民政工作人员述职报告范文（精选8篇）

【第1篇】民政工作人员述职报告范文6500字

一、道德修养

高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。做为一名党员干部更应该不断加强道德修养的锻炼。自己十分注重加强主观世界的改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，保持良好的道德风尚。不管是在什么岗位，我都能从严要求自己，坚持做到“在学习上要有新进步，在做人上要有新境界，在做事上要有新成效，在做官上要有新形象”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系，把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排和开创工作新局面紧密地结合起来，自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线，身体力行“三个代表”重要思想，激发自己的政治责任感和奋发进取精神，不断朝着新的目标迈进。在困境面前能够保持良好的心态，继续孜孜不倦地对信仰和理想去追求。始终做到顺境时不得意忘形，困难时不失意悲观。在工作和事业面前，我历来顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，这一切无不同自己对崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相关。来民政局工作以后，我深感自己工作的重要性，从不敢有丝毫懈怠，时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位，把安排好困难群众生活当做头等大事来做。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的，在全局广大干部职工的帮助支持下，就一定能够克服任何困难，去实现自己的奋斗目标。来到地方工作已有一年多的时间，值得欣慰和高兴的是有一个团结务实的局党委领导班子，在他们身上使我学到了很多东西，在这样的班子领导下工作，我深感是自己的福份，使我始终保持着良好的精神状态，使我在理论上有提高，思想上有进步，工作上有成效。

二、工作能力

一个人综合素质的高低，工作能力的强弱，决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。____年11月我从部队转业到地方工作，对五县两区的自然地理、气候条件、基本情况、经济社会发展状况是陌生的，从不了解到了解，从不熟悉到熟悉，进而很快进入角色，以致对天水市民政事业有了深入的思考和总体了解。我主要从以下几个方面提高自己的能力。

1．坚持不懈地加强学习。一是加强理论学习，提高理论素养。马克思主义理论素质是领导素质的灵魂，决定着领导水平和能力的提高。因此，理论学习是我们各级党员干部必须长期坚持的一项重要任务。我始终自觉坚持对马克思主义理论的学习，坚定不移地用马克思主义理论武装头脑，以此作为贯穿各项工作的灵魂。二是深入学习贯彻“三个代表”重要思想，并联系实际进行思考，增强了在实际工作中贯彻的自觉性。三是参加县级干部轮训班，认真学习十六届四中、全会精神，深刻理解完善社会主义市场经济体制的重大意义，对“五个坚持”“五个统筹”和全会做出的各项重大决定都能准确把握。四是认真学习了《____内监督条例》、《____纪律处分条例》及《行政许可法》。五是学习贯彻局党委的各种会议精神和重大工作部署，并结合自己的工作实际较好地贯彻落实。

2．深入基层，调查研究，为局党委正确决策提供依据。到民政局工作后，深入基层，深入实际，深入群众进行调查研究，掌握实际情况，为领导正确决策提供真实依据是我的首要任务。在一年多的时间里每个县区都去了3次以上。做了大量调查，掌握了较为真实的情况。

3．珍惜团结，维护团结，搞好团结。团结是我们做好一切工作的重要保证。一个单位、一个部门，同志们只有团结共事，形成一个和谐的氛围，才能心情舒畅地开展工作。到民政局工作后，我严格要求自己，从不讲无原则的话，不办无原则的事。一是服从局党委的集体领导，坚决贯彻局党委做出的各项决策和工作部署。二是注意加强与各个科室间的沟通，在工作中做到了相互支持、相互帮助、相互理解、相互配合。三是注意听取方方面面的意见，维护同志间的团结。自己深感在这样的环境中工作心情舒畅、精神振奋、力量无穷。

三、勤勉敬业

对一名党员干部来说，勤勉敬业是最起码的要求。到民政局工作后，我始终保持良好的精神状态，决心把局党委对我的信任，广大干部职工对我的厚望，化作工作的动力，满腔热情地投入到工作之中。带头身先士卒，处处起表率作用。也许有的同志会认为：现在是市场经济了，人人参与竞争，我只要干好本职工作就不错了，哪有精力去关心别人呢？持有这种想法的人，已不自觉地将自己混同于一个普通的老百姓。尽管经济转轨，竞争意识增强，但是，我们不能忘记整个社会的根本政治制度没有变，全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨。这是我们党的性质和指导思想所决定的。 全心全意为人民服务是共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策要靠每一名共产党员的实际工作去影响群众、带动群众的，从而形成成千上万人的实践活动。在战争年代，共产党员始终是冲锋在前，这当中涌现出许多可歌可泣的人物，如董存瑞、刘胡兰等。 全国解放后，我们党领导全国人民，以更饱满的激情投身于社会主义革命和建设事业，同样涌现出许多模范人物。孔繁森、周国知同志是新中国成立后，在党的培养教育下成长起来的杰出代表。他们有着顾全大局、无私奉献的坚强党性，热爱人民、服务人民的满腔热忱，艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚品质和开拓进取、求真务实的优良作风。在当前的经济体制转换过程中，两种价值观、人生观一碰撞，必然会产生一些消极因素，这就要求我们的党员干部要发挥榜样的作用，冲锋陷阵，吃苦在前，处处起表率作用。在全面建设小康社会的征程中勇立潮头，勤于思索，敢于实践，做改革开放的弄潮儿，而不能成为观望者和懦夫。

四、工作绩效

一个单位成绩的取得，是上下共同努力的结果，得益于上级领导和部门的支持帮助。____年救灾救济工作有了新的发展，作为此项工作的一员，我尽到了应尽的职责，发挥了应有的作用。

（一）狠抓学习，提高了思想认识。积极参加保持共产党员先进性教育活动，努力掌握和深刻理解开展保持共产党员先进性

教育活动的科学内涵、内在联系和伟大意义。通过党员先进性教育，使我深刻认识到党员要保持先进性，就必须带头实践全心全意为人民服务的宗旨。现在，之所以有些群众对腐败现象深恶痛绝，恰恰是由于我们党内的极个别人背离了“全心全意为人民服务”的宗旨，他们心里装的不是群众，而是用人民赋予的权力为自己捞取好处，以权谋私，最终成为人民的罪人，严重地败坏了党的形象。从这些腐败分子演变的过程看，一个共同的特点，就是忘记了群众，忘记了党和人民的利益，不能自觉地抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀，私欲膨胀，争名夺利，从而引起了群众的强烈不满。无论在战争年代，在改革开放的新形势下，还是在新世纪新阶段全面建设小康社会的过程中，共产党人为人民服务的宗旨是永恒的。共产党员的先进性不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。改革开放以来，我们之所以能够经受住国际国内各种各样的考验，把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进，从根本上说靠的是邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导，靠的是全党对这一理论的学习和实践。学习是前提、是基础。不学习，政治上就不可能成熟，就不可能自觉改造自己的主观世界，不能很好的改造自己的世界观就不会对人生观有清醒明确的认识，也就不会准确地领会、体现人生的价值。在现实生活中，有些共产党员，他们曾有过光辉的历史与业绩，但功成名就后，却放松了学习，放松了思想改造，在物欲面前倒下了。面对前车之鉴，每个共产党员要结合自身的情况，结合自身的工作特点，抓住学习不放松，努力改造自己的思想。

（二）救灾救济工作扎实有效。我市五县两区不同程度地遭受了干旱、冰雹、暴洪和山体滑坡等自然灾害，给群众的生命财产和生产生活造成了严重损失。据统计，今年我市农作物受灾面积达441.16万亩，成灾面积114.28万亩，绝收面积16.51万亩，有134.65万人受灾，因灾造成夏粮减产9775吨，同比减少3%。入汛以来，因暴洪灾害造成山体滑坡(塌方)多处，一些道路、桥梁和堤防被洪水冲毁，部分道路中断，农田被淹，房屋倒塌，基础设施破坏严重，因灾死亡2人。全市因灾造成经济损失达2.08亿元。

每次灾情发生后，及时和有关人员深入灾区察看灾情、核实灾情，掌握第一手资料。做到查灾及时，报灾准确，为局领导决策救灾工作提供了科学依据。同时，把安排好灾区群众的生活作为首要任务，深入基层，进村入户，慰问受灾群众，了解群众生产生活中的具体困难，动真情，办实事，帮助困难群众排忧解难。切实做到灾情发生后，应急预案用得着、救灾措施跟得上、救灾物资有保障，有条不紊地组织现场救援工作，努力把灾害损失减少到最低程度。按照市委、市政府的安排，及时向省厅汇报灾情，积极争取救灾资金。及时下拨救灾款1775万元。有效地帮助灾区群众渡过了灾荒，保证了部分特困群众的生活不出问题。

为了减少救济款物发放的中间环节，彻底杜绝乡村挤占、挪用、私分、滞留救济物资和一些干部侵占、贪污、优亲厚友等现象，确保救济款物的发放有据可查。我们加强对救灾资金的使用管理，组织有关人员，多次深入基层，逐乡逐村检查救灾款物在基层的发放使用情况，发现问题及时指出，限期改正，并帮助乡村建立和完善救灾款物发放程序和管理制度。通过督促检查，目前，全市救灾款物的发放使用和管理工作逐步走上制度化，规范化。提高了救济款物发放的时效性，增强了发放程序的透明度，做到了手续齐全，程序规范，保证了救灾款专款专用、重点使用，受到了基层广大干部和灾区群众的普遍好评。

面对全市30多万各类弱势困难群体，我们采取了以下措施：一是不断完善社会保障体系建设，积极稳妥地推进农村特困户社会救助工作。今年，全市所有弱势群体得到了社会救助，确保了这部分群体有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医治。二是不断加强农村五保供养工作。全市共有五保户6535户、6954人，其中360户、374人实现了敬老院集中供养，5308户、5614人实行分散供养和亲属包养。三是充分发挥社会力量，积极为弱势群体排忧解难。对临时困难对象及时进行生活救助，努力构筑社会服务体系，积极组织开展扶贫济困送温暖活动。今年通过社会力量共救济困难群众25500户、94350人（次），为63户、227人新建住房189间，真正使弱势群体得到了实惠。

五、廉洁自律

立党为公、执政为民、廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。在廉洁自律方面，我能够自觉按照“十不准”和 “五防五克服”的要求，严格要求自己，始终保持清政廉洁的作风。我深知自己手中的权利是党和人民赋予的，只有用好权利，真心实意地为群众谋利益、服好务，才能履行好自己的职责，才能赢得群众的信赖和对民政事业发展的支持。自己从没有因工作之便，获取一己私利的行为，没有私自从事经营活动的行为，没有假公济私、化公为私的行为，没有挥霍公款铺张浪费的行为。按照党员先进性教育的要求，克勤克俭，生活上严格要求。古人有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的铮铮言词，现代教育家陶行知也说过：“捧着一颗心来，不带半根草去。”今天，我们共产党人应继承先贤的优良品质，具有更高尚的情操。当然，这不是说共产党员要做苦行僧，共产党员也同样需要一定的物质享受；但是，在物质享受面前，共产党人要始终保持清醒的头脑，正确处理好个人与集体、个人与国家的关系，用党纪国法管好自己的头脑，管好自己的手和嘴。今天，面对着灯红酒绿、花花世界，共产党员应该做到：1、生活待遇上不攀比，一比待遇，就会比出问题来。2、非分之想不可有。你拿了不应得的报酬，晚上睡觉也不会安稳。3、艰苦奋斗的作风不可丢。要艰苦朴素，勤俭节约，杜绝腐败现象的滋生蔓延。4、遵纪守法，接受监督，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

当然，在工作中和思想上，自己也不同程度地存在一些这样或那样的问题。还存在着事业心和责任感不强的现象，工作标准不高，要求不严，只求过得去，不求过得硬，缺乏敢做敢为，敢为人先，开拓创新的意识。我决心在今后的工作中认真加以克服。

通过一年来的学习和工作，虽然取得了一点成绩，但离优秀公务员的要求还有一定差距。要当一名合格的公务员，干好今后的工作，就必须做到以下四点：

一是要“言行一致”

就是把自己学习到的

、领悟到的、掌握了的东西，通过自己的.实践和行为加以体现，而不是“说说一套，做做一套”，也不是“知其然，而不行其然”。现在关于“好干部”的标准有许多，比较常见的，如“学习的模范”、“务实创新的模范”、“奉公自律的模范”等等。这些标准在实践之前，都是认识层面的东西，喊口号很容易，但要真正通过我们自己的作为来加以实践，却是很不容易的事。象焦裕禄、孔繁森、郑培民这样的好干部，数十年如一日，深怀爱民之心、常做利民之事、勤谋富民之策，把自己的汗水、热血，乃至生命奉献给了党和人民的事业，他们的精神，是普通人可以认识到、领会到的，但不是普通人可以做到的。这是一种磨杵成针的坚韧，是一种坚苦卓绝的修炼。因此，要做一名“好干部”，贵在知行一致，贵在坚持，要把自己掌握的理论、知识，自己的才干等不断运用到为人民服务的无止境的实践中去。

二是要“超越自己”

这也是说说容易做做难，因为人最难认识的，往往就是他自己。连自己是什么水平，处于什么样的境界，有哪些优缺点都无法正确认识，又谈何超越自我？所以，超越自我首先是要正确认识自己，对待自己。古人说过，“以史为鉴”、“以人为鉴”。作为一名合格公务员，就要虚怀若谷，勇于向高的目标看齐，在和榜样、先进的比较中，查找自己存在的不足和差距，找到自己下一步努力的方向。超越自我是全面意义上的超越。一名合格公务员，要做到政治素质好，业务能力强，也就是我们经常说的“又红又专”。就要时时抱着一种谦虚谨慎的态度，抱着一种好学勤奋的态度，不断培养自己的素质和锻炼自己的能力。就要在不断的实践中，不断完善自我、提高自我，从而更好地发挥自己服务国家、服务社会、服务人民群众的才干和能量。

