常委会的重要职责。常委会先后听取和审议了市政府关于XX年市本级财政决算的演讲和相关审计演讲、1-8月份财政预算施行情况的演讲、听取和初审了XX年财政预算(草案)的演讲,认真分析了我市财政收支运转情况,依法作出了同意XX年财政决算和调整XX年财政收支预算和部分单位部门预算的决议;重视发挥审计监视作用,对审计演讲指出的成绩,特地下发审议看法书,责成相关部门认真整改。为保证整改成效,常委会还在专题调查的根底上,听取了市政府关于审计整改情况的专题演讲,督促相关部门认真落实到位。为督促抓好专项资金使用管理任务,常委会还听取和审议了市政府关于土地出让金和科技三项费用两项资金使用管理情况的演讲,请求进一步严格施行方案,加强资金监管,不断进步专项资金的使用效益。
着力推进沿江开发。一是组织代表观察开发区重点项目建立。经过专题观察,建议市政府及开发区要着力打破要素限制,放慢完美开发区功能,积极指导投产项目扩展消费,放慢税源扶植,努力进步经济效益,确保开发区年年有新气候、新成效、新发展。二是督察行政效劳任务。近几年来,常委会对这项任务始终高度关心。在上年主任会议观察的根底上,年内我们再次组织代表进行了观察,指出各部门要按照公平、公正、地下和便民、高效的原则,进一步强化效劳认识,进步效劳质量,优化效劳软环境,合力推进沿江开发。三是推进相关重要成绩的处理。常委会主动盘绕限制沿江开发进程的相关冲突和成绩展开调研,提出积极建议。年终,针对市域西片沿江开发进展愉快的实际,我们在深化调研的根底上,提出了放慢西片沿江开发规划和组织施行进程等任务建议,得到了市政府的高度重视,推进了沿江开发任务。
放慢推进乡村化进程。一是督促依法加强乡村管理。常委会听取和审议了市政府关于贯彻落实《江苏省乡村市容和环境卫生管理条例》情况的演讲,请求进一步加大宣扬教育力度,实在进步市民环境卫生素质,创新乡村规划、建立与管理任务理念,加大任务力度,加强队伍建立,有效晋升乡村全体功能,积极营建优良的人居环境。二是加大生态环保监视力度。常委会第21次会议在审议处理四次人代会交办的关于“加强我市饮用水源保护”议案时,立足于从根本上处理成绩,决议组织展开全市水净化情况专题调查。根据调查情况,主任会议请求市政府加大分析整治力度,想方设法改善水环境,保护水资源。市政府积极举动,多措并举狠抓落实,将市自来水厂取水口向长江再延伸160米,以改善吸水情况;出台全郊区域供水方案,放慢区域供水步伐;动手管理渣滓填埋场渗沥液成绩;对部分重净化企业进行专项整治;放慢城区污水管网建立,遏制全市水净化情况。此后,常委会继续加强跟踪监视,听取了市政府相关任务汇报,组织代表进行了专题观察,对进一步深化水净化整治任务提出了看法和建议。为推进生态环境建立,放慢创立环保典范城任务进程,主任会议听取了市政府关于创立环保典范城任务情况汇报,请求立足我市实际,进一步加大组织力度,逐点抓推进,逐项抓落实,经过争创任务,全面晋升我市环境保护任务程度。三是关心乡村重点工程和实事工程建立任务。组织代表对人代会四次会议上肯定的市政府为民办10件实事,以及重点任务施行情况进行了观察督查,建议市政府对跨年度的重点工程加大推进力度,确保如期完成。在汛期之前,组织代表对长江防汛和乡村防洪任务情况进行了观察,督促相关方面认真做好防汛和防洪任务,确保汛期安全。
二、突出建立和谐___,推进社会全面进步
结实推进新乡村建立。一是积极推进新一轮土地利用总体规划修编任务。高标准地重新编制土地利用总体规划,是有序推进城乡统筹协调发展,建立新乡村的重要前提。常委会听取和审议了市政府规划修编预备任务情况演讲,对规划修编提出了建立性看法,同时请求放慢任务进程,尽快完成规划修编任务。二是督促抓好新乡村建立试点示范任务。主任会议听取了市政府专题任务汇报,请求从宣扬、规划、发展、投入、指导等方面动手,结实推进试点村各项任务有序展开,为全市新乡村建立提供有力指导。三是着力推进乡村环境整治。“分析整治乡村三级河道决议”,是常委会根据三次人代会上代表议案作出的一项旨在改善乡村水环境的重要决议。年内,我们继续对该决议施行情况进行了跟踪督查,主任会议听取了市政府相关任务汇报,并对部分“双清”工程现场进行了观察,充分肯定了“双清”工程所获得的积极成效,同时请求进一步放慢在建工程施工进度,实在加强工程监管验收和后续管护考核,确保将这一“惠民工程”落到实处。造林绿化既是改善环境质量的重要手段,也是全面建立小康社会的重要内容。为推进这项任务深化展开,常委会组织人大代表观察了全市林业绿化任务,建议疾速采取有效措施,全面放慢林业绿化进程,不断进步我市生态环境质量。市政府为此专题召开全市城乡绿化任务会议,研究安排落实我市绿化造林任务。目前,这项任务正有条不紊地放慢施行。四是高度关心富民任务。年终,常委会根据市委任务安排,组织展开了富民增出任务专题调研,构成了《关于我市富民增出任务的调研演讲》。建议市委、市政府保持城乡统筹,进一步放慢经济发展步伐,大力倡导和推进全民创业,经过积极有效的政府助推和指导,加速构成发展促增收、创业促增收、就业促增收、减负促增收、政策保增收的新格式。为推进畜牧业稳步发展,保证农民增收,主任会议听取了市政府关于贯彻施行《动物防疫法》情况的汇报,建议市政府及相关部门实在履行监管职能,有效打破薄弱环节,确保畜牧业健康发展和农产质量量安全。
高度关心群众切身利益。关心民生,保护民利,是人大任务的永久主题。年内,常委会继续盘绕群众群众关心的热点难点成绩加强监视。一是推进职工权益保证任务。组织代表对《工会法》贯彻施行情况进行了观察,指出市总工会要努力探索新情势下工会维权的新办法和新思绪,进一步发挥好桥梁和纽带作用,实在履行好工会职能。同时建议市政府及相关部门要全力支撑工会任务,推进《工会法》全面有效施行。二是高度关心社会救助任务。组织代表观察市社会救助站建立和任务情况,盘绕言论宣扬、部门合作、队伍建立和效劳程度等方面提出了积极建议,请求实在做好漂泊乞讨人员社会救助任务,真正表现关爱性救助,人性化管理。三是推进合法医疗药品广告专项整治任务。组织代表对全市合法医疗药品广告专项整治活动进行了观察督查,请求相关职能部门、各旧事媒体以对群众群众高度担任的态度重视医疗药品广告专项整治任务,加强合作,强化监管,确保整治任务获得应有成效。四是持续关心失地农民社会保证任务。年内,常委会再次组织代表进行观察,建议市政府及相关部门着眼于富民安民,分离我市沿江开发和乡村化进程实际,尽快出台相关补充规则,以加强失地农民参保的积极性,实在处理他们的后顾之忧。
组织代表评议教育任务。根据年终任务安排,常委会于三季度组织市人大代表对全市教育任务进行了评议。这次评议,常委会高度重视,缜密方案,细心组织,扎结实实抓好宣扬发动、搜集看法、集合评议、督促整改等环节,努力进步评议活动成效。评议活动中,共收到代表表扬看法238条,批判看法215条,建议124条。教育部门根据这些看法和建议着力完美任务举措,狠抓整改落实。在推进教育平衡发展方面,全面推进乡村中小学“四配套”工程建立,出台了支教任务看法,着力处理乡村办学条件差、师资力气弱等成绩;在标准教师行为、晋升教师素质方面,遏止在职教师从事有偿家教行为,建立了教师离岗培训制度,进一步严格教职人员考核,着力加强师资队伍建立;在推进素质教育方面,积极深化课程变革,加强教育教学管理和教学研究,着力进步教育质量;在免费和教育资产管理方面,进一步明白免费标准,加强免费监管,同时拟订了教育资产管理看法,着力进步财务任务的通明度;在推进职业教育方面,扩展职业教育规模,加强教学管理和职业教育研究,积极开设特征专业,加强充足人才培养培训基地和“双师型”教师队伍建立,着力进步职业教育任务程度。
三、突出民主法制建立,积极推进政治文明
放慢推进依法治市进程。一是高度重视普法教育。常委会在听取市政府制定“五五”普法规划的演讲后,及时作出了关于施行“五五”普法规划的决议,请求进一步进步认识,结实建立法制宣扬教育效劳于经济社会发展的指导思想,保持法制宣扬教育与法治___、安全___、和谐___建立的紧密分离,突出抓好重点对象的法制宣扬教育,实在加强组织指导,认真抓好组织施行。二是督促做好社区改正任务。常委会听取和审议了市政府相关任务演讲,针对任务中具有的艰难和成绩,请求加大宣扬力度,实在进步全社会对社区改正任务重要地位和作用的认识,进一步强化部门合作,抓好队伍建立,改善任务条件,不断进步社区改正任务能力,努力推进社会稳定。三是实在加强公安队伍建立。在上年组织人大代表评议公安任务,请求公安部门狠抓队伍建立薄弱环节整改的根底上,年内,针对公安队伍中出现的成绩,进一步加强跟踪监视,先后组织听取情况汇报,展开专题调研,督促公安部门实在加强队伍思想政治建立,进一步严肃法规法纪,严格执法程序,标准执法行为,强化考核督查机制,努力建立一支政治素质高、业务能力强、作风抽象好的公安队伍。四是加强对“两院”任务的监视。常委会听取和审议了市法院关于“标准司法行为,推进司法公正”专项整治活动情况演讲,组织代表观察了基层法庭标准化建立情况,请求市法院狠抓任务标准和管理制度的落实,进一步加强法官队伍建立,加大施行力度,深化持久地展开整治活动,努力把法院各项任务进步到一个新程度。诉讼监视是检察院的一项重要职能。年内,常委会听取和审议了市检察院关于诉讼监视任务情况的演讲,针对诉讼监视任务面临的新情势,请求市检察院进一步加强监视认识,强化监视能力,加大监视力度,进步监视实效,实在履行好司法监视职能。
积极推进民主政治建立。一是依法进行人事任免和监视管理。四次人代会以来,常委会保持党管群众与人大依法任命群众相分离的原则,共决议任免“一府两院”人员45人次。其中,常委会第22次会议、第26次会议辨别决议任命王生华、顾利华两同志为___市群众政府副市长,第22次会议、第24次会议辨别决议承受高亚梓、陈燕国两同志辞去___市群众政府副市长职务,现向大会演讲备案。在做好任免任务的同时,继续组织政府组成人员和“两院”担任人展开述职评议任务,推进被任命人员认真履职,勤政廉政。年内,共对8名政府组成人员和检察院一名副检察长进行了述职评议,收到了较好成效。二是实在加强对镇人大任务的指导。继续组织展开镇人大主席分片活动、外出观赏进修,约请镇人大主席列席常委会会议,参与相关执法检查、观察等活动。进一步加强了对各镇人代会召开、副镇长向代表述职、代表向选民述职、评议“七所八站”等活动的指导,推进镇人大任务的标准化和效能化。按照全市“三个文明考核”统一安排,常委会继续对各镇人大任务进行了年度考核。经过考核,推进各镇人大任务不断创新、不断发展。认真指导城南办事处人大工委积极展开活动,抓好辖区内的人大任务。三是认真做好人大信访任务。高度重视申述案件的监视和信访任务,年内,共受理群众来信280多件,来访420余人次。对这些来信来访,常委会机关严格施行信访任务制度,认真接待处理。对重要来信来访,常委会担任同志亲身批阅和接待,对一些严重迟钝成绩及群众反映激烈的成绩,组织人员进行跟踪督查,督促相关方面妥善处理。
四、突出代表主体地位,实在做好代表任务
亲密与代表的联络。一是细化联络办法。根据市人大常委会《关于加强同市人大代表联络的办法》,年终,常委会明白每位组成人员与5名人大代表保持经常联络,并就联络内容、方式、次数、成效等提出具体请求,进步了办法的落实程度。二是深化展开主任接待代表日活动。一年来,常委会在主任接待代表方式上,变代表上访为主任下访,变主动听取看法为主动带着成绩征求代表看法,变普通意义上的接待为突出重点对象、盘绕重点成绩进行接待。每次活动后,责成相关任务机构及时将代表的看法建议拾掇反馈给相关方面研究操持,并实在加强跟踪督办,进一步进步了主任接待代表日活动成效。三是加强对代表活动的组织指导。年终指导各代表小组认真制定全年活动方案,并根据情势和任务需求,适时下发代表活动指导性看法,提出需求调整的活动内容和活动方式,以确保代表活动质量。认真安排好市人大代表列席常委会会议及参与常委会组织的评议和观察活动,指导代表积极履职,充分发挥作用。
改进代表建议操持任务。组织订正了代表建议操持暂行办法,在完美联合督办机制和主任督办代表建议制度的根底上,建立了代表观察建议操持任务制度,将一些重要建议分门别类构成专题后,组织相关代表进行观察,较好地推进了代表建议操持任务。常委会第24次会议听取了市政府关于代表建议操持任务专题演讲,本届人大四次会议提交的121件代表建议已全部办结,代表满意或根本满意率达100%。
加强代表任务活力。一是结实组织展开代表述职活动。进一步加强对代表述职活动的指导,请求各镇、各零碎认真组织代表展开向选民述职活动,并重视在实效性高低功夫,进步述职活动质量。经过有针对性的指导和督促,使代表述职活动逐步向经常化、标准化和制度化迈进。二是建立代表辞职机制。根据相关法律法规,常委会第22次会议审议经过了《___市人大常委会关于本级人大代表辞去代表职务的暂行办法》,对拟辞职对象作了具体明白。这一办法的施行,有利于保持人大代表应有的活力,进一步推进人大代表认真履行职务,发挥积极作用。三是探索建立代表之家。上半年,我们在自创外地经历的根底上,展开了建立人大代表之家试点任务。目前,已有靖城、西来、新桥、季市、城南办事处等地建成了代表之家,并展开了一些活动,反映较好。
五、突出进步履职能力,不断加强本身建立
实在加强进修,进步理论程度。一年来,常委会保持把加强进修贯穿于任务始终,深化进修党的xx届五中、六中全会精神,加强宪法和法律法规以及相关业务学问进修,不断进步组成人员顺应新情势新请求的履职能力。《中华群众共和国各级群众代表大会常务委员会监视法》颁布后,常委会及时组织组成人员及机关任务人员进行认真进修,并对做好标准、过渡任务进行研究安排。常委会党组还建议市委组织市委核心组和全市党政指导群众进行了专题进修,为《监视法》在我市的全面贯彻施行奠定了优良根底。
严格施行制度,标准各项任务。年内,常委会认真落实地方9号文件和省委23号文件精神,继续重视加强常委会制度建立。根据常委会制度比较健全的实际,着重在制度的严格施行和有效落实上狠下功夫,一是始终保持请示汇报制度,积极争取党对人大任务的指导;二是认真掌握全局任务请求,不断进步人大任务的针对性;三是实在落实监视任务制度,确保监视活动获得应有成效;四是严格施行议事规则,有效进步常委会会议质量;五是认真施行机关管理制度,着力改善抽象、优化效劳。经过加强迫度建立,推进人大任务更好地保持正确的政治方向,更好地效劳于全市发展大局。
改进任务作风,建立优良抽象。重视跟踪监视和持续监视。在对相关任务构成审议看法、评议看法、观观察法、执法检检查法后,常委会对看法落实情况认真抓好“回头看”。一年来,着重对行政效劳核心观观察法、环保执法检检查法、为民办实事工程审议看法、公安和工商任务评议看法、分析整治三级河道决议贯彻情况进行了跟踪督查,推进了相关任务的落实,进步了监视任务成效。常委会各任务机构继续加强与“两院”及政府部门联络,互通消息,增进理解,推进任务。进一步重视和加强者大宣扬和理论研究任务,不断进步《___人大》办刊质量,充分利用旧事媒体,广泛宣扬群众代表大会制度、人大各项任务以及代表风采等;重点盘绕行使人事任免权和换届选举加强任务研究,为创新人大任务提供理论指导。常委会担任同志还积极展开下访任务,深化到挂钩联络贫困村、贫困户,理解情况,指导任务,协助化解实际艰难。
一年来,常委会的各项任务虽然获得了一定成绩,但我们深感还具有不足,次要是:严重事项决议权的行使有待进一步打破,跟踪监视有待进一步加强,代表作用有待进一步发挥,机关作风建立仍需加强等。对此,我们将在今年的任务中努力加以改进。
XX年任务思绪
