【第1篇】2025年政府工作报告读后感范文2550字
____年3月6日,___总理代表国务院所作政府工作报告,观后令人振奋、发人深思、催人奋进。
一、当前经济形势困难不容低估,信心不可动摇。
报告指出:“世界经济增长低迷态势仍在延续,‘逆全球化’思潮和保护主义倾向抬头,主要经济体政策走向及外溢效应变数较大,不稳定不确定因素明显增加”。美国商人总统特朗普打着让美国再次强大的旗号,大行贸易保护主义,大幅增加国防预算;英国脱欧、难民入欧,加剧了欧洲动荡;东亚在地缘政治影响下经济合作与军事竞备复杂交织,文化认同与仇恨激烈斗争。这些因素带来了经济发展的不稳定性不确定性,增加了宏观调控的难度。“我国发展处在爬坡过坎的关键阶段,经济运行存在不少突出矛盾和问题”,我国经济通过30年的发展,中低端产品产能过剩,高端产品有待开发,科学研究与科技创新正在积聚能量,经济运行还会在“l”型的底部持续一段时间,经济增速换挡和结构调整阵痛带来的住房、就业、看病、上学、养老等民生问题既是重点、热点,也是难点、痛点。报告指出:“我国物质基础雄厚、人力资源充裕、市场规模庞大、产业配套齐全、科技进步加快、基础设施比较完善,经济发展具有良好支撑条件,宏观调控还有不少创新手段和政策储备。我们坚信,有党的坚强领导,坚持党的基本路线,坚定不移走中国特色社会主义道路,依靠人民群众的无穷创造力,万众一心、奋力拼搏,我国发展一定能够创造新的辉煌”。我们有政治优势,我们有民主集中制集思广益的优势而无三权分立的掣肘;我们有******的坚强领导凝聚全国人民的斗志,而无党派间相互争斗导致民众一盘散沙;我们有中国梦引领集中力量干大事,而党派利益多元化的短期行为。我们有经济优势,14亿人口的消费市场现实购买力和潜在购买力都十分巨大;我国经济行业门类齐全、轻重比例适当、配套完整,自成体系而不会受外部经济过多制约;我国物质资源丰富、品种众多、基础雄厚,足以支持经济发展。我们有文化优势,中华文化的先进性创造出灿烂历史,也必将引领中华民族成就崭新辉煌;中华文化的包容性融合了56个民族的大团结,也会融合世界民族的大团结;范文内容地图中华文化的艺术性留下无数传承至今的经典,也会激励更多的经典涌现。
二、积极财政政策和稳健货币政策有喜有忧、喜大于忧
报告指出:“____年赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元。其中,中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。安排地方专项债券8000亿元,继续发行地方政府置换债券”。与相比,财政赤字比例不变,总额增加2000亿元,其中,中央财政赤字增加1500亿元,地方财政赤字增加500亿元。安排地方专项债券增加4000亿元,翻了一倍。国家财政在基础设施建设和大项目投资上依然保持强有力的积极态势。报告指出:“要综合运用货币政策工具,维护流动性基本稳定,合理引导市场利率水平,疏通传导机制,促进金融资源更多流向实体经济”。“深化多层次资本市场改革,完善主板市场基础性制度,积极发展创业板、新三板,规范发展区域性股权市场。拓宽保险资金支持实体经济渠道。大力发展绿色金融”。从近期资本市场传递的信息来看,国家适当收紧流动性,整治资本市场不良行为,鼓励资金流向实体经济,稳健中性的货币政策已经进入实操阶段,资本市场也出现积极的反应,一反去年年初的大跌行情,沪市开年以来连续上扬。积极的财政政策有利于贵安新区争取更多的中央财政和省级财政的支持,稳健中性的货币政策会带来融资监管收紧和融资成本小幅上涨,增加新区的融资难度,但支持实体经济发展的资金导向对开投公司的转型升级是有利的。
三、热门思想汇报国企改革领域加快推进与加强监管并重
报告指出:“加快推进国企国资改革”,“要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标,形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制”。与相比,提出的是大力推进国有企业改革,更多强调放权搞活瘦身;____年则更强调市场化经营、开放竞争性业务,以及改善和加强国资监管。开投公司在转型升级的市场化改革中,打造核心竞争力是基本目标,国家经济持续在“l”型底部,就是我们的战略机遇期,利用这个机遇期选对产业方向、选准产品结构、选好人才队伍,打造核心业务、核心团队、核心品牌,当下一个经济快速发展的周期来临时,我们已经做好准备;同时着力构建财务、审计、纪检“三位一体”风险防控体系,建立重大事项层报机制,建立风险预警机制,建立风险管理考核机制,制定风险管理考核办法和考核标准,开展大额资金使用评估工作,有效加强内部监管。
四、战略性新兴产业大有可为
报告指出:“加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划,加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化,做大做强产业集群”。贵安新区确定了大数据引领下的电子信息、高端装备制造、大健康新医药、文化旅游、现代服务业五大产业。开投公司在此基础上选择强化龙头企业带动下主辅共生的产业集聚,形成大数据、心得体会大健康、大文旅和新能源新材料“三大一新”产业群,都完全符合国家的产业指导方向,符合技术创新的基本规律,有着广阔的产业发展前景和巨大的市场前景。开投公司还将通过建立商业类项目投资决策的规范模式,明确投资计划、投资决策、项目实施与监督、项目退出各环节的业务内容和责任主体,在项目立项、尽职调查、决策程序等方面建立更加科学合理的制度。
五、生态文明建设得到强力保障
报告在第三部分____年重点工作任务中,深化重要领域和关键环节改革中,强调“深化生态文明体制改革。完善主体功能区制度和生态补偿机制,建立资源环境监测预警机制,开展健全国家自然资源资产管理体制试点,出台国家公园体制总体方案,为生态文明建设提供有力制度保障”。又在加大生态环境保护治理力度中,再次强调“加快改善生态环境特别是空气质量,是人民群众的迫切愿望,是可持续发展的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理,努力向人民群众交出合格答卷”。可见___国务院对于生态文明建设的重视。贵州省是全国首批生态文明试验区,国家发改委批复贵安新区的三大定位之一就是生态文明示范区,国家的重视和体制机制的保障必将为贵安新区的生态文明建设提供强大支持和动力。贵安新区成立以来,在生态文明建设上,思路清晰、措施得力、效果明显,我们还要将生态文明示范区建设放在更加突出的位置,加大工作力度,为贵州省生态文明试验区建设作标杆。
怎么写报告31人觉得有帮助
写一篇关于2025年政府工作报告的读后感,跟其他报告类似,关键在于抓住重点,把个人的理解和感受表达出来。报告内容通常涉及很多专业术语,比如经济发展指标、政策调整方向之类,写读后感时最好先把报告里的核心内容梳理一遍,哪些是自己能理解的,哪些不太明白,这样写起来思路会清晰些。
一开始可以从报告的整体基调入手,比如说报告提到今年的工作目标是什么,有哪些新的提法,这能反映出当前工作的侧重点。记得前几天看报告的时候,我就注意到里面提到优化营商环境的部分,这个部分我觉得特别重要,因为企业的发展离不开好的环境支持。当然,报告里还有不少具体的数字,像gdp增长率这样的数据,虽然具体数值可能记不太清了,但大致方向还是能把握住的。
写读后感的时候,可以结合自己的经历去谈感受。比如,我所在的行业正好受到一些政策扶持,这让我觉得很有感触。报告里提到的一些措施,比如减税降费,确实给企业减轻了不少负担。不过有时候也会遇到一些困惑,像如何更好地理解某些专业术语背后的含义,这就需要多查阅资料,甚至可以请教专业人士。毕竟,报告里的内容涉及面很广,不可能一下子全弄懂。
书写注意事项:
读后感还可以关注报告中提到的社会民生方面的内容。像教育、医疗、住房这些领域,报告里都有提及。特别是提到改善医疗服务水平的部分,我觉得这一点特别值得深思。作为普通市民,我们能感受到这些年医疗条件确实有了很大提升,但还有一些细节还需要进一步完善。比如有些地方的基层医疗机构设备还是不够先进,这可能会影响到服务的质量。
还有一点需要注意的是,读后感不是单纯复述报告内容,而是要把自己的想法融入进去。比如报告里提到要推进乡村振兴战略,这个话题很宏大,但具体到每个地方的情况又不一样。我在农村的朋友就说,他们那边现在交通便利多了,农产品也能更快地运出去销售,这对他们的生活改善有很大帮助。从这些具体的例子可以看出,政策落地后带来的变化是实实在在的。
【第2篇】资阳区政府工作报告范文2600字
第一季度护理工作总结一
一、 安全与质量管理:
1、 质量控制:坚持每月进行重点督导,并完成全面质控活动一次。 ⑴ 首先从质控反馈资料的记录方式上进行了调整,做到了上月的存在的问题或能及时解决的问题整改后有落实记录,这样可以体现质量的持续改进。
⑵ 护理文书书写:针对全院各病区在护理文书记录中体现的共性问题---专科记录重点不突出,有漏项;重点健康教育在护理记录中未体现;心电监护每小时记录个别护士有漏项等问题在会上集中进行了强调,并要求科室加强培训;针对外科二病区、内科二病区质控小组把关不严现象要求护士长加强监督。以上存在问题护理部都进行了持续追踪,做到了持续改进。 ⑶ 重点部门:对照《山西省消毒供应中心质量考核标准》对供应室进行了如下整改
连续外送两人次外出进行培训,并取得了岗位合格证;添置了部分设施,如包布检查台;除手术室外对包布施行了统一的无纺布外包装;植入性材料的生物检测问题与我院有服务合同的精卫消毒公司进行了积极的沟通。到目前为止,除植物性材料的生物检测与手术室的未使用无孔消毒槽外,其余工作已基本到位。
2、 护理安全:
⑴ 召开安全会议一次。本季度共上报护理缺陷5次,针对缺陷产
生的原因进行深入的剖析,并制定了确实可行的整改措施,在全院做到了经验共享,教训共防,提前预警。
⑵ 薄弱环节管理:针对输液卡的责任落实不清问题,对输液卡进行了重新设计;针对护士对危重病人化验值掌握不清或重视不够问题,护理部对常见的化验值进行了整理,于8月下旬下发到科里进行学习,便于护士掌握。
二、 坚持业务学习,认真进行业务查房,落实三基考试计划,不断提高护士的业务素质。
1、 为了弥补在“二甲”考试中的薄弱环节,分别于7月和8月对低
年资护理人员进行了强化考试,理论考试结果不是很理想;10月初通过院科两级共同努力,完成了全院护理人员的“男病人导尿”及“成人心肺复苏”的操作考试,考试成绩优良。对护理人员的基本理论和基本技能的考试仍不能放松,且任重道远。
2、 完成业务学习及护理查房三次,通过不同途径使护士掌握了业务
知识,特别是通过对新版“二甲”标准的培训,使护理人员对“二甲”的标准有了一个全新的认识,也增强了护理管理者的紧迫感。
三、 优质护理工作持续推进。在原有开着优质护理服务的基础上,于8月在外一科进行了推广,至此,我院的优质护理服务工作的覆盖面达到了67.7%。
四、 教学工作: 护理部坚持每月组织实习生业务学习两次,并完成评学评教一次。对于在评教评学中所存在的问题进行了积极的改进,并及时对学生加强了安全教育,教学差错及事故发生。
第一季度护理工作总结二
这一季度是____年最忙的,院领导带领门急诊护理人员圆满地完成了“二级甲等妇幼保健院”的创建,现将本季度的护理工作总结如下:
一、加强科室护理管理
1、根据门急诊护士人数及科室工作性质进行合理的分工和安排,要求科室护士24小时电话畅通,做好突发事件的应急准备,合理安排班次。
2、指导护理人员配合医师做好急诊危重病人抢救与120救护车出诊准备工作,做到药品、物品、器械齐备。在“120”院前急救及院内急救演练过程中,从病情评估、预检、分诊、分流到安全正确地转运入科,每个环节都要求做到无缝衔接,确保急诊绿色通道畅通无阻,为病人提供了方便快捷的急救服务。
3、进一步完善了急诊留观病人的管理,针对留观输液病人制定了管理办法及护士工作流程,为急诊留观病人提供整洁、舒适、安全的就医环境 。
4、做好急救药品及急救仪器的管理保持急救器械、物品、药品处于应急状态,保证急救物品药品完好率100%。
二、加强科室护理业务技术培训
组织护理人员学习急救相关知识,使每个护士都能熟练掌握心肺复苏、吸氧、吸痰、呼吸机、心电图机、电除颤的配合使用等专项抢救技术和知识。
三、加强科室院感管理
在急诊抢救工作中,加强医院感染管理,落实医院感染管理规章制度和工作规范,严格执行操作规程和工作标准,防止传染病的传播,严格要求科室护士做好自身防护、并按要求做好消毒隔离工作及医疗废物管理,防止交叉感染,保证无菌物品合格率100%。
四、开展优质护理服务,提高病人满意度。
1、以身作则,教导护理人员改善服务态度,要求所有护士按规范着装,使用文明语言。 2、树立以病人为中心,一切服务为病人,急病人所急,想病人所想的服务意识,充分满足病人的就诊需求。对无陪护的病人,还有自身行动不便的病人我们给予多方面照顾。
3、优化门急诊就诊流程,及时分诊,对急危重患者优先诊治处理。
五、我们虽取得一定的成绩,但同时也意识到在急诊工作中存在着一些缺陷和不足:
1、 急诊科医护人员应急急救经验不足,急救技能有待提到,要注意对抢救室仪器设备的熟练掌握,还需要加强专科培训、以提高整体抢救水平。
2、需加强沟通交流技巧的培训。
3、 要熟练掌握急诊危重症的监护和抢救流程,避免手忙脚乱。
4、 掌握常用急诊抢救药品的用法和用量,严格执行抢救过程中的口头医嘱制度。
5、 注意动态观察患者病情,具备整体观和全局观,在急诊患者病情尚未稳定前,一定要加强巡视和沟通。
6、加强医院感染管理和学习。
第一季度护理工作总结三
____年1至3月份,护理部按照年初制定的工作计划,以二甲复审为契机,以提高护士理论知识和技术水平,改善服务态度为切入点,有序的开展了____年第一季度各项护理工作,包括每月四次固定的行政查房外,护理部还不定期的下病房检查工作,进行了三项技术示教及考核(静脉输液、无菌技术操作、单人心肺复苏术),其中单人心肺复苏术纳入____年度护士末位淘汰考核项目中。采用口述的方式考核了《护士必读》前150道题,召开了四次护理质量管理委员会会议,并于3月25日第一次以多媒体的形式召开了本年度第一次病人公休座谈会,反响很好。
一、月份技术示教及考核(静脉输液)
二、二月份技术示教及考核(无菌技术操作)
三、三月份技术示教及考核(单人心肺复苏术)
四、护理质量安全管理委员会会议
五、公休座谈会
在下一季度的工作中,护理部除做好日常工作外,将认真准备区卫生局组织的5.12护士节知识和技能竞赛工作,并安排好我院5.12护士节座谈会工作,继续加强护理技能和理论知识的考核工作,召开第二季度公休座谈会。切实提高护士理论知识,技术水平,改善服务态度,提高病人满意度,促进我院护理事业的更好发展。
怎么写报告99人觉得有帮助
资阳区政府工作报告怎么写
写一份报告前,得先把大致的方向弄明白。像政府工作报告这种,肯定得包含一些关键信息,像是过去一年的成绩,遇到的问题,还有未来打算怎么做之类的。开头这部分要是能开门见山地表明态度,比如“在过去的一年里,我们取得了不少进展”,这就能给读者一个清晰的印象。
写的时候,要把重点放在具体的事项上。比如说经济发展的成果,可以提到某个项目带来了多少收益,或者某个政策改善了多少人的生活。数字这种东西很直观,能让人一眼看出成效。不过,要是描述得太过笼统,像“工作卓有成效”这样的话,就显得空洞了。所以,具体的数据和例子很重要。
在写过程中,可能有些地方会想得不太周全。像我有一次写报告,本来想说某个部门做得不错,结果一时疏忽,把负责这个部门的名字写错了。虽然同事后来提醒了一下,但这也提醒自己要注意检查。另外,报告里的措辞也要讲究,尽量避免那些可能引起误解的说法。像“加强沟通交流”这种话听起来挺好,但到底怎么加强,没个明确说法的话,读者可能就会困惑。
对于未来规划的部分,建议多想想实际可行的办法。比如针对交通拥堵的问题,可以提出具体的措施,像增加公交线路、优化信号灯设置之类。这样不仅能体现解决问题的决心,也能让读者看到希望。不过有时候写着写着,可能会把思路搞混,比如把应该放在前面的内容放到后面去了,这就需要回头仔细看看,调整一下顺序。
写报告时,最好能结合实际情况。比如说环境治理这块,可以结合当地的气候条件和污染源分布情况,制定针对性强的方案。这不仅能让报告更有说服力,也能让大家觉得这份报告是接地气的。当然,有时候写得太急,可能会忽略掉一些细节,像忘了提某项重要的工作进展,这就需要在完成初稿后好好回顾一遍。
小编友情提醒:
报告写完后别急着提交,可以找几个熟悉业务的人看看。他们可能会从专业角度指出一些问题,比如某些表述不够清楚,或者某些数据可能存在偏差。这样的反馈很有价值,可以帮助完善报告。不过有时候,因为时间紧迫,可能会跳过这一步,直接递交上去,这也是需要注意的地方。
【第3篇】县政府2025年汛期防汛工作的报告范文1450字
天城县人民政府 关于____年汛期防汛工作的报告 各位领导: 欢迎各位领导到天城检查指导工作。现将我县____年汛期防汛工作情况报告如下:
一、基本情况 今年我县冬春、初夏干旱严重,目前已进入主汛期,大雨、单点暴雨天气突出,并且分布不均,局部地区暴雨成灾,洪涝灾害时有发生。 由于受偏西气流影响,6月28日20:00时左右,我县受系统主要冷锋切变的影响,全县大范围内普降大到暴雨,此次降雨历时2—3小时,强度大,致使我县竹园、卫泸、新哨、虹溪、朋普、弥阳6个乡镇相继发生严重洪涝灾害,造成705人受灾,倒塌房屋34间。
农林牧渔直接经济损失1130万元,农作物受灾面积23160亩,其中,粮食作物8430亩、其他作物14730亩,农作物绝收2955亩、粮食作物绝收1740亩;公路中断5条,毁坏3千米,直接经济损失258万元;水利设施损坏堤防5处,直接经济损失5万元。灾害造成我县经济损失1393万元。
二、面临的困难 一是近年来气候异常,天气复杂多变,汛期强降水天气偏多,多局部暴雨天气,洪涝灾害发生频次高、危害程度重。二是病险水库多,我县116座水库,有58座带病运行,所以今年的防汛任务十分严峻。
三是我县财力紧缺,仅靠县级财政难以承担对病险水利工程的除险加固费用。
三、采取的措施 针对存在的困难,我县的防汛工作立足防大汛、除大涝、抗大灾的思想,坚持全面贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,采取有力措施,积极防汛备汛,确保我县小坝塘以上水库安全渡汛,不垮一库一塘,努力减轻洪涝灾害损失,保证人民群众生命财产的安全。具体措施如下:
(一)明确职责,强化水利工程防汛安全责任 为加强对防汛工作的领导,强化防汛措施,保证各项水利工程安全度汛,县人民政府于6月10日专题召开全县防汛工作会议,回顾总结____年的防汛抗旱工作,深入分析当前我县防汛抗旱工作面临的严峻形势,全面安排部署今年的防汛抗旱工作。会上,县人民政府与各乡镇签订了《二00五年防汛责任书》,落实以行政首长负总责,分管领导具体负责为主要内容的防汛责任制,明确14件小〈一〉型水库、9件重点小〈二〉型水库、甸溪河河段和病险水库行政首长防汛责任人、技术责任人、岗位责任人。