三是要“勇于实践”

每一名干部，都必须是党和政府路线、方针、政策的忠实贯彻者和执行者。党的执政思想、理念以及意图，政府管理社会的职能，都必须通过每一名干部的具体工作才能得以实现。因此，对于干部来说，他们的实践能力尤其显得重要，这关系到党的路线、方针、政策能否得到全面、正确的贯彻和执行。要当一名善于实践的好干部，首先要善于创新。要能按照党和政府制定的路线、方针、政策，结合工作实际，因地制宜、因时制宜地，创造性地开展工作。其次要善于谋划。工作不是一朝一夕的事，工作也不仅仅是某个小范围的事。虽然每个干部都有其特定的工作范围，但要当一名好干部，就必须善于审时度势，站在全局的、长远的角度来谋划自己的工作，做到站的高，看得远，而不能做“井底之蛙”，看着天永远那么大。第三是要做到原则性和灵活性相结合。原则性体现政治性、政策性，原则性决不能丧失，但在把握原则性的同时，还要注意把握灵活性。只要原则性，不顾灵活性，是机械式的干部，教条式的干部，这样的干部不“聪明”，也不具备应对复杂局面的能力。比如一项决策，其目标是要兼顾经济效益和社会效益，怎么样使得在兼顾两者的同时，使我们的成本最低化，没有一点灵活性，恐怕是很难成事的。

四是要“心系群众”

一名干部好不好，群众心中有杆秤。只有心怀群众、心系群众，一心为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的干部，才能真正得到人民群众的认可，才是真正让人民高兴、让党放心的干部。一名干部，只有心怀群众，他的胸襟才是非常广阔的，不会整天局限在个人私利的小天地里，蝇营狗苟，无所作为；由于他胸襟广阔，他工作的立意才会高，眼光才会更长远，工作的成效才会更加显著，更加符合人民群众的利益。要“心系群众”，首先要树立正确的群众观。要深刻理解“人民群众是历史的创造者”的论断，正确贯彻党的群众路线，时刻牢记自己来自人民群众，自己的目的和任务是为人民群众服务。其次要树立正确的政绩观。要认识到自己的政绩是体现在人民群众物质、精神生活得到丰富和提高上的，而不是反映在上级领导的笑容之中的，更不是靠搞形式主义、摆摆花架子可以树立的。第三要珍惜民力。作为执政党，作为一级政府，我们手中掌握的资源很多，但作为一名干部，要时刻紧记：这些资源是人民创造的，属于人民，对这些资源的使用，一定要慎之又慎。我们只有使这些资源保值增值的责任，而没有任意挥霍、大肆浪费的权利。总之，就是要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

【第2篇】民政局局长2025年度基层党建工作述职报告范文2550字

根据会议安排，现就本人____年下半年履行党建工作责任情况述职如下，请予评议。

一、履行党建工作职责情况

1.强化业务学习，重视职责履行。按照组织安排，本人自今年7月分到民政局工作以来，认真学习业务和社会组织党建工作知识，半年来，就班子内部组织召开专题会议研究党建工作6次、与组织部对接沟通召开协调推进会议2次。主持起草下发全县社会组织党建工作要点、全县社会组织党建工作责任清单、社会组织党建七项重点任务安排意见等指导性文件，安排部署党建阶段性重点工作任务，强化了党组织领导作用。

2.清理规范组织关系，夯实党建工作基础。一是采取“拉网式”办法，集中对全县社会组织进行逐个排查，全面清理，建立健全了社会组织工作台账，止目前，我县累计登记社会组织x家，共有会员x余人，在社会组织中建立党组织x个，党员x人。党组织覆盖率达到x%，其中单独建立党支部的社会组织x个，依托业务主管部门建立党组织的社会组织x个，做到了应建必建。协调业务主管部门选派x名党建工作指导员，负责指导社会组织党建工作。二是建立社会组织党建工作与社会组织常规工作同年检、登记、考核机制，在社会组织登记时，同步采集从业人员和党员信息，年检时，同步检查党建工作开展情况，评估时，同步将党建工作纳入重要指标，助力推动社会组织党建工作开展。三是按照社会组织党建管理工作要求，共清除“空壳”、“僵尸”、“影子”组织4个，彻底扭转了社会组织党建工作无人抓的局面；四是全力实施社会组织“党员清查工作，引导“隐形党员”、“口袋党员”主动亮明身份，并及时办理党员组织关系转接手续，共清理出组织关系混乱党员x名，并帮助理顺了组织关系。

3.重视典型培育，强化示范引领。注重发挥社会组织党组织的示范引领作用，在民间文化艺术协会党支部的带领下，组织社区文艺爱好者x多名，为居民书写对联x余副、节目剧本x个、排练节目x个，在各社区义务演出x余场次，得到广大群众的好评。

二、存在的主要问题及原因

到任以来，虽然开展了一些社会组织党建工作，但与县委的要求相比，社会组织党建工作差距还很大：一是对社会组织党建工作深入调研探讨不够。如针对我县社会组织类型多，规模不一，邻域分布广，社会联系多，非营利性等特点，如何对其党组织准确定位缺乏研究探讨，开展工作缺乏抓手。二是对抓社会组织党建工作重视程度不够。有重业务，轻党建的认识，就目前而言，我县社会组织普遍党建基础薄弱，党员所占比例低，发展党员难度大，“重建党，轻党建”的现象普遍存在，社会组织中普遍缺乏专业抓党建的人才。三是存在为难情绪。与社会组织的主管业务部门和挂靠单位沟通协调乏力，党建工作缺乏具体指导，造成社会组织党建工作滞后，开展活动多流于形式；有些社会组织认为开展党建工作对自身发展起不了多大作用，对建立党组织持不积极态度，这些都是自身在平时工作中对社会组织党建工作缺乏研究指导，抓党建措施不利造成的。

对于上述问题，从自身主观上分析，主要有四个方面的原因：一是政绩观有偏差。对民政业务工作考虑的多，对党建工作投入精力少，存在把业务工作当做“硬任务”，把社会组织党建工作当“软指标”的错误认识。二是思想认识不到位。认为社会组织大多挂靠于业务主管部门，具体工作有业务主管单位来抓，社会组织党工委没必要再具体抓、抓具体。三是创新意识不强。习惯于用老办法、老做法应对社会组织党建工作新问题，谋划党建工作站位不高。对社会组织党建工作长远性问题深入研究不够；四是工作指导力度不够。对社会组织党建工作安排的多，具体检查指导少，工作效果不明显。倒逼问责不严，压力传导不到位，从严治党还缺乏韧劲。

三、下一步工作思路和主要措施

1.突出政治引领，营造良好氛围。一是带头学习党建知识，探索社会组织党建工作的有效方法，把社会组织党建工作与业务工作统筹安排，定期研究，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制，坚持常态化研究社会组织党建工作，每季度至少召开1次社会组织工委委员会和社会组织党建工作推进会。每年度组织1次社会组织党组织书记、选派党建工作指导员培训班，不断提升社会组织党建工作人员能力素质。二是全面靠实党建工作责任。认真贯彻中央从严治党的实施意见，坚持党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”，进一步健全和落实党建工作机制，切实负起社会组织党建工作第一责任人的职责。三是建立考评机制，加强对社会组织党组织书记、选派党建指导员的考核。进一步压实责任，增强社会组织党建工作的政治引领作用。

2.加强制度建设，完善运行机制。一是重点抓好党员队伍建设，选好配强领导班子，完善规章制度，推进党组织各项工作的规范化、制度化运行。二是做好发展党员和党员教育管理服务工作，对党员台账、组织关系、场所规范化建设等问题督促整改。三是建立监督考核评价机制，利用选派党建指导员督促社会组织认真落实党的组织生活会制度，坚持“三会一课” 制度， 全力解决社会组织党建活动无阵地的问题，通过党组织在社会组织中开展形式多样的社会活动，号召党员在工作中发挥先锋模范作用，激发社会组织成员工作热情和主人翁意识，不断增强社会组织凝聚力。四是探索建立行业主管部门“一把手”联系指导社会组织党建工作制度，及时帮助解决社会组织发展中的困难和问题，不断激发社会组织活力，促进社会组织的健康发展。五是充分发挥社会组织中党组织的引领监督作用，对社会组织依法执业、诚信从业，最容易出现问题的地方，把牢政治方向，积极监督、及时提醒，避免社会组织因出现违法违规案件而被相关部门处罚或取缔，把党的政治优势转变为社会组织自身发展的优势。

3.创新组织设置，注重党建工作实效。一是针对社会组织中的党员数量少，社会组织规模不一，邻域分布广，社会联系多的实际，逐步加大以行业、区域甚至共同兴趣为结合点的新型的党组织设置形式；二是创新活动方式，改变传统以学文件、听讲座等模式化的说教方式，探索运用灵活、多样、小型、分散的社会化活动，激发社会组织中党员和群众的参与热情，促进党组织在社会组织中的引领作用发挥。三是创新党员发展，社会组织从业人员的流动性较大，在发展党员的过程中，需要加强不同党组织之间在党员培养、教育、考察等管理环节的有效衔接，确保社会组织中党组织力量不断壮大。四是注重典型培养，不断推动社会组织党建工作水平整体提升，年内在社会组织中培育党建示范点2个，充分发挥先进典型示范带动作用。

【第3篇】县人民政府工作报告范文6100字

县人民政府工作报告

县人民政府____年工作报告

各位代表：

我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请参加大会的各位政协委员和其他列席人员提出意见。____年及“十五”政府工作回顾

____年，县人民政府在市委、市政府和中共ｘｘ县委的正确领导下，在人大、政协的监督支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把加快发展作为第一要务，团结带领全县人民，一手抓产业培育促进发展，一手抓解决群众疾苦促进和谐，圆满完成了县十四届人大第三次会议确定的年度目标任务，超额完成了“十五”计划的主要指标，全县经济发展，社会稳定，人民安居乐业。

一、经济实力明显提升

紧紧围绕经济建设中心，大力实施产业立县、产业兴县、产业富县战略，较好地实现了经济总量快速增长和经济质量同步提升。____年，全县实现地方生产总值29.54亿元，地方财政一般预算收入7607万元，同比增长14.1和28.9。

工业支柱作用日益增强。坚持“集中精力抓产业，突出重点抓工业”的思路不动摇，深化企业内部改革，大力招商引资，加快技术进步，推动了工业经济快速健康发展。水电能源业增势强劲。马电公司与明光电力的合作成效明显，内部改革走向深入，企业利润成倍增长，税费达到3500万元；金电建设进展顺利，首台机组即将发电投产，成为工业经济强有力的增长点。农产品加工业迅速壮大。齐祥食品公司30万头生猪加工线改造顺利竣工，与重庆今普集团的合作正式签约；金华纺织、赛克斯、海峡丝绸、泰兴织布沉着应对国际市场冲击，抢抓机遇扩大生产，轻纺工业全面复苏；可口爽、绿源食品产销两旺；兴华药业gmp技改达标，成为川东北独家获得认证的兽药加工企业。机械冶金业不断提升。嘉宝公司国有股份竞卖成功，模具制造中心建成投产，新型车厢配件、摩托车系列产品远销重庆、河南；兴贵公司研发出铡草机等系列新品，国际国内市场份额不断增加；航星钢铁冶炼生产线技改顺利完成，生产能力大大提高；金坛、金鹰强强联合，环保扩能改造项目实施顺利。全县工业企业完成重点技改项目7个，总投资1.25亿元，企业实力明显增强。规模以上工业企业实现销售收入18.22亿元，工业增加值6.28亿元，实现利润3345万元，入库税金4650万元，分别增长73.

3、59.