XX年是本届人大任期的最初一年,是我市向着“学赶苏南,后来居上”目标努力迈进的一年,也是《监视法》贯彻施行的第一年。常委会将在中共___市委的指导下,保持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,按照《监视法》请求,紧紧盘绕变革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关心的严重成绩,实在强化监视职能,在监视中表现支撑推进,在支撑推进中施行有效监视,为推进全市经济和社会事业又好又快发展,更好地发挥地方国度权力机关的作用。
一、盘绕全面小康目标,推进又好又快发展
加强对方案和财政预算施行情况的监视。加强对本届政府总体任务目标落实情况的跟踪监视。继续加强对国民经济社会发展方案、财政预算施行情况、专项资金使用管理的监视,检查同意XX年财政决算,听取和审议XX年国民经济社会发展方案和财政预算施行情况的演讲,督促政府加大任务力度,完美完成既定目标。
深化推进沿江开发。继续盘绕严重项目建立,加强督查任务,放慢构成临江产业优势。听取市政府关于开发区任务和集约用地任务情况汇报,支撑推进开发区实在按照科学发展观请求,抓好科学发展,集约发展;探索建立开发区高效运作的新模式、新机制,着力塑造园区新抽象,推进园区新发展;推进市镇联动和跨江联动,加大招商引资力度,放慢推进项目建立,推进区域统筹协调发展。
实在关心新乡村建立。保持以消费发展为核心,农民增收为核心,从农民请求最急迫、受害最直接的事情抓起,盘绕相关规划修编、试点村建立、乡村环境整治等方面任务加强监视检查,努力推进社会主义新乡村建立。
督促放慢乡村化进程。盘绕完美乡村功能、制造宜居环境和晋升乡村品味,加强对乡村规划施行、乡村建立和管理情况的监视。跟踪督查新城区建立、实事操持及重点工程建立、长江防汛和乡村防洪任务情况,推进乡村建立与管理再上新台阶。按照城乡统筹举动大纲,大力推进“一城四片区”建立。
努力推进社会全面进步。亲密关心环境保护和生态建立,加强对化工行业专项整治和水净化整治情况的监视,支撑推进市政府以创立国度环保典范城和国度级卫生乡村为抓手,进一步加大环境保护和生态建立力度,着力优化产业构造,优化建立布局,优化人居环境。保持富民优先的方针,加强对农民创业、就业、社会保证等方面任务的监视,督促落实富民举措,放慢富民步伐。加强对教育、卫生、计生、民政等方面任务的监视,实在处理群众普遍关心的热点成绩,努力推进社会公平。
二、盘绕和谐___建立,大力推进民主法制进程
细心组织好市镇人大换届选举任务。按照上级统一安排,深化搞好市镇换届选举任务调查研究,认真分析情况,及早制定方案;认真抓好换届选举中的各个环节,实在掌握好换届选举任务的主动权,确保换届选举完美成功。
加强对“五五”普法任务的监视。今年,是展开“五五”普法任务的第二年。常委会将听取市政府相关任务情况汇报,检查理解市人大常委会关于“五五”普法任务决议施行情况,督促市政府实在加大普法宣扬教育力度,努力进步全民法治认识,放慢推进法治___建立进程。
督促司法机关标准执法、公正执法。听取市法院关于行政审判任务情况演讲,市检察院关于加强检察文明建立情况演讲,督促“两院”认真履行宪法和法律赋予的职责,努力进步办案质量和任务程度。听取市政府社会治安任务情况演讲,督促公安部门进一步加强防控体系建立,加大守法犯罪打击力度,确保全市治安稳定和社会稳定,推进社会和谐发展。
加强对镇人大任务的指导。按照《江苏省乡镇人大任务暂行条例》规则,认真指导镇人大标准展开各项任务。在继续保持镇人大主席碰头会制度和“展开十个一”活动,指导各镇展开代表向选民述职、评议副镇长和评议部门任务,抓好镇人大任务考核的同时,重点加强对各镇人大换届选举任务的指导,确保选举任务依法有序进行。
三、盘绕代表主体地位,实在做好代表任务
拓宽代表履职渠道。继续组织代表参与观察、执法检查活动,约请代表列席常委会会议;认真展开主任接待代表日活动,进一步亲密与代表的联络;完美专业代表小组组成方式,推进专业代表小组活动经常化制度化,更好地发挥代表在推进经济建立、社会进步中的积极作用。
进步代表活动质量。科学标准代表闭会时期的活动,加强对代表小组活动的指导,积极探索代表小组活动的新方式,深化和丰厚活动内容,认真总结和推行代表小组活动经历,实在进步代表活动质量。进一步做好代表述职和辞职补选任务,保持人大代表的活力,推进代表任务有效展开。
认真操持代表建议。组织对人代会交办议案的调查研究,作出处理决议。进一步优化操持程序,加强分析协调,保持常委会主任、副主任督办代表建议制度,实在加强代表建议督办任务,进步代表建议操持质量。
四、盘绕履行人大职责,不断改进本身任务
继续加强本身进修。继续重视加强理论进修,进步本身政策理论程度,加强履职认识;加强法律学问进修,加强法律监视、任务监视的能力;加强相关业务学问的进修,不断进步监视程度。
认真贯彻《监视法》。深化进修宣扬《监视法》,实在按照《监视法》请求,及时订正相关任务制度,落实《监视法》各项规则,紧紧盘绕全市任务大局、群众群众关心的严重成绩、法律法规贯彻施行情况、国民经济社会发展方案财政预算施行情况、标准性文件备案检查等严重事项,进一步突出监视重点,改进监视方式,加强监视实效;积极推进监视地下,盲目承受社会监视。
实在改进任务作风。保持把调查研究作为改变任务作风、加强决策的科学性、民主性的重要环节,加大任务力度,组织常委会组成人员和任务机构,盘绕大局、盘绕发展,认真展开调查研究,广泛听取各方面看法,使常委会依法履职时能充分反映民意,保护群众权益。进一步重视和加强信访任务,努力为群众办好事解难事。
各位代表:
新的一年,面临着新的任务,新的机遇。我们要在中共___市委的指导下,紧紧依托全市广大群众群众,振奋精神,开辟进取,依法履行职责,保持监视为民,为放慢我市经济社会发展,又好又快地完成“学赶苏南、后来居上”斗争目标作出积极的奉献!
怎么写报告86人觉得有帮助
撰写一份高质量的年度人大常委会工作报告,需要结合专业背景和实践经验。这类报告通常面向公众,因此语言既要正式又要通俗易懂,确保内容能被广泛理解。开头部分应当简明扼要地概述一年的工作成果,比如提到人大常委会在立法、监督等方面取得的具体进展。这部分最好列举几个关键数据,这样显得更有说服力。例如,“全年共审议并通过法规草案23项,其中涉及民生领域的占到了总数的六成”。
接着,报告可以着重介绍人大常委会如何履行监督职能。这包括对政府工作的监督,以及对司法机关的监督。可以详细描述一些具体的监督案例,如针对某项重大项目的专项检查,或是对某项政策执行情况的跟踪调查。这样的案例不仅能体现工作的深度,也能增强报告的可信度。
在阐述具体工作时,应注重细节描述,避免空泛的表达。例如,提及某次调研活动时,除了说去了哪些地方,还应具体讲清楚调研的目的、采取的方式方法,以及最终形成的成果。如果过程中遇到困难,也可以适当提及,但重点是要突出解决问题的过程和结果。比如,“经过多次协调,终于解决了项目推进中的资金瓶颈问题。”
书写注意事项:
报告中还可以加入一些互动交流的情况,比如召开座谈会、听取群众意见等。这不仅展示了工作的透明度,也体现了人大常委会倾听民意的态度。在这一部分,可以提到参与人数、收集到的主要建议等内容,这样能让读者感受到工作的实际效果。
至于报告的结尾部分,可以展望未来的工作方向,提出下一步的重点任务。这部分不需要太具体,但要给人以希望和信心。比如,“我们将继续加强与社会各界的沟通联系,不断提升履职能力,为推动经济社会发展作出更大贡献。”
需要注意的是,撰写报告时要特别关注用词的准确性,避免产生歧义。有时因为疏忽,可能会出现类似“市人大常委会在工作中,充分发挥了指导作用”的表述,虽然大致表达了意思,但“指导作用”这个词用得略显笼统,不如换成更具体的词汇,比如“监督作用”。当然,这种小问题往往不容易察觉,只有反复推敲才能发现并修正。
【第3篇】县人大常委会工作报告范文7400字
各位代表:
我受县xx届人大常委会委托向大会报告工作,请予审议。XX年的主要工作XX年,县人大常委会在县委的领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大、xx大和省市委人大工作会议精神,树立科学发展观,紧紧围绕经济建设中心和县委工作部署,依法履行职责,充分发挥地方国家权力机关作用,为促进我县经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。全年共召开常委会议10次,开展视察、调查和执法检查16次,依法任免国家机关工作人员69人次,其中任52职,补选市人大代表6人,作出决议、决定4项。
一、工作监督抓重点,推动经济社会加快发展常委会牢固树立和认真落实科学发展观,把握人大工作和全局工作的最佳结合点,抓住全县经济社会中的重大事项、重点工作和人民群众普遍关注的热点、难点问题,切实加强监督工作,依法履行职权,收到了较好的效果。围绕工业立县战略目标和重点项目建设开展监督工作。常委会始终坚持“围绕县委中心工作转、围绕经济建设干”的工作原则,全力推进“工业立县”战略目标和大项目建设的顺利实施,促进县域经济的发展。欧米亚顺达精细化工有限公司在常委会的密切关注和大力扶持下,已经顺利完成二期工程建设并达产达效,新增技术改造资金300万元,年产量达到10万吨,实现产值5000万元,税金500万元,成为我县财源建设的支柱企业之一。
为了加快我县立县型项目的建设步伐,常委会领导会同物价部门多次赴省城协调解决了二道沟电站电价的批复和并网问题,为二道沟电站招商引资工作的顺利实施和早日开工建设提供了基础和保障。为了推动“工业立县”战略目标的实施,常委会组织有关部门对我县部分重点企业生产经营及未来发展规划情况开展了调研活动,针对企业在发展中存在的问题和困难提出了建议和意见并得到有效落实。为了促进我县财源建设和财政增收有新突破,常委会领导多次与牡丹江鸿涛通讯建筑工程公司沟通协商,争取到该公司平均每年缴税500万元以上,该公司也成为我县民营企业纳税大户之一。围绕社会主义新农村建设开展监督工作。
常委会紧紧围绕推动农业产业化进程,加快农业结构调整,组织部分委员和省、市、县三级人大代表深入到部分乡镇和村屯,对我县社会主义新农村建设情况开展了调查研究活动,并专题听取审议了县政府关于我县新农村建设及推进农业产业结构战略性调整情况的报告,提出了许多好的工作建议,促进了我县新农村建设工作的扎实有效开展。围绕我县新农村建设中存在的困难和问题,加大了依法监督力度,采取强有力措施,帮助奎山乡吉庆村协调解决了河道淤塞、影响食用菌产业发展等实际问题。常委会结合农村“五清五改”工作,为古城镇协调解决了10万元资金,帮助该镇河北村新建了村级办公室和村民广场。
常委会领导还多次深入到龙爪镇植场村,帮助该村研究制定新农村建设的规划和措施,协调解决资金和物资,建成了集休闲、娱乐、健身于一体的高标准河边公园,为我县建设社会主义新农村提供了样板和示范。围绕国民经济计划和财政预算执行情况开展监督工作。常委会在加强对计划和预算的半年执行情况及XX年财政决算监督检查的同时,重视发挥审计机关的作用,认真听取审计机关关于XX年财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,维护了预算的严肃性和法律的权威性。常委会于九月份成功地承办了全市人大财经工作会议,与市人大和兄弟县(市)、区人大共同交流和探讨了《监督法》实施后,加强和改进国民经济计划和财政预算审查监督工作的新思路、新方法,有力地促进了我县人大财经监督工作的创新开展。常委会适时听取并审议了县政府关于全县房地产开发情况的报告,建议县政府要本着“立足长远、科学规划”的原则进行合理开发,并提出了要尽快修改城市拆迁管理办法、实行拆迁听证会制度以及不断完善社区物业管理等建议,有力地促进了我县房地产开发工作的规范化运行。常委会加强了对XX年城建计划执行情况及XX年城建计划安排情况的监督工作,结合我县实际提出了许多建议和意见。县政府及城建部门认真执行城市建设规划,较好地完成了城市建设的各项任务。
二、法律监督求实效,努力推进依法治县进程常委会注重围绕全县工作大局,突出重点,积极探索和完善新的监督方式,积极开展对“一府两院”的法律监督和工作监督。认真开展司法监督工作,促进司法公正和社会稳定。常委会在听取审议两院全面工作的同时,通过召开主任会议和代表座谈等形式,听取并审议了公安司法机关关于贯彻落实宽严相济刑事政策情况的汇报,提出了要大力开展素质教育、提高司法人员执法水平、结合政策规定修改好考核标准等工作建议,促进了宽严相济刑事政策在我县的有效落实。常委会审议通过了我县“五五”普法规划并作出了相应决议,运用多种形式,宣传宪法和有关法律法规,有力地推动了依法治县进程。专题视察了社会治安综合治理工作,对维护社会稳定、确保“两节”安全工作提出了切实可行的意见和建议。加强执法检查,促进民生问题的解决。针对群众普遍关注的道路交通安全问题开展了执法检查,并就检查中发现的问题进行跟踪调查、督办落实,取得了较好的成效。通过视察我县“洁净工程”、“两桥十路”和“引高入林”取水头工程进展情况,对加快实施便民利民工程提出了好的建议。
县政府高度重视,采取有力措施推进工程加快实施,取得了令人满意的工作成绩。城乡环境卫生有了较大改观,“引高入林”取水头工程已基本建设完工,“两桥十路”工程特别是**人民关注多年的西立交桥已经竣工通车,居民生活环境和出行条件得到明显改善。常委会专题听取并审议了县政府关于贯彻执行教育法律法规、推进教育事业发展的工作报告,并对我县贯彻落实《义务教育法》的相关规定开展了执法检查和调查,提出的建议和意见得到了政府的关注和采纳,依法及时纠正了我县部分中小学校近年来在义务教育阶段开办重点班的做法,促进了我县教育事业的健康均衡发展。对群众反映强烈的青山煤矿洗煤厂污染问题,及时开展了调查和执法检查并进行专题审议,促进了企业加快整改和治理。常委会还重点开展了对《食品卫生法》、《药品监督法》和省《文化市场管理条例》等法律法规贯彻落实情况的视察和执法检查,对进一步加强我县药品市场管理、加快学校食堂规范化建设以及加大对我县音像市场、网吧和其他娱乐场所的整顿力度起到了积极的促进作用。
以促进督办落实为目标,切实搞好人大信访工作。常委会始终把信访工作摆在重要位置,继续坚持常委会主任、副主任信访接待日制度,配齐人大信访工作人员,不断完善人大信访监督工作机制。通过人大信访主渠道作用的发挥,深入了解社情民意,化解社会矛盾,努力促进问题的及时、公正解决。全国人大和省人大交办的11起信访案件全部得到了公正处理。全年共接待和受理群众来信来访280件次,其中来信81件,集体访15批次58人,办结267件。我县人大信访工作多次受到省、市、县有关部门的表彰。
三、人事任免抓规范,不断提高代表工作水平常委会始终把人事代表工作作为一项基础性工作,认真贯彻代表法,加强代表培训,总结经验,研究和探索新时期代表工作和人事任免工作的方法和途径,通过规范人事任免程序和开展代表“五个一”活动,推动了代表工作和人事任免工作的创新开展。加强代表队伍建设,代表素质不断提高。
常委会于年初举办了乡镇人大主席、副主席培训班,专题辅导《代表法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》以及人大业务知识,对各级人大代表进行相关法律知识和业务知识的培训,进一步提高了广大代表履职行权的水平和综合素质。通过县电视台代表风采栏目,重点宣传了一批基层代表的先进事迹,在全社会形成了尊重和支持代表执行职务的良好氛围。围绕规范监督程序搞好人事任免。常委会在总结以往人事任免工作经验的基础上,进一步规范了人事监督工作程序,扎扎实实地开展了对换届后新一届政府组成人员的任命工作,收到了较好的效果。这次的任命工作不仅拓宽了任前考察了解的范围,广泛征集了人大代表和部分离退休老干部的意见,而且对任前法律知识考试首次采取了闭卷形式,调动了政府组成人员学习法律知识的热情,促进了政府组成人员依法行政和公正司法水平的提高。我们还将被任命的县政府组成人员的供职发言在县电视台分期分批播出,进一步完善了人事监督方式,拓宽了公民的知情渠道。认真办理代表议案、建议和意见,推动相关工作的有效开展。县xx届人大二次会议期间,代表共提出议案2件,建议和意见43件。