小〈一〉型、重点小〈二〉型、病险水库的防汛责任人、技术责任人、岗位责任人已在半月刊《天城》上公告;同时按照分级管理、分级负责的原则,4月28日前各乡镇都落实并公告了辖区内小型水库的防汛责任人;各村委会公告辖区内坝塘的防汛责任人;竹园、朋普两镇公告了辖区内甸溪河段的防汛责任人,接受社会的监督。层层落实,逐库到人,使各项安全度汛措施和责任落实到人。
通过层层抓责任制的落实工作,使防汛工作做到有人抓、有人管。
(二)抓好汛前检查,及早消除水利工程安全隐患 4月下旬,县防汛抗旱指挥部组织四个检查组分别对全县中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险库塘的引、放水沟、放水闸、涵、溢洪道等设施进行了全面细致的安全检查。检查中发现的问题要求各乡镇采取有效措施及时处理,短时间内无法处理的,研究制定切实可行的应急措施,确保水利工程安全度汛。
(三)以防为主,做好水利工程安全防洪预案 为使汛期水利工程安全运行,减少洪涝灾害损失,县防汛抗旱指挥部对全县的水利工程按照《天城县防汛抢险应急预案》(弥政发〔____〕45号)进行应急抢险。县防汛抗旱指挥部对中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险水库制定了一库一策、一库一案的防洪预案和度汛计划,并对雷打滩水电站的度汛计划和防洪预案作了审定,
怎么写报告32人觉得有帮助
防汛工作是每年政府工作的重要部分,特别是在夏季汛期,这项工作关系到人民生命财产安全和社会稳定。作为县政府工作人员,我们需要清楚防汛工作的具体要求和操作流程,确保每一步都做到位。
今年汛期到来前,县政府召开了多次专题会议,研究部署相关工作。会议上强调了各部门要高度重视,明确责任分工,加强协调配合。从目前掌握的情况看,今年的气象形势比较复杂,强降雨可能偏多,这就需要我们提前做好各项准备,包括物资储备、人员培训和应急预案制定等。这些准备工作看似繁琐,但却是确保安全的关键环节。
在物资储备方面,县里已经落实了足够的防洪沙袋、救生衣、抽水泵等必要设备。物资管理由专人负责,定期检查维护,确保关键时刻拿得出、用得上。同时,还组织了专业队伍进行应急演练,提高应对突发情况的能力。这些措施得到了群众的认可和支持,大家普遍反映心里更有底了。
防汛工作中,信息传递也很重要。县防汛办建立了24小时值班制度,确保一旦发生险情能够第一时间上报并采取行动。另外,通过广播、电视、网络等多种渠道发布预警信息,提醒居民注意安全。不过有时候信息更新速度跟不上实际情况变化,这可能是由于技术原因导致的,但我们会尽快解决这个问题。
为了更好地开展防汛工作,县里还邀请了气象专家来指导。专家指出,今年的降水模式可能与往年有所不同,建议重点关注山区和河流沿岸地区。这一建议被采纳后,相关乡镇立即行动起来,加强巡查力度,及时排查隐患点。虽然这样做增加了工作量,但从长远来看,这是值得的。
在实际操作过程中也会遇到一些困难。比如部分老旧房屋存在安全隐患,但改造起来难度较大;还有一些偏远村庄通信条件有限,难以实现全覆盖监控。针对这些问题,县政府正在想办法逐步改善。比如,可以通过增加移动信号基站的方式解决通信问题,对于危房则计划分期分批进行修缮。
【第4篇】2025云南省政府工作报告全文范文20900字
____年云南省政府工作报告【全文】
由于____年云南省政府工作报告尚未公布,暂时回顾____年的政府工作报告全文。
【精彩回顾】____年云南省政府工作报告全文
各位代表:
现在,我代表省人民政府,向大会报告工作,请各位代表连同《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请省政协委员和列席人员提出意见。
一、____年和“十二五”时期经济社会发展回顾
____年,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,省人民政府在中共云南省委领导下,深入贯彻落实______系列重要讲话和对云南工作重要指示精神,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及___、国务院的各项决策部署,贯彻落实省委九届十次、十一次、十二次全会精神,主动服务和融入国家发展战略,努力适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,攻坚克难、保持定力,统筹推进改革开放、经济发展、社会稳定各方面工作,完成了省人代会确定的主要目标任务。
(一)稳增长促发展取得新成绩
强化经济形势研判,及时出台稳增长27条政策措施,召开季度经济形势分析会,持续加强稳增长督查。全力实施“四个一百”重点建设项目,加快预算内基本建设投资进度,盘活财政存量资金,不断创新投融资体制机制,积极推进政府与社会资本合作,多渠道筹措建设资金,加大金融服务实体经济力度,推动投资持续回升。发行地方政府债券1567亿元,有效置换存量债务,减轻各级政府偿债负担。认真实施六大领域消费工程,现代服务业发展加快。加强市场调控,房地产市场保持平稳。经国家统计局审定,全省生产总值增长8.7%,固定资产投资增长18%,地方一般公共预算收入增长6.5%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和10.5%,城镇登记失业率控制在4%以内。
(二)转方式调结构取得新成效
推动产业结构向开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化转变,聚焦主导产业发展,推进重大项目建设,巩固提升烟草、电力等优势产业,大力培育新兴产业。启动“云上云”行动计划,积极推进“互联网 ”、云计算、大数据、信息消费等为主的信息化和信息产业发展。加强产业园区建设,促进产业集聚发展。全部工业增加值3925亿元,增长6.7%。单位gdp能耗下降7.8%左右。加快发展生活性、生产性服务业。大力整治旅游市场秩序,提升旅游服务质量。第三产业增加值6169亿元,增长9.6%。着力推进众创空间、孵化基地建设,大众创业、万众创新呈现新气象。
(三)基础设施建设取得新突破
基础设施建设取得重大进展,综合交通三年攻坚战圆满收官,“五网”建设五年大会战全面启动。玉磨、大临、弥蒙铁路开工建设。保泸、玉临等高速公路开工建设,富宁至水富南北大通道全线通车,新改建农村公路2.19万公里,181座“溜索改桥”项目基本完成。泸沽湖机场建成通航,沧源、澜沧机场等在建项目快速推进。澜沧江—湄公河国际四级航道二期工程、金沙江中游库区航运设施等项目进展顺利。加强省内骨干电网、石油天然气管道和城市燃气管网建设。滇中引水工程获批,勘察试验性工程开工。新开工建设43件重点水源工程,建成50万件“五小水利”工程。推进昆明区域性国际通信出入口、呈贡信息产业园等项目建设,保山市、大理市成为国家第二批促进信息消费试点城市。开展城市地下综合管廊和建制镇“一水两污”项目建设。
(四)农业农村面貌发生新变化
惠农政策落实力度加大,高原特色现代农业加快发展,高原粮仓、特色经作、山地牧业等稳步发展,粮食产量达1876.4万吨。农产品品牌创建与市场开拓步伐加快,电商与实体流通有效结合,质量安全水平不断提高。农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进。新型农业经营主体快速发展,促进农村一二三产业融合发展,加快培育涉农企业“小巨人”,实施新型职业农民培育工程。农田水利改革发展走在全国前列,新增有效灌溉面积80万亩,改造中低产田地345万亩。高效林业发展迅速,完成营造林665万亩,实施新一轮退耕还林还草160万亩。农业增加值2098亿元,增长6%。
(五)城乡区域协调发展呈现新态势
成立省城乡规划委员会,加强对城乡规划、建设和管理的指导,促进城乡统筹发展。调整户籍政策,切实保障农业转移人口合法权益,户籍人口城镇化率达31%。推进曲靖市、大理市等国家新型城镇化综合试点和玉溪市、五华区等智慧城市试点。滇中城市经济圈一体化迈出实质步伐,滇中新区获国务院批复,管理体制机制得到理顺。腾冲、江川分别获准设市、改区。建成城镇保障性安居工程28.69万套,建设农村危房改造和抗震安居工程51.43万户,鲁甸地震灾区7.78万户灾民搬进新居,景谷地震灾区民房重建和加固全面完成。推进“新房新村、生态文化、宜居宜业”美丽乡村建设。深入实施兴边富民工程,启动改善沿边群众生产生活条件三年行动计划。开展全省生态保护红线划定,优化国土开发空间格局,加快低碳试点省建设。
(六)民生保障事业得到新改善
坚持把脱贫攻坚作为最大的民生工程,以4个片区区域扶贫攻坚为重点,实施精准扶贫,开展“挂包帮”“转走访”,加快民族、边疆、革命老区脱贫、小康步伐。大力实施就业优先战略,全力解决好高校毕业生、农村转移劳动力等就业问题,城镇新增就业40.9万人。城乡居民大病保险制度全覆盖,最低工资标准、企业退休人员基本养老金、城乡居民基本养老金水平逐步提高,落实社会救助兜底保障。学前教育稳步推进,中小学校舍安全工程年度任务全部完成,加快现代职业教育发展,滇西应用技术大学获批筹建。城乡基层医疗卫生基础条件有效改善,基本药物制度不断健全。公共文化服务体系不断完善,文化遗产保护有力实施,开展全民健身和文化惠民,加快建设城乡养老服务机构、残疾人康复中心。信访工作、法律服务和法律保障得到加强,移民工作有效开展。10件惠民实事全部办结。
(七)改革开放取得新进展
推进国资国企改革,省属企业负责人薪酬制度改革顺利推进,混合所有制经济有序发展。全面实施“三证合一、一照一码”,新登记企业数量增速居全国前列。公务用车制度改革全面实施,电力体制和输配电价改革试点取得进展,机关事业单位养老保险制度改革稳步推进,建立乡镇机关事业单位岗位补贴制度,完成政府定价目录修订,启动不动产统一登记。财税、投融资、科技教育、医药卫生等各项改革步伐加快。勐腊(磨憨)重点开发开放试验区获批,红河综合保税区封关运行。开通云南中欧集装箱货运班列。成功举办第3届南博会暨第23届昆交会、中国国际旅交会。出台参与建设“一带一路”、加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心等指导文件。开展多种形式招商活动,加大央企以及长三角、珠三角等地区知名企业引进力度。引进省外到位资金6488亿元,直接利用外资29.9亿美元。与国家部委、央企、金融机构、院校签订了109项合作协议。
(八)政府自身建设迈出新步伐
及时传达学习、贯彻落实中央和省委各项决策部署,扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。切实加强服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设。深入推进政务公开,向社会公布60家省级单位权力清单和责任清单。取消和下放投资核准事项31项,全面清理非行政许可审批和前置审批,建设完善网上审批服务平台。清理整顿红顶中介,创设投资审批中介超市。主动接受人大及其常委会法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案,积极听取工会、共青团、妇联等人民团体意见。加强行政监察和审计监督,严肃查处违纪违法案件,干事创业环境得到改善。
各位代表,去年工作取得的成绩,保证了“十二五”圆满收官。“十二五”时期是我省发展最快的时期之一,各方面工作取得显著成就,为“十三五”顺利开局和实现第一个百年奋斗目标奠定了坚实基础。
——综合实力持续增强。全省生产总值、固定资产投资跨上万亿元新台阶,年均增长11.1%和24.7%。地方一般公共预算收入由871亿元增加到1808亿元、地方一般公共预算支出由2285亿元增加到4713亿元,社会消费品零售总额由2556亿元增加到5103亿元。结构调整取得新成效,非公经济增加值占gdp比重提高6个百分点,第三产业比重上升为45%。全省铁路营运里程2980公里,高速公路通车里程4005公里,电力装机达到8000万千瓦,新增航道通航里程1090公里、蓄水库容21.7亿立方米,中缅油气管道建成,民用航空能力大为增强。固定互联网宽带接入用户456万户、移动互联网用户2728万户、手机用户3778万户。建立院士专家工作站164个,引进一大批高层次科技创新创业人才。
——人民生活水平显著提高。城乡居民收入增速高于经济增速,物价保持基本稳定。城镇新增就业累计达165.9万人,转移农村劳动力1000万人次以上。城乡居民基本养老保险制度全面覆盖,三项医疗保险参保率达到98%。建设城镇保障性安居工程128.84万套,实施农村危房改造和抗震安居工程198万户。九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率分别提高3.3、15.1和10.18个百分点。覆盖城乡的公共卫生、医疗服务体系不断健全,食品药品安全监管持续加强。改扩建一批图书馆、文化馆、博物馆,组织开展文化下乡和进社区活动,民族文化保护利用成效显著。妇女儿童发展规划实施成效突出。
——城乡面貌发生深刻变化。区域城镇体系规划不断健全,“多规合一”试点有序推进。山地城镇建设稳步推进,累计开发低丘缓坡土地11万亩,耕地得到有效保护。农民进城工作有序开展,601万农业人口转变为城镇居民。积极改善农村生产生活条件,新建改建农村公路9.15万公里,新增农田有效灌溉面积435万亩,完成中低产田地改造1745万亩,解决1369万农村人口饮水安全问题。构建扶贫攻坚体制机制,走出了整村、整乡、整县、整州和整族扶贫的新路子,年均减少贫困人口100万人以上。历史文化名城、名镇、名村、名街保护得到加强。
——生态文明建设扎实有效。深入推进七彩云南保护行动、生物多样性保护行动计划和森林云南建设,森林覆盖率达到55.7%,提高2.8个百分点。九大高原湖泊保护治理得到加强,水质稳定好转。城乡人居环境质量不断提高,县城及以上城市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率达到85%,农业农村面源污染治理力度加大。单位gdp能耗累计下降19.8%,超额完成国家下达的节能减排任务。退耕还林还草、生态修复、水土保持、地质灾害防治持续加强。土地、矿产资源节约利用水平明显提高。
——各领域改革全面推进。政府职能转变取得重要进展,行政审批项目大幅精简,非行政许可审批项目全面取消,商事制度改革全面推开,公共资源交易平台全面建立。国资监管水平不断提高,国有企业战略重组和合作不断深化。预算制度改革、“营改增”等财税改革全面推进。农村土地、集体林权、水利、农垦、供销社、粮食流通等改革不断深化。沿边金融综合改革取得有效进展,跨境贸易人民币结算累计突破2500亿元。国有经营性文化单位转企改制有序推进,县级公立医院改革全面推开,教育领域综合改革不断深化。生态文明、户籍制度、资源性产品价格等改革稳步推进。
——对内对外开放不断扩大。主动服务和融入国家“一带一路”、长江经济带等重大发展战略,积极建设孟中印缅、中国—中南半岛经济走廊,开展了多层次多边、双边对外交流合作。各类重点开发开放试验区、经济合作区、综合保税区建设不断推进。区域通关一体化改革不断深化。构建与长三角、泛珠三角、京津冀及周边省区市的常态化合作交流机制。积极承接东部产业转移,大力培育外向型企业,累计完成外贸进出口总额1170亿美元。成功举办3届南博会,为推进我国与南亚东南亚国家的合作交流搭建了战略性平台。
——民族团结社会和谐更加巩固。持续开展“十县百乡千村万户示范点创建工程”,民族地区主要经济指标和城乡居民收入增速高于全省平均水平,生产生活条件持续改善,民族团结进步边疆繁荣稳定良好局面进一步巩固。加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,反恐和边境维稳处突能力不断加强,平安云南建设向纵深推进。第三轮禁毒防艾人民战争成效显著。公共法律保障水平不断提升,“六五”普法效果明显。安全生产责任进一步落实。积极预防和有效应对各类重特大自然灾害,全力保障人民群众生命财产安全,灾区恢复重建工作扎实有效。
“十二五”期间,我们攻坚克难、砥砺奋进,走过了不平凡的历程。五年的实践使我们深刻认识到,要实现云南边疆繁荣稳定、民族团结进步、经济社会跨越发展,必须坚持科学发展,以提高发展质量和效益为中心,努力保持经济较快发展。必须坚持改革开放,打破制约发展的体制机制障碍,正确处理好政府和市场关系,使发展更有效率、更加公平、更可持续。必须坚持以人为本,把维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点,努力让人民过上更加美好幸福的生活。必须坚持生态文明建设,尊重自然、顺应自然、保护自然,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,保持和扩大云南的生态优势。必须坚持民族团结进步,坚定不移坚持民族区域自治制度和党的民族政策,加快少数民族地区发展,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。必须坚持依法治省,全面推进法治云南建设,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
各位代表,“十二五”我省经济社会发展取得的成绩和进步,靠的是以___同志为___的___和国务院的坚强领导,靠的是中国特色社会主义制度的优越性,靠的是在中共云南省委领导下,广大干部和全省各族人民的团结奋斗。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向中央各部门各单位、兄弟省区市和驻滇部队、武警官兵,向关心支持云南发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国内外朋友,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到发展还面临不少困难,工作中也存在不少问题。在经济社会发展方面,长期困扰我们的深层次体制机制和结构性矛盾没有根本解决,发展不充分、不平衡、不协调、不可持续等问题仍然存在,发展方式粗放,质量效益不高,产能过剩,部分企业生产经营困难,创新能力不足,新兴产业支撑力薄弱,财政收支矛盾突出,经济领域潜在风险不容忽视;促进民族团结进步、增进民生福祉任务繁重,脱贫攻坚任务艰巨,就业总量压力和结构性矛盾并存,安全生产和社会治安形势严峻,基本公共服务供给不足,城市基础设施、环境、农村教育、医疗等方面尚有不少薄弱环节;生态环境保护还需不断加强,湖泊河流治理任重道远,农业农村面源污染问题尚未得到有效解决,环境资源约束与加快发展矛盾突出;部分领域改革开放滞后,国企改革和市场化改革进展缓慢,一些地区和行业市场秩序失范,一些开发开放平台作用发挥不够,内外贸体制机制创新不足,对外贸易规模偏小,去年外贸进出口总额未完成年度目标。在政府自身建设方面,各级政府和部门运用改革创新思维、法治思维破解发展难题的能力亟待增强,政府执行力、服务意识和工作效率有待提高;部分干部对改革举措和政策研究贯彻不够主动,乱作为、不作为、不会为的问题在一些地方和部门仍然存在,政风行风建设亟待加强,政府机关和国有企业一些领导干部腐败堕落、顶风违纪,严重影响了党和政府的形象。对此,我们一定要高度重视,下大力气解决好这些困难和问题,努力改进工作,让人民满意。