9、203.7和31.7。

农业特色产业初具规模。全面落实党在农村的各项政策，积极调整农业结构，全年粮食总产量33.58万吨。农业产业化进程加快。生猪产业快速壮大。巨农实业、四川七环、齐祥食品在河舒、周口、长梁等地建成了4个万头以上的生猪良繁养殖场，发展了8个1000头以上的生猪养殖大户，全县出栏生猪67万头，畜牧业总产值达11.5亿元。引进七环食品、天杰普华在工业集中区新建肉食品和饲料加工企业，集生猪良繁、规模养殖和肉食品、饲料加工、销售于一体的生猪产业链基本形成。水果产业稳步发展。夯实锦橙100号基地建设，妥善解决疫病，加强标准化管理。支持巨农实业公司投资建设水果标准化示范园和水果气调保鲜库，延伸产业链条。全年水果产量7000万公斤，产值1亿元。葛薯产业全面启动。引进北京荷田、重庆钰峰，采用“公司 基地 农户”的方式，规划落实了30个葛根种植基地乡镇，首批启动了12个乡镇57个村5600亩葛根种植，并做好了技术培训、种苗引进等相关准备工作。蚕桑产业逐步复苏。赛克斯公司租赁了27个乡镇茧站，巩固蚕桑基地，形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。在抓好四大产业的同时，深度开发劳务产业，全县输出劳务17.97万人次，实现劳务收入11.25亿元。

商贸旅游业日趋活跃。稳步实施商贸流通企业改革，稳妥化解商贸企业多年积淀的资产债务、人员安置、养老保险等具体矛盾与困难。现代商贸流通快速发展，农资、粮食、水果、建材等物流中心基本形成。农村专合组织进一步发展壮大，农村市场布局和整体功能日趋完善。营造了以相如饭店为中心的黄金消费圈，商贸、服务、餐饮、住房消费持续升温。深入开展市场秩序整顿，实施药品食品放心工程，保护了消费者的合法权益。对外贸易和经济合作不断加强，完成间接出口783万美元。全年实现社会消费零售总额9.7亿元，增长。旅游产业稳步发展，总规通过专家评审，并启动了“嘉陵第一桑梓”旅游开发。

二、发展后劲持续增强

坚定不移地实施开放带动战略，以招商引资破解资金“瓶颈”，大上项目，推动县域经济社会可持续发展。

招商引资成效显著。全面落实招商引资责任，积极创新招商方式，实行项目招商、以商招商、代理招商、回引招商、领导带队招商与小分队招商相结合，围绕工业支柱产业、农业特色产业等重点项目抓招商，北京荷田、四川七环、天杰普华、重庆钰峰等带动能力强、辐射范围广的企业落户ｘｘ工业集中区，拉动产业升位；外地餐饮业主、品牌服装、 特色小吃等名店名品入驻ｘｘ，引领消费升级。全年共引进项目67个，到位资金7.3亿元，增长40，其中引进工业项目27个，到位资金4.7亿元；农业产业化项目12个，到位资金1.5亿元。

四川核电站首选厂址落户ｘｘ。发扬“敢为人先，锲而不舍，无私奉献，共谋发展”的精神，以最开明的政策、最优良的环境、最优质的服务，争得四川

一、二期总投资770亿元的核电站首选厂址落户ｘｘ，县域经济发展后劲显著增强。 重点工程进展顺利。积极论证、上报、争取了西部县级公路改造、农村卫生院建设、中小学危房改造等24个项目，落实补助资金7719万元。金溪航电枢纽工程全年完成投资亿元，淹没补偿工作进展较快；工业集中区一期工程建设基本完成，征地、安置补偿工作进展顺利，已有5户规模以上工业企业入驻集中区；河舒——龙蚕油路改造工程竣工通车，南渠路ｘｘ段砂卵石铺筑全线完工，达成铁路复线改造、华（蓥）南（充）500kv输变电工程等重点建设正式启动。

基础设施建设不断完善。抚琴小区、紫苑小区建设快速推进，疾控中心、污水处理厂、垃圾处理场等公益项目建设进度较快，嘉陵路路面整治工程全面完成，城区新建公厕8座；小城镇建设稳步推进，徐家、罗家等20个省级重点小集镇建设成效明显，城市化水平提升2个百分点。完成了市政府挂牌企业的污染治理和木桥河治理年度任务；城市管理不断加强，创建省级卫生县城成果持续巩固；投入300多万元，开展了县乡道路整治“大会战”；新建、改扩建村道公路公里；整治病险水库10座；建成6个场镇集中供水站，解决了1.4万人的饮水困难。新建13个扶贫新村，城乡居民生产生活条件不断改善。

三、各项事业全面进步

把满足群众愿望作为行政第一追求，着力解决群众最关心的热点、难点问题，促进了经济社会与人的全面发展。____年，城镇居民可支配收入元，农民人均纯收入2548元，增长和8.7，物质文化生活水平得到显著提高。

助民解困取得实效。把解民困作为构建和谐ｘｘ的重要举措，落实保障措施，建立特困群众低保制度，将城乡8004户特困家庭和600户失地农民全部纳入低保，全年共发低保金684万元，帮助山区群众完成红层找水打井6478口，切实解决群众生活难问题。建设经济适用住房8000平方米，对受灾群众建房实行每户元的定额补贴，切实解决群众住房难问题。全面启动就业再就业工程，全县216户“零就业”家庭全部实现就业零突破，全县新增就业和再就业人次；加强了再就业培训工作，建立了农民工培训制度，实施“十万农民培训工程”，培训城乡劳动力5.75万人，切实解决群众就业难问题。加快乡镇卫生院和医疗站点建设，建立特困家庭医保制度，率先在全市将城乡3000户特困家庭纳入医保，切实解决群众就医难问题。建立扶贫助学制度，设立“圆梦助学基金”，发动社会捐助，资助贫困大学生199人；全面兑现义务教育贫困学生“两免一补”政策，名中小学生免交书费、学杂费万元，切实解决入学难问题。投资万元，新建村道公路公里，改扩建村道公路公里，切实解决部分群众行路难问题。涌现出了中坝新村和下河街社区先进典型社会事业再上台阶。实施科技兴县战略，完成科技兴工、兴农项目个，科技成果转化率逐步提高。教育“双基”成果进一步巩固，中小学课程改革稳步推进，教育质量得到提高。高中教育快速发展，入学率达到。巨龙职中被评为省级重点职业中学。民办教育、成人教育持续发展。改造中小学危房16.94万平方米，办学条件进一步改善。投资154万元，加强了村广播站和社区、农村文化活动阵地建设，群众性文体活动丰富多彩。固定电话、有线电视村通率达到90.09，信息产业得到较快发展。公共卫生体系建设快速推进，强化了禽流感等重大疫情的防控工作。计生工作继续加强，全面落实农村部分计划生育扶助政策，全县符合政策生育率达。完成了经济普查和1人口抽样调查。修志工作进展顺利。国防建设、民兵预备役工作进一步加强。

审计、人事、物价、气象、农机、档案、侨务、宗教、无线电管理、妇女儿童、残疾人等工作都取得了新的成绩。

社会大局持续稳定。加强社会治安综合治理，深入开展“两抢一盗”专项斗争，严厉打击刑事犯罪和经济犯罪，维护了良好的社会治安秩序。改进信访工作，主动排查调处矛盾纠纷，修订完善了突发公共事件总体应急预案，妥善处置了各类群体性和突发性事件。加强安全生产基层基础工作，强化隐患整治，加大监管力度，全县安全生产“四项指标”全面下降，重大事故和一般事故明显减少。

四、民主法制与精神文明建设进一步加强

坚持物质文明、精神文明、政治文明一齐抓，加快民主与依法治县、依法行政进程，倡导文明社会新风尚，开创了政通人和新局面。

民主法制建设取得新进展。全面推进村级民主选举，598个村的村委会、25个社区居委会全部实行了“公推直选”。全面推进村民代表会议制度，加强基层民主监督与管理，对村干部每半年和年终实行述职评议，强化了群众监督作用。全面推行村务、财务公开，提高了群众的满意率和信任度。加强了《行政许可法》、《村委会组织法》、《村民自治章程》等法律、法规、规章的宣传力度，圆满完成了“四五”普法任务，干部群众的知法、守法和依法办事的自觉性得到加强，依法行政水平得到提高。

精神文明建设实现新突破。坚持“以人为本，重在建设”的方针，全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，强化载体建设，建立“ｘｘ爱心助学网”，创建文明单位15个，建成农村“万村书库”图书室76个。开展了行风评比和群众“满意单位”和“十星级农户”创建活动，政风、行风、民风进一步好转，全民思想道德水平和社会文明程度进一步提高。 政府自身建设不断加强。深入开展保持共产党员先进性教育，扎实推进“三深入、三落实”和“三满意”活动，努力构建人民满意工程。加强廉政建设，完善了工程招投标制度和政府采购制度，强化预算外资金管理，加大了对领导干部经济责任审计和政府性投资项目的审计监督。切实转变政府职能，改革和完善了行政许可制度，全面清理行政审批项目，规范政府行政审批行为，注重发挥行政服务中心作用，集中办理的许可项目个。进一步健全了人大审议、政协评议、群众监督和行政过错责任追究制度。全年办理人大代表建议、批评、意见114件，政协委员提案、建议、意见147件，满意率均在90以上。

各位代表，过去的一年，是ｘｘ坚持在奋进中加快发展，在发展中谋求跨越，在跨越中凝聚人心的一年。成绩来之不易。这些成绩的取得，是我们始终坚持科学发展观，积极抢抓宏观调控机遇的结果；是我们坚持以人为本，立党为公，执政为民，求真务实的结果；是我们创新体制，完善机制，实施产业兴县的结果；是全县上下同心同德，奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府向全县各级干部、广大工人、农民、知识分子，向驻县部队、武警官兵、政法干警，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和关心支持ｘｘ建设的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表，____年经济社会发展所取得的成效，为“十五”计划画上了圆满的句号。回顾“十五”工作，我们面对发展中的困难和问题，面对入世后的巨大压力和挑战，面对突如其来的灾害事故，不畏艰难，沉着应战，敢闯敢干，始终把发展经济作为第一目标，把改革开放作为第一动力，把满足群众愿望作为第一追求，较好地促进了经济社会快速协调发展。过去五年，是经济总量快速扩张、经济质量同步提升的五年。全县地方生产总值是____年的倍，年均增幅15.9；三次产业结构由____年的46.7:23.9:29.4，调整为35.3：35.5：29.2。过去五年是改革取得大突破、招商取得大成效的五年。“四个百分之百”的改革举措和外地客商资本的投入，一举盘活存量资产亿元，使户工商企业起死回升，各待岗、下岗职工重新走上工作岗位。特别是近三年来，县委、县政府以招商引资破解投入与发展“瓶颈”，引进项目个，资金亿元，分别是前十年总和的倍和倍，为县域经济社会发展注入了强劲的动力。过去五年是ｘｘ项目建设最多、投入力度最大的五年。累计完成固定资产投资44.57亿元，是“九五”投资总额的3.45倍。过去五年是城乡面貌明显变化、人民生活水平明显提高的五年。交通、通信村通率达到，有线电视村通率达到，农网改造全面完成，城乡人民生产生活条件日益改善。城市规划、建设与管理不断加强，省级文明卫生县城创建成功，城市形象大步提升。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入，分别是____年的1.4倍和1.61倍，养老、就医、就业等社会保障能力进一步提高。

在肯定成绩的同时，我们还应该看到在经济和社会发展中还存在不少问题，主要表现在：农业方面，传统农业比重偏大，农业产业化进展不够快，土地产出率不够高；农村富余劳动力转移就业的门路不够广，就业服务机制有待创新，就业观念亟待引导和转变；农业抗风险能力、集约化经营水平、组织化程度还不能适应现代农业发展要求，农民增收办法不多、途径不广。工业方面，结构矛盾和体制障碍仍未得到根本解决；主导产业层次不高，产品附加值较低；具有自主开发能力的企业较少，缺乏名牌产品、著名商标；经营者投资扩张意识较弱，规模企业较少；三产方面，对gdp增长的贡献率提高不快，专业市场集聚度不高，旅游资源开发滞后。社会稳定方面，就业和再就业压力仍然较大，少数群众生活还比较困难；社会热点、难点等问题引发的上访现象时有发生。机关作风方面，政府职能转变需进一步加快，行政效率、服务水平与人民群众的期望和要求还有差距。对于这些问题，我们将予以高度重视，努力加以解决。

“十一五”奋斗目标

“十一五”是本世纪头二十年中的重要战略机遇期，我们必须紧紧抓住机遇，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，全面开创经济社会建设的新局面，奋力推进ｘｘ新一轮新发展新跨越。今后五年，全县经济社会发展的指导思想是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会为根本目标，以科学发展观统领全县经济社会发展全局，紧紧围绕“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶，城市升形象，党建出成果”的发展思路，构筑“一城三线四区”区域经济布局，打造四川集水电和核电于一体的电力能源基地、西南优质农产品生产和加工基地、川东北都市休闲渡假胜地，建设嘉陵江中游绿色生态屏障，促进全县人民生活水平稳步提高。主要预期目标是：____年地方生产总值比____年翻两番，达到59亿元，年均增长15以上；地方财政收入年均增长15以上；城镇化水平提高到34以上；农民人均纯收入达到3900元。人口自然增长率控制在以内；城镇登记失业率控制在4.5以内。基础设施显著改善，生态建设和环境保护良性发展，人民生活和社会发展达到较高水平，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。建成工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县和财税收入富县。

【第4篇】市民政局上半年工作报告总结范文6800字

____年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的大力指导和支持下，我局以争创“三有一好，争当时代先锋”为目标，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，认真落实市委、市政府部署的重点工作，落实科学发展观，不断提升民政部门构建和谐社会的能力，各项工作整体推进。

一、认真开展保持共产党员先进性教育和民主评议行风“回头查”活动

一是保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一部署和要求，我局从今年1月至6月在全系统广泛开展了保持共产党员先进性教育活动，局各级党组织和全体党员坚持先进性教育和民政业务工作“两不误、两促进”，以饱满的政治热情，良好的精神状态，认真做好每一阶段、每个环节的工作。按照活动要求，认真抓好学习动员、分析评议和整改提高每个阶段的工作，全体党员结合自身岗位职责撰写了党性分析材料，制定了个人整改措施。为切实抓好整改，我局向社会做出了八项承诺，并坚持建立整改承诺制，重点落实各项整改措施，接受群众监督。通过整改，民政系统全体党员普遍受到了一次深刻的教育，加深了对新时期保持共产党员先进性要求的认识，党员素质明显提高；找准了存在的突出问题，认真落实整改，党组织建设进一步加强；切实解决群众关注的热点、难点问题，民政工作宗旨意识进一步增强，与群众的联系进一步密切；有效促进了各项工作，民政部门在建设和谐社会中的职能作用进一步发挥。为巩固保持共产党员先进性教育成果，制定了《市民政局保持共产党员先进性长效机制》等相关文件，明确规定要建立和完善领导责任机制、学习教育培训机制、党员组织生活机制、协调科学民主的决策机制、工作绩效考评机制、监督制约机制。我局先进性教育活动群众满意度测评结果显示，群众评价意见满意率为100%。