常委会坚持“突出重点、抓住难点、注重实效”的原则,认真做好每一件代表建议的督办工作。对重点建议和意见,还组织代表开展视察和调查活动,及时与办理部门沟通情况,提高了办理实效。县政府高度重视代表议案和建议的办理工作,采取有力措施积极办理,目前两件议案已经全部办理完毕,建议和意见基本办结并已全部答复代表。代表“五个一”活动取得显著成效。常委会以市人大开展的代表“三个一”活动为载体,结合我县实际情况,在市、县、乡三级人大代表中广泛开展了代表“五个一”活动。常委会主任、副主任在活动中亲自带队,分别深入到各乡镇、社区和各系统代表活动小组指导和检查活动的开展情况,为代表开展“五个一”活动建立了个人档案和履职档案。适时召开了代表“五个一”活动推进会议,总结了做法,交流了经验,得到了市人大的充分肯定。龙爪镇、五林镇、城区街道等代表活动小组对“五个一”活动高度重视,精心组织,推动了“五个一”活动的深入开展。“五个一”活动开展以来,常委会共编发工作简报17期,征集各类建议和意见779件,联系企业、个体工商户430家,联系村屯190个,捐献资金118万元,提供致富信息180条。
各级人大代表充分发挥自身能力和优势,努力为群众办实事、办好事,得到了群众的认可和称赞。市人大代表、牡丹江鸿涛通讯建筑工程公司董事长张德涛在古城镇第三小学危房改造中无偿捐献50万元,为我县教育事业的发展做出了突出贡献;县人大代表、阜隆医院院长杨树全无偿为本村村民两年免费体检一次,对贫困户及下岗职工减免部分医药费,受到群众广泛赞誉。类似的代表先优事迹层出不穷,在全县“五个一”活动中起到了典型示范作用,促进了各项事业的协调发展。通过“五个一”活动的深入开展,不仅树立了人大代表的良好形象,而且也使广大群众真正体会到“五个一”活动的实际效果。
四、自身建设抓经常,开创人大工作新局面为适应形势发展的要求,常委会在加强自身建设上狠下功夫,在提高整体素质上勤动脑筋,致力于建设决策科学、运转高效、作风优良、廉洁勤政、充满活力的地方国家权力机关。加强理论和法律学习。
常委会认真学习和深刻领会党的xx大、xx大精神,进一步增强了做好人大工作的使命感和责任感。深入学习宪法和有关法律法规,组织市代表和机关干部参加了全市人大代表培训班暨法律知识讲座,系统地学习了全国人大法工委张春生关于《监督法》的辅导讲座和我省实施《监督法》办法,并以多种方式进行广泛宣传,推动了《监督法》在我县的深入贯彻实施。加强制度建设和作风建设。常委会根据《监督法》的有关规定,结合我县实际深入调查研究,访民情、听民意,进一步修改和完善了县人大常委会议事规则、人事任免办法及常委会机关工作制度等,制定并出台了《**县人大常委会关于规范性文件备案审查的规定》,为常委会各项工作的规范运行提供了基础保障和遵循。加强人大宣传工作。常委会把人大宣传工作做为一项重要内容来抓,密切与新闻单位的联系,突出宣传重点,改进宣传方法,提高宣传实效。
常委会与县电视台共同创办的《民主法制建设》专栏在全面改版更名为《人大之声》后,更加贴近实际,贴近群众,贴近民生,进一步丰富了人大工作内涵,把人大宣传工作推向了一个新的高度。
各位代表,过去的一年,县人大常委会的各项工作和建设都取得了明显成效,这是在县委的正确领导下,县人大常委会组成人员和县人大代表共同努力的结果,是“一府两院”和乡镇人大积极配合的结果,也是全县人民和各届人士大力支持的结果。在此,我谨代表县人大常委会,向所有关心、帮助和支持人大工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!XX年的主要任务XX年,县人大常委会工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和县委xx届七次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,围绕中心,服务大局,关注大项目建设,推动经济社会加快发展;关注民生,推动和谐社会建设;关注环境建设,不断优化经济发展环境,为实现我县经济社会追赶型跨越式发展做出贡献。
一、加强工作监督,全面提升经济社会发展水平围绕大项目建设实施监督。常委会要在县委的领导下,以加快实现“突破**”这一战略目标为己任,紧紧围绕深入实施“项目建设年”开展监督工作,把推动大项目建设、财源建设,提高经济运行质量以及调整财政支出结构做为常委会工作的重中之重,不断增强我县的经济实力和区域竞争力,加快追赶跨越发展步伐。围绕大力发展现代农业,加快繁荣农村经济开展人大工作,推动新农村建设规划落实和“村村通”工程建设。进一步加大对计划、预算的审查监督力度,促进国民经济和社会发展计划各项经济指标、工作目标的实现。围绕民生问题实施监督。针对群众普遍关注的城市建设、水源地综合治理、教育收费和使用、城镇环境卫生治理、医疗卫生、校舍建设、古城镇居民饮水、就业和社会保障、棚户区改造、大气污染治理以及低收入人群生活保障等热点问题,加强视察检查,开展有针对性的监督工作,推动事关民生问题的解决,力求工作实效。推动社区建设,密切关注社区、关心社区、支持社区,把社区做为人大了解社情民意、解决民生问题的一个重要窗口。围绕进一步改善经济发展环境实施监督。推进法治政府建设,支持和督促政府部门依法行政,提高行政效能;抓住影响经济发展、严重损害群众利益、社会影响大的典型案件实施重点监督;加强信访监督,重点抓好信访案件的督办工作,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。按照监督法的规定,积极开展专项工作评议活动,在适当时机选择2-3个有关部门进行专项工作评议。
二、强化法律监督,努力提高依法行政、公正司法水平认真开展执法检查。根据省、市人大常委会的统一部署,认真搞好上下联动执法检查。从我县实际出发,有重点地开展对《物权法》、《人口与计划生育法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》及我省《民办教育促进法实施条例》、《体育场所管理条例》等法律法规实施情况以及少数民族政策和相关法律法规贯彻执行情况的检查,保证法律法规在我县的贯彻执行。加强对公安司法机关的监督。重点对公安司法机关加强侦查监督、审判监督、刑罚执行监督。继续实行报表制度,加大对案前、案中、案后的全程监督力度。要进一步全面贯彻宽严相济刑事司法政策,把执法办案的法律效果与社会效果有机统一起来,既打击震慑犯罪,又减少社会对抗,最大限度地增加社会和谐因素。重视抓好法制宣传教育。以宣传新颁布实施的法律法规为重点,进一步督促抓好“五五”普法教育,监督我县“五五”普法规划决议的贯彻落实,切实增强全社会特别是各级领导干部和执法人员的法治意识,提高全民法律素质。加大信访监督力度。按照“四个百分之百”和“八个到位”的要求,解决好群众反映强烈的涉诉、涉法信访案件,认真办理和及时反馈上级人大交办、转办的信访事项,努力维护群众合法权益,确保社会稳定和政治安定,大力推进和谐社会建设。
三、加强人事任免工作,充分发挥代表作用加强代表培训工作。采取多种形式,对乡镇人大主席、副主席等相关人员进行法律知识和业务知识培训。坚持代表经常性教育工作,使他们更多地掌握执行职务所必须的法律知识和专业知识,努力提高代表整体素质。依法做好人事任免和人事监督工作。要坚持党管干部的原则,按照法定程序,进一步完善任前审计、考核、闭卷考试制度,有效行使人事任免权。加强任命干部法律知识考试题库建设,搞好任后监督工作,开展政府组成人员向人大常委会述职工作,督促被任命人员履行供职承诺,完成任期工作目标,当好人民公仆。继续推动代表“五个一”活动深入开展。丰富和拓展“五个一”活动的内涵和外延,把“五个一”活动的开展同促进群众关心的热点、难点问题的解决、推动经济社会各项事业又好又快发展、推动社会进步有机地结合起来,力求取得更大的工作实效。
密切与代表的联系,搞好“三查(察)”活动。坚持开展常委会组成人员联系代表、代表联系选民活动,及时广泛地听取和办理代表提出的意见和建议。围绕县委重大部署和全县中心工作以及群众关注的切身利益问题,选择有关重大事项认真开展“三查(察)”活动,适时作出决议、决定,使县委的重大决策通过法定程序成为国家意志。坚持邀请代表列席常委会会议、参加视察检查制度。认真做好县域内省、市人大代表的联系和服务工作。加强议案、建议督办工作。采取面对面答复、重点督办等形式,强化对“一府两院”及其承办部门办复工作的监督和检查,切实提高代表议案和建议的办理质量。加强对乡镇人大工作的指导。指导乡镇人大完善制度,加强建设,支持依法行使职权,推动乡镇人大工作扎实有效开展。搞好先优表彰活动。开展评选XX-XX年度县先进代表小组和优秀人大代表活动,并对人大代表提出的议案、建议和意见应用成果及办理情况进行奖励,同时对积极支持人大工作的先进单位、先进个人予以表彰。
四、加强自身建设,不断提高议事能力和履职水平努力建设学习型人大机关。通过多种形式组织常委会组成人员和机关工作人员深入学习邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神,树立和落实科学发展观,解放思想,更新观念,切实增强践行“xxxx”重要思想的自觉性和坚定性。继续实行公民旁听常委会会议和委员审议卡制度,不断提高常委会议审议水平。改进工作作风,加强人大宣传工作。坚持深入群众、深入实际调查研究,充分听取人民群众的意见、要求和呼声,提高常委会民主化、科学化的决策水平。继续加强与新闻单位的联系,不断改进宣传工作方式方法,继续办好《人大之声》专栏节目,进一步增强人大宣传工作的社会效果。切实提高人大机关服务质量。加强机关干部培训,坚持不懈地抓好人大机关的组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设,推动人大干部的双向交流工作,努力把机关干部培养成学习型、创新型和服务型人才,建设一支思想政治、工作作风和履职能力过得硬的干部队伍,不断提高人大机关的工作质量和办事效率。各位代表,新的机遇和新的任务对人大工作提出了新的更高的要求。我们要在县委的领导下,更好地发挥地方国家权力机关的职能作用,振奋精神,坚定信念,解放思想,开拓创新,为实现**经济社会追赶型跨越式发展目标做出新的更大的贡献.
怎么写报告21人觉得有帮助
县人大常委会的工作报告如何撰写,这可是个需要认真对待的事情。这类报告得包含不少专业术语,比如议案审议情况、代表履职状况之类的。开头部分,得先把基本情况交代清楚,像是会议的时间地点,出席人数什么的,这就好比一场演出,先得让观众知道是在哪个剧院看戏。
接着,就该讲讲主要工作了。比如,这一年里,人大常委会都干了些什么,重点做了哪些事情。像组织代表视察、检查法律法规执行情况之类的事,都要提一提。这部分内容得具体,不能太笼统,最好能列出几个关键点,这样显得有条理。当然,这里头可能会出现一点小差池,比如把某项活动的具体日期写错了,但这点小问题只要不影响大局就行。
在讲到成绩的时候,不妨多举些例子。比如通过了多少个决议,解决了哪些群众反映强烈的问题。写这部分时,要注意语气平实,别太夸张,毕竟这是个工作报告,不是宣传稿。不过有时候,写报告的人可能会一时疏忽,把一些数据写得前后不一致,这就得仔细核对一下了。
书写注意事项:
还得提到存在的问题。这就好比医生看病,得先指出哪里出了毛病。可以谈一谈工作中遇到的困难,或者是某些制度执行不到位的地方。这一块儿,措辞要谨慎,既要实事求是,又不能说得太过头,不然会让上级领导觉得你们工作没做好。
小编友情提醒:
别忘了展望未来。提出下一年的工作打算,包括计划开展哪些活动,希望达到什么样的目标。这部分要是写得太模糊,就显得没诚意了。偶尔会出现一种情况,就是写报告的人可能想得太简单,设定的目标过高,结果实现起来难度很大,这就需要提前做好规划。
写报告的时候,还要注意格式规范。标题要醒目,字体大小也要合适,段落之间空开一段距离。有时候,排版上的小问题也会让人分心,比如行距设置得过紧,看着不舒服。所以呀,写完后最好多检查几遍,确保没有明显的错别字或者标点符号用错的情况。
【第4篇】县人大常委会自身建设工作报告范文7050字
各位代表:
我受县人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。
XX年的主要工作
XX年,县人大常委会在中共××县委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持解放思想,不断开拓创新,围绕经济社会发展大局,切实履行宪法、法律赋予的职权,圆满完成了县xx届人大三次会议提出的各项任务,为全县经济社会发展和民主法治建设作出了应有的贡献。
一、深入开展学习实践活动,不断加强常委会自身建设
(一)深入开展学习实践科学发展观活动,加强思想建设。一年来,常委会按照中央和县委的安排部署,认真开展了深入学习实践科学发展观活动。在活动中坚持自学与集中学习相结合,开展活动与做好当前工作相结合,通过举办讲座、调查研究、解放思想大讨论等形式加深对科学发展观的理解,提高了学习效果;对照科学发展观的要求,从思想观念、履职情况、体制机制等方面认真查找常委会和机关工作中存在的突出问题和不足,深入剖析,提出改进工作的目标和整改措施,认真落实整改责任。通过学习实践活动,以科学发展观统领人大工作全局的思路更加清晰,围绕全县发展大局创造性地履行人大法定职责的意识进一步增强。
(二)切实加强调查研究,提高参谋与服务全县经济社会发展大局的水平。常委会针对经济社会发展中的突出问题,人民群众普遍关心的热点、难点问题,深入基层开展调研,共形成调研报告16篇,为常委会切实履行职权发挥了重要作用。在深入学习实践科学发展观活动中,常委会党组按照县委“三问三为”主题实践活动的要求,以“三问集民智,共谋科学发展”为载体,围绕“农村公路建设、柑橘产业发展”等十个方面问题,深入农村社区、厂矿企业,通过参与扩大支部会、召开座谈会、研讨会等形式进行深入调研,形成了10份调查报告送县委政府领导参阅,为县委科学决策和政府高效行政提供了有益参考。对人民群众反映强烈的农村公路建设、地质灾害防治、柑橘产业发展等热点问题,向县政府及相关部门提出意见和建议,促进了这些问题及时较好的解决。
(三)促进成果转化,人大工作科学发展的体制机制进一步健全。通过深入学习实践科学发展观活动,常委会进一步完善了三个方面的体制和机制:一是完善了监督工作机制,制定了县人大常委会监督工作流程、被任命干部年度履职情况综合测评办法、政府投资项目监督工作办法,使人大监督工作更加制度化、规范化、科学化。二是制定了优秀代表、优秀代表建议、优秀代表小组、代表建议办理先进单位评选表彰办法,建立了人大代表履职和政府相关部门办理代表建议的激励机制。三是坚持常委会领导信访接待日制度,设立了人大常委会机关征集民意邮箱,建立了民意与国家权力机关的直接沟通机制。
二、服务全县改革发展大局,依法履行各项监督职能
(一)健全监督机制,增强监督的实效性。
一是实行了“听取报告必测评,测评结果必公开”的工作评议机制。为了增强工作评议的监督实效性,强化对“一府两院”专项工作的监督,县人大常委会实行对所有听取的专项工作报告均当场进行满意度测评,测评结果均当场公开。一年来共听取劳动和社会保障工作、柑桔产业发展、节能减排、法院执行工作等“一府两院”专项工作报告6个,并当场进行了满意度测评,测评结果通过新闻媒体和人大常委会公报向社会进行了公布。