二、“十三五”时期的目标任务
“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段,我们面临难得的发展机遇;是深入贯彻落实______对云南的新定位、加快发展的关键时期,我们要闯出一条跨越式发展的路子来。省人民政府要认真贯彻省委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻______系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,抢抓发展机遇,主动服务和融入国家发展战略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,闯出一条跨越式发展的路子来,努力推动民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设取得重大突破,确保与全国同步全面建成小康社会,为谱写好中国梦的云南篇章奠定更加坚实的基础。
“十三五”时期云南经济社会发展,要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。我们要贯彻发展新理念,更加注重创新驱动调整产业结构,提高发展的质量和效益;更加注重供给侧结构性改革,增强供给能力,引导市场行为和社会预期;更加注重协调人口经济和资源环境空间均衡,促进绿色发展;更加注重以人为本,共建共享,不断增进民生福祉;更加注重市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,推进高水平开放发展。努力实现以下目标:
经济发展质量和效益全面提升,经济保持8.5%左右的中高速增长,人均gdp从全国平均水平的58%提升到68%左右;基础设施五年大会战任务全面完成,对经济社会发展支撑保障作用持续增强;研发投入占gdp比重达到1.5%以上,力争不低于全国平均水平;产业结构迈向中高端,转型升级取得新成效,战略性新兴产业占gdp比重不断提高。“四化”水平全面提升,工业化和信息化深度融合,三次产业发展全面加强,高原特色农业现代化取得明显进展,户籍人口城镇化率达到40%以上。改革开放水平全面提升,各项改革深入推进,各方面制度更加成熟定型,人民民主更加健全,法治政府基本建成;加快建设面向南亚东南亚辐射中心,双向开放、辐射带动能力进一步增强,开放型、创新型经济新格局基本形成。民生保障水平全面提升,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽;城乡居民收入增幅高于经济增幅,基本公共服务均等化稳步推进,公民素质和社会文明程度显著提高。生态文明建设水平全面提升,森林覆盖率达到60%,主要污染物排放总量达标,生态文明建设、绿色化发展走在全国前列。民族团结进步事业发展水平全面提升,努力实现各民族建设小康同步、公共服务同质、法治保障同权、民族团结同心、社会和谐同创。
为实现“十三五”规划目标,政府工作将牢牢把握以下10个重点:
(一)贯彻发展新理念,努力实现新发展。创新是引领发展的第一动力,要推动科技创新、文化创新和开放创新有机统一和协同发展,将创新贯穿于经济社会发展的全过程。把协调作为发展的内在要求,统筹沿边与滇中、农村与城市、民族地区与其他地区协调发展,坚持物质文明与精神文明并重,不断增强发展的整体性。把绿色作为发展的必要条件,坚持节约优先、保护优先,坚定走生产发展、生态良好、生活富裕、文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,筑牢我国西南生态安全屏障。把开放作为发展的必由之路,统筹利用国际国内两个市场、两种资源,大力发展开放型经济,形成高水平开放新格局,打造我国对外开放新高地。把共享作为发展的本质要求,坚持人人参与、人人尽力、人人享有,努力让各族人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件,使各族人民在共建共享中有更多的现实获得感。
(二)全面消除贫困,全面建成小康。全力以赴打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫,因乡因族制宜、因村因户施策,聚焦4个集中连片特困地区,全面实施“五个一批”脱贫计划,加大资金整合和投入力度,实行更严格的脱贫攻坚责任制,广泛动员社会参与,确保全面小康路上一个贫困地区都不掉队、一个兄弟民族都不落伍、一个贫困群众都不落下。全力以赴奔小康。主动适应新常态,加强供给侧结构性改革,坚持追求质量效益与追求较快发展速度相统一,加快培育经济增长新动力,实现新老动能转换,创造跨越式发展的云南速度,全面提升经济总量和质量效益,持续增强民生保障,努力实现所有人群的全面小康、不分地域的全面小康、所有领域的全面小康、共同富裕的全面小康。
(三)加快“五网”建设,强化基础设施。建设互联互通的交通网。加快建设出省出境的高速公路网、铁路骨架网和水运通道,加快国省干线公路和农村公路建设,实现滇中城市群市市通高铁、县县通高速,力争到____年,铁路营运里程超过5000公里,高速公路通车里程超过6000公里。建设广覆盖的航空网。优化和完善机场网络,加密拓展国际国内航线航班,力争到____年,投入运营和在建民用机场20个。建设区域性国际化的能源保障网。构建云电云用、西电东送和云电外送协调体系,加快省内天然气网络及场站建设,建成国家重要的跨区域能源枢纽,力争到____年,220千伏及以上输电线路达到3.7万公里,油气管道长度达8200公里以上。建设安全可靠的水利网。加快滇中引水等重大水源工程建设,提升城乡供水保障能力,推进城镇污水处理设施建设,力争到____年,新增蓄水库容20亿立方米以上,县城和县城以上城市污水集中处理率达到87%。建设共享高效的互联网。构建覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、安全可控的新一代互联网,建成面向南亚东南亚的区域性国际信息交汇中心,力争到____年,实现所有行政村通光纤,城镇、重要场所和行政村4g网络全覆盖,实现光缆全省覆盖。
(四)着力转型升级,构建产业发展新体系。坚持走开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化发展的新路子,构建现代产业新体系。推进高原特色农业现代化,促进一二三产业融合发展,提高质量效益和竞争力。大力实施“中国制造____”云南行动计划,有选择地加快承接东部地区出口加工业转移,探索“共建园区”或“飞地经济”,实行引进产业与本地特色优势产业有机融合、联动发展。引进先进技术和自主创新并举改造提升传统产业,有效化解过剩产能,加快传统产业与信息产业融合步伐,巩固提升烟草、能源等支柱产业,加快推进清洁能源利用和石化产业基地建设。大力培育新兴产业,深入实施“云上云”行动计划,加快“互联网 ”步伐,实施军民融合发展,集中力量培育现代生物、新能源、新材料、先进装备制造、电子信息等重点产业,大力培育云计算、大数据、物联网、移动互联网应用产业,发展智能制造和服务制造。推动传统服务业向现代服务业转变,实现优质高效发展,大力发展现代金融、大健康、文化创意和高端旅游业、民族文化生态旅游,积极发展分享经济,加快发展新产业、新业态、新技术、新模式,推动发展方式转变,促进经济行稳致远。
(五)加强城市工作,促进城乡一体化发展。提高新型城镇化水平,坚持以人为中心的发展思想,尊重城市发展规律。统筹空间、规模、产业三大结构,规划、建设、管理三大环节,改革、科技、文化三大动力,生产、生活、生态三大布局,政府、社会、市民三大主体,加快农业转移人口市民化,转变发展方式,完善治理体系,提高治理能力,着力解决城市病等突出问题。不断提升城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市,走出一条中国特色、云南特点的城市发展道路。健全体制机制,促进城乡公共资源均衡配置,推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展、资源要素向农村倾斜、现代文明向农村辐射,推动城乡要素平等交换、合理配置。深入实施城乡环境提升行动,提高社会主义新农村建设水平。
(六)优化生产力布局,打造经济新增长极。统筹实施区域发展总体战略,坚持“做强滇中、搞活沿边、联动廊带、多点支撑、双向开放”的发展布局,着力构建“一核一圈两廊三带六群”区域发展新空间。推进昆明市与滇中新区融合发展,加快滇中城市群和经济圈一体化步伐,更好地服务和融入“一带一路”、长江经济带战略以及孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛经济走廊建设,加快培育沿边开放、澜沧江开发开放、金沙江对内开放合作经济带,促进城镇群有序发展。进一步优化产业布局,打造一批产业大市、大县、大集团、大园区、大产业基地。推动园区特色化、集群化发展,聚焦重点园区,明确特色功能定位,做强主导产业,推动优势企业、优势产业和生产要素向重点区域、特色园区集聚,增强产业竞争力。力争到____年,主营业务收入超千亿元园区达到10个、超百亿元园区达到50个。
(七)大力推动开放,拓展发展空间。把扩大开放摆在更加突出的位置。坚持内外需协调、引进来走出去并重、引资引技引智并举,加强国际国内区域合作,推动双向开放,促进要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。加强开放载体建设,发挥国家重点开发开放试验区、边(跨)境经济合作区、综合保税区的功能作用,建设沿边自由贸易试验区。加强开放平台建设,办好各类会展交流载体,鼓励和吸引各种国际经济合作组织和机构来滇设立代表处或办事机构,务实拓展经贸人文交流合作。加强开放型经济建设,加大招商引资力度,建设一批外向型产业基地和进出口商品加工基地。推动企业“走出去”,推进国际产能和装备制造合作。创新外商投资管理体制和模式,形成内外联动、互为支撑的开放合作新格局,加快对外贸易优化升级,发展转口贸易。努力打造区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心。
(八)突出改革创新,增强发展新动力。深化以关键领域和环节为重点的经济体制改革,在适度扩大总需求和调整需求结构的同时,着力加强供给侧结构性改革,解放和发展社会生产力。用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。持续推进简政放权、放管结合、优化服务,着力营造干事创业的政务环境和法治化营商环境。深化国有企业改革,大力发展民营经济和工商实体经济,推动财税金融、投融资体制、产品价格、农业农村、教育、生态文明和医药卫生体制等改革取得突破性进展。发挥科技创新引领作用,推动政府管理向创新服务转变,强化企业创新主体地位,积极引进科研机构,着力激发企业、科研院所、高校创新潜力,以及市场转化科技成果潜力。完善创新创业孵化服务体系和政策支撑体系,推动大众创业、万众创新。突出“高精尖缺”导向,加大人力资本投资,大力培养和引进各类人才。完善人才激励和服务保障体系,激发人才活力,促进人才向基层、边远、贫困地区流动。建立终身职业技能培训制度。力争到____年,劳动年龄人口平均受教育年限达到10.2年,农村进城劳动力普遍得到培训,推动发展从过度依赖自然资源转向更多依靠人力资源和科技创新。
(九)强化生态文明建设,推动绿色发展。坚持绿水青山就是金山银山,着力营造绿色山川、发展绿色经济、建设绿色城镇、倡导绿色生活,建设绿色云南、七彩云南。有度有序利用自然,划定并严守生态保护红线,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局和生态安全格局,推进国家生态文明先行示范区和普洱国家绿色经济试验示范区建设。加快建设主体功能区,完善开发政策,控制开发强度,规范开发秩序,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发保护新格局。全面节约和高效利用资源,推进全社会节能减排,大力发展循环经济。加大环境治理力度,实行最严格的环境保护制度,推进多污染物综合防治和环境治理,实现联防联控和区域、流域共治,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。推行领导干部自然资源资产离任审计。强化生态安全屏障建设,实施山水林田湖生态系统保护和修复工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络,全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能。力争到____年,以九湖为重点的水环境质量持续好转,大气环境质量保持稳定,全面完成国家下达的节能减排约束性指标和环境质量目标,实现经济发展和生态建设双赢、人与自然和谐共生。
(十)促进民族团结进步,建设幸福云南。切实加强和改进新形势下的民族工作,坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻落实党的民族政策,继续实施兴边富民、扶持人口较少民族发展和示范创建等工程,加大少数民族和贫困地区扶持力度,保护发展繁荣民族文化,依法管理宗教事务,实现各族人民共同团结进步、共同繁荣发展。实施就业引领战略,力争五年城镇新增就业220万人。着力提高基本公共服务均等化水平,加快社保扩面提标,完善职工养老保险个人账户制度,推进城乡医保统筹,健全社会保险和社会救助体系,大力发展社会福利事业,加快完善覆盖城乡的社会保障和公共法律服务体系。大力发展各级各类教育,着力提高教育质量,促进教育公平。完善医疗卫生服务和保障体系,促进人口均衡发展。大力发展文化、体育事业,丰富各族群众文化生活,提高全民健康水平。加强防灾减灾能力建设,强化食品药品安全监管,完善社会治安综合治理体制机制,健全公共安全体系,保障人民生命财产安全,不断加强和改善民生,使各族群众都过上好日子。
三、____年的工作安排
今年是我省与全国同步全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,政府工作使命光荣、责任重大。省人民政府要认真贯彻落实中央和省委的决策部署,坚决按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极适应经济发展新常态,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,着力推进结构性改革,在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力,推动我省社会生产力水平整体改善,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
今年经济社会发展的主要目标建议为:国内生产总值增长8.5%左右,地方一般公共预算收入增长5%以上,城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%,农村常住居民人均可支配收入增长10%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,完成国家下达的节能减排指标。实现上述目标,今年要重点做好9个方面的工作。
(一)着力推进结构性改革,保持经济平稳较快增长
扩大有效供给。加强制度和政策创新,转变供给模式,提高供给质量,支持企业技术创新和技术改造,推进传统产业改造升级。实施质量强省战略,着力打造品牌,增加高端产品供给。推动产业重组,有效化解过剩产能,加快培育新兴产业,补齐软硬基础设施短板。促进新动能成长和传统动能提升。开展降低实体经济企业成本行动,实施涉企收费目录清单管理,坚决遏制各种乱收费行为,切实降低企业制度性交易成本、人工成本、税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格和物流成本,减轻企业负担,提高企业盈利能力。加强职业教育和培训,加大人力资源投入。
增加有效投资。优化调整投资结构,挖掘投资新需求,提高产业投资比重,增强投资有效性和精准性。强化进度和质量管理,抓好20个重大项目建设,扎实推进“四个一百”重点建设项目。抓紧项目前期准备、申报、储备及建设落地,争取国家相关部门及国开行和农发行更大支持,更多获取国家专项建设基金等政策性资金。落实投资项目网上并联审批核准制和协同监管制,加快预算拨付进度,盘活存量资金,调整分配办法,使投资向想干事、能干事、干得成事的地区倾斜和集聚。继续放宽准入条件,鼓励省内外社会资本参与ppp模式建设项目。支持有条件企业上市,扩大资本市场直接融资。做好地方政府债券发行,有效控制债务风险。积极争取金融机构支持,实现货币信贷和社会融资规模稳步增长。力争固定资产投资增长18%。
释放消费新需求。继续实施重点领域消费工程,落实鼓励消费政策和带薪休假制度,挖掘需求潜力,优化消费环境,发展信用消费,促进消费升级。加快培育商业新业态和消费新热点,大力发展电子商务和跨境电子商务,开展丰富多样的线上线下促销活动,提高本地产品最终消费比重。升级改造大型专业批发市场,扶持发展商贸流通龙头企业。创新农村商业模式,完善农村线上线下商业网点布局,刺激和引导农村消费。完善旅游业发展政策,大力整治市场秩序,提高服务质量,扩大旅游消费。加快农民工市民化进程,发展住房租赁市场,盘活库存商品房,满足新市民住房需求,稳定房地产市场。力争社会消费品零售总额增长11%。
扩大进出口贸易。落实好出口促进政策,培育壮大进出口主体,扩大机电、农产品等传统优势产品出口,创新发展加工贸易,大力发展服务贸易和服务外包,积极扩大先进技术装备、关键零部件和能源原材料进口,推进外贸向优进优出转变。提高贸易便利化水平,大力发展转口贸易和跨境物流业。力争进出口总额增长12%。
加强经济运行调节。加强宏观经济形势分析研判,及时研究推出更具针对性、灵活性、有效性的政策措施。继续开展稳增长督查。强化煤电油气运供应保障,加强云电外送,有序发展清洁能源利用产业,有效化解水电弃水问题。
(二)全力推进基础设施建设,不断破解发展瓶颈