二是民主评议行风“回头查”活动。成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人和下属单位领导为成员的“回头查”领导小组，专门负责民政系统民主评议行风“回头查”活动。领导小组制定下发了《**市民政系统民主评议行风建设“回头查”实施方案》，对各项工作作了具体部署和安排。针对领导班子勤政廉洁、落实政风行风建设责任制的情况，依法行政、履行职责和完成目标任务的情况，政务公开、实现服务承诺的情况，改进作风、提高服务质量的情况，严格管理、加强自身建设的情况，通过问卷调查、召开座谈会、组织人员走访、设立征求意见箱、热线电话等形式，广泛听取了服务对象对本部门行风建设的评价和意见，有针对性的加大整改力度，把任务、责任分解到科室，落实整改。目前，市民政系统自查自纠自评工作正在开展之中。

二、重点工作稳步推进

（一）稳妥推进村（居）委会换届选举工作。

一是搞好调查研究，为换届选举做准备。

二是积极筹备动员大会，成立工作机构。

三是在调研的基础上制定有关换届选举的指导性文件。我局会同市委组织部草拟了《关于印发**市____年村党组织村委会社区党组织社区居委会换届选举宣传提纲的通知》、以市委、市政府名义下发了《关于做好我市社区党组织和第二届社区居委会换届选举工作的通知》和《关于做好____年村党组织和村委会换届选举工作的通知》。

四是深入村（居）投票现场，认真抓好换届选举每个环节，确保依法依规进行。

五是及时准确掌握换届选举工作动态，发现问题妥善处理。按照省的统一要求，每半个月对换届选举情况汇总1次；建立了换届选举周报制度，各区每周汇报1次换届选举进展情况，对于发现的问题，及时汇报并妥善处理。

六是设立投诉专线和信访接待室，专人处理群众投诉和信访问题。据统计，共接听投诉电话50多个，收到投诉信件11封，接待上访群众15人次。截止6月底，全市167个社区居委会已完成换届选举的有166个（香洲区的永丰社区居委会尚未完成）、121个村委会已完成换届选举的有120个（斗门区的大赤坎村委会尚未完成）。目前各区正集中精力对新一届村（居）领导班子进行业务培训（香洲区已完成业务培训工作）。

（二）殡葬体制改革有条不紊。年初，经市政府同意成立了**市殡葬体制改革领导小组，局对小组内设机构进行了具体分工，明确了各部门的具体职责。着手开展改革前期调研和方案草拟工作，在调查摸底和广泛吸收各地经验的基础上，初步形成了《**市殡葬管理体制改革方案（讨论稿）》，已先后进行了10多次研究和反复修改，2次提交市改革领导小组及相关部门讨论。目前，正将此方案交市有关部门进行修改和完善。

（三）重点项目建设进展顺利。

一是**市革命史料陈列馆建设已进入最后布展施工阶段；

二是完成市社会福利中心项目立项审批工作，上半年完成了设计要点、报批等前期准备工作；

三是成立了“**镇社会福利中心改扩建工作小组”，具体组织实施**镇敬老院改扩建项目，我局负责市级资金的落实及监督、协调工作。

三、各项民政业务全面落实

——抓紧落实为民解困的各项工作，推进城乡社会救助体系建设。

救灾救济工作方面。

一是全面落实《国家自然灾害救助应急预案》，认真落实各项救灾工作措施，提高灾害紧急救助能力。今年6月21日以来我市遭遇特大暴雨和百年一遇西江洪峰的袭击，给各区工、农业生产和人民生活造成严重影响。灾害发生后，局立即启动《救灾工作应急预案》和《应对自然灾害工作规程》，坚持24小时值班制度，及时了解掌握灾情动态、上报灾情。做到认识到位、领导到位、工作到位，充分发挥部门的职能作用。局领导召开会议部署救灾工作，并率领市民政局机关党员干部在第一时间深入灾区第一线，及时了解灾情，分成几个工作小组分赴各灾区与区、镇民政部门研究解决庇护场所和转移安置群众的衣、食、住的困难，及时发放救灾款物，确保灾民无饥寒。为妥善安置灾民，会同市财政局紧急下拔17万元救济款用于灾后重建和复产工作。

二是安排238万元资金用于区、镇自然灾害庇护中心建设。

城乡低保工作方面。在基本做到动态管理下应保尽保的同时，及时采取措施缓解了物价上涨给低保家庭生活带来的影响。积极推行“分类施保”，对重并重残和无经济收入等低保家庭给予了重点救助。进一步规范低保工作程序，确保低保制度有效实施和低保金按时足额发放，全市今年上半年共清理不合低保条件18户52人。今年1至6月全市在册低保户6708户16233人，共有95661人次依法享受了低保救济，共支出低保金982.324万元(其中市财政491.162万元)，银行发放率基本达到100%。今年5月市六届人大常委会第10次会议审议我市开展城乡低保工作情况时，总体认为我市在贯彻“低保条例”，开展低保工作是很有成效的，是重视的，措施得力、效果较好。

医疗救助工作方面。建立和完善最低生活保障对象的基本医疗救助制度，今年1至6月，全市有城乡低保对象2929名困难群众得到了医疗救助，支出基本医疗救助金131.58万元。

农村五保供养和特困户救助工作方面。为适应农村税费体制改革和稳步推进我市城乡救助工作一体化，建立了以低保为主体的救济体系，将五保对象、城市“三无”对象、60年代精减退职人员和麻疯病人纳入低保救济范畴，并自____年1月1日起按原标准基础上提高10%，切实保障了他们的基本生活。

救助管理工作方面。一是严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的有关规定，积极发挥救助职能，保障受助人员合法权益。今年上半年，共依法救助901人。二是根据市委市政府部署和要求，积极配合有关职能部门做好拱北口岸地区整治行动，今年上半年，市救助站共接收公安部门送入站183人次，有效地维护了**口岸地区的繁荣和稳定。

社会捐助工作方面。一是会同市红十字会开展支援印度洋海啸灾区捐赠活动，共募捐善款636.8万元。二是对口支援广西贺州贫困地区工作，共募捐衣被53.8万多件、捐款13万多元，并全部送往援助地区。

收养工作方面。严格把好审查审批出证关和对收养档案资料的查档，上半年，全市共办理收养登记48宗（国内收养登记43宗、港澳华侨收养登记5宗）。

——着力解决优抚安置工作难点问题。

一是退役士兵安置工作进展顺利。按照省政府《关于全面推进我省城镇退役士兵安置改革工作的通知》要求，积极探索退役士兵自谋职业渠道，妥善安置退役士兵。今年我市城镇退役士兵自谋职业率在去年94%的基础上又有新的突破。全市共接收退役士兵276人，其中城镇退役士兵182人（含转业士官5人，复员士官3人），农村退役士兵59人，驻军异地安置35人。按政策应安置179人，坚持要求政府安排工作的有10人（其中由市安置办负责安置的有8人、各区负责安置的2人），选择自谋职业的有172人。到目前为止，选择自谋职业的172人已全部确认了自谋职业申请，达到应安置人员总数的96%；对转业士官、立功受奖退役士兵等重点安置对象，在深入调查的基础上向市属2个有空编的行政、事业单位和5个经济效益较好的企业单位下达安置任务，市政府的安置通知已下发各单位，全市安置工作力争在7月底前全面完成。

二是深入贯彻落实国务院、中央军委下发的《军人抚恤优待条例》，及时调整优抚安置政策。主要是：

1、全市伤残军人、伤残国家机关工作人员、伤残人民警察，不分“在乡”、“在职”，统一发放伤残抚恤金。根据国家民政部和省民政厅的要求，今年3月份，我市开始为全市219名革命伤残人员换发新式证件。新式证件已于6月中旬全部换发完毕，现已全面开始使用。

2、重新调整部分重点优抚对象的抚恤补助标准。上半年，全市核定定恤定补对象1014人（含原领取伤残保健金对象），安排定恤定补经费619.4万元，年人均定恤定补7297元，比上年增长957元，增幅15.1%。三是积极寻求解决军休干部“两个待遇”的有效措施。对军休干部实行集中管理和分散管理相结合的方式，迈出了社会化管理改革第一步。市委李天增副秘书长同局领导多次带队到军休所了解房改和有关待遇问题，和军休干部交换意见，增进理解，共同寻求解决方法。四是做好维稳工作。伤残复退军人和对越反击战部分士兵曾多次上访并有意上北京串访的苗头，我们及时要求、指导并协助各区民政局做好劝解工作，防止有组织的上访行为出现。

——扎实开展双拥共建工作。定期检查双拥共建协议执行落实情况及在双拥共建工作中存在的问题和薄弱环节；深入开展双拥工作调研，与相关部门联合印发了《**市优抚对象及其子女教育优待暂行办法》；组织市级慰问团节日到南海舰队和驻珠军警部队进行慰问，进行慰问演出16场；组织慰问抗洪抢险驻珠军警部队和边检总站，共开支24万元；协调驻珠海军部队参与我局挂点斗门区白蕉镇沙栏村渔塘路修筑工作；参与珠江电影制片厂拍摄《和谐**，鱼水情深》；组织驻珠军警部队参与斗门区冬春水利建设和开展“创建和谐城市，共建生态家园”植树活动；开展援建军营图书馆，共建学习型军营系列活动，援建5个驻军警基层部队；积极配合“珠海市革命史料陈列馆”的建设工作。

——积极推进基层政权建设。一是广泛开展村务公开、民主管理工作。市委成立了以市委副书记***为组长的“市村务公开工作领导小组”，加强了对村务公开工作的领导。按照省村务公开工作领导小组的统一部署和市村务公开工作领导小组的工作安排，在村委会换届选举中，做好上一届村“两委”班子成员的离任审计工作，并将审计结果在村务公开栏予以公布；着力抓好并村工作。在局领导亲自带领下，多次深入斗门区督促开展并村工作，并积极向市委提出切实可行的建议。3月，市委副书记***主持召开了全市村委会撤并工作会议，提出了具体要求，使我市从原来的175个社区居委会并为167个、原来的142个村委会并为121个，较好地完成了并村工作。二是社区建设工作。指导香洲区吉大街道办事处开展社区建设示范点创建工作。以构建和谐社区为目标，在充分调研的基础上制订了《关于开展社区工作站试点工作的意见》，并多次召开区、镇、街道和社区共同参加的座谈会，听取意见和建议，反复论证和修改，初步形成社区党组织领导的充满活力的自治机制。

——强化民间组织的指导、管理和监督。

一是加强对新实施的《民间非营利组织会计制度》的宣传、培训工作。今年1至4月，我局配合市财政部门组织各民间组织主管部门和会计机构负责人及民间会计人员进行培训，发放培训资料300多份。

二是做好年度检查工作，重点对全市婚介机构进行检查。上半年已通过年检的民间组织有156家（其中社团138家、民办非企业单位18家）。今年2月发生的**被骗自杀事件引出了婚介机构存在的问题，我局组成调查小组对此事进行走访调查，并形成调查报告报送市人大和主管市领导。在此基础上，我们对全市登记的15家婚介机构重点进行了检查。

三是积极做好民间组织总会的筹备工作。已完成起草章程、入会倡议书、筹备申请、会费收缴及管理办法、第一届理事会重大安排等。

——积极开展城乡社会福利机构的建设。一是继续实施镇（村）敬老院的改造工程，营造良好的养老环境。今年将安排330万元社会福利基金用于白蕉、乾务、莲洲镇的社会福利中心建设，力争将其建成规模较大、设施较全的镇级综合性社会福利中心。二是继续推进第三批“星光计划”项目建设。已从市福利基金中安排了140万元用于第三批共19个“星光计划”项目建设，其中已建成使用的有3个。

——推进行政区划边界管理，地名管理工作效果明显。积极发挥民政部门的职能作用，参加市政府组织的关于金湾、斗门区就鹤洲北一带地域归属协调会，向市委、市政府提供了客观的、实事求是的材料；按照市委的统一部署，在充分调研的基础上，向市委、市政府提出了关于**、***地区、**行政区划管理的意见和建议，为市政府提供决策和依据；加强对各区地名管理工作的指导、检查，截止6月底止审核批准46个地名；完成了**、**之间的勘界联检工作。

——积极拓展老龄工作。一是与**报合作开办“夕阳红”专栏，上半年共出刊12期；二是编辑出版《老年人生活指南》一万册，全部免费送给老年人，并举行了隆重的赠书仪式暨迎春敬老文艺演出活动；三是先后组织两批中老年朋友共1100多人参加“夕阳红”健康之旅，赴东北三省及清远旅游观光。四是举办老龄工作专（兼）职干部业务培训班，共有16人参加了学习，通过培训，大大提高了老龄工作者的业务素质和工作能力。

——狠抓福利彩票发行管理，再创发行记录。面对彩票发行的问题和困难，积极寻求应对措施，规范发行制度，严格操作规程，加大监督力度，堵塞管理漏洞，千方百计拓展彩票市常今年上半年，我市共销售福利彩票6048万元，创我市历史同期最高销量，与去年同期相比，增幅达36.1%。筹集福利彩票公益金2116万元，其中市级财政留用725万元，为地方创造税收168万元，完成省民政厅下达电脑票年度销售任务62.35%，完成年度任务率全省排名第一。福彩3d成为我市电脑福利彩票销售的主力之一，上半年实际销1694万元，占上半年电脑票销量的28%。