二是实行了“审议意见必办理,办理情况必报告;报告完毕再测评,测评未过再办理”的审议意见办理督办机制。监督“一府两院”把常委会审议意见落到实处,是监督法对各级人大常委会提出的明确要求。XX年,县人大常委会对“一府两院”提出的审议意见及执法检查意见,均提出了明确的办理时限。在规定时限内,县人大常委会听取相关单位关于落实情况的报告,并进行满意度票决,票决结果没有达到规定要求的,必须在规定时限内重新办理,重新报告,重新报告仍未通过的,则启动其它刚性监督措施。一年来,县人大常委会共发出《关于税收征管法实施情况的审议意见》、《关于凤凰山景区开发建设情况的视察意见》等6份审议意见及视察意见。“一府两院”对这些意见都进行了认真落实,并在规定时限内向县人大常委会进行了报告。XX年4月,县人大常委会开展了《______义务教育法》实施情况的执法检查,提出了建设县城第三小学、改善教师队伍结构、提高教师待遇、解决农村寄宿制学校学生入厕难等执法检查意见。针对人大常委会建议,县政府召开县长办公会,专题研究落实措施。10月底,县人大常委会第21次会议听取了县政府关于上述执法检查意见的落实情况报告。常委会组成人员认为执法检查意见中提到的问题均得到了很好的落实,会议以全票满意通过了县政府的报告。
(二)突出监督重点,强化监督的针对性。
一是围绕经济工作进行监督。为促进全县经济又好又快发展,常委会把监督经济工作作为重点议题之一。XX年共听取审议了县政府关于XX年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、XX年财政决算和XX年上半年预算执行情况、XX年财政预算执行及其它收支审计情况等有关经济工作的专项报告5个。在审议这些报告的过程中,常委会组成人员指出,全县经济和社会发展还存在农业生产抵御灾害和抗风险能力不足、工业企业效益下滑、部分新增中央投资项目建设困难较多、完成全年财政收入压力较大等问题,建议县政府进一步建立和完善农产品保险机制和农村服务体系;高度重视节能减排和企业生产调度工作;加大税收征管力度,强化非税收入管理,确保全年财政收入目标的实现;全面推进项目建设。为确保这些意见的落实,常委会主任会议分别就新增中央投资项目建设情况、凤凰山景区的开发建设情况、交通重点项目建设情况进行了视察,促进了全县经济快速健康稳定发展。
二是突出民生监督重点。常委会抓住社保、教育、卫生、残疾人工作等民生问题,开展视察、调查,听取专项工作报告,督促有关问题整改落实,促进了全县社会事业协调发展。XX年6月,县人大常委会听取审议了县人民政府关于《残疾人保障法》实施情况的报告,提出了加快特殊教育学校建设、研究解决残疾人家庭住房困难、尽快启动精神病患者免费住院医疗救助项目等具体建议。县政府高度重视,召开专题办公会议进行研究,对中度以上精神病人的治疗费用实行了政府全额支付,对县城残疾人住房困难户全部纳入了住房补贴对象,对城乡残疾儿童进入特殊学校就读实行了全部免费。切实加强了人民群众来信来访的转办、督办,把切实解决问题作为工作的落脚点,妥善地解决群众来信来访中反映和要求解决的问题,维护了人民群众的合法利益,使人大信访真正成为联系人民群众的桥梁和纽带。
三是切实加强法律监督。常委会把促进司法为民、维护公平正义作为构建和谐社会的重要内容,选准突破口,加强监督检查。常委会第18次会议听取了县人民法院关于执行工作情况的专项报告。要求县法院进一步总结经验,创新办法;进一步提高审判工作质量,为执行工作奠定良好基础。第21次会议听取了县公安局贯彻实施《______治安管理处罚法》情况的专项工作报告。审议中,组成人员认为公安机关认真贯彻治安处罚法,在维护社会稳定、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面作了大量工作。要求公安机关进一步提高执法质量,加大处罚力度,对破坏社会治安的违法犯罪行为要态度坚决,严厉打击,切实保护人民群众的利益。在监督司法公正的同时,认真开展了规范性文件备案审查。全年对县人民政府报送的《××县城镇居民大额医疗保险管理办法》等22个规范性文件进行了备案审查,促进了依法行政。
三、依法进行人事任免,认真做好重大事项决定
常委会把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事三者有机统一,严格按照组织法、监督法规定,认真行使任免权。一年来共依法任命县政府代县长1人、副县长3人,政府组成部门负责人2人,任免县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作人员27名,为实现“四县”目标、促进××科学发展提供了组织保证。
积极行使重大事项决定权,及时把县委加快发展、科学发展、和谐发展的一系列重大决策转变为全县人民的共同意志,为全县经济社会科学发展提供了有力支撑。常委会审查批准了XX年财政决算,对全县农村水利综合规划、XX年财政预算调整、建设刘家湾基础设施项目等重大事项及时作出了决议决定。4月,根据“扩内需,保增长”的需要,县人民政府向县人大常委会提出了承接省政府债券转贷资金XX万元,调整XX年财政预算的议案。县人大常委会经过认真审议,决定批准这一调整方案,并就转贷资金的使用提出了“必须严格使用途径、必须严格加强项目管理和资金管理、必须全面加强监督、必须严格建立还贷基金”四项要求。8月,县人民政府向县人大常委会提出了举债3000万元建设刘家湾基础设施项目的议案。县人大常委会经过认真审议,认为建设刘家湾基础设施项目是扩大县城骨架、完善县城基础设施建设、安置库区移民的需要,决定批准县政府的这一议案。为确保财政担保资金的零风险、高效益,县人大常委会在作出这一决定的同时,向县政府提出了建立成本控制、收益分配、债务偿还三方面的管理机制的建议。
四、充分发挥主体作用,创新代表履职服务方式
一是为代表履职提供服务和保障。通过向代表寄送《常委会公报》、《宜昌人大》、《××人大工作》等资料,通报常委会工作,方便代表知情知政。有计划地安排代表列席常委会会议,邀请代表参加常委会的重大调查、视察活动,拓宽了代表管理经济、政治和社会事务的途径。丰富代表闭会期间活动。牢牢抓住代表小组这个闭会期间代表活动的基本组织形式,建立起市、县、乡三级代表联系网络,以代表小组为单位开展了12个方面的“民生课题”大调研活动,形成专题调研报告13份,提出有关民生方面的意见和建议53条。通过上下联动,共同活动,激发了全县人大代表履行职责、投身全县经济社会建设的热情,为促进科学发展、构建和谐社会提供了不竭动力。
二是督促代表建议办理和落实。继续坚持常委会正副主任领衔督办重点建议制度。常委会主任会议成员从人大代表提出的80件建议中,选出6件重点建议,分别由常委会主任、副主任进行重点督办。修改完善了代表建议办理工作办法,实行代表建议办理“两分离一测评”制度,即建议的办理由“一府两院”及相关部门负责,办理绩效的考评则由人大常委会负责,实现了代表建议满意与否真正由代表说了算。“一府两院”建议办理结束后,须向县人大常委会专题报告,并进行满意度综合测评,测评结果在常委会公报上予以公布。“两分离一测评”有力推动了人大代表建议的办理和落实,xx届人大三次会议代表建议的落实率达47%以上,代表对办理工作的满意率达99.2%,一些与人民群众生产生活息息相关的如交通、卫生、饮水、社保等领域的困难和问题得到了较好地解决。
三是扩大公民有序的政治参与。扩大公民有序政治参与是党的xx大对民主政治建设的新要求。XX年3月,在常委会第17次会议听取县政府柑橘产业发展情况的专项工作报告之前,县人大常委会办公室发出了向全社会征求××柑橘产业发展意见的通知。通知仅发出一个多月时间,全县乃至全国的柑农及有识之士积极响应,共向县人大常委会提供有关柑桔产业发展的意见和建议50多条,为县人大常委会审议报告提供了很好的参考意见。自此以后,县人大常委会通过征集民意邮箱,常年对社会公开征集人民群众的意见和建议,并作为征集主任会议议题、常委会会议议题的来源渠道。除此之外,县人大常委会还通过领导定期接待来访群众、下访约访等多种途径,使民意能够直达国家权力机关,为了解人民心声、集中全民智慧、凝聚全民力量搭建了平台,促进了和谐社会建设。
在全面完成宪法和法律赋予职权的同时,县人大常委会围绕县委的中心工作,认真完成县委交办的与乡镇联系,维护稳定、扶贫帮困、项目建设、移民后续规划等各项工作任务,积极为企业和基层群众解决了一些实际困难,为全县的发展和稳定做出了积极的贡献。常委会还加强了对人民代表大会制度的宣传,一年来共在各级新闻媒体上发表稿件300多篇。
各位代表,一年来县人大常委会各项工作所取得的成绩,是在县委的坚强领导下,在“一府两院”及有关部门大力支持下,经过全体人大代表、常委会组成人员和机关工作人员共同努力的结果。在此,我受县人大常委会委托,向全县所有关心支持人大工作的各级领导、各个部门、各位代表、广大人民群众表示衷心的感谢和祟高的敬意!回顾一年来的工作,我们既看到所取得的成绩,也清醒地认识到我们的工作还存在不少差距和薄弱环节,加强监督、促进发展的实效有待继续提高,代表的职能作用有待更好发挥,常委会自身建设仍需不断加强。对于这些问题和不足,我们将高度重视并采取有效措施加以改进。
XX年的主要工作设想
各位代表,XX年是实施“十一?五规划”,加快全县实现科学发展、跨越发展的关键之年。县人大常委会新一年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻和落实科学发展观,全面落实省委人大工作会议精神,在县委的领导下,全面履行好县人大常委会各项职责,围绕中心,服务大局,突出重点,增强实效,充分发挥全县人大代表和人民群众的积极性和创造性,为保障和促进全县经济社会发展、构建和谐社会做出新的贡献。
一、认真履行法定职责,增强人大工作的实效
县人大常委会要切实履行宪法和法律赋予的各项职责,在推进民主政治和依法治县进程中发挥积极的作用。
依法决定经济社会发展的重大事项。抓住事关全局和人民群众根本利益的重大问题,深入开展调查研究,广泛听取意见和建议,认真组织审议和表决,使人大及其常委会作出的决议和决定,与县委决策同心、与“一府两院”工作合拍、与人民群众愿望相符。同时加强检查督促和跟踪问效,确保人大常委会作出的决议和决定得到更好地落实。认真贯彻落实中央今年经济工作“保增长、扩内需、调结构”的指导方针和总体要求,围绕实施“四县”发展目标,听取和审议经济社会发展情况报告,听取三峡库区产业发展基金使用情况的报告。高度关注财政工作,加强预算执行情况监督,听取承接省政府债券转贷资金及农业发展银行贷款资金使用情况报告,促进财政健康运行,推动有限财力在保运转、促发展中发挥最大效用。
坚持党管干部原则和德才兼备标准,依法做好人事任免工作。进一步规范任免程序,坚持和完善任前法律知识考试、供职承诺等制度。通过开展专项工作评议,加强任后监督。有计划、有重点地安排“一府两院”及有关职能部门向常委会报告专项工作,接受工作评议。进一步强化国家机关工作人员大局意识、法律意识、人大意识和责任意识。
切实提高法律监督和工作监督实效。认真贯彻实施《监督法》,坚持依法监督、集体监督和监督公开的原则,不断改进监督方法、提高监督水平、增强监督实效。进一步加强法律监督。着重围绕与当前经济社会发展、人民群众利益密切相关的法律法规,开展《______农民专业合作社法》、《______畜牧法》、《______职业教育法》、《人口与计划生育法》等法律法规实施情况的执法检查和调研,督促解决执法中存在的突出问题,营造加快发展的良好法治环境。进一步加强工作监督。坚持抓大事、重实效的原则,着重围绕发展计划、财政预算、安全生产等工作,通过听取审议报告、视察、专题调研等形式,帮助解决带有全局性、普遍性和倾向性问题,支持和促进“一府两院”的工作。进一步加强司法监督,听取“两院”有关行政审判、渎职侵权检察工作情况的专项报告,促进依法行政和公正司法,促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决,保障广大人民群众共享改革发展成果。
进一步加强联系、指导和服务工作。主动加强与上级人大的联系,积极配合并做好上级人大来我县开展执法检查、视察和专题调研等活动的服务工作。继续坚持召开人大与“一府两院”联席会议,加强相互联系和沟通,促进各项工作共同提高。加强对乡镇人大的工作指导,推动乡镇人大规范化建设,促使乡镇人大工作再上新台阶。
二、夯实人大工作基础,促进代表更好的依法履行职务
进一步健全和完善代表知情知政制度,采取召开座谈会、邀请代表列席常委会会议、重大事项通报会、组织检查、视察、调研活动等形式,提高代表参与度,保障代表知情权。改进和加强代表建议督办工作,对事关经济社会发展大局和群众切身利益的重点建议,邀请代表一起重点督办,开展建议办理落实情况的复查,促进代表建议办理质量进一步提高。探索代表约见国家机关负责人,听取代表建议、批评和意见的相关工作办法。加强代表的法律知识培训,组织优秀代表巡回演讲履职经验,激励人大代表模范地执行国家法律法规和各项政策,积极支持“一府两院”的工作,在各自的工作岗位上创造优秀业绩。进一步拓宽代表联系渠道,注重加强与代表沟通和交流,了解代表心声、集中代表智慧、发挥代表作用、凝聚代表力量,促进全县人大工作再上新台阶。
三、加强自身建设,不断提高常委会依法履职能力
以改革创新的精神进一步加强常委会自身建设。要按照党的xx大和xx届三中、四中全会精神的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设;以造就高素质队伍为重点加强组织建设;以保持同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风;以健全民主集中制为重点加强制度建设,从组织制度、运行机制、议事程序、工作制度等方面进行探索和创新,促进常委会各项工作制度化、规范化。进一步强化政治意识、责任意识、大局意识、服务意识和依法履职意识,努力做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,不断开创全县人大工作新局面。
各位代表,责任重于泰山,使命催人奋进。在新的一年里,让我们在县委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,积极履行人民代表大会的权力和责任,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为全面完成本次会议确定的各项目标任务而努力奋斗!
怎么写报告55人觉得有帮助
写报告这事,说起来挺复杂,又不复杂。县人大常委会的自身建设报告,关键是要把情况讲清楚,把工作体现出来,把下一步打算说透彻。开头这部分得先把背景交代一下,像是最近一段时间工作的基本情况,还有遇到的问题。这些问题不能一笔带过,得具体点,不然领导看了摸不着头脑。
像这类报告,内容要分块儿写,别一股脑儿全堆一块儿。比如,先谈队伍建设,这包括干部培训、人员调整那些事。写的时候,得提到具体的措施,像组织了几次培训,参训人数是多少,培训的效果怎么样。接着就是制度建设这一块儿,这里得提规章制度的完善情况,有没有出台新的规定,老的规定有没有执行到位。还有就是作风建设,这个部分要重点突出,得让人看到你们确实下了功夫,比如开了几次专题会议,发了多少通报之类的。
至于材料收集这块儿,得下大功夫。平时要注意积累,开会记录、活动照片、文件存档这些东西都得留着,写报告的时候就能派上用场。但有时候会遇到这样的情况,手头的资料不太全,比如某个活动的照片找不到了,只能凭记忆补充,这就容易出问题,可能描述得不够准确。
报告里的数字很重要,得精确到个位数,这样显得有说服力。像去年开展的调研活动有多少次,参与的代表有多少人,都要写清楚。不过有时写的时候可能会疏忽,比如把次数多写了一次,或者是少算了几个代表,这就需要反复核对。
结尾怎么写?