加快综合交通建设。确保沪昆客专、云桂铁路建成通车,实现云南通高铁。加快成昆、广大等铁路扩能改造和玉磨、大临、大瑞、丽香等在建铁路建设,力争新开工南昆铁路扩能、渝昆铁路。确保平远街至文山、黄土坡至马金铺、上关至鹤庆3条高速公路建成通车,加快在建高速公路建设进度,争取昆楚大高速扩容改建、滇中高速及红河南部高速公路项目开工。确保沧源机场通航,加快澜沧机场建设和昆明等机场扩建,推动怒江机场选址立项并早日开工建设,规划建设通用机场。推进金沙江航道和水富港扩能工程。完成综合交通投资1300亿元以上。
加快新一代信息化基础设施建设。启动宽带接入网和骨干网、城域网能力提升工程,加快实施下一代广播电视接入网络、移动宽带网覆盖等重大项目,新建光缆1.8万公里,实现100%行政村通光缆、100%行政村通宽带互联网。抓好面向南亚东南亚的国际通信枢纽中心建设,扩展昆明区域性国际通信出入口业务,加快呈贡等信息产业园建设。抓好政务云、工业云、农业云、商务云等信息平台建设,加强数据整合、开放,破解信息孤岛。力争完成网络通信基础设施投资170亿元。
加快能源保障网建设。确保梨园、观音岩等电站投产发电,推进乌东德等一批大型水电站项目建设。加大电网续建和新建力度,抓紧农村电网改造升级,加快西电东送、云电外送通道和售配电网建设。科学有序开发风能、太阳能、生物质能。全力保障中缅油气管道安全运营,确保中石油炼油项目投产。推进天然气支线管网建设,提高天然气使用量。
加快水利工程建设。争取滇中引水工程年中正式开工,抓好主体和配套工程规划建设。加快堰塞湖治理和德厚水库建设,力争阿岗和车马碧水库开工,加快大型灌区续建改造。加强大中型水电站水资源综合利用,新开工建设40件骨干水源工程,完成50万件“五小水利”。力争完成水利投资350亿元。
(三)大力优化产业结构,加快产业转型升级
促进产业提质增效。推进信息化与工业化深度融合发展,启动“中国制造____”云南行动计划。加快烟草产业优化结构,提高效益。从实际出发,制定生物医药、新材料、新能源、先进装备制造、信息技术、节能环保等战略性新兴产业发展专项规划,加大推进力度。扶持发展中医药和民族医药。力争工业增加值增长7.5%左右。加快旅游业转型升级,增强其对全省经济带动作用。大力发展生产性和生活性服务业,积极构建高端服务业核心区,促进服务业提质增效。力争第三产业增加值增长9.5%左右。
推动产业集聚发展。集中力量推动重点产业园区发展,明确主导产业定位,发挥园区对各类经济要素的集聚作用,打造一批具有云南特色和竞争优势的产业集群,解决企业分散和土地无序开发等问题,提高园区投入产出效率。加强与长三角、珠三角和京津冀等沿海发达地区合作,创建一批承接产业转移示范园区。加快发展沿边出口加工经济、临空经济、总部经济,推动中国铜业、中铁建等一批央企和民企总部及研发机构、投融资平台落户云南。大胆创新园区开发、建设和管理模式,强化产城融合,促进产业全要素全产业链集聚发展。
推动产业创新发展。认真落实全省信息化、信息产业发展部署,加快推进“云上云”行动计划,落实大数据行动纲要,大力实施“互联网 ”行动,重点发展数字技术、智能制造等新一代信息技术产业、电子信息产品制造业和信息服务产业。加快培育生态文化、养生休闲、大健康、文化创意、民族时尚创意等服务业。发挥军工企业优势,推进军民融合发展。创新产业推进机制,强力推动重点产业发展。加快科技、品牌、组织和商业模式创新,推动创新成果转化为新产品、新项目、新产业,增强发展新动能。
推动企业转型发展。加快培育和引进一批大企业大集团,着力提高企业核心竞争力。通过兼并重组、债务重组等方式,积极稳妥处置“僵尸企业”,激发传统优势企业活力。深入推进“两个10万元”微型企业培育工程,实施中小企业成长工程和行业“小巨人”培育工程。落实民营经济扶持政策,破解民营企业发展难题,促进民营经济加快发展,培育和激励全省百强民营企业和百强科技创新企业。
(四)全面实施创新驱动,加快改革开放
强化科技创新。加快实施创新驱动发展战略,推进新一轮“建设创新型云南行动计划”。加强与省内外高校、科研机构合作,促进产学研一体化发展。支持企业建设技术创新战略联盟,引进一批科研机构和科技型企业,实施生物医药与大健康产业、新能源产业与新能源汽车等科技重大专项,开发生物疫苗,有色金属新材料,风光电、工程装备制造和农业机械等重大新产品。落实研发费用加计扣除及后补助政策,加强现代科研院所和重大科研平台建设,进一步向社会开放重大科研设施和大型科研仪器。完善激励机制,加大人才培养和引进力度。加快众创空间孵化基地等服务载体建设,建设一批集生态、文化、旅游、创新为一体的特色小镇,着力营造大众创业、万众创新的环境。加强知识产权保护,加强原产地商标注册,保护和有序开发生物资源。
深化重点领域改革。加速国资国企改革,分类推进省属国企改革试点,加快实施一批重大改革重组项目,改组和组建国有资本投资运营公司,实行经营性国资集中统一监管。完善省对下转移支付制度和县级基本财力保障机制,提高一般性转移支付比重。推进国地税征管体制改革,全面完成“营改增”扩围。深化农信社改革,发展壮大红塔银行。推动县域三级金融改革创新试点与服务便利化,稳妥开展“两权”抵押贷款试点。落实地方融资平台过渡期政策,实施政府融资平台专项改制。推进教育、医疗卫生等领域综合改革。分类实施科研院所、国有文艺院团和机关行政事业单位后勤体制改革。对社会组织实行直接登记,加快行业协会商会与行政机关脱钩。有序放开教育、医疗等服务价格,稳步推进水、成品油、天然气等领域价格改革。加强公共资源交易平台体系建设,建立省级土地储备制度,做好不动产统一登记。深入推进农村土地、农田水利、国有林场、农垦、供销社等综合改革,深化生态文明、司法、电力、流通、商事、住房等领域改革。加强统计调查制度改革,加快新型智库建设,促进科学决策。
扩大对内对外开放。办好第4届南博会暨第24届昆交会、第14届中国国际农产品交易会等各类展会。推动瑞丽重点开发开放试验区、临沧边境经济合作区和红河综合保税区加快发展,促进勐腊(磨憨)重点开发开放试验区与中老经济合作区协同发展,务实推进中越、中缅经济合作区建设,争取昆明综合保税区获批。规划建设好重点口岸和边境城市。支持企业“走出去”参与中老泰铁路等境外项目建设。加快推进“一口岸、多通道”模式创新,加密中欧货运班列,积极开辟跨境多式联运交通走廊。规范和活跃边境贸易和边民互市。拓展跨境人民币结算业务,推进跨境人民币业务创新、人民币跨境融资和跨境使用,加快沿边金融综合改革试验区、昆明区域性国际金融中心、中国—东盟金融信息平台建设。重点争取南亚东南亚国家使领馆和区域性国际组织代表处或办事机构落户云南。进一步加强与长三角、泛珠三角、港澳台等区域合作交流,提升滇沪等省际合作水平,加快文山—百色跨省经济合作园区建设。创新招商引资机制,聚焦产业园区招商、主导产业招商、全产业链招商,继续深入推进“科技入滇、央企入滇、民企入滇”,着力引进对全省经济发展有示范带动作用的大企业、大项目。力争全年引进省外到位资金增长11%以上,利用外资增长5%以上,稳步提高招商合同履约率、项目开工率和资金到位率。
(五)扎实推进脱贫攻坚,切实抓好“三农”工作
全面落实脱贫攻坚任务。年内实现12个贫困县摘帽、120万贫困人口脱贫。以集中连片特困地区和特困群体为重点,继续推进整村、整乡、整县、整州、整族脱贫,确保“五个一批”脱贫攻坚计划落到实处。扎实推进易地扶贫搬迁工程,抓好水利水电移民搬迁安置和后续产业发展。继续推进兴边富民工程,加快镇彝威等革命老区精准脱贫。加大扶贫资金投入和整合力度,提高资金使用效率。全面创新电商、旅游、技能、资产收益等扶贫方式。扎实做好“挂包帮”“转走访”,层层落实脱贫攻坚责任,加大考核监督力度。广泛动员和凝聚全社会力量参与扶贫。完成鲁甸、景谷地震灾区恢复重建年度任务。
加快高原特色农业现代化建设。落实藏粮于地、藏粮于技战略,保障粮食生产、收储、供应安全。切实加强农业生态治理。抓好农田水利改革发展经验推广,新改造中低产田地300万亩以上。抓好粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、产供销衔接,加快农村一二三产业融合发展。建设一批高原特色现代农业重点县,积极发展多样性农业,拓展生态涵养、观光休闲、文化传承等功能,提高农业附加值和综合效益。扶持发展涉农企业“小巨人”,大力培育农民合作社、家庭农场和新型职业农民。实现农村土地确权登记颁证全覆盖,推进土地有序流转和适度规模经营。加快农村信息化建设,启动建设一批“互联网 农业”示范基地。开展好第三次全国农业普查。
加强美丽乡村建设。整合各类资源,全面推进美丽宜居乡村建设,加快改善农村人居环境。抓好以污水、垃圾处理为重点的农村环境综合整治,开展清洁家园、田园、水源等活动,促进农村绿化美化净化。启动农村饮水安全巩固提升工程,统筹实施农村危房改造和抗震安居工程50万户,新建改建农村公路1.6万公里。推进传统村落保护与发展,打造一批“新房新村、生态文化、宜居宜业”的新型村庄、特色村寨和边境村寨。
(六)突出规划引领,加快新型城镇化建设
推进以人____新型城镇化。发挥昆明辐射作用,加快滇中新区和滇中城市群建设,推进滇中城市经济圈一体化发展,积极培育发展区域中心,加快一批中小城市发展。推动县城提质扩容,培育一批特色城镇,建设若干示范性智慧小镇、互联网小镇。落实户籍制度和居住证制度,逐步建立城乡统一的户口登记制度,力争户籍人口城镇化率提高2个百分点。建立省以下转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,促进农业人口就近就地城镇化。维护好进城落户农民各项权益。继续实施新型城镇化综合试点和低丘缓坡土地综合开发利用试点,加强坝区农田保护,因地制宜推进城镇上山。强化城市建设用地集约节约利用,做好批而未用和闲置土地清理处置工作。积极发展绿色节能建筑,增强城市宜居性。
科学编制城乡规划。全面提高城乡规划质量和水平,增强规划的科学性、前瞻性、综合性,强化规划的引领与协同促进作用,维护规划的严肃性。抓好省域空间规划编制,加快编制城市地下空间开发利用综合规划及地下管廊专项规划,扎实推进“多规合一”,促进城乡规划改革创新成果转化应用。实现乡镇总体规划修编全覆盖,抓好村庄规划和示范点建设。坚持开放做规划,发动群众参与编制规划、参与监督规划。
提高城镇建设和管理水平。强化城镇公共设施建设,加快地下综合管廊建设,加强地下空间开发。开展国家水生态文明城市、海绵城市、智慧城市等创建工作。传承城市历史文化遗产,加强古城古镇和文物遗址、名人故居的保护和利用。注重建筑设计,提升城市文化品位。加快建制镇“一水两污”设施建设,提高运营水平,加强城市和公路环卫保洁和公厕管理。优先发展城乡公共交通和城市停车场,推进城市轨道交通建设,多措并举缓解拥堵。加快推进城镇天然气管网、液化气站等设施建设。推进城市执法体制改革,改进城市管理工作。把住安全关、质量关,将安全工作落实到城市管理各个环节各个领域。
(七)创新公共服务,增进民生保障
全力促进就业创业。继续实施“贷免扶补”,完善创业扶持政策,促进大众创业、万众创新。加强职业技能培训,鼓励专业技术人员创业。推进公共创业实训基地、职工培训中心、创业孵化基地和小企业创业基地等服务平台建设,着力打造“双创”示范基地。实施家庭服务企业“千户百强”工程、高校毕业生就业促进计划和云岭大学生创业引领计划。加强劳动力转移就业和农民工返乡创业工作,做好退役军人安置工作。鼓励支持失业人员再就业,托底帮扶失去就业能力的困难人员。全年城镇新增就业40万人以上。
提高城乡居民收入。加强收入分配调节,完善城乡居民收入稳定增长机制,稳步提高机关事业单位人员收入水平,提高企业退休人员基本养老金。增加农民财产性收入,提高农民工工资性收入和转移性收入,维护好农民工合法劳动、依法取酬权益。
完善社会保障体系。全面实施“全民参保登记计划”,加快构建适应人口老龄化的养老保险政策体系,继续推进机关事业单位养老保险制度改革,逐步建立职业年金制度。整合城乡基本医疗保险制度,实现大病保险全覆盖。推动落实医养结合,规范养老机构管理,加强养老服务设施建设,新建养老机构床位1.6万张。关注城市贫困群体,完善最低生活保障,扩大社会救助覆盖面,做好优抚对象和残疾人解困帮扶工作。加快棚户区改造建设进度,提高货币化安置比例。
全面发展社会事业。促进教育公平,加快发展学前教育,均衡发展义务教育,扩大高中阶段教育,实施乡村教师支持计划,加快发展现代职业教育特别是民族贫困地区职业教育,提升高等教育水平。加快发展创新创业教育,提高劳动者素质和创新能力。办好特殊教育,支持民办教育。扩大城市公立医院综合改革试点,全面推进县级公立医院改革,推动医疗资源下沉,提升基层医疗保障和服务水平,加强乡村医生队伍建设,稳步建立分级诊疗制度,解决群众看病难看病贵问题。加快发展远程教育和远程医疗,以“互联网 ”提升农村教育医疗水平。实施全面两孩政策,分类实施无户口人员登记。继续实施文化惠民工程,确保第二批国家公共文化服务体系示范区通过验收。深入开展全民阅读活动。大力开展全民健身活动,发展高原体育产业。支持工会、共青团、妇联等群团组织改革发展,关爱妇女儿童,做好哲学社会科学、科普、文史、方志、档案等工作。
创新社会治理方式。加强社会管理综合治理,推进社会治理信息化、法制化、精细化建设,完善公共安全和社会治安防控体系。推进智慧边境建设,加大边境管控、反恐维稳力度。扎实做好公共卫生防控,强化食品药品安全监管,严格落实安全生产责任,坚决遏制重特大事故发生。打好第四轮禁毒防艾人民战争。做好公共法律服务和法律援助。加强防灾减灾体系建设。做好国家安全、国防动员、拥军优属、民兵预备役和消防、人民防空等工作。继续加强信访工作。
认真实施10件惠民实事。
(八)加强环境保护治理,构建绿色生态屏障
推进资源节约循环高效利用。深化国家低碳试点省和循环经济示范试点建设,推进碳排放权交易市场建设,推动全社会节能减排和循环经济发展。实行能源和水资源消耗、建设用地总量和强度双控行动。以城市和园区循环化改造为重点,全面推进再生资源和弃水重复利用。实施工业污染源全面达标排放计划,推进燃煤电厂超低排放和节能改造,加大黄标车和老旧车淘汰力度。
加强生态治理修复。深入实施水、大气、土壤污染防治行动计划,继续推进以滇池、洱海、抚仙湖等为重点的高原湖泊水环境保护与治理,加强重点流域、区域防护林体系建设、水土流失及岩溶地区石漠化治理、湿地保护等生态系统修复工程。科学划定生态保护红线,制定重点生态功能区产业准入负面清单,深入推进国家主体功能区建设试点示范。
加强生态安全屏障建设。加强生物多样性保护,加快“森林云南”建设,抓好天然林保护和城乡绿化造林重大工程建设,完成退耕还林和陡坡地生态治理165万亩。积极推进国家生态保护与建设示范区和国家公园建设。加强生态环境监测,推动环保机构监测监察执法垂直管理。多种形式开展生态文明创建活动,加大生态转移支付和生态补偿力度。加强昆明市等重点城市绿化和生态建设。
(九)推进民族团结进步,弘扬发展民族文化
加快民族地区发展。继续抓好改善沿边群众生产生活条件三年行动计划,逐步提高边境沿线建制村群众守土固边专项补助标准,完成西盟、孟连等边境民族特困地区农村安居工程。继续抓好怒江州脱贫攻坚整州推进,重点加快贫困民族乡整乡推进、人口较少民族和直过民族聚居区整族、整村推进。支持民族贫困地区乡村建设幼儿园,提高民族学校、民族班生均公用经费和贫困生生活补助标准。在迪庆、怒江率先实施14年免费教育。
保护和传承民族文化。实施民族文化“双百”工程,加快建设少数民族文化资源数据库。支持有条件的地区积极申报世界文化遗产,加强历史文化名城、名镇、名村、名街保护,启动地名保护工作。加强民族民俗文化艺术之乡、少数民族传统体育基地、展示中心和传习场所的建设和管理。抓好少数民族典籍整理和翻译出版工作。
加强民族团结进步示范创建。实施第二轮“十县百乡千村万户”示范创建三年行动计划,创建一批民族团结进步示范村、示范乡(镇)和示范社区,加强城市民族工作,大力推进少数民族聚居社区网格化服务管理模式。全面贯彻落实党的宗教方针,依法管理宗教事务,巩固发展宗教和顺的良好局面。
各位代表!“十三五”的光荣使命和新一年的艰巨任务,考验着政府的作风和能力;光荣与梦想、使命和责任,激励着我们奋勇前行。我们要以对党和人民的忠诚,对理想和信念的执着,对“三严三实”和谋事创业的担当,严格要求、锤炼作风,提升能力、认真履职,向党和人民交上一份满意的答卷。
——加强依法行政。坚持法治原则,严格依法行政。全面推进政府职能法定化和事权规范化。加强重点领域政府立法。健全重大行政决策程序,确保科学决策、民主决策、依法决策。全面梳理行政执法职权职责,严格控制新设行政许可。加强权责清单运行督查,加快制定和实施市场准入负面清单制度,加大简政放权力度。严格行政审批项目的管理和监督,加强事中事后监管。加强对政府规章和规范性文件的调整和清理,及时提出制定或修改地方性法规的议案。加快政务信息平台建设,加大政务公开力度,注重舆论引导,使政务服务更加公平透明、规范高效。
——加强服务职能。强化服务意识,转变政府职能,提高政府效率,确保政府高效运转,把政府职能从过多强调管理转化到提供更多服务上来。拓宽服务领域,创新服务方法,积极回应群众期盼,始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任,把群众冷暖忧乐放在心头。主动帮助企业和基层解决困难,为企业减负,支持实体经济发展。鼓励政府购买或者政府与社会资本合作提供公共服务和公共产品,促进社会公平正义。
——加强作风建设。进一步巩固“三严三实”专题教育成果,推进落实反“四风”常态化和长效化。加强行政人员培训,提升各级政府和干部队伍深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,全面提高驾驭市场经济、领导经济工作和现代化建设的水平。增强各级政府执行力,健全工作责任制度和激励机制,增强责任意识、担当意识、务实意识、创新意识和风险意识,克服畏难情绪和“等、靠、要”思想,坚决杜绝乱作为、懒作为、不作为行为,下决心整治不用心、不专注、做“太平官”等不良作风,以更好发挥主观能动性,更有创造精神地推动发展。
——加强监督问责。自觉接受党纪监督,严格执行政治纪律等党的纪律,加强纪律检查和政府行政监察。完善重大事项向人大报告制度,自觉接受人大、政协、司法、社会和舆论监督。保障审计机关依法独立行使审计监督权,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。健全督查问责机制,加大效能问责力度,推进问责制度化、程序化、规范化。对抓工作不力、落实中央和省委省政府工作部署不力的,要严格问责。保持清正廉洁的政治本色,旗帜鲜明地惩治腐败,科学有效地防治腐败,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,营造风清气正、干事创业的从政环境。
各位代表!新目标赋予新任务,新起点开启新航程。让我们更加紧密地团结在以___同志为___的___周围,在中共云南省委的坚强领导下,振奋精神、奋力拼搏,开拓创新、真抓实干,在主动服务和融入国家发展战略中实现云南跨越发展,谱写好中国梦的云南篇章!