——整体推进各项民政工作。民政队伍建设和内部管理不断加强。一是局领导班子高度重视党风廉政建设，严格遵守党员纪律条例和党员监督条例，做到“三坚持”，即坚持民主集中制，坚持重大问题集体讨论决定，坚持用科学的发展观指导工作。二是严格执行《**市民政局会议制度》等各项管理制度，进一步规范了内部管理。三是实行公务用车制度改革，制定完善了《**市民政局公共交通费用管理规定》，使公共交通经费管理有章可循，形成了“按制度管人，按制度管车”的良性机制。四是加强干部培训和挂职锻炼。对新进入民政系统工作的10名军转干部和6名大学生进行了为期两天的民政业务知识培训，并安排6名大学生到机关挂职锻炼。

四、几点体会

一是认真践行“三个代表”重要思想，发挥党员“理想、责任、能力、形象”的带头示范作用；

二是坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，紧紧围绕省厅提出的“争创一流，争当全国民政工作排头兵”的目标，围绕党委政府工作的大局开展工作，保持正确的民政工作发展方向；

三是坚持求真务实的工作作风，保持和发扬民政系统广大干部职工“上为政府为忧、下为百姓解愁”的优良传统；

四是坚持用科学的发展观指导各项民政工作，不断提升民政部门构建和谐社会的能力；

五是坚持与时俱进、开拓创新的改革精神，敢于破旧立新，保持民政部门锐意进娶团结拼博的良好精神风貌。

存在问题：

一是行业作风有待进一步改进；

二是改革进程的推进有待加快；

三是工作人员的综合素质有待提高；

四是资金问题急待解决。

五、下半年工作要点

一、全力推进城乡医疗救助工作，争取制定健全全市城乡特殊困难群众救助体系的规范性文件。

二、开展专题调研，拟定出《**市低保申请对象家庭收入核算办法》并报省厅；抓紧做好全市低保调整标准的上报工作。

三、检查督促各区抓紧完成辖区内的清坟工作，确保完成省厅下达的清坟任务，圆满完成殡改“十五”计划任务。

四、协助市规划设计院完成全市福利机构和殡葬设施的规划编制工作。

五、认真做好____年度省下达我市军休干部和无军籍职工的接收安置工作。完成____年度退役士兵安置工作。

六、加快完成军休干部房改工作。

七、认真做好“**市革命史料陈列馆”的开馆工作。

八、重点培育发展行业协会、农村专业经济协会和社区民间组织，建立健全各项规章制度，依法查处违法乱纪民间组织。

九、配合市建管中心开展市社会福利中心项目建设。

十、抓好吉大街道创建全省社区建设示范街道的跟踪、检查、验收。

十一、稳步推进殡葬体制和彩票中心的分配制度的改革。

十二、做好市救助管理站的迁建规划工作。

二0xx年七月十二日

【第5篇】县民政组织建设工作情况调研报告范文2350字

民政部门是各级政府社会保障和社会管理的重要职能部门，担负着“上为中央分忧、下为百姓解愁”的重要职责，在保障民生，维护稳定方面发挥着不可替代的重要作用。民政工作直接面向基层群众，民政的各项任务、法规政策都要靠基层民政干部去贯彻落实，党和政府对民政对象的关怀和温暖，也只有通过基层民政干部才能送到千家万户，因此，可以说民政工作的根基在基层，重心也在基层，但民政工作最薄弱的部位恰恰也在基层，这是长期困扰民政部门的一大难题。特别是近年来，民政工作内涵不断丰富，外延不断拓展，同时，随着乡镇规模的逐步扩大，乡镇服务的民政对象日益增多，基层民政机构承担的工作任务日益艰巨，工作压力日益增大，基层民政繁重的工作任务与现行机构、人员、规范化水平不相适应的矛盾十分突出，影响了各项民政政策在基层的落实，制约了全县民政事业的快速、健康发展。因此，在此次学习实践活动中，我对全县基层民政机构的工作现状进行了调研，并提出了一些发展建议。

一、乡镇民政机构现状

郎溪县12个乡镇均设有民政办，共有民政工作人员27名。姚村乡、幸福乡、东夏镇民政办只有1名工作人员。涛城镇民政办现有的3名工作人员均为聘用人员，没有正式编制。

全县27名基层民政工作人员中专职从事民政工作的8人，占29.63%，以民政工作为主，兼有其他工作的19人，占70.37%;从事民政工作5年以下的16人(其中不足3年的有9人，不足1年的有3人)，占59.26%，6-10年的6人，占22.22%，10年以上的5人(其中有1人50岁以上，有3人是聘用的)，占18.52%;有行政编制11人，占40.74%，有事业编制8人，占29.63%，聘用7人(含“三支一扶”1人)，占29.63%。乡镇民政办的办公场所和办公设施都比较简陋，其中有2个民政办无独立的办公室，与乡镇其他工作部门合用一间办公室。

二、存在的问题

1、工作任务繁重，人员编制偏少。当前民政工作内容多，要求高，都是一些很具体、很细致的涉及群众切身利益的工作。乡镇民政办处于民政工作的第一线，是民政工作的重心和基础，也是反映党和政府执政为民的前沿窗口和纽带，承担了救灾救济、城乡低保、五保供养、基层民主政治建设、村务公开和民主管理、双拥优抚、城乡医疗救助、城乡社区建设、民间组织管理、殡葬管理、慈善和社会救助等多达15项工作职能，其中很多工作如城乡低保等都需要进村入户调查，民政助理员的工作任务日益繁重，但目前我县平均每个乡镇只有2名工作人员，其中有3个乡镇只配备了1名工作人员，与繁重的工作任务不相适应。

2、兼职过多，分散工作精力。全县27名乡镇民政工作人员中只有8名是专职从事民政工作，大部分乡镇民政工作人员实际上兼有残联、就业服务和社会保障、新农合、人、工会、妇联、包村驻点等乡镇其它工作。这样势必分散工作精力，造成基层民政工作无法做深做细、做实做好，影响了各项民政政策在基层的落实。

3、管理体制不顺，人员更换频繁。目前乡镇民政助理员的编制、人事权都在所属乡镇，县民政局对其没有管理权，这样一方面导致民政助理员更换频繁，流动性大，稳定性差，给民政工作的连续性带来不利影响。如南丰镇、东夏镇民政办的所有工作人员从事民政工作的时间均不足2年，全县59.26%的乡镇民政工作人员从事民政工作不满5年。而当前民政工作量大面广，工作内容不断拓展，必须有一定时间的工作积累，才有可能做到业务精通。另一方面乡镇安排其它工作，民政助理员不得不挤占时间从事民政以外的工作。致使民政部门安排的工作任务不能按时按质完成，普遍存在被动应付的现象。

4、办公条件落后，不能满足工作需要。民政工作线多面广，如低保、五保供养、优抚等工作都建立了大量的档案资料，需有专门场所存放，而民政服务对象上门来访办事为数众多，也需有单独的接待窗口，以免影响正常的工作。但目前我县12个民政办中，只有十字镇、毕桥镇民政办有单独的办公楼，其余的民政办都是仅有一间办公室，没有必要的档案室和接待室。涛城镇、飞里乡民政办没有独立的办公室，与乡镇其他工作部门合用一间办公室，给工作带来极大不便。

三、加强乡镇民政工作的对策和建议

1、理顺管理体制。设立乡镇民政所，理顺乡镇民政工作人员管理体制。民政所实行双重管理，以乡镇政府管理为主，业务受县民政局指导。民政所所长的任命和民政工作人员的调整事先征求县民政局的意见。乡镇尽可能少安排民政工作人员兼任与民政无关的其他工作，使民政工作人员能一心一意地专职从事民政工作，更好地为广大民政对象服务。

2、规范机构建制。按照副科级建制设置乡镇民政所，为财政全额供给事业单位，在县委、县政府领导及市民政局 的指导下，由组织部门牵头，乡镇党委政府、县民政局参与，按照干部选拔任用的相关规定和程序任命民政所负责人。

3、落实机构编制。根据各乡镇所辖人口数，严格按照规定的标准配备民政助理员，建议3万人以下的乡镇定编不少于2-3人，3万人以上的乡镇定编不少于3-4人，均定为财政全额拨款的事业编制，人员工资纳入县、乡两级财政预算。

4、改善办公条件。将乡镇民政所工作经费纳入县、乡两级财政预算，由县、乡两级财政按照比例承担。各乡镇要为民政所提供符合规定标准的面积不少于150平方米的办公场所和必要的办公设备。

5、加强队伍建设。乡镇民政所工作任务繁重、政策性强，要挑选文化程度较高、政策观念强、肯于吃苦奉献的干部职工从事民政工作。人员要相对稳定，以保证工作的连续性。县民政局协助乡镇管好基层民政干部队伍，加大对乡镇民政干部的培训力度，努力建设一支业务精、能力强、素质高、作风硬的基层民政干部队伍。

6、强化内部管理。要规范民政所工作人员的行为，建立和完善工作职能、岗位职责、办事程序、服务承诺、档案管理等制度。县民政局等有关部门要加强对乡镇民政所工作的指导和监督，对民政经费使用、政务公开、依法办事和行风建设等情况进行定期督查，确保各项民政工作和民政政策落实到位。

【第6篇】关于民政局普法工作自查报告范文2700字

根据中共县委组织部、县委普法依法治县领导小组办公室、县司法局《关于认真组织开展“xx”普法“三五”依法治县工作检查验收的通知》(河普联2号)文件精神，结合《县县属和省州属单位“xx”普法“三五”依法治理工作检查验收标准》要求。现将我局“xx”普法“三五”依法治理工作自查情况报告如下：

一、加强组织领导(15分)

1、我局领导高度重视普法依法治理工作，根据县普法依法治理规划要求，结合民政工作制定“xx”普法和“三五”依法治理规划，并根据工作情况认真组织实施。(4分，自评4分)

2、我局领导班子高度重视普法依法治理工作，把普法依法治理工作纳入重要工作议事日程，不断提高领导干部、职工法律法规水平，提高依法行政能力，每年结合民政各项工作会议研究、安排部署普法依法治理工作任务(3分，自评3分)

3、建立健全和完善民政局机关学法制度，并按照学法制度组织局机关干部职工集中专题学法活动共25期，平均每年学习5次，完成了县委普法依法治县领导小组要求的学习任务。(4分，自评4分)

4、普法依法治理工作，做到—初有工作计划、年内有落实、年终有工作总结。(4分，自评4分)

二、建立健全机构，完善保障机制(15分)

1、建立键全机构，为切实有效地抓好普法工作，结合本局实际，成立以局长孙永任组长，副局长廖坚、文彦任副组长，各科室负责人为成员的普法领导小组，、由于人事变动调整普法领导小组成员，下设办公室在局老龄办，由李梅同志兼任办公室主任，具体负责本局普法日常工作，落实了专职法制辅导员具体抓。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。按照普法工作计划认真组织学习，做到学习制度化，完成了县委普法依法治县领导小组要求的学习任务。(6分，自评6分)

2、建立和完善以来的普法工作计划、年终工作总结、学习记录，按时上报民政工作各种信息材料。(6分，自评6分)

3、加大工作经费投入，有计划地安排相应的普法工作经费。开展xx普法依法治理工作以来，投入用于打印、复印各种普法宣传资料1.2万元，制作县民政惠民手册15000本2.6万元。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。(3分，自评3分)

三、加大信息报送工作(4分)

按要求及时报送简报和信息、工作统计表，建立和完善工作台帐。5年内共上报送各类民政信息37期。(4分，自评3分)

四、普法教育(44分)

1、突出抓好《宪法》和《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共合国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规的宣传。(2分，自评2分)

2、加强社会主义法治理念的学习宣传，积极开展法治理念进社区，进单位活动。在每年都开展《云南省老年人权益保障条例》等法律知识宣传活动，发放宣传单余份。(1分，自评1分)

3、根据《红河州“法律六进”活动实施方案》要求，积极开展“法律进机关”活动。以“法律六进”活动为载体，在局机关中，结合单位实际，一是开展“依法行政示范单位”创建活动，组织学习《宪法》、《云南省瑶族自治县条例》、《干部法律知识读本》，进一步加大工作相关的法律法规宣传教育活动，二是利用敬老节宣传活动开展宣传教育活动，发放各种宣传材料余份，并把宣传活动情况形成书面材料及图片报送县普法办。三是组织局机关领导干部职工集中学习《宪法》、《云南省瑶族自治县条例》、《消防法》、《______企业国有资产法》、《城市流浪乞讨人员救助法》、《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共合国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规，红河州“xx”普法读本、《干部法律知识读本》等11次，努力提高广大干部和职工的宪法意识，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。(分值7分，自评分7分)

4、积极开展民政业务工作培训会。每年组织召开全县民政工作会议，同时利用会议期间积极开展各类法律法规知识的培训，进一步加大对全局干部职工(2分，自评2分)

5、按要求参加全县和部分机关组织的法律知识统一考试，参考率达100%，考试合格率达成100%。积极征订普法学习资料和教材，为干部职工学法用法提供保障。(4分，自评4分)

6、积极组织和参加“法制专题讲座”。(2分，自评2分)

7、认真组织开展“12·4”全国法制宣传日宣传活动。根据民政工作的实际，我们将每年的法制宣传日定在敬老节当天，将各类法律与《老年法》一同开展宣传，取得了较好的效果。(4分，自评4分)