得把下一步的工作计划写出来,不能光说空话。比如打算加强哪方面的培训,准备修订哪些制度,这些都要列出来。不过有时候写的时候会有点模糊,比如写“争取在年内完成”,但具体怎么争取,没个明确的说法,这就不太好。
写报告还得注意格式,抬头、落款、日期这些都不能缺。有时候写着写着就忘了,直接跳到最后签字盖章,这样会影响整体效果。还有就是行间距、字体大小,这些细节也不能忽视,要是排版乱七八糟,看着不舒服,领导也容易心烦。
【第5篇】2025年全国人大常委会工作报告范文14150字
xx年3月8日下午3时,第十二届全国人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议,听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告,听取全国人大常委会副委员长李建国关于______立法法修正案草案的说明。以下是整理的报告全文。
全国人大常委会副委员长沈跃跃:
各位代表,今天是三八国际妇女节,让我们以大会主席团的名义,向各位女代表、女委员、女工作人员,向全国各族各界妇女,向世界各国妇女致以节日的祝贺和美好的祝福。各位代表,今天的全体会议应出席代表2964人,出席2875人,缺席89人,出席人数符合法定人数。现在开会。今天全体会议有两项议程,现在进行第一项议程,请全国人大常委会委员长张德江同志作全国人大常委会工作报告。
全国人民代表大会常务委员会委员长张德江:
各位代表:现在,我受全国人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。过去一年的主要工作。 过去一年,在以xx同志为___的___坚强领导下,全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻xx___系列重要讲话精神,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权,充分发挥最高国家权力机关作用,认真完成十二届全国人大二次会议确定的各项任务,各方面工作都取得新进展、新成效。
一、坚持党的领导,坚定人民代表大会制度自信。 ____的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持____领导,坚定制度自信,在坚持中完善,在实践中发展,推动人民代表大会制度与时俱进。
(一)始终把坚持党的领导贯彻于人大工作各方面、全过程。坚持党的领导,首先是要坚持___的集中统一领导。我们在人大工作中坚决贯彻党的路线方针政策和决策部署,自觉在思想上政治上行动上同以xx同志为___的___保持高度一致,坚决维护___权威。一年来,我们坚持以党的基本理论武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻xx___系列重要讲话精神,切实加强常委会思想政治建设,始终把思想和行动统一到中央精神上来,牢牢把握正确政治方向。我们紧紧围绕___的战略部署,统筹安排人大立法、监督、决定、代表等各项工作和重要活动,确保中央重大决策部署和重要举措的贯彻落实。我们健全请示报告制度,对人大工作中的重大问题、重要事项,由常委会党组及时向___请示报告,依法按程序做好相关工作。坚持党对人大工作的领导,就是要保证党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。
(二)庆祝全国人民代表大会成立60周年,增强坚持和完善人民代表大会制度的责任感和使命感。xx年9月5日,___、全国人大常委会隆重举行庆祝全国人民代表大会成立60周年大会,xx___发表重要讲话。讲话全面回顾中国近代以来政治制度的历史变革,深刻揭示了中国实行人民代表大会制度的历史必然性;指出人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排,是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度;明确提出必须毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明。我们召开庆祝全国人民代表大会成立60周年理论研讨会,以xx___重要讲话精神为指导,系统总结我国实行人民代表大会制度60年来的重要经验,就是坚持党的领导,切实保证党领导人民有效治理国家;坚持人民主体地位,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力;坚持实现民族振兴的历史使命,集中力量进行社会主义现代化建设;坚持依法治国,建设社会主义法治国家;坚持从国情和实际出发,推动人民代表大会制度完善发展;坚持民主集中制,充分发挥人民代表大会制度的特点和优势。这些重要经验,必须长期坚持,不断完善。
全国人大和地方各级人大通过开展多种形式的庆祝和纪念活动,深入学习、广泛宣传、全面贯彻xx___重要讲话精神,大家倍受鼓舞、激励和鞭策,进一步增强了坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。
(三)开展第一个国家宪法日活动,大力弘扬宪法精神。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。xx___在第一个国家宪法日来临之际作出重要指示,强调我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法,是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证;要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决维护宪法法律权威。我们召开“深入开展宪法宣传教育大力弘扬宪法精神”座谈会,认真学习贯彻xx___重要指示精神,强调要紧密结合中国近现代历史特别是____领导人民长期奋斗的光辉历程,紧密结合我国改革开放和社会主义现代化建设取得的辉煌成就,紧密结合我国全面推进依法治国的实践成果,紧密结合实现中华民族伟大复兴的中国梦,深入开展宪法宣传教育,使宪法精神深入人心,以宪法精神凝心聚力,推动宪法全面贯彻实施。
二、抓住提高立法质量这个关键,充分发挥立法的引领和推动作用。 立法是全国人大及其常委会的重要职权和主要任务。常委会把提高立法质量放在首位,突出立法重点,加快立法步伐,完善立法机制,提升立法效果。一年来,共审议20件法律草案,修改法律10件,制定法律2件,作出8个法律解释。
(一)在一批重要立法项目上取得新进展。环境保护法是环境领域的基础性、综合性法律。常委会在深入调研、充分听取意见的基础上,经过4次审议,对环境保护法作出全面修订。这是该法律正式施行25年来的首次修订。这次修订,针对环境保护领域的共性问题和突出问题,进一步明确政府监管职责,完善生态保护红线、污染物总量控制、跨行政区域联合防治等制度,强化企业防治污染责任,建立环境信息公开、公众参与和公益诉讼制度,加大对环境违法行为追责和处罚的力度。法律还明确规定,县级以上人民政府应当每年向本级人大或者其常委会报告环境状况和环境保护目标完成情况。
行政诉讼是“民告官”的诉讼,涉及政府权力的行使和公民权利的保护。常委会适应新形势新要求,对行政诉讼法作出重要修改,这是该法律公布施行24年来的首次修改。这次修改,注重保护公民、法人和其他组织合法权益,促进依法行政和公正司法,重点解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题,从扩大受案范围、畅通诉讼渠道、调整案件管辖、规范诉讼程序等方面完善行政诉讼制度,以利于更好地解决行政争议和纠纷。
立法法是关于国家立法制度和立法工作的一部重要法律。为适应完善立法体制、深入推进科学立法民主立法的要求,常委会及时启动立法法修改工作,从充分发挥人大在立法工作中的主导作用、完善授权立法、赋予设区的市地方立法权等方面作了修改完善。常委会对立法法修正案草案进行两次审议后,已提请本次代表大会会议审议。常委会还制定了航道法,修改了军事设施保护法,审议了食品安全法、广告法、大气污染防治法修订草案和刑法修正案(九)草案、促进科技成果转化法修正案草案等。
(二)通过立法推动和落实重大改革举措。修改预算法,对于深化财税体制改革,实施全面规范、公开透明的预算制度,具有重要意义。常委会前后经过4次审议,对预算法作出重要修改。重点从实行政府全口径预算管理、完善财政转移支付制度、健全地方政府债务管理机制、推进预算公开和绩效管理、加强人大预算决算审查监督等方面,对预算法进行了全面完善。国务院按照新修改的预算法,作出关于深化预算管理制度改革的决定,出台加强地方政府性债务管理等举措,强调坚持依法理财、主动接受监督。
适应推动政府简政放权的需要,常委会对保险法、证券法、注册会计师法、政府采购法、气象法等5部法律的部分规定作出修改,取消和下放法律规定的有关行政审批事项,为推进行政审批制度改革提供法律依据和支持。为贯彻落实总体国家安全观,加快国家安全法治建设,常委会及时调整立法工作计划,加大工作力度。一是将原来的国家安全法改为反间谍法,加强反间谍工作;二是审议新的国家安全法草案,以此统领国家安全领域法律制度;三是审议反恐怖主义法、境外非政府组织管理法等法律草案,推进重点领域国家安全工作法治化。
(三)深入推进科学立法、民主立法。一是注重发挥人大在立法工作中的主导作用。环境保护法、立法法、行政诉讼法等重要法律的修改,都是由全国人大有关委员会牵头起草的;对“一府两院”负责起草的法律案,有关委员会提前介入,共同研究起草中的重大问题,推动如期提请审议。二是坚持立改废释并举。统筹考虑立新废旧、法律间协调完善和衔接等问题。加强法律解释工作,审议通过关于刑法、刑事诉讼法有关规定的7个法律解释,就民法通则、婚姻法有关公民姓名权的规定作出解释。三是完善立法工作方式。完善法律草案出台前评估工作,加强立法项目论证,健全常委会立法工作机构联系人大代表机制,邀请代表参加立法调研、审议等工作。认真研究和吸收公众意见建议,并及时作出情况说明和反馈。
三、依法对有关法律问题作出决定,维护宪法法律权威。 常委会依照宪法和有关法律规定,及时对若干重要问题作出决定,有力促进和保障宪法法律的正确实施和相关工作的顺利开展。
(一)对香港特别行政区行政长官普选问题作出决定。实行行政长官普选,是香港特别行政区政制发展的重大问题。全国人大常委会对正确实施香港基本法和依法推进香港政制发展负有宪制责任,有必要就行政长官普选制度的若干核心要素和相关问题作出决定。常委会依据香港基本法和全国人大常委会有关决定和解释,通过了关于香港特别行政区行政长官普选问题和xx年立法会产生办法的决定,为下一步香港特别行政区提出行政长官普选具体办法确定了原则、指明了方向。这对于全面贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针和香港基本法,推动香港循序渐进发展民主、依法顺利实现____年行政长官由普选产生的目标,具有重要意义。
(二)对开展刑事案件速裁程序试点、设立知识产权法院问题分别作出决定。根据深化司法体制改革的工作部署,常委会作出关于授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的决定,关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定,为探索完善刑事诉讼程序、健全知识产权司法保护体系提供法律依据和支持。同时,要求有关方面依法认真做好相关工作,总结实践经验,并将实施情况向全国人大常委会报告。
(三)对授权国务院在自由贸易试验区、33个试点县(市、区)暂时调整实施有关法律规定问题分别作出决定。贯彻中央改革决策,在认真审议国务院相关议案的基础上,常委会通过关于授权国务院在广东、天津、福建3个新设自由贸易试验区以及上海自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定,关于授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定。这两个决定都是为推进相关领域改革提供法律依据和支持,体现了在法治下推进改革、在改革中完善法治的精神。
(四)对设立国家宪法日、烈士纪念日分别作出决定。贯彻党的十八届四中全会精神,常委会通过关于设立国家宪法日的决定,以立法形式将12月4日设立为国家宪法日,规定国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。设立国家宪法日,有利于增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,加强宪法实施。近年来,全国人大代表、全国政协委员和社会各界通过多种方式提出设立烈士纪念日的意见建议,呼吁加强烈士纪念工作。为此,常委会通过关于设立烈士纪念日的决定,将9月30日设立为烈士纪念日。这是继中国人民抗日战争胜利纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日之后,依法确立的第三个纪念日。国家隆重举行纪念和公祭活动,极大地弘扬了爱国主义精神和社会主义核心价值观。常委会还依法决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约13件,决定和批准任免一批国家机关工作人员。
四、坚持问题导向,增强监督工作针对性和实效性。 常委会围绕推动中央重大决策部署贯彻落实和保证法律正确有效实施,抓住事关改革发展稳定全局的重要问题、人大代表和人民群众普遍关注的热点难点问题,依法行使监督职权。一年来,共听取审议“一府两院”13个工作报告,检查4部法律实施情况,开展3次专题询问、4项专题调研。
(一)促进经济平稳健康发展。常委会听取审议国务院关于国民经济和社会发展计划执行情况报告、关于加强金融监管防范金融风险工作情况报告,检查专利法、旅游法实施情况。针对内外环境不确定因素增多、经济发展进入新常态等情况,我们督促有关方面认真贯彻落实中央关于经济工作的决策部署,坚持稳中求进、改革创新,把转方式、调结构放在更加突出的位置,扩大内需特别是消费需求,积极培育新的经济增长点,着力提升经济增长质量、效益和内生动力。完善金融监管协调机制,有效防范和化解金融风险。加快实施创新驱动发展战略,加强专利应用和保护,依法查处专利侵权行为,推进企业技术创新和品牌建设,提高产业竞争力。
推动简政放权、取消和下放行政审批事项,代表关心,社会关注。常委会听取审议国务院关于深化行政审批制度改革、加快转变政府职能工作情况的报告,并开展专题询问。在充分肯定成绩的同时,针对有的地方和部门存在“明放暗不放”、“重形式轻实效”、监管和服务不到位等问题,强调要严格执行行政许可法,进一步提高简政放权“含金量”,取消非行政许可审批事项,全面提高政府公共服务水平。国务院继续加大简政放权力度,提出关于规范国务院部门行政审批行为、改进行政审批有关工作的新举措。
(二)加强预算决算审查监督。常委会依法履行预算决算审查监督职责,听取审议决算、审计工作、预算执行情况等报告,审查批准xx年中央决算。要求完善政府全口径预算管理体系,健全政府性债务管理制度,加大专项转移支付清理整合力度,扎紧财政预算管理制度这道篱笆,并责成有关方面对审计查出的问题认真整改、严肃问责。国务院已于当年12月就审计查出问题的纠正情况和处理结果向全国人大常委会作出报告。从报告情况看,各被审计单位整改问题金额1062.5亿元,挽回和避免损失33.9亿元,根据审计建议制定完善规章制度3122项。常委会关注国家财政水利资金投入与使用情况并开展监督,提出科学安排水利资金、加大财政投入、完善涉水管理体制和水生态补偿机制、加强资金项目管理和绩效管理等意见。这是常委会继xx年对国家财政科技资金分配使用情况开展监督之后,再次对特定领域财政资金投入使用情况开展监督,是加强和改进人大预算监督工作的积极尝试。
(三)推动保障和改善民生。社会保障体系建设事关亿万群众切身利益,每个人都十分关心未来的“养老钱”、“保命钱”。常委会听取审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告,并开展专题询问。我们督促有关方面加强顶层设计,积极应对人口老龄化,健全财政投入制度,划转部分国有资本充实社会保障基金,推进基础养老金全国统筹,加强社会保险基金投资运营管理和监督,完善社会救助制度,加快建立更加公平可持续的社会保障制度。新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务。xx___多次讲到,“小康不小康,关键看老乡”。常委会持续关注“三农”工作,去年将推进新农村建设作为监督工作议题,听取审议有关报告。针对制约农业农村发展的深层次问题,强调要健全城乡一体化发展体制机制,提高新农村建设规划的科学性、前瞻性、包容性,健全财政、金融支持的长效机制,着力改善农村基础设施和人居环境,全面提升农村基本公共服务水平,让中国广大的乡村旧貌变新颜。
近年来,涉及未成年人人身安全的事故和违法犯罪频发,全国人大代表和社会各界对此十分关心。常委会积极回应社会关切,以保护未成年人人身安全为重点,在全国范围内开展未成年人保护法执法检查,推动有关方面齐抓共管、综合治理,着力加强对未成年人的保护,依法严惩侵害未成年人的违法犯罪,营造关爱保护未成年人的良好社会环境。针对社会反映较为突出的司法不规范等问题,常委会在分别审议最高人民法院、最高人民检察院关于规范司法行为工作情况报告时,要求加大规范司法行为力度,着力提高司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。根据常委会审议意见,最高人民法院积极整改,取消高级人民法院考核排名,改革审判委员会制度,推进量刑规范化;最高人民检察院认真研究落实措施,部署在全国检察机关开展为期一年的规范司法行为专项整治工作,重点整治八个方面的问题。
(四)推进生态文明建设。针对群众反映强烈的大气环境污染严重问题,常委会开展大气污染防治法执法检查,重点检查京津冀、长三角、珠三角等重点区域的法律实施情况。着力推动落实政府、企业责任,突出防治重点,注重源头治理,健全区域联防联控机制,加强执法监管,严惩违法行为。国务院将常委会审议意见转发有关部门和地区,要求认真研究,打好防治大气污染攻坚战,自觉接受人大监督,以实实在在的效果取信于民。针对“xx”规划纲要实施中期评估反映的部分节能减排约束性指标完成进度滞后的问题,常委会专门安排听取审议节能减排工作情况的报告,提出要下更大决心、作更多努力,把节能减排作为转方式、调结构的重要抓手,强化目标责任制和问责制,坚决淘汰落后产能,确保完成“xx”各项目标任务。
(五)完善监督工作方式方法。一是把监督与立法更紧密结合起来。常委会对安全生产法作出重要修改,强化生产经营单位主体责任、政府监管责任和安全生产责任追究;同时,在当年就安排听取审议关于安全生产工作情况报告。常委会对大气污染防治法实施情况开展检查,国务院认真研究采纳执法检查提出的意见建议,总结《大气污染防治行动计划》实践经验,拟订大气污染防治法修订草案并提请常委会审议。我们还开展土壤污染防治专题调研,既推动相关工作又为制定土壤污染防治法做前期准备。二是完善执法检查方式。旅游法执法检查中,把听取汇报、召开座谈会与随机抽查、暗查暗访结合起来,把全面检查同跟踪督查典型事件结合起来,还在常委会会议上以视频和口头报告相结合的方式汇报检查情况。三是改进专题询问工作。委员长会议组成人员带队深入基层社区开展调研,召开人大代表座谈会,通过网络平台进行问卷调查,把各方面普遍关心的问题作为询问重点,充分反映群众和基层的关切。国务院高度重视常委会专题询问,有关领导同志到会报告工作并认真回答询问,充分体现了政府对人大负责、受人大监督的精神和要求。认真做好规范性文件备案审查工作。一年来,对国务院制定的12件行政法规,最高人民法院、最高人民检察院制定的15件司法解释,逐件进行审查;同时认真研究各方面提出的审查建议。
五、尊重代表主体地位,提高代表服务保障工作水平。 全国人大代表是最高国家权力机关组成人员。尊重代表的权利就是尊重人民的权利,保障代表依法履职就是保障人民当家作主。做好常委会的工作,离不开广大代表的支持和参与。
(一)加强同代表的联系。建立健全并认真落实委员长会议组成人员、常委会委员联系代表制度。委员长会议组成人员直接联系87名全国人大代表,常委会委员联系333名全国人大代表,通过走访、电话、信函等方式密切同代表的交流,邀请代表参加常委会立法调研、执法检查等活动,虚心听取代表提出的意见建议。继续扩大代表对常委会工作的参与,去年先后邀请300多名代表列席常委会会议;首次邀请部分代表参与预算草案、计划草案初步审查。健全向代表通报常委会、专门委员会和工作委员会重要工作情况制度,就有关工作征询代表意见建议。“一府两院”密切与全国人大代表的联系,积极回应代表和群众的关切。
(二)认真审议代表议案、办理代表建议。十二届全国人大二次会议主席团交付有关专门委员会审议的468件代表议案已全部审议完毕。其中23件议案涉及的6个立法项目已经常委会审议通过,5件议案提出的4个监督项目已由常委会实施完成,83件议案涉及的6个立法项目正在审议,160件议案涉及的69个立法项目已列入立法规划或年度立法计划。在制定修改法律的过程中,逐件逐条研究代表议案提出的相关内容,邀请议案领衔代表参加立法调研、出台前评估等工作。常委会审议的刑法修正案(九)草案,充分吸纳了本届全国人大代表提出的81件议案中的相关内容。
代表提出的8576件建议、批评和意见,现已全部办理完毕并由承办单位答复代表,建议所提问题得到解决或者计划逐步解决的占建议总数的79.8%。常委会办公厅加大协调督办力度,确定19项重点建议,涉及14个代表团和611名代表提出147件建议。有关专门委员会和承办单位认真履行督办和办理职责,各承办单位负责同志积极参与建议办理调研座谈,共研究制定100多项政策措施,推动解决了一批关系群众切身利益的重大问题。国务院常务会议专门听取代表建议办理情况报告,要求有关部门把办理代表建议作为接受人民监督、加强改进工作的重要内容,与本职工作一并考虑、一同推进。
(三)支持和保证代表依法履职。推动各地拓宽代表联系群众渠道,提出通过网络平台密切代表同人民群众联系的实施意见,健全代表联系群众制度,支持代表充分反映群众和基层的意见。组织1900余名代表参加专题调研,参加率达到65%,形成调研报告117份,为代表依法履职打下良好基础。认真组织代表培训活动,举办4期全国人大代表专题学习班,近1000名代表进行集中学习研讨,代表依法履职能力进一步提高。
六、加强与地方人大联系,共同推进人大工作完善发展。 做好新形势下人大工作,需要全国人大和地方各级人大的共同努力。近年来,常委会注重加强同地方人大的工作联系,密切工作协同,开展工作交流,在形成整体合力方面取得新进展。
(一)开展县乡人大工作和建设专题调研。常委会把加强地方人大工作调研、推动地方人大工作完善发展作为一项重要任务。我们按照总结、继承、完善、提高的原则,对县乡人大工作和建设开展专题调研。委员长会议组成人员带队深入基层,实地了解县乡人大工作和建设情况,研究探讨加强改进工作的新思路、好办法。常委会工作机构组成7个专题调研组,对全国31个省(区、市)的县乡人大工作和建设情况进行调研,形成了一批调研成果。中国人大制度理论研究会也举行相关研讨会,提出意见建议。我们拟在调研的基础上,提出加强县乡人大工作和建设的指导性文件,并适时修改完善相关法律。
(二)加大学习培训和工作交流力度。常委会举办4期县级人大常委会负责同志学习班,吉林、西藏等11个省区的1100余名县级人大常委会主任或副主任参加学习,取得良好效果。每次常委会开会时,我们都邀请各省(区、市)人大常委会负责同志列席会议,认真听取他们的意见建议;定期召开情况通报会,及时向他们通报全国人大常委会有关工作情况。召开全国地方立法研讨会,总结交流地方人大立法工作的好经验好做法。邀请地方人大法制工作机构负责同志参加常委会会议。有关专门委员会、常委会工作机构通过座谈会、培训班等形式,加强同地方人大相关机构的联系和交流。同时,地方人大积极支持全国人大的工作,在协助开展执法检查、立法调研、代表服务保障和对外交往等方面做了大量工作,有力推动了人大工作整体水平的提高。
(三)就常委会工作情况和起草工作报告征求地方人大、全国人大代表的意见建议。常委会办公厅组织12个调研组,由部级领导干部带队,深入到地方召开座谈会,听取31个省(区、市)人大常委会负责同志和35个代表团549名全国人大代表的意见建议。调研中收集到的许多宝贵意见建议,充分体现了地方人大、人大代表对全国人大的关心和期待,对我们加强和改进工作很有帮助。
七、围绕中心、服务大局,统筹做好对外交往、新闻宣传等工作。 积极开展对外交往。紧紧围绕国家发展战略和改革开放大局,服务总体外交需要,发挥人大对外交往的特点和优势,全面推进与外国议会友好交流合作。
一是深化定期交流机制。成功召开中国全国人大与俄联邦委员会合作委员会第八次会议,组建由中国全国人大、俄联邦委员会和国家杜马共同参与的新的中俄议会合作委员会。重启与美国参议院机制交流活动,推进与法国、英国、德国、韩国、加拿大、澳大利亚、智利及欧洲议会的机制交流,与蒙古国家大呼拉尔建立定期交流机制。
二是开展多层次多形式友好往来。实现全国人大常委会委员长对秘鲁、哥伦比亚、墨西哥三国的首次访问,接待瑞士、尼日利亚、缅甸、吉尔吉斯斯坦等53个议会代表团,加强各专门委员会、友好小组与外国议会的对口交流,在各国议会联盟、亚洲议会大会等议会组织中发挥建设性作用,做好全国人大西藏代表团、全国人大青年代表友好访问团出访工作,广交朋友,推动合作,增进友谊。做好人大侨委工作,为凝聚侨心侨力服务。
三是增强对外交往针对性。从维护国家关系发展大局、服务国家发展战略出发,加强治国理政经验交流,为深化务实合作提供良好的法制和政策环境,夯实国家关系发展的社会基础和民意基础。
四是讲好中国故事、讲好中国人大故事。增进对方对中国发展道路、基本国情、内外政策的了解和认同。
加强和改进人大新闻宣传工作。围绕庆祝全国人民代表大会成立60周年、第一个国家宪法日、纪念民族区域自治法实施30周年等重要活动,通过召开座谈会、研讨会、拍摄文献纪录片、编辑出版大事记等形式,大力宣传国家根本政治制度、基本政治制度和国家根本法。加强对人大立法、监督、代表、对外交往等工作的宣传报道和深入解读。积极宣传报道地方人大工作好典型好事例,展现基层人大代表、人大工作者的履职风采。
不断加强自身建设。始终把思想政治建设摆在首位,坚定理想信念和政治立场,严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和担当意识。按照作风建设永远在路上的要求,严格执行中央八项规定精神,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。改进常委会会议组织工作,坚持会议安排服从议程任务,注重提高审议质量。常委会会议上,委员们准备更加充分、发言更加踊跃,针对性和实效性明显增强。健全常委会党组集体学习制度,完善常委会专题讲座,精心安排选题,坚持学以致用、学用结合、用以促学。
加强对专门委员会工作的领导,充分发挥专门委员会的作用。各专门委员会紧紧围绕全国人大及其常委会中心工作,认真研究、审议和拟订有关议案,积极做好执法检查、专题调研和跟踪监督等相关工作,加强代表议案审议和建议督办,为提高人大工作质量和水平作出了贡献。继续加强全国人大机关思想、作风、制度和素质能力建设,机关干部职工理想信念进一步坚定,作风进一步转变,为全国人大及其常委会依法履职、开展工作提供了良好的服务保障。
各位代表!全国人大常委会工作取得的成绩和进展,是在以xx同志为___的___正确领导下,全国人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员和全国人大机关工作人员共同努力、辛勤工作的结果,是国务院、最高人民法院、最高人民检察院和地方各级人大及其常委会积极协同、密切配合的结果,是全国各族人民充分信任、大力支持的结果。在此,我代表全国人大常委会表示衷心感谢!