怎么写报告49人觉得有帮助
撰写一份高质量的报告,无论是政府报告还是企业内部文件,都是一项需要综合能力的任务。在开始动笔前,先明确报告的目的和受众群体至关重要。如果是为了向领导汇报工作成果,那么语言风格应正式严谨;如果是给同事或下属布置任务,则可以稍微灵活一些。
做足准备后,就可以着手整理素材了。这里有个小窍门,就是把所有相关信息分类汇总,这样既能保证材料完整,又能方便后续组织架构。记得将关键数据列出来,最好能附上来源出处,这会让报告更有说服力。不过有时候,资料太多反而会让人摸不清重点,这时就需要仔细筛选,挑出最核心的部分。
接下来进入正文部分,开头部分通常用来概述背景情况。这部分不宜过长,点到为止即可,毕竟大家更关心的是具体内容。叙述过程中,可以适当插入一些图表,直观展示某些难以用文字表达的数据变化趋势。当然,这也可能带来一个小麻烦,就是表格格式有时不太容易调整得特别整齐美观。
中间段落则是详细阐述工作的具体进展和成效。这里需要注意的是,描述成就时要实事求是,既不能夸大其词,也不能过于谦虚。比如,完成了一项重大工程,可以强调团队协作的重要性,而不是一味地突出个人功劳。偶尔会出现这样的情况,就是写到一半突然忘记之前提到过的某个细节,这时候不妨回头翻阅笔记,确保前后一致。
结尾部分则侧重于提出未来计划或改进建议。这一块儿很容易被忽略,但实际上它对于指导后续行动有着不可忽视的作用。不要只是泛泛而谈,而是要结合实际情况给出切实可行的方案。例如,在推进某项政策落实时,除了设定目标外,还应该考虑到可能遇到的问题及应对措施。
最后别忘了检查一遍文档,看看有没有错别字或者标点符号使用不当的地方。有时候忙起来可能会忽略这些小节,但它们往往会影响整体效果。还有,打印出来看看排版是否合适,毕竟电子版和纸质版看起来还是会有差异的。
【第5篇】政府年终工作述职报告范文9450字
1.政府年终工作述职报告
时光飞逝,转眼之间一年过去了。回顾一年来的工作,本人在县政府办公室的正确领导下,在同志们的大力支持和积极配合下,我与本科室人员团结奋进,开拓创新,为政府的后勤(财务)工作提供了优质的服务,较好地完成了各项工作任务。
一、加强政治业务学习,努力提高自身素质
我深知作为财务工作人员肩负的任务繁重,责任重大。为了不辜负领导的重托和大家的信任,更好地履行好职责,就必须不断地学习。因此我始终把学习放在重要位置。本人认真学习马列主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,深入学习贯彻落实科学发展观和中央、省市工作会议精神。通过学习武装头脑,自觉运用辩证、科学的观点和方法分析问题,解决问题。结合分管工作,认真学习了《会计法》、电算化知识等法律、法规和宏观经济决策知识,掌握了应有的技能,提高了实际动手操作能力。一是钻研业务。热爱本职工作,遵守会计人员的职业道德,勤奋、努力钻研业务技术,使知识和技能不断适应会计工作要求。为了使工作精益求精,在百忙之中坚持自学会计业务知识。二是熟悉法规。会计工作不只是单纯的记账、算账、报账工作,会计工作时时、处处涉及到执法守规方面的问题、涉及到纪检问题。在熟悉财经纪律、法规和国家统一的会计制度的基础上,努力做到在处理各项经济业务时知法依法,知章循章,依法把关守口并做好宣传工作。通过学习,无论是在政治思想上,还是业务水平方面,都有了较大提高。工作中,能够认真执行有关财务管理规定,履行节约、勤俭办事;处处率先垂范,廉洁勤政,务实开拓。
二、爱岗敬业,扎实做好各项工作
在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,在工作中能够坚持原则、秉公办事、顾全大局。不管是刮风下雨,还是家务缠身,都能遵守机关的各项制度。凭借对工作的执著与热爱,展现了无私的敬业精神。由于单位人多,情况复杂,经常放弃休息时间,不分早晚,丢下家里的一切事情到单位加班。工作上踏实肯干,服从组织安排,努力钻研业务,提高业务技能,尽管平时工作繁忙,不管怎样都能保质、保量按时完成岗位任务。主动利用会计的优势和特长,给领导当好参谋,合理合法处理好一切财会业务,对办公室所有需要报销的单据进行认真审核,为领导审批把好第一关,对不合理的票据一律不予报销,发现问题及时向领导汇报,认真做好会计基础工作。认真审核原始凭证,会计凭证手续齐全、装订整洁符合要求,科目设置准确、账目清楚,会计报表准确、及时、完整,定期向领导汇报财会业务执行情况。除按时完成本职工作之外还能完成一些临时性工作任务,如人事、保险、住房公积金等工作。始终发挥乐于吃苦、甘于奉献的精神,任劳任怨、尽职尽责,出色地完成了各项工作任务。
总之,在近一年的工作中,自己在本科室人员的共同努力下,做了大量卓有成效的工作,这与县政府办的正确领导和同志们的艰苦奋斗是分不开的。在今后的工作中,我将更加努力地工作,发扬成绩,改正不足,以勤奋务实、开拓进取的工作态度,为我们政府办的建设和发展贡献自己的力量。
2.政府年终工作述职报告
一、抓理论学习,提高自身素质
具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和基础。在领导的带领和同志们的影响下,我认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观重要论述、一系列的政治理论知识,随时了解党在农村新的方针、政策,以便更好的指导工作。全面累计写学习笔记3万字,撰写心得体会。同时,还在工作中以及工作之余积极学习相关文秘知识。经过学习,我的政治理论修养和岗位知识有了一定提高。
二、抓工作落实,彰显工作成效
在具体工作中,我随时提醒自己摆正位置,勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨,不断提高为领导和同志们的服务质量,努力做好领导助手。
一是党建工作。认真做好各党支部业务指导工作,年内多次进村对党建业务资料进行了整理,按照县上安排,制定下发了__村级制度汇编,参与编发校对党务文件190多份,编发基层组织建设简报65期,根据远程教育设备使用维护工作要求,及时督促各站点按照要求,及时点播远程教育设备,按时维护党员管理系统,全面完成了党费收缴工作,在领导的正确指导下,顺利通过了县半年、年终考核和日常督查的资料准备工作。
二是村两委换届选举工作,根据全县村级党组织和第八次村民委员会换届选举工作要求,结合全镇村级班子的实际情况,按照镇党委、政府的安排,现已全面完成村级党组织换届选举和村委会换届选举工作,目前,相关业务资料正在整理完善过程中。
三是双联行动。认真协助2名副书记做好“双联”行动资料运转工作,参与了__、__、__、__、__等村“双联”工作室布置和资料整理工作,编发“双联”行动简报75期,报送双联信息15条,同时,及时对自己帮扶的__、__2户制定了____年脱贫致富计划和小康发展规划,送去科技书本3套,发放致富宣传资料13份。
四是项目工作。一事一议工作,认真做好项目资料报送工作,先后完成了__村村容村貌整治、___、__村通组水泥路3个一事一议项目申报资料编制和项目文本的制作以及上报20__年__、__、__、__、__、__6个一事一议项目储备工作。招商引资工作,与县招商局、工商局、发改局多次联系,上报了________面粉厂、____果业改扩建项目、____果业改扩建项目3个招商引资项目工作,完成县上下达的工作任务。
五是信息报送及文件编发工作。全年累计向县委办、政府办上报党务政务信息22条,被县政府办向市政府办上报5条,向正宁信息网上传信息14条,通过9条,在各位领导帮助和各相关站所同志的共同努力下,参与拟发各类党委、政府文件469份。
六是团委工作,按照镇党委、政府和团县委的安排,按时完成了25个大团委的__工作,并且完成相关资料准备工作,七是办公室其他工作。对自己接到的来文、来电、来访争取在第一时间内向领导汇报,以使领导及时把握最新情况,较小的问题立即请示分管领导后协调相关人员进行处理,较大的问题及时向主要领导汇报,待领导批示后,我立即将情况通知相关人员及单位马上解决落实,并收集落实进度,并尽快向领导汇报。办公室工作无小事,任何一件领导交办或同事、群众托付办理的事情,我都会千方百计地去把它做好。对于要印发的文件和各类重要材料,我都进行认真的拟稿、核稿、校对,并请其他同事帮助校稿,最后送给分管领导把关,减少了出错的几率,保证了文件材料准确、及时印发。对于工作中存在的问题,我总是积极动脑筋、想办法,及时加以解决,充分发挥了助手作用。
三、立足团结同事,履行工作职责
在平时,我注重团结同事,宽以待人,不计较个人得失,从不与同事争名利、争长短,任劳任怨,努力做好自己的工作。同时严于律己,不把小事当无事,不把小错当无错。时时、处处以大局为重,讲团结、讲正气、讲原则。遵守各项机关管理制度,不迟到、不早退,做到了无事不请假,有事少请假。在日常后勤工作中,我能够认真按照自己的职责尽可能做好自己份内的各项工作,及时搞好领导办公室和院落卫生,认真搞好接待工作。在干好本职工作的同时,尽力做好领导安排的其他工作,全力以赴,不求事事无错,但求件件无过,自己分办的各项业务,都顺利的通过的半年、年终单项考核。
四、存在的问题和不足
虽然我在一年的工作中取得了一定的成绩,但与具体工作要求和同志们的期望还有一定差距:
(一)是长时间繁忙工作时,轻易松懈,持久工作紧迫感不足。
(二)是工作主动性还不够,预见性有待提高。
(三)是对突发事件的应变能力需要提高。
(四)是由于自己的性格和能力所限,对一些工作关系的处理欠妥,直接影响了工作的进度和质量。在今后的工作中,我还要继续加强学习,戒骄戒躁,努力工作,为__的经济社会建设奉献自己的一份力量。
3.政府年终工作述职报告
做实财政“蛋糕”,壮大实力,始终是财政工作的重中之重。在省厅及地方党委政府的领导下,今年,我局紧紧围绕年初确定的目标任务,始终坚持“依法理财,优质服务,以人为本,创新争先”的工作方针,认真落实中央和省市财政工作会议精神,大力组织财政收入,不断优化支出结构,积极推进各项改革,切实强化监督稽查,财政工作得到了长足的发展。
一、积极培植财源,做实财政“蛋糕”,着力打造发展财政
我局上下主动应对经济和财税形势变化,牢固确立责任意识和目标必成意识,在继续培植壮大地方财源的同时,切实抓好收入征管工作,努力保持财政收入稳定较快增长。在培植财源方面,做到了“四突出”:突出服务发展大局。
紧紧围绕全市“重大项目年”活动,千方百计调度资金支持重点工程、重点项目建设,确保市委市政府各项经济重大战略决策的顺利实施。突出财税政策落实。认真落实市委市政府关于“一区四园”和骨干企业一系列扶持优惠政策,切实做好《企业所得税法》、增值税转型、出口退税、残疾人就业等重大政策调整的宣传工作,主动把企业急需的政策信息送上门,帮助企业向上争取项目和政策扶持,重点支持符合国家产业政策、财政贡献率高的企业加快发展。突出财政资金扶持。综合并灵活运用预算、贴息、转移支付、奖励、补助等政策工具,整合财源建设资金,集中财力支持企业新产品开发和技术创新,引导企业转变经济发展方式,促进税收增长。突出财政体制作用。按照市委、市政府对经济开发区发展的目标要求,根据部分乡镇区划调整后的实际情况,重新调整完善经济开发区财政体制,进一步理顺分配关系,切实增强其快速发展动力,努力打造地方财源积蓄区,不断提高开发区对财政的贡献份额。在培植财源的同时,我局在收入征管方面做到了“四注重”:注重完善征管机制。
加强与税务、工商、银行等部门联合协作,坚持每月定期例会制度,强化纳税网上申报、纳税评估和税收稽查工作,定期清理税收优惠政策,严格福利企业退税管理,严格控制税收减免行为,坚持依法治税,应收尽收。注重财政收入结构。坚持税费并举,抓大不放小,严格依率计征,既保证税收收入足额征收,也保证非税收入征足征齐,既抓好增值税、企业所得税、个人所得税等共享税种的征管,更注重抓好营业税、房产税、土地使用税、契税等地方税种的入库,不断优化收入结构,努力提高收入质量。注重税源调查。围绕《企业所得税法》实施对全市经济财政的影响,进行广泛调查,认真分析情况,健全税源台账,加强对新办企业、餐饮服务业、高收入群体、销售不动产及房屋租赁业管理,堵塞税收流失漏洞。注重考核奖惩。建立健全增收奖励机制,修订完善专项考核办法,加大力度,按月考核,季度兑现,落实了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、优化支出结构,强化支出管理,着力打造和谐财政
随着经济的快速增长,政府财力的进一步增强,今年,我市不断加大对社会公共事业的投入力度。一是支持社会主义新农村建设。始终坚持“三个高于”的原则,今年累计拨付资金17796万元,支持高效规模农业发展,支持“金桥工程”、农村危桥、小型水利等重点工程建设,支持泰黄清水输水二期工程建设,支持农村环境整治工作,着力改善农业生产条件和农民生活环境。继续支持农村“五件实事”工程,拨付资金2630万元,推进新农村试点村和先行村建设,建设农村公路200公里,新建改建农村桥梁200座,疏浚河道1026条,建设农村户用沼气2100户,改造户厕15000座,进一步加快社会主义新农村建设步伐。二是支持社会事业发展。拨付资金50710万元,大力支持普及高中阶段教育,积极支持职教园区建设,加快推进教育现代化,努力促进各级各类教育协调发展。多方筹措资金,扎实开展义务教育债务化解工作,促进义务教育事业健康发展。拨付社会保障专项资金4213万元,扩大了保障范围,提高了保障水平,建立了覆盖城乡居民的社会保障体系,认真落实重度残疾人的基本生活保障制度,积极推进重点优抚对象医保制度改革,建立城乡居民“低保”标准自然增长机制。拨付300万元配套资金,加强农村卫生机构装备和基础设施建设,完善了农村三级卫生服务网络,支持社区卫生服务站建设。三是支持城市开发建设。积极筹集资金,重点支持北城区改造、新区道路、污水收集管网铺设、污水处理厂改扩建和垃圾焚烧发电项目等重点工程建设,努力打造生态环境,加快宜居城市建设步伐。
三、加大民生投入,发展公共财政,着力打造民生财政
今年,我局坚持把解决民生问题摆在更加突出的位置,妥善安排财力,进一步关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,努力实现xx大提出的“五有”目标。一是优先发展教育,切实做到“学有所教”。积极拓宽教育经费筹措渠道,将义务教育全面纳入公共财政保障范围,提高了各级各类学校公用经费标准,城乡义务教育全部免费提供教科书。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策,扩大了家庭经济困难学生资助覆盖面,提高了补助标准。二是大力促进就业,努力实现“劳有所得”。认真贯彻《就业促进法》,坚持实施积极的就业政策,进一步完善和落实好就业再就业税费优惠、小额担保贷款财政贴息、职业培训补贴等财税政策,拨付资金250万元,重点帮助解决好双失业人员、零就业家庭和被征地农民等困难人员就业问题。三是支持医疗卫生事业,积极保障“病有所医”。坚持公共卫生公益性质,按照人均不低于8元和10元的标准建立农村和城市公共卫生服务专项资金,保证居民免费享受政策规定的基本公共卫生服务。继续实施大病救助制度,拨付资金200多万元推行城镇居民基本医疗保险。普及新型农村合作医疗,提高政府补助标准,参合农民实际补偿比例超40%。四是实施养老保险,加快推进“老有所养”。拨付资金1500万元推进农村养老保险制度,同时做好被征地农民基本生活保障工作,加大老年福利院、老年公寓、老年康复院等服务设施建设建设力度,全市五保户集中供养率达68%。五是重视廉租房建设,着力推进“住有所居”。认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,积极实施安居工程,“低保”家庭和低收入困难群众住房得到进一步改善。
四、深化财政改革,创新管理机制,着力打造透明财政
一是深化部门预算管理制度改革。进一步巩固扩大政府收支分类改革成果,完善基本支出标准体系、基本支出定员定额标准和资产配置标准体系,“开前门堵后 门”。进一步细化政府专项资金的预算编制,强化滚动管理,建立责任制度,硬化预算约束。全面实行综合财政预算,将部门所有收支逐步纳入部门预算,实现预算内外资金、单位自有资金、政府性基金的真正统筹管理。二是深化财政集中支付改革。继续推行并完善公务卡结算方式,今年新增公务卡结算单位17家,新办个人公务卡425份,到目前为止,全市所有市直行政事业单位均实行公务卡结算,共安装单位财务转账pos机196台,发放单位公务卡202张,发放个人公务卡6881张,累计支付金额1.81亿元。三是深化政府采购制度改革。完善了协议供货制度,建立供货商廉政准入制度和定期考核制度,实行优胜劣汰,聘请市人大代表和政协委员作为政府采购行风监督员,确保政府采购质量优、价格低、服务好。四是深化非税收入管理制度改革。严格按照财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》要求,完善了非税收入收缴管理体系,目前已有213家单位实行了“单位开票,银行代收,财政统管”的全新征收模式,累计发入《江苏省非税收入一般缴款书》428420份,缴入财政专户资金达26573万元。五是深化国有资产管理制度改革。探索建立资产管理和预算管理相结合的新机制,研究出台了《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》、《泰兴市行政事业单位国有资产处置管理办法(试行)》、《泰兴市行政事业单位经营性房屋出租管理细则》等三个规范性文件,确保了国有资产的保值增值。
五、加强监督检查,坚持依法理财,着力打造法治财政