8、积极做好对民政系统普法教育的指导、协调工作。由于民政工作业务广，涉及到的人民群众广泛，我们采取在工作中宣传法制的方式，对民政工作对象进行相关法制的宣传教育活动。利用下基层的机会走村进户进行法律宣传。(3分，自评3分)

9、积极参加县委普法依法治县领导小组召开的有关会议，完成领导小组及其办公室交办的各项工作任务。(2分，自评2分)

10、每年大力开展对挂钩联系点的普法宣传教育依法治理工作，组织各科室到挂钩点开展法制宣传活动9次，粘贴标语50条。(2分，自评2分)第一课件

11、全面贯彻实施《县关于加强少数民族地区普法依法治理工作实施意见》，不断配合县普法办开创好民族普法工作亮点。并制定了《县民政局关于加强少数民族地区普法依法治理工作实施方案》。(6分，自评6分)

12、积极配合县普法办在城区、乡镇开展法制宣传日的法制宣传教育活动。(2分，自评2分)

13、进一步加大法治化管理和监督，维护民政工作的公正、公开办公。(1分，自评1分)

14、加强法制宣传教育队伍建设，积极开展法制宣传教育活动。(6分，自评6分)

五、依法治理(22分)

1、建立健全了民政依法治理工作机制及相应配套制度。(4分，自评4分)

2、民政局不属于执法机构。(4分，自评4分)

3、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，认真落实阳光政府“四项制度”、完善行政决策机制，强化行政行为监督，促进民政工作法治建设。(3分，自评3分)

4、积极开展争创“依法行政示范单位”创建活动。(2分，自评2分)

5、按照县普法办的要求，每年积极完成普法依法治理工作的统计报表和相关工作情况的上报。(4分，自评3分)

6、围绕“平安和谐”建设，针对群众关注的城市最低生活保障和医疗救助问题，深入开展专项的依法治理，促进了民政工作依法治理的全面开展。(2分，自评2分)

7、结合民政工作实际，进一步加强各项法治工作建设，大力开展法制宣传活动。(3分，自评3分)

以上5大项普法依法治理工作考核标准总分100分，自评分98分。

在今后的工作中，我们将进一步认真学法、守法，用法律知识指导自己的工作实践，真正做到依法行政，促进民政工作走向法制化、正规化，使各项工作再上一个新台阶。

【第7篇】市民政局局长工作会议工作报告范文13250字

同志们：

这次会议的主要任务是传达贯彻全国民政工作会议精神，回顾总结xx年全市民政工作，安排部署xx年工作任务。下面，我讲三个问题。

一、xx年全市民政工作回顾

伴随着国家大事多、喜事多、难事多，我们走过了不寻常的xx年。一年来，全市各级民政部门继往开来，锐意进取，全面推进各项民政事业创新发展，在重要时刻、重大事件面前，广大民政干部能够经受住考验，付出了艰辛的汗水，出色地完成了任务，向党和人民交出了一份合格的答卷。

(一)关注民生，普惠民众，六项惠民工程凸显为民理念。全市各级民政部门积极顺应人民群众的新期待，强力实施“六项惠民工程”，以“为民解困、为民服务”的实际成效，践行了“以民为本、民政为民”的工作理念。一是推进困难群众救助工程，社会救助体系建设实现新突破。在全省首创了城市低收入困难家庭救助模式，使社会救助体系进一步延伸，救助范围进一步拓展，被国家民政部评为社会救助工作探索创新奖。大幅提高了城乡低保标准，确保了低保对象生活水平未因物价上涨而降低。全年为32万名城乡低保对象发放低保金4.68亿元，是上年的1.5倍。城市低保月人均补差额由副省级城市中排名第13位上升到第11位。投入专项社会救助款1.72亿元，受益困难群众88万人次。今年春节前，为城乡困难群众，发放一次性生活补贴、惠民卡、“饺子款”及节日用品等款物8700万元，受益100万人次。二是推进爱心助老工程，养老事业发展迈出新步伐。在全省率先推行了居家养老服务模式，率先出台了养老机构“民办公助”政策。新增养老床位1622张，养老床位率由11‰提高到13‰。省厅专门在我市召开现场会，推广我市居家养老服务经验。三是推进城乡福利设施改造工程，民政载体建设呈现新局面。整合建成23所敬老服务中心，新增床位5104张，集中供养率由28%提高到35%。投资1.8亿元新建的社会福利院实现5栋楼主体封顶;智残人托管服务中心投入使用，精神残疾人托管中心工程进展顺利。四是推进和谐社区工程，城乡社区建设水平得到新提高。完成了139个社区公益用房建设任务，新增使用面积27800平方米。提高了社区办公经费标准和居委会成员待遇，理顺了社区管理体制，开展了创建“和谐社区示范单位”活动。依法组织了全市第八届村委会换届选举，农村社区建设试点顺利推进。五是推进拥军优抚工程，双拥优抚安置工作获得新成果。深入开展多种形式的双拥活动，重点优抚对象全部达到或略高于当地城乡居民的平均生活水平，退役士兵自谋职业率提高到77%，军休干部两个待遇全面落实，军供网络进一步延伸，获得了全国双拥模范城 “六连冠”的殊荣。六是推进慈善济困工程，慈善事业取得新拓展。圆满完成了市慈善总会换届改选，8000多人成为慈善总会会员，募集善款1200多万元。“慈善超市”发展到86家，接收社会各界捐赠750万元，救助困难群众近5万人次。今年春节，依托“慈善超市”开展普惠型送温暖活动，走访慰问低保对象4.6万户。

(二)科学统筹，协调推进，民政事业发展呈现可喜局面。全市各级民政部门坚持有效的工作方法，在继承中创新，全面推进了各项民政事业的发展。一是防灾减灾和救灾救济工作进一步规范。建立了20处应急避难场所，全面规范了救灾救济基础工作。春荒期间投入资金959万元，救助受灾群众25万人。二是流乞人员救助管理得到加强。以市政府名义出台了《关于加强流浪乞讨人员救助管理的通告》;新建社区救助点6个;全年救助流乞人员近万人次。三是福彩销量持续稳步增长。在全省福彩销售普遍下滑的形势下，我市实现销售额7.75亿元，较上年增长6.22%。四是福利生产有序推进。实现销售收入11.5亿元、利税1.05亿元，安置302名残疾人就业，为历年最好水平。国有福利企业改制稳步推进。五是社会组织健康发展。全市社团发展到949个，民办非企业单位2765个，农村专业经济协会358个，在经济建设和社会发展中发挥了积极作用。推进了行业协会专项治理，依法撤销登记一批社会组织。六是区划地名管理进一步强化。开展地名专项整治，新设路标1000余处，其中新式路标792处。启动了《哈尔滨市地名志》编撰工作。七是婚姻登记管理服务水平进一步提升。争取市编办出台文件，婚姻登记机构设置和人员编制取得重大突破，在全国介绍了经验。八是殡葬改革进一步深化。开展了系列殡葬执法活动，行业秩序进一步规范。市殡葬所在困难重重的情况下，实现收入1.16亿，首次突破1亿大关。

(三)汇聚焦点，迎难而上，急难险重任务诠释民政情怀。在大事、大灾面前，民政干部尽责、尽心、尽力，发挥了“上为党政分忧，下为百姓解愁”的作用。一是应对特殊节日运筹得当，受到国家民政部表彰。针对xx年清明节第一次被确定为法定假日，可能出现大规模的人群集中祭祀的形势，市局未雨绸缪，积极争取市领导支持，以市政府名义下发了文件，建立了民政牵头，公安、工商、卫生、城管等多个部门联合参与的工作机制，实现了平安清明、文明祭祀的目标。二是为维护北京奥运会和残奥会的稳定作出了卓越贡献。开展了大规模、长时间、高频率的流浪乞讨人员街头现场救助行动，受到民政部通报表扬;为应对奥运开幕当日婚姻登记高峰，全市婚姻登记机构推出了提前预约、分时段领证和现场登记相结合的服务方式， 8月8日当天为2831对新人发放结婚证书，是平日登记量的7倍，实现了100%安全、100%合法、100%热情、100%满意的目标。3个婚姻登记机关和2名同志受到民政部通报表扬。三是在灾难面前表现出超强的战斗力。面对突如其来的“5·12”特大地震，全市民政人情系灾区、紧急动员，全力以赴开展支援地震灾区行动，与全国人民一道战胜磨难，共克时艰。市局第一时间代市委办公厅、市政府办公厅起草了《关于组织开展支援汶川等地震灾区救灾工作的紧急通知》;积极发挥支援灾区工作领导小组办公室职责，做了大量卓有成效的综合、协调、组织、指导工作，协调驻哈部队装运救灾物资9批次;协调相关部门，组织了三场赈灾义演。市局领导亲赴灾区掌握前线急需物资的情况，并在第一时间向市领导汇报，与区县(市)局领导一道，亲自带队三次为灾区运送救灾物资。全系统干部职工踊跃参与，在慷慨解囊的同时，加班加点，组织开展了声势浩大的捐助活动，全市共为灾区募集款物2.72亿元，其中市捐赠办、市慈善总会接收1亿多元，在灾难面前彰显了哈尔滨民政人的大爱情怀。

(四)提升能力，激发活力，干部队伍潜力得到有效释放。全市各级民政部门把抓班子、带队伍作为事业发展的关键之举、成败之策，有声有色地开展各种载体活动，使班子和队伍建设呈现出勃勃生机，带动了党的建设、精神文明建设和党风廉政建设水平的进一步提高。一是扎实开展学习实践科学发展观活动。市局坚持高标准起步，突出民政特色推进，较好地落实了学习实践活动各个环节的工作任务，实现了以学习实践活动促进民政工作发展，以民政工作成效体现科学发展观学习效果的目的。二是着力提高干部队伍素质。积极争取国家民政部领导支持，邀请民政部7位司长来哈为全市民政干部讲座，开创了全国民政系统的先河，民政部和省厅对我市的做法予以高度赞扬。组建了“和谐之声”艺术团，用先进的文化感召、鼓舞民政干部。xx年1月23日在市电视台举行了“关注民生、共创和谐”迎新春文艺晚会，扩大了宣传党的惠民政策的舞台，展现了全市民政干部的良好精神风貌，受到市领导和社会各界的广泛好评。三是努力改善行风。坚持一手抓业务、一手抓行风，努力提高服务质量。在“改善经济发展环境，千家企业评议机关活动”中，市局在40余家参评部门中名列第7;行风评议由过去名次比较靠后，上升到小组的上游;获得全市纠风工作贡献奖，民政部门整体形象进一步提升。目前，干部职工的精神面貌发生了可喜的变化，人气、士气、正气和锐气得到了凝聚并释放，全系统形成了人心思上、人心思进的可喜局面。此外，党建、纪检、计财、工会、信访、法制、宣传、共青团等工作也取得了突出的进展。

过去一年是民政工作解放思想、大胆突破的一年，是求真务实、和谐奋进的一年，是外塑形象、内强素质的一年。这些成就和进步，是全市民政干部职工同心同德、辛勤耕耘，共同努力，打造过硬团队，维护集体形象的结果。在此，我代表市民政局党委向全市民政干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾一年的工作实践，有五条经验值得我们在今后的工作中进一步坚持和完善。一是必须坚持党委领导、政府主导。市委常委会两次听取民政工作汇报，市政府常务会议、市政府专题会议16次研究民政重点工作，为历史之最。杜宇新书记、张效廉市长、王颖副书记、姜明常务副市长、杜松岩部长、王莉副市长等市领导多次对民政工作给予高度评价，使民政工作的地位、作用更加凸显。区、县(市)党委、政府都对民政工作高度重视，投入了大量精力、财力、物力。实践证明，领导重视是民政事业发展的根本保障。二是必须坚持创新思维、攻坚克难。在软环境上，我们采取超常规措施，如邀请7位司长来哈授课、举办“关注民生、共创和谐”文艺汇演，收到了超乎预期的效果。7位司长来哈授课，不仅开阔了我们的视野，更重要的是为部领导了解我市民政工作创造了机遇和条件;市领导和群众观看“情暖人间”专题节目，通过文艺作品宣传民政业务，不仅使他们看到民政队伍的精神风貌，更重要的是让领导和社会全面了解了民政工作，是一种汇报形式的创新。在硬件建设上，我们也采取超常规手段，克服了重重困难，实施了多项民生工程项目，总投资4.25亿元。实践证明，创新思维、攻坚克难是民政事业发展的重要途径和手段。三是必须坚持完善政策、规范运行。市委、市政府就低收入困难家庭救助、城乡社会救助体系建设、农村敬老院整合、动员社会力量加快发展老年人社会福利机构、居家养老服务、社区建设、村委会换届选举、退役士兵安置、清明节祭祀等工作下发了11个文件，使政策体系进一步完善，工作进一步规范。实践证明，完善政策、规范运行是民政事业发展的必然要求。四是必须坚持加强协调、争取支持。我们积极争取上级和兄弟部门支持，争取基本建设和居家养老服务、社区基础设施建设、低收入困难家庭救助、自然灾害补助费等资金6290万元;争取为4家单位增加编制13个，增加直属单位内设机构7个。协调机构编制部门原则同意新建社会福利院增设管理机构、增加人员编制。实践证明，争取外部支持是民政事业发展的关键所在。五是必须坚持以人为本、化解矛盾。面对各类矛盾，各级民政部门从群众利益出发，敢于负责、勇于担当，比较圆满地处理了离岗居委会干部、复员军人等集体信访事件。市局清理偿还了局属单位xx年至xx年，涉及14个项目的工程欠款4532万元，解决了多年拖欠农民工工资的问题;圆满处理遗留人事信访事件13起、涉及27人，确保了全系统的和谐稳定。实践证明，以人为本、化解矛盾是民政事业发展的重要前提。