我们清醒地认识到,同党和国家事业发展要求相比,同人大代表、人民群众的期待相比,常委会工作还存在一些差距和不足。有的法律解决实际问题的有效性不足,可操作性不强;监督工作存在不到位问题,实效性不足;代表工作内容有待拓展,形式有待丰富。我们将自觉接受人大代表和人民群众的监督,虚心听取各方面意见建议,不断加强和改进人大工作,更好地依法行使职权、开展工作。
今后一年的主要任务。 全国人大常委会xx年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻xx___系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,依法行使职权、积极开展工作,充分发挥最高国家权力机关在建设社会主义法治国家中的重要作用,坚决维护宪法法律权威,弘扬社会主义法治精神,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。
一、完善以宪法____中国特色社会主义法律体系。 贯彻党的十八届四中全会精神,坚持立法先行,抓住提高立法质量这个关键,实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要,发挥立法的引领和推动作用。
(一)健全宪法实施和监督制度。全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作,必须把宣传、树立和维护宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧抓好。完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制,建立宪法宣誓制度。认真做好规范性文件备案审查工作,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
(二)加强重点领域立法。从经济社会发展实际需要出发,突出重点、统筹兼顾,科学确定立法项目。一是完善社会主义市场经济法律制度,修改证券法、促进科技成果转化法、种子法、农村土地承包法、广告法等,抓紧研究启动民法典编纂工作。二是健全民主政治立法,修改选举法、地方组织法、代表法、行政复议法等。推进反腐败国家立法,研究修订行政监察法。三是推进社会领域立法,制定社区矫正法、反家庭暴力法、中医药法、慈善事业法,修改食品安全法、红十字会法,通过刑法修正案(九)。四是加强文化、教育、生态领域立法,制定公共文化服务保障法、国家勋章和国家荣誉称号法,修改大气污染防治法、有关教育法律等。五是推进国家安全法治建设,制定国家安全法、反恐怖主义法、境外非政府组织管理法、网络安全法等。
(三)完善立法体制机制。发挥全国人大及其常委会在立法工作中的主导作用。建立由全国人大相关专门委员会、常委会工作委员会组织有关方面参与起草重要法律草案机制,建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度。加强立法工作力量,提高立法工作能力。加强人大对立法工作的组织协调,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。更多发挥人大代表参与起草和修改法律的作用,广泛征求代表意见并认真研究采纳。贯彻加强社会主义协商民主建设的精神,开展立法协商。健全立法机关和社会公众沟通机制,拓宽公民有序参与立法途径,加强立法宣传工作。健全向地方人大征询立法意见机制,探索建立基层立法联系点制度。增强立法针对性,推进立法精细化,不断提高立法工作水平。
二、加强对法律实施情况和“一府两院”工作的监督。 xx___指出:“人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。”全国人大常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责,维护国家法制统一、尊严、权威。
(一)加强对法律实施情况的监督检查。适应全面推进依法治国新形势,促进“一府两院”依法行政、公正司法,保证法律得到正确有效实施。安排检查水污染防治法、消费者权益保护法、农业法、民族区域自治法、老年人权益保障法、职业教育法等6部法律的实施情况,进一步加大执法检查力度,增强执法检查的权威性、针对性和实效性。
(二)加强对“一府两院”工作的监督。适应经济发展新常态,推动中央重大决策部署贯彻落实。听取审议国务院关于新型信息化建设推动信息化和工业化深度融合发展、自由贸易试验区工作进展、公共文化服务体系建设、稳定和完善农村土地承包关系、深化医药卫生体制改革等工作情况和计划执行情况的报告。加强对司法活动的监督,听取审议最高人民法院关于行政审判、最高人民检察院关于刑罚执行监督等工作情况的报告。
(三)加大对预算决算的监督力度。审查批准预算决算和监督预算的执行,是各级人大及其常委会的一项法定职权。修改后的预算法,对预算决算审查监督的范围、审查的程序和重点内容、监督的主体和责任等,作出了新规定、提出了新要求。我们要以全面贯彻实施新修改的预算法为契机,切实加强对预算决算的审查和监督。听取审议决算、审计工作和预算执行情况报告,审查批准xx年中央决算;听取审议国务院关于加强政府债务管理情况的报告,围绕完善国有资本经营预算进行专题调研。
着眼于增强监督针对性和实效性,继续探索完善监督工作方式方法。发挥专题询问的作用,结合听取审议水污染防治法执法检查、职业教育法执法检查等报告开展专题询问。加强跟踪监督,安排听取审议国务院关于研究处理大气污染防治法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告、关于审计查出突出问题整改落实情况的报告。围绕“xx”规划纲要编制工作若干重要问题开展专题调研,安排听取审议相关专题调研报告。
三、深化和拓展代表工作。 xx___明确提出,“各级国家机关及其工作人员一定要为人民用权、为人民履职、为人民服务,把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容,虚心听取人大代表、人民群众意见和建议”。常委会要自觉和带头贯彻落实这一要求,通过加强与人大代表、人民群众的联系,丰富内容和形式,积极回应社会关切,努力做到民有所呼、我有所应,自觉接受人民监督,不断提高人大工作水平。坚持和深化委员长会议组成人员、常委会委员直接联系代表制度,支持和保障代表围绕常委会立法和监督议题广泛听取群众意见并积极反映。推进常委会、专门委员会、工作委员会向代表通报重要情况和征求意见常态化,健全法律起草征求代表意见制度。推动“一府两院”定期或者不定期召开人大代表座谈会,就重大决策和工作征求代表意见,拓宽代表知情知政渠道。
密切人大代表同人民群众的联系,研究制定代表联系人民群众工作意见,推进全国人大代表履职平台建设,支持全国人大代表参加所在地方人大代表联络站(室)活动,广泛、直接听取群众意见,畅通社情民意反映渠道,更好汇聚民智。选择社会广泛关注的课题,组织相关领域代表开展专题调研并形成代表议案和建议。充分发挥代表作用,增强保障代表依法履职的能力。完善代表学习培训制度,健全提高代表素质和能力的机制。完善代表议案审议机制,更好地将审议代表议案与立法工作结合起来。改进代表建议办理机制,推动承办单位加强与代表的直接沟通和联系,注重改进工作、完善政策、解决问题。积极稳妥推进代表建议和办理结果公开。加强代表思想、作风建设,支持选举单位依法完善监督机制,督促代表严格履行代表义务,做到勤勉尽责、遵纪守法。
湖南衡阳破坏选举案已经依法依纪严肃查处。这个案件教训十分深刻,必须引以为戒,完善制度,堵塞漏洞。要切实加强党对人大代表选举工作的领导,把好代表“入口关”,坚持严格依法办事,充分发挥各级人大常委会职能作用,完善代表资格审查机制,加强对选举全过程的有效监督,确保选举工作风清气正。
我们要按照中央外交工作总体部署,认真做好人大对外交往工作,增强议会定期交流机制实效性,密切各层次友好往来,为国家关系长期稳定发展夯实牢固的民意基础和社会基础,为国内发展营造良好外部环境,为加快走出去步伐、维护我国海外合法权益发挥积极作用,更好服从服务于国家发展战略大局。我们要切实加强常委会自身建设,增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感,在贯彻落实中央重大决策部署上凝神聚焦发力。注重运用法治思维和法治方式推动人大工作完善发展,做尊法学法守法用法的模范。持之以恒抓好作风建设,健全长效机制。加强全国人大机关建设,建设一支高素质人大工作和立法工作队伍。全国人大机关要支持中央纪委派驻纪检组工作,自觉接受监督。
各位代表!时代的重托光荣艰巨,人民的期待殷切厚重。让我们紧密团结在以xx同志为___的___周围,开拓进取,扎实工作,在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的伟大实践中充分发挥人大及其常委会的重要作用,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献!