一方面初步建立动态监督平台,利用计算机网络技术开展监督检查工作,实现财政资金运行全过程的动态查询和监控。另一方面突出财政监督重点,抓住财政管理中的难点、社会关注的热点问题,组织对《企业所得税法》、耕地占用税、个人所得税等重大财税政策执行情况,重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况,“三农”、社保、教育、卫生、生态保护等关系民生的重大支出情况,行政事业单位财务和会计信息质量以及政府工程项目、财政供养人员、项目补助、规范津补贴等情况开展专项检查,建立了举报制度,加大了处罚力度。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到财政运行和管理中依然存在一些矛盾和不足:一是受收入结构、财政体制和激励政策等因素影响,市本级可支配财力与财政收入不能同步长,而公共财政支出刚性增强,收支矛盾仍然比较突出;二是社会保障的范围不断扩大,保障标准不断提高,财政保障的能力还很脆弱,难以满足各方面的需求;三是部分乡镇财政还比较困难,化解历史债务的压力较大,防范财政风险的责任重大;四是财政管理改革仍需继续深化;五是财政队伍建设仍需进一步加强,特别是扎实做好学习、培训工作及财政文化建设。等等,针对这些问题和不足,我们认真研究解决的措施,确保财政健康平稳运行,为全市更高水平小康社会建设奠定了坚实的基础。
4.政府年终工作述职报告
弹指一挥间一年过去了,在各科室同志的支持和帮助下,我勤奋踏实地完成了本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,为做好办公室各项工作打下了良好的基础。来公司快三年的时间了,其间有喜乐,也有哀愁,但更多的是对公司心存感激,因我在工作中不仅学到了与工作相关的知识、技能与方法,还学习到了如何做人、怎样为人处世,这是比任何东西都宝贵的人生财富,并将受益终生。所以我怀着一颗感恩的心在工作着、学习着。又是年底了,我对一年来的工作进行一下总结与归纳,如有不妥之处请领导批评指正。
一、认真学习,努力提高
一年来,我首先是认真学习了邓小平和三个代表重要思想。努力提高自己的理论,用正确的理论来指导自己的工作实践,指导自己树立坚定的共产主义信念,指导自己不断改造自己的世界观、人生观和价值观;其次是认真学习党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,弄清工作的方向、目标和任务,紧跟时代潮流,确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致;第三是努力学习与工作相关的各种知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。通过学习和思考努力提高,自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。
二、脚踏实地,努力工作
办公室是一个工作非常繁杂、任务比较重的部门。作为办公室一员肩负着领导助手的重任,同时又要兼顾机关正常运转的多能手,不论在工作安排还是在处理问题时,都得慎重考虑,做到能独挡一面,所有这些都是办公室人员不可推卸的职责。一年来,我牢固树立了办公室无小事的思想,尽职尽责,努力工作。首先是熟悉本职业务,胜任工作。在工作之余,通过自己能够找到的一切资料,逐渐增进自己对调查研究的了解,使自己能够做好工作。其次是认真对待本职工作和领导交办的每一件事。
办公室是全县机关上情下达、下情上报的桥梁,做好办公室工作,对全县工作的正常运转起着重要的作用,为此,无论是什么工作,在工作中,坚持做到六个不让,即:不让领导布置的工作在我手中延误,不让正在处理的公文在我手中积压,不让各种差错在我身上发生,不让前来联系工作的通知在我这里受到冷落,不让任何小道消息从我这里传播,不让办公室的形象在我这里受到损害。第三是注意形象。办公室是县委机关的窗口,所以无论是接个电话还是迎来送往,我时刻注意自己的言谈举止,不因为自己的过失而影响到整个机关的形象。
三、端正作风,摆正位置
在工作中,我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风,认真做好工作。服从领导安排,不计得失、不挑轻重。对工作上的事,只注轻重大小,不分彼此厚薄,
任何工作都力求用最少的时间,做到自己的,自工作以来,没有耽误过任何领导交办的任何事情。在生活中,坚持正直、谦虚、朴实的生活作风,摆正自己的位置,尊重领导,团结同志,平等相处,以诚待人,不趋炎附势,也不欺上压下,正确处理好与领导、同事相处的尺与度的关系,大事讲原则,小事讲风格,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
四、存在问题
通过一年来的工作,我也清醒地看到自己还存在许多不足,主要是:1、对办公室工作了解还不够全面,有些工作思想上存在应付现象;2、工作的创造性还不够强,缺少吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神;3、学习掌握新政策、新规定还不够,对新形势下的工作需求还有差距;4、调研工作不够深透,工作方法上还有待改进。这些不足,我将在今后的工作中努力加以改进提高,争取把自己的工作做得更好。
总之,一年来,通过努力学习和不断摸索,收获很大,我坚信工作只要尽心努力去做,就一定能够做好。做了一年的办公室工作了,有的时候也觉得自己有经验,或是由着自己的判断来处理事情,所以出现了不少的问题,给领导添了不少麻烦,使自己当时也很丢面子,最后在领导的帮助下都解决了问题,事后才知道自己的社会阅历缺乏,或是处理方法不当,我决心在今后的工作中要多提高自己的素质与休养,多学习为人处世的哲学,才能够超越现在的自己,争取更大的进步!
5.政府年终工作述职报告
一年来,在办公室各位主任的领导关心下,在办公室同志们的密切配合和大力支持下,尽心尽力,踏实工作,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项工作。现将一年来的工作、学习情况总结如下:
一、理论学习和业务素质不断提高
为提高自己的思想政治理论水平和业务能力,一是能够坚持不懈地加强政治理论、三个代表重要和党的路线、方针、政策的学习,重点学习了党的__大和__届xx全会精神和__的一系列讲话精神。政治上端正自己,思想上充实自己,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,并把学到的理论联系工作实际,在指导自己的各项工作上下功夫。二是加强业务知识的学习,坚持从各种报刊、杂志中不断学习新知识、新科技、新理论、丰富和完善自己的知识结构和业务水平,扩大自己的知识面。三是通过坚持不断地学习,使自己在政治上思想觉悟、政策理论水平和业务工作能力方面都有了不断提高,在实际工作中,做到了政治上、思想上、行动上同___保持高度一致。
二、尽心尽力,圆满完成领导交办文秘家园的各项工作
全年共整理大小材料几百份,每份材料都做到按时、按质、按量的完成,如果是急材料就加班加点去完成,而且认真对待每一件事情。帮助别人整理材料、装订材料和到文印中心复印材料,看到有事情就做,要求自己做到多干活,少说话,把办公室的卫生打扫干净,桌面整理的有条有序,让科室人员有一个良好的工作环境,让领导看着我们科室有所改变。同时,按照办公室制订的制度,坚持网上签到,每天认真记工作日志,自我激励,自我鞭策。
三、团结务实,转变作风
积极转变工作作风,提高办事效率,增强公仆意识,勤政廉政务实。在平时工作、生活中,严格以党员标准要求自己,坚持做到“八个坚持、八个反对”,以全心全意为人民服务的宗旨,尊敬领导,团结同志,踏实工作,任劳任怨,积极热情为别人办事,以实际行动践行“三个代表”,自觉维护办公室形象。
总之,一年来虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但距领导的要求和同志们的期望还相差一定的距离,如学习不够深入,工作有时不够认真,都需要在今后工作中加以克服。
____年年工作打算:
一是工作思路。紧紧围绕市委市政府中心工作,结合办公室的工作要求,不断提高自身素质,加强党性培养,加强业务和理论学习,圆满完成全年各项工作任务。
二是工作目标。按时、按质、按量完成打印材料,及时完成领导交办的各项工作。
工作措施:
1、加强学习,不断提高理论水平。认真学习各项方针、政策、路线,学习市场经济新知识,学习法律、法律,使自己理论水平进一步提高。
2、开展业务学习,努力提高自身素质,积极认真学习电脑知识和文件写作,以适应工作岗位的需求,使自己在各方面得到明显提高。
怎么写报告15人觉得有帮助
政府年终工作述职报告怎么写
写这类报告的时候,得先把基本情况理清楚,像是这一年都干了哪些事,目标完成得怎么样,有哪些成绩,还有不足之处。开头这部分不能太啰嗦,简单介绍下自己的职责范围和总体情况就好。比如,我是负责某某方面的,这一年主要做了以下几项工作。
接下来就是重点部分了,要把具体的工作内容写出来。每个项目最好能有个简短的概述,然后详细说说做了什么,用了什么方法,取得了什么样的成效。如果有些项目比较复杂,还可以分步骤写,这样看起来条理会清晰一些。这里特别要注意的是,用词要正式一点,多用专业术语,比如“优化流程”、“提升效率”之类的。要是有数据支撑就更好了,像“今年我们的业务量比去年提高了百分之二十”这样的话,听着就更有说服力。
书写注意事项:
关于存在的问题这部分也不能省略。不能光说好话,得实事求是地指出工作中遇到的困难和不足。比如,“由于资源有限,某些项目的进度受到了影响”,或者“在团队协作方面还存在沟通不畅的情况”。关键是要提出具体的改进措施,而不是空喊口号。
结尾这部分,可以稍微展望一下未来,说说自己对下一年工作的初步打算。当然,这一步也不是必须的,视具体情况而定。如果时间允许的话,也可以补充一些附录材料,像图表、照片什么的,这样能让报告显得更全面。
不过,有时候写着写着可能会忘记前面提到过的内容,结果又重复说了。还有,有些句子写得有点长,读起来费劲。像这一句:“为了确保各项工作顺利推进,我们采取了一系列行之有效的办法,并且经过不懈努力终于达成了预期的目标。”其实可以拆分成两句,这样会好懂些。
写报告的时候还要注意格式,字体大小、页边距什么的都要符合规定。要是领导特别强调要用某种特定格式,那就要严格按照要求来。还有哦,报告里的数字一定要核对准确,别因为粗心大意搞错了,那样很可能会闹笑话。
【第6篇】原阳县政府工作报告范文9600字
—— ____年2月16日在原阳县第十三届人民代表大会第六次会议上
原阳县人民政府县长 王保明
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、____年及“xx”工作回顾
过去的一年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,勇于担当进取,奋力攻坚克难,较好地完成了县十三届人大四次会议确立的各项目标任务,实现了经济社会持续平稳健康发展。初步核算,地区生产总值完成94.9亿元,同比增长6.0%;规模以上工业增加值完成31.3亿元,同比增长8.9%;固定资产投资完成137.2亿元,同比增长8.9%;公共财政预算收入完成6.52亿元,同比增长6.6%;社会消费品零售总额完成34.1亿元,同比增长12.5%。
(一)狠抓招商、推进项目,保持了跨越发展的强劲动力
——招商引资成效明显。投资49亿元的原阳金祥家居物流园、投资12.5亿元的上海车杰盟汽车后市场产业园等9个亿元以上重大项目相继落地原阳,总投资81.8亿元。
——项目建设顺利推进。争取上级各类投资项目81个、资金2.9亿元。112个千万元以上项目先后投入建设,总投资541.9亿元,完成投资101.7亿元。9个省、市重点项目按时间节点完成年度投资目标。金祥家具产业园四期、郑州诚信钢结构等7个亿元以上产业项目开工建设;金祥家具产业园二期一批、河南圣玛斯科技有限公司空气净化器等12个亿元以上产业项目竣工投产。
——要素保障持续提升。争取用地指标5040亩。引黄调蓄工程1亿元农发行专项建设基金已经到位。为45家企业招工3200余人。
(二)应对挑战、优化结构,形成了多点支撑的产业格局
——工业经济提质增效。全县规模以上工业企业达到100家,其中年产值超亿元的企业38家。产业集聚区累计入驻企业183家,形成了以金祥家具产业园为主导的家居产业集群和以中央厨房产业园为龙头的食品产业集群。区内规模以上工业增加值
和主营业务收入分别完成27.4亿元和115.2亿元,同比分别增长10.2%和2.1%,占全县的比重分别达到87.4 %和86.7%。代表新乡市参加全省产业集聚区观摩评比取得豫北组第一名,被评为“河南省先进产业集聚区”。
——农业基础持续稳固。南水北调渠首及沿线土地整治重大项目全面竣工,小农水重点县和韩董庄灌区续建配套与节水改造等项目顺利推进,全县高标准粮田达到61.5万亩,粮食种植面积达到200.9万亩,粮食总产达到10.77亿公斤,成功实现十二连增。完成生态造林1.28万亩。全省平原农田林网绿化现场会、全市造林现场推进会和秋季生产现场会相继在我县召开。稻田养蟹、稻田养鳅等生态立体种养模式成为新乡市都市生态农业发展的新亮点。全县发展农民专业合作社1025家,带动6.4万农户实现户均增收20%以上。
——现代服务业日益繁荣。大商道购物中心、光洋新博大购物广场和曼哈顿商业步行街开业运营,香港城商业步行街和桦港商业文化中心部分主体完工。1.48平方公里特色商业区基本建成,入驻项目20个。金祥家居物流园开工建设。金融机构各项贷款余额增长15.2亿元,增幅35.8%,居七县(市)第1位。黄河稻夫农耕文化原乡古庄获“河南省乡村旅游示范农庄”荣誉称号,“水牛稻”观光农业基地被国家旅游局评为“中国乡村旅游金牌农家乐”。
(三)科学规划、统筹建设,促进了城乡功能的显著提升
——城乡规划管理进一步加强。《原阳县城乡总体规划(20xx—2030)》、《原阳县新城区部分地块控制性详细规划》编制完成。城乡规划委员会评审制度常态化运行,审批各类建设项目31个。
——城市载体功能进一步提升。5条4.9公里道路建成通车,建设西路改造建设基本拆迁到位,民主东路雨污水管网基本铺设完毕,新增绿化面积11万平方米,安装路灯107盏。铺设自来水管网13公里、燃气中压管网5公里;污水处理厂扩建土建工程完工;城南引黄调蓄工程初步设计已完成。怡景名都等4个旧城改造项目完成拆迁37万平方米。
——交通电力建设进一步推进。京港澳高速原阳出入口双向十车道拓宽工程全面开工,魏桥线南段大修续建工程顺利推进。50条58.5公里通村公路建成通车。110千伏太平输变电工程开工建设。
(四)推进改革、创新驱动,迈出了深化改革的坚实步伐
——行政体制改革不断深化。行政审批制度改革深入推进,取消调整行政审批和“非行政许可”审批事项53项。政府权力和责任清单制订完成,27个单位共梳理行政职权3557项。政府机构改革圆满完成,农林畜牧、卫生计生等机构整合组建到位,交通运输行政执法体制改革通过省验收。
——金融体制改革深入推进。农信社改革工作强力实施,清收不良贷款2749万元,达标升级后续整改有序推进。珠江村镇银行和中国银行支行建设项目落地原阳。
——农村体制改革全面实施。农村集体土地所有权确权登记发证工作全面完成,使用权确权登记发证工作进入公示阶段。全县70%的农户签订了土地经营权确权合同书,农村土地承包经营权确权登记颁证工作走在全市前列。
(五)改善民生、增进福祉,取得了社会事业的全面进步
——社会保障不断加强。城镇新增就业5865人。七大社会保险参保人数达到37.3万人。城乡低保和农村“五保”对象实现了动态管理下的应保尽保。新农合参合率达到99.6%。路寨乡、福宁集镇敬老院完成建设。600户农村危旧房改造全部完工,1559户住房困难群众入住保障性住房。17个扶贫开发整村推进工程全面建成,实现脱贫1.87万人。
——社会事业协调发展。获评“河南省科普示范县”。“雪炭工程”体育馆和93所学校校舍改造项目开工建设,新(改)建幼儿园7所;连续两年被评为“全市教育质量先进县”。县卫计残联综合大楼和县医院新区搬迁工程开工建设。人口自然增长率控制在5.5‰以内。城区环境空气质量优良天数达到301天。
——社会大局和谐稳定。各类生产安全事故同比下降43.9%,工矿商贸企业从业人员实现零死亡目标,无重大食品安全事故发生。信访形势整体平稳。公众安全感指数95.04%,全
市排名第2位,获评“全市平安建设先进县”。连续七年被评为“全市民族团结进步先进县”。
(六)勇于担当、务实重干,实现了自身建设的不断加强
——作风建设持续好转。扎实开展“三严三实”专题教育,整改“不严不实”问题44项,落实整改措施127项。持续纠正“四风”,查处违反中央“八项规定”的“四风”问题63个,处理151人,点名道姓通报典型问题31例。
——法治建设扎实推进。坚持依法行政,建立重大行政决策程序和规范行政权力运行机制,成立县政府法律顾问团,确保了科学决策、依法施政。自觉接受县人大及其会的法律监督、县政协的民主监督和社会舆论监督,办理人大代表建议89件、政协委员提案139件,满意率95%。运用法治思维,妥善处置了原一化企业改革、政通大厦、润泽石墨、白鹅实业等一批疑难问题。
——效能建设全面加强。县行政服务中心整体搬迁入驻产业集聚区服务平台,11个乡镇(办事处)标准化便民服务中心和482个村代办点建成投用,办理各类行政审批事项47334件,办结率98%。懒政怠政为官不为专项治理扎实开展,查处案件32起,处理44人。
各位代表,____年各项目标的实现,标志着“xx”规划的圆满收官,标志着我县经济社会发展迈上了新台阶。
五年来,我们坚持发展第一要务,综合实力持续提升。三次产业结构由23.0:50.3:26.7调整到22.4:48.2:29.4。地区生产总值达到94.9亿元,年均增长9.8%;公共财政预算收入达到6.5亿元,是“xx”末的3.2倍;完成固定资产投资567亿元,是“xx”期间的1.4倍。
五年来,我们坚持工业第一引擎,产业园区日趋完善。产业集聚区规划面积由10.5平方公里扩大到14.7平方公里,建成区面积由3.9平方公里扩大到12.5平方公里。183家工业企业入驻产业集聚区,62家规模以上工业企业实现主营业务收入115.2亿元,是“xx”末的3倍;就业人口达到3万人,是“xx”末的6倍。