过去的一年，虽然全市民政工作取得了较大成绩，但也存在一些不容忽视的问题。从客观上看，与党委、政府的要求相比，现有的工作体制机制还不适应;受经济发展制约，民政事业发展速度明显滞后于人民群众的期盼;民政执法力量薄弱，依法行政水平有待提高。从主观上看，我们部分干部研究问题、理解问题、分析问题和解决问题的能力还有待于提高;医疗救助金、优抚事业费等专项资金使用不当，个别县已经被国家审计署审计出问题;直属单位发展势头、发展能力还不够强，干部领导力、执行力还不强;一些民政干部工作作风不实、效率不高。从比较位置上看，全市民政工作整体水平与同类城市相比还相对落后;与省内兄弟城市比较，一些工作还不是最好的，还没有充分展现出全省当龙头的雄姿;各区县(市)之间工作水平差距仍比较大。对此，我们要高度重视，努力在今后工作中加以解决。

二、xx年全市民政工作安排

xx年，我们面临着困难与机遇并存的形势。一方面，受国际金融危机影响，我市经济发展压力剧增，经济状况更趋紧张，使我们保民生的任务将更加繁重;营造大冬会和建国60周年大庆期间良好的社会环境，使我们保稳定的政治任务将更加艰巨。另一方面，中央确定的加快民生工程，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平等重大举措和我市实施“六个一百”项目建设，给我们带来了难得的发展机遇。面对这样的形势，我们一定要抢抓机遇，趋利避害，在困难中逆势而上，在机遇中谋求发展。

xx年全市民政工作的总体要求是：全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、全国全省民政工作会议和市委全会、市人大十三届三次会议精神，以科学发展观为统领，以促进社会和谐为主线，以团结创新、和谐包容、优化调整、开拓发展为主题，坚持两个统筹、构建四个体系、形成六个格局，努力落实保发展、保民生、保稳定的各项措施，切实保障困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体的基本权益，充分发挥民政在构建和谐社会中的重要基础作用，为建设“三个适宜”现代文明城市作出新贡献。按照这一总体要求，着重抓好以下工作：

(一)坚持“两个统筹”，促进民政事业协调发展

统筹发展是科学发展观的根本要求，是建设和谐社会的重要保障，也是我市民政事业全面发展的客观要求。我们要以统筹的观点来谋划民政工作，促进民政事业协调发展。

1、统筹城乡民政事业的发展。城乡民政事业统筹发展，关系到广大群众利益，决定着民政工作发展水平。一是统筹城乡社会救助。落实市政府《关于进一步加强城乡社会救助体系建设的决定》精神，在完善城区救助制度的同时，加大协调力度，拓展救助项目，大力推进农村救助项目的实施和制度的建立，加快建立城乡一体化救助体系，力争使农村困难群众得到更多救助。二是统筹城乡社会福利。在推进城市养老社会化的同时，以农村敬老院整合建设为牵动，加大农村五保供养工作力度，实现城乡社会福利事业统筹发展。全年建成农村敬老服务中心20所，维修改造原有敬老院13所，兴办五保新村10个。三是统筹城乡社区建设。在深化城市社区建设的同时，以打造“样板社区”为突破，加大农村社区建设推进力度，力争30%的村启动社区建设，引导科技、教育、卫生、公安等服务项目进入农村社区，促进城乡基本公共服务均等化。农村社区建设试点村要建起300平方米以上的农村社区服务中心，建立卫生服务站、文化活动站、信息服务站、警务室等服务站所，优化布局、硬化道路、美化环境，为农民提供方便快捷的生产生活服务。

2、统筹区位之间的发展。将缩小区位差别纳入日程，促进民政事业均衡全面发展。一是在资金投入上向贫困地区倾斜。统筹安排民政资金，在农村敬老院整合、低保、救灾等资金投入上，向经济发展较慢的区、县(市)倾斜。困难地区尤其要不折不扣、及时足额发放各种保障资金，避免同类对象因地域不同产生过大的差异。二是全力破解影响民政事业发展的难题。加强民政直属单位自身建设，集中改造陈旧设施，提升服务水平;研究扶持困难单位、困难企业发展政策，帮助相对落后地方努力实现整体推进，促进地区、单位、部门之间协调均衡发展;加快殡葬系统改革步伐，市殡葬所要进行清产核资，探索体制改革，针对全球金融危机，建立制度，加强管理，确保经济稳步增长。三是积极稳妥做好区划调整。紧紧围绕我市经济社会发展、城市化建设和新农村建设的实际需要，继续撤并乡镇，适当集中、扩大小城镇规模;推进县级市城关镇改设街道办事处试点，实行城市化管理。

(二)构建“四个体系”， 着力提高“三个群体”保障水平

提高“三个群体”(困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体)的生活保障水平，是民政部门的重要责任。我们要加速社会救助体系、应急救助体系、社会扶助体系和优抚安置体系建设，普惠所有需要保障的困难群众，切实发挥民政部门在社会保障中的重要作用。

1、构建以城乡低保制度为基础，临时救助为补充，各项救助制度相配套的社会救助体系。一是巩固城乡低保应保尽保成果。探索建立城乡低保标准随经济社会发展水平、城乡居民收入情况和生活必需品价格变动情况同步增长的动态调整机制，适时做好城乡低保提标扩面工作，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而下降。扩大农村低保覆盖面，切实做到将符合条件的困难群众全部纳入保障范围。二是加大社会救助工作力度。完善低收入困难家庭救助，将救助范围扩大到低收入困难家庭中的所有人员，实行普惠型的定期定量救助。提高城市低保家庭大学生入学救助水平，将救助标准由1500元提高到3000元。健全完善城乡医疗救助制度，市区及各县(市)要在5月底前分别出台城乡统筹的医疗救助办法，要取消救助起付线，把按病种救助转变为住院救助，医疗救助金本金年度支出要达到90%以上，最大限度扩大医疗救助受益面。要协调有关部门落实好就学、住房等专项社会救助政策。三是建立临时救助制度。研究制定临时救助办法，对因病、因灾等特殊原因造成生活暂时困难的群众给予一次性、阶段性的生活救助。临时救助资金可由争取财政列支、福利彩票公益金安排、接受社会捐赠等办法筹措。要积极探索现金、实物与提供服务相结合的救助方式，形成临时救助机制与慈善事业及其他社会救助措施各有侧重、相互衔接、良性互动的运行机制。四是完善低保工作体制和运行机制。做好城乡低保的动态管理，严格政策界限，加强检查监督，做到低保对象应保尽保、应退尽退、保障水平有升有降。各区县(市)要把加强对低保基层工作人员的教育、培训工作，提高政策业务水平作为重要内容。五是加强流浪乞讨人员救助管理。推进社区化救助管理，提高人性化救助服务水平，逐步建立街头救助、站内服务、护送安置、社区源头预防干预的救助管理模式。

2、构建以救灾工作分级负责为基础，社会动员机制为补充，应急措施相配套的灾害应急救助体系。一是建立灾害响应机制。建立健全市、区县(市)、乡镇(街道)、村(社区)四级预案体系，建立自然灾害四级响应规程，及时应对突发自然灾害，发挥民政部门救灾职能作用。二是规范灾情认定。落实国家新的自然灾害情况统计制度，严格执行报灾制度。完善灾情会商机制，确保灾情核实、上报及时、准确。三是提高灾害救助水平。配合市应急管理部门，同生产企业签订协议，建立厂家名录，保障救灾物资供应。规范区县(市)、乡(镇)、村三级救灾款物发放管理，确保救灾款物安全。四是加强救灾基础设施建设。完善救灾物资储备设施，储备一定数量的救灾应急物资。积极创造条件，加强救灾装备建设。大力宣传防灾减灾知识，加强防灾减灾演练工作，建立临时避难场所，积极推进减灾示范社区创建活动。

3、构建以经常性社会捐助为基础，临时帮困送温暖活动为补充，社区服务相配套的社会扶助体系。一是完善捐助网络。健全市、区县(市)、街道、社区四级捐助网络，加强捐助网点硬件建设，提高管理水平、服务水平和救助能力。定期公开捐助数额和使用去向，自觉接受群众监督。二是倡导社会志愿服务。积极倡导开展志愿者服务和邻里互助、社会帮扶活动。鼓励社会各界、爱心人士为老年人、残疾人、困难群众提供形式多样的扶助服务。三是开展普惠型扶助。在开展扶助活动中，要统筹考虑、整合资源、合理安排，注重实效，尽量扩大惠及面，避免多头、重复扶助，出现“幸运困难户”现象。

4、构建以政策法规为保障，双拥共建为带动，深化改革为动力，国家抚恤与社会优待相结合的优抚安置体系。一是广泛开展双拥活动。继续开展科技拥军、智力拥军、教育拥军活动，推进“双支”工作，积极帮助部队解决实际问题。组织驻哈军(警)部队继续开展帮扶百名优抚对象活动。开展创建双拥模范城(县)活动，八一前夕，举行全市双拥表彰大会，表彰一批双拥模范区县、双拥先进单位和个人。组织开展以迎接建国60周年为主题的系列双拥活动。二是全面落实各项优抚政策。完善优抚政策法规体系，待省出台《军人抚恤优待条例实施办法》后，修订出台我市的实施办法。继续开展“爱心献功臣”活动，全年为重点优抚对象修房400户、建房200户。及时落实优抚对象医疗补助资金，杜绝挤占挪用。加大优抚事业费检查、监督力度，确保各项待遇政策落实。整合利用资源，依托农村敬老服务中心建设一批光荣间。做好义务兵优待工作。加强烈士纪念建筑物的保护与开发利用。三是深化退役士兵安置改革。落实国家新出台的《退役士兵自谋职业优惠政策意见》，加大指令性安置力度，大力推进自谋职业安置，力争自谋职业率达到78%。同时，要按照国家和省市的有关文件精神，落实各项复员干部政策，配合有关部门做好稳定工作。四是不断提高军休管理服务水平。继续做好接收安置工作，理顺军休管理服务职能。做好军休干部住房改革和货币化房补工作。组织丰富多彩的活动，全面落实军休干部两个待遇。五是完善军供保障体系。各区县(市)要建立以“四个建设”为主要内容的军用饮食供应保障网络，并纳入当地政府的应急管理体系。

(三)形成六个格局，推动民政事业全面发展

民政工作具有多元性、社会性和群众性的特点，决定了单靠民政自身的力量很难担其重任，必须建立健全顺畅的工作运行机制，形成合力，整体推进，确保民政事业全面发展。民政固然是政府职能部门，但在运作方式上必须亦官亦民，代表政府，代表人民。

1、努力形成政府主导、部门配合、社会参与的民政工作格局。一是主动当好党政领导的参谋。各级民政部门要主动向党委、政府汇报、反映民政工作情况，争取领导的支持;要结合当地工作实际，为党委、政府多提建设性意见，谋划惠及“三个群体”的具体举措;要积极争取领导支持，将新建的农村敬老服务中心列为区县(市)民政部门所属事业单位，将各项民政事业费纳入公共财政预算。二是积极争取相关部门的支持与配合。要加强部门之间、社会各界之间的沟通、协调和合作，增强合力。积极争取各级发改、财政、规划等部门的支持，加强民政基础设施建设，提升民政服务水平。积极协调有关部门，组织好清明节文明祭祀活动，开展文明祭祀进社区活动。探索空葬、水葬等新模式。三是提高民政依法行政水平。做好依法行政工作。开展遗体土葬和骨灰装棺土葬专项整治活动，依法打击“黑灵车”违法行为。开展移风易俗活动，积极推行殡葬文化。探索建立疏导街头烧纸工作运行机制，净化城市环境。推进地名公共服务工程建设，做好《地名志》编撰工作，编制《哈尔滨市行政区划图》、《哈尔滨市街路图集》，开展地名的有偿冠名。开展行政区划界线联检，创造平安边界。加快婚姻登记规范化建设进程，80%的婚姻登记机关达到规范化建设标准，实现全市婚姻登记网络化管理。不断拓展服务领域，具备条件的婚姻登记机关在特殊节假日要开门登记，最大限度地满足当事人需求。

2、努力形成政府行政管理与社区自我管理互动的基层社会管理格局。一是进一步完善社区管理体制。进一步理顺社区居委会和基层政府职能部门的关系，社区居委会与社区党组织和其他社区组织的关系。研究制订《社区管理办法》，加强对社区工作站的管理，完善社区管理运行机制，健全社区居民自治制度，保障社区居民民主权利。二是继续推进社区公益用房达标建设。按照高标准、出精品的原则，培育一批具有哈尔滨特色的“精品社区”。深入挖掘整合资源，继续推进社区公益用房达标建设，确保完成34个社区、力争完成60个社区的公益用房建设任务，平均使用面积300平方米。三是进一步加强基层民主政治建设。继续推进“建设和谐社区示范单位”创建活动，开展十大社区工作者标兵评选活动。积极推行“村民参与、村官承诺”的村级民主管理模式。深化村务公开、民主管理，村务公开面要达到100%、规范化率要达95%以上。广泛开展社区委干部、村委会干部培训，提高基层组织干部的素质和能力。