怎么写报告38人觉得有帮助
撰写报告这件事,说复杂也复杂,说简单也简单。关键在于思路清晰,条理分明。比如说2025年全国人大常委会的工作报告,就得把这一年里干的事情都交代清楚,既要让领导满意,也要让群众看得明白。
先得有个大概框架,这就好比盖房子要先搭架子。报告开头得说一下背景情况,就是为什么要做这个报告,今年有什么特别的情况需要汇报。接着就该列出具体工作了,别管是立法还是监督,都要一件件列出来。每项工作不能光说做了什么,还得说为什么这么做,效果怎么样。比如某部法律修订了,就要讲讲初衷是什么,修改后解决了哪些问题。
写的时候要注意用词准确,但也不能太死板。比如说“会议召开”,可以说“顺利召开”,显得事情办得妥当。要是有些地方数据比较多,那得确保数字没错,不然很容易闹笑话。像去年某个部门报了个数据,后来发现少算了几个点,结果被媒体盯上了,挺尴尬的。
有时候为了显得正式一点,可以用些专业术语。像全国人大常委会的工作,涉及很多法律条文,就不能随便用词。像“审议议案”这样的词,听着就比“讨论问题”更严肃。不过,用术语也不能太过头,毕竟不是所有人都懂那些专业名词,得让人能看懂才行。
书写注意事项:
报告里的语气也很重要。不能太随便,也不能太生硬。比如提到成绩时,可以稍微带点自豪感,但别吹得太过了。要是说到不足的地方,语气就得缓和一些,像是“有待进一步完善”这样的说法,既承认了问题,又留了余地。
写完之后,最好多检查几遍。特别是那些重要的数字和事实,一定要核对清楚。有时候一个小小的疏忽,可能就会引起不必要的麻烦。记得以前有人写报告,把时间写错了,结果被人抓住了小辫子,搞得挺被动的。
小编友情提醒:
报告写好了,不一定非要自己审阅,可以找同事帮忙看看。有时候自己写的东西,看不出来问题,别人一眼就能看出毛病。当然,找人帮忙的时候,态度得诚恳,毕竟大家都是为了把事情做好。
【第6篇】xx县人大常委会机关年度社会治安综合治理工作自查情况报告范文1550字
根据天综治委发[____]字第14号文《关于做好全年综合治理工作自查的通知》精神,县人大常委会机关对____年度的社会治安综合治理工作进行了自查。现将自查情况报告如下:
____年度,县人大常委会机关认真贯彻落实市、县、街道综治工作会议和社会治安工作会议精神,按照“保稳定、保平安”责任书所确定的工作目标,认真开展社会治安综合治理工作,收到了一定的成效,确保了人大机关各项工作的正常开展。
一、加强领导,提高认识,切实搞好人大机关社会治安综合治理工作
县人大常委会始终将机关的社会治安综合治理摆在重要的位置,年初就专题开会研究,将社会治安综合治理各项工作任务分解到机关各工委办,并明确由办公室行政科负责督查。同时,为确保“保稳定、保平安”责任书具体目标的实现,让机关全体干部充分认识搞好社会治安综合治理工作的极端重要性,自觉担负起维护稳定的政治责任,切实做好人大机关社会治安综合治理工作,县人大常委会采取以下措施。一是坚持让全体机关干部参加常委会法制讲座听取法学专家的授课,以提高法学理论水平,增强依法办事的能力。二是邀请县委常委、县纪委书记郑维作“党风廉政建设和反腐败斗争”专题讲座,组织观看电影《新中国第一大案》,以做到警钟长鸣,防止腐败案件的发生,三是组织机关干部收看收听“flg”分子自焚事件的报告,观看有关单位举办的图片展览,并广泛深入地讨论,使机关干部认识到与邪教组织斗争的长期性、艰巨性和复杂性,在大是大非面前始终保持清醒的头脑。四是进行消防安全知识培训,坚持干部值班制度,加强重大节日前的安全保卫保密思想教育,以增强机关干部的安全保密意识,防止火灾、盗窃、泄密案件的'发生。五是通过谈心、家访形式,及时发现纠纷苗头,将机关干部之间、机关干部家庭成员之间的纠纷消灭在萌芽状态,防止矛盾激化。
二、发挥权力机关的作用,促进社会治安综合治理工作的开展
为了认真贯彻实施依法治国的基本方略,切实加大“四五”普法力度,进一步提高依法治县水平,县人大常委会作出了《关于在全县公民中进一步开展法制宣传教育的决议》,以增强公民遵纪守法、自我保护的意识和同违法犯罪行为作斗争的自觉性,为改革发展稳定创造良好的法治环境,努力实现从树立公民法律意识向提高公民法律素质的转变。
针对社会反映强烈的司法公正问题,县人大常委会专题听取了县检察院关心开展执法监督工作的情况报告,要求检察机关充分发挥法律监督职能作用,以有案不立、有罪不究、以罚代刑为监督重点,依法纠正执法不公的问题。县人大常委会还听取了县法院审理房地产纠纷案件的情况报告,要求县法院搞好房地产审判业务向前向后延伸工作,依法解决房地产纠纷,努力化解各种矛盾,切实维护社会稳定。
为了促使有关部门关心和解决低收入群体生活困难问题,以达到从源头上化解引发矛盾纠纷的各种因素的目的,县人大常委会成立了课题调研组,撰写了《关于提高城乡人民收入的途径和办法》的调研报告,为县委县府提供决策参考。常委会还听取了县劳动与社会保障局关于社会保障工作的情况报告,要求进一步拓宽社会保障工作履盖面,尤其是国企下岗职工中的保障工作的履盖面,建立劳动就业的良性机制,广开就业门路,创造更多的就业岗位,切实解决好社会老年群体、弱势群体的困难。
县人大常委会一直把正确处理新时期人民内部矛盾,依法妥善处理信访案件,努力化解不安定因素作为维护社会稳定的一项重要工作,通过加强对信访案件的调查研究,完善信访督办程序,重要来信来访由常委会主任、副主任亲自处理和跟踪督办等方式,使人民群众反映的一些棘难问题及时得到解决,密切了与人民群众的血肉联系,化解了社会矛盾,促进了社会稳定。
xxx县人大常委会办公室
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怎么写报告63人觉得有帮助
**xx县人大常委会机关年度社会治安综合治理工作自查情况报告怎么写**
撰写这类报告时,首先要明确的是,报告的核心在于反映实际情况,而不是单纯地罗列数字或套用模板。开头部分得开门见山,简明扼要地介绍背景和目的,比如可以这样写:“按照上级关于社会治安综合治理工作的总体部署,结合本单位实际,我们开展了为期一个月的自查工作。”这里需要注意,有些人在写这类报告时会忘记交代背景,导致读者一头雾水。
接下来,就要进入具体的自查内容了。这部分应当围绕几个关键点展开,包括组织领导是否到位、制度建设是否完善、具体措施是否落实等。例如,“从组织领导来看,今年我们成立了专门的工作小组,由主要领导亲自挂帅,这在一定程度上保障了工作的推进力度。”然而,有些时候,报告撰写者可能会忽略细节描述,只是一味强调成果,而忽视了过程中的具体做法,这是需要特别注意的地方。
在列举成绩的同时,也要如实反映存在的问题。这里切记不要避重就轻,否则会影响报告的真实性和可信度。“在检查过程中,我们也发现了几个较为突出的问题,比如部分基层单位对相关法律法规的学习还不够深入,导致执行标准参差不齐。”不过,写到这里时,有些人可能会忘记补充后续的改进措施,仅仅列出问题而没有解决方案,这就显得不够完整了。
谈到整改措施时,应结合实际提出切实可行的办法。“针对上述问题,我们计划采取一系列针对性强的措施,比如定期组织培训,邀请专家进行专题讲座,确保每位工作人员都能熟练掌握相关政策法规。”需要注意的是,有时候撰写者会在此处陷入空谈,提出的措施看起来很美好,但实际上缺乏可操作性,这样的报告就失去了应有的价值。
书写注意事项:
报告中还应该适当引用一些数据作为支撑。“据统计,自去年以来,我单位共处理各类治安事件xx起,较前年下降了xx%,这一成绩离不开全体同事的努力。”不过,也有些时候,撰写者可能会因为疏忽而遗漏必要的统计数据,使得报告显得不够扎实有力。
小编友情提醒:
在行文过程中,语言表达要简洁明了,避免冗长复杂的句子。“通过此次自查,我们深刻认识到社会治安综合治理工作的重要性,并将以此为契机,进一步提升管理水平。”但有时候,由于时间紧迫或其他原因,撰写者可能会草率收尾,未能充分展现工作的亮点和特色,这也是需要注意改进的地方。
【第7篇】2025年市人大常委会工作报告全文阳江市范文8450字
——____年1月8日在阳江市第七届人民代表大会第一次会议上
阳江市人大常委会常务副主任 叶光沛
各位代表:
我受市第六届人民代表大会常务委员会以及陈小山主任的委托,向大会报告五年来的工作,请予审议。
过去五年主要工作回顾
市六届人大常委会任期的五年,是我市振兴发展大步前行的五年,也是我市民主法治建设扎实推进、人大工作取得显著成效的五年。五年来,市人大常委会在市委的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实______系列重要讲话精神,围绕中心、 服务大局、 依法履职,较好地完成了各项工作任务,为推动我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极的贡献。
——五年来,主动落实责任担当,依法履职有新作为
市人大常委会始终坚持把党的领导作为推进人大工作的根本原则,紧紧围绕市委在各个时期的中心任务,通过依法行使职权,保证市委重大决策得到贯彻落实。五年来,共召开常委会会议 48 次,听取和审议 “一府两院” 专项工作报告62项, 作出决议、 决定47项。
依法行使重大事项决定权。把依法行使重大事项决定权与市委的重大决策结合起来,在决定重大事项时,事先开展充分的调研,进行科学的论证,提出积极稳妥的审议意见,助推我市经济社会平稳较快发展。围绕市委实施“蓝色崛起”战略,听取和审议市政府关于我市临港工业发展情况的报告,作出审议意见,督促市政府立足阳江港地缘优势,实施优质服务,推动临港工业加快建设。审议通过关于阳江市与新西兰纳尔逊市建立国际友好城市议案的决议,加快我市对外开放步伐。积极支持阳东撤县设区和设立滨海新区工作,对阳东撤县设区提出审议意见,助推我市城市扩容提质。围绕加快推进我市公共基础设施建设,审议和批准了市政府关于将国道325 线阳江市北惯至白沙段改线工程购买服务资金、阳江市公共消防基础设施及配套项目购买服务资金、阳江市地下综合管廊及同步建设一期工程项目购买服务资金、滨海新区核心区防洪排涝工程项目购买服务资金、滨海生态公园一期项目购买服务资金等纳入市本级财政预算,确保市委的重大决策部署落到实处。
依法行使人事任免权。在行使人事任免权时,市人大常委会认真领会市委意图,广泛听取各方意见,既坚持了党管干部和德才兼备的原则,又充分发挥了常委会组成人员的民主权利,实现了党管干部与人大依法任免的有机统一。完善任命干部任前法律知识考试制度,实施向宪法宣誓制度,增强被任命干部的宪法意识和法律意识。换届以来, 常委会依法任免地方国家机关工作人员205人 (次) 。
依法做好换届选举工作。按照省人大和市委的统一部署,依法做好市县镇三级人大代表换届选举工作。召开全市换届选举工作会议,组织开展业务骨干培训,对换届选举工作面临的新情况、遇到的新问题进行研究部署。认真履行换届选举纪律监督主体责任,常委会领导分头行动,深入各县(市、区)开展跟踪督导工作,及时掌握本行政区域内换届选举的工作动态,强化有效指导,确保换届选举各个环节更严谨地依法有序进行。坚持正确的舆论导向,广泛宣传换届选举政策法规,严格遵守“九严禁九一律”换届纪律,营造风清气正的换届氛围,保证换届选举政治安全和社会大局稳定。目前,全市顺利选举出市七届人大代表 311 名,县一级人大代表966 名,镇一级人大代表 2788 名;各县(市、区)、镇先后召开了新一届人大一次会议,完成了县镇人大、政府换届选举工作。
——五年来,紧扣工作大局,监督实效有新提升
市人大常委会坚持把事关全市经济社会发展大局、法律法规实施情况和人民群众普遍关注的民生热点问题作为监督工作的重点,依法改进和加强人大监督工作,不断增强监督实效。/pp 审查计划预算执行。强化全口径预算监督,积极抓好市本级预算支出联网监督系统升级改造,推动县(市、区)联网建设。提前介入预算编制,认真对预算草案进行审查,形成监督机制。五年来,共听取和审议国民经济和社会发展计划、预算执行情况报告、审计工作报告及预算调整方案报告 31 项,审查和批准市本级财政决算报告 5 项,推动政府落实责任,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、促和谐工作。对我市粤东西北振兴发展基金使用监管情况进行调研,督促政府加强基金监管,充分发挥基金效益。开展专题调研,监督政府科学制定“十三五”规划,使规划修编更适合我市发展实际。把人大审查监督预算决算工作同审计查出突出问题整改工作结合起来,建立市政府向人大常委会报告审计查出突出问题整改情况机制,加强对审计查出突出问题整改工作的督促办理,强化责任追究,推进预算全面规范、公开透明。常委会对市环保工业园环境保护审计结果进行依法监督,并将结果报告市委,引起了市委市政府主要领导重视,作出了重要批示 , 推动了整改工作的落实。
强化法律法规监督。坚持把执法检查作为实施法律监督的主要方式,五年来先后组织对《公路法》、《教师法》、 《调解法》、 《消防法》、《治安管理处罚法》、《农业法》、《食品安全法》、《电力法》、 《城市房地产管理法》、《公证法》、 《海域使用管理法》、《矿产资源法》、 《传染病防治法》、 《水污染防治法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《民办教育促进法》、《行政诉讼法》、《动物防疫法》、《土地管理法》以及广东省相关管理条例等 27 部法律法规进行执法检查,保证宪法和法律在我市正确贯彻实施。如在《食品安全法》执法检查中,常委会多次组织人大代表深入现场,重点就食品药品安全市场监管、案件查处和检验检测等问题进行检查,推动了全市中心镇和较大的镇成立了 21 个镇级监管所,在各行政村和城镇社区设立食品监管协管员,构建了市、县、镇、村四级食品安全监管网络;在 《海域使用管理法》 和《广东省海域使用管理条例》执法检查中,常委会通过跟踪督办方式,促使市政府编制完成了《阳江市海洋功能区划》、《阳江港吉树港区区域建设用海总体规划》等规划,切实加强海域综合管理,推进全市海洋经济的健康协调发展。同时,加强对司法工作的监督,促进公正司法。对全市法院执行工作和检察机关刑事执行监督情况进行检查,听取和审议专题情况报告,进一步深化司法体制改革,扎实履行法律监督职责,形成工作合力,确保规范文明司法和社会公平正义。
深化生态环境监督。连续多年对漠阳江流域水环境保护工作开展监督检查,每年精心挑选一个视察主题,如近年来先后以“阳江水资源治理保护”、“市政排污管网的整治”、“提高中心镇污水处理能力”等为主题,组织代表开展针对漠阳江的专题视察行动,做到一年解决一个问题,稳步推进漠阳江水环境整治。推动市政府编制了《漠阳江流域综合整治规划》,增强漠阳江水环境监测能力建设,建立污染源自动监控系统,加快推进漠阳江马南河综合整治、市区雨污分流管网改造工程和城市污水处理厂建设,漠阳江流域水资源得到有效整治。针对农村垃圾管理工作,先后四次督办,促使市政府完善垃圾处理基础设施建设,逐步建立了“村收集,镇中转,县处理”的垃圾收运模式,城乡群众人居环境逐步改善。围绕创建国家卫生城市、美丽乡村建设等工作部署,组织开展调研督查活动,特别是在创卫工作中,常委会领导分头组织系列督办行动,督促政府加大城乡环境整治力度,建立城乡环境常态化管理机制,建设生态文明阳江。/pp 推动民生实事落实。围绕食品安全、教育改革发展、医疗卫生体制改革、科技事业发展、社会保险基金监管、公积金管理、农村垃圾管理等工作情况,开展专题调研,听取和审议专项工作报告,提出审议意见并跟踪督办,推动了民生相关工作的开展,如促使政府加大了我市公共汽车的财政预算补贴,着重解决了老人乘车保险问题。对政府十件民生实事、保障性住房建设管理、生育政策落实、村民自治等工作情况开展调研,促进民生工程和各项民生政策的实施。认真抓好信访事项转交转送工作,督促有关部门及时解决人民群众来信来访的合理诉求,维护人民群众的合法权益,促进社会的和谐稳定。五年来,共收到群众来信 800 件,接待群众来访 275 批565 人次。实施精准扶贫,多次组织专题调研和视察,全面落实扶贫对象帮扶到户举措,常委会领导还经常深入到挂点帮扶村,现场解决扶贫工作重点难点问题。
——五年来,强化服务保障,代表工作有新拓展
市人大常委会坚持把代表工作作为基础性工作来抓,加强代表学习培训,拓展代表履职渠道,跟踪督办代表议案建议,支持保障代表依法履职,充分发挥代表主体作用。/pp 促进代表依法履职。丰富代表履职活动形式,积极组织代表参加执法检查、专题调研、列席常委会会议,选派代表到有关部门参与司法、经济及信访工作。开展群众对人大代表评议试点活动,促进代表自觉深入基层,服务群众,在化解社会矛盾和维护社会稳定中发挥重要作用。每年精心挑选一个视察主题,组织代表开展专题视察,让代表为我市经济社会发展建言献策,提高代表依法履职实效。如 ____ 年组织人大代表开展“美丽乡村”专题视察,代表们提出要做好统筹规划,加强村容村貌等基础设施建设,打造有亮点有特色的美丽新农村;____ 年组织代表开展“加快重点项目推进,增强阳江经济社会发展后劲和活力”专题调研,督促市政府加大招商引资力度,进一步完善基础设施配套,不断优化经济社会发展环境。
督办代表议案建议。换届以来,市人大常委会共实施代表议案1 件和建议 297 件。为切实提高议案建议办理实效,建立了由市人大常委会分管领导牵头,有关工委共同督办的议案建议办理新机制,着力抓好代表议案建议答复后相关措施的跟踪落实,让代表对“答复满意”变成“整改满意”。如重点督办《关于进一步完善食品安全监管机制议案》,在组织代表对我市食品安全进行调研视察的基础上,又对我市贯彻实施《食品安全法》情况进行了执法检查,督促市政府履行监管责任,形成全市食品安全监管工作常态化。同时,常委会对往届未能办结的议案进行跟踪督办,听取和审议议案办理情况的报告,批准议案结案。如督办《关于加强农田水利基础设施建设议案》,督促市政府加快推进农田水利基础设施建设,逐步建立农田水利设施管护长效机制,使我市农田水利基础建设工作跃上新的台阶;对《关于保护好市区公园并把连环水库建设成为市区生态公园议案》办理情况进行检查,推动市政府加快工程进度,建成鸳鸯湖景区和金山植物公园,完成鸳鸯湖环湖道路和连环水库部分绿道建设,完善连环水库周边道路和市政配套设施建设,为市民提供一个宜居休闲的美丽环境;督办《关于保障市区市民生活用水安全的议案》,督促市政府加强对饮用水源的整治和监管,严格控制污染源,依法打击偷排行为,使漠阳江大部分河段水质保持在国家ⅱ类水质水平,确保市区市民生活用水安全。
做好代表服务管理工作。制定 《阳江市人大代表履职制度》 和《阳江市人大代表履职经费管理办法》等制度,加强代表管理,进一步调动代表履行职务的积极性和主动性。认真抓好代表学习培训工作,通过集中培训、代表小组学习、专家专题讲座、省人大在线教育学习平台等形式,有计划地组织代表开展多层次多形式的学习培训活动。五年来,举办两期市级人大代表培训班,并多次组织代表到全国人大培训基地进行人大代表履职培训,为代表提高依法履职能力提供平台。坚持以“直通快车”的形式联络代表,定期向代表寄送《阳江人大》杂志刊物,及时向代表通报市人大常委会的工作情况。制定《关于阳江市人大常委会主任会议组成人员联系市人大代表和市人大代表密切联系群众的意见》,建立常委会领导密切联系代表、代表密切联系群众的“双联系”服务机制。积极走访基层和生产一线代表,听取代表的意见建议,帮助解决代表在履职过程中的困难和问题。
——五年来,大力夯实工作基础,立法工作有新起点
修正的《立法法》赋予设区的市地方立法权。为保证我市地方立法工作开好头、起好步,市人大常委会在省人大和市委的重视支持下,积极发挥主导作用,深入推进我市地方立法工作。
获准行使地方立法权。____ 年年初,我市成立立法筹备工作领导机构,积极协调落实机构、编制和经费,新设内司工委承接法工委职能,法工委专门负责综合性的立法工作。市人大常委会及时启动地方立法申报工作,开展法律人才储备情况调查摸底,建立立法咨询专家库和立法项目库。加强立法工作队伍建设,在深圳全国人大培训基地举办立法工作培训班,组织人员到兄弟市学习考察先进经验和做法,选派工作人员参加不同层面的立法培训或到省人大法委跟班学习,提高立法人员的理论素养和业务能力。与广东技术师范学院签订合作协议书,组建阳江市地方立法研究评估与咨询服务基地,探索建立我市与高校在地方立法课题研究方面的合作机制。____年9月25日,我市顺利获得省人大常委会批准赋予地方立法权。
启动地方立法工作。我市取得立法权后,根据我市实际和立法需求,首选课题为漠阳江流域保护立法,常委会多次组织对漠阳江流域进行立法前期调研,实地考察了漠阳江流域的现状,掌握了漠阳江流域水资源的利用、保护和立法需求等情况。研究制定《阳江市制定地方性法规条例》,经省十二届人大常委会第二十五次会议批准并公布施行,为推动我市地方立法工作奠定了坚实基础。向社会各界公开征集立法工作计划建议项目,科学制定立法规划和年度立法工作计划。审议通过《阳江市人大常委会立法技术工作程序规范》,规范我市立法的技术与工作程序,提高立法质量和立法效率。开展规范性文件备案审查,建立和完善备案审查工作制度机制。根据省人大的部署,认真指导做好基层立法联系点和联络单位建设工作,着力健全立法工作制度机制,拓宽社会各界有序参与地方立法的途径和方式。
——五年来,坚持与时俱进,自身建设有新提高
市人大常委会坚持与时俱进,以改进工作作风、提升工作效能为重点,进一步加强自身建设,主动适应新形势新要求,不断提高新形势下依法履职能力和水平。
注重理论学习研究。坚持把学习政策理论、法律法规和人大业务知识作为提高工作本领的抓手,以开展集中培训、领导带学、专题学习研讨等形式,系统地学习了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及______系列重要讲话精神,用科学理论武装头脑,指导工作实践。组织常委会组成人员参加全国人大干部培训班和召开履职座谈会,围绕新常态下如何加强和改进地方人大工作进行学习研讨,履职能力得到进一步提升。
严抓机关作风建设。以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为重要契机,持之以恒地推进机关作风建设,常委会领导班子从自身做起,带头廉洁自律,严格执行中央八项规定,认真落实党风廉政建设责任制,进一步完善常委会组织制度和工作制度以及机关管理制度,努力把“严”和“实”的要求贯穿到人大工作的全过程。
推进人大工作创新。举办《中共广东省委关于加强新形势下人大工作的决定》精神宣讲会大会,深入贯彻全省人大工作会议精神。召开全市人大宣传和理论创新研讨会,围绕市人大及其常委会依法行使职权展开宣传和理论研究,进一步增强人大制度自信、理论自信。加强与县(市、区)人大的联系,支持基层人大建设,推进我市人大工作与时俱进。
各位代表,市人大常委会五年来所取得的成绩,是市委正确领导的结果,是全体人大代表共同努力的结果,也是“一府两院”积极配合以及全市人民大力支持的结果。在这里,我谨代表市人大常委会表示衷心的感谢!