五年来,我们坚持统筹第一主线,城乡面貌显著改善。城镇化率达到30.26%,较“xx”末提高了7.07个百分点。累计建设城市道路59.9公里,建成区面积由15平方公里扩大到24平方公里,城区人口由6万人增加到10万人。新(改)建干线公路29.6公里、农村公路291.9公里。
五年来,我们坚持民生第一根本,和谐建设全面加强。民生支出达到45亿元,占财政支出的比重超过79%。农民人均纯收入由5090元增加到9700元,城镇居民人均可支配收入由10680元增加到18966元。城镇新增就业2.5万人。9.8万人实现稳定脱贫。社会大局和谐稳定。
各位代表,奋斗的历程充满艰辛,积累的经验弥足珍贵。在过去五年的实践中,我们有三点深刻体会:一是必须始终立足县情民意,紧紧抓住发展要务,务实重干开展工作。五年来,我们从原阳欠发达、后发展的基本县情出发,从思发展、盼发展的民情民意出发,坚持发展为先、实干为上,以项目建设为主线,统揽经济社会各项工作,有力地拉动了经济增长。这是我们不断取得新突破、开创新局面的宝贵经验,必须在今后的工作中一以贯之地坚持下去。二是必须始终着眼民生改善,紧紧围绕根本宗旨,站稳立场开展工作。民之所望,施政所向。五年来,我们不断加大民生投入,大力兴办民生实事,让群众得到了实实在在的好处。实践昭示我们,必须紧紧抓住为民服务这个根本宗旨,锲而不舍,久久为功,持续将人民群众对美好生活的期待转化为社会现实,才能赢得人民群众的信任和支持。三是必须始终保持奋发进取,紧紧依靠各方力量,凝心聚力开展工作。五年来,我们的工作并非一帆风顺,发展也始终面临困难和挑战。关键要凝心聚力、迎难而上。只要我们保持奋发进取的精神,紧紧依靠县委的坚强领导,紧紧依靠人大、政协的监督支持,紧紧依靠干部群众的合力共为,就一定能创造原阳更加美好的明天!
各位代表,五年的不懈努力,为“十三五”发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协加强监督、全力支持的结果,是全县63万人民齐心协力、奋勇拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向积极投身原阳改革发展的干部群众,向关心支持原阳建设的各界人士,向始终理解支持政府工作的各位代表、各位委员表示衷心感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前经济社会发展中还存在一些困难和问题:一是产业结构矛盾依然突出,农业产业化水平仍需发展提高,工业经济结构仍需调整优化,服务业发展总量仍需扩大提升。二是县域经济缺乏重大项目和龙头企业支撑,招商引资、项目建设仍需加大力度。三是财政总量小、收支矛盾突出,社会保障压力较大,统筹和改善民生任务艰巨。四是部分干部思想观念不够解放,工作作风不够务实,改革创新任重道远。对此,我们将予以高度重视,并切实加以解决。
二、“十三五”规划概要
各位代表,“十三五”是全面建成小康社会的决胜时期。展望未来的五年,我们仍处于大有作为、大有可为的重要战略机遇期。尽管前进道路面临诸多风险挑战,但只要我们顺应发展新潮流,把握发展新规律,适应发展新常态,就一定能够化挑战为机遇、化困难为潜力,就一定能够实现“跨越发展、富民强县”的奋斗目标。
“十三五”期间我县经济社会发展的指导思想是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略部署,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,围绕打造郑新融合发展实验区、新乡沿黄经济带核心区和中原城市群最具魅力都市生态农业示范区的总体目标,坚持“三统筹(统筹协调新、老城区发展;统筹协调产业集聚区、乡镇和滩区发展;统筹协调东、中、西部发展)两提高(提高农业综合水平;提高第三产业贡献率)”,全力实施“1235”战略(以借力郑新、对接郑新、融入郑新为一个主战略,以产业集聚区和特色商业区为两个主载体,坚持农业、工业、服务业三次产业协调推进,着力实施高端制造业集聚发展、现代服务业提升发展、新型城镇提质发展、社会事业跨越发展、基础支撑强化发展五大任务),推动经济持续跨越发展,全面建成小康社会。
“十三五”期间我县经济社会发展的总体目标是:全县gdp总量和居民人均收入高于新乡地区平均标准,增速高于省、市增长水平,进一步提高综合经济实力、产业结构层次、基础支撑能力、人民生活水平和文化生态建设。
在具体工作部署上,着力抓好九项重点任务:一是强力实施脱贫攻坚。二是加快工业转型升级。三是推动服务业提质增速。四是促进农业立体化发展。五是科学推进新型城镇化。六是强化生态文明建设。七是努力建设和谐社会。八是加强基础支撑能力建设。九是推动创新开放发展。
《原阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》及说明已印发给各位代表,请一并予以审议。
三、____年工作安排
____年是“十三五”规划的开局之年,是推进“四个全面”的关键之年,做好今年的工作意义重大。
____年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会以及中央、省委、市委经济工作会议精神,以科学发展观为指导,以“四个全面”战略布局为统领,围绕打造郑新融合发展实验区、新乡沿黄经济带核心区和中原城市群最具魅力都市生态农业示范区的总体目标,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,强力实施招商引智、项目建设双带动战略,全面提升城市和产业集聚区两个载体发展水平,统筹推进三次产业协调发展、城乡一体发展、经济与民生同步发展,努力建设富裕、文明、平安、美丽原阳。
主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,公共财政预算收入增长8%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长12%,城镇登记失业率控制在4.5%以内;居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长,节能减排完成市定目标。
重点抓好以下六个方面的工作:
(一)更加注重项目建设,不断强化发展支撑
——突出重大项目引进。围绕家居、食品两大主导产业,大力开展建链、补链、延链、强链的集群式招商,积极承接沿海发达地区产业梯度转移和郑州产业溢出,着力引进重大项目和产业集群项目。实现到位外资4900万美元,利用市外资金45亿元、省外资金44亿元。
——突出重点项目建设。大力实施112个超千万元项目,总投资541.9亿元,完成投资138.5亿元。全力推进金祥家具产业园四期、上海车杰盟汽车后市场产业园、河南万向汽车零部件铸件自动化生产和河南阿杰食品自动化气锁鲜包装等一批重点工业项目;全力推进达洋光伏发电和河南华电渔光互补光伏发电等一批重点现代农业项目;全力推进金祥家居物流园一期、中国银行原阳支行和珠江村镇银行等一批重点现代服务业项目;全力推进城南引黄调蓄、金融大厦、产业集聚区污水处理厂和城南变电站等一批重点城建项目;全力推进国家级家具和食品检测中心、河南颐养乐福大健康等一批重点民生项目。
——突出政策项目争取。加快推进计划实施项目的前期工作,争取政策性项目60个以上,确保进入国家、省、市规划大盘子,积蓄发展后劲。
(二)更加注重产业发展,不断壮大经济实力
——强化工业主导地位。以金祥家具产业园、中央厨房产业园等重点项目为依托,继续聚焦家居、食品两大产业集群,延伸链条、壮大规模,强力打造百亿产业集群。产业集聚区完成固定资产投资140亿元,同比增长21%;实现规模以上工业增加值40亿元,同比增长25%;完成主营业务收入160亿元,同比增长28%。
成功晋升“一星级产业集聚区”。
——强化服务业繁荣发展。加快建设特色商业区,启动实施
cbd中心商务区基础设施建设,全面建成香港城商业步行街,打造豫北地区特色商贸中心。加快推进金祥家居物流园一期工程建设,打造绿色食品、食材及健康家居万亩物流园。大力实施文化惠民工程,叫响“原阳盘鼓”、“农民书画”两大特色文化品牌。办好第二xx届大米节、第五届槐花节、首届万亩油菜花节,年内接待游客180万人次,实现旅游收入3.48亿元。编制全县住房发展规划,出台契税减免、购房补贴、郑州居民来原购房赠送etc卡等优惠政策,鼓励农民进城购房,引导房地产开发企业适当降低商品住房价格,提升旧城改造货币补偿安置所占比重,促进住房消费和库存消化。
——强化农业示范引领。加强农业基础设施建设,新增高标准粮田3万亩,粮食种植面积和产量分别稳定在200万亩和10亿公斤以上。加快发展稻米产业,水稻种植面积和产量力争达到20万亩和1.1亿公斤以上。大力发展都市生态农业,加快推进原阳县现代农业科技示范园、黄河稻夫生态有机农场等重点项目建设,巩固推广稻田养蟹、稻田养鳅等生态立体种养模式,打造齐街万亩大棚蔬菜、陡门20xx亩晚秋黄梨、福宁集千亩油桃、路寨500亩中药材四大特色作物生产基地,经济作物种植面积稳
定在35万亩以上,生态立体种养面积扩大1800亩。
(三)更加注重城乡统筹,不断提升城乡功能
——坚持高起点规划。完成综合物流园、城南引黄调蓄、cbd中心商务区、城市水系景观等7项规划编制,进一步完善城乡规划体系。加强规划管理和执法监察,坚决遏制违法建设现象发生。
——坚持高标准建设。围绕改造提升旧城,开工道路建设项目4个,新(改)建道路6.1公里;实施旧城改造项目4个,完成拆迁20万平方米。围绕开发建设新城,开工建设新城区和cbd中心商务区道路11条12.5公里,启动城区集中供热和自来水厂改建工程,新铺设自来水管网15公里、燃气中压管网6公里,污水处理厂扩建工程和桦港商业文化中心建成投用。围绕做强扮靓乡镇,建设镇区道路15公里、排水管网20公里;开工建设国道107改线官渡黄河大桥及引线、s229三原线原阳段17公里大中修改建项目,建成县乡公路7条34.7公里。全面推进城南、城关、太平3个110千伏输变电站和10千伏配电台区(线路)工程建设。围绕加快建设新农村,启动实施太平镇西衙寺、官厂乡美丽乡村建设,分类稳妥推进农村社区建设。
——坚持高水平管理。开展市容环境文明示范创建活动,集中整治乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等违章行为,改善城市市容市貌。将数字化城市管理平台与110技防指挥中心平台并联共享,提升城市精细化管理水平。扎实推进农村人居环境改善工作,优化城乡环境。
(四)更加注重改革创新,不断增强发展动力
——深入推进行政体制改革。推进行政审批制度改革,精简规范审批事项和中介服务,及时公布权力和责任清单。推进商事制度改革,实现“三证合一”。深化户籍制度改革,促进农村转移人口有序市民化。完成公务用车改革。建立公务员职务与职级并行制度。推进公务员养老金并轨改革工作。
——深入推进财税体制改革。认真贯彻《预算法》,积极稳妥推进县乡财税体制改革,划分县乡税收范围,明确县乡事权与财权,逐步建立事权与财权相匹配的县乡财税体制,调动各级发展经济、招商引智的积极性。建立支持重点产业发展引导资金,重点支持我县主导产业、战略性新兴产业和传统优势产业发展。发挥科技专项资金的导向作用,对科技重大项目、科技型中小企业技术创新等项目实行财政支持,提高财政资金使用效益。
——深入推进社会体制改革。建设农村综合产权流转交易市场平台,构建农村产权流转交易服务体系。建立不动产登记制度和机构,开展不动产登记工作。年内,农村集体土地使用权登记发证率达到60%。加快推进农村信用联社达标升级,尽快达到组建农商行标准。积极稳妥推进县级公立医院改革。加快推进小型水利工程管理体制改革。
(五)更加注重精准扶贫,不断加快脱贫步伐
——整合资源,基础先行。县财政列支扶贫专项资金2500万元,其中500万元用于通村公路建设。落实上级整村推进项目
资金1345万元、县财政资金600万元,建设农村道路61公里。整合各类建设资金1.3亿元,新建柳园提灌站1座;完成2个乡卫生院、15所村卫生室和69所薄弱学校改造;新建(改造)35千伏变电站1座、农网线路267.6千米、台区79个;解决0.41万农村居民的饮水问题,改善贫困村基础设施水平。
——扶持产业,富民带动。站位政治、全局高度,认真开展建档立卡动态核查,澄清贫困人口底数,分类精准配置扶贫项目和资金,促进贫困人口5900人稳定脱贫。争取产业化贴息资金96万元,撬动银行资金3200万元,扶持发展龙头企业2个、重点项目2个,带动600余户贫困户直接就业脱贫;整合各类技能培训资金170万元,培训贫困劳动力20xx余人,实现转移就业脱贫1500人;落实小额信贷资金360万元、特色产业发展资金864万元,带动1348户贫困户发展特色种植、养殖等产业脱贫。
——建立机制,政府兜底。探索建立社会保障兜底扶贫的长效机制,县财政列支200万元,作为社会保障兜底扶贫基金,切实保障1408名大病、重度残疾、智障等无劳动能力贫困人口的正常生活需求。贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。符合条件的贫困家庭及时纳入最低生活保障。规范社会福利企业生产经
营,安置有劳动能力残疾人就业200人。
(六)更加注重民生改善,不断增进人民福祉
——不断强化社会保障。开展全民创业活动,城镇新增就业5185人以上。做好社会保险扩面工作,城乡居民社会养老保险新增参保人员3万人以上,五大社会保险参保人员保持在16.1万人以上。落实最低生活保障制度,实现动态管理下的应保尽保。完善新农合制度,巩固提升新农合参合率。完成林场危旧房改造任务。
——全面繁荣社会事业。大力发展现代职业教育,开工建设职教中心,深化产教融合、校企合作,着力建设技能型人才输出基地;加快推进“雪炭工程”体育馆、158所学校“全面改薄”建设,建成公办幼儿园2所。加快推进县妇幼保健院综合业务楼、县中医院精神病区综合大楼、县中心医院门诊综合楼等项目建设进度。加强计生优质服务,促进人口长期均衡发展。加强民兵预备役工作,落实拥军优抚政策,促进军民融合式发展。统筹协调推进其他各项社会事业,形成竞相发展的良好局面。
——努力建设和谐社会。推行网格化管理模式,抓好重点行业和领域的安全监管,杜绝重特大事故发生,减少一般性事故发生。持续推进“平安原阳”建设,大力开展群防群治,确保社会大局稳定。加大信访工作力度,重点推进网上信访,规范初信初访,推行逐级走访,依法打击非访,力促信访工作步入法制轨道。深入开展大气和水污染防治,确保空气和水环境质量。抓好防汛工作,确保黄河、内河和城区安全度汛。
各位代表,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”今年,我们将一如既往地围绕民生需求,办好十件民生实事:
1、实现建设西路、民主东路建成通车。
2、改造老城区背街小巷45条21.4公里。
3、全力打造中兴街市容整治“示范街”。
4、开工建设城南引黄调蓄工程。
5、建成投用“四馆一中心”。
6、改造农村危旧房200户。
7、完成陡门乡、葛埠口乡和原兴办事处敬老院新(改)建任务。
8、全面建成县卫计残联综合大楼。
9、完成新城区一小、一初中建设。
10、拓展110技防指挥中心一级平台功能,把城管、城建、民生等领域纳入技防监控范围,筹建“大民生”平台。
四、加强政府自身建设
各位代表,发展的重任、下行的压力、人民的期盼,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将始终本着对人民、对事业高度负责的态度,努力建设法治政府、诚信政府、廉洁政府、效能政府。
——建设法治政府。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx—20xx)》,自觉运用法治思维和法治手段推动发展、化解矛盾,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。健全依法决策机制,落实重大行政决策程序暂行规定,确保决策质量。全面推行法律顾问制度,完善政府法律服务体系。全面落实执法责任,严格规范行政执法。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,高度重视社会和舆论监督。推行政府信息公开,保障群众的知情权、参与权和监督权。
——建设诚信政府。加快信用体系建设,建立诚信档案,构建褒扬诚信、惩戒失信的工作运行机制。加强诚信教育和管理,严格履行向社会作出的承诺,提高政府执行力和操作力,承诺的事一件一件落实,决定的事一件一件办好,说到做到,做就做好,重信守诺,诚信履约。
——建设廉洁政府。全面落实“两个责任”,严格执行“八项规定”,严明政治纪律和政治规矩,驰而不息地纠正“四风”。加强国有土地出让、产权交易等制度建设,以制度管权管人管事。进一步压缩“三公”经费,把更多财力用于推动发展、改善民生。加大监察、审计、财政监督力度,严肃查处各类违法违纪案件,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
——建设效能政府。强化行政服务中心职能,完善并联审批机制,推进行政服务标准化建设。以开展纪律作风整顿为契机,大力加强政风行风建设,严厉整治“慵、懒、软、散”,提升服务质量和效率。以开展“解决遗留问题年”活动为抓手,建立各类专项工作组,妥善解决往年遗留问题。
各位代表,适应新常态,要求我们主动作为、积极有为;实现新发展,召唤我们奋勇前进、奋力争先。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全县人民,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为加快建设富裕、文明、平安、美丽原阳而努力奋斗!