3、努力形成以家庭为主体、社区为依托、机构为补充的养老服务格局。一是深入推进居家养老服务。民政部将居家养老工作纳入xx年重要任务。我们要认真总结实践经验，摸索规律、查找不足，在做好为困难独居老人政府购买服务的同时，统筹兼顾其他不同层面居家老人的需求，扩大服务面，拓展服务功能，提升服务档次。各县(市)要参照市里做法，适时启动居家养老服务工作。要整合社区资源，鼓励社会力量开展社区老年生活照料、家政服务、心理咨询、康复护理、文化生活等服务。要指导、规划好社区公益设施为老服务的形式和项目，缩小为老服务半径。二是大力发展民办养老机构。依照《哈尔滨市人民政府关于动员社会力量加快发展老年人社会福利机构的意见》出台《实施细则》，明确民办公助的具体方式和途径，建立必要的申请和审批程序，通过签订协议，明确双方权力义务关系，明确社会办养老机构设施功能等相关规定，确保国有资产不流失，促进社会办养老机构快速健康发展。全年新增加各种所有制形式的老年福利机构床位3000张。成立社会养老机构行业协会，对养老机构实行行业管理，提高养老机构服务水平。三是提高国有福利机构示范水平。加强对国有福利机构的分类指导，充分发挥其专业化、规范化的示范作用。创新体制、创新思路、创新管理模式，引进人才、引入竞争机制，探索各类福利机构的个性化服务方式，探索事业单位企业化管理途径，探索公建民营的有效实现形式;要会同卫生、劳动等部门进行人员培训，面向全市招聘护工人员，提供就业岗位，系统内大集体的问题要研究解决的办法。第一福利院要为年内启用300张床位做好准备，儿童福利院、普宁医院、第二福利院要结合各自特殊服务对象特点，探索管理模式和服务方式，发挥示范带头作用。

4、努力形成面向公众、多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。一是以项目为牵动，加速民政公共服务设施建设。抓住国家拉动内需的有利时机，按照“争取纳入一批，抓紧建设一批，编制论证一批”的总体思路，积极争取国家、省的支持，争取市发改、财政等部门的支持，谋划大项目，建设大项目。xx年，除了大力推进农村敬老院整合、社区基础设施建设外，还要完成社会福利院新建工程建设;开工建设儿童福利院，年底一期主体工程封顶;完成普宁医院精神残疾人托管服务中心工程建设和江南门诊改造;完成市流浪少年儿童救助保护中心改扩建工程;做好天河园殡仪馆进出道路建设，向阳山革命公墓改造相关工作;做好哈西客站军供分站的选址、立项等工作。各地、各部门、各单位要积极谋划新项目，增加项目储备，力争民政基础设施建设有大的突破。二是做好福利彩票发行，为福利事业发展提供支持。应对全球金融危机，进一步加强基础建设，深化规范管理，提升科技含量，成立投注站(点)监督管理队伍，探索社会联动打击“私彩”的运行机制，确保福彩销量稳中有升。三是积极稳妥推进福利企业改革，维护残疾职工基本权益。深化国有福利企业改革，在做好电磁线厂、东方电缆厂整体退出的同时，因企制宜，采取多种途径，全面推进改革改制工作，做到改革一个成功一个。积极争取支持，力争解决残疾职工安置管理问题。高度重视金融危机对福利企业的影响，进一步落实国家税改政策，促进社会福利企业发展，增加残疾人就业岗位。加强监督管理，维护残疾职工的合法权益。

5、努力形成以慈善文化、慈善组织、慈善政策、慈善募捐为基本架构，政府支持、社会举办、公众参与的慈善事业发展格局。一是完善工作机制。以全方位、普惠型、社会化为导向，完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协调”的工作机制，认真履行民政部门指导和协调慈善事业发展的职能，全面落实慈善捐助税收优惠政策，规范慈善募捐和慈善救助行为。二是弘扬慈善精神。与主流媒体建立协作关系，大力宣传现代慈善理念和慈善意识，通过组织慈善人物和公益企业评选活动等形式，动员社会各界广泛参与慈善活动。积极开展劝募活动，倡导组织“一日捐”活动，多方募集慈善资金。三是组织实施助老、助孤、助残、助困、助学等多种慈善救助项目。打造“光明行”、“资助农村贫困高中(中专、技校)生”等品牌救助项目。积极争取中华慈善总会救助项目和引进海外慈善组织救助项目。发挥各级慈善机构作用，对更多特困群众实施应急救助项目。四是加强“慈善超市”建设。探索以政府投入为引导，社会化参与、市场化运营、多渠道多元化的运营模式，通过现金交易与代金券(卡)相结合的流通方式，提高运转活力。加大对“慈善超市”的宣传力度，通过版面及专题报道，公布相关信息，使社会各界充分了解和支持“慈善超市”，充分发挥其助困平台作用。

6、努力形成以培育发展健全组织为基础，提升能力为核心，管理监督为手段，作用有效发挥的社会组织建设格局。一是加快社会组织发展。重点培育和扶持行业协会、公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区社会组织，鼓励社会力量兴办民办非企业单位。二是发挥社会组织的积极作用。全面开展社区社会组织登记备案管理，发挥其在构建和谐社区中的作用。协调有关部门，落实行业协会职能，不断增强活力，发挥其反映会员诉求、维护企业权益、加强行业自律、规范企业行为的积极作用。三是深化审批改革。进一步简化审批程序，减少前置条件，缩短审批时限，民办非企业单位审批要实现“即时办理”，为服务对象提供更加便捷的服务。四是加强社会组织监督管理。加强日常管理和年度检查工作，继续加大对违法违规社会组织和非法组织的查处力度，维护社会秩序。

三、加强自身建设，不断增强民政部门的软实力

软实力是依靠对内激励士气、整合力量、发挥才智，对外吸引人才、资金和技术，以实现全面发展的重要能力，是硬实力的无形延伸。民政工作要保持勃勃发展生机，需要我们与时代发展同步，树立创新理念，激发内在动力，增强软实力，加快发展步伐。做政治上的明白人，经济上的清白人，作风上的正派人。

(一)进一步解放思想。要开拓创新，提高领导科学发展、促进社会和谐能力。积极更新不适应、不符合科学发展观要求的思维，树立“大民政”理念，以思想的解放、理念的更新引领民政事业发展。要牢固树立创新意识，着力在体制机制上求得更大突破，实现民政事业可持续发展;要牢固树立大局意识，从全市发展的宏观大局思考工作、谋划思路，跳出就民政抓民政的局限，站在全局看民政，提高工作层次;要牢固树立攻坚意识，努力破解发展中面临的难题，切实解决影响和制约民政事业科学发展的矛盾和障碍，不断提高为民解困、为民服务的质量和水平。

(二)加强党的建设。要强化理论武装，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持正确的政治立场和政治方向，在思想上、政治上与___保持一致，履行好自身政治责任。要以科学发展观为指导，从维护和保障广大人民群众的基本生活权益和民主政治权利出发，坚持围绕业务抓党建、抓好党建促业务，做到党建与业务统一研究、通盘部署，真正发挥党建工作在团结教育、组织引导、激励鞭策党员干部职工在本职工作中贯彻党的路线方针政策的重要作用。要加强老干部工作，关心老干部生活，努力发挥老干部作用。

(三)加强作风建设。要振奋精神，真抓实干，该办的事，马上谋划;定下的事，马上就办。要进一步强化目标责任制，把工作责任层层分解细化，落实到人。要开展岗位练兵、技术大比武活动，努力提高干部职工的业务能力。要坚持求真务实，杜绝只说不干，形成团结奋发向上的氛围。要严肃工作纪律，完善和落实各项规章制度，讲大局、讲程序、讲原则、讲效率、讲形象，减少工作的随意性，克服涣散、松懈的现象，进而强化对民政干部行为的规范和管理，切实打造一支优秀的民政干部队伍。

(四)加强廉政建设。要以深入落实党风廉政责任制为牵动，扎实推进反腐__建设。各级领导干部要作反腐__的表率，坚持管人管事相结合，在抓好分管业务工作的同时，抓好分管部门的党风廉政建设工作。要做到管事与管人结合起来。要加强对各类民政资金、重大投资项目的监管，确保每一笔公共开支都符合规定要求，发挥效益。要牢固树立过“紧日子”的思想，艰苦奋斗，珍惜民力，精打细算，厉行节约，真正把有限的资金和资源用在“刀刃”上。

(五)加强调查研究。xx年确定为全市民政系统调研年，要把调查研究与解决问题、推进工作、加强法制建设结合起来。《社区社会组织登记备案管理办法》已列为市政府立法计划，《军人优待抚恤实施办法》、《社会救助办法》、《社区管理办法》、《殡葬管理条例(修订)》等列为市政府立法调研计划，完善社会救助体系被列为市委重点调研课题，要按时、保质完成各项调研。同时，要围绕急需出台的低保标准动态调整机制、低保工作管理办法、社会养老机构民办公助政策操作办法、解决孤残儿童“出口”办法等内容，深入开展调研。市局将在xx年中举办“民政论坛”，交流调研成果，推动工作提档升级。

(六)加强信息化建设。加强民政信息化平台建设，统一开发建设政务外网系统和民政网站群，进一步整合和服务民政业务工作，实现区县(市)局、市局直属单位与市局机关专网连接，无纸化传输。推进地名公共服务工程建设，开发建设区划地名网站，为社会提供地名公共服务。进一步完善社区服务网、社会救助网功能，实现网上互动。通过民政网络建设，逐步使各项民政业务实现网上查询、网上办理、网上审批、网上服务。

(七)加强宣传工作。在宣传内容上，要把握每一个争取领导支持、争取社会了解、争取群众理解的机会，抓重点、抓焦点、抓亮点、抓热点;在宣传形式上，要采取文字和音像宣传相结合、对内对外宣传相结合的形式进行;在宣传渠道上，要在利用好传统的媒体宣传的同时，要善于应用网络宣传载体;在宣传方式上，要从被动宣传向主动的策划式宣传转变，要大力宣传先进典型人物和集体活动，积极参与“感动哈尔滨人物”评选，策划组织“感动民政战线人物”活动。要通过举办全市军休系统、殡葬系统书画展，积极参加全市民俗艺术节等活动，展现民政风采，扩大社会影响，为民政事业发展增劲助力。

同志们，xx年我们面临繁重而艰巨的任务，肩负重大而光荣的使命。让我们在市委、市政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，以崭新的风貌、进取的精神、良好的作风、健康的心态、扎实的工作，奋力推进民政事业科学发展，以优异的成绩向建国60周年献礼！

【第8篇】2025年乡镇民政工作计划报告模板范文1200字

一、指导思想

按照科学发展观的要求，牢固树立“以民为本、为民解困”的理念，夯实基础，加强基层，开拓创新，真抓实干，在加快推进社会救助体系建设上迈出新步伐，在深化双拥优抚安置工作上取得新进展，在发展社会福利和慈善事业上收到新成效，实现民政事业持续协调发展和全面进步，在服务和兴镇经济建设、促进社会稳定、构建和谐社会方面作出新贡献。

二、主要工作措施

以文明窗口创建为契机，扎实开展各项工作，确保各项工作争先进位：

（一）、进一步完善城乡低保，落实社会保障制度

困难群众、弱势群体和优抚对象的基本权益是民政民生问题的主体。强化对城乡低保人员实行动态管理，切实做到应保尽保，并随着经济发展，不断提高标准。严格按照低保、五保申报审批程序规定，户申请、镇审核、区审批；严格实行三榜公示接受群众监督。实行“一卡通”发放形式，达到管理规范化、程序合法化、制度正常化。做好困难群众的及时救助工作，切实解决他们的生活问题和后顾之忧。

（二）、进一步强化优抚工作力度，真正解决优扶对象的实际困难

____年，我们将认真贯彻落实党的优抚政策，切实解决优抚对象“生活难、看病难、住房难”等实际问题，进一步巩固抚恤补助标准自然增长机制，结合区局全面落实抚恤定补、优抚对象医疗保障办法，推动“优抚安居工程”工作的发展，真正解决优抚对象的实际困难，落实双拥工作，争创双拥模范单位。

（三）、进一步加大殡葬管理工作力度，切实改善我镇殡葬环境

进一步加大殡改工作宣传力度和氛围，严肃查处、严厉打击非法土葬行为。同时加大对架河镇公墓建设的投入及管理，优化美化殡葬环境，强化管理，促进公墓规范化建设和发展，推动殡改工作。

（四）、提升服务，提高水平，加强为老服务体系建设和管理。

认真做好本部门和两个敬老院的日常管理和服务工作，规范各项资料，严格各项制度，全面提升敬老院服务质量，提高管理水平，多方面解决敬老院老人实际生活中的吃、穿、住、医等问题，打造省级文明示范窗口。

（五）、进一步加强基层政权建设，认真开展村务公开工作

继续抓住村务公开不放松，真正做到公开的内容全面真实，公开的形式、程序和时间规范及时，全镇所有社区村务公开和民主管理达到规范化、标准化的要求。

（六）、进一步加大残疾人工作力度、解决残疾人困难

认真摸排好残疾人各项信息，做好录入及上报工作，举办残疾人创业培训及成功交流会，鼓励引导残疾人创业。大力宣传、争取政策、落实好各项残疾人民生项目和救助工作，使残疾人享受到政策，感觉到温暖。

（七）、确保民政工作信访稳定。

认真做好低保、社会救助和涉核人员待遇等各项涉及民生问题的解释和协调工作，在切实解决群众需求的同时，确保信访稳定。

（八）、确保各项工作争先进位。

____年，民政办将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，努力拼搏，开拓进取，进一步把我镇民政工作干实、干好，为构建社会主义新农村，创建和谐架河做出新的贡献.