总结常委会五年来的工作实践,我们深深体会到:
一是始终把坚持党的领导作为做好人大工作的根本保证。坚持重大事项向市委请示报告制度,主动把人大工作置于党的领导之下,积极争取和依靠市委的领导和支持。围绕不同时期市委工作重点和决策部署,充分发挥人大职能作用,通过召开人代会、常委会会议、主任会议和党组会议等,把市委的决策部署体现到人大工作中去,使人大及其常委会的工作始终和党委同向。
二是始终把推进民主法治建设作为做好人大工作的根本任务。着力健全地方立法工作制度机制,提高立法质量,深入推进科学民主立法。完善监督工作机制,创新监督方式,综合运用执法检查、调研视察、听取和审议专项工作报告、跟踪督查等形式,不断增强监督工作实效,支持和促进“一府两院”依法行政和公正司法。高度关注民生问题,通过加强监督更好地维护人民群众的合法权益,推动民生问题的逐步解决。
三是始终把发挥代表主体作用作为做好人大工作的动力源泉。充分发挥代表的桥梁纽带作用,完善代表工作制度机制,强化代表依法履职的服务保障,丰富代表履职活动形式,拓展代表知情知政渠道。扎实做好代表议案建议督办工作,完善联动督办工作制度,跟踪督促承办单位做好议案建议的办理,积极推进议案建议督办工作的常态化和规范化。建立健全代表联络机构和网络平台,积极探索联系代表和代表服务群众的长效机制。
回顾过去五年的工作,市人大常委会虽然取得一定成绩,但也存在一些不足方面,主要是:监督工作的实效性、发挥代表作用以及机关作风建设等方面,与市委的要求、群众的期盼还有一定的差距。希望在今后工作中进一步发扬成绩,弥补不足。
今后五年工作建议
各位代表,本届常委会即将完成历史使命,新一届常委会即将产生。未来五年常委会工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,在市委的坚强领导下,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,以海兴市、绿色发展,为决胜全面小康、建设富美阳江作出积极的贡献。
一是加强地方立法工作,着力推进科学民主立法。牢牢抓住提高立法质量这个关键,注重发挥立法的引领和推动作用,积极探索城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等领域的立法。坚持为民立法,树立以人为本的理念,深入分析立法需求和各方面提出的立法建议,科学确定立法项目, 合理制定年度立法计划,立出高质量、有阳江特色的良法,实现良法善治。进一步加强立法人才队伍建设,逐步建立健全地方立法工作制度机制,不断规范我市地方立法技术和工作程序。认真把好立法项目论证关、法规草案起草关、法规审议修改关和法规贯彻实施关,切实增强立法的针对性、准确性和可操作性。
二是依法行使决定权和任免权,服务全市发展大局。围绕市委中心工作和全市改革发展大局,充分发挥人大及其常委会的职能作用,把工作的重点放在推动经济发展方式转变、经济结构调整、保障和改善民生、生态环境建设上,科学制定年度工作计划,合理安排好常委会会议议题。深入实际、掌握实情,认真审议、集思广益,依法适时作出决议决定,有力地促进改革、促进发展和保障民生,推动以海兴市、绿色发展。坚持党的领导和人大依法任免国家机关工作人员相结合原则,依法做好人事任免权工作,实施被任命干部向宪法宣誓制度,探索任前履职承诺工作,不断增强被任命干部的宪法意识和法治意识。
三是依法履行监督职责,不断提高监督实效。加强计划预算监督,做好全口径预决算审查,进一步完善市本级预算支出联网监督系统建设。调研经济运行、重点项目开发建设及资金使用管理等工作情况,强化监督检查,推进“十三五”规划实施。围绕我市全面深化改革和全面推进依法治市的工作大局,更加注重对促进依法行政、公正司法工作的监督,更加注重对推动保障和改善民生工作的监督,更加注重对生态环境保护工作的监督,完善监督机制和监督程序,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、跟踪督办及备案审查等多种监督手段,打造法制刚性、科学稳妥的监督规矩,促进地方国家机关按法定职权行使权力、履行职责,维护社会公平正义。
四是深化代表工作,充分发挥代表主体作用。进一步完善代表工作制度机制,为代表履行职务提供服务保障。认真抓好代表培训工作,不断提高代表履职能力。丰富代表履职活动内容,积极组织代表开展集中视察和专题调研,拓宽代表知情知政渠道,使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。强化代表议案建议办理和督办工作,进一步完善办理工作制度和流程,加大跟踪督办力度,不断提高议案建议办理实效。加强与代表的沟通联系,积极探索新形势下代表联系群众的途径和方法,充分发挥代表的桥梁纽带作用。
五是强化自身建设,进一步提升依法履职水平。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,与时俱进地抓好常委会及机关建设,不断提高常委会依法履职水平。加强作风建设,积极践行“三严三实”,严格执行中央八项规定、党的政治纪律和政治规矩,自觉接受代表和人民群众的监督。深化对人民代表大会制度的宣传和理论研究,积极探讨和交流做好人大工作的经验做法。 强化与县 (市、区) 人大的联系, 支持基层人大建设, 不断开创全市人大工作新局面。
各位代表:今后五年是我市进一步提升全面小康社会水平,实现跨越发展的关键时期。让我们更加紧密地团结在以___同志_______周围,在中共阳江市委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以改革创新的精神积极探索、扎实工作,充分发挥人大在促进我市经济社会发展和民主法治建设中的积极作用,为决胜全面小康、建设富美阳江而努力奋斗!
怎么写报告21人觉得有帮助
2025年市人大常委会工作报告全文阳江市怎么写
撰写一份市人大常委会的工作报告,首先得明确报告的目的,就是向大家汇报这一年人大常委会都做了哪些事,包括监督、立法等方面。这就像一个总结,不过比总结更正式,也更全面。开头部分可以简要回顾一下过去一年的大环境,比如经济发展情况、社会进步程度等,这样能让听众明白当时的工作背景。
接下来,就要详细列出具体工作了。比如,市人大常委会可能组织了多次视察活动,这些活动的目的是为了更好地了解基层情况,推动问题解决。这里就需要具体描述视察的时间、地点、参与人员以及发现的问题和提出的建议。要是视察过程中发现了某些部门的工作不到位,就应当指出,并给出改进意见。
除了视察,人大常委会还负责审议一些重要事项。比如审议政府工作报告,这是对政府工作的检查和指导。在这个环节,需要强调审议的重点是什么,讨论过程中有哪些分歧,最终达成了什么样的共识。审议的结果往往会影响后续政策的制定,所以这部分内容要详尽。
在立法方面,市人大常委会可能通过了一些新的法规。对于这类工作,需要说明法规的名称、立法的必要性、主要内容以及实施后的预期效果。如果法规涉及公众利益,还可以提一下公众参与的情况,比如是否举行了听证会,群众的意见如何被采纳等。
书写注意事项:
人大常委会还会处理一些信访案件。这类工作通常比较繁琐,但很重要。可以简单介绍信访案件的数量、主要类型,以及处理过程中遇到的难点。最后,还要提到信访反馈机制的完善情况,确保群众的声音能够得到回应。
报告中还应该包含一些数据支撑。比如,一年内视察了多少次,审议了多少个议题,通过了几项法规,处理了多少件信访案件。这些数字能够让报告更具说服力。
不过,写报告的时候,有些地方需要注意。有时候,写作者可能会因为时间紧张而遗漏了一些细节,这就需要反复核对资料,确保无误。还有些时候,措辞不当可能会引起误解,所以要仔细斟酌每一个用词。比如,“加强”和“增强”虽然意思接近,但用在不同的场合可能会产生差异。
小编友情提醒:
写完初稿后,最好找同事帮忙审阅一遍。他们可能会从另一个角度发现问题,比如某些表述是否清晰,某些逻辑是否顺畅。经过修改和完善之后,才能形成一份合格的工作报告。
【第8篇】全国人大常委会工作报告范文1950字
代表工作进一步改进。为广泛听取人民群众对有关议案的意见,扩大了全国人大代表列席常委会会议的范围,并请代表在会前开展调查研究,为常委会提高审议质量,作出更加符合国情和人民群众利益的决策,发挥了积极作用。对代表视察办法也作了改进,本次大会前,安排在京全国人大代表回原选举单位参加视察。为了更好地发挥香港、澳门全国人大代表的作用,常委会组织港澳代表分别到贵州、甘肃、湖北、安徽进行视察,增进港澳代表对中西部地区的了解。台湾省的全国人大代表也到福建进行了视察。九届全国人大四次会议期间代表提出的议案和建议、批评、意见,是本届人大以来历次会议最多的一次。对议案中提出的制定、修改有关法律的建议,有不少已被常委会采纳。全年通过的16件法律中,有15件是根据历年来代表提出的议案制定的。国务院有关部门、最高人民法院、最高人民检察院,也以认真负责的态度,办理代表提出的建议、批评和意见。常委会还认真办理了人民群众的来信来访,对反映的问题,有的组织了专门调查,有的转给有关地方、部门处理。
对换届选举工作给予指导。从去年下半年开始,全国乡级人大的换届选举陆续展开。常委会在调查研究的基础上,提出了搞好这次选举工作的指导性意见,要求坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,确保换届选举工作顺利进行。还专门举办了培训班,对选举工作可能遇到的新情况、新问题,研究了相应的解决办法。常委会还分别审议了第十届全国人大代表名额和选举问题的决定草案,以及香港、澳门特别行政区选举第十届全国人大代表办法草案,提请本次大会审议。
与地方人大的联系得到加强。常委会组成人员和各专门委员会的同志到地方进行调查研究时,注意听取地方人大和人大代表的意见。召开了地方人大贯彻立法法工作会议,总结交流了做好地方人大立法工作的经验。各专门委员会、常委会机关,经常与地方人大相关部门共同研究依法履行职责中遇到的问题。常委会机关还先后举办了30多个各种类型的培训班,帮助地方人大加强了干部培训工作。地方人大也帮助全国人大常委会做了许多工作,如协助征求对有关法律草案的意见,配合开展执法检查,及时反映法律实施过程中遇到的新情况、新问题等,推动了全国人大常委会的工作。
积极开展对外交往。一年来,常委会加大了对外工作力度,先后接待了近百个外国议会代表团组来访。通过这些交流,增进了友谊,扩大了共识,加强了合作。一些原来对我国还不了解的议会人士,亲眼看到我国改革开放的巨大进步后,增进了对我国的了解;一些原来对我国有误解的人士,也根据耳闻目睹的事实,消除了一些误解。常委会还通过高层交往、有计划地组团出访和考察、参加国际和地区议会组织举办的会议等多种方式,同各国议会界人士广泛接触、坦诚对话,既宣传了我们自己,也了解了外国法制建设等方面的情况。针对少数西方国家议会审议或通过干涉我国内政的议案,外事委员会及时发表声明和谈话,表明我国的严正立场和态度。常委会还通过与欧美国家议会建立的对话机制,加强相互间的了解,并针对损害我国家尊严和利益的问题,进行了严正的交涉和说理斗争。
常委会自身建设进一步加强。常委会组成人员重视学习和作风建设。先后学习了___同志的“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想,学习了党的十五届五中、六中全会决议,并认真贯彻落实到依法履行职责的各项工作中去。为加强常委会组成人员法律制度的学习,举办了知识产权法律制度、现代企业法律制度、证券法律制度、物权法律制度、行政程序法律制度、加入世贸组织与我国法制建设等法制讲座,既使常委会组成人员了解法律制度的发展情况,也为常委会审议相关法律草案作了准备。常委会和专门委员会组成人员还围绕审议的议案,深入实际,开展调查研究,加深了对实际情况的了解,提高了议案审议的质量。常委会机关也进一步加强了学习和作风建设,各方面工作都有改进,为代表大会、常委会、委员长会议和全国人大代表依法履行职责,提供了服务。
一年来,常委会的工作还存在一些问题和不足。立法工作的进展情况,与形势发展的需要和代表们的要求还有距离。主要原因是:有的法律草案,由于在起草阶段对有争议的问题研究论证不够充分,提请常委会审议后不能及时出台;有的法律草案,由于所涉及的体制还处在改革的过程中,对相关问题作出法律规定的条件还不成熟,起草工作未能完成。对监督工作,代表们普遍要求加大力度,常委会也作了努力,但实际效果还不够理想,主要是听取工作报告、开展执法检查,提出改进执法的意见后,对落实情况进行跟踪监督的力度还很不够。对行政法规、地方性法规等规范性文件进行备案审查的工作,需要进一步研究完善备案审查启动程序,把被动审查和主动审查有机结合起来,以维护国家法制的统一。常委会机关的作风建设,还存在深入实际调查研究不够,总结地方人大经验不够等问题。
怎么写报告94人觉得有帮助
全国人大常委会的工作报告是一项专业性很强的任务,它既要反映工作成果,又要体现工作的思路和方向。写这类报告时,首先要明确受众群体,通常是上级领导机关和相关职能部门,所以语言要正式、客观。
报告的开头部分应当简明扼要地概述过去一段时间内的总体情况,可以用一段话概括主要成绩和存在的不足。例如,“今年上半年,全国人大常委会围绕立法、监督等核心职能开展了一系列工作,取得了显著成效。”这里需要注意的是,成绩和问题都要实事求是地反映,不能夸大其词,也不能刻意回避矛盾。
接着,可以按照不同的业务领域来展开具体描述。比如,对于立法工作,可以列举几项重要的法律修订或新法出台的情况,同时简要说明这些法律如何解决实际问题。例如,“针对环境保护领域的突出问题,常委会审议通过了《环境保护法》修正案,进一步强化了企业污染治理的责任。”这里要注意的是,列举事实时应确保信息准确无误,避免出现模糊不清的表述。
在谈到监督工作时,除了列出监督对象和方式外,还应该强调监督的效果。可以这样写:“通过听取专项工作报告,常委会对政府在食品安全监管方面的措施进行了全面检查,督促相关部门完善制度,提高了监管效率。”这样的叙述不仅展示了工作的具体内容,也突出了工作的成效。
至于未来的工作计划,这部分同样需要具体可行。可以这样表述:“下一步,常委会将继续推进重点领域立法,同时加强对法律法规实施情况的跟踪监督,确保各项政策落地见效。”这里的关键在于提出切实可行的目标和措施,而不是空泛的口号。
书写注意事项:
在撰写过程中,要注意报告的整体格式和排版,保持整洁美观。如果涉及图表或数据,务必核对无误后再使用。有时候,由于时间紧迫,可能会忽略细节,比如忘记核对某些关键数字是否准确,这就需要在提交前反复检查。
小编友情提醒:
报告完成后,最好找同事帮忙审阅一遍,这样既能发现一些自己可能忽视的小问题,也能从旁观者的角度获取更多建设性的意见。毕竟,一个人难免会有疏漏之处,多一双眼睛总是有益的。