原阳县政府
怎么写报告83人觉得有帮助
原阳县政府工作报告怎么写
写政府工作报告是一件很严肃的事情,得好好准备。头一桩事就是把背景情况摸清楚,这包括最近几年县里的经济状况、社会发展的总体情况。搞清楚这些,才能知道从哪里开始写起。比如去年县里财政收入是多少,增长了多少,这些具体数字要弄明白,不然写起来就抓不到重点。
接着就是写工作目标了。这一步很重要,既要符合上级的要求,也要结合本地实际情况。比如,今年计划完成多少基础设施建设,提升多少就业率之类的。目标不能定得太虚,也不能太低,得经过仔细考量。记得把目标分解一下,分成几个部分,这样写起来条理会清晰些。
写到具体的措施时,就得结合具体的工作任务了。每个部门都有自己的职责范围,像农业局可能要写关于粮食产量提高的具体办法,教育局就得谈如何改善教学条件。这里有个小提醒,有时候写到一些专业性强的内容,可能表述上会稍微复杂一点,但只要把关键点说清楚就行。
还有就是要注意语言的表达方式。政府工作报告不是文学作品,不需要华丽的辞藻,但也不能太随意。用词要正式一点,像是“推进”、“落实”这样的词用得多些。不过有时候写的时候,可能会因为疏忽用错了词,比如把“促进”写成“进步”,这没什么大不了的,改过来就好。
书写注意事项:
报告里最好能体现一些创新的思路。不能老是沿用过去的老套路,要根据当前的新形势提出新的想法。比如现在提倡绿色发展,就可以在报告里提到如何推动绿色产业的发展。不过有时候写的时候,可能会忘记加入这部分内容,这就需要多看一些相关的资料,补充进去。
小编友情提醒:
报告写完后别急着提交,得反复检查几遍。看看有没有漏掉重要的内容,数字有没有算错,措辞上有没有不当的地方。有时候写得快了,可能会忽略掉一些细节,这就要靠仔细核对来补救了。
【第7篇】学习2025年政府工作报告感想感受范文900字
昨日,全程收看了总理在“两会”上所做的政府工作报告,温总理长达两个多小时的报告,情真意切、求真务实,在各项工作取得巨大成绩面前,没有回避问题,直面矛盾,让人倍受鼓舞、信心百倍。在复杂多变的国内外环境下,我国经济仍保持了快速稳定发展,国内生产总值从世界第六位上升到第四位,并且涌现出一批具有重大国际影响的科技创新成果。从核电开发利用到转基因技术,从军工科技实力到航天科技发展等等,成绩举世瞩目;社会保障体系框架已经初步形成,教育资金投入大幅提高,贫困人口逐年减少。总理的报告高瞻远瞩、深入浅出、意味深长,为我国经济社会的发展勾勒出新的蓝图,让民众对更和谐的社会、更美好的生活充满了无限的希望和憧憬。
研读通篇报告,最大的亮点是对国内民生问题的阐述和解读上,针对百姓关心的热点、难点、切身利益问题,提出了一项项改善民生、惠及百姓的措施。报告的字里行间充满着___、国务院对解决好民生问题的坚定信心,洋溢着党和国家领导人对百姓的殷勤关怀。一张新的改善民生“清单”清晰的展现的公众面前。
免费“清单”
在公共服务方面免费政策让人耳目一新:例如,去年农村实行免费义务教育基础上,从今年秋季全面免除城市义务教育学杂费;公益性质的博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地将全部免费开放。
保障“清单”
“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医”是百姓应该享有的基本生活保障,这次在政府报告中也着重提出:加大廉租房、经济适用房的建设,切实解决城市低收入人群的住房困难;加快医疗卫生体制改革;及时完善、落实低收入人群补助办法,加大补贴力度,确保他们基本生活水平不因物价上涨而下降;提高职工工资水平,建立职工工资正常增长和支付保障机制。
投入“清单” 还有救助、补助清单等,不一一列出。
从政府工作报告中可见民生问题已经成为当前政府工作重点之一,特别是在十七大胜利召开后,被提升到更高的高度,民生问题的妥善解决是经济良性发展重要基础,是建设和谐社会的重要保障。有了党和国家领导人的正确领导、深切关怀,有了各项惠民政策的出台和落实,有了各级政府不懈关注民生、改善民生,发展民生,有了百姓踊跃参与与支持,我们的社会一定会更加和谐美好,我们的事业一定会更加繁荣昌盛。
怎么写报告59人觉得有帮助
写报告这件事,得看你写的是哪类报告。如果是工作汇报,那开头就要简明扼要,说清楚背景,不然领导看了半天还不知道你要表达什么。比方说这次2025年的政府工作报告,就得先点出这是国家发展的重要文件,涉及经济、民生等多个领域,这样才不至于让读者摸不着头脑。
接着就是把重点内容梳理出来,这一步很关键。像是报告里提到的经济增长目标,数字是很直观的指标,但还得结合实际情况去分析。比如,有些地方可能觉得目标有点高,但也可能是鼓励大家多努力一把。这部分写的时候,最好能举几个例子,让别人能理解为什么这么定。
还有就是措辞要讲究。报告里的语言得正式又不失生动,不能太干巴。像一些专业术语,该用的时候就用,但别堆砌太多,否则普通人看着头大。记得以前看到过一份报告,里面满是专业词汇,结果大家都懒得看下去了。
再就是数据和事实要真实可靠。报告里提到的成就或者问题,都得有依据支撑,不能凭空捏造。要是数据不准,后面分析再好也没人信。不过有时候忙起来,可能会不小心引用错了资料,这就麻烦了,所以查证的时候得格外仔细。
结尾部分也不能草率。如果只是简单交代一下后续计划,会显得很敷衍。应该适当展望一下未来,给读者留下希望。当然,这展望也得实在,不能说得天花乱坠,让人觉得不靠谱。
写报告这事,其实挺考验人的综合能力。既要掌握好分寸,又要兼顾到方方面面,还得保证条理清晰。要是平时没养成习惯,写起来就容易抓瞎。
【第8篇】区规服办规范化服务型政府建设工作的自查报告范文1850字
区规服办紧紧围绕我区中心工作,牢固树立以人为本、以客为尊的政务服务宗旨,以提高服务效率为抓手,以提高服务质量为核心,以群众满意为标准,着力完善长效工作机制,努力将规范化服务型政府建设向纵深推进,并取得良好的效果,xx区进行了认真自查,现将有关情况报告如下:
一、增强服务意识,完善服务设施
以硬件建设为抓手,完善区、街道、社区三级服务平台,统一规范全区政务服务硬环境。xx区在总结历年规范化、标准化建设的基础上,按照服务环境优美、办公秩序井然、标准统一规范的要求,制定完善了《政务服务标准化建设方案》,并在全区政务服务场所完善标准化建设,全区16个街道建有社会事务服务中心,59个社区建有社区工作服务站。今年,合江亭街道办事处和双桂路街道办事处对社会事务服务中心进行迁建。标准化的硬件设施建设进一步提升了政府亲民、便民、利民的形象,增强了市民群众的认同感和归属感。我们通过社区3 1模式(社区居民代表常任化、社区居委会议事民主化、社区服务多样化 社区工作服务站)强化社区工作服务站建设。按照服务环境优美、办公秩序井然、标准统一规范的要求,规范服务环境、硬件设备、物品摆放,统一标志标识、建设风格、装饰色彩等,进一步规范社区工作服务站标准化建设。
二、完善制度建设,提高服务质量
以制度建设为重点,着力优化政务服务软环境。xx区进一步完善健全各项工作制度,要求各单位结合自身实际制定各自的《工作规范》,用制度来管人、办事。如:区政务服务中心印制了《区政务服务中心工作规范》,用制度来规范中心工作。推行了首问负责制、一次性告知制、服务承诺制和职位代理制、超时默许制等管理制度,进一步增强工作人员的事业心和责任感。工作人员做到了挂牌上岗,积极推行文明用语,杜绝服务禁语,微笑面对办事群众,真正做到来有迎声、问有答声、走有送声。
三、开展并联审批,提高服务效率
四、推行电子政务,试行网上审批
按照建设一流电子政务的要求,对政务服务中心网站及行政审批系统进行了改版升级。改版后的区政务服务中心网站实现了区、街道、社区三级政务服务体系一网 全覆盖。为办事群众提供办事指南查询、网上在线咨询、政策法规查询、相关表格下载,即时将当天各窗口接办件数量和各审批事项的办理情况在网上进行滚动公示,做到办事事项、办事流程、事项办理过程、办理结果一目了然,办事群众可根据办件流水号或申请人姓名随时查询所申请事项的办理情况。
推行政务服务行政效能网上督查,有效监督政府办事。我们以全区所有办理事项的承诺时限为控制点,实行倒计时监督,进行限时办结时限提前警示即超时预警(工作人员不按时办结事项将被问责)。全程监控政务服务事项的办理,并向社会公开承诺超时默许,杜绝超时件的发生。该系统自今年5月运行至今,未发生一起超时办理事项。行政效能网上监督的推行,受到省、市领导的肯定,《成都日报》、《成都晚报》等多家媒体作了相关报道。
积极探索网上审批,实现办事群众足不出户即可办事。办事群众通过互联网将办理事项所需的材料通过xx区网上审批系统进行上传,区政务服务中心相应窗口在网上进行受理、审批,极大地方便了群众办事。该系统已经于8月10日开始运行。
五、推行政务公开,做到阳光行政
严格执行省委、省政府《关于积极推行公开承诺进一步深化作风建设的意见》,全面开放政府各类会议,进一步健全了政府新闻发言人制度,对政务、居务公开内容、方式进行了规范。所有进驻区政务服务中心的事项均按照七公开原则制定《办事指南》,并在政务服务中心网站及服务场所摆放公示,方便办事群众免费查阅和索取,照章办事。区政务服务中心通过led显示屏,公示审批服务事项、每日办件情况等信息,方便办事群众及时了解审批服务事项办理情况。进一步深化依法行政,组建了xx区重大决策咨询委员会,有效提高了政府依法行政和科学行政水平。
六、加强政务监督,完善评价制度
进一步加强自我监督与社会监督,深入开展廉政建设和反腐败工作,成立了投资软环境投诉和行政效能监督中心,制定了《xx市xx区干部问责试行办法》、《关于为深化城乡统筹,推进科学发展提供纪律保障的六条意见》。在区政务服务中心严格执行纪委书记现场值守监察投诉台制度,在服务第一线直接听取办事群众的意见,及时发现问题、化解纠纷、解决矛盾。区政府聘请了规范化服务型政府建设监督员,在辖区进行定期或不定期的明查暗访和社会调研,建立了常态化的服务意见收集平台,不断改进我们的工作,促进了政务服务质量的不断提高。
七、积极配合,圆满完成目标任务
特此报告。
怎么写报告48人觉得有帮助
关于区规服办规范化服务型政府建设工作的自查报告怎么写,这确实是个需要认真对待的问题。这类报告通常涉及多个方面的工作细节,从组织架构到具体实施情况,再到成效评估,都需要条理清晰地展现出来。
在撰写之前,得先明确报告的核心目的,那就是反映工作成果,找出不足之处,为后续改进提供依据。开头部分,可以简要概述一下本单位的基本情况,包括成立时间、主要职能、人员构成等基本信息。这部分内容不必太复杂,简洁明了就好,目的是让读者对背景有个大致了解。
接下来就该进入正题了。针对规范化服务型政府建设的具体任务,可以从几个关键点着手展开描述。例如,是否建立了完善的规章制度体系?这些制度在实际运行过程中执行得如何?有没有遇到什么障碍?还有就是服务流程的优化情况,比如办事效率有没有提升,群众满意度有没有提高等等。这些都是重要的考量因素。
在叙述具体事项的时候,最好能结合一些具体的例子来说明。比如,某个窗口因为推行新的服务模式,使得办理速度加快了多少百分比,或者是某项便民措施实施后,得到了多少正面反馈。这样的实例不仅能让报告显得更有说服力,也能帮助领导层更好地理解现状。
书写注意事项:
对于存在的问题也不能回避。可以客观地指出当前工作中还存在哪些短板,比如某些环节仍然比较繁琐,或者个别部门配合不够紧密之类的情况。不过,在描述这些问题的时候,态度要诚恳,避免过于消极悲观,重点还是要放在如何解决问题上面。
至于报告的形式,建议采用分章节的方式进行编排。每个章节聚焦一个主题,这样既便于阅读,也方便领导审阅时快速抓住重点。当然,每个章节内部也要保持一定的逻辑顺序,确保前后呼应,不至于显得杂乱无章。
需要注意的是,写报告的时候,语言表达要准确,但也不必太过拘泥于形式化的东西。适当的口语化措辞反而能让报告更接地气,更容易引起共鸣。比如,“咱们这个项目启动以来,大家的积极性都很高”,这样的话语比起冷冰冰的专业术语,显然更能拉近与读者的距离。
小编友情提醒:
完成初稿之后,记得多检查几遍,确保没有遗漏重要信息,也没有明显的错别字或语法错误。如果条件允许的话,还可以找同事帮忙校对一下,毕竟旁观者清,他们可能会发现一些自己忽略掉的小问